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UNIVERSIDAD JOSÉ CARLOS MARIATEGUI

LECCIÓN N° 02

JURISDICCIÓN MILITAR

1. MARCO CONCEPTUAL

El Derecho Militar tiene origen y formación en la antigüedad, en el Imperio Romano, cuna de la


Jurisprudencia Militar como una Institución Jurídica propia.

El Fuero Militar consistía en un conjunto de honores, derechos prerrogativas, recompensas y estímulos


que se conferían a los militares por sus servicios prestados en las carreras de las armas. Dichas prerrogativas
y privilegios a favor de estas Instituciones Armadas no tenían otro fin que premiar los servicios que prestaban
al Imperio Romano, constituyéndose en un estimulo poderoso para la formación de guerreros.

En las antiguas civilizaciones, existían consideraciones publicas que se manifestaban a los militares en
forma de preeminencias, privilegios, honores, dando origen a un Fuero especial, que adquirió las
características de una Institución Jurídica, para constituirse como tal posteriormente.

En la actualidad la existencia de la Justicia Militar como institución independiente en el campo del


Derecho Penal Común, no se sustentara sobre fundamentos de privilegio o preeminencias especiales de que
gozan los militares de la antigüedad, si no por causa propia de su profesionalización en los deberes y
obligaciones especiales que corresponden al personal de las FFAA y policiales, en su calidad de miembros
integrantes de ellas:
- El reconocimiento de una Jerarquía basada en la autoridad de mando y la subordinación.
- La naturaleza misma de los deberes y obligaciones de los Militares ha dado origen a
infracciones nuevas de carácter especial, que tiene también denominaciones técnicas muy
distintas al Derecho Común. Reconocer de estas infracciones, necesaria la existencia de una
Legislación y de un Fuero especial con debida capacidad técnica pueda conocer y sancionar
estas transgresiones a los deberes.

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El Derecho Penal Militar, reside en la existencia de la disciplina, propias de estos Institutos, buscando
establecer la autoridad y a mantener el régimen de la misma; todo ello demanda un conjunto de reglas y
medios impuestos para regir las relaciones de su personal y obtener el estricto cumplimiento de sus deberes,
a fin de asegurar la eficacia en el seno de las Instituciones.

Toda trasgresión a la disciplina ocasiona un evidente perjuicio en la organización y funcionamiento de


la Institución al cual pertenece en términos que exigen que sean los miembros de estas Instituciones, los
encargados por ley, de restablecer el orden moral y jurídico perturbado por el acto de indisciplina.

La razón que justifica la Jurisdicción, será la de cautelar la seguridad externa o interna que el Estado
encomienda a estos Institutos, requiriéndose para su realización la Unidad de Mando y la Absoluta
obediencia de los de menor jerarquía a los Superiores, y como en la obediencia reside la disciplina, es
preciso asegurarle la plena y eficaz tutela disciplinaria.

Los conceptos de Jerarquía y Subordinación son tan esenciales para el Ejercicio del mando y para
existencia de las mismas; también es necesario que exista la facultad de administrar justicia dentro de estas
Instituciones jerarquizadas, a miembros de estos Institutos y del Cuerpo Jurídico como un medio de
robustecer la autoridad y a la vez sentar aun más los vínculos de subordinación.

2. CALIDAD DE MILITARES

Para los efectos del Derecho Penal Militar vigente, son militares:

- Las Fuerzas Armadas y Fuerzas Policiales (Y en general cualquier otra fuerza dotada de armas
que militarmente organizada se encuentre al servicio del Estado.
- Los de la Reserva del ejercicio territorial, mientras se hallen prestando servicios;
- Los asimilados militares;
- Los prisioneros de guerra;
- Los miembros de toda fuerza militarmente organizada que se encuentra al servicio del Estado.
- Los omisos al llamamiento, al canje o inscripción.
- El personal civil que labora en las FFAA y Fuerzas Policiales, que se reputa como reserva
llamada al activo, considerado en sus respectivas leyes orgánicas.

3. EJERCICIO DE LA JURISDICCIÓN

a. POR RAZÓN DEL DELITO

Es de competencia de los tribunales del Fuero Privativo Militar, el conocimiento de los


delitos militares, entendiéndose como tales los contemplados en el Código de Justicia Militar y
demás leyes y reglamentos especiales que entren al conocimiento de sus infracciones a este
Fuero.

b. POR RAZÓN DEL LUGAR

La Jurisdicción militar amplia su radio de acción, en lo referente a su competencia al


conocimiento de las causas por delitos cometidos, sean estos en cuarteles, campamentos,
fabricas, talleres, centros de institución, plazas sitiadas o bloqueadas, y demás establecimientos
militares y que hayan sido instruidos por militares.

