Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
INGENIERÍA DE MINAS
CIERRE DE MINA
INDICE
I. INTRODUCCIÓN
1.1. IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
1.2. MARCO LEGAL
1.2.1. MARCO LEGAL APLICABLE AL CIERRE DE LAS OPERACIONES
1.3. UBICACIÓN DE LA UNIDAD MINERA
1.3.1. Ubicación
1.3.2. Accesibilidad
1.4. HISTORIA DEL PROYECTO MINERO
1.5. OBJETIVOS DEL CIERRE
1.6. CRITERIOS DEL CIERRE
1.6.1. Desmantelamiento, Demolición, Salvamento y Disposición
1.6.2. Estabilización Física
1.6.3. Estabilización Geoquímica
1.6.4. Estabilización Hidrológica
1.6.5. Revegetación
1.6.6. Rehabilitación de Hábitat Acuáticos
1.6.7. Programas Sociales
1.6.8. Mantenimiento y Monitoreo Post-Cierre
I. INTRODUCCIÓN
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera. - Plazo de adecuación
El titular de unidades mineras en operación presentará ante las autoridades
competentes el Plan de Cierre de Minas, dentro del plazo máximo de seis meses
a partir de la vigencia de esta Ley.
Segunda. - Prepublicación de la Reglamentación
El Ministerio de Energía y Minas, realizará en el plazo máximo de sesenta (60)
días de entrada en vigor de esta ley, una prepublicación en el Diario Oficial El
Peruano de la reglamentación correspondiente sobre el Cierre de Minas.
Tercera. - Reglamentación
El Reglamento de la presente Ley deberá expedirse en el plazo de tres (3) meses
a partir de su prepublicación respectiva.
DISPOSICION FINAL
Única. - Deróguense, modificase o déjense sin efecto, las normas que se opongan
a la presente Ley.
POR TANTO:
Habiendo sido reconsiderada la Ley por el Congreso de la República,
aceptándose las observaciones formuladas por el señor presidente de la
República, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 108º de la Constitución
Política del Estado, ordeno que se publique y cumpla.
En Lima, a los trece días del mes de octubre de dos mil tres.
Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales: Ley
Nº 26821 Tiene como objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco
adecuado para el fomento a la inversión, procurando un equilibrio dinámico entre
el crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del
ambiente, y el desarrollo integral de la persona humana.
Ley Sobre la Conservación y Aprovechamiento sostenible de la Diversidad
Biológica: Ley Nº 26839 La presente Ley norma la conservación de la diversidad
CIERRE DE MINAS
técnicos los cuales deberán ser utilizados de acuerdo con la naturaleza y el lugar
de ubicación del proyecto objeto del Plan de Cierre de minas.
Guía Ambiental para Vegetación de Áreas Disturbadas por la Industria Minero-
Metalúrgica: proporciona lineamientos concisos, prácticos y fácilmente viables
para desarrollar un plan de recuperación adecuado para áreas disturbadas por la
industria minero-metalúrgica. Estos lineamientos comprenden metodologías
relacionadas al almacenaje de la capa superficial del suelo, arado con grada,
muestreo de suelos, enmiendas y fertilización del suelo, selección de especies,
equipo de rehabilitación, plantación, uso de coberturas inertes ("mulch"),
irrigación, monitoreo y mantenimiento.
Guía Ambiental para el Manejo de Drenaje Ácido de Minas: considera al drenaje
ácido de mina como la responsabilidad ambiental y económica más grande que
actualmente afronta la industria minera. Su desarrollo puede tomar años o
décadas, y puede continuar durante siglos. En los últimos 15 años, la tecnología
ha desarrollado rápidamente, hasta el punto de que se pueden tomar medidas
razonables como parte del programa de diseño y desarrollo de mina para
identificar y controlar el drenaje ácido de mina. El contenido de la Guía constituye
la predicción, control y evaluación del drenaje ácido de roca en las minas ubicadas
en el Perú y fue preparado para cumplir con las normas dictadas por el Gobierno
Peruano a través del D.S. Nº 016-93-EM y sus modificaciones contenidas en el
D.S. Nº 059-93-EM.
