“Año del Dialogo y reconciliación Nacional”

Tema:
Contrato de Locación de Servicios

Carrera:
Administración y negocios

Ciclo
II

Profesora:
Ana Gabriela mansilla

Integrantes:
Quinto Torres Jhoselyne
U18207571
Caillahua Oré Nicole
U18210132
Silva Carrillo Pedro
U18217104
Quispe Rivera Dayana
U18207885
Cruz Tiburcio Karol Nicole
U18212997

2018
 Dedicatoria

Queremos agradecer a Dios por darnos la vida,

también a nuestros padres quienes a diario nos

enseñan los valores que debemos tener desde

casa y por sus consejos que nos ayudan a

madurar en la vida
 Índice

Dedicatoria ................................................................................................................................. 2

Introducción ............................................................................................................................... 6

Contrato de locación de servicios ............................................................................................... 7

1 Definición ........................................................................................................................... 7

2 Elementos esenciales .......................................................................................................... 7

2.1 Prestación personal del servicio .................................................................................. 7

2.2 Retribución .................................................................................................................. 8

2.3 Prestación de Servicios autónomos ............................................................................. 8

2.4 Beneficios derivados.................................................................................................... 8

3 Denominación .................................................................................................................... 9

4 Elementos del contrato de Locación de Servicios .............................................................. 9

4.1 Abarcaremos primero los elementos específicos. ...................................................... 10

4.1.1 Consentimiento................................................................................................... 10

4.1.2 Causa fin específico. .......................................................................................... 10

4.1.3 El Objeto específico. .......................................................................................... 10

4.1.4 Características .................................................................................................... 10

4.1.5 Existen otros elementos llamados esenciales y son: .......................................... 11

4.2 Objeto. ....................................................................................................................... 12

4.2.1 Carácter personal del servicio. ........................................................................... 13

4.2.2 Determinación de la retribución. ........................................................................ 13

 4.2.3 Plazo máximo del contrato. ................................................................................ 13

4.2.4 Conclusión anticipada. ....................................................................................... 13

4.3 Normas aplicables si el locador proporciona materiales. .......................................... 13

5 Obligaciones y derechos de las partes .............................................................................. 13

5.1 1. Obligaciones del locador. ...................................................................................... 13

5.2 Obligaciones del comitente ....................................................................................... 14

5.3 Obligaciones comunes ............................................................................................... 14

6 Formas de prestar el servicio ............................................................................................ 14

7 Fin del contrato ................................................................................................................. 15

7.1 Importancia actual de la locación de servicios ......................................................... 15

7.2 Desnaturalización de los contratos civiles de locación de servicios ......................... 15

8 Contrato de Trabajo/Contrato de Locación de Servicios ................................................. 16

9 Problemas con los contratos de locación de servicios...................................................... 17

9.1 Marcación de Asistencias .......................................................................................... 18

9.2 Puestos Permanentes.................................................................................................. 18

9.3 Beneficios Laborales ................................................................................................. 18

9.4 Pagos mediante transferencia .................................................................................... 19

9.5 Concepto del Recibo por Honorario .......................................................................... 19

9.6 PDT PLAME vs PDT 621 ......................................................................................... 19

9.7 Seguro Complementario de Riesgo de Trabajo ......................................................... 20

9.8 Uniforme, fotocheck, celulares post pago ................................................................. 20

 9.9 Correo corporativo y tarjetas empresariales .............................................................. 20

9.10 Fotos de eventos de la empresa .............................................................................. 20

Conclusiones ............................................................................................................................ 21

Bibliografía............................................................................................................................... 23
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Introducción

El presente artículo tiene como finalidad dar a conocer las diversas formas de atropello

de los derechos laborales, vulneración que es realizada por diversos empleadores aplicación de

contratos que van en contra de todo ordenamiento legal – Laboral como los Servicios No

Personales que son utilizadas como fachadas para cubrir la verdadera relación que es

