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La Paz-Bolivia
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN PARA LA CONSTRUCCIÓN CON EL EQUIPAMIENTO
DEL INSTITUTO GASTROENTEROLÓGICO DE CUARTO NIVEL DE SALUD EN EL
DEPARTAMENTO DE LA PAZ, BAJO LA FIGURA LLAVE EN MANO (PERFIL, DISEÑO,
EJECUCIÓN DE LA OBRA Y PUESTA EN MARCHA REFERIDA A INSTALACIONES,
EQUIPAMIENTO, CAPACITACIÓN, TRANSFERENCIA INTELECTUAL Y TECNOLÓGICA)
MUNICIPIO DE LA PAZ – LA PAZ
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
2. OBJETO
El objeto del presente Proceso de Contratación, CONSTRUCCIÓN CON EL EQUIPAMIENTO
DEL INSTITUTO GASTROENTEROLÓGICO DE CUARTO NIVEL DE SALUD EN EL
DEPARTAMENTO DE LA PAZ, BAJO LA FIGURA LLAVE EN MANO (PERFIL, DISEÑO,
EJECUCIÓN DE LA OBRA Y PUESTA EN MARCHA REFERIDA A INSTALACIONES,
EQUIPAMIENTO, CAPACITACIÓN, TRANSFERENCIA INTELECTUAL Y TECNOLÓGICA)
MUNICIPIO DE LA PAZ – LA PAZ, que se denominará el PROYECTO, el mismo que
comprende el siguiente alcance, referencial que podrá ser ajustado en función a lo que
establezca el Plan Maestro de Gestión Hospitalaria:
a) FASE I PREINVERSION.
b) FASE II INVERSIÓN.
1) Construir el Hospital de Cuarto Nivel con todos sus componentes, en función al
ESTUDIO aprobado por la SUPERVISIÓN.
2) Proveer e instalar el equipamiento electrónico, electromecánico, biomédico, mobiliario
y otros, en función al Estudio de Diseño Técnico de Preinversión aprobado por la
SUPERVISIÓN.
3) Instalar, probar, calibrar los equipos y el equipamiento, realizando las pruebas en vacío
necesarias para garantizar el adecuado funcionamiento, antes de iniciar la prestación del
servicio.
4) Implementar y ejecutar un plan de entrenamiento y transferencia tecnológica.
3. PROPONENTES ELEGIBLES
El invitado podrá formular consultas escritas dirigidas al RPCD, hasta la fecha límite
establecida en el presente DBCD.
5.1 La entidad convocante podrá ajustar el DBCD con enmiendas, por iniciativa propia o
como resultado de las actividades previas, en cualquier momento, antes de emitir la
Resolución de Aprobación del DBCD.
5.2 El DBCD será aprobado por Resolución expresa del RPCD, misma que será notificada.
6.1.El RPCD podrá ampliar el plazo de presentación de propuestas como máximo hasta cinco
(5) días hábiles, por única vez mediante Resolución Expresa, por las siguientes causas
debidamente justificadas:
7. GARANTÍAS
a) Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha
y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBCD.
10.DECLARATORIA DESIERTA
El RPCD declarará desierta una convocatoria pública con base a Recomendación Expresa de la
Comisión de Calificación fundamentado en el contexto del Reglamento de Contratación Directa.
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripción
del contrato, mediante Resolución Expresa, que cuente con respaldos técnicos y legales
SECCIÓN II
INVITACIÓN Y PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
13.PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
16.IDIOMA
La propuesta, los documentos relativos a ella y toda la correspondencia que intercambien entre
el proponente y el convocante, deberán presentarse en idioma castellano.
17.VALIDEZ DE LA PROPUESTA
17.1 La propuesta deberá tener una validez no menor a sesenta (60) días calendario, desde
la fecha fijada para la apertura de propuestas.
18.DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA
18.1 Los documentos que deben presentar los proponentes, según sea su constitución
legal y su forma de participación son:
La experiencia específica será computada a partir del número de proyectos en los que
el especialista acredite su participación, en el componente de su especialidad.
Excepcionalmente en las especialidades que el convocante considere pertinente se
solicitará y evaluará la experiencia específica por tiempo trabajado en entidades,
organizaciones o empresas especializadas, la cual deberá ser acreditada con la
certificación correspondiente.
19.4.1 El Formulario constituye una declaración jurada del proponente, que garantiza el
pleno funcionamiento del equipo y maquinaria comprometido para el proyecto, y
su disponibilidad durante el cronograma comprometido.
19.4.3 El equipo que sea requerido de forma permanente en el proyecto, deberá estar
disponible hasta la recepción provisional del proyecto por el contratante. El
equipo requerido para labores no permanentes o a requerimiento deberá ser
puesto a disposición, de acuerdo al cronograma del proyecto.
20.PROPUESTA ECONÓMICA
20.1 Presupuesto por Ítem y Presupuesto General del ESTUDIO, Obra, Equipamiento y
Puesta en Marcha (Formulario B-1), para todas las actividades a ejecutar, describiendo
unidades y cantidades conforme a los Volúmenes de Obra y Equipamiento requeridos.
21.PROPUESTA TÉCNICA
23.PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.
La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente
sobre las firmas y sellos, dirigido a la entidad convocante, citando el Número de
Convocatoria y el objeto de la Convocatoria.
El original de la propuesta deberá tener sus páginas numeradas, selladas y rubricadas por el
proponente.
La propuesta deberá incluir un índice, que permita la rápida ubicación de los Formulario y
documentos presentados.
23.2.1. Las propuestas deberán ser presentadas dentro del plazo (fecha y hora) fijado y en
el domicilio establecido en el presente DBCD.
23.2.2. La propuesta podrá ser entregada en persona o por correo certificado (Courier).
d) Registro, en el Formulario V–2, del nombre del proponente y del monto total de su
propuesta económica.
e) Elaboración del Acta de Apertura, que deberá ser suscrita por todos los
integrantes de la Comisión de Calificación y por el o los representantes del
proponente asistente, a quienes se les deberá entregar una copia o fotocopia del
Acta, en este documento además se deberá registrar las anomalías observadas en
el acto de apertura.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
24.EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
25.EVALUACIÓN PRELIMINAR
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
Se le asignará el Veinte (20) puntos, cuando la propuesta económica sea igual que el
precio referencial.
Se le asignará el Treinta (30) puntos, cuando la propuesta económica sea menor al
precio referencial.
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación Económica,
pasaran a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
Una vez calificadas las propuestas Económica y Técnica del proponente, se determinará
el puntaje total (𝑃𝑇𝑃𝑖 ) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-5, de acuerdo con
la siguiente fórmula:
Dónde:
𝑷𝑻𝑷𝒊 : Puntaje Total de la Propuesta Evaluada
𝑷𝑬𝒊 : Puntaje de la Propuesta Económica
𝑷𝑻𝒊 : Puntaje de la Propuesta Técnica
En caso de que el proponente adjudicado no aceptara las condiciones técnicas demandadas por
la entidad, se continuará con las condiciones técnicas adjudicadas.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN Y MODIFICACIONES AL CONTRATO
30.SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
31.MODIFICACIONES AL CONTRATO
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Adenda de vigencia de contrato.- Documento legal, para poner en vigencia las estipulaciones
del contrato, cuando el mismo está sujeto a una condición suspensiva.
Adenda de inicio de la Fase de Inversión y Puesta en Marcha.- Documento legal, que habilita
pasar el proyecto a la Fase de Inversión y Puesta en Marcha cuando se hayan cumplido las
condiciones exigidas en el contrato, sus documentos y la Adenda de vigencia del contrato, para la
suscripción de la misma.
Condiciones de contrato: Bases fundamentales que regulan los derechos y obligaciones de las
partes para la ejecución del PROYECTO.
Contratista: Es la persona individual o colectiva que, en virtud del contrato, contrae la obligación
de ejecutar una obra civil específica y el equipamiento (objeto del presente proceso de
contratación), de acuerdo con las especificaciones técnicas, propuesta, plazo y monto detallados en
un documento, relacionándolo contractualmente con la entidad contratante.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por decisión propia del proponente adjudicado, de
suscribir el contrato, que no es consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito.
Especificaciones Técnicas: Son las que definen la calidad de obra y equipamiento que el
contratante desea ejecutar por intermedio del Contratista, en términos de calidad y cantidad.
Equipamiento: Constituye el conjunto de Equipos médicos, activos fijos, muebles y otros
detallados en el proceso de contratación y Contrato que forman parte del Proyecto para el
funcionamiento del establecimiento hospitalario.
Materiales: Son todos los suministros e insumos, incluyendo elementos consumibles que utilizará
el Contratista para ser incorporados a el PROYECTO y equipamiento.
Metodología: Es la descripción del método constructivo que empleará el proponente para ejecutar
el PROYECTO, incluyendo una descripción amplia y detallada de cada tarea o actividad a realizar.
Obra Similar: Es obra similar, aquélla que la entidad ha definido especificando las características
que distinguen a esta obra de otras. Se pueden considerar como obras similares, aquéllas que
tengan particularidades semejantes y que cuenten con un número determinado de ítems
significativos similares.
Obras: Es todo aquello que el Contratista debe construir, instalar y entregar al Contratante según
el contrato y las especificaciones técnicas.
Plazo: Es el tiempo computado desde el inicio del PROYECTO hasta la recepción provisional.
Período de Corrección de Defectos: Es el período en el cual el Contratista deberá corregir los
defectos notificados por el Supervisor de Obra. La duración del período la establece el Supervisor
de obra.
Planos Generales: Son el resultado de los diseños, que a una escala adecuada definen la
ubicación, formas y medidas del PROYECTO a realizar. Deben ser aprobados como parte del Diseño
Final del PROYECTO por la instancia correspondiente.
Planos de Detalle: Son el resultado de los diseños a escala adecuada que definen la construcción,
de las piezas o las partes del proyecto, contenido en los planos generales.
Precio Unitario: Es el conjunto de costos directos e indirectos, que reflejan el precio de una
actividad o ítem de obra y equipamiento.
Supervisión Técnica: Es el servicio de supervisión del trabajo que realiza un empresa contratista
para el Contratante. Este servicio consiste en el control por cuenta del Contratante para asegurarse
que la ejecución de una obra civil y el equipamiento sea realizada de acuerdo con las condiciones
del Contrato y las especificaciones técnicas.
Sus funciones, entre otras, están determinadas en el Reglamento del Proceso de Contratación
Directa, pudiendo ser ampliadas por la Máxima Autoridad Ejecutiva de la Entidad, con relación al
Proceso de Contratación y al seguimiento, supervisión y ejecución del Proyecto.
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
1. DATOS DE LA CONTRATACIÓN
Contratación Directa
Modalidad : definida por Decreto
Supremo 3139
Gestión : 2018
3. PERSONAL DE LA ENTIDAD
Ap. Ap.
Nombre(s) Cargo
Máxima Autoridad Ejecutiva Paterno Materno
(MAE) : Saravia Aguilar Miguel Freddy Director General Ejecutivo
Ap. Ap.
Nombre(s) Cargo
Responsable del Proceso de Paterno Materno
Contratación (RPCD) : Saravia Aguilar Miguel Freddy Director General Ejecutivo
Ap. Ap.
Nombre(s) Cargo
Encargado de atender Paterno Materno
:
consultas
Chipana Blanco Gonzalo Nicanor Director Técnico
4. SERVIDORES PÚBLICOS QUE OCUPAN CARGOS EJECUTIVOS HASTA EL TERCER NIVEL JERÁRQUICO DE LA
ESTRUCTURA ORGÁNICA SON:
El proceso de contratación del PROYECTO y Equipamiento (PROYECTO) se sujetará al siguiente Cronograma de Plazos:
Todos los plazos son estimados de acuerdo a la naturaleza del Proceso de Contratación Directa.
CRONOGRAMA DE PLAZOS
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR
Día Mes Año
1 Invitación
06 07 2018
Día Mes Año
Av. Víctor Sanjinés, Edificio
Barcelona Nº 2678, Piso 6,
2 Consultas Escritas (fecha límite)
10 07 2018 16 00 entre Calles Quintín Barrios y
Méndez Arcos (frente Plaza
España) Zona Sopocachi.
Día Mes Año Hora Min.
Av. Víctor Sanjinés, Edificio
Barcelona Nº 2678, Piso 6,
3 Reunión de aclaración
10 07 2018 16 00 entre Calles Quintín Barrios y
Méndez Arcos (frente Plaza
España) Zona Sopocachi.
Día Mes Año
Aprobación del DBC con las enmiendas si
4 11 07 2018
hubieran (fecha límite)
1. ANTECEDENTES
El Estado Plurinacional de Bolivia desde la gestión 2006, genera políticas de salud para contribuir a la
erradicación de la extrema pobreza, con el acceso universal a la Salud, para el vivir bien, en el ámbito de
los siguientes planes y políticas.
1.1. AGENDA PATRIÓTICA 2025
El Plan Sectorial de Desarrollo Integral para Vivir Bien (PSDI) 2016 – 2020 ha sido elaborado en el marco
de la Ley N° 777, del Sistema de Planificación Integral del Estado Plurinacional de Bolivia – SPIE, a partir
del Plan de Desarrollo Sectorial 2010 – 2020.
El objetivo general es el de lograr el acceso universal, gratuito y equitativo a servicios de salud al 2020,la
finalidad planteada es contribuir al paradigma del Vivir Bien y a la erradicación de la pobreza e inequidad,
eliminando la exclusión social y mejorando el estado de salud, y el propósito del PSDI 2016-2020, es
consolidar el ejercicio del derecho a la salud a partir de la construcción y desarrollo del Sistema Único de
Salud dentro la política de Salud Familiar Comunitaria Intercultural, con acceso universal sin costo en el
punto de atención, priorizando la participación y el control social, con rectoría del Ministerio de Salud.
El PSDI, ha identificado 9 Objetivos Estratégicos y en el marco del Plan de Desarrollo Económico y Social
2016-2020 se identificaron 6 pilares en los que el sector salud contribuye directamente; son los pilares 1,
3, 4, 8, 9 y 11.
Para el Plan es una preocupación central el derecho a la salud de las y los bolivianos, por lo que se tiene
previsto en este período avanzar significativamente hacia la universalización del acceso a los servicios de
salud, la prevención de las enfermedades, así como la ampliación y mejora de la capacidad de atención de
los establecimientos de salud con mejor infraestructura, equipamiento y recursos humanos de calidad con
enfoque intercultural. Este pilar tiene dos metas, de las cuales la Meta 1: Acceso universal al servicio de
salud, contempla de manera específica, la construcción, equipamiento y puesta en marcha de
establecimientos de salud de cuarto, tercer y segundo nivel.
Para lograr estos objetivos se plantea el fortalecimiento de las Redes Funcionales de Servicios de Salud
incrementando su capacidad resolutiva.
Decreto Supremo N°3139 de 5 de Abril de 2017 declara de interés del nivel central del Estado el proyecto:
“CONSTRUCCIÓN CON SU EQUIPAMIENTO DE UN (1) INSTITUTO GASTROENTEROLÓGICO DE
CUARTO NIVEL DE SALUD EN EL DEPARTAMENTO DE LA PAZ”. Autorizando al Ministerio de Salud la
contratación directa de obras, bienes y servicios para el diseño, ejecución de la obra, puesta en marcha y
otras actividades que implique el desarrollo del proyecto.
1.4. DECRETO SUPREMO N° 3293 DE 24 DE AGOSTO DE 2017, CREACIÓN DE LA AISEM
Por Decreto Supremo Nº 29601 se establece que el objetivo de la Salud Familiar Comunitaria Intercultural
(SAFCI), es contribuir a la eliminación de la exclusión social sanitaria, para que las personas, la familia y
la comunidad tengan una atención de salud que no solo tome en cuenta la enfermedad de las personas
sino su armonía con ella misma, con la comunidad, con lo espiritual y la naturaleza; aceptando,
respetando y valorando lo que sienten, conocen y practican.
El modelo de atención Salud Familiar Comunitaria Intercultural, constituye el conjunto de acciones que
facilitan el desarrollo de procesos de promoción de la salud, prevención, tratamiento y rehabilitación de la
enfermedad de manera eficaz, eficiente y oportuna en el marco de la horizontalidad, integralidad e
interculturalidad, de tal manera que las políticas de salud se presentan y articulan con las personas,
familia y la comunidad.
Esta norma reconoce al conjunto de establecimientos y servicios de salud de primer, segundo y tercer
nivel, que pueden pertenecer a uno o varios municipios.
La aplicación de la Salud Familiar Comunitaria Intercultural (SAFCI), se establece como eje del sistema de
salud en los ámbitos local, municipal, departamental y nacional impulsando la participación comunitaria, la
interculturalidad, la integralidad y la intersectorialidad con el protagonismo de las organizaciones sociales
territoriales y los otros sectores, con la conducción del Ministerio de Salud y Deportes como actor
institucional y ente rector del sector salud.
La SAFCI se aplica a través del modelo de Gestión y de Atención. El Modelo de Gestión Participativa, que
impulsa a participar a las organizaciones sociales y el equipo de salud para cuidar la salud trabajando de
manera conjunta. El Modelo de Atención, contempla la forma de acercar el servicio de salud con las
personas, familias, comunidad o barrió a partir de una atención basada en el respeto, acompañamiento y
la toma de decisión informada acerca de la conducta a tomarse con la salud.
Tiene por objeto establecer la política general y el régimen jurídico de la Gestión Integral de Residuos en el
Estado Plurinacional de Bolivia, priorizando la prevención para la reducción de la generación de residuos, su
aprovechamiento y disposición final sanitaria y ambientalmente segura, en el marco de los derechos de la
Madre Tierra, así como el derecho a la salud y a vivir en un ambiente sano y equilibrado.
La presente Ley se aplica a todas las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, que generen
residuos o realicen actividades relacionadas con la gestión de residuos, cualquiera sea su procedencia y
características.
La Gestión Integral de Residuos procedente de actividades del sector hidrocarburos, energía, minería y
metalurgia, industrial manufacturero, agroindustrial y establecimientos de salud, así como los residuos
radiactivos se regirán conforme a la normativa sectorial, en el marco de las políticas de la presente Ley.
1.8. DECRETO SUPREMO N° 2954 DE 19 DE OCTUBRE DE 2016
La Ley Nº 1687 de 26 de marzo de 1996 legisla y norma las actividades relacionadas con la Medicina
Transfusional y Bancos de Sangre, reglamentando la organización, funcionamiento y procedimientos de los
servicios de medicina transfusional, bancos de sangre y servicios de transfusión independientemente de su
derecho propietario.
El artículo 5º establece que cada departamento del país, contará con los Bancos de Sangre y servicios de
transfusión necesarios y con Centros de Referencia Regionales, ubicados en los hospitales de mayor
complejidad de atención, de acuerdo a Reglamento.
El artículo 23º establece que toda transfusión de sangre y/o de sus componentes deberá ser realizada con
sangre compatible, entre el donante y el receptor, con pruebas de compatibilidad en cada caso, y con los
análisis de laboratorio establecidos, de acuerdo a la presente Ley y su Reglamento.
El artículo 33º determina que todo Banco de Sangre y/o servicio de transfusión ejercerá sus funciones en
estricta observancia de las normas técnicas de bioseguridad y control de calidad.
La Resolución Ministerial N° 0764 de 12 de octubre de 2017 dispone en su artículo segundo que todos los
Servicios de Transfusión deben estar dentro de hospitales de 2do, 3er, 4to nivel y clínicas que realizan
transfusiones sanguíneas y en su artículo tercero declarar a los Bancos de Sangre y Servicios de
Transfusión como Servicios de Salud de Emergencia, debiendo garantizar su funcionamiento permanente
sin interrupción en feriados, paros o huelgas.
2. MARCO NORMATIVO
2.1. NORMAS GENERALES
Ley N° 475, de 30 de Diciembre del 2013, Prestaciones de Servicios de Salud Integral del Estado
Plurinacional de Bolivia.
Decreto Ley N° 19172 de Protección y Seguridad Radiológica y sus Reglamentos
Resolución Ministerial Nº 2100 de 2014 Norma Nacional de Infecciones Asociadas a la Atención en
Salud (IAAS)
Programa Medico Arquitectónico para el Diseño de Hospitales Seguros Bamberen y Alatrista.
OMS/OPS.
La empresa seleccionada para implementar el proyecto deberá previamente llegar a un acuerdo para el uso de
Normativas, sean nacionales y/o internacionales para que con las mismas se proceda al seguimiento en el
futuro, una vez aprobadas las mismas por las instancias correspondientes.
3. JUSTIFICACIÓN
Los Institutos de Salud son instituciones que forman parte de la Red Funcional de Servicios de Salud y
mantienen una relación íntima y dinámica con los establecimientos de salud de Primer, Segundo, Tercer y
otros institutos de Cuarto Nivel de atención a través del Sistema de Referencia y Contrareferencia en el
marco de la integralidad, que contempla el componente asistencial, promoción, prevención, diagnóstico,
tratamiento, rehabilitación, gestión, asesoramiento técnico, docencia, investigación y vigilancia
epidemiológica.
Se considera cuatro etapas de análisis del Planeamiento Hospitalario: (1) Análisis, (2) Formulación del Plan
Maestro, (3) Formulación del Plan Funcional y (4) Elaboración de los estudios de inversión y de los
programas y planes necesarios para el funcionamiento del Instituto. Estas etapas abarcan desde el análisis
de las variables que pueden influir en el dimensionamiento y la operación del establecimiento de salud de
Cuarto Nivel, hasta la formulación de los instrumentos operativos.
Los Institutos de cuarto nivel son los establecimientos de referencia Nacional, de último nivel de
complejidad, dedicados a la investigación científica y a la asistencia especifica de una enfermedad,
constituido por sub especialistas. La Atención de los institutos de Cuarto Nivel, deben brindar la atención con
calidad de las siguientes prestaciones de salud de forma obligatoria a toda la población boliviana, de
cualquier edad, raza, religión, sexo, sin discriminación alguna y con la inclusión de las medicinas tradicional
y alternativa en base al perfil epidemiológico, considerándose las siguientes:
a) Investigación Científica Académica y Tradicional de Mayor Rigor
b) Diagnóstico y Tratamiento de Especialidades y Subespecialidades Clínico - Laboratoriales – Quirúrgicas
sobre un órgano específico como ser: Nucleares, Implantes, Trasplantes de Órganos, robótica,
nanotecnología,
c) Respuesta como último nivel de resolución de problemas de mayor complejidad de salud que
requieren estudios de mayor precisión para su diagnóstico en patologías crónicas o Sindrómicas como:
Oncología, Nefrología, Genética, Psiquiatría, Cardiología
d) Diagnóstico complementario de mayor especificidad
El instituto de cuarto nivel de salud debe ante todo cubrir la ausencia de investigación especializada que
actualmente se tiene en nuestro país, investigación que genera conocimiento y produce nuevas alternativas de
terapéutica basada en evidencia con mayor efectividad en nuestra población, contribuyendo de esta manera
en dos aspectos fundamentales establecidos en la Constitución Política del Estado, el derecho a la salud y el
derecho a la educación en este caso especializada de formación de profesionales con criterio técnico basado
en la evidencia buscando la efectividad y eficiencia en la atención que se brinda a la población.
La empresa deberá contar con amplia experiencia en diferentes sectores, entre los que se destacará el diseño,
PMA, construcción, equipamiento médico y Puesta en Marcha y ser especializada en la implementación de
establecimientos de salud de alta complejidad.
Otra de las características que determinará el nivel de especialización de las empresas elegibles, estará
referida a la implementación en los sectores de construcción, y energía, en relación a la arquitectura
hospitalaria en Gastroenterología, obras de ingeniería hidráulica e industrial, servicios generales, laboratorios,
conservación de infraestructuras, preservación medioambiental, manejo y disposición final de residuos
hospitalarios y otros.
Las empresas deberán considerar la mejora de los procesos asistenciales, basada en un modelo de
conocimiento especializado y la integración tecnológica para la construcción de hospitales seguros, modernos,
incluyendo la tele gestión de pacientes en el marco del Sistema Nacional de Información en Salud así como la
implementación de programas nacionales del Ministerio de Salud vigentes.
El marco funcional está constituido por cuatro componentes: Atención Integral de la Salud, Cartera de
Servicios, Gestión y Docencia e Investigación, con la oportuna aclaración de que a futuro pudiese darse la
existencia de otros, ya sea porque se identificaron necesidades adicionales para mejorar el funcionamiento de
la red o redes funcionales de servicios de salud y salvar situaciones emergentes no previstas, o porque se
modificaron políticas y/o modelos de gestión y atención.