Guía Ambiental para el Manejo de Relaves Mineros: Esta Guía de Manejo de
Relaves Mineros provenientes de la Industria Minero-Metalúrgica, ha sido
preparada bajo los auspicios del Banco Mundial en asociación con el Programa
de Asistencia Técnica al MINEM del Perú. En este contexto, la Asistencia Técnica
del Banco Mundial contempla la revisión, modernización y consolidación de
asuntos ambientales relacionados a la actividad minera en el país. Uno de los
principales requerimientos de la presente Guía es: La identificación de las
principales prácticas ambientales y su implementación en la actividad minero-
metalúrgica con el objeto de mitigar la degradación ambiental generada por la
industria, y el diseño de un programa general para implementar las prácticas
ambientales en la industria minero-metalúrgica en forma sistemática y progresiva.
CIERRE DE MINAS
presentación. De ser necesario, este plazo podrá ser ampliado por 30 días hábiles
adicionales.
1.3. UBICACIÓN DE LA UNIDAD MINERA
1.3.1. Ubicación
La Unidad Operativa ARCATA de la Compañía Minera Ares S.A.C. políticamente
se encuentra en el distrito de Cayarani, provincia de Condesuyos departamento
de Arequipa a 307 km de la ciudad Arequipa, a una altura promedio de 4·938
msnm.
1.3.2. Accesibilidad
A la U.O. Arcata se puede acceder desde la ciudad de Lima, por vía aérea hasta
la ciudad de Arequipa, y desde aquí por vía terrestre hasta la U.O. Arcata.
2.1. MINA
2.1.1. Labores subterráneas.
La mina comprende labores subterráneas entre las cuales son 17 bocaminas y 27
chimeneas, las cuales serán cerradas en la etapa de cierre final.
2.2. Instalaciones de procesamiento
2.2.1. Planta concentradora: La Planta Concentradora de la U.0. Arcata trata
minerales de plata con bajos contenidos de oro, plomo y zinc por el método de
flotación; obteniendo un concentrado bulk.
La Planta Concentradora “Arcata” tiene una capacidad instalada de 1 750 TMD,
con la ampliación y modernización de la Planta se optimizó la producción,
reemplazó maquinaria antigua por maquinaria nueva, así también se redistribuyó
CIERRE DE MINAS
Oficina de administración
Instalaciones de hoteleras, comedores, campamento, estadio
Instalaciones de servicio incluyendo hospital y escuelas
Planta de tratamiento de aguas servidas mediante lodos activados
Criaderos de plantas para revegetación.
Instalaciones menores incluyendo garita de acceso
La mayor parte de las construcciones menores se encuentran construidas en
albañilería apoyada sobre losas de concreto. Al término de las operaciones se
evidenciarán los cortes y rellenos efectuados para el emplazamiento de las obras.
Además, las construcciones afectan el drenaje natural del terreno lo cual quedarla
como muestra de la intervención del área por parte de la U.O. Arcata.
2.7.2. Campamento de Obreros. - En la zona de campamento de obreros se
encuentra las siguientes instalaciones:
Campamentos distribuidos en plataformas.
Centro comercial.
Centro cívico.
Local sindical.
Contratista (Cocimisa).
Estadio y complejo deportivo.
Oficinas.
Estación de reforestación invernaderos.
Planta de tratamiento de aguas servidas mediante lodos activados.
Instalaciones menores incluyente garita de acceso depósito de testigos.
2.7.3. Campamento de empleados y oficinas (zona mesa de planta):
Campamentos distribuidos en plataformas.
Oficinas Administrativas.
Hospital.
Cancha Deportiva.
Comedor.
Planta de tratamiento de aguas servidas mediante lodos activados.
Garita de control y puesto de la Policía Nacional
CIERRE DE MINAS
unos 7 km. hasta llegar a la laguna Huisca que recibe las descargas de este río,
para luego continuar por 2,5 km. al SE y finalmente llegar a la laguna Arcata.
Actualmente, las aguas del río Arupampa se encuentran impactadas por la
descarga de aguas servidas de la población, lo que limita severamente la vida de
los organismos base de la cadena hidrobiológica.
El agua de la represa el Salto es utilizada para la operación de la planta
concentradora. Las aguas que pasan por la laguna Arcata se utilizan en la central
hidroeléctrica de Misapuquio que es propiedad de la compañía.
3.3.11.2. Mapa Hidrográfico del Perú Según el Mapa Hidrográfico del Perú, el
área de estudio se encuentra dentro de la cuenca del río Camaná-Majes.
3.3.11.3. Hidrología Regional A continuación se describen los cuerpos de agua
presentes a nivel regional.