únicamente una relación laboral entre el empleador y los contratados bajo estas modalidades

especiales y que ante dicha vulneración es de aplicación un instrumento laboral de gran utilidad

para poder desvanecer la relación de naturaleza civil y/o especial (anteriormente llamado

servicios no personales) y mostrar la verdadera relación laboral que es ocultada por el

empleador; dicho instrumento es el Principio de Primacía de la Realidad, cuyo fundamento "en

caso de discordancia entre lo que ocurre en la práctica y lo que fluye de los documentos, debe

darse preferencia a lo primero, es decir, a lo que sucede en el terreno de los hechos" llegando a

la conclusión que a través de este principio se puede comprobar que lo que existe entre el Estado

y las personas contratados bajo los Servicios No Personales es una relación únicamente laboral

dejando de lado la falsa contratación que deviene en absurda e ilegal.

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Contrato de locación de servicios

1 Definición

La Locación de Servicios es el contrato mediante el cual una parte se obliga a realizar

uno o más actos lícitos no jurídicos en beneficio de la otra, cuyo resultado cuando está pactado,

no importa la producción o modificación de un ente material o intelectual, obligándose la otra,

a su vez, a pagar por ello un precio en dinero.

Por otro lado, según el artículo 1764 del Código Civil peruano por la locación de

servicios el locador se obliga, sin estar subordinado al comitente, a prestar sus servicios

materiales o intelectuales por cierto tiempo para un trabajo determinado a cambio de una

retribución, que por lo general es en dinero.

Si bien el contrato de locación de servicios se encuentra claramente definido en nuestro

código civil, es necesario señalar algunas de las diferencias conceptuales con la legislación

extranjera; así:

Para la legislación española este contrato es conocido como "arrendamiento de

servicios" denominado "arrendatario" al locador y "arrendador de servicios" al comitente.

La legislación argentina, por su parte, difiere de nuestra legislación al denominar

"esfuerzo físico" o trabajo predominantemente físico que realiza el ser humano, al cual nuestra

legislación denomina "servicio material".

2 Elementos esenciales

2.1 Prestación personal del servicio

El locador debe prestar personalmente el servicio, pudiendo sin embargo valerse bajo

su propia dirección y responsabilidad, de auxiliares y sustitutos si la colaboración de otros está

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permitida por el contrato o por los usos y no es incompatible con la naturaleza de la prestación

(art. 1766º del Código Civil).

2.2 Retribución

El comitente queda obligado al pago de una retribución al locador por los servicios que

éste le preste. De acuerdo a lo consignado en el Código Civil, de no haberse establecido ésta y

no poder determinarse según las tarifas profesionales o los usos, será fijada en relación a la

calidad, entidad y demás circunstancias de los servicios prestados. 3 En la práctica esta

retribución recibe el nombre de Honorario, debiendo el locador girar los Recibos por

Honorarios que resulten pertinentes por los montos que correspondan a sus servicios.

2.3 Prestación de Servicios autónomos

Según la definición de locación de servicios establecida en el Código Civil «el locador

se obliga, sin estar subordinado al comitente, a prestarle sus servicios…». La prestación de

servicios que efectúa el locador es independiente, autónoma, ya que no se encuentra bajo la

dirección del comitente; éste podrá obviamente indicarle cuál es el resultado que espera obtener

y fijar las instrucciones, pero no podrá dirigir la prestación de servicios que efectúe el locador,

vale decir no podrá interferir en su labor. Es aquí donde reside la principal diferencia entre este

tipo de contratos y el contrato de trabajo, vale decir en el elemento «subordinación».

2.4 Beneficios derivados

Con la suscripción del contrato de locación de servicios se genera para el locador el

derecho al pago de una retribución. Adicionalmente, también tendrá derecho a cualquier otro

beneficio que pudiera estipularse en el contrato. Por lo demás, al no comprender este tipo de

contratos una relación laboral, no genera derecho a los beneficios contemplados en el punto 1.5.
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3 Denominación

Locar significa obtener el uso de algo perteneciente a otro, mediante el pago de una

suma de dinero.

En la locación de servicios, el uso del trabajo de otro destinado a obtener ciertos fines.