4. ANTECEDENTES EPIDEMIOLÓGICOS
Intestinales
4. Traumatismos de cabeza 4217 1750 3997 1553 3251 1457
6. Otras enfermedades del Sistema 640 2415 681 2389 701 2456
Urinario
Intestinos
10. Trastornos hemorrágicos y 1286 1280 1405 1329
recién nacido
anatómico específico
Fuente: SNIS MS
Se puede observar que como primera enfermedad prevalente se encuentra: Trastornos de Vesícula biliar, vías
biliares y del páncreas; en el número 3 Enfermedades Infecciosas Intestinales; en el número 5 Enfermedad
Apéndice y en el número 9 Otras Enfermedades de los Intestinos.
TOTALES
DEPARTAMENTOS ESPECIALIDAD TOTAL TOTAL
TOTAL
MASCULINO FEMENINO
BENI GASTROENTEROLOGIA 244 381 625
BENI ONCOLOGIA 87 406 493
CHUQUISACA GASTROENTEROLOGIA 5258 8943 14201
CHUQUISACA CIRUGIA 424 678 1102
GASTROENTEROLOGICA
CHUQUISACA CIRUGIA PEDIATRICA 1008 747 1755
CHUQUISACA ONCOLOGIA 787 2237 3024
COCHABAMBA GASTROENTEROLOGIA 15920 22270 38190
COCHABAMBA CIRUGIA PEDIATRICA 612 392 1004
COCHABAMBA ONCOLOGIA 2209 4457 6666
COCHABAMBA PROCTOLOGIA 10 2 12
COCHABAMBA CIRUGIA ONCOLOGICA 6 9 15
LA PAZ CIRUGIA 28 27 55
GASTROENTEROLOGICA
LA PAZ GASTROENTEROLOGIA 14026 21286 35312
LA PAZ ONCOLOGIA 1381 2963 4344
LA PAZ CIRUGIA PEDIATRICA 136 69 205
LA PAZ PROCTOLOGIA 3175 3361 6536
LA PAZ COLOPROCTOLOGIA 161 138 299
ORURO GASTROENTEROLOGIA 672 884 1556
PANDO GASTROENTEROLOGIA 310 486 796
POTOSI GASTROENTEROLOGIA 660 780 1440
SANTA CRUZ GASTROENTEROLOGIA 4888 6726 11614
SANTA CRUZ CIRUGIA PEDIATRICA 1857 1124 2981
SANTA CRUZ PROCTOLOGIA 1322 1365 2687
SANTA CRUZ ONCOLOGIA 1107 4141 5248
SANTA CRUZ CIRUGIA ONCOLOGICA 764 1556 2320
SANTA CRUZ COLOPROCTOLOGIA 12 12 24
TARIJA GASTROENTEROLOGIA 1934 3212 5146
TARIJA PROCTOLOGIA 145 140 285
TARIJA ONCOLOGIA 346 2182 2528
Total Gastroenterología 59489 90974 150463
3% 3% 3%
% de Gastroenterología y otras
Total General CE por especialidades 2165191 3264559 5429750
Fuente: Ministerio de Salud –SNIS 2016
5. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS
El lugar estratégico determinado para la ejecución del Proyecto para la “CONSTRUCCIÓN CON SU
EQUIPAMIENTO DE UN (1) INSTITUTO GASTROENTEROLÓGICO DE CUARTO NIVEL DE SALUD EN EL
DEPARTAMENTO DE LA PAZ – BOLIVIA”, en el municipio de La Paz del departamento de La Paz.
o Departamento La Paz
o Municipio La Paz
o Ubicación Área peri-urbana
o Superficie Terreno 72.2541 Ha.
o Vía Principal de Acceso Av. Zabaleta
o Energía Eléctrica Si
o Internet No
o Gas Licuado No
o Sistema de Alcantarillado No
o Agua Potable No
o Pendiente del Terreno Pendiente
De acuerdo a Censo 2012 se empadronaron 10.389.913 habitantes, 5.091.57 hombres y 5.298.855 mujeres.
6. LOCALIZACIÓN
La localización del Lote de terreno con una superficie de seis (6) hectáreas se encuentra en los siguientes
puntos referenciales:
Al Norte, Posta GAMLP;
Al Sur, la Rotonda Melvi Jones (Unión Av. Zabaleta y Av. Los leones) y el Pasaje Los Leones;
Al Este, con la Avenida René Zabaleta Mercado;
Y al Oeste, Estado Mayor, Hospital de Clínicas y la Avenida Los Leones;
Estos puntos serán verificados con la documentación correspondiente.
7. OBJETIVOS
Realizar el Proyecto Llave en mano para la: “Construcción con su equipamiento de un (1) Instituto
Gastroenterológico de Cuarto Nivel de Salud en el Departamento de La Paz”.
1. Elaboración del Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión del proyecto: “Construcción con su
equipamiento de un (1) Instituto Gastroenterológico de Cuarto Nivel de Salud en el Departamento de
La Paz”. , de acuerdo a la Norma establecida en el Sistema Nacional de Inversión Pública
2. Formular el plan funcional y estudios de inversión de los programas y planes necesarios para el
funcionamiento del Proyecto: “Construcción con su equipamiento de un (1) Instituto
Gastroenterológico de Cuarto Nivel de Salud en el Departamento de La Paz”.
3. Formular un plan de gestión de recursos humanos que contemple el requerimiento de recursos
humanos para el funcionamiento para el Proyecto: “Construcción con su equipamiento de un (1)
Instituto Gastroenterológico de Cuarto Nivel de Salud en el Departamento de La Paz – Bolivia
4. Construir el proyecto: “Construcción con su equipamiento de un (1) Instituto Gastroenterológico de
Cuarto Nivel de Salud en el Departamento de La Paz”, en todos sus componentes, incluido el
equipamiento electromecánico en función al Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión aprobado.
5. Proveer e instalar el equipamiento médico, biomédico, mobiliario y otros, en función al Estudio de
Diseño Técnico de Pre inversión aprobado del proyecto: “Construcción con su equipamiento de un (1)
Instituto Gastroenterológico de Cuarto Nivel de Salud en el Departamento de La Paz”
6. Realizar las pruebas en vacío garantizando la funcionalidad integral de todos los sistemas.
7. Acompañar la ejecución de un plan de provisión de soporte técnico y administrativo a la Gestión
Operativa del proyecto: : “Construcción con su equipamiento de un (1) Instituto Gastroenterológico de
Cuarto Nivel de Salud en el Departamento de La Paz”
8. Realizar las pruebas de funcionamiento con pacientes.
9. Acompañar el inicio de autoevaluación para la acreditación del Instituto Cuarto Nivel dentro del
periodo de Puesta en Marcha.
El alcance que se detalla en la presente licitación es de carácter enunciativo y de ninguna manera limitativo.
Todo cálculo, aseveración, estimación o dato, deberá estar justificado en lo conceptual y/o en lo analítico y no
se aceptarán estimaciones o apreciaciones de la Empresa Contratista sin el debido respaldo. El estudio de
diseño técnico de pre inversión debe tomar en cuenta toda la normativa señala en el presente documento y
las fases siguientes:
Elaborar el Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión del Instituto de Cuarto Nivel, en el marco de la
Norma establecida en el: Reglamento Básico de Pre inversión, Normas de caracterización para
Institutos de Cuarto Nivel de Gastroenterología internacionales que se puedan adecuar al contexto de
Bolivia y toda normativa vigente y aplicable al objeto de la presente contratación.
Diseñar el Programa Médico Arquitectónico
Diseñar el Programa de Equipamiento Médico
Diseñar el proyecto Arquitectónico
Diseñar los proyectos de Ingenierías
Diseñar el Programa de Recursos Humanos de acuerdo a requerimiento para el funcionamiento del
Instituto de Cuarto Nivel Gastroenterológico.
Diseñar el plan de provisión de soporte técnico y administrativo a la Gestión Operativa del Instituto de
Cuarto Nivel.
Diseñar el plan de mantenimiento del Instituto de Cuarto Nivel.
Plan de acreditación del Instituto Gastroenterológico de Cuarto Nivel de Salud.
Construir el Instituto de Cuarto Nivel con todos sus componentes, en función al ESTUDIO elaborado
por el CONTRATISTA y aprobado por la SUPERVISIÓN.
Programar el presupuesto para la formación de los recursos humanos especializados y sub
especializados que requerirá el proyecto de acuerdo al Estudio de Diseño Técnico de Preinversión.
Gestionar la cotización, compra, transporte, codificar y almacenar el equipamiento médico, no médico
e industrial.
Gestionar la cotización, compra, trasporte, codificar y almacenar el mobiliario médico y no médico.
Preinstalar e instalar el equipamiento médico, no médico, industrial en función al Estudio de Diseño
Técnico de Preinversión aprobado por la SUPERVISIÓN.
Calibrar el equipamiento médico, no médico, industrial, realizando las pruebas en vacío necesarias
para garantizar el adecuado funcionamiento, antes de iniciar la prestación del servicio.
Operativizar el Plan de Entrenamiento y transferencia tecnológica al personal médico y no médico del
hospital.
Otros previstos en el Estudio de Preinversión revisado, complementado, actualizado por la Contratista
y aprobado por la Supervisión.
Proporcionar a la instancia competente toda la documentación pertinente y necesaria que sea de su
competencia, para la gestión de obtención de la licencia de funcionamiento, del hospital.
Cumplir con los documentos ambientales aprobados para el proyecto y la normativa ambiental
aplicable.
8.3. Fase III Puesta En Marcha.
Acompañar del funcionamiento y operación de la gestión integral del Instituto de Cuarto Nivel, a partir
de la puesta en servicio del Instituto.
Acompañar la implementación del Plan de Gestión Hospitalaria, por la instancia competente que
designe el CONTRATANTE.
Acompañar la correcta implementación del Plan de mantenimiento del Instituto de Cuarto Nivel, a
partir de la puesta en servicio del hospital.
Realizar el cambio, reparación de cualquier elemento observado por la Supervisión.
Otras actividades que garanticen la efectiva puesta en marcha del Instituto de Cuarto Nivel.
La Empresa Contratista será responsable por el trabajo a ser realizado dentro de los alcances previstos en
esta Solicitud de Propuesta y el contenido aceptado de su propuesta.
9. METODOLOGÍA
La metodología establecida para el estudio de diseño técnico de pre inversión, deberá ser propuesta por la
empresa de acuerdo a su experticia; contemplando métodos cualitativos y cuantitativos en coordinación con
los actores implicados; la metodología propuesta, deberá ser aprobadas por la supervisión.
De manera obligatoria, la empresa Contratista deberá presentar y entregar todos los productos, informes,
manuales e instructivos y otros aprobados en 4 (CUATRO) ejemplares impresos, los mismos serán
proporcionados en idioma español, corregido y aprobado por Supervisión.
De manera obligatoria, la empresa Contratista deberá presentar el Estudio Técnico de Diseño de
Preinversión final para revisión en 1 ejemplar impreso en idioma español y cuatro (4) CD´s para el
proceso de revisión.
De manera obligatoria, la empresa Contratista deberá presentar el Estudio Técnico de Diseño de
Preinversión final aprobado por supervisión en cuatro (4) ejemplares impresos en idioma español, en
soporte digital (8) Unidades de Almacenamiento Masivo de Datos (USB) y 2 CDs. Asimismo, deberá
proporcionar toda la documentación e información referente a los sistemas informáticos asociados que se
instalen y formen parte del Hospital.
Población:
Tamaño y evolución histórica de la población.
Proyecciones poblacionales para cinco a diez años, considerando los cambios en los grupos de edades.
Evolución de la natalidad y mortalidad.
Tasa de envejecimiento.
Los servicios que presta un hospital se organizan en: Asistenciales: médicos, quirúrgicos, adultos y pediátricos
en patologías Gastroenterológicas (tomar referencias nacionales y/o Internacionales). Centrales: diagnóstico
por imágenes, emergencia, laboratorio, farmacia, rehabilitación, esterilización, hemodiálisis, medicina
preventiva, cuidados especiales (intermedios e intensivos), diálisis y telemedicina. Generales: administración,
logística, ingeniería clínica, admisión, registros médicos, y facilidades para el personal, visitantes, estudiantes
y pacientes.
En base a los servicios que son parte del sistema de operación hospitalaria, el establecimiento se organizará
en unidades, las cuales son el conjunto de áreas, espacios y edificaciones integradas entre sí.
Ambientes y espacios físicos que incluya: cantidad de cada ambiente por unidad, recursos humanos
necesarios por el número de consultas externas año, cirugías año, laboratorios año, exámenes
complementarios año, etc.
En los programas básicos de las áreas funcionales se definen las actividades que se realizan en cada una de
ellas (oferta de servicios), las relaciones que se establecen entre los ambientes y sectores que son
componentes de cada área y las relaciones que por función, deben existir entre las diferentes áreas.
Área Pública
Área Administrativa
Área de Atención ambulatoria Contratistaios externos con sus respectivos gabinetes de apoyo
Área de Emergencias y Urgencias
Área de Apoyo al Diagnóstico y Tratamiento (Laboratorio, Imagenología, Anatomiapatologica y
Farmacia)
Área de Hospitalización Neonatal - Pediatrica
Área de Hospitalización de Adulto hombres
Área de Hospitalización de Adulto mujeres
Área de Hospitalización de Cirugía
Áreas de Docencia e Investigación (laboratorio, bioterio, aulas, auditórium, salas de telemedicina)
Área de Personal
Área Quirúrgica
Área de Esterilización
Área de Nutrición y Dietetica
Área de Servicios Generales
Área de Vivienda Personal (Área Rural)
Instalaciones
El instituto de cuarto nivel de salud debe ante todo cubrir la ausencia de investigación especializada que
actualmente se tiene en nuestro país, investigación que genera conocimiento y produce nuevas alternativas
de terapéutica basada en evidencia con mayor efectividad en nuestra población, contribuyendo de esta
manera en dos aspectos fundamentales establecidos en la Constitución Política del Estado, el derecho a la
salud y el derecho a la educación en este caso especializada de formación de profesionales con criterio
técnico basado en la evidencia buscando la efectividad y eficiencia en la atención que se brinda a la
población.
El Instituto de Cuarto Nivel deberá contemplar la utilización de tecnología de última generación, para la Fase
de Puesta en Marcha, acorde al perfil epidemiológico, las necesidades del personal de salud y usuarios,
cumpliendo el objetivo de alcanzar la máxima eficiencia energética con el mínimo costo de operación y
mantenimiento de los equipos e instalaciones.(Hospital verde y seguro).
Ambientes y espacios físicos que incluya: número de ambientes, número de camas, número de sillones de
diálisis, número de quirófanos y su disposición debe ser planteada utilizando indicadores estándar a nivel
internacional.
Define de los principales aspectos funcionales, incluyendo los espacios mínimos requeridos para cada
Área Funcional.
Establecer la base para la preparación de planos para áreas y/o locales estándar (habitaciones de
hospitalización, Contratistaios externos, salas de examen y procedimientos, locales de Diagnóstico por
Imagen, Quirófanos, etc..)
Estima el dimensionamiento requerido para cada unidad del Hospital a partir de estándares en
instalaciones utilizar valores óptimos tomando como referencia la norma nacional de caracterización
de hospitales de segundo nivel y normas similares, incluyendo al menos la siguiente información:
Identificación de cada área Funcional
Identificación de los locales requeridos para cada área funcional y una breve descripción del uso de
dichos locales.
Cuadro de superficies útiles mínimas por espacios y por área funcional donde Sup Útil Espacio = Sup
útil Espacio Unitario x Cant). Sup Útil Área = Sup útil Espacios y Sup Útil Hospital = Sup Útil
Áreas.
Estimación del Equipamiento requerido en cada local.
Estimación de superficies para áreas técnicas y de mantenimiento
Estimación de superficies de circulaciones
El PMA será un documento dinámico que será discutido con el personal designado por AISEM con el fin de
obtener una propuesta ajustada a los mejores criterios medico arquitectónico posible.
La empresa deberá verificar el emplazamiento planteado del Hospital; caso contario la Empresa deberá
definir el nuevo emplazamiento de acuerdo a los resultados del estudio de suelos, a realizar.
Verificar la zonificación e implantación del edificio será el resultado de un análisis arquitectónico y Técnico
Breve memoria con aspectos relacionado con ubicación propuesta, tipo de terreno disponible y
versatilidad para la implantación del hospital presente y de cara a futuro.
Descripción de elementos generales relacionados con servicios y conexiones en la ubicación propuesta.
Propuesta de Implantación del Edificio en el terreno seleccionado.
Imágenes y/o croquis de vistas de alzado del Edificio propuesto, trasladando una idea general del
diseño de arquitectura propuesto.
Descripción general de aspectos relacionados con elementos constructivos y materiales.
Esquemas de distribución y zonificación funcional.
Se debe realizar la presentación del componente ambiental conforme lo establecido en la Ley 1333 de Medio
Ambiente y la Ley 755 de Gestión Integral de Residuos con su reglamentación vigente, en dicho sentido se
debe prever la presentación de los Instrumentos Regulares de Alcance Particular correspondientes ante la
Autoridad Ambiental Competente (Departamental o Nacional) según corresponda hasta la aprobación de la
misma.
El estudio será elaborado en función a la ley marco Ley 602 “gestión de Riesgos” y otras
disposiciones normativas, con el fin de incluir la reducción del riesgo a través de la prevención,
mitigación y recuperación, y la atención de desastres y/o emergencias a través de la
preparación, alerta, respuesta y rehabilitación ante riesgos de desastres ocasionados por
amenazas naturales, socio-naturales, tecnológicas y antrópicas, así como vulnerabilidades
sociales, económicas, físicas y ambientales.
Contratista elaborará mapas que detallen las fallas geológicas, riesgos naturales y la estructura
litológica, obras especiales para mitigar riesgos hídricos, mapas de zonas potenciales de
inundación, mapa de zonas con presencia de aguas subterráneas, mapas de riesgos de erosión
hídrica, mapeo de los riesgos de origen natural y antrópico sobre el área de emplazamiento de la
obra.
Una vez identificados los riesgos, ellos deberán ser evaluados y analizados a fin de determinar los
requerimientos de planes específicos de protección. En este sentido, se deberá proponer las
medidas necesarias para evitar o minimizar las consecuencias en caso de producirse el evento no
deseado.
Deberá ser concretado ajustándose al proyecto arquitectónico definitivo y compatibilizado con los otros
componentes de ingeniería de manera que permita la adecuada ejecución de obras específicas para la correcta
ubicación de los equipos, especialmente de aquellos que requieren de instalaciones mecánicas y eléctricas u
otras condiciones especiales de pre instalación y funcionamiento.
El listado debe contener el equipamiento biomédico, electromecánico, informático, mobiliario clínico, mobiliario
administrativo, instrumental, insumos, medicamentos y otros que garanticen el correcto funcionamiento del
Instituto de Cuarto Nivel, el mismo que deberá ser revisado y aprobado por la AISEM.
Asimismo, el Programa de Equipamiento Médico debe incluir un plan de mantenimiento preventivo, correctivo
y predictivo de todos los bienes propuestos.
La empresa contratista, deberá considerar el listado de equipamiento médico para el diseño Arquitectónico, a
modo de garantizar el correcto funcionamiento del Hospital.
Asimismo la empresa deberá verificar y/o presentar justificación de cantidades, especificaciones técnicas del
equipamiento, cotizaciones y presupuesto. Presentar además el listado de equipos biomédicos y otros de alto
costo y alta tecnología un Plan para que en la fase de Cotización se pueda verificar Puesto en Fábrica antes de
su adquisición.
Asimismo, estos estudios contemplan la elaboración de un informe del Impacto Ambiental, que produciría este
proyecto en la zona, incluyendo además, la gestión, seguimiento y obtención de los parámetros para la
aprobación de planos por parte del IBTEN y del Municipio de La Paz en lo que corresponda según
competencias, trámite que deberán ser gestionado a partir de la firma del contrato; así como, la factibilidad
de suministro y punto de alimentación de los servicios de energía eléctrica, comunicaciones, agua y
alcantarillado y eliminación de desechos, gas, petróleo, etc., ante las entidades competentes y
administradoras de estos servicios hasta concretar su otorgamiento y aprobación para su ejecución.
Informe Situacional
La Empresa deberá realizar un estudio de campo y elaborar un Informe Situacional que contenga:
La inspección integral del terreno para Construcción del Instituto de Cuarto Nivel y la verificación in situ.
La factibilidad de los servicios de agua, alcantarillado pluvial y sanitario, energía eléctrica, sistema contra
incendios, instalación de gas, gases medicinales, sistema de climatización, telecomunicaciones y tecnología de
la información, disposición final de residuos hospitalarios y otros, expedida por la entidad correspondiente.
La empresa deberá efectuar un mapeo geológico, la investigación será ampliada a una geología de suelos con
bastante detalle para evaluar la alternativa elegida y ubicación de estructuras.
La empresa deberá realizar la descripción de las características geológicas de la región, de manera detallada
de las diferentes formaciones geológicas y sus características, esta actividad estará relacionada con la gestión
de riesgos y desastres que posiblemente se puedan enfrentar a futuro en la zona de emplazamiento del
Instituto de Cuarto Nivel. Las actividades a llevar a cabo son enunciativas, pero no limitativas y son las
siguientes:
• Identificar en las zonas inestables, áreas de riesgo por deslizamientos, desmoronamientos y/o potencial
de movimientos de masa, fallas geológicas, zonas con procesos de erosión actuales. Para la identificación
de estos sitios críticos se deberán considerar el estado natural del sitio y su riesgo, por otro lado, se
deberá considerar como la influencia de las obras existentes en los sitios críticos identificados y su
comportamiento para obra a proyectar.
• Elaborar el mapa foto-geológico, con escalas adecuadas, para ello se emplearan diversas herramientas
como ser la interpretación de imágenes satelitales y fotografías aéreas de diferentes años. Toda la
información generada será cotejada con observaciones de campo.
Se elaborará el mapa geológico a detalle del área de influencia del proyecto el cual hará énfasis en la
delimitación de las unidades aflorantes y rasgos de inestabilidad.
Identificar la influencia que puedan tener procesos de remoción en masa presentes dentro el área de
influencia del proyecto, efectuando el inventario y descripción de grietas, hundimientos u otras
patologías que tengan relación con procesos de remoción en masa, para posteriormente ubicarlos en los
planos respectivos.
Se trazará perfiles geológicos que se vean convenientes, en base a los perfiles topográficos, con el
propósito de definir y/o inferir los contactos de las diferentes unidades identificadas, tanto en el mapeo
geológico, como en la información proveniente de pozos exploratorios, perforaciones y trabajos de
geofísica.
Se realizará la evaluación integral de riesgos de desastre que puedan manifestarse en el área de forma
previa o posterior a la implementación del proyecto, definiendo las amenazas y vulnerabilidades
relacionadas con el mismo, para esto se utilizaran metodologías aplicables a proyectos de infraestructura
que tengan validez científica
Se elaborarán mapas de Ubicación, Mapa Geológico Regional, Mapas Geológicos de detalle, geología
estructural, estratigrafía, riesgos geológicos, hidrogeología, deslizamientos.
Se investigará mediante expertos geólogos y geotecnistas, la existencia de áreas de deslizamiento y fallas
geológicas determinando el grado de afectación a lo largo de la ruta y las recomendaciones para su manejo.
Las investigaciones de campo deberán ser complementadas con fotografías de campo, fotografías aéreas,
imágenes satelitales. En base a esta información, la Empresa elaborará mapas que detallen las fallas
geológicas, riesgos naturales y la estructura litológica dentro del área del proyecto y predios adyacente, cuya
amplitud será definida conjuntamente la AISEM.
Los trabajos detallados, en ningún caso se deberán interpretar de forma limitativa, los cambios y
adecuaciones se deberán realizar en coordinación con los especialistas del AISEM hasta conseguir la
conformidad y aprobación.
En caso de existencia de flujos subterráneos en los pozos se realizará su muestreo, análisis químico y
biológico.
Se deberá determinar los niveles permeables existentes en subsuelo y la posible influencia en la
estabilidad de las futuras estructuras.
El estudio geotécnico deberá definir el comportamiento mecánico de la masa de terreno afectado directa o
indirectamente por la construcción analizada y sus obras adicionales, y que a su vez influirá en el
comportamiento del suelo. Describirá además los análisis y cálculos geotécnicos en los aspectos que se
refieren a la relación de la estructura con el terreno.