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c. POR RAZÓN DE ESTADO DE GUERRA

Extiende la Jurisdicción Militar, a los militares ya sea en territorio Nacional o en territorio


enemigo ocupado, y también a los civiles tratándose de traición a la Patria, asimismo las
contravenciones a las disposiciones del Poder Ejecutivo y las ordenes de los Comandos
militares dictadas con arreglo a sus facultades.

4. NATURALEZA DEL DELITO MILITAR

Existe una distinción entre los Delitos Comunes con respecto a los militares, tanto en la represión como
en la Jurisdicción del Delito, que deben ser objeto de Leyes especiales que protejan el orden, disciplina y
moralidad.

La razón de la naturaleza del Delito Militar se encuentra en saber, que la violación de un deber militar
se da en dos ámbitos:

a. Delitos exclusivamente Militares, es decir, un quebrantamiento de los deberes profesionales,


casos que se presentan en los Delitos de Insubordinación, Insulto al Superior, Abandono de
destino, etc.
b. Delitos principalmente militares, son los quebrantamientos de los fines e intereses de estas
Instituciones, como por ejemplo, el delito e espionaje, hurto falsificación de documentos,
infidencia.

El primero con respecto al segundo se refiere a la calidad del Objeto Violado, presentándose con
mayor nitidez en el primer aspecto, no presentando dificultades que puedan presentarse en la segunda, que
suele tener en cuenta la calidad del agente, calidad del daño causado y otros.

La naturaleza del Delito Militar, también es identificable de acuerdo a la calidad del Infractor; son los
militares generalmente, pero en casos específicos están sometidos a esta Legislación Militar, los empleados
civiles de estas Instituciones, personal de asimilados.

El Legislador ha tenido en cuenta indudablemente la gravedad que reviste para la Disciplina y


Subordinación Jerárquica, también la moralidad en la persona del militar o policía. El hecho de que un
miembro de estas instituciones infrinja las leyes privativas militares estando de servicio o con ocasión de el,
en el ejercicio de sus funciones será sancionado con penas más severas, en aplicación del Código de
Justicia Militar.

Por lo que el Fuero Militar responde a la necesidad social que hace forzosa su existencia,
constituyendo una garantía para la misma sociedad en lugar de un privilegio otorgado a los que pertenecen y
forman parte de esta institución. La Justicia Militar obedeciendo a la necesidad orgánica, busca mantener y
resguardar sus principios de disciplina, cumplimiento del deber, respeto a la Jerarquía.

4.1. ELEMENTOS

La facultad Coercitiva en el Derecho Militar se determinan por dos elementos


fundamentales que modifican la naturaleza de la infracción de un Delito Común en delito Militar
Policial, haciéndola ingresar en el ámbito de este Fuero, de ahí que la “Figura Delictuosa” sea
importante en el análisis de los elementos que la componen, cuyo resultado y valor del mismo
hacen que modifiquen la naturaleza del hecho de la infracción y constituyendo un delito contrario
o perjudicial para la Institución, su honor, objetivos, fines y organización.

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Los elementos fundamentales que han de tenerse en cuenta en la determinación de la


competencia de la Legislación Militar, son:

A. ELEMENTO SUBJETIVO

Radica en la investidura del sujeto que comete la infracción, es decir, sea


militar-policía para que afecte los intereses de la Institución a que pertenece, sus principios
en que se sustentan, y, por consiguiente, para modificar en este sentido la naturaleza de
este hecho delictuoso, el miembro de esta Institución no podrá infligir las leyes punitivas de
la Legislación Militar, ya que de hacerlo significaría una trasgresión a la Institución a la que
pertenece.

B. ELEMENTO REAL

Contenido O materia del delito mismo, en la materialidad que lo constituye, es


la surgida de la norma que lo tipifica como infracción, significando que el hecho
incriminado tenga un contenido de delito o falta correspondiente a este fuero, produciendo
sus efectos en la Institución a la que pertenece de manera especifica.

En la Legislación Militar se presentan dos elementos tanto en lo personal y


real, por lo que concuerda claramente con los hechos, ya que un Delito Militar-Policial se
comete por miembros de estas Instituciones; En este caso surge la competencia de este
Fuero, quien para la Legislación, el delito es de naturaleza propia de este fuero, la cual
deberá contener estos dos elementos fundamentales, por cuanto si un Militar –Policía
comete una infracción prevista y penada por esta Legislación Militar y el que la realiza es
miembro de algunas de estas Instituciones será considerado dentro de este ámbito.