El verbo servir –de cuya sustantivación deriva la palabra servicio- tiene varias

connotaciones; pero en todas ellas campea una idea central; la de estar en disponibilidad para

atender las necesidades para atender las necesidades de otro; la de hacer algo para otro. En

general, todo lo que signifique procurar un bien a otro constituye un servicio.

El diccionario de la Lengua Española editado por la Real Académica señala como una

de las acepciones que tiene la palabra servicio, la siguiente: Organización y personal destinados

a cuidar intereses o satisfacer necesidades del público o de alguna entidad oficial o privada.

En la locación de servicios, la prestación que el locador se obliga a realizar va a estar

invariablemente destinada a cuidar intereses o a satisfacer necesidades del comitente.

Siempre que exista una obligación de hacer que tenga por objeto genérico cuidar

intereses o satisfacer necesidades del acreedor, estaremos en principio, frente a una locación de

servicios.

4 Elementos del contrato de Locación de Servicios

Este tema debemos dividirlo considerando, en primer lugar, que deben concurrir los

elementos comunes a todos los contratos vinculados con su existencia, con su eficacia o con su

plena validez.

Existen dos tipos de elementos en este contrato que son elementos específicos y

esenciales:
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4.1 Abarcaremos primero los elementos específicos.

4.1.1 Consentimiento.

Este debe versar para que exista el acuerdo de voluntades, en la coincidencia de la

declaración de voluntad común consistente, por una parte, en pensar un servicio y por la otra,

en pagar por dicho servicio un precio cierto en dinero.

4.1.2 Causa fin específico.

Es la realización de un servicio, para distinguirse de otras formas contractuales, debe

consistir en la contraprestación de un servicio y el pago cierto de dinero determinado.

4.1.3 El Objeto específico.

Requiere las condiciones de su posibilidad. No debe ser contrario a la moral y a las

buenas costumbres, porque si no hallarían presupuestos para la validez plena del contrato

4.1.4 Características

4.1.4.1 Consensual.

Por la cual basta el simple consentimiento recíproco de las partes para que quede

formalizado y las obligaciones de él emergentes resulten exigibles.

4.1.4.2 Bilateral.

Lo que implica que las dos partes quedan obligadas, una hacía la otra, razón por la cual

la doctrina moderna los llama contratos con prestacionesrecíprocas. Tal es la denominación que

se da a esta categoría en el derecho italiano.

4.1.4.3 Oneroso.

Por cuanto la ventaja que procura a cada parte le es concebida por una contraprestación

que asume la otra.

 11

De este carácter se deriva que el trabajo realizado conlleva la garantía de evicción, en

virtud de la cual el locador responde por su calidad y por su actitudpara cumplir con el fin para

el que fue pactado.

4.1.4.4 Conmutativo.

Si bien el servicio puede estar solo designado por su género al contratar y guardar por

ello cierto grado de determinación, esto no convierte a este contrato en aleatorio, por cuanto

ambas partes se obligan con la certeza de que lo que van a dar y lo que van a recibir habrán de

ser valores equivalentes.

4.1.4.5 No formal.

La Ley no determina que deba sujetarse a formalidad alguna, rigiendo a su respecto el

régimen de amplia libertad en cuanto a los modos de exteriorizar la voluntad vinculante.

4.1.4.6 "Intuito personae".

Puede revestir este carácter cuando las cualidades personales del locador hayan

determinado su elección por parte del comitente.

4.1.5 Existen otros elementos llamados esenciales y son:

4.1.5.1 Sujetos.

El comitente denominado también locatario, es aquel que encomienda la

realización de una prestación de servicios al locador.

El locador es aquella persona obligada a prestar el servicio, es decir aquel

encargado de ejecutar la prestación.

Tanto el comitente como el locador pueden ser personas naturales o jurídicas[8]sin

embargo es importante señalar que en algunos casos una de las partes pueden ser una sociedad

de hecho, distinta de las dos formas de personas antes mencionadas.

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4.1.5.2 La capacidad

Pueden celebrar contratos aquellos que tengan capacidad de ejercicio (personas mayores

de edad), los incapaces, podrán celebrar contratos por medio de sus representantes legales.