El estudio geotécnico deberá definir el comportamiento mecánico de la masa de terreno afectado directa o
indirectamente por la construcción analizada y sus obras adicionales, y que a su vez influirá en el
comportamiento del suelo. Describirá además los análisis y cálculos geotécnicos en los aspectos que se
refieren a la relación de la estructura con el terreno.
Estos trabajos estarán dirigidos a determinar las propiedades de los suelos, especialmente de aquellos
depósitos sobre los que se desarrollen las obras, de esta forma establecer los principales parámetros físico –
mecánicos de los materiales.
La Empresa efectuará la campaña de exploración geológica geotécnica mediante sondeos, pozos de
exploración, sondeos geofísicos, ensayos de campo y laboratorio los que estarán adecuadamente distribuidos
y ejecutados previa autorizacion de la AISEM.
Los ensayos a realizar estarán basados en normas internacionales vigentes, recomendaciones actuales y la
norma para el estudio geológico y geotécnico del GAMLP y la Norma CTE Española (código Técnico de
Edificación). Con la finalidad de obtener los parámetros físicos, geomecánicos y de deformación, la empresa
definirá todos los ensayos necesarios y aplicables, contemplando la coordinación necesaria para realización de
los ensayos especiales con especialistas de la AISEM, según la identificación de los sitios críticos.
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un Sistema de Información Geográfica
(GIS) en archivos Shapefails (geodata base completa).
12.3.5. ESTUDIOS GEOFÍSICOS
La empresa, previo al incio de los trabajos de exploración mediante pozos a cielo abierto y perforaciones,
deberá realizar estudios geofisicos o geosismicos en diferentes puntos o líneas definidos conjuntamente con el
Supervisor, cuya profundidad mínima estará en función de garantizar la estabilidad del diseño.
La longitud total de las perforaciones verticales con diamantina será a requerimento del proyecto o en
conformidad a la instrucción del supervisor, el diámetro adecuado para realizar ensayos SPT y toma de
muestras adecuado. Se realizarán ensayos SPT cada 1,5 metros de profundidad o cambio litológico.
El equipo de sondeo debe trabajar a rotación para la extracción de muestras en suelos. El tamaño de la
maquina preferentemente deben ser de fácil transporte, con una potencia mínima del motor de 40 kW, con
una velocidad de rotación desde las 50 rpm a 500 rpm dependiendo del tamaño de la perforación y de la
muestra ó cortes a recuperar. La longitud de las camisas debe oscilar de 1,5 a 3 metros. El diámetro de los
cortes pueden ser BQ o NQ cuyas dimensiones son las siguientes:
BQ 59.56 36.40
NQ 75.31 47.62
El total de metros excavados en esta modalidad llegara a 50 m, cuyas profundidades varíen entre 6.0 y 10.0
m., si existiese inestabilidad y para precautelar la seguridad e integridad de los excavadores, estos deberán
ser entibados (tipo austriaco). Se realizarán ensayos SPT cada 1,5 metros de profundidad o cambio litológico.
La ubicación de los pozos contara con el visto bueno del supervisor pudiendo este también autorizar y reubicar
los mismos conforme sea necesario.
La Empresa deberá cumplir con todas las normas de seguridad relativas a este tipo de investigación
geotécnica siendo su entera responsabilidad la seguridad de sus trabajadores.
Ensayos de Campo
Se ejecutara ensayos SPT de acuerdo a Norma ASTM 1586 en cada calicata y sondeo realizado en el proyecto,
el ensayo sera complementada con la siguiente informacion y ensayos de laboratorio:
Numero de Golpes
Contenido de Humedad
Granulometría
Limites de consistencia
Gravedad especifica (Gs)
Peso Unitario
Ensayos de Laboratorio
La interpretación de los resultados deberá estar orientada a determinar los siguientes parámetros y
propiedades representativos de los suelos:
i.Propiedades del Suelo
Propiedades Índice
Propiedades de Deformabilidad
Propiedades de Rigidez
Propiedades Resistentes
Propiedades de Permeabilidad
Contemplando los componentes mencionados, absolutamente todos los subcomponentes, deberán contemplar
los ensayos necesarios para su respectivo análisis, por consiguiente se detalla el siguiente esquema con las
áreas respectivas:
ENSAYOS
ENSAYOS DE ENSAYOS DE
LABORATORIO CAMPO
SONDEOS
SUELOS Y ROCAS Y SONDEOS
DIRECTOS
AGREGADOS ESCOLLERADO INDIRECTOS
(PERFORACIONES)
El presente esquema muestra las áreas de estudios con el objeto de contemplar absolutamente todas las
áreas posibles de estudio, los que necesariamente deben ser contemplados de acuerdo a los requerimientos
del tipo de terreno, la aplicabilidad de los mismos y la pertinencia de acuerdo al tipo de suelo, roca y/o
agregado.
A continuación, se presenta el conjunto de ensayos que contempla las categorías presentados en el esquema.
Los ensayos deberán ser la base para la determinación de parámetros físicos, geomecánicos, de deformación,
cuantificación y calificación del material suelo, roca y/o agregados. La realización de ensayos deberá seguir las
recomendaciones estrictas de la Norma ASTM (American Society for Testing and Materials), la Norma AASHTO
(American Association of State Highway and Transportation Officials) y/o la norma ISRM (International Society
for Rock Mechanics).
Ensayos de laboratorio de suelos y agregados que como mínimo deben ser realizados:
Categoría Nº Ensayo
1 Contenido de humedad
Caracterización
2 Granulometría
Categoría Nº Ensayo
3 Hidrometría
4 Límite líquido, límite plástico y límite de contracción
6 Gravedad específica de suelos finos
7 Gravedad específica y absorción de agregados
8 Peso unitario
9 Próctor estándar
10 Próctor modificado
11 Corrección para Próctor
12 Identificación y clasificación visual de suelos
13 Clasificación de suelos
14 Consolidación unidimensional
Parámetros de
Consolidación unidimensional con deformación
deformación 15
controlada
16 Compresión no confinada
Parámetros de 17 Triaxial UU
resistencia en condición 18 Veleta de laboratorio
no drenada 19 Penetrómetro
20 Micromolinete
Parámetros de 21 Corte directo
resistencia en condición 22 Triaxial CD
drenada 23 Triaxial CU
24 Permeabilidad en celda Triaxial
Parámetros hidráulicos 25 Permeabilidad de carga variable
26 Permeabilidad de carga constante
27 Papel filtro
Suelos no saturados 28 Placa de presión
29 Triaxial modificado
30 Erosión interna
Suelos especiales 31 Ensayo químico de fracciones de suelo
32 Doble hidrometría
33 Abrasión de los Ángeles en agregados
Ensayo de sulfato de sodio o de magnesio en
Resistencia de 34
agregados
agregados
Ensayo de Relación Soporte California en laboratorio
35
(CBR)
Ensayos de laboratorio de rocas y escollera que al menos deben ser realizados (si corresponde):
Categoría Nº Ensayo
1 Petrografía e identificación de rocas
2 Dureza Shore
Caracterización 3 Contenido de humedad en rocas
4 Densidad y porosidad de una muestra de roca
5 Índice de vacíos
6 Desleimiento
7 Ensayo de sulfato de sodio en roca
Durabilidad 8 Ensayo de secado y mojado
Control de erosión a partir de gravedad específica y
9
absorción
10 Compresión uniaxial (UCS)
Resistencia 11 Carga puntual (PLT)
12 Martillo de Schmidt (Tipo L)
Resistencia al corte 13 Corte directo sobre fisura determinada
Tracción 14 Tracción indirecta
El estudio geotécnico del sub componente deberá definir el comportamiento mecánico de la masa de terreno
afectado directa o indirectamente por la construcción de la estructura prevista y sus obras adicionales que, a
su vez, influirá en el comportamiento del suelo-estructura. Describirá, además, los análisis y cálculos
geotécnicos en función a los siguientes aspectos:
Determinación del perfil estratigráfico del terreno.
Identificación y determinación de los parámetros geomecánicos.
Análisis de estabilidad y comportamiento del suelo y de la estructura.
Si al realizar las exploraciones se encontrasen suelos blandos, turba y/o fango; o si se encuentran problemas
geológicos específicos, la exploración correspondiente se debe ejecutar hasta la profundidad que requiera el
estudio. En esta situación la Empresa deberá realizar ensayos de laboratorio y campo adecuados al tipo de
suelo y comportamiento, en coordinación con los especialistas. Adicionalmente, a la identificación y
descripción, se deberá analizar los asentamientos diferenciales, en función a asentamientos tolerables.
Por otro lado, se debe considerar los cambios de unidades geológicas. Se debe registrar y analizar las
características del flujo de las aguas subterráneas, asimismo se debe tomar muestras por estrato encontrada
en cada una de las exploraciones realizadas y como mínimo una muestra por cada metro de profundidad. La
profundidad de la exploración garantizará la estabilidad y se realizara en función al requerimiento y
verificación de supervisión.
Se deberán realizar estudios de suelos basados en ensayos que permitan la determinación de los
parámetros de resistencia al corte, físicos y de deformación; adicionalmente, se deberá considerar las
propiedades del material de terraplén, los que necesariamente deberán ser determinados o estimados en
base a metodologías que muestren base en ensayos sobre el material. Los sondeos deberán realizarse
con la finalidad de caracterizar los diferentes estratos y el estado más crítico. En esta situación la
Empresa deberá realizar ensayos de laboratorio y campo adecuados al tipo de suelo y comportamiento,
en coordinación con los especialistas. Adicionalmente, a la identificación y descripción, se deberá analizar los
asentamientos diferenciales, en función a asentamiento tolerables.
12.3.6. ESTUDIO PARA LA CUANTIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN DE MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN.
La Empresa deberá realizar un estudio de materiales de construcción existentes en la zona del
proyecto determinando sus características físico - mecánicas y químicas (con mayor detalle que
en el prediseño), también se deberá considerar su ubicación, tomando en cuenta distancias de
transporte y volumen de material a ser explotado. Adicionalmente se deberá realizar la
identificación, cuantificación y calificación de fuentes de agua para el proyecto. Para evaluar las
características físicas de los agregados, la Empresa debe extraer muestras, realizando
exploraciones, mediante perforaciones o zanjas a cielo abierto, debe extraer como mínimo 5
muestras por tipo de material, las mismas que deberán ser sometidas a ensayos físico-
mecánicos, determinando así las características de este material. Los ensayos mínimos que la
Empresa debe realizar son los que se citan a continuación:
Clasificación de materiales Método AASHTO y Ensayos químicos en los materiales de fundación
Unificado, y en los materiales de construcción, para
Humedad natural, determinar carbonatos, sulfatos, sales, materia
Densidad natural, orgánica, y otros que determinen su utilización
Ensayo de Proctor (estándar y modificado) con la como material de construcción.
respectiva corrección. Se deberá estudiar también:
Ensayo de Relación Soporte California (CBR) Estudios de capilaridad en suelos de fundación
Ensayo de desgaste los Ángeles Estudios de Hinchamiento, Consolidación,
Resistencia al intemperismo. Resistencia al Corte, en muestras inalteradas.
En base a este estudio la Empresa determinará el tipo de fundación que se diseñará y el sistema
constructivo a ejecutarse. Si la fundación óptima definida por el estudio resultara fundaciones
superficiales o profundas, la Empresa deberá determinar la sección óptima de fundación
contemplando el estado de saturación más crítico, efectos de socavación, asentamientos
tolerables y los sistemas constructivos. En zonas sísmicas y o deberán determinar a través de
antecedentes y registros in situ parámetros sísmicos para el diseño de las distintas obras en el
proyecto. Asimismo, podrán emplear exploración geofísica para la evaluación de las
características del subsuelo.
La profundidad de sondeo deberá ser función de del tipo de fundación que se requiere. Para fundaciones
superficiales, el nivel mínimo de exploración deberá corresponder a la suma de la profundad de fundación
(nivel de fundación Df) más 1,5 a 2 veces la base de la fundación (B). Para fundaciones profundas de deberá
considerar una profundidad de exploración que corresponde a el nivel de fundación Df (punta del pilote o pila)
más 3,5 veces la base del pilote. Finalmente, cuando se plantea un grupo de fundaciones superficiales o
pilotes, se deberá contemplar niveles de exploración de a los correspondientes mencionados pero
contemplado que la base corresponde a la amplitud del conjunto de fundaciones. Los niveles de exploración
para fundaciones superficiales se modificarán sólo en caso donde la variación del incremento de esfuerzos
verticales v con la profundidad es igual al 10% de la carga neta qn aplicada al nivel de fundación o la
profundidad para la cual el incremento de esfuerzos es igual al 5% del esfuerzo efectivo vertical ( v / ’v ’
= 0,05), admitiendo la menor de ellos.
La identificación y caracterización del terreno está sujeto a los ensayos de campo y laboratorio
presentados en las tablas de ensayos de laboratorio de suelo, rocas y de campo. Los ensayos
para esta la descripción y caracterización deberán corresponder al tipo de material presente en
la estratigrafía de sondeo, los que necesariamente deberán estar enmarcado en las normas
internacionales. Los ensayos para la determinación de parámetros geomecánicos deben
corresponder al tipo de terreno determinado mediante sondeos directos. La aplicación de
sondeos indirectos (ensayos geofísicos o geosísmicos) solo tendrá valor si se realiza la
calibración del mismos mediante un sondeo directo por sitio. Finalmente se deberá contemplar
preferentemente los ensayos de Penetración del Cono (CPT), ensayos de Penetración del
Piezocono (CPTu) y ensayo del Dilatómetro de Marchetti (DMT) cuando la aplicación corresponda
al tipo de terreno.
Memoria Descriptiva
La Memoria Descriptiva debe contener los datos generales del terreno (ubicación, accesos, características del
entorno, otros que la Empresa Contratista considere importantes) y una breve explicación o resumen de los
trabajos de campo efectuados, tales como, características de las calicatas efectuadas, número de
exploraciones, muestras analizadas por laboratorio y su clasificación SUCS, de acuerdo a los niveles de la
estratigrafía. Todos los documentos, certificados y ensayos serán firmados por los profesionales responsables
y avalados por la Empresa Contratista que ha recibido el encargo del estudio. Como conclusiones y
recomendaciones se indicará con claridad las alternativas de solución recomendadas, tales como profundidad
de cimentación (pueden ser varias por zonas) capacidad admisible de carga, tipo de cemento a emplear, etc.
Con respecto a los terrenos y construcciones vecinas, la Empresa Contratista debe indicar con precisión las
curvas de nivel y niveles de los terrenos colindantes, como mínimo tres metros más allá de los linderos
existentes y, en el caso de calles, en todo su ancho. De existir construcciones vecinas, señalar el tipo de
construcción, materiales, alturas y datos de la cimentación. Toda la información pertinente se consignará en
un informe incluyendo la memoria descriptiva de los trabajos realizados y las conclusiones y recomendaciones
necesarias.
Finalmente, teniendo en cuenta la ubicación y características del terreno, y de acuerdo a su experiencia, la
Empresa Contratista deberá prevenir cualquier contingencia al elaborar su propuesta, siendo de su
responsabilidad las consideraciones tomadas, en cuanto al tiempo, costo y alcance de las mismas.
Plano de ubicación deberán ser elaborados en escala de 1/500 o 1/1000 y de localización escala
1/10.000, con indicación de los lugares identificables, tales como edificios importantes, debiendo
indicar la ruta óptima a seguir.
El plano del levantamiento deberá contener:
a. Plano topográfico incluyendo forma del terreno, área total, medida de los linderos que coincidirán con
los títulos de propiedad, propiedades vecinas, propietarios, altitud sobre el nivel del mar, orientación
del norte magnético. Escala del Plano 1/100 y/o a una escala apropiada a la superficie del terreno.
b. Verificar las redes públicas de desagüe y agua potable, indicando si se encuentran operativas. Se
deberá indicar quién es el concesionario del servicio de agua potable y desagüe. Asimismo, se debe
indicar la cota de tapa, cota de fondo, profundidad y enumerar las cámaras colindantes al terreno que
se ubican en las vías públicas circundantes.
c. Ubicación y dimensionamiento exacto de los elementos componentes de la topografía como bordillos y
aceras, muros de contención, cambio de nivel, gradas, taludes, elevaciones y depresiones del terreno.
d. Ubicación de cajas de redes de agua y desagüe, tomas de agua, acometida del suministro eléctrico,
pozos, tanques sépticos y/o ubicación de cámaras de alcantarillado y sentido de emisores (de ser el
caso), postes de energía eléctrica, postes de telefonía, árboles, etc.
e. Verificar la existencia del flujo pluvial en el terreno, cual su nivel de evacuación de las aguas pluviales
con relación a la topografía existente.
f. Presentar cortes de terreno de acuerdo a las pendientes existentes en el terreno Si el terreno es de
topografía plana indicar las curvas de nivel a cada 0.50m y cuando el terreno tenga una pendiente
mayor de 10% cada 0.25m.
La Empresa deberá evaluar la hidráulica de cauces y obras de drenaje nuevos, con los caudales
máximos extraordinarios en distintos periodos de retorno. Ubicar y diseñar las obras hidráulicas
menores para evacuar aguas de cursos menores
Los aportes de las zanjas de coronamiento serán conducidos a través de bajantes. El diseño
hidráulico de las bajantes consistirá en determinar la sección hidráulica necesaria, la dirección en
planta, pendientes, rugosidades necesarias de tal manera de evitar velocidades excesivas que
puedan dañar el revestimiento de la bajante y dañar estructuras a la salida del mismo. En caso
de presentarse velocidades excesivas deberán proyectarse estructuras de disipación de energía.
En bajantes con pendientes mayores a 45 grados deberá realizase la verificación de la estabilidad,
resistencia y deformación de dichos canales previendo anclajes y estructuras de apoyo. En casos
necesarios deberán proyectarse bajantes de hormigón armado adecuadamente anclados y
fundados. El análisis de estabilidad de estas bajantes debe considerar presiones de agua del
subsuelo y en casos necesarios deberán preverse drenajes para reducir las mismas.
Las memorias de cálculo hidráulico deben adjuntar además los diseños de los disipadores de energía,
caídas y otros necesarios.
El estudio hidráulico debe determinar además el cálculo de socavaciones de las obras y el diseño de
obras necesarias para evitar este efecto. Asimismo, la memoria de cálculo hidráulico debe
adjuntar el diseño de los subdrenes transversales y longitudinales en los lugares determinados
en el estudio hidrológico y a la información recopilada en campo. Deberán preverse las
estructuras de salida de los subdrenes.
Las cantidades de obra deben contar con sus cómputos métricos en forma separada, con planillas de
cálculo, esquemas acotados y otros detalles necesarios para su verificación. Las obras de arte
que serán mantenidas y ampliadas en el proyecto deberán ser evaluadas estructural e
hidráulicamente verificando la capacidad, velocidades, tirantes de flujo, socavaciones, etc.
La Cédula de Investigación de Servicios debe contener la información necesaria y suficiente, así como
recomendaciones técnicas para analizar el terreno y niveles óptimos del proyecto en relación a las condiciones
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topográficas, climáticas, de inundabilidad del predio, descarga de aguas radioactivas, negras y pluviales,
suministro de agua potable, suministro energía eléctrica y telefonía.
Se deben realizar:
Las investigaciones que resulten necesarias con el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología
(SENAMHI);
Los levantamientos, sondeos y entrevistas con las autoridades y organismos operadores de los diferentes
servicios municipales, en coordinación con el Supervisor para investigar sobre la factibilidad de dotar de
servicios a la unidad y definir las conclusiones en gabinete;
Investigación sobre las restricciones en el ámbito de la construcción en la zona en particular dentro del
Plan de Desarrollo Municipal (accesos y vialidades actuales, planes a futuro en la zona, derechos de vía,
instalaciones de conducción de hidrocarburos, instalaciones eléctricas, etc.);
Investigación sobre los bancos de materiales (fuentes de préstamo) y de tiradero en la zona.
Asimismo, dentro del proceso de elaboración de la Cédula se deben considerar las siguientes condiciones, de
manera que los resultados sean de utilidad y aplicación en el desarrollo de las ingenierías del proyecto.
c) Condición Climática
Se deben investigar en la localidad, las temperaturas máximas, mínimas y medias que se presentan en
diferentes estaciones del año; la humedad relativa promedio; así también la máxima, mínima y media de la
precipitación pluvial anual; y vientos dominantes máximos (magnitud, periodicidad, dirección y cualquier otro
parámetro técnico útil en el desarrollo del proyecto).
d) Servicios Básicos
Indicar el operador de servicios de agua potable y alcantarillado, sus características de calidad del
agua, volumen de oferta y colectores públicos de agua potable y alcantarillado sanitario.
Se debe analizar y consignar la disponibilidad, así como la normativa establecida para la evacuación
de aguas negras y pluviales y plantear las alternativas de solución calificando su viabilidad y su
integración al Instituto de Cuarto Nivel de Gastroenterología.
Se debe analizar y consignar la disponibilidad, así como la normativa nacional y/o internacional para la
gestión de residuos sólidos, líquidos y radioactivos.
Se deben consignar y analizar las posibles alternativas de suministro y la normativa establecida por el
organismo operador de la localidad para dotar al Instituto de Cuarto Nivel del agua necesaria.
Investigar con el proveedor de energía sobre la factibilidad, condiciones de suministro y contratación
de las líneas de media tensión (trifásica) y su integración al Instituto de Cuarto Nivel.
Sistema de telefonía, Investigar con el organismo correspondiente que otorga los servicios telefónicos
en la localidad, la factibilidad y condiciones de contratación e integración de las líneas telefónicas al
Instituto de Cuarto Nivel de Gastroenterología.
Gestión integral de residuos sólidos asimilables a domiciliarios, hospitalarios y radiactivos.
Se debe realizar la presentación del componente ambiental conforme lo establecido en la Ley 1333 de Medio
Ambiente y la Ley 755 de Gestión Integral de Residuos con su reglamentación vigente, en dicho sentido se
debe prever la presentación de los Instrumentos Regulares de Alcance Particular correspondientes ante la
Autoridad Ambiental Competente (Departamental o Nacional) según corresponda hasta la aprobación de la
misma.
Posterior a la aprobación, los Instrumentos Regulares de Alcance Particular aprobados como ser la Ficha
Ambiental, PPM-PASA (Con sus respectivos planes), Licencia para Actividades u otros que determina la
Autoridad Ambiental Competente Departamental, se deberá llevar un cumplimiento adecuado conforme a los
tiempos establecidos con las respectivas medidas de prevención y mitigación, considerando el personal e
insumos adecuados para cada actividad contemplada en la etapa de ejecución y operación. Posteriormente se
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presentará los informes de monitoreo mensual como empresa Contratista ante la empresa supervisora, misma
que revisara los mismos y verificara el cumplimiento adecuado, dichos informes deben ser centralizados por la
AISEM y remitidos ante el Representante Legal (Gobierno Autónomo Municipal de La Paz) para su
presentación oficial ante la Autoridad Ambiental Competente Departamental (Gobierno Autónomo
Departamental de La Paz). Los impactos ambientales deberán revisarse en función, al marco establecido en
el artículo 26 del RPCA.
b) Proyecto de Arquitectura
La infraestructura debe seguir un estilo seguro, moderno y ergonométrico para el flujo continuo de pacientes,
así como del personal de salud, que optimicen los tiempos de tratamiento de los pacientes atendidos en el
Instituto de Cuarto Nivel.
El diseño debe contemplar el sistema de aire y temperatura adecuado en todos los ambientes (salas de
tratamiento, Contratistaios y salas de espera).
Se recomienda que en la formulación del programa médico – arquitectónico se tomen en cuenta los siguientes
criterios:
Eficiencia
El hospital puede pasar por diversos cambios y modificaciones durante su tiempo de operación, por lo cual se
requiere que en la programación se consideren las siguientes recomendaciones:
Utilizar el concepto modular para el planeamiento y diseño de la planta física.
En la medida de lo posible, usar medidas iguales para los ambientes estándar de las unidades. Por ejemplo:
tamaño de habitaciones de internamiento, cuarto de limpieza, cuarto séptico, servicios higiénicos, depósito de
residuos.
Incluir espacios libres para futuras ampliaciones y expansiones.
Establecer medidas para la fácil modificación y mantenimiento de las instalaciones sanitarias, eléctricas y
especiales. Entre estas medidas, e tiene el sistema intersticial, espacio entre pisos ocupados que se destina a
las instalaciones sanitarias, eléctricas, mecánicas y otras.
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Esta facilidad permite que el personal de mantenimiento efectúe las reparaciones necesarias sin interrumpir
las actividades de los servicios y unidades funcionales del hospital, así como la expansión vertical del
establecimiento sin alteración de la prestación del servicio.