Laguna Chumille El sistema hídrico principal relacionado con la Mina
Arcata se inicia en la laguna Chumille, la misma que se encuentra a una
distancia de 4 000 m aproximadamente al NO de la mina, sobre los 4 940
msnm y presenta un espejo de agua de alrededor de 10 ha. Esta laguna se
encuentra represada para regular su flujo a través del río Arupampa.
Río Arupampa y laguna El Salto El río Arupampa fluye en dirección
Sureste, hacia la laguna El Salto. Esta se encuentra represada para
abastecer con sus aguas a la planta minera. El río recibe a lo largo de su
trayectoria los efluentes industriales de la explotación minera y de los
campamentos mineros. Aguas abajo, a unos 7 km aproximadamente en la
misma dirección, el río Arupampa desemboca sus aguas en la laguna
Huisca-Huisca.
Laguna Arcata Se ubica a 4 500 msnm y presenta un espejo de agua
promedio de 96 ha; esta laguna recibe también el aporte hídrico de otra
laguna denominada Ovejería que presenta mejores condiciones de calidad
de agua.
Laguna Ovejería, Aunque no corresponde directamente al sistema hídrico,
la laguna Ovejería es otro cuerpo de agua importante que se localiza a unos
1 600 m de distancia de la laguna Arcata, en dirección flor-este y a unos
4540 msnm aproximadamente. Este cuerpo de agua recibe las avenidas
CIERRE DE MINAS
En el centro poblado de Arcata solo hay una Institución Educativa Nº40568, ésta
alberga a 137 alumnos repartidos entre los tres niveles: Inicial concentra al
16,8%, primaria al 67,1% y secundaria al 16,1%, en total hay 6 docentes y 6
secciones; el colegio secundario solo tiene una sección debido a que recién este
año se ha constituido. En la Comunidad campesina de Chocñihuaqui solo hay
una Institución Educativa Nº 40577 donde se imparte únicamente el nivel
primario, alberga a 39 alumnos, hay 5 docentes y 6 secciones.
3.5.1.4.1. Servicio de Salud El servicio de salud que se brinda en el distrito de
Cayarani, es a través del Puesto de Salud, ubicada en la capital del distrito, dicho
establecimiento de salud pertenece al MINSA.
El centro poblado de Arcata tiene un Puesto de Salud, recientemente inaugurado
el presente año (2·007), este establecimiento de salud fue construido por la
Municipalidad de Cayaraní con dineros provenientes del canon, sin embargo,
dicho centro de salud se encuentra cerrado por falta de personal y equipamiento
quirúrgico, por lo que los pobladores de esta localidad y los de la comunidad de
Chocñihuaqui deben movilizarse hasta los establecimientos de salud de
Orcopampa o de de Tolconi, (este último perteneciente al distrito de Chachas), o
a la unidad médica de la U.O. de Arcata para recibir atención de salud. La
prestación de servicios de salud y medicinas básicas que brinda el Puesto de
Salud de la U.O. de Arcata, a los pobladores del área de influencia es gratuita.
3.5.1.4.2. Infraestructura La infraestructura de los establecimientos de Salud son
construidas, con paredes de adobe, revestidas con yeso, con techos de calamina
y piso de cemento, por lo general tienen de 3 a 4 ambientes distribuidos de
acuerdo con las diferentes áreas de atención de salud que brinda dicho
establecimiento de salud, los más importantes son: Sala de medicina general, sala
de Obstetriz, enfermería y farmacia.
El Puesto de Salud de Arcata Tiene un área construida de aproximadamente 60
m2, las paredes son construidas de adobe revestidas de yeso y pintadas de color
verde, el 100% del techo es de calamina y el 100% del piso es de cemento, como
servicios higiénicos cuenta con letrina. Tiene 1 ambiente grande el cual piensan
dividirlo en 3 ambientes, con material de madera, para implementar sala de
medicina general, enfermería y farmacia.
CIERRE DE MINAS
mientras que el resto de las viviendas están sujetas a disponibilidad de las fuentes
de agua, pude ser río, acequia, manantial o puquial.
3.5.1.5.2. Servicio de Desagüe En las localidades consideradas dentro del área
de influencia, según encuesta, la distribución porcentual es: en Arcata, el 66,7%
tienen módulo de letrinas familiares, el 24,2% no tiene servicios higiénicos por lo
que defecan a campo libre y el 9,1% tienen pozo séptico. En la Comunidad de
Chocñihuaqui solo la Institución educativa tiene letrinas, el resto de los comuneros
no tienen servicios higiénicos.