4.2. MARCO DIFERENCIADO ENTRE DELITO MILITAR Y COMÚN

La Legislación en general comprende: Derecho Penal Común y Derecho Privativo Militar,


cuyas características enunciamos:

- Los deberes y derechos que imponen la convivencia social que las leyes
sancionan:
- Unos, se refieren a la protección de la vida, la libertad, el patrimonio,
la tranquilidad publica y su observancia es obligatoria en todos los Hombres.
- Otros, referidos a mantener en dichas Instituciones Armadas y
Policiales, la moralidad, el orden y la disciplina cuyos deberes están
Afectados solamente a los miembros de estas Instituciones.
- La diferencia entre estos deberes y fines, trae consigo la
Diferenciación entre dos derechos.

DERECHO COMÚN.- Conjunto De normas de ámbito general y comprende a todas las personas
en un sentido amplio, siendo su observancia de carácter obligatoria. Las Leyes Penales comunes
protegen la vida, la libertad, la propiedad y la tranquilidad publica y que son aplicables a todos.

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DERECHO PRIVATIVO MILITAR.- De ámbito especial, analiza la infracción sancionada con una
pena, los deberes que impone el servicio dentro de estas Instituciones; por extensión viene a ser
todo hecho cometido por Militares (Y civiles en específicos casos, según el Código de Justicia
Militar) que afectan de una u otra forma su integridad y que se encuentran previstos en la aludida
norma.

En los delitos militares se violan delitos específicos, es decir, aquellos que implican la
violación no solo de los deberes comunes a todos los miembros de la sociedad, si no aquellos
deberes especiales que se imponen a ciertas personas por razón de función y en el ámbito de
institución Militar:

Por ello, la violación de la Norma del Derecho Penal Común origina el Delito Común, y el
quebrantamiento de la Norma del derecho Privativo Militar genera un delito Militar.

Precisando, el delito Militar, ostenta las características siguientes:

a. DELITOS EXCLUSIVAMENTE MILITARES.- Los Delitos expresados no provocan duda


en cuanto a su filiación, pues se trata de normas especiales destinadas a asegurar la
eficiencia de las Instituciones específicamente, de tal manera extrañas al Derecho
Común y si no lo hubiesen previsto en la Ley Militar no existirían el medio Legal de
imponer su cumplimiento con sanciones de carácter punitivo.

Aquellos que constituyen de modo exclusivo una trasgresión y desconocimiento de las


normas, tal es el caso de: Delitos de Insulto al Superior, violación de Consigna que
seria Delito de Desobediencia, Abandono de Destino, etc

b. DELITO FUNDAMENTAL O PRINCIPALMENTE MILITARES.- Trasgresión de los


Deberes principalmente militares, los que provocan ciertas diferencias de grado y no de
esencia, pero que varían sensiblemente y que en la naturaleza de estas infracciones sé
presentan un dualismo de origen, ya que participan en su formación, elementos
básicos del Derecho Común y elementos del Derecho Penal Militar, cuyas infracciones
engloban la violación simultanea de una norma general y de una norma especial que
plantea la importancia que tenga una característica mixta. Tal es el caso del Delito de
Rebelión, Tracción a la Patria. La distensión entre el Delito Militar y el Delito Común,
gira en la naturaleza de los deberes violados y la Ley Penal Positiva Aplicable.

c. El militar por su condición, esta sometido a las Leyes Especiales del Fuero Privativo y
esta obligado también a conocer las Leyes comunes; Ya tanto la una y la otra le
imponen deberes y obligaciones cuyo cumplimiento resulta que se alcance el fin de
individuo en la sociedad y el fin de militar en la Institución a que pertenece.

d. El militar como hombre, como ciudadano no puede escapar al imperio de las leyes
generales del país, y como militar o policía no podrá quedar sujeto a otras leyes, sino a
las que han de dictarse en armonía con la naturaleza de su profesión.

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e. El Profesor PELLEGRINI, Argentino, expresa con referencia al Delito Militar y el Delito


Común, que existen: Dos entidades absolutamente diversas; el militar, tiene otros
deberes y otros derechos, obedece a otras leyes, tiene otros jueces, viste de otra
manera, hasta habla y camina de manera diferente, tiene la virtud de estar armado
entre ciudadanos desarmados, y si los civiles juran ante Dios y ante la Patria con las
manos puestas sobre el evangelio, el Militar jura sobre lo mismo pero con el puño de su
espada sobre la que deberá ser fiel, leal, brillante como un reflejo de su alma.

f. Históricamente según la doctrina existían también diferencias que se expresan en lo


siguiente:

g. En el Derecho Militar.-Antiguamente se otorgaba sustantividad a las normas penales


castrenses, en interacción con las Leyes del derecho Común; las normas represivas
militares no han tenido mayor variación que les imprima la misma disciplina.