Ambiente terapéutico
Se considera que los espacios de los servicios de salud son terapéuticos cuando cumplen con los siguientes
requisitos:
Producen efectos positivos medibles en los resultados clínicos del paciente y en la efectividad del
personal.
Brinda excelente apoyo al tratamiento físico del paciente.
Brinda apoyo psico-social y atiende las necesidades espirituales del paciente, su familia y el personal
del establecimiento.
Las investigaciones realizadas han identificado cuatro factores que contribuyen a mejorar la recuperación del
paciente:
a. Reducción o eliminación de los factores de stress ambiental. Entre las medidas que se pueden adoptar
están:
Separación acústica entre la zona de tratamiento de pacientes y las fuentes de ruido.
Tratamiento acústico de los corredores adyacentes a las habitaciones de los pacientes.
Separación acústica entre las áreas de trabajo del personal y las habitaciones de los pacientes.
Uso apropiado de sistemas de iluminación. Mobiliario confortable para el paciente, visitantes y personal.
Uso apropiado de los colores para el pintado de los ambientes. Mantener una adecuada ventilación
b. Proveer de distracciones a los pacientes. El establecimiento debe contar con jardines, espacios libres,
capillas o espacios para la meditación de los pacientes. En los ambientes, se pueden colocar cuadros o
fotografías sobre la naturaleza, música ambiental en las áreas públicas y en los cuartos de internamiento.
c. Proporcionar soporte social: incluir zonas para los visitantes y familiares de los pacientes con mobiliario
para su descanso, teléfono y otras facilidades, así como zonas donde el paciente puede relacionarse con su
familia.
d. Brindar al paciente sensación de control sobre su medio, lo que se puede lograr mediante condiciones de
privacidad, capacidad de programar radio y televisión en las áreas de uso común, seleccionar las luces de
lectura y de noche, y contar con diferentes opciones de alimentación que estén autorizadas por el médico
tratante.
Limpieza e higiene La infraestructura física y las líneas vitales debe ser fáciles de limpiar y mantener. Es
necesario usar materiales durables y que aseguren condiciones de asepsia en los espacios que así lo
requieran. Se debe evitar el cruzamiento del material limpio y sucio, y contar con espacios de limpieza
adecuadamente ubicados en las unidades funcionales.
Accesibilidad En todo lugar, se debe facilitar el ingreso y salida del personal, pacientes y visitantes,
especialmente de aquellas personas con algún grado de discapacidad. Los pasos y contrapasos de las
escaleras deben ser cómodos, los corredores deben ser suficientemente anchos para permitir el fácil
desplazamiento de dos sillas de ruedas y camillas. Además, se deben incluir rampas para pacientes con
discapacidad.
Control de circulación En un establecimiento de salud existen siete tipos de flujos de circulación, en
función del tipo, volumen, horario, confiabilidad y compatibilidad:
1. Paciente Programado
2. Paciente no Programado
3. Personal médico técnico
4. Personal de Enfermeras
5. Personal Técnico
6. Visitantes
7. Desechos tóxicos
8. Desechos no tóxicos
9. ROPA LIMPIA
10. Rpa Sucia
11. Material Sucio (Instrumental Equipo
12. Salida de emergencia
Las circulaciones de personas y materiales en el hospital deben cumplir las siguientes recomendaciones:
La finalidad primordial del análisis de los flujos de circulación es la obtención de una vía óptima de
relación entre las unidades de atención de un establecimiento de salud. El mayor volumen de circulación
lo constituyen los pacientes ambulatorios y los visitantes.
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Las circulaciones de los pacientes hospitalizados y ambulatorios debe planearse con la finalidad que en lo
posible se mantenga la diferenciación entre estos pacientes y que permitan el movimiento eficaz de
suministros y servicios en todo el establecimiento.
Es necesario precisar que el tráfico de pacientes ambulatorios no acceda más allá de lo necesario y que
los pacientes internados no deben mezclarse con el tráfico hospitalario.
Dado el tráfico de visitantes que acuden al establecimiento, en el diseño se debe tener presente la
necesidad de apartar en lo posible el tráfico de visitantes de las funciones cotidianas del establecimiento.
Flujos de Circulación Externa:
Es necesario considerar los ingresos y salidas, independientes para pacientes, visitantes, personal,
materiales y servicios hacia la Unidad de Emergencia, Unidad Consulta Externa, Unidad Hospitalización,
Unidad Servicios Generales y también la salida de Cadáveres. Además se deberán tener en cuenta:
Las zonas de estacionamiento vehicular para servidores (personal del establecimiento), visitantes, y pacientes
ambulatorios entre otros.
Debe destinarse zonas de estacionamiento reservado para pacientes y personal discapacitado de acuerdo a
norma. La superficie destinada a este tipo de estacionamiento estará situada lo más cerca posible del
ingreso principal y de preferencia al mismo nivel que esta.
Flujos de Circulación Interna:
En los flujos de Circulación Interna se debe considerar:
Considerar los procedimientos según las normas de bioseguridad para evitar el cruce simultáneo de lo
limpio y sucio.
La zonificación que permita ubicar los ambientes de acuerdo a su funcionalidad y secuencia de
procedimiento.
Evitar el cruce continuo del personal del establecimiento (interno, médico, enfermeras, técnicos) con el
usuario temporal (visitante, acompañante, servidores), que vaya en contra de las normas de
bioseguridad hospitalaria.
Flujos de Circulación Horizontal:
En los corredores deberán evitarse ubicar las cabinas telefónicas, extinguidores, bebederos, gabinete
contra incendio, que obstruyan el tráfico y reducen el área de circulación.
Los corredores externos y auxiliares, destinados al uso exclusivo del personal de servicio y/o de cargas
deben tener un ancho mínimo de 1.20 metros; los corredores dentro de una Unidad deben tener un
ancho de 1.80 metros y son para uso de personal.
La circulación hacia los espacios libres, deberán contar con protecciones laterales en forma de baranda
y deberán estar protegidos del sol y las lluvias.
Flujos de Circulación Vertical:
Escaleras:
Las escaleras de uso general tendrán un ancho mínimo de 1.80 metros entre paramentos y estará
provista de pasamanos.
En las unidades de Hospitalización, la distancia entre la última puerta del cuarto de pacientes y la
escalera no debe ser mayor a 25.00 metros lineales.
Las escaleras de Servicio y Emergencia tendrán un ancho mínimo de 1.50 metros entre paramentos y
tendrá pasamanos a ambos lados.
El paso de las escaleras tendrá una profundidad de 30 cm. y el contrapaso no será menor de 16 cm. ni
mayor de 17 cm.
Las escaleras no deberán tener llegada directa hacia los corredores y/o elevadores. Para ello, se prevé
un vestíbulo que cuyo retiro mínimo será de 3.00 m. medido desde el primer contrapaso.
Rampas:
Los criterios de diseño para rampas serán aquellos considerados en la Norma Accesibilidad para
personas con discapacidad diferente.
Montacargas:
El traslado de limpio y sucio debe realizarse por vía separada de preferencia mediante el uso de
montacargas mecánicos independientes.
Ascensores (ver especialidad mecánica)
Su uso es obligatorio en edificaciones de establecimientos a partir de dos niveles, a excepción de
aquellos cuyo segundo nivel sea de uso técnico o administrativo.
En los accesos con áreas de circulación y salidas deberán evitarse los cruces de elementos sucios y
limpios, así como de pacientes internados y ambulatorios.
Como en el caso de las escaleras, los ascensores no deberán tener llegada directa hacia los corredores
y/o escaleras. Para ello, se prevé un vestíbulo que cuyo retiro mínimo será de 3.00 metros lineales.
Seguridad En adición a las medidas generales de seguridad aplicables a todo tipo de edificaciones.
Para el caso de los hospitales se debe considerar:
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Protección de la propiedad y bienes del hospital, incluyendo medicamentos y drogas.
Protección de pacientes y personal del hospital.
Medidas de seguridad ante ataques terroristas o amenazas tecnológicas.
En la operación de los establecimientos de salud se recomienda que se incluyan medidas para reducir su
impacto sobre el medio ambiente que rodea a la edificación, las cuales deben orientarse al manejo de las
grandes cantidades de residuos sólidos y líquidos, asimilables a domiciliarios, peligrosos, especiales y
radiactivos, y al gran consumo de energía y agua. La mitigación del impacto ambiental también debe
realizarse durante las obras de remodelación y de construcción de nuevos establecimientos y edificaciones, no
obstante, debe realizarse mayor énfasis en la etapa de operación considerando la generación de residuos
sólidos y líquidos, con sus respectivos planes específicos.
El Proyecto de Arquitectura, deberá desarrollar la totalidad del contenido con todos los detalles constructivos y
especificaciones necesarias para una perfecta interpretación de todos los elementos e incluirá:
Plano de sitio mostrando la ubicación de la edificación o conjunto de edificaciones que incluya los
accesos peatonales y vehiculares, definiendo los espacios exteriores (muros, gradas, rampas,
circulaciones, aceras, áreas de parqueo, servicio, jardineras) así como su ubicación, dimensiones, y
materiales.
Plano de ubicación mostrando la relación del lote con su entorno, las edificaciones existentes y los
servicios que desarrollan y la relación con el nuevo planteamiento, la estructura vial y accesos
circundantes al terreno.
Planos de techos, indicando material, pendientes y sentido de escurrimiento de las aguas, ubicación de
canaletas, sumideros, bajantes, tanques, domos y otros elementos, tipo de impermeabilización (si es el
caso), juntas de dilatación, con especificación de materiales y toda información que se considere
conveniente.
Fachadas acotadas, alturas de antepechos, dimensión de vanos, altura total, indicación de materiales de
acabado.
Planos de detalle a escala mayor, de las áreas húmedas (baños y sanitarios) con ubicación de artefactos
hidráulico–sanitarios, tipo y especificaciones.
Planos de detalle de todos los elementos constructivos que fueran necesarios para una correcta
interpretación de las obras a ejecutar como: puertas, ventanas, pisos, gradas, rampas, barandas,
balcones, elementos constructivos especiales en material visto, otros planos de construcción. Armarios,
mamparas, divisiones, equipos de seguridad, señalizaciones, arquitectura especial para personas con
capacidades especiales que tengan acceso a toda la infraestructura y sus espacios adecuados a cada
área y otros elementos fijos, materiales y especificaciones técnicas.
Plantas mostrando ubicación de equipamiento fijo, equipamiento médico hospitalario (debidamente
codificado), artefactos sanitarios de última generación, instalaciones, calderos, transformadores,
mobiliario mayor y ubicación de camas de internación.
Planilla de acabados por ambiente, volumen de obras (cómputos métricos por ítems) y presupuesto
definitivo.
Elaboración de Pliego de Especificaciones Técnicas para cada uno de los ítems de obra y de
equipamiento, para su posterior licitación.
Elaboración de Cronograma General de Ejecución de la obra.
Maqueta física a detalle escala mínima 1:200
Planos de señalética, indicando el diseño y planos de símbolos y letreros de acuerdo a la clasificación
siguiente: Señalamiento Indicativo, Señalamiento Conductivo, Señalamiento Informativo, Señalamiento
Restrictivo, Señalamiento Educativo enfocado al personal de salud, personas con capacidades diferentes
que requieren este tipo de señalamientos especiales, el paciente interno y/o ambulatorio y el público
visitante; se deberá contemplar la normativa de señalética.
Todos los planos generales deben ser presentados a una escala de 1:100, los planos de planta a una escala de
1:50 y los planos a detalle a una escala de 1:20.
Por otro lado, la empresa deberá indicar las normas nacionales e internacionales aplicadas para el diseño.
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en las características del anteproyecto arquitectónico. El proyecto estructural deberá contar con una memoria
descriptiva.
En el diseño estructural se debe indicar el método de diseño estructural y el programa de diseño utilizado (El
software utilizado debe contar con licencia original).
1) Memoria descriptiva
a) Descripción del Proyecto.
b) Criterio Estructural. Elección del sistema estructural.
c) Normas aplicadas
d) Materiales
e) Cargas
f) Estados de carga
2) Memoria de cálculo estructural
a) Procedimiento de análisis de cálculo.
b) Análisis de Cargas.
c) Análisis del Viento.
d) Análisis de Sismo.
e) Análisis de cargas de Nieve o granizo
3) Memoria de diseño estructural
a) Diseño de Cimentaciones.
b) Diseño de Estructuras Especiales.
c) Diseño de Losas de Entrepiso y Azotea.
d) Diseño de Muros de Carga.
e) Diseño de Vigas.
f) Diseño de Escalera.
g) Resumen de Verificaciones según normativa de columnas, vigas, cimentaciones, etc.
4) Planos Constructivo a Detalle
Todos los planos deberán contar con nombre de los responsables del plano, nombre del archivo digital, notas
constructivas, cuadros, simbologías, referencias, textos complementarios y otra información que vea
necesario el proyectista que sea de relevancia.
a) Plano de ubicación y localización
b) Plano de cargas de diseño
c) Plano de fundaciones, mostrando ejes de replanteo, dimensiones de la fundación, dimensiones, cotas
de fundación, tensiones admisibles de diseño.
d) Planos de columnas.
e) Planos de losas.
f) Planos de cubiertas.
g) Planos de detalles especiales.
h) Planos de rampas.
i) Planos de escaleras.
j) Planos de muros de contención. (Si corresponde)
k) Planos de Detalle de construcciones especiales (Bunker)
l) Otros planos de detalle de todos los elementos estructurales que fueran necesarios para una correcta
interpretación de las obras a ejecutar.
5) Pliego de Especificaciones Técnicas
6) Cómputos métricos
i) Planillas de cómputos métricos
7) Análisis de precios unitarios
i) Estructura
ii) Materiales
iii) Mano de obra
iv) Beneficios sociales
v) Equipo maquinaria y herramientas
vi) Gastos generales y administrativos
vii) Utilidad
viii) Impuestos
8) Presupuesto general detallado (mano de obra, materiales, herramientas y equipos, etc.)
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En los planos de detalle se deberán incluir las dimensiones y acotamientos tanto para el acero de
refuerzo como para el hormigón armado, estructuras metálicas y estructuras de madera de
acuerdo a lo siguiente:
Longitudes en metros.
Diámetros y longitudes de pernos en milímetros de acuerdo al mercado interno.
Dimensiones de soldaduras en milímetros.
Se deberá preparar un cuadro con el detalle del acero de refuerzo de cada elemento estructural. Este detalle
deberá contener un croquis con la forma del refuerzo, dimensiones, diámetro, longitud total y cantidades para
cada pieza estructural. Finalmente se deberá obtener el total de las armaduras a utilizarse en toda la
construcción.
Las planillas de acero podrán incluirse en los planos de diseño o mostrarse en planillas en separata adjunta a
los planos, haciendo referencia al plano al que corresponden.
Deberá considerar la alternativa del uso de hormigón presforzado, para lo cual deberá justificar las
características y el cálculo respectivo.
Se deberá diseñar un sistema (integral) de las redes de: agua fría (agua dura), agua blanda, agua caliente,
retorno de agua caliente, agua del sistema contra incendios, agua de regadío, aguas servidas (desagüe),
ventilación, sistema de drenaje pluvial, drenaje de aguas subterráneas (de ser necesario), drenaje de
condensados, sistema de tratamiento y recolección de residuos sólidos y radiactivos.
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La Empresa Contratista, en la fase de los Estudios Preliminares y previo a la definición del Proyecto, deberá
realizar las gestiones ante la Empresa local distribuidora de agua potable, para obtener la factibilidad de
dotación y/o extensión de los servicios, según la demanda del establecimiento hospitalario, acorde a las
normativas vigentes, debiendo además realizar las indagaciones y gestiones acerca de la continuidad del
servicio de agua actual y a futuro.
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Cálculo justificatorio para determinar el diámetro y recorrido de las tuberías de la red de desagüe y
ventilación, indicando caudales por cada servicio.
Colectores verticales y horizontales hasta su descarga en la red pública del concesionario local o en red
existente.
En caso de no existir una red de alcantarillado, la Empresa Contratista deberá realizar el proyecto que
defina las mejores condiciones para el desagüe.
Trampas de grasa para cocina, cafetería y zona de mantenimiento con grasas.
Trampas de yeso, en tópico de emergencia de traumatología y en otros ambientes en que se requiera.
Tanques para diluir aguas servidas con residuos químicos, de ser necesario en las áreas de laboratorios.
Cámara de recolección de desagües en sótanos y equipo de bombeo inatorable, hasta la red de
descarga por gravedad, de ser necesario.
Soportes de apoyo y fijación de tuberías.
Protección y señalización de tuberías.
En caso de desagüe de aguas servidas calientes considerar el uso de tubería resistente al calor.
Documentos gráficos para mejor comprensión de los sistemas propuestos.
Para el caso de la evacuación de las aguas servidas, la Empresa Contratista deberá establecer la necesidad de
contar con una planta de tratamiento de dichas aguas antes de su vertimiento al alcantarillado público. El
resultado de esta evaluación (debidamente sustentada) determinará la necesidad de elaborar el diseño de la
planta de tratamiento mencionada.
Asimismo, será necesario diseñar un sistema separado de evacuación de aguas pluviales y, eventualmente, el
drenaje de las aguas subterráneas, para lo cual se deberá determinar el punto o puntos de evacuación.
Es importante señalar la obligatoriedad que tiene la Empresa Contratista de presentar los cálculos
justificatorios de diseño de los elementos, equipos y/o partes de cada una de las redes que conforman el
sistema integral de las instalaciones sanitarias; bajo estas consideraciones, el proyecto deberá contemplar lo
siguiente:
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Especificaciones técnicas de materiales (con base al RENISDA 2001 y normas IBNORCA) para tuberías
de agua potable, agua caliente, bajantes sanitarias, ventilación sanitaria, alcantarillado sanitario, etc.
Cómputos métricos, precios unitarios y presupuesto.
El proyecto deberá considerar las Instalaciones Eléctricas, conforme lo establecido en la norma NB-777,
normativas internacionales y los Reglamentos, recomendaciones y requisitos demandados por la empresa
concesionaria que corresponda.
En este sentido la Empresa Contratista debe diseñar el proyecto de Ingeniería Eléctrica de acuerdo a los
siguientes requerimientos:
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Diseño de alumbrado exterior y perimetral para áreas exteriores, circulación peatonal o vehicular y
seguridad, con dispositivos de control, protección y funcionamiento automático, mostrar cálculo de
caída de tensión.
Diseñar el sistema general de aterramiento, equipotencial de protección por puesta a tierra, justificado
con los cálculos respectivos, garantizando el buen funcionamiento de los equipos estratégicos
(equipamiento médico, equipos de climatización, ascensores, etc.) y del sistema eléctrico en general,
considerando los pozos de tierra para pisos conductivos de las salas de operaciones, en caso de ser
necesario.
Diseño del sistema de pararrayos, pozos, cableado, mallas, barras de cobre y jabalinas.
Presentar especificaciones técnicas de los materiales, equipos y dispositivos respaldados con
cotizaciones con precios referenciales del mercado actual en la medida de lo posible con proveedores
locales o en su defecto contemplar costos de transporte y envió.
El proyecto de ingeniería eléctrica desarrollará un programa de las instalaciones eléctricas y su relación con
las instalaciones especiales, en el que establecerá los lineamientos básicos a ser adoptados en el proyecto.
Deberá presentarse, además, una memoria descriptiva especificando alternativas y recomendaciones técnicas
para la adecuación al estudio arquitectónico.
Es deseable que la Empresa Contratista proponga otros sistemas innovadores (hospital verde) que lleven al
edificio a obtener un manejo eficiente y sustentable del recurso energético.
Hospital verde); deberá ser un Instituto de Cuarto Nivel, que incorpore criterios de eficiencia
energética, así también deberá asumir el compromiso de la creación de ambientes más saludables,
previniendo, reduciendo y mitigando los impactos negativos sobre el ambiente y el uso eficiente de
energía, para lo cual deberá contemplar:
Diseño de instalaciones eléctricas energéticamente eficientes
Controles para HVAC y equipos electromecánicos
Aplicación de energías alternativas
Hospital seguro; adopción de estrategias y medidas preventivas en el ámbito constructivo para
mitigar el impacto ocasionado por un desastre natural
Sistemas de detección, alarma y extinción de incendios.
Control de accesos.
Control de intrusión.
Circuito cerrado de tv.
Control de activos.
Señalización de salas de enfermos.
Sistema de llamada de enfermeras.
Sistema de audio y perifoneo.
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Informáticos/Sistema de Telefonía IP, Informática y Cableado Estructural.
Sistema de Telemedicina.
Hospital inteligente; la edificación deberá combinar su seguridad estructural y operacional con
intervenciones favorables para el medio ambiente con una relación de costo-beneficio razonable,
contemplando lo siguiente:
Integración de sistemas y protocolos de comunicación
Sistema de gestión de edificación (BMS) con control centralizado
Evaluación de la eficiencia y la sostenibilidad de manera periódica
Se presentará además una memoria descriptiva explicando todos los aspectos considerados en el diseño de
los proyectos especiales, métodos utilizados para el cálculo y dimensionamiento de los componentes, cargas
térmicas, consumo de agua, carga eléctrica, filtros de aire, especificaciones técnicas y características de los
materiales a ser empleados. Normas y características constructivas que deberán seguirse, relación de equipos
a ser utilizados en los distintos sistemas, indicando tipo, calidad, cantidad y otras características específicas.
Tipo de acabado de los elementos y cualquier otro dato que facilite la ampliación de las instalaciones.
Diseño integral de los sistemas de ventilación mecánica. La Empresa Contratista proyectará un sistema de
ventilación mecánica mediante la inyección y/o extracción de aire, según el caso, para los siguientes
ambientes, sin ser limitativos, cocina, lavandería, talleres, salas de máquinas, esterilización, gabinetes
eléctricos, archivos y otros servicios que lo requieran, para lo cual deberá presentar lo siguiente:
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f.3. Grupo Electrógeno
Con base en el número de niveles determinados en la solución arquitectónica, se deberá calcular la ubicación,
trazos, dimensiones, de elevadores y montacargas para Instituto de Cuarto Nivel. En todo momento deberán
regirse de acuerdo a los parámetros establecidos en las normas que regulan las instalaciones para personas
con capacidades diferentes de acuerdo a la Ley N° 223, Ley General para Personas con Discapacidad.
La determinación de elevadores, la capacidad y el tipo del equipo de transportación vertical se deberá hacer
con base a proyección de tráfico, las necesidades de operación, factibilidad de mantenimiento a largo plazo,
cumpliendo con las normas establecidas en el país para este fin.
Establecer los requerimientos del uso de gas según lo establecido en el anteproyecto arquitectónico para los
servicios de agua caliente, laboratorio, calentador de agua y otros que se requieran.
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h) Proyecto de Ingeniería de Gases Medicinales
Todas las instalaciones y equipos se deberán diseñar de acuerdo a las normas internacionales
vigentes.
Realizar el diseño de la red de gases medicinales.
Realizar el proyecto para una planta generadora y de almacenamiento de oxígeno.
Los documentos mínimos a entregar que se deberán considerar para esta actividad son:
Plantas y esquemas verticales (isométricas) del diseño de la red de gases medicinales, cumpliendo
con las normatividad aplicable, en las escalas que se requieren para la ejecución de obra
Diseño de la planta de gases medicinales.
Descripción inicial del sistema de generación, almacenamiento y distribución de gases médicos
(oxígeno, CO2, óxido nitroso, aire comprimido, u otros si fuera el caso), en función a la demanda
estimada.
Planos y especificaciones técnicas de equipos que se requieren de acuerdo a las necesidades del
Instituto de Cuarto Nivel, como tanques de oxígeno, compresores, equipos de medición y control, etc.
Memorias de cálculo.
Especificaciones técnicas de los equipos y materiales.
Diseño y presupuesto de una planta generadora y de almacenaje de oxígeno.
La Empresa Contratista evaluará la mejor solución para cada zona/ambiente, que asegure la temperatura y
condiciones del ambiente y se deberá efectuar por lo menos lo siguiente:
Se deberá efectuar el diseño integral de los sistemas de climatización considerando la asepsia que deben
mantener los ambientes que corresponda al 100% de renovación de aire o recirculación, presión positiva o
negativa, con control de humedad y temperatura, filtros absolutos según corresponda dependiendo el tipo de
ambiente.