Si el contrato es celebrado por personas jurídicas el contrato debe celebrarse por el

representante legal autorizado, entendiéndose con poderes inscritos en registros públicos.

4.1.5.3 Objeto de la prestación

El Código Civil, respecto al contrato de locación de servicios, señala en su artículo 1765

lo siguiente: "Puede ser materia del contrato toda clase de servicios materiales e intelectuales".

Es decir, el objeto de la prestación de servicios es la energía o esfuerzo humano ya sea

de naturaleza material (esfuerzo físico) o e naturaleza intelectual (esfuerzo mental). S bien el

Código distingue los servicios materiales de los servicios intelectuales coincidimos con Arias

Schereiber que "no se puede afirmar que hay locaciones en las que la labor sea estrictamente

material y otras intelectuales. Lo que sucede es que prevalece una sobre la otra".

4.1.5.4 Duración y plazo.

El contrato e locación de servicios tiene un carácter eminentemente temporal, y nuestro

Código Civil establece los plazos máximos para su duración en el artículo 1768.

Este artículo busca proteger al locador que es la parte más débil en la relación

contractual, evitando que sus servicios se prolonguen indefinidamente en el tiempo y se

convierte en sirviente o empleado del comitente sin gozar de los beneficios propios de quien

tiene un vínculo laboral con la empresa.

4.2 Objeto.

Puede ser de materia del contrato toda clase de servicios materiales e intelectuales.
 13

4.2.1 Carácter personal del servicio.

El locador deberá prestar sus servicios personalmente, pero se puede valer de auxiliares

o sustitutos bajo su dirección y responsabilidad, siempre y cuando la colaboración esté

permitida

4.2.2 Determinación de la retribución.

En caso que la retribución no haya sido fijada, esta será fijada bajo las tarifas

profesionales o los usos; caso contrario se fijará bajo la calidad, entidad y las demás

circunstancias de los servicios prestados. En el contrato o por los usos y que sea compatible con

la naturaleza de la prestación.

4.2.3 Plazo máximo del contrato.

El plazo máximo de estos servicios es de 6 años cuando se tratan de servicios

profesionales y de 03 años si se trata de otra clase de servicios. si se pacta un plazo mayor, éste

será fijado por el locador.

4.2.4 Conclusión anticipada.

El locador puede poner fin a los servicios antes del plazo pactado, siempre y cuando no

cause perjuicio al comitente.

4.3 Normas aplicables si el locador proporciona materiales.

Las disposiciones de los Artículos 1764º a 1769º, son aplicables cuando el locador

proporciona los materiales, siempre que éstos no hayan sido predominantemente tomados en

consideración. En caso contrario, rigen las disposiciones sobre la compraventa.

5 Obligaciones y derechos de las partes

5.1 1. Obligaciones del locador.

Se resumen en las siguientes:

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a) Ejecutar el trabajo en tiempo propio;

b) Del modo como fue intención de las partes que se ejecutaría;

c) Realizarlo por sí mismo cuando fue contratado teniéndose en mira sus cualidades

personales, caso contrario puede hacerlo ejecutar por otro;

d) No puede exonerarse de la obligación pagando daños y perjuicios.

5.2 Obligaciones del comitente

Este asume la obligación de pagar la suma de dinero.

Se trata de deuda dineraria y no de valor, se haya o no determinado el precio al contratar,

por cuanto la suma a pagar por el comitente es sustitutiva de otro bien que deba medirse

monetariamente en el momento del pago, sino que el dinero constituye el objeto propio de la

obligación.

5.3 Obligaciones comunes

Cabe agregar que rige para los dos contratantes el deber de colaboración, que cobra una

relevancia especial cuando se trata de prestaciones personales, las que requieren, infinidad de

veces, la cooperación de ambas partes e incluso el contacto personal y la interconsulta.

6 Formas de prestar el servicio

Si bien es importante la personalidad del locador para cumplir con la prestación, el

Código Civil permite que el locador pueda, bajo su propia responsabilidad y dirección, valerse

del auxilio de sustitutos para cumplir con su obligación. Este aspecto se encuentra normado en

el artículo 1766 del Código Civil.