h. Las demás legislaciones Militares siguen básicamente los mismos lineamientos


similares, si comprobamos esta distensión, se observa que existe una relativa
concordancia internacional de las normas que obedecen a las necesidades, semejante
en los demás Países Latinoamericanos.

i. El Derecho Privativo desde su nacimiento, ha adquirido el rango de disposiciones de


Derecho Publico, pues desde el Jus Romano correspondía al mando castrense el
derecho de Coacción y de penalidad.

j. Desde la antigüedad, las leyes punitivas comunes han evolucionado de acuerdo con
los criterios filosóficos y jurídicos imperantes en determinado momento. Las Leyes
comunes presentan diferentes orientaciones, pues mientras algunos consagran los
principios de la Escuela Clásica, que otorgan mayor importancia al delito que a los
elementos personales, otros han adoptado los principios de la escuela Positiva, que
toma como vértice la Justicia Punitiva sobre el delincuente y la defensa de la sociedad.

k. Los Estados otorgan a su derecho Criminal la orientación que estiman conveniente


para la conservación de los valores que Consideran dignos de la tutela Jurídica.

l. El Derecho común, desde una etapa histórica en la cual se admite la venganza privada
como medio legitimo de satisfacción al agravio sufrido por la comisión del delito (Ley
del Talion); posteriormente se implanta el sistema conocido con el nombre de
“Composición”, según la cual el delincuente podía escapar al castigo si arreglaba con la
victima o sus familiares.

m. Desde el punto de vista de los bienes jurídicos que tutelan:

n. En el Derecho Común los bienes tutelados de la persona humana, es decir, la vida, la


libertad, el patrimonio, la tranquilidad publica, son amparados por el Derecho Penal
Común, considerándolos como atributo de la personalidad humana y como valores
necesarios, en un momento dado para asegurar la convivencia social de los
ciudadanos.

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o. En el Derecho Penal Militar no se custodian los bienes de la personalidad humana, sino


los valores de la existencia del estado, de la Nación, sobreponiendo en forma los
bienes colectivos a los bienes individuales, con el consiguiente sacrificio de los
segundos en beneficio de los primeros; de donde la vida en lo militar es de entrega, en
salvaguarda de la vida de la Nación; también el orden y la moral se piden para los que
visten el honroso uniforma, así como la disciplina que es la base de toda Institución
Militar o Policial.

p. Los delitos Militares son transgresiones de las normas que van en contra de los
objetivos que persiguen la s Instituciones y aquellos que incurriesen en tales, deberán
ser Juzgados por tribunales Militares; la especialidad del delito Militar implica el
conocimiento técnico, cuya trascendencia e importancia solo pueden ser conocidas por
las personas que habiendo hecho carrera en estas Instituciones y su profesión con
honorabilidad y deber, serán los únicos capacitados para juzgar la importancia de las
transgresiones Militares sin diferencias, con idoneidad y conciencia del principio de
autoridad, con habito de obediencia, con el afán de la disciplina.

q. El Derecho Militar rige para el “Ciudadano Armado” ya que la Institución Militar o


Policial le impone normas jurídicas especiales y cuyo incumplimiento sería tipificado
como Delito Militar; asimismo, cuyas normas no son para los civiles, salvo casos
excepcionales y expresados por el Código de Justicia Militar- como son el Delito de
Tracción a la Patria en caso de Guerra exterior-; estas Instituciones exigen a sus
miembros, deberes especiales: Disciplina, Subordinación, valor y hasta la entrega de la
vida en el cumplimiento del deber, cuyos deberes no se le imponen a los civiles.

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CUESTIONARIO Nº 02
1. ¿DÓNDE TIENE SU ORIGEN Y FORMACIÓN EL DERECHO
MILITAR?
2. ¿EN QUE CONSISTÍA EL FUERO MILITAR?
3. ¿EN DONDE RESIDE EL DERECHO PENAL MILITAR?
4. ¿QUÉ OCASIONA LA TRASGRESIÓN A LA DISCIPLINA
MILITAR?
5. ¿CÓMO SE MANIFIESTA EL EJERCICIO DE LA
JURISDICCIÓN MILITAR?
6. ¿CÓMO SE DETERMINA LA VIOLACIÓN DE UN DEBER
MILITAR?
7. ¿QUÉ ELEMENTOS FUNDAMENTALES MODIFICAN LA
NATURALEZA DE UN DELITO COMÚN EN DELITO
MILITAR?
8. ¿EN FORMA SUCINTA ESTABLEZCA UN MARCO
DIFERENCIADOR ENTRE UN DELITO MILITAR Y COMÚN?
9. ¿CARACTERÍSTICAS DEL DELITO MILITAR?
10. ¿PARA QUIENES RIGE EL DERECHO MILITAR?

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