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l) Proyecto paisajístico
Se debe preparar una propuesta de diseño paisajístico definiendo características particulares de los hospitales
como equipamientos urbanos respecto al tema de circulación vehicular como peatonal en sus diferentes áreas
destinadas a visitas, consultas, personal, emergencias y áreas de servicio. Por lo que se deberá plantear:
Por otra parte la propuesta de diseño deberá contemplar como componente fundamental el tema de diseño
paisajístico que responda a un determinado clima, terreno y uso planteando soluciones como ser:
Creación de una barrera verde que absorba los vientos, ruidos, protección
• Incorporación de especies forestales y arbustivas que se adecuen al clima de la zona.
• Incorporación de vegetación que permitan incorporar diversos colores a las áreas exteriores.
• Implementar un tratamiento alternativo a las áreas verdes debido a la dificultad de mantener en
condiciones adecuadas las áreas de césped.
m) Presupuesto
Se deberá realizar el análisis de cómputos métricos determinando los volúmenes de obra necesarios para el
proyecto, que deberán contemplar todas las actividades necesarias para su ejecución.
Dichos cómputos métricos y volúmenes de obra deberán ser determinados con el menor error posible y para
todas las actividades programadas para la ejecución del proyecto.
La Empresa deberá cuantificar las cantidades de materiales necesarios para implementar el proyecto e
identificar el sistema de transporte más recomendable.
Se debe presentar documentos de cómputos métricos que incluyan las planillas de cálculo que indiquen las
dimensiones y muestre croquis y esquemas necesarios para la verificación de las dimensiones para todos los
ítemes de obra de acuerdo al orden del presupuesto de obra.
La Empresa calculará los precios unitarios de acuerdo a la normativa vigente, utilizando algún software
específico, mismo que será puesto en consideración y posterior aprobación de la AISEM, considerando las
actividades resultantes de los cómputos métricos; tomando en cuenta las Especificaciones Técnicas Generales
y las Especificaciones Técnicas Especiales, debiendo tomar en cuenta para ello el rendimiento individual del
equipo, para luego establecer el equipo que comanda la actividad. El análisis de costos horarios de posesión -
operación de maquinaria, equipo y la mano de obra (considerando la estructura salarial de los diferentes
niveles de mano de obra a ser utilizada en la construcción, incluyendo beneficios y/o prestaciones sociales,
los costos por honorarios).
Con todos estos elementos, la Empresa determinará los precios unitarios para cada ítem de construcción de
obra en los cuales incluirá un porcentaje por concepto de gastos generales, previamente analizados en
detalle, y otro por concepto de utilidades e Impuestos.
La Empresa para cada ítem considerará en los precios unitarios, la siguiente estructura de costos:
16
a) Costos Directos.
• Mano de Obra: Calificada y no calificada, incluyendo beneficios sociales, debiendo considerar precios
vigentes en la zona del estudio.
• Materiales: Con precios vigentes en la zona del estudio.
• Equipo, maquinaria y herramientas: Determinando el costo horario, discriminando los costos de
posición y de operación, en función al tipo de trabajo, los precios de combustibles y lubricantes, los
costos de envió de la fábrica, las tasas de intereses.
b) Costos Indirectos.
Para cada ítem, el precio unitario correspondiente deberá estar conformado por los siguientes componentes:
mano de obra (calificada y no calificada), equipos y maquinarias, materiales, gastos generales, utilidades e
impuestos de ley.
Los análisis tomarán en cuenta los costos de construcción calculados a precios actualizados.
El cálculo de costos de construcción deberá incluir un desglose de los costos directos e indirectos, además
desglosar los requerimientos en moneda local y extranjera. Deberá estar acompañado de un análisis
detallado de precios unitarios.
Deberá contar con un análisis de Costos de la mano de obra, indicando el haber básico, incidencias
(beneficios sociales), alimentación, impuestos de mano de obra calificada y no calificada. Análisis de costos
de equipo y maquinaria, indicando los combustibles y lubricantes, costo horario (descripción, potencia, vida
útil, precio de adquisición, depreciación, intereses, seguros e impuestos, costos improductivos,
mantenimiento y repuestos, combustibles, lubricantes, grasas, rendimiento, producción).
La Empresa, preparará un calendario de gastos que cubra todo el período de construcción y presentará una
lista del equipo indispensable y conveniente, considerando la producción de cada equipo.
Los precios deben ser actualizados permanentemente en función a los precios de mercado y las fechas de los
productos presentados.
La Empresa deberá presentar el presupuesto detallado por ítem o actividad, mostrando una estructura de
presupuesto por rubros, debiendo también presentar un cronograma y curva de desembolsos acorde al
cronograma elaborado para el proyecto.
El presupuesto deberá contemplar todas las actividades necesarias para la ejecución del proyecto, además
deberá considerarse los costos que impliquen las actividades destinadas al control, supervisión y mitigación
de impactos ambientales.
La Empresa, deberá elaborar también, el cálculo del costo de Supervisión y Fiscalización del proyecto,
realizando una estructura de presupuesto, que también será desglosada en moneda local y extranjera.
El presupuesto será presentado discriminado por componentes, tal como en el caso de los precios unitarios,
será expresado a precios de mercado con la cotización a la fecha de elaboración del estudio.
Presupuesto por capítulos: los costos se deben presentar divididos por módulos, con la indicación de los ítems
correspondientes a cada módulo, su unidad de medida, cantidades de obra, precios unitarios, valor del ítem y
valor total del módulo; por otra parte, deberá incluirse el módulo referido a los costos que demandarán las
medidas de mitigación ambiental.
17
Se deberá elabora el presupuesto estimado para la fase de acompañamiento.
La Empresa en base a los rendimientos de las actividades del análisis de precios unitarios deberá elaborar
para todas y cada una de las tareas incluyendo las etapas de movilización y desmovilización de equipo y
personal el cronograma de trabajo para la ejecución del proyecto, mediante un cronograma calendarizado en
Diagrama de Barras y C.P.M. (Gantt, CPM), que muestre la ruta crítica, describiendo las relaciones de
dependencia de las tareas (precedencia o sucesión y simultaneidad), de manera de determinar el tiempo
requerido para la ejecución de cada una de las actividades y el tiempo total requerido para la ejecución del
proyecto, asimismo analizará de acuerdo con el análisis de precios unitarios el equipo indispensable y
conveniente, para la estimación del equipo mínimo requerido.
Con base en la estructura del cronograma físico, la Empresa preparará un cronograma preliminar final de
inversiones, que cubra todo el período de construcción tanto para la ejecución por tramos como para todo el
proyecto. El cronograma de inversiones se deberá desarrollar por mes, por ítems y por objeto del gasto.
n) Planos y Maqueta Física y virtual (modelo BIM opcional), que permita visualizar todos los
componentes que forman parte del proyecto.
La Empresa debe realizar la recopilación de disposiciones y requisitos para las Especificaciones Técnicas
Generales que estarán basadas en las normas internacionales, para la ejecución de cada uno de los ítems que
se requieren en la obra. Igualmente debe incorporar en esta sección toda la información administrativa y
técnica para la ejecución del proyecto, que servirá también para la realización de la supervisión técnica en
forma adecuada.
La existencia de un conjunto de especificaciones técnicas claras y precisas es indispensable para que los
licitantes puedan responder en forma realista y competitiva a lo solicitado, la Empresa debe asegurarse que
las especificaciones no sean restrictivas o discriminatorias.
En las especificaciones deberá exigirse que todos los bienes y materiales a incorporarse en las obras sean de
la calidad especificada y en el volumen y cantidades requeridos por la obra, de acuerdo a normas técnicas
vigentes.
Adiciones y revisiones aprobadas a las Especificaciones Generales aplicadas a una obra específica.
Especificaciones Ambientales
La Empresa debe realizar la recopilación de disposiciones y requisitos para las Especificaciones Ambientales.
Especificaciones (Administrativas)
La Empresa deberá redactar las especificaciones Administraciones o manejo del contrato.
18
12.9.1. Determinación de los Costos de Inversión.
Comprende los costos de todos los componentes del proyecto como la construcción de las obras civiles, del
diseño de ingeniería de procesos, costos ambientales, de indemnizaciones, Fiscalización y fiscalización del
proyecto.
Un aspecto fundamental de la viabilidad de cualquier proyecto depende del aseguramiento de los recursos
para inversión, operación y mantenimiento.
La empresa Contratista deberá estimar los costos de operación, mantenimiento, inversión, entre los
principales, del Instituto de Cuarto Nivel de Gastroenterología considerando los 20 años de proyección del
proyecto.
El Programa de Recursos Humanos, deberá identificar las necesidades de requerimiento de Recursos Humanos
(personal médico, paramédico y administrativo) en el Instituto de Cuarto Nivel.
Por otra parte, el programa deberá incluir, la planificación para la selección, capacitación y transferencia
tecnológica por competencias según corresponda para el personal del Instituto de Cuarto Nivel que cumpla
funciones operativas (bata gris) y administrativas.
i.Evaluación económica.
Realizar la evaluación socioeconómica para el proyecto, utilizando el Análisis Costo Eficiencia (ACE) de
acuerdo con el Reglamento Básico de Preinversión, y utilizando para su medición los siguientes indicadores
(parámetros costo eficiencia):
ii.Evaluación social
Análisis de costos para garantizar la sostenibilidad del proyecto y la calidad del servicio, otros escenarios
acorde a la operación del hospital.
12.13. PLAN DE FUNCIONAMIENTO (ELABORACIÓN DEL PEI, POA, MOF Y REGLAMENTOS EN EL MARCO DE
LA LEY N° 1178)
19
a. Elaboración del Programa Operativo Anual
b. Elaboración del Manual de Organización y Funciones
c. Elaboración de los siguientes Reglamentos específicos en el marco de la Ley N° 1178:
Reglamento del Sistema de Programación Operativa
Reglamento del Sistema de Presupuesto
Reglamento del Sistema de Organización Administrativa
Reglamento del Sistema de Administración de Personal
Reglamento del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
Reglamento del Sistema de Tesorería
Reglamento del Sistema de Contabilidad Integrada
12.15. PLAN DE IMPLANTACIÓN DEL MODELO DE GESTIÓN HOSPITALARIA (SISTEMA INFORMÁTICOS SALMI,
SIAL, SICE, SICOF) EN COORDINACIÓN CON EL SNIS.
En el marco de la Ley N° 1737 de Medicamentos, Ley N° 475 del Sistema de Prestaciones de Salud Integrales
se debe contar con los siguientes sistemas instalados en todo el Hospital:
El expediente del Proyecto se entregará en medio digital e impreso, con su respectiva relación, sello y firma
del especialista responsable en cada uno de los planos y por el Gerente del proyecto.
Todos los textos de los documentos deben ser redactados en idioma español y en formato tamaño carta para
su mayor facilidad de manejo y archivo, salvo el caso de planos o dibujos, que por su contenido requieran ser
de un tamaño diferente.
En todos los documentos y planos se debe utilizar el sistema métrico decimal como sistema oficial de
medición.
La cantidad de planos y de información, depende del grado de especificación y de complejidad que requiera el
proyecto.
Los archivos deben ser entregados en formato AutoCAD, como software de dibujo. El Recorrido Virtual, se
debe desarrollar en software en 3D MAX u otros graficadores, con estudio de iluminación global, con
acabados, transparencias, brillos y musicalizado, figuras humanas y ambientación, con una duración mínima
de 3 minutos
Todos los diseños y planos arquitectónicos y de ingeniería deberán presentar una estructura totalmente
coordinada y correspondiente, por lo que el líder o gerente de proyecto será el responsable de que el conjunto
de diseños y estudios de las diferentes especialidades se integre en el proyecto ejecutivo final.
La empresa deberá presentar una estrategia de ejecución del Proyecto en coordinación con los actores
implicados en el marco del presente documento.
Queda establecido en los presentes términos de referencia, los mismos que por ser parte indivisible del
contrato al que se anexa, que toda la documentación o producción intelectual resultante del trabajo realizado
por la Empresa Contratista así como los informes que emita y toda otra información complementaria será
considerada desde su elaboración como propiedad de la Agencia de Infraestructura de Salud y Equipamiento
20
Médico, el mismo que tendrá los derechos exclusivos para publicar, modificar o difundir los mismos. Este
derecho continuará vigente aún concluida la relación contractual entre partes.
La Empresa debe presentar a consideración del Contratante, en un plazo no mayor a 15 días calendario
después de la emisión de la Orden de Proceder, el Informe Inicial, mismo que además de contener los
aspectos solicitados; debe contener el Cronograma de Actividades Ajustado, el cual debe ser puesto a
consideración de la AISEM para su correspondiente aprobación. Una vez aprobado, la Empresa debe dar
estricto cumplimiento al mismo, procediéndose al cobro de multas y penalidades en caso de incumplimiento.
En el caso de que la fecha de entrega de los documentos a presentar sea día sábado, domingo o feriado; la
presentación del mismo deberá realizarse el hábil inmediato posterior, para no incurrir en multas.
La presentación de cualquier Subproducto fuera del plazo establecido, así como la entrega incompleta o con
observaciones de fondo (demostrada y justificada) luego del segundo requerimiento de complementar la
información realizado por el Contratante, dará lugar a la aplicación de multas por mora.
El Contratante verificará, que la entrega de los documentos que forman parte del Producto Final, sea
completa, conteniendo mínimamente todos los aspectos requeridos en el presente Documento. En caso de
verificarse la ausencia de algún documento o componente, ésta será comunicada al Contratista en un plazo
de 5 días hábiles, debiendo el mismo complementar la información requerida en un plazo no mayor a 5 días
hábiles, caso contrario, se computará el plazo adicional al plazo para las complementaciones como mora,
aplicándose las multas correspondientes.
Durante la ejecución del estudio hasta el cierre del mismo, con el objeto de mantener permanentemente
informado a la AISEM sobre la marcha del mismo, la Empresa presentará, siguientes documentos:
21
ESTUDIO TÉCNICO DE
PREINVERSIÓN Y
240 días calendario,
TDR´S PARA LA
INFORME FINAL posteriores a la
5 EMPRESA QUE Certificado Nº 4 40 %
Y LICENCIA AMBIENTAL emisión de la Orden
REALIZARÁ LA
de Proceder
CONSTRUCCIÓN DEL
PROYECTO
TOTAL 240 DÍAS 100
*El anticipo será descontado en cada certificado de Pago
Un informe inicial en 8 ejemplares (4 ejemplares impresos y 4 ejemplares digitales) en DVD y/o Memoria
externa a los 15 días calendario de la recepción de la orden de proceder conteniendo la siguiente
información:
Una vez que se cuente con la aprobación del Informe Inicial se entregará a la AISEM 4 originales impresos y
4 copias digitales editables y PDF).
Cuando se presenten asuntos o problemas qué, por su importancia requieran ser de conocimiento de la
AISEM e incidan en el desarrollo normal del estudio, la Empresa elevará un informe circunstanciado sobre el
particular al Contratante.
Asimismo, la Empresa presentará cualquier otro informe que le fuera solicitado por la AISEM, Autoridad
Ambiental o el organismo financiero, en relación con el trabajo, materia de este servicio.
Los informes especiales deberán ser presentados en (4) ejemplares (2 originales y 2 copias digitales CD o
DVD editable), conteniendo las información y recomendaciones sobre aspectos solicitados para poder tomar
las decisiones más adecuadas. En casos especiales relacionados a la Temática Ambiental, los informes
deberán ser presentados en cuatro (4) ejemplares. En caso de incumplimiento, se comunicará mora y/o
incumplimiento y se procederá al cobro de multas y penalidades correspondientes.
Todos los subproductos que la Empresa Contratista presente, como resultado de sus actividades en cada
etapa del Proyecto, deberán contar con la aprobación y las firmas de los profesionales responsables de cada
especialidad y en el caso de profesionales nacionales, señalar su número de registro profesional
correspondiente; asimismo, acompañará la firma y sello del Gerente de Proyecto, quien certificará el
cumplimiento de la coordinación de resultados.
22
19.1. ESTUDIOS PRELIMINARES
Un informe en 2 ejemplares digitales en DVD y/o memoria externa a los 90 días calendario de la recepción de
la orden de proceder conteniendo la siguiente información
19.2. EQUIPAMIENTO
Un informe en 2 ejemplares digitales en DVD y/o memoria externa a los 150 días calendario de la recepción
de la orden de proceder conteniendo la siguiente información
Un informe en 2 ejemplares digitales en DVD y/o memoria externa a los 180 días calendario de la recepción
de la orden de proceder conteniendo la siguiente información
1) Estudios de suelos
2) EstudiosTopográficos
2) Estudio Hidráulico Hidrológico de la Cuenca
3)Cédula de Investigación de Servicios
4) Presentación de la Licencia Ambiental (actualizada si corresponde)
5) Estudios de Arquitectura e ingenierías
a) Presentación de Zonificación adoptada
b) Proyecto de Arquitectura
c) Proyecto de Ingeniería Estructural
d) Proyecto de Ingeniería Hidrosanitaria
e) Proyecto de Ingeniería Eléctrica y comunicaciones
f) Proyecto de Ingeniería Electro mecánica
23
g) Proyecto de ingeniería de Gas Natural
h) Proyecto ingeniería de Gases Medicinales
i) Proyecto Ingeniería de Climatización
j) Proyecto de Ingeniería de Sistema contra incendios.
k) Proyecto de Ingeniería de Seguridad e Higiene Ocupacional.
l) Proyecto Paisajístico
m) Costos y Presupuesto
i) Cómputos métricos
ii) Análisis de Precios Unitarios
ii) Presupuesto
n) Planos y Maqueta virtual y modelo BIM que permita visualizar todos los componentes que forman parte del
proyecto.
o) Especificaciones técnicas.
Especificaciones Generales
Especificaciones Especiales
Especificaciones Administrativas (Supervisión)
Especificaciones Operacionales
Un informe en 2 ejemplares digitales en DVD y/o memoria externa a los 240 días calendario de la recepción
de la orden de proceder conteniendo la siguiente información
24
3.1. Determinación del área de influencia del proyecto y la población objetivo.
3.2. Características físicas del área de influencia.
3.3. Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios.
3.4. Situación ambiental y de riesgos actual, así como adaptación al cambio climático.
d. Objetivos generales y específicos.
e. Estudio de mercado:
5.1. Análisis de la demanda.
5.2. Análisis de oferta.
f. Tamaño del proyecto.
6.1. Elaboración de la cartera de servicios:
6.2. Dimensionamiento
g. Localización del proyecto
7.1. Zonificación e implantación del edificio
h. Programa médico-arquitectónico
8.1. Zonificación volumétrica
i. Programa de Equipamiento Médico
9.1. Justificación de cantidades.
9.2. Especificaciones técnicas del equipamiento.
9.3. Cotizaciones y presupuesto.
j. Evaluación del Impacto Ambiental en el marco de lo establecido en la Ley Nº 1333 y sus
reglamentos
k. Ingeniería del proyecto:
11.1. Estudio de suelos
11.2. Estudios Geológicos
11.3. Estudio Topográfico
11.4. Estudios Hidráulicos
11.5. Cédula de Investigación de Servicios
11.6. Presentación de la Licencia Ambiental
11.7. Diseño Final de Arquitectura
11.8. Diseño Final Ingeniería Estructural
11.9. Diseño Final de Ingeniería Hidrosanitaria
11.10. Diseño Final de Ingeniería Eléctrica y comunicaciones
11.11. Diseño Final de Ingeniería Electro mecánica
11.12. Diseño Final de ingeniería de Gas Natural
11.13. Diseño Final ingeniería de Gases Medicinales
11.14. Diseño Final Ingeniería de Climatización
11.15. Diseño Final de Ingeniería de Sistema contra incendios.
11.16. Diseño Final de Ingeniería de Seguridad e Higiene Ocupacional.
11.17. Diseño Final Paisajístico
11.18. Presupuesto
11.18.1. Cómputos métricos
11.18.2. Análisis de Precios Unitarios
11.18.3. Presupuesto General
11.18.4. Cronograma detallado
11.19. Planos y Maqueta virtual y modelo BIM que permita visualizar todos los componentes que forman
parte del proyecto.
11.20. Especificaciones técnicas.
11.20.1. Especificaciones Generales
11.20.2. Especificaciones Especiales
11.20.3. Especificaciones Administrativas
11.20.4. Especificaciones Operacionales
l. Expediente técnico para la gestión técnica y administrativa y Fase de Puesta en Marcha:
12.1. Determinación de los Costos de Inversión.
12.2. Programa de Recursos Humanos
12.3. Plan de operación y sus costos e inversiones asociadas.
12.4. Organización para la implementación del proyecto.
12.5. Evaluación económica.
12.6. Evaluación social
12.7. Determinación de la sostenibilidad operativa del proyecto.
12.8. Análisis de sensibilidad del proyecto.
12.9. Plan de Funcionamiento (Elaboración del PEI, POA, MOF y Reglamentos en el marco de la Ley N°
1178)
25
12.10. Plan de Inducción y Capacitación al personal Administrativo para su aplicación
12.11. Plan de implantación del Modelo de Gestión Hospitalaria (Sistema Informáticos SALMI, SIAL, SICE,
SICOF) en coordinación con el SNIS.
Una vez que se cuente con la Licencia Ambiental de cada tramo del proyecto, la Empresa deberá entregar a la
AISEM el Producto Final (definitivo) en un plazo no mayor a 10 días calendario de acuerdo a las siguientes
cantidades finales:
1) 4 Ejemplares de los documentos tamaño carta (1 originales empastados y 5 copias) en papel bond.
2) 4 Ejemplares de planos de ingeniería tamaño A1 (594 mm x 841 mm); (2 original y 3 copias) en
papel bond.
3) 4 Ejemplares de planos de ingeniería tamaño A3 (420 mm x 297 mm); (2 original empastados y 5
copias) en papel bond.
4) 4 Ejemplares en CD o DVD con toda la información (documentos *.doc, *.xls y planos *.dwg, *.gws,
*.tiff y Arcview shape file) (3 en formato editable y 7 en formato no editable *.pdf.
Todos los informes y productos generados por la Empresa, deberán ser remitidos dentro los plazos
establecidos a la AISEM, la cual emitirá formalmente su aceptación o conformidad y cuando corresponda
también comunicará su disconformidad a través de una nota remitida al Contratista dentro de los diez (10)
días calendarios siguientes a su recepción. Si existieran observaciones, la Empresa deberá corregir las mismas
en un plazo máximo de quince (15) días calendario.
Cabe aclarar que todos los subproductos deben contar con la conformidad de la AISEM antes de la entrega
del Producto Final.
La presentación de cualquier Subproducto fuera del plazo establecido, así como la entrega incompleta o con
observaciones de fondo (demostrada y justificada) luego del segundo requerimiento de complementar la
información realizado por el Contratante, dará lugar a la aplicación de multas por mora establecidas en el
punto correspondiente a Multas y Penalidades.
El Producto Final completo será revisado en un plazo no mayor a 20 días calendario, al cabo del cual, hará
conocer al Contratista las observaciones correspondientes. La Empresa, en un plazo no mayor a 25 días
calendario a la entrega de las observaciones, presentará al Contratante la VERSIÓN FINAL CORREGIDA del
Producto Final, mismo que luego de la segunda revisión por parte del Contratante, en un plazo no mayor a 20
días calendario expresará su conformidad si corresponde.
A la conclusión de todas las actividades, una vez se otorgue la CONFORMIDAD a todos y cada uno de los
componentes de la VERSIÓN FINAL CORREGIDA del Producto Final, la Empresa deberá presentar los
siguientes documentos:
Acta de Recepción Final; la misma deberá contener un inventario de bienes y servicios elaborados o
adquiridos con recursos del proyecto.
Acta de Cierre de Proyecto; la misma deberá contener los informes de conformidad y/o aprobación de
la AISEM, un resumen del alcance de proyecto, la gestión del proyecto, descripción de cronograma
real de ejecución y conciliación de cuentas.
Certificados de Servicios; la misma deberá contener un resumen del alcance del servicio, ubicación,
longitud, periodo de ejecución, monto original y final, nombre de los socios y participación porcentual
si corresponde. Finalmente nómina del personal que haya participado en el Estudio.
Los plazos serán computados a partir de la fecha de emisión de la orden de proceder otorgada por el
Contratante, esta fecha debe ir debidamente identificada en el Cronograma de Obra ajustado a presentarse en
el Informe Inicial.
26
Una vez que se cuente con la aceptación oficial del subproducto se entregará una copia impresa del mismo
con un inventario de la documentación en formatos establecido por la AISEM en cajas debidamente
etiquetadas.
Asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales prestados bajo contrato.
La revisión, aceptación y aprobación de los documentos, planos y maquetas por la AISEM durante la
elaboración de los estudios, no exime al Contratista de la responsabilidad final y total del mismo.