 15

7 Fin del contrato

El contrato finaliza al vencerse el plazo o cumplirse el servicio, también puede

concluirse anticipadamente antes del vencimiento si existe algún motivo justo y no cause

perjuicio al comitente. Este último aspecto se encuentra normado en el artículo 1769 del Código

Civil.

También, puede extinguirse el contrato por la muerte o incapacidad del prestador del

servicio, salvo que la consideración de su persona no hubiese sido motivo determinante del

contrato.

7.1 Importancia actual de la locación de servicios

Es un fenómeno sociológico la transferencia, cada vez en mayor medida, de actividades

humanas al plano en libertad de la locación de servicios.

Existen en el medio, en gran número, obreros especializados o técnicos que se han

alejado del régimen laboral, por lo cual, es normal observar la diaria celebración de este contrato

del derecho civil para tareas accidentales que no requieren permanencia, pero cada vez más

necesarias por las exigencias de la coexistencia en grandes comunidades urbanas.

7.2 Desnaturalización de los contratos civiles de locación de servicios

En nuestro país, muchas empresas tienen la tendencia de utilizar este contrato para

incorporar personal, con la finalidad de evitar los costos colaterales que exige la relación laboral

(pago de beneficios sociales, aportes y contribuciones a la seguridad social, etc.).

El contrato de locación de servicios es uno de naturaleza civil, no laboral. Se distingue

del contrato de trabajo, principalmente, porque no lleva intrínseco el elemento de la

subordinación.
 16

En los hechos, un contrato de locación de servicios no debe manifestarse en ninguna

situación que evidencie la existencia de subordinación, caso contrario el contrato aparentemente

de locación de servicios quedará desnaturalizado y se entenderá que es uno de carácter laboral,

a plazo indefinido. Esta desnaturalización opera justamente por aplicación del principio de

primacía de la realidad ya que se comprobará la existencia de una relación de dependencia,

naturalmente encubierta o "maquillada" por conveniencia exclusiva del empleador con

el objetivo de eludir el pago del costo laboral, pues los contratos de locación no están gravados

con ellos.

8 Contrato de Trabajo/Contrato de Locación de Servicios

Cabe señalar que en materia de contratación de personal se presentan, a menudo,

confusiones entre el contrato de locación de servicios y el contrato de trabajo. Así, debe tenerse

en cuenta que son dos contratos totalmente distintos; el primero responde a una prestación

independiente, sin sujeción a la jornada ordinaria de la empresa y en la cual no existe

subordinación; por tanto, el locador no tiene derecho a los beneficios laborales que

normalmente corresponden a un trabajador que ha celebrado un contrato de trabajo.

El contrato de trabajo, por su parte, responde a una prestación de servicios dependiente,

sujeta a fiscalización y a una jornada de trabajo.

En este sentido es muy común encontrar en la práctica que las empresas, en un afán por

ahorrar costos, contraten personal que ejecuta labores dentro de un horario determinado, bajo

subordinación y dependencia (características propias de un contrato de trabajo) bajo la

modalidad de Locación de Servicios, produciéndose una simulación o alteración de la realidad

vinculante entre empleador y trabajador.

 17

En caso se efectúe una Inspección Laboral en el centro de trabajo por el MTPE, y se

determine la existencia de las características antes mencionadas, que son propias de una relación

laboral, en aplicación del principio de Primacía de la Realidad, y pese a que existe de por medio

un Contrato de Locación de Servicios, se ordenará la inclusión de ese trabajador en planillas y

el pago de todos los beneficios laborales que se le adeuden desde su fecha de ingreso, con los

respectivos intereses, independientemente del pago de la multa que corresponda aplicar, con lo

cual el aparente beneficio que significó la suscripción de éste contrato resultará efímero.

Y es que según el Principio de Primacía de la Realidad, «… el contrato de trabajo es por

esencia un contrato-realidad, porque emerge predominantemente de