3.5.1.5.3. Tipo de Alumbrado En las localidades consideradas dentro del área
de influencia al proyecto, según la población encuestada, en Arcata el 90,1% de
la población encuestada tiene luz eléctrica y el 9,9% no tiene luz eléctrica. La
energía eléctrica es traída por la U.O. Arcata, los pobladores pagan por el servicio
de 15 a 30 nuevos soles, de acuerdo con el consumo. En la comunidad de
Chocñihuaqui el 100% no tienen servicio eléctrico, los pobladores para alumbrarse
por la noche recurren al uso de lámparas, mecheros y velas.
3.5.1.6. Características Económicas
3.5.1.6.1. Actividad Pecuaria En el distrito de Cayarani, la ganadería es la
principal actividad productiva, los principales productos de crianza son: alpacas,
llamas, ovinos y vacunos, según la Dirección Regional Agraria de Arequipa, en
este distrito se registraron el año 2·006 la cantidad de 18·950 cabezas de ganado,
de las cuales, el 68,5% son alpacas, el 12,4% llamas, el 12,0% ovinos y el 7,1%
vacuno.
La superficie destinada para el pastoreo en Arcata es de propiedad privada
mientras que en la Comunidad de Chocñihuaqui la superficie de pastoreo es de
propiedad de la comunidad.
En ambas localidades consideradas como área de influencia, desarrollan un
sistema de crianza extensiva en un 100% y el ganado generalmente es criollo.
No existe una estadística, que dé cuenta de la cantidad de ejemplares pecuarios
que tiene cada comunero. De acuerdo a nuestro estudio de campo, se ha podido
conocer que las cabezas de ganado que tiene cada comunero son variadas, va
desde 10 cabezas de ganado hasta otros que llegan a tener 300 cabezas o algo
CIERRE DE MINAS
extrae pali metales como (plata y cobre) desde más de 30 años aproximadamente,
en este anexo también se encuentra una cantera de sillar.
Así mismo existen canteras de piedra laja que no son explotadas, esto en la
comunidad de Choqñihuaqui. En el anexo de Umachulco existen depósitos de
arcilla que son explotados por los pobladores para elaborar vasijas de barro.
3.5.1.7. Medios y Vías de Comunicación
3.5.1.7.1. Medios de Comunicación El sistema de comunicación que tiene el
distrito de Cayarani, así como en el área de influencia al proyecto es a nivel
electrónico.
Nivel Electrónico A nivel electrónico, en la capital del distrito de Cayarani la
comunicación es vía teléfono fijo y emisoras radiales tanto local como nacional.
En el distrito de Cayarani existe un centro comunitario de telecomunicaciones
satelital Gilat, siendo este el único ubicado en la plaza principal. Hasta esta
localidad no entra la señal de ninguna emisora televisiva.
En el Centro Poblado de Arcata también cuenta con teléfono satelital
(actualmente está inoperativo). La U.O de Arcata tiene el servicio Telefónico,
Internet, TV, cable; este servicio se da en el campamento de la compañía
minera Arcata.
Radioemisoras Existen 03 estaciones de radio de comunicaciones en todo el
distrito, en la capital y en el anexo Umachulco, Chucñihuaqui.
3.5.1.7.2. Medios de Transporte
Vía Terrestre La única vía de comunicación que hay al distrito de Cayarani, es
a través de vía terrestre, El principal circuito vial es: de Arequipa - Espinar -
Vellille - Esquina Pulpera - Cayarani. De Arequipa hasta el Espinar, un tramo
de la vía de acceso es asfaltada y luego carretera afirmada, está en buen
estado, de allí a Cayarani, la vía es trocha carrozable, la cual se encuentra en
regular estado de conservación, en épocas de lluvias estas vías se tornan
intransitables. La vía de acceso del distrito con sus anexos son trochas
carrozables.
Caminos de Herradura Otra de las vías de transporte que utilizan los
comuneros son los caminos de herradura, que les permite llegar a su destino
ya sea a pie o a través de sus animales de carga. Es la vía de uso cotidiano.
CIERRE DE MINAS
V. ACTIVIDADES DE CIERRE
El plan de cierre de minas de la unidad minera Arcata, considero cierre
progresivo, final y post cierre.