En atención a que la Firma Contratista es la responsable directa y absoluta de los trabajos que efectúa,
deberá responder por el trabajo realizado, durante los siguientes cinco (5) años, computables desde la
aceptación del Informe Final por parte de la AISEM por lo que en caso de ser requerida para cualquier
aclaración o corrección pertinente, no podrá negar su concurrencia.
Todos los productos que la Empresa Contratista presente, como resultado de sus actividades en cada etapa
del Proyecto, deberán contar con la aprobación y las firmas de los profesionales responsables de cada
especialidad y en el caso de profesionales nacionales, señalar su número de registro profesional
correspondiente; asimismo, acompañará la firma y sello del Fiscal, Director Técnico, quien certificará el
cumplimiento de la coordinación de resultados.
Para el desarrollo de la fase de inversión se debe cumplir con los objetivos específicos 4, 5 y 6.
27
26.1. EJECUCIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO A NIVEL DE DETALLE PARA LA CONSTRUCCIÓN,
QUE INCLUYE EQUIPAMIENTO ELECTROMECÁNICO
Contar con los protocolos, manuales y guías que deben estar en el marco de la norma nacional para servicios
de salud de un Instituto Gastrológico de Cuarto Nivel.
La Puesta en Marcha es una fase muy importante ya que implementará la operativización misma del Instituto
Gastrológico de Cuarto Nivel y debe contemplar los aspectos establecidos en el Estudio de Diseño Técnico de
Preinversión aprobado por la Supervisión.
Consiste en que el Instituto Gastrológico de Cuarto Nivel, se encuentre en funcionamiento durante un periodo
de 12 meses, periodo en que la empresa contratista, la supervisión y demás instancias del Ministerio de
Salud, evaluarán varios aspectos, entre los cuales se verificará la correcta aplicación de procedimientos,
establecidos por la contratista en la fase de Preinversion.
Realizar al menos un simulacro de situación de desastre donde se apliquen los criterios SySO.
Deben cumplirse los siguientes requerimientos y recursos para la “Puesta en Marcha” necesarios para el
funcionamiento del hospital.
Certificación de pruebas de los equipos en vacío
Reglamentos Específicos de acuerdo a la Ley N° 1178
28
Plan Estratégico Institucional
Programa Operativo Anual
Manual de Organización y Funciones
Manual de descripción de cargos
Modelo de gestión gerencial
Plan de Mantenimiento y Operación
Plan de Capacitación del personal
Plan de Transferencia Tecnológica
Por la importancia de una buena gestión y dirección del Instituto Gastrológico de Cuarto Nivel y para obtener
el máximo rendimiento de la infraestructura y equipamiento, el equipo gestor del mismo, debe ser capacitado
o formado teórica y prácticamente en gestión hospitalaria.
La Empresa debe efectuar la transferencia tecnológica de cada una de las partes de los procesos de operación
y mantenimiento, con mayor énfasis en el avance tecnológico implementado para el Proyecto.
La misma debe ser realizada mediante capacitaciones teóricas, capacitaciones prácticas, para lo cual debe
existir el ambiente de desarrollo de competencias donde se cuente con material interactivo, manuales e
instructivos de los equipos y/o dispositivos instalados. Todo el material empleado en la capacitación debe ser
entregado en forma impresa y en medio magnético.
La empresa Contratista deberá brindar acompañamiento según lo demande el plan que surja del estudio de
preinversión
Los Manuales de los equipos ofertados, deberán encontrarse en idioma español impreso y magnético.
La empresa deberá presentar una estrategia de ejecución del Proyecto en coordinación con los actores
implicados en el marco del presente documento.
29
29. ESTIMACIÓN DE LA DURACIÓN DEL SERVICIO
FASE I. Diseño Técnico del Estudio de Preinversión: Tendrá una duración máxima de ocho (8) meses.
FASE II. Inversión: Tendrá una duración máxima de veinte cuatro (36) meses.
FASE III. Puesta en Marcha: Tendrá una duración máxima de seis (12) meses.
Para fines del servicio, la Empresa Contratista deberá contar con amplia experiencia en el diseño y
construcción de Infraestructura Hospitalaria de alta complejidad y un equipo multidisciplinario de
profesionales responsables de cada especialidad con disponibilidad para formar la plantilla de este proyecto.
Asimismo, deberá disponer de toda la infraestructura, equipamiento e insumos necesarios como lo son oficina
de su razón social, equipos técnicos, de comunicación y otros, para cumplir eficientemente sus obligaciones.
La Empresa Contratada será responsable de realizar las eventuales modificaciones que pudieran exigirse por
las instancias correspondientes en el proceso de aprobación de los proyectos por la Supervisión.
Además, es responsable de la calidad de todos los trabajos que realice conforme al contrato que se suscriba,
por lo que deberá responder por ellos durante los siguientes cinco años, a partir de la aceptación del Informe
Final
Asimismo, en caso de ser requerido para cualquier aclaración o corrección pertinente, no podrá negar su
concurrencia ya que de hacerlo, se aplicarán las sanciones que correspondan conforme a la legislación
aplicable.
La experiencia general mínima que debe cumplir la empresa para fines de evaluación es de diez (10) años. La
Experiencia General será computada a partir de la emisión de la Matrícula de Comercio.
En cuanto a la experiencia específica el proponente debe cumplir mínimamente cuatro (4) proyectos de
construcción de establecimientos de salud de alta complejidad (Hospitales e Institutos).
Por otra parte, para la ejecución del Proyecto, la Empresa Contratada mínimamente dispondrá del siguiente
Personal Técnico Clave Requerido:
30
PERSONAL TÉCNICO CLAVE REQUERIDO
Áreas de especialización Experiencia General y Específica
Tiempo
Tiempo
mínimo de
mínimo de
desarrollo
Cargo a duración
de la
N° Formación desempe Cursos / del curso
Contratistaí
ñar seminarios para ser Área
a para ser
realizados considerad
considerada
o en la
en la
evaluación
evaluación
(en horas)
(en meses)
Experiencia General de
10 años en el área de
Licenciatura su formación
en profesional
Arquitectura
y/o Experiencia Específica
Ingeniería Gerente mínima en la
Diplomado
Civil con de elaboración de 5
relacionado Gestión De al menos
1 título en Proyecto o proyectos de 6 meses
y/o administración 200 hrs.
provisión Coordinad Hospitales y
de proyectos, o al
nacional o or experiencia mínima de
área de formación.
equivalente 3 proyectos en
para Dirección o Supervisión
profesionales o Fiscalización de
extranjeros diseño, construcción
de infraestructura
hospitalaria.
Experiencia General De
7 años en el área de su
Licenciatura formación profesional
en Arquitecto
con título en Experiencia Específica
Diplomado
Provisión mínima de 2 proyectos
Arquitecto relacionado a De al menos
2 Nacional o en Supervisión, 4 meses
Diseño de proyectos 200 hrs.
equivalente Gerencia, Residencia o
hospitalarios
para Fiscalización de
profesionales construcción y/o
extranjeros Diseño arquitectónico y
equipamiento de
Hospitales.
Experiencia General de
Licenciatura
7 años en el área de su
en Ingeniería
Diplomado formación profesional
civil con título
Ingeniero relacionado a Experiencia Específica
en Provisión
Civil diseño y calculo De al menos mínima Diseño y
3 Nacional o 2 meses
(Estructur estructural en el 200 hrs. cálculo estructural de 4
equivalente
al) área de proyectos de
para
especialización Hospitales o
profesionales
edificaciones de similar
extranjeros
complejidad
Licenciatura Experiencia General de
en ingeniero 5 años en el área de su
civil con título formación profesional
Ingeniero Diplomado
en Provisión
Civil relacionado al área De al menos
4 Nacional o Experiencia Específica 2 meses
(Hidro de especialización 200 hrs.
equivalente mínima Diseño y
sanitario)
para cálculo hidrosanitario
profesionales de 4 proyectos de
extranjeros. Hospitales o
31
edificaciones de similar
complejidad
Experiencia General de
5 años en el área de su
formación profesional
Licenciatura
Experiencia General
en Ingeniería
mínima de 4 proyectos
con título en
Diplomado en diseño,
Provisión
Ingeniero relacionado al área De al menos Fiscalización,
5 Nacional o 2 meses
Eléctrico de especialización 200 hrs. supervisión o
equivalente
construcción de
para
proyectos en su
profesionales
componente de
extranjeros.
instalaciones eléctricas
en edificaciones de
salud u otras de similar
complejidad.
Experiencia General de
5 años en el área de su
Licenciatura formación profesional.
en Ingeniería
en Gases, Experiencia Específica
Químico, Ing. En de 3 proyectos en
Mecánico o Gas diseño, Fiscalización,
Diplomado de
Electromecáni Natural y supervisión o
especialización en De al menos
6 co con Título Gases construcción de 2 meses
sistema de Gases 200 hrs.
en Provisión Medicinale proyectos en su
medicinales
Nacional o s componente de
equivalente instalaciones de gas
para natural y/o gases
profesionales medicinales en
extranjeros. edificaciones de salud
u otras de similar
complejidad.
Licenciatura Experiencia General
en Ingeniería de 5 años en el área
Mecánica, de su formación
Electromecáni profesional
co,
Climatización Experiencia Específica
Diplomado de
o Ing. En de 3 proyectos de
especialización en De al menos
7 Refrigeración Climatizaci instalaciones y/o 2 meses
sistema de 200 hrs.
con Titulo en ón sistemas de
climatización.
Provisión climatización para
Nacional o infraestructura en
equivalente salud u otra de similar
para complejidad
profesionales (laboratorios, hoteles,
extranjeros. edificios).
Licenciado en De al menos Experiencia General
Medicina con 200 hrs. de 5 años en el área
post grado en Diplomado en el de su formación
Médico
8 Salud Pública área de salud profesional 2 meses
Salubrista
mención pública.
gerencia o Experiencia Específica
epidemiología de 2 proyectos en
32
o equivalente Gestión o Dirección o
para Planificación de
profesionales Proyectos
extranjeros. Hospitalarios.
Los profesionales con título en Ingeniería deberán estar inscritos en la SIB o la correspondiente
habilitación para profesionales extranjeros
La participación de los profesionales debe definirse en función a las etapas definidas en el presente
documento y su pertinencia será evaluada y aceptada por la AISEM, esta participación debe estar
claramente presentada en el cronograma de participación.
33
idioma español. El personal clave propuesto para el proyecto, debe adjuntar a su Curriculum Vitae respaldado
(experiencia laboral y estudios) especificando claramente el periodo de trabajo en cada una de las
instituciones en las que haya prestado servicios, y fotocopia de su Cédula de Identidad y/o pasaporte, para el
presente proyecto.
La experiencia solicitada será computada a partir de la obtención del Título en Provisión Nacional para
profesionales bolivianos y en el caso de profesionales extranjeros, será computada a partir de la emisión del
Título Profesional que lo habilita a ejercer su profesión.
La empresa deberá garantizar que el equipo profesional antes descrito participe en las etapas de Pre-inversión
e Inversión de acuerdo a lo que la ejecución del Proyecto demande; cualquier cambio de profesional del
personal clave, la Empresa Contratada deberá hacerlo por un profesional con perfil igual o mejor al solicitado;
previa autorización y aprobación de la Supervisión y Fiscalización del proyecto. En caso que el personal clave
sea modificado sin el consentimiento de las instancias mencionadas, la empresa contratista será pasible a las
penalidades establecidas en el presente documento.
El listado de personal clave solicitado no es limitativo, la empresa contratada deberá complementarlo con el
personal necesario para poder obtener los productos esperados en cada fase del proyecto, garantizando
adicionalmente la participación de los siguientes profesionales:
Profesional en Economía.
Profesional Ingeniero Ambiental con RENCA vigente.
Profesional Médico Especialista en Gastroenterología Pediátrica
Profesional especialista en electrónica, telecomunicaciones y/o señales débiles
Otros profesionales que demande el Proyecto
34
Diplomado y/o
Cursos o seminarios Experiencia General 3
relacionados a años en diseño,
cableado Fiscalización, supervisión
estructural, o construcción de
sistemas de proyectos en su
De al
Ingeniero detección y alarma componente electrónico.
2 Ingeniero Electrónico menos 2 meses
Electrónico contra incendios,
200 hrs.
sistemas de video Experiencia Específica
vigilancia y control mínima de 3 proyectos
de acceso, relativos a cableado
eficiencia estructural, sistemas de
energética y control y vigilancia.
automatización o
similares
Experiencia General 3
años en evaluación
Licenciado en Diplomado y/o socioeconómica
Economía y/o Ing. Cursos o seminarios
De al
Industrial/ Ing. Economist relacionados Experiencia Específica
3 menos 2 meses
Comercial y/o a estudios mínima de 3 proyectos
200 hrs.
administrador de socioeconómicos, relativos a Evaluación
empresas estudios de socio-económica análisis
mercado de mercado, demanda,
oferta
De al Experiencia General 5
menos años en evaluación
200 hrs. socioeconómica
Especialist
Diplomado y/o
Licenciado en Medicina a en
Cursos o seminarios Experiencia Específica
4 gastroenterología Gastroent 2 meses
relacionados al área mínima de 3 proyectos
Pediátrica erología
de especialidad relativos a Evaluación
Pediátrica
socio-económica análisis
de mercado, demanda,
oferta
Experiencia General de 5
años en el área de su
formación profesional
Licenciatura en
Experiencia General
Ingeniería
Ingeniero mínima de 4 proyectos en
Electromecánica con Diplomado De al
Electrome diseño, Fiscalización,
5 Título en Provisión relacionado al área menos 2 meses
cánico o supervisión o construcción
Nacional o equivalente de especialización 200 hrs.
similares de proyectos en su
para profesionales
componente de
extranjeros.
instalaciones eléctricas en
edificaciones de salud u
otras de similar
complejidad.
Experiencia General de
Licenciatura en
5 años en el área de su
Ingeniería
formación profesional
Biomedicina,
Equipamiento Diplomado de
De al Experiencia Específica
Biomédico o Ingeniero especialización en
6 Biomédico menos Diseño, implementación 2 meses
Electrónico con Título equipamiento
200 hrs. de equipamiento y/o
en Provisión Nacional o médico.
mantenimiento de equipo
equivalente para
médico, de al menos 3
profesionales
proyectos de
extranjeros.
infraestructura en salud
35
Experiencia General de
5 años en el área de su
formación profesional
Licenciado en
Ingeniería de Sistemas Especialist Diplomado de
De al Experiencia Específica
con Título en Provisión a en especialización en
7 menos Diseño, implementación 2 meses
Nacional o equivalente Sistemas y equipamiento
200 hrs. de equipamiento y/o
para profesionales Redes médico.
mantenimiento de equipo
extranjeros.
médico, de al menos 3
proyectos de
infraestructura en salud
Todos los profesionales deberán contar con amplia y comprobada experiencia en sus áreas en proyectos
similares.
El Personal Técnico Clave, deberá encontrarse permanentemente en el país durante las fases de Preinversión,
Inversión y Puesta en Marcha y durante la fase de Inversión en el sitio de implementación del proyecto, de
acuerdo al cronograma detallado de ejecución y los tiempos que requiera el proyecto su permanencia.
Por su parte la empresa contratista determinará qué profesionales del personal complementario se
encontrarán presentes en cada fase, según lo que el proyecto demande. Por otro lado, la Contraparte, la
Supervisión y/o la Fiscalización podrán solicitar la presencia de parte o todo el personal clave en determinadas
reuniones, a las que deberán asistir obligatoriamente, previa coordinación de fechas.
El proponente deberá presentar un listado del equipo mínimo que comprometerá en obra de acuerdo al
siguiente detalle:
Asimismo, el proponente debe garantizar otros equipos, maquinaria, instrumental y otros necesarios para la
buena ejecución de las obras en cuanto a capacidad, potencia y cantidad. De ser necesario la desmovilización
de algún equipo en obra será previamente aprobada por la Supervisión y/o FISCAL.
36
de Salud:
De 3 a 4 en Construcción y/o Ampliación 0,5
De 5 a 7 en Construcción y/o Ampliación 1
De 8 en adelante en Construcción, y/o Ampliación 1,5
Sub Total (2) 1,5
3 Personal Clave Puntaje
Gerente de Proyecto o Coordinador 3,5
Formación
0,5
Maestría de especialidad en diseño, gerencia y dirección de proyecto
3. Experiencia General
1
1 Mayor a 10 años en el área de su formación profesional
Experiencia Especifica
Mayor a 5 proyectos de Hospitales y 3 proyectos en Dirección o Supervisión o 2
Fiscalización de diseño, construcción de infraestructura hospitalaria
Superintendente/ Residente de Obra 2,5
Formación
0,5
Maestría de especialidad en dirección de proyecto
3. Experiencia General
0,5
2 Mayor a 7 años en el área de su formación profesional
Experiencia Especifica
Mayor a tres (3) proyectos en: Dirección, Supervisión, Gerencia, Residencia, 1,5
Fiscalización de construcción y/o equipamiento de Hospitales
Arquitecto 1,75
Formación
0,25
Maestría de especialidad
3. Experiencia General 0,5
3 Mayor a 7 años en el área de su formación profesional
Experiencia Especifica
Mayor a tres (3) proyectos en Supervisión, Gerencia, Residencia o Fiscalización de 1
construcción y/o equipamiento de Hospitales.
Ingeniero Civil (Estructural) 1,75
Formación
0,25
Maestría de especialidad en estructuras
Experiencia General
3. 0,5
Mayor a 7 años en el área de su formación profesional
4
Experiencia Especifica
Diseño y cálculo estructural mayor a tres (3) proyectos de Hospitales o 1
edificaciones de similar complejidad, y experiencia mayor a tres (3) proyectos en
Dirección o Supervisión o Fiscalización de obras.
Ingeniero Civil (Hidro sanitario) 1,75
Formación
0,25
Maestría de especialidad
3. Experiencia General
0,5
5 Mayor a 7 años en el área de su formación profesional
Experiencia Especifica
Diseño y cálculo hidrosanitario mayor a tres (3) proyectos de Hospitales o 1
edificaciones de similar complejidad
Ingeniero Eléctrico o Electromecánico o similares 1,75
Formación
0,25
Maestría de especialidad
Experiencia General
3. 0,5
Mayor a 7 años en el área de su formación profesional
6
Experiencia Especifica
Mayor a tres (3) proyectos en diseño, Fiscalización, supervisión o construcción de
1
proyectos en su componente de instalaciones eléctricas en edificaciones de salud u
otras de similar complejidad.
3. Ing. En Gas Natural y Gases Medicinales 1,75
37
7 Formación
0,25
Maestría de especialidad
Experiencia General
0,5
Mayor a 7 años en el área de su formación profesional
Experiencia Especifica
Mayor a tres (3) proyectos en diseño, Fiscalización, supervisión o construcción de
1
proyectos en su componente de instalaciones de gas natural y/o gases medicinales
en edificaciones de salud u otras de similar complejidad.
Ing. en Climatización 1,75
Formación
0,25
Posgrado de especialidad
Experiencia General
3. 0,5
8 Mayor a 7 años en el área de su formación profesional
Experiencia Especifica
Mayores 3 proyectos de instalaciones y/o sistemas de climatización para
1
infraestructura en salud u otra de similar complejidad (laboratorios, hoteles,
edificios).
Biomédico 1,75
Formación
0,25
Posgrado de especialidad
3. Experiencia General
0,5
9 Mayor a 5 años en el área de su formación profesional
Experiencia Especifica
Diseño, implementación de equipamiento y/o mantenimiento de equipo médico, 1
mayor a tres (3) proyectos de infraestructura en salud
Médico Salubrista 1,75
Formación
0,25
Maestría de especialidad en gerencia o epidemiologia
3. Experiencia General
0,5
10 Mayor a 7 años en el área de su formación profesional
Experiencia Especifica
Mayor a dos (2) proyectos en Gestión o Dirección o Planificación de Proyectos 1
Hospitalarios.
Médico Especialista Gastroenterólogo 1,75
Formación
0,25
Especialidad en gastroenterología
3. Experiencia General
0,5
11 Mayor a 5 años en el área de su formación profesional
Experiencia Especifica
Experiencia de 5 años en un Hospital de tercer o cuarto nivel de complejidad de 1
atención
Especialista en Hidrología Hidráulica 1,75
Formación
0,25
Maestría de especialidad
3. Experiencia General
0,5
12 Mayor a 5 años en el área de su formación profesional
Experiencia Especifica
Experiencia de 5 años , estudio de cuencas, diseño de defensivos, Especialista en 1
Hidráulica y Drenaje
especialista en geología 1,75
Formación
0,25
Maestría de especialidad
3.
Experiencia General
13 0,5
Mayor a 5 años en el área de su formación profesional
Experiencia Especifica
1
Experiencia de 5 años geología, dinámica de suelos riesgos y desastres naturales.
3. Especialista en geotecnia 1,75
14 Formación 0,25
38
Especialidad en geotecnia
Experiencia General
0,5
Mayor a 5 años en el área de su formación profesional
Experiencia Especifica
1
Experiencia de 5 años de estudios de suelos materiales, geotecnia
Sub Total (3) 27
EVALUACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN Y EQUIPO CLAVE, ENFOQUE Y
4 Puntaje
METODOLOGÍA Y DEL PLAN DE TRABAJO
Organización y Equipo Clave
4. Regular 0,5
1 Bueno 1
Muy Bueno 1,5
Sub Total (4) FALSO
Enfoque y Metodología
4. Regular 0,5
2 Bueno 1
Muy Bueno 1,5
Sub Total (5) 1,5
Plan de Trabajo
4. Regular 0,5
3 Bueno 1
Muy Bueno 1,5
Sub Total (6) 1,5
4.
Topografía
4
2 Estación Total completa 1
Sub Total (6) 1
4.
Equipo de laboratorio
5
Laboratorio de Suelos Completo
1,5
Laboratorio de Hormigones Completo
Sub Total (6) 1,5
Total General (1) + (2) + (3) + (4) + (5) + (6) 35
Un alcance de referencia para cada uno de los conceptos previamente detallados, es el siguiente:
18.1. ENFOQUE Y METODOLOGÍA: El PROPONENTE explica su comprensión de los objetivos del servicio
solicitado, resaltando los temas de importancia y explicando el enfoque técnico que adoptaría para
abordarlos. Explicarán los métodos que se proponen adoptar, demostrar la compatibilidad de ellos con el
enfoque propuesto (por ejemplo, los métodos de interpretación de los datos disponibles, como llevarán
adelante los análisis y estudios necesarios, o como compararían alternativas de solución para determinado
problema). En caso de que los términos de referencia requieran que la Empresa proporcione un Plan de
Calidad y lleve a cabo las tareas de acuerdo con sus disposiciones, se debería incluir un esquema de dicho
plan (su lista de contenidos, por ejemplo) en esta sección de la propuesta.
18.2. PLAN DE TRABAJO: Aquí, EL PROPONENTE, propone las principales tareas y actividades, su
contenido y duración, las fases e interrelaciones, los hitos (incluidas las aprobaciones provisionales) y las
fechas de entrega de los informes más importantes. La consistencia del enfoque técnico y la metodología
con el plan de trabajo propuesto es una buena señal de que los Contratistaes han entendido los términos
39
de referencia y pueden traducirlos en un plan de trabajo factible. Se podría incluir aquí una lista de los
documentos finales, informes, diseños y tablas que se entregarán como resultado final.
En lo referido a la asignación de puntajes, se establece como marco de referencia los siguientes aspectos a
considerar para cada componente de evaluación en estos rubros y los pesos relativos en la calificación de los
15 puntos asignados.
40
0 < ROE < 10%
Rentabilidad sobre el activo total
𝐿𝐶 = 𝐴𝑐𝑡𝑖𝑣𝑜 𝐶𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒
𝑃𝑎𝑠𝑖𝑣𝑜 𝐶𝑜𝑟𝑟𝑖𝑒𝑛𝑡𝑒
1 < LC < 1,2
Solo se evaluara la capacidad financiera bajo el criterio CUMPLE, NO CUMPLE
Queda establecido en los presentes términos de referencia, los mismos que por ser parte indivisible del
contrato al que se anexa, que toda la documentación o producción intelectual resultante del trabajo realizado
por la Empresa Contratista así como los informes que emita y toda otra información complementaria será
considerada desde su elaboración como propiedad de la Agencia de Infraestructura de Salud y Equipamiento
Médico - AISEM, el mismo que tendrá los derechos exclusivos para publicar, modificar o difundir los mismos.
Este derecho continuará vigente aún concluida la relación contractual entre partes.
Todos los informes y productos generados por la empresa contratista, deberán ser remitidos dentro los plazos
establecidos a la Supervisión del Proyecto, la que elevará un Informe de revisión y aprobación de acuerdo a
los alcances del trabajo descritos para cada etapa, que permita realizar una evaluación adecuada, al FISCAL
del Proyecto.
Tanto la empresa supervisora como el FISCAL, cuando corresponda, deberán realizar observaciones a los
Informes puestos bajo su conocimiento, otorgando plazos convenientes para su corrección; en caso de no
haber observaciones, los estudios serán aprobados por la Supervisión.
Si hubiera observaciones a sus informes o productos, la empresa Contratista será responsable de realizar las
modificaciones o complementaciones que se le requieran para continuar el proceso de aprobación, dentro los
plazos establecidos.
Una vez que hayan sido subsanadas todas las observaciones dentro del plazo estipulado y que la instancia de
la SUPERVISIÓN haya emitido su informe dando conformidad al producto final de cada fase, corresponderá en
la fase de Preinversión la correspondiente APROBACIÓN del producto por la SUPERVISIÓN. En las otras fases,
de igual manera la SUPERVISIÓN, aprobará expresamente el informe de conclusión satisfactoria de la fase.
Todos los productos que la Empresa Contratista presente, como resultado de sus actividades en cada etapa
del Proyecto, deberán contar con la aprobación y las firmas de los profesionales responsables de cada
especialidad y en el caso de profesionales nacionales, señalar su número de registro profesional
correspondiente; asimismo, acompañará la firma y sello del Gerente de Proyecto, quien certificará el
cumplimiento de la coordinación de resultados.
37. PENALIDADES
Salvo casos de fuerza mayor debidamente justificados por la empresa contratista y la Supervisión, según
corresponda se aplicarán las multas y penalidades, estipuladas en el contrato.
41
De manera resumida los subproductos a entregar para la fase de preinversión.
PLAZO DE CERTIFICADO
Nº ACTIVIDAD DOCUMENTO A PRESENTAR PAGO EN %
PRESENTACIÓN DE PAGO
--- Posterior a la Certificado
1 SOLICITUD DE ANTICIPO 20 % *
Firma de Contrato Anticipo
15 días calendario,
posteriores a la
2 INFORME INICIAL ---
emisión de la ---
Orden de Proceder
90 días calendario,
ESTUDIOS
SUBPRODUCTO posteriores a la
PRELIMINARES PPM
1 emisión de la
- PASA
Orden de Proceder Certificado Nº
150 días 1 15 %
calendario,
SUBPRODUCTO
3 Estudios Básicos EQUIPAMIENTO posteriores a la
2
emisión de la
Orden de Proceder
180 días
calendario, Certificado Nº
SUBPRODUCTO INGENIERÍA DEL
posteriores a la 2 25 %
3 PROYECTO
emisión de la
Orden de Proceder
EXPEDIENTE
EXPEDIENTE TÉCNICO 210 días
TÉCNICO PARA LA
PARA LA GESTIÓN calendario,
SUBPRODUCTO GESTIÓN TÉCNICA Y
4 TÉCNICA Y posteriores a la Certificado Nº 20 %
4 ADMINISTRATIVA Y
ADMINISTRATIVA Y FASE emisión de la 3
FASE DE PUESTA EN
DE PUESTA EN MARCHA Orden de Proceder
MARCHA
240 días
calendario,
ESTUDIO TÉCNICO DE INFORME FINAL Certificado Nº
5 posteriores a la 40 %
PREINVERSIÓN Y LICENCIA AMBIENTAL 4
emisión de la
Orden de Proceder
TOTAL 240 DÍAS 100
Para la fase de inversión y puesta en marcha, el pago será progresivo al avance físico real del proyecto, la
contratista deberá prever en su presupuesto, el porcentaje que corresponda para cubrir los gastos que
demande el Plan de Recursos Humanos y Programa de Recursos Humanos que defina el Estudio.
42
38.1. Condiciones previas a los pagos
El procedimiento y otros aspectos, de la forma y requisitos para los pagos serán establecidos en el Contrato.
Se otorgará anticipo del 20% del monto total del contrato; en proporción a las etapas a ejecutar, si la
Empresa Contratista lo requiriere, el mismo que será descontado proporcionalmente con el pago de cada
etapa concluida y aprobada del proceso.
Para la recepción provisional, la Supervisión notificará por escrito a la Comisión de Recepción, con al menos
cinco (5) días calendario de anticipación, indicando la fecha que se realizará la entrega provisional
La supervisión deberá también suscribir un acta en la cual se detallen todas las observaciones, aclaraciones,
registros fotográficos, recomendaciones y todo lo que considere relevante para ser analizado, corregido,
mejorado, optimizado o aclarado previo a la etapa de entrega definitiva
43
Provisional y otras eventuales que puedan ocurrir en el periodo establecido por la Comisión de Recepción y en
conformidad con el Contrato de Obra.
LA RECEPCIÓN DEFINITIVA de la obra y equipamiento, se realizara a la conclusión de la fase de puesta en
marcha (etapa de acompañamiento), con la obra concluida, equipada completamente y con el instituto de
Cuarto Nivel en funcionamiento, conforme lo acordado contractualmente y en la propuesta de la Supervisión.
Deberán participar de la recepción definitiva, en calidad de Comisión de Recepción:
La Supervisión.
La Fiscalización.
La Unidad Solicitante
Empresa contratista.
La Comisión de Recepción será designada y cumplirá sus funciones, de acuerdo a lo estipulado en el Contrato
y en el reglamento de contratación Directa en el marco del Decreto Supremo N° 3139 de 05 de Abril de 2017.
Para la recepción de esta fase la supervisión deberá incluir una evaluación y aprobación de la implementación
y resultados del expediente técnico para el plan de gestión técnica, operativa y administrativa, además de la
revisión del programa de capacitación de RRHH y el Expediente técnico del plan de gestión operativa y
administrativa.
Para la recepción definitiva, la supervisión notificará por escrito a la Fiscalización y entidad solicitante, con al
menos cinco (5) días calendario de anticipación, indicando la fecha que se realizará la entrega definitiva del
proyecto.
44
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas o Asociaciones Accidentales)
SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:
A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta, declarando
expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los siguientes puntos:
45
k) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por suscritos,
excepto el Formulario A-5 y Formulario A-6, los cuales deben estar firmados por los profesionales
propuestos.
l) Declaro que el personal clave propuesto en el Formulario A-5 y Formulario A-6 se encuentra inscrito en los
Registros que prevé la normativa vigente (cuando corresponda) y que éste no está considerado como
personal clave en otras propuestas.
46
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
Empresa Empresa
Tipo de Proponente: Otro: (Señalar)
Nacional Extranjera
Teléfonos:
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una
empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del
:
Representante Legal
Número
Cédula de Identidad
del Representante :
Legal
Número de Fecha de Expedición
Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del
:
Representante Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos
Declaro que el Poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio (Suprimir este texto
cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el Registro de Comercio de Bolivia)
3. MARGEN DE PREFERENCIA
47
me sean remitidas vía:
Correo Electrónico:
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Denominación de la
:
Asociación Accidental
% de
:
Asociados # Nombre del Asociado Participación
Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa
:
Líder
País : Ciudad :
Dirección Principal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
Número
Cédula de Identidad del
Representante Legal :
Número de Fecha de Expedición
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Poder del representante
legal :
Dirección del
Representante Legal :
48
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contrato
4. MARGEN DE PREFERENCIA
49
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
En el caso de que la Asociación Accidental esté conformada por una ONG no deberá ser llenada la información
respecto a la Matrícula de Comercio.
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el asociado sea una
empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del
:
Representante Legal
Número
Cédula de Identidad
del Representante :
Legal
Número Fecha de Expedición
de Lugar de emisión
(Día Mes Año)
Testimonio
Poder del
:
Representante Legal
50
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DE LA EMPRESA
** Cuando la empresa cuente con experiencia asociada, solo se debe consignar el monto correspondiente a su participación.
*** Si el contrato lo ejecutó asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.
Indicar el nombre del Profesional Responsable, que desempeñó el cargo de Superintendente/ Residente o Director de Obras o su
****
equivalente. Se puede nombrar a más de un profesional, si así correspondiese.
***** El monto en bolivianos no necesariamente debe coincidir con el monto en Dólares Americanos.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a
presentar el certificado o acta de recepción definitiva de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad
contratante.
51
FORMULARIO A-4
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DE LA EMPRESA
[NOMBRE DE LA EMPRESA]
Nombre del Período de Monto en %
Monto Nombre
Contratante / Objeto del ejecución $u$ participación Profesional
final del del
N° Persona y Contrato Ubicación (Fecha de (Llenado de en Responsable
contrato Socio(s)
Dirección de (Obra similar) inicio y uso Asociación (****)
en Bs. (*) (***)
Contacto finalización) alternativo) (**)
1
2
3
4
5
…
N
TOTAL FACTURADO EN DÓLARES AMERICANOS (Llenado de uso
alternativo)
TOTAL FACTURADO EN BOLIVIANOS (*****)
** Cuando la empresa cuente con experiencia asociada, solo se debe consignar el monto correspondiente a su participación.
*** Si el contrato lo ejecutó asociado, indicar en esta casilla el nombre del o los socios.
Indicar el nombre del Profesional Responsable, que desempeñó el cargo de Superintendente/ Residente o Director de Obras o su
****
equivalente. Se puede nombrar a más de un profesional, si así correspondiese.
***** El monto en bolivianos no necesariamente debe coincidir con el monto en Dólares Americanos.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se compromete a
presentar el certificado o acta de recepción definitiva de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida por la
entidad contratante.
52
FORMULARIO A-5
DATOS GENERALES
Lugar de
Número
Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
EXPERIENCIA GENERAL
EMPRESA / OBJETO DE EL MONTO DE EL FECHA (Día/Mes/Año)
N° CARGO
ENTIDAD PROYECTO PROYECTO (Bs.) DESDE HASTA
1
2
…
N
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
OBJETO DE EL FECHA (Día/Mes/Año)
MONTO DE EL
N EMPRESA / PROYECTO
PROYECTO CARGO
° ENTIDAD (Criterio de Obra DESDE HASTA
(Bs.)
Similar)
1
2
…
N
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de
nacionalidad [Nacionalidad] me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de
[Cargo en el PROYECTO], únicamente con la empresa [Nombre de la empresa], en caso que dicha empresa
suscriba el contrato para la construcción de [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma español.
El Representante Legal de la empresa proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con
esta propuesta. De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la
descalificación y rechazo de la presente propuesta.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada, para verificación debe
adjuntar el respaldo en fotocopia simple. En caso de adjudicación el proponente se compromete a presentar los
certificados de trabajo de cada una de las obras detalladas, en original o fotocopia legalizada emitida por la entidad
contratante.
Lugar de
Número
Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
FORMACIÓN ACADÉMICA
UNIVERSIDAD / INSTITUCIÓN GRADO ACADÉMICO
EXPERIENCIA GENERAL
OBJETO DE EL MONTO DE EL FECHA (Día/Mes/Año)
EMPRESA /
N° PROYECTO PROYECTO CARGO
ENTIDAD DESDE HASTA
(Obra Similar) (Bs.)
1
2
3
…
N
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
OBJETO DE EL MONTO DE EL FECHA (Día/Mes/Año)
EMPRESA /
N° PROYECTO PROYECTO CARGO
ENTIDAD DESDE HASTA
(Obra Similar) (Bs.)
1
2
3
…
N
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de
nacionalidad [Nacionalidad] me comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de
[Cargo en el PROYECTO], únicamente con la empresa [Nombre de la empresa], en caso que dicha empresa
suscriba el contrato para la construcción de [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma español.
El Representante Legal de la empresa proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con
esta propuesta. De encontrarse propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la
descalificación y rechazo de la presente propuesta.
PERMANENTE
N° DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD POTENCIA CAPACIDAD
DE ACUERDO A REQUERIMIENTO
N° DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD POTENCIA CAPACIDAD
(La entidad podrá adicionar una columna, si se requieren otro tipo de características técnicas.)
En caso de adjudicación el proponente adjudicado presentará certificados de garantía de operatividad y adecuado
rendimiento del equipo y maquinaria ofertado, firmado por el Representante Legal y un profesional del área.
FORMULARIO A-8
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE EL PROYECTO EN SUS FASES DE PREINVERSIÓN INVERSIÓN Y
PUESTA MARCHA
..
El cronograma debe ser elaborado utilizando MS Project o similar y debe señalar de manera clara la
Ruta Crítica de el PROYECTO
(**) La entidad convocante podrá establecer la escala temporal o en su defecto el proponente adoptará
la más conveniente.
FORMULARIO A-9
CRONOGRAMA DE MOVILIZACIÓN DE EQUIPO
El proponente deberá presentar un cronograma de barras Gantt o similar, el cual debe ser coherente con el
cronograma de ejecución del PROYECTO
..
NOTA.- La empresa proponente declara de forma expresa que el presente Formulario contiene los mismos
precios por fases de la Propuesta presentada para el Proyecto
FORMULARIO B-2
CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS
1 Anticipo
2 Primer Desembolso
3 Segundo Desembolso
N Último Desembolso
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Deberá contener:
a) Organigrama o detalle del personal clave para la ejecución de la obra, el cual no solamente
incluirá al personal clave.
b) Métodos constructivos, detallando las técnicas constructivas a utilizar para la ejecución de la
obra, según el tipo de obra.
c) Número de frentes de trabajo a utilizar, describiendo la forma de encarar la ejecución de la
obra y el personal a utilizar por frente de trabajo.
Otros que la Entidad convocante considere necesario.
FORMULARIO C-2
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el proponente al
(llenar de manera previa a la publicación del DBC) momento de presentar la propuesta
Puntaje
Condiciones Adicionales Solicitadas Condiciones Adicionales Propuestas
# asignado (definir
(*) (***)
puntaje)
Objeto De la Contratación :
Propuesta Económica :
Objeto De la Contratación :
Propuesta Económica :
Objeto De la Contratación :
VALOR LEÍDO
N° NOMBRE DEL PROPONENTE DE LA PROPUESTA OBSERVACIONES
(Numeral y Literal)
El presente Formulario será suscrito por los presentes que así lo deseen en el Acto de Apertura de Propuestas.
FORMULARIO Nº V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Objeto de la Contratación :
MONTO
VALOR LEIDO PRECIO
AJUSTADO POR
DE LA AJUSTADO
REVISIÓN
N° NOMBRE DEL PROPONENTE PROPUESTA 𝑷𝑨
ARITMÉTICA
(*) En caso de no evidenciarse errores aritméticos el monto leído de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla
monto ajustado por revisión aritmética (MAPRA)
FORMULARIO V-4
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
PROPONENTES
PROPUESTA TÉCNICA EN BASE A LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
NOMBRE PROPONENTE
CUMPLE NO CUMPLE
Formulario C-1
Experiencia General de la Empresa (Formulario A-3)
Experiencia Específica de la Empresa (Formulario A-4)
Hoja de Vida del Gerente de Proyecto (Obra y Equipamiento). (Formulario A-5)
Hoja de Vida del (los) Especialista(s) Asignado(s), (Formulario A-6)
Equipo Mínimo comprometido para el PROYECTO y Equipamiento (Formulario A-7)
Cronograma de Ejecución del PROYECTO y Equipamiento (Formulario A-8)
Cronograma de Movilización de Equipo (Formulario A-9)
(señalar si cumple o no
METODOLOGÍA CUMPLE/NO CUMPLE
cumple)
(El siguiente cuadro será aplicado cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación de: Calidad, Propuesta
Técnica y Costo).
PROPONENTE(
S)
CONDICIONES ADICIONALES
Puntaje NOMBRE
Formulario C-2
Asignado PROPONENTE
(Llenado por la entidad)
Puntaje
Obtenido
Criterio 1
Criterio 2
Criterio 3
(sumar los
puntajes
PUNTAJE TOTAL DE LAS CONDICIONES ADICIONALES 35
obtenidos de
cada criterio)
PUNTAJE NOMBRE
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA
ASIGNADO PROPONENTE
Puntaje de la evaluación CUMPLE/NO CUMPLE 35
PUNTAJE
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN
ASIGNADO
PROPONENTE(S)
RESUMEN DE EVALUACIÓN
NOMBRE PROPONENTE
PUNTAJE TOTAL
MODELO DE CONTRATO DE OBRA
En el registro de Escrituras Públicas que corren a su cargo, sírvase usted insertar el presente Contrato
de _________________bajo la figura llave en mano, sujeto a los siguientes términos y condiciones:
PRIMERA.- (PARTES CONTRATANTES). Dirá usted que las partes CONTRATANTES son: La
Agencia de Infraestructura y Equipamiento Médico-AISEM, representada por el Ing. Miguel
Freddy Saravia Aguilar designado mediante Resolución Suprema N° 22029 de 4 de octubre de 2017,
como por Director General Ejecutivo, que en adelante se denominará la ENTIDAD y la Empresa
_________________, legalmente representada por _________________con Cédula de Identidad
____________, en virtud del Testimonio de Poder Nº_________emitido en fecha_______ de
__________ de _______,por ante Notario de Fé Pública N°___, empresa domiciliada en la
________________________de la ciudad de________, que en adelante se denominará el
CONTRATISTA, quienes celebran y suscriben el presente Contrato de Obra.
𝟐 𝑫𝑴𝒊
𝑴𝒊 = ∗ ∗ 𝑴𝑯𝒊
𝟑 𝒏𝒊
Donde:
El SUPERVISOR contabilizará la multa acumulada 𝑴𝒂 sumando las multas establecidas por cada Hito
verificable incumplido, de acuerdo a la siguiente fórmula:
𝑴𝒂 = 𝑴𝟏 + 𝑴𝟐 + 𝑴𝟑 + ⋯ + 𝑴𝒌
De establecer el SUPERVISOR que la multa por el Hito verificable incumplido o la multa acumulada
por mora es del 10% del monto total del Contrato, comunicará oficialmente esta situación a la
ENTIDAD a efectos del procesamiento de la resolución del Contrato, si corresponde, conforme a lo
estipulado en este mismo documento.
Si el plazo de cada fase fenece, sin que se haya concluido lo programado y el proyecto en su
integridad de en forma satisfactoria se aplicará la siguiente multa:
a) Equivalente al 3 por 1.000 del monto total del Contrato por cada día de atraso entre el 1 y 30
días.
b) Equivalente al 4 por 1.000 del monto total del Contrato por cada día de atraso desde el día 31
en adelante.
Cuando el porcentaje de atraso menor o igual al 10% el SUPERVISOR comunicara oficialmente esta
situación al CONTRATANTE, para que esta evalué iniciar el proceso de resolución de contrato.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el SUPERVISOR,
bajo su directa responsabilidad, de los Certificados o Planillas de pago mensuales o del Certificado de
liquidación final, sin perjuicio de que el CONTRATANTE ejecute la garantía de Cumplimiento de
Contrato y proceda al resarcimiento de daños y perjuicios por medio de la acción coactiva fiscal por la
naturaleza del Contrato, conforme lo establecido en el Art. 47 de la Ley Nº 1178.
De establecer el SUPERVISOR incumplimiento por parte del CONTRATISTA también se aplicaran las
siguientes multas:
a) Multa por cambio de personal.
El CONTRATISTA de hará pasible a la multa del 0.1% del monto total del contrato toda vez
que solicite al CONTRATANTE, a través de la SUPERVISIÓN, autorización para sustituir a
cualquier personal técnico clave, que habiendo sido evaluado en la calificación técnica de su
propuesta, no ingrese a prestar servicios o que prestando servicios, sea sustituido por
cualquier causa, excepto incapacidad física sobreviniente del profesional, caso de muerte o
rendimiento bajo por causas de salud sobrevinientes. En cualquiera de los casos el
CONTRATISTA deberá acreditar oportunamente con los certificados respectivos la causa
aducida.
b) Multa por llamada de atención
El CONTRATISTA se hará pasible a la multa de Bs.-15.000 (Quince mil bolivianos 00/100),
toda vez que el CONTRATANTE, haga conocer su tercera llamada de Atención mediante la
Supervisión o la unidad que administra el Contrato.
El SUPERVISOR podrá emitir llamada de atención al CONTRATISTA por incumplimiento en:
Incorporación de personal propuesto, en el plazo previsto.
Incumplimiento en la cantidad y plazo de movilización del equipo comprometido en
su propuesta.
Incumplimiento a las instrucciones impartidas por la SUPERVISIÓN.
Otras que evidencien claro incumplimiento contractual.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el SUPERVISOR,
bajo su directa responsabilidad, de los Certificados o Planillas de pago mensuales o del Certificado de
liquidación final, sin perjuicio de que la ENTIDAD ejecute la garantía de Cumplimiento de Contrato y
proceda al resarcimiento de daños y perjuicios por medio de la acción coactiva fiscal por la naturaleza
del Contrato, conforme lo establecido en el Art. 47 de la Ley 1178.
TRIGÉSIMA TERCERA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA)
33.1 El CONTRATISTA y su representante en el PROYECTO están obligados a conocer
minuciosamente los planos, instrucciones, especificaciones técnicas y demás documentos del
PROYECTO que le fueron proporcionados.
33.2 En caso existir dudas, hará inmediata y oportunamente una consulta al SUPERVISOR, quién
le responderá dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la recepción de la solicitud.
Esta consulta si es necesaria, se hará antes de proceder a la ejecución de cualquier trabajo.
33.3 En caso de no actuar en la forma indicada anteriormente, correrán por cuenta del
CONTRATISTA todos los gastos necesarios para subsanar los inconvenientes ocasionados.
33.4 EL CONTRATISTA no podrá entregar obra defectuosa o mal ejecutada aduciendo errores,
defectos y omisiones en los planos y especificaciones técnicas, debiendo el trabajo erróneo o
defectuoso ser subsanado y enmendado por su exclusiva cuenta.
33.5 Al cumplimiento de cada Etapa de acuerdo al cronograma de desembolso, el CONTRATISTA
deberá presentar su planilla de avance correspondiente, que tendrá el siguiente contenido
mínimo y podrá ser mejorado e incrementado con documentos requeridos por la
SUPERVISION, o por la FISCALIZACIÓN, mediante la SUPERVISIÓN:
- Certificado de pago con las firmas del Gerente de Proyecto del Contratista y el Gerente
de Proyecto de la Supervisión.
- Respaldos de las cuantías del certificado de la Etapa.
- Fotocopia de las garantías presentadas (vigentes).
- Documentación de solución a problemas específicos por especialidad acontecidos en esa
etapa, con el diseño de los especialistas del CONTRATISTA y la aprobación de sus
similares por parte de la SUPERVISIÓN.
- Correspondencia cursada entre EL CONTRATISTA y la SUPERVISIÓN.
- Fotocopia del libro de órdenes respectivo.
- Fotografías del avance de la etapa.
33.6 El CONTRATISTA debe cumplir y respetar los porcentajes de avance de las actividades
previstas para cada etapa, considerando el cumplimiento de cada una de ellas cuando sus
actividades hayan alcanzado una ejecución de al menos el 90%, del o los ítems previstos en
dicha etapa programados, por lo que cualquier porcentaje inferior supondrá el incumplimiento
de la etapa, debiendo en este caso la SUPERVISIÓN notificar el incumplimiento de las
mismas al CONTRATISTA e informar a la ENTIDAD, adjuntando los respaldos y datos
técnicos. Toda etapa que no haya sido cumplida, deberá ser concluida obligatoriamente en la
siguiente, sin que ello suponga el incumplimiento de las actividades definidas para la etapa
subsecuente.
33.7 Cuando el CONTRATISTA incurra en negligencia durante la ejecución de los trabajos o no
efectúe la corrección de los mismos dentro del tercer día calendario de recibida la orden
correspondiente, el SUPERVISOR podrá proceder a hacer subsanar las deficiencias
observadas con cargo y a cuenta del CONTRATISTA, deduciendo su costo del importe de los
certificados de avance del proyecto o la liquidación final, según corresponda.
33.8 Queda también establecido que la ENTIDAD podrá retener el total o parte del importe de las
planillas por avance del proyecto para protegerse contra posibles perjuicios por trabajos
defectuosos del PROYECTO y no corregidos oportunamente pese a las instrucciones del
SUPERVISOR. Desaparecidas las causales anteriores, la ENTIDAD procederá al pago de las
sumas retenidas siempre que, para la solución de ellas no se haya empleado parte o el total
de dichos fondos.