5.2. Cierre progresivo:
5.2.1. Manejo de residuos:
5.2.1.1. Botaderos de desmonte: Macarena y Tres Reyes.
De acuerdo con el estudio definitivo crecimiento y cierre de botaderos de
desmonte realizado por Buenaventura Ingenieros S.A. en 2010, se tiene que los
resultados del análisis de estabilidad física en condiciones estáticas y dinámicas
se encuentran por encima de los valores mínimos exigibles; por lo tanto, los
botaderos de desmonte son estables.
A fin de garantizar la estabilidad física del botadero los taludes serán perfilados
hasta tener relación 2H: 1V, manteniendo banquetas con un ancho de 3 m, por
12 m de alto y banquetas de 3 m por 8 m de alto respectivamente.
Para garantizar la estabilidad geoquímica colocaran cobertura del tipo I, es decir;
una vez nivelado y perfilado el desmonte colocaran geotextil de e=1 mm no tejido
de 200 gr/m2 seguida de una capa de 0.30 m de material impermeable, sobre esta
capa se colocará otra capa de 0.20 m de material orgánico y revegetación con
especies nativas.
Para lograr la estabilidad hidrológica, han diseñado canales perimétricos de forma
cónica revestido con concreto de e=0.05 m de f’c=140 kg/cm2, seguida de una
capa de concreto e=0.15 m de concreto de f’c=210 kg/cm2, con mampostería de
piedra, acorde al diseño de concreto de f’c=140 210 kg/cm2, con mampostería de
piedra, las aguas de filtración como de escorrentía superficial serán conducidas al
sistema de tratamiento de aguas acidas, para luego ser conducidas a través de
canales a lugares adecuados y seguros del cuerpo receptor quebrada Arupampa.
5.2.1.2. Depósito de relaves N.º 5.
Se realizarán actividades de desmantelamiento de ciclones, tuberías, bombas y
equipos.
Para lograr su estabilidad física los estudios recomiendan que el sistema actual
de disposición de relaves aguas abajo sostenido mediante dique de material de
préstamo revestido con losas de concreto armado el talud es de 1.4H:1V y aguas
CIERRE DE MINAS
5.2.9.2. Chimeneas.
Las 27 chimeneas que se cerraran con sello tipo I, previa excavación perimetral
hasta encontrar la roca fresca, se colocara un tapón de concreto armado de 210
kg/cm2, con anclaje de 0.50 m alrededor del perímetro de la chimenea y el espesor
de 0.30 m colocado sobre una sub base de e=0.10 m concreto de 100 kg/cm2 , a
continuación colocaran una capa de 0.20 m de arcilla (material impermeable) para
luego continuar con el relleno de material propio, reconformando el relieve
compatible con el entorno y vegetación con especies nativas.
5.2.10. Instalaciones de procesamiento.
5.2.10.1. Planta concentradora.
Se realizaran actividades de desmantelamiento y desmontaje de las estructuras
de acero, los equipos recuperados estructuras y fajas serán dispuestas y
trasladados a puntos de acopio adecuado para su retiro y traslado posterior a
Lima; para el caso de tanques depósitos de almacenamiento de materiales
peligrosos o tóxicos como explosivos, reactivos y combustibles se realizara una
limpieza con un sistema de arenado, concluida esta operación los residuos de la
arena utilizada serán trasladados al depósito de materiales tóxicos y peligrosos o
al depósito de relaves , previa autorización de la Autoridad competente. El sistema
de sedimentación seguirá operando luego del cierre final, hasta que el monitoreo
demuestre que la calidad del agua de las filtraciones cumpla con los requisitos de
descarga, se clausurará el sistema.
5.2.11. Instalaciones para el manejo de aguas.
Comprende aguas para consumo humano, uso minero e instalaciones de
tratamiento de aguas servidas.
Las actividades de cierre comprenden el desmantelamiento y recuperación de
equipos, tuberías, seguida de la demolición de los reservorios de agua de
consumo humano y uso minero industrial, para luego retirar los residuos al
botadero de escombros reconformando el terreno. Colocando de capa de tierra
vegetal y revegetación con especies nativas; las instalaciones de aguas servidas,
por ser de pequeña envergadura, cada vez desmontadas y el retiro de tuberías,
será estabilizado conformando el talud estable e integrado con el terreno natural
del medio colocando capa de suelo orgánico y revegetación con pastos nativos.
CIERRE DE MINAS
ANEXOS
CIERRE DE MINAS
CIERRE DE MINAS