33.9 Esta retención no creará derechos en favor del CONTRATISTA para solicitar ampliación de
plazo, ni intereses.
33.10 Durante el tiempo que demanda la ejecución del PROYECTO el CONTRATISTA deberá
mantener en el sitio de la misma al Superintendente del Proyecto, el personal técnico y la
mano de obra necesaria de acuerdo a sus propuestas, con aprobación del SUPERVISOR.
33.11 El GERENTE DE PROYECTO, deberá ser necesariamente el profesional, calificado en la
propuesta, con experiencia en ejecución de proyectos similares a las previstas en el presente
Contrato y representará al CONTRATISTA en el sitio de la ejecución del PROYECTO.
33.12 Sin embargo, esta previsión de ningún modo relevará al CONTRATISTA de sus
responsabilidades contractuales específicas y generales bajo el presente CONTRATO.
33.13 Para adquisiciones en el extranjero, el CONTRATISTA deberá obtener de sus proveedores la
documentación necesaria para realizar las gestiones de importación y legalización de todos
los equipos y materiales.
33.14 Serán responsabilidad del CONTRATISTA todas las gestiones ante las instancias
correspondientes, para la obtención de licencias, permisos, autorizaciones y legalizaciones
necesarias para la importación, almacenamiento temporario (cuando sea requerido) y
despacho a plaza de todos los bienes importados, sin dar a lugar a ningún tipo de solicitud de
extensión de plazos y/o incremento de costos motivados por retrasos en dichas gestiones. El
CONTRATISTA solicitará a la ENTIDAD a través de la SUPERVISIÓN la colaboración para
realizar las gestiones correspondientes de manera extraordinaria para la importación de
material radioactivo u otros materiales extraordinarios.
33.15 Es responsabilidad del CONTRATISTA el pago de todas las tasas, impuestos, aranceles,
derechos de Aduana y gastos de despacho para la importación de bienes e ingreso de
equipos y equipamiento procedentes del extranjero.
33.16 Personal.- El CONTRATISTA deberá emplear el personal técnico clave mencionado en su
propuesta y Datos del Contrato, para llevar a cabo las funciones especificadas. El FISCAL
DEL PROYECTO aprobará el reemplazo del personal clave sólo cuando la calificación,
capacidad y experiencia de ellos sean iguales o superiores a las del personal propuesto en la
oferta del CONTRATISTA. Si el SUPERVISOR solicita la remoción de un miembro del
personal o integrante de la fuerza laboral del CONTRATISTA, indicando las causas que
motivan el pedido, el CONTRATISTA se ocupará de que dicha persona se retire de la Zona
de Obras dentro de siete días y no tenga ninguna otra participación en los trabajos
relacionados con el contrato.
33.17 Otros CONTRATISTAS.- El CONTRATISTA deberá cooperar y compartir la zona de obras
con otros CONTRATISTAS, autoridades públicas, empresas de servicios y con la ENTIDAD
en los periodos especificados en la lista de otros CONTRATISTAS. La ENTIDAD podrá
modificar la lista de Otros CONTRATISTAS, y notificará al CONTRATISTA.
33.18 EL CONTRATISTA deberá instalar uno o dos letreros en el PROYECTO. En el letrero se
registrará que el PROYECTO es realizada por la AGENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y
EQUIPAMIENTO MEDICO-AISEM- MINISTERIO DE SALUD con recursos TGN, tendrá las
dimensiones y características de acuerdo al modelo proporcionado por la ENTIDAD a través
del SUPERVISOR.
33.19 El CONTRATISTA custodiará todos los materiales, equipo y todo trabajo ejecutado, hasta la
Recepción Definitiva del PROYECTO, por la ENTIDAD.
33.20 El CONTRATISTA mantendrá permanentemente barreras, letreros, luces y señalización
adecuada y en general todo medio de seguridad en el lugar del PROYECTO, que prevenga a
terceros del riesgo de accidentes. Dichos elementos serán retirados por el CONTRATISTA, a
la terminación del PROYECTO.
33.21 El CONTRATISTA protegerá de posibles daños a las propiedades adyacentes al PROYECTO.
En caso de que éstos se produzcan deberán ser resarcidos bajo su exclusiva responsabilidad,
debiendo indemnizar por daños causados por las obras del CONTRATISTA a los propietarios
vecinos del PROYECTO y de toda lesión causada a terceras personas como resultado de sus
trabajos.
33.22 EL CONTRATISTA precautelará de daños a cañerías, árboles, conductores, torres y cables
de instalación eléctrica, debiendo reparar cualquier daño o desperfecto ocasionado por su
propia cuenta y riesgo.
33.23 El CONTRATISTA mantendrá el área de trabajo libre de obstáculos y desperdicios; a la
terminación del PROYECTO removerá todos los obstáculos y materiales dejando el
PROYECTO en estado de limpieza y esmero, a satisfacción del SUPERVISOR y de la
ENTIDAD.
33.24 El CONTRATISTA está obligado a dar cumplimiento a las obligaciones emergentes del pago
de las cargas sociales y tributarias contempladas en su propuesta, en el marco de las leyes
vigentes, y presentar a requerimiento de la entidad, el respaldo correspondiente.
33.25 Previamente a la adquisición del equipamiento médico a ser provistos en el proyecto, el
CONTRATISTA deberá presentar oportunamente, al menos tres (3) alternativas
debidamente justificadas, cumpliendo los requerimientos técnicos del proyecto, a la
ENTIDAD, mediante la SUPERVISIÓN, para su aprobación, esta última en el plazo de hasta
quince (15) días calendario deberá pronunciarse.
Excepcionalmente, ante la imposibilidad del CONTRATISTA para proveer un equipo o
equipamiento aprobado, este deberá informar a la ENTIDAD a través de la SUPERVISIÓN
sobre dicho impedimento, justificando con informes técnicos, proponiendo el cambio del
equipo por uno de similares o mejores características
33.26 El CONTRATISTA deberá elaborar un “Plan de Gestión de Compras, Transporte y
Almacenamiento de equipos y equipamiento”, el cual deberá ser presentado por el
CONTRATISTA dentro los primeros sesenta (60) días calendario, computables desde la
orden de proceder.
33.27 Para adquisiciones en el extranjero, el CONTRATISTA deberá obtener de sus proveedores la
documentación necesaria para realizar las gestiones de importación y legalización de todos
los equipos y materiales.
TRIGÉSIMA CUARTA.- (SEGURO CONTRA ACCIDENTES PERSONALES Y RESPONSABILIDAD
CIVIL).
Serán riesgos del CONTRATISTA los riesgos por lesiones personales, muerte y pérdida o daño a la
propiedad (incluyendo sin limitación alguna, las obras, Planta, materiales y Equipo) desde la fecha de
inicio hasta la emisión del certificado de corrección de defectos
El CONTRATISTA deberá contratar seguros a nombre conjunto del CONTRATISTA y de la ENTIDAD
para cubrir eventualidades durante el periodo comprendido entre la fecha de iniciación y el
vencimiento del periodo de responsabilidad por defectos, por los montos totales y sumas deducibles,
para los siguientes eventos que son de riesgo del CONTRATISTA:
34.1 Seguro del PROYECTO: Durante la ejecución del PROYECTO, el CONTRATISTA deberá
mantener por su cuenta y cargo una Póliza de Seguro adecuada, para asegurar contra todo
riesgo, las obras en ejecución, materiales, instalaciones del SUPERVISOR, equipos que
estime convenientes, vehículos, etc.
34.2 Seguro contra accidentes personales: Los empleados y trabajadores del CONTRATISTA,
que trabajan en el PROYECTO, deberán estar asegurados contra accidentes personales,
incluyendo los riesgos de muerte, invalidez parcial y total o permanente, por montos que sean
por lo menos equivalentes al mínimo de las compensaciones exigidas en la Legislación vigente
por accidentes de trabajo.
34.3 Seguro de responsabilidad civil: El CONTRATISTA, antes de iniciar la ejecución del
PROYECTO, deberá sin que esto limite sus obligaciones y responsabilidad obtener a su propio
costo, coberturas de seguro sobre daños a terceros.
Dicho seguro deberá ser obtenido bajo los términos establecidos en este Contrato para ser
aprobados por el SUPERVISOR, por un valor no inferior al uno por ciento (1%) del monto
total del Contrato.
El CONTRATISTA deberá entregar al SUPERVISOR o al FISCAL DEL PROYECTO, para su
aprobación, las pólizas y los certificados de seguro antes de la fecha de iniciación especificada.
Dichos seguros deberán proporcionar compensación pagadera en los tipos y proporciones de
monedas requeridos para rectificar la pérdida o perjuicio ocasionado.
Si el CONTRATISTA no proporciona las pólizas y los certificados exigidos, la ENTIDAD podrá
contratar los seguros referidos y recuperar las primas pagadas de los pagos que se adeuden al
CONTRATISTA, o bien, si no se le adeudara nada, considerarlas una deuda del
CONTRATISTA.
a) Las pólizas de seguro no podrán modificarse sin la aprobación del SUPERVISOR o el
FISCAL DEL PROYECTO.
b) Ambas partes deberá cumplir con las condiciones de las pólizas de seguro.
TRIGÉSIMA QUINTA.- (INSPECCIONES) El CONTRATISTA deberá permitir al SUPERVISOR
Técnico, al FISCAL DEL PROYECTO y al personal técnico de la ENTIDAD o financiador, y a cualquier
persona autorizada por éste, el acceso a la Zona de Obras y a todo lugar donde se estén realizando o
se prevea realizar trabajos relacionados con el Contrato.
La ENTIDAD entregará al CONTRATISTA la posesión de la totalidad de la Zona de Obras. Si no se
entregara la posesión de alguna parte en la fecha del desembolso del anticipo, se considerará que la
ENTIDAD ha demorado el inicio de las actividades pertinentes y que ello constituye un Evento
Compensable.
TRIGÉSIMA SEXTA.- (SUSPENSIÓN DE LOS TRABAJOS) La ENTIDAD está facultada para
suspender temporalmente los trabajos en el PROYECTO en cualquier momento por motivos de fuerza
mayor, caso fortuito y/o convenientes a los intereses del Estado, para lo cual notificará al
CONTRATISTA por escrito, por intermedio del SUPERVISOR, con una anticipación de cinco (5) días
calendario, excepto en los casos de urgencia por alguna emergencia imponderable. Esta suspensión
puede ser parcial o total.
En este caso la ENTIDAD reconocerá en favor del CONTRATISTA los gastos en que éste incurriera
por conservación y mantenimiento del PROYECTO, cuando el lapso de la suspensión sea mayor a los
veinte (20) días calendario. A efectos del pago de estos gastos el SUPERVISOR llevará el control
respectivo de personal y equipo paralizado, del que realice labores administrativas y elaborará la
respectiva Orden de Cambio conteniendo el importe y plazo que en su caso corresponda, para que se
sustente el pago y la ampliación del plazo.
Asimismo, el SUPERVISOR podrá ordenar la suspensión temporal del PROYECTO por condiciones
meteorológicas excepcionalmente desfavorables, por la inseguridad total de las obras o de una parte
de las mismas o si se presentan situaciones de Fuerza Mayor. Esta suspensión puede ser parcial o
total. En este caso, cuando el trabajo fuera totalmente suspendido por más de diez (10) días hábiles y
la(s) actividad(es) suspendida(s) se encontrará en la ruta crítica del cronograma vigente, el número
de días en que los trabajos se encuentren suspendidos se añadirá al plazo del CONTRATO, a cuyo
efecto el SUPERVISOR preparará la respectiva Orden de Cambio.
Para efectos de la elaboración de la Orden de Cambio, se computarán los costos a partir de
transcurridos lo diez (10) días hábiles establecidos para el efecto.
También el CONTRATISTA puede comunicar al SUPERVISOR o a la ENTIDAD, la suspensión o
paralización temporal de los trabajos en el PROYECTO, por causas atribuibles a la ENTIDAD que
afecten al CONTRATISTA en la ejecución del PROYECTO.
Si los trabajos se suspenden parcial o totalmente por negligencia del CONTRATISTA en observar y
cumplir correctamente condiciones de seguridad para el personal o para terceros o por incumplimiento
de las órdenes impartidas por el SUPERVISOR o por inobservancia de las prescripciones del Contrato,
el tiempo que los trabajos permanezcan suspendidos, no merecerá ninguna ampliación de plazo para
la entrega del PROYECTO, ni corresponderá pago alguno por el mantenimiento de la misma.
TRIGÉSIMA SÉPTIMA.- (COMISIÓN DE RECEPCIÓN DEL PROYECTO) Una Comisión de Recepción,
tendrá actuación obligatoria en todos los procesos de recepción de obras, designada de modo
específico para cada proceso de recepción, en razón de la naturaleza de la contratación y la
especialidad técnica requerida por los miembros que la constituyan.
La Comisión de Recepción designada por la MAE, estará conformada por personal de línea de la
entidad y según su propósito estará integrada por:
a) El fiscal asignado al PROYECTO.
b) Un representante del Unidad Administrativa
c) Un representante técnico de la Unidad Solicitante.
d) Uno o más servidores públicos que la MAE considere necesarios.
La Comisión de Recepción tiene la responsabilidad de efectuar la recepción, provisional y/o definitiva
del proyecto contratado, en concordancia con lo establecido en el Documento Base de Contratación,
debiendo dar su conformidad luego de verificar también el cumplimiento de las especificaciones,
términos y condiciones del contrato.
TRIGÉSIMA OCTAVA.- (RECEPCIÓN DEL PROYECTO) A la conclusión del PROYECTO, el
CONTRATISTA solicitará a la SUPERVISIÓN una inspección conjunta para verificar que todos los
trabajos fueron ejecutados y terminados en concordancia con las cláusulas del contrato, planos y
especificaciones técnicas y que, en consecuencia, el PROYECTO se encuentra en condiciones
adecuadas para su entrega.
Cinco días hábiles antes de que fenezca el plazo de ejecución del PROYECTO, o antes, mediante el
Libro de órdenes solicitará al SUPERVISOR señale día y hora para la realización del Acto de
Recepción Provisional del PROYECTO.
Si el PROYECTO, a juicio técnico del SUPERVISOR se halla correctamente ejecutada, conforme a los
planos documentos del CONTRATO, mediante el FISCAL DEL PROYECTO hará conocer a la
ENTIDAD su intención de proceder a la recepción provisional; este proceso no deberá exceder el
plazo de tres (3) días hábiles.
La Recepción del PROYECTO será realizada en dos etapas que se detallan a continuación:
RECEPCIÓN PROVISIONAL. Esta etapa contempla:
La Recepción Provisional del Proyecto (Infraestructura y Equipamiento) deberá realizarse, con la obra
concluida y equipada completamente; concluida la Fase de Inversión.
Para proceder con la Recepción Provisional, la ejecución del Proyecto deberá cumplir con las
siguientes condiciones:
a. El CONTRATISTA deberá solicitar oportunamente por escrito a la FISCALIZACIÓN a través
de la SUPERVISIÓN, fijar “día y hora” en que realizará la entrega provisional del Proyecto.
b. Recibida la comunicación, la SUPERVISIÓN deberá verificar en obra que todos los trabajos se
encuentran concluidos y correctamente ejecutados, todas las pruebas de equipamiento estén
llevadas a cabo satisfactoriamente, conforme a los planos y especificaciones técnicas y
documentos del CONTRATO.
c. Para la entrega provisional del Proyecto, el CONTRATISTA deberá limpiar y eliminar todos los
materiales sobrantes, escombros, basuras y obras temporales de cualquier naturaleza,
excepto aquellas que necesite utilizar durante el periodo de garantía. Esta limpieza estará
sujeta a la aprobación de la SUPERVISIÓN. Este trabajo será considerado como
indispensable para la recepción provisional y el cumplimiento del contrato.
d. Una vez realizada esta verificación, la SUPERVISIÓN bajo su responsabilidad, hará conocer a
la ENTIDAD su recomendación en un plazo máximo de quince (15) días calendario para
procesar la recepción provisional, a través de la FISCALIZACIÓN.
e. La FISCALIZACIÓN coordinará “día y hora” con la SUPERVISIÓN para la recepción
provisional, en un plazo máximo de quince (15) días calendario desde la recepción del
informe de supervisión, a la finalización de la etapa de inversión, debiendo comunicar al
CONTRATISTA.
f. El acto de Recepción Provisional se desarrollará en el día y hora fijado, debiendo emitirse el
Acta de Recepción Provisional, la que deberá ser suscrita por el CONTRATISTA, la
SUPERVISIÓN, la FISCALIZACIÓN y la COMISIÓN DE RECEPCIÓN, debiendo consignar
mínimamente la fecha, los datos principales del proyecto (monto del Contrato, monto final,
fecha de inicio, fecha de conclusión, plazo de Contrato, plazo efectivo de ejecución).
g. La Comisión de Recepción verificará que la infraestructura, equipos y equipamiento
concuerden plenamente con las Especificaciones Técnicas del Proyecto, además de realizar las
pruebas de operación necesarias para comprobar su correcto funcionamiento.
h. Si en el acto de recepción, se encontraran defectos técnicos sobre el Proyecto, estos se
registrarán en el Acta de Recepción Provisional.
i. En caso de encontrarse defectos, estos deberán estar enumerados, definiéndolos de acuerdo
a la magnitud de la obra, deberán ser clasificados por especialidad, modulo, piso, nivel,
ambiente u otro que clarifique por recorrido su correcta identificación y trabajo.
j. En caso que los defectos no sean subsanados por parte del CONTRATISTA, correrán las
multas y sanciones de acuerdo a la Cláusula Vigésima Octava del contrato original al
CONTRATISTA hasta que el proyecto sea entregado en forma satisfactoria.
k. Cuando el Proyecto sea recepcionado provisionalmente, la Comisión de Recepción emitirá
junto al Acta de Recepción Provisional, el informe de respaldo en un plazo máximo de cinco
días calendario; emitido este documento se dará por concluida la fase de Inversión del
Proyecto.
Una vez emitido el Acta de Recepción Provisional y entregados los planos “AS BUILT”, manuales de
operación, mantenimiento y reparación del Equipamiento Médico, (que deberán ser impresos en
idioma castellano, cuando éstos no estuvieren disponibles en dicho idioma el CONTRATISTA
entregará un ejemplar traducido); por parte del CONTRATISTA, se procederá al cierre del libro de
órdenes en presencia de Notario de Fé Pública, entregándose una copia al SUPERVISOR y otra copia
al CONTRATISTA. El original quedará en custodia de la ENTIDAD.
38.2.-RECEPCIÓN DEFINITIVA DEL PROYECTO
La Recepción Definitiva del Proyecto deberá realizarse a la finalización de la etapa de puesta en
marcha, con la Gestión Hospitalaria en funcionamiento.
Para proceder con la Recepción Definitiva, la ejecución del Proyecto deberá cumplir con las siguientes
condiciones:
a. El CONTRATISTA deberá solicitar oportunamente por escrito a la FISCALIZACIÓN a través
de la SUPERVISIÓN, fijar “día y hora” en que realizará la entrega provisional del Proyecto.
b. Junto a la solicitud, el CONTRATISTA presentará el Plan Maestro de Funcionamiento, Manual
de organización y funciones, Manual de descripción de cargos, Protocolos, Manual de procesos
y procedimientos, Manuales técnicos de manejo y mantenimiento preventivo y correctivo de
infraestructura, instalaciones y equipamiento, todos los reglamentos, manuales y protocolos
de manejo, administración y gestión del Hospital y otros documentos previstos en la
propuesta del CONTRATISTA y en los Términos de Referencia, además de defectos,
sugerencias y recomendaciones, si existiesen, para el correcto funcionamiento y gestión del
Instituto Gastroenterológico en el Departamento de La Paz.
c. Recibida la solicitud, la SUPERVISIÓN deberá verificar que el proyecto se encuentra en
condiciones para proceder a la recepción definitiva. Una vez realizada esta verificación, la
SUPERVISIÓN bajo su responsabilidad, hará conocer a la ENTIDAD, en un plazo máximo de
quince (15) días calendario, su intención de proceder a la recepción definitiva, a través de la
FISCALIZACIÓN, coordinando día y hora para la recepción definitiva.
d. La FISCALIZACIÓN coordinará “día y hora” con la SUPERVISIÓN para la recepción
definitiva, en un plazo máximo de quince (15), días calendario desde la recepción del informe
de supervisión, a la finalización de la etapa de puesta en marcha, debiendo comunicar al
CONTRATISTA.
e. El acto de Recepción Definitiva se desarrollará en el día y hora fijado, debiendo emitirse el
Acta de Recepción Definitiva, la que deberá ser suscrita por el CONTRATISTA, la
SUPERVISIÓN, la FISCALIZACIÓN y la COMISIÓN DE RECEPCIÓN, debiendo consignar
mínimamente la fecha, los datos principales del proyecto (monto del Contrato, monto final,
fecha de inicio, fecha de conclusión, plazo de Contrato, plazo efectivo de ejecución).
f. La Comisión de Recepción realizará un recorrido e inspección técnica total del Proyecto,
además de la verificación de los reglamentos, manuales y protocolos de manejo,
administración y gestión del Hospital, y si no surgen defectos procederá a la redacción y
suscripción del Acta de Recepción Definitiva, en un plazo máximo de quince (15), días
calendario, desde el informe de fiscalización.
g. Ningún otro documento que no sea el Acta de Recepción Definitiva del Proyecto podrá
considerarse como una admisión de que el contrato, o alguna parte del mismo, ha sido
debidamente ejecutado.
h. Si el SUPERVISOR, no realizara el Acto de Recepción Definitiva del Proyecto en los quince
(15) días calendario posteriores a la notificación del CONTRATISTA, se aplicará el silencio
positivo y se entenderá que dicha recepción ha sido realizada sin ninguna observación,
debiendo la ENTIDAD emitir la certificación de recepción definitiva a requerimiento del
CONTRATISTA. Si la ENTIDAD no elaborase el mencionado documento, la notificación
presentada por el CONTRATISTA será el instrumento legal que dará por concluida la relación
contractual.
TRIGÉSIMA NOVENA.- (PLANILLA DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10) días
calendario siguientes a la fecha de Recepción Definitiva, el SUPERVISOR elaborará una planilla de
cantidades finales de obra, con base a el PROYECTO efectiva y realmente ejecutada, dicha planilla
será cursada al CONTRATISTA para que el mismo dentro del plazo de diez (10) días calendario
subsiguientes elabore la planilla o Certificado de Liquidación Final conjuntamente con los planos “AS
BUILT” y la presente al SUPERVISOR en versión definitiva con fecha y firma del Superintendente o
Gerente de Proyecto.
El SUPERVISOR y la ENTIDAD, no darán por finalizada la revisión de la liquidación, si el
CONTRATISTA no hubiese cumplido con todas sus obligaciones de acuerdo a los términos del
contrato y de sus documentos anexos, por lo que el SUPERVISOR y la ENTIDAD podrán efectuar
correcciones en el Certificado de liquidación final y se reservan el derecho de que aún después del
pago final, de establecerse anomalías, se pueda obtener por la vía coactiva fiscal, por la naturaleza
administrativa del Contrato, la restitución de saldos que resultasen como indebidamente pagados al
CONTRATISTA.
El cierre de Contrato deberá ser acreditado con un CERTIFICADO DE TERMINACIÓN DEL
PROYECTO, otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD, luego de la recepción definitiva y
de concluido el trámite precedentemente especificado.
CUADRAGÉSIMA.- (PROCEDIMIENTO DE PAGO DE LA PLANILLA O CERTIFICADO DE
LIQUIDACIÓN FINAL) Se debe tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado
Final los siguientes conceptos:
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados o planillas de avance del proyecto.
b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
Asimismo, el CONTRATISTA podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener
derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los treinta (30) días
de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado por la ENTIDAD.
Preparado así el certificado final y debidamente aprobado por el SUPERVISOR en el plazo máximo de
treinta (30) días calendario, éste lo remitirá al FISCAL DE PROYECTO, para su aprobación y
conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere pertinentes; caso contrario lo
remitirá a la dependencia establecida por la ENTIDAD, para el procesamiento del pago
correspondiente.
CUADRAGÉSIMA PRIMERA.- (CONFORMIDAD) En señal de conformidad y para su fiel y estricto
cumplimiento firman el presente CONTRATO en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el Ing.
Miguel Freddy Saravia Aguilar, en representación legal de la ENTIDAD, y ___________________ en
representación legal del CONTRATISTA.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante la
Contraloría General del Estado.
Usted Señor Notario se servirá insertar todas las demás cláusulas que fuesen de estilo y seguridad.
La Paz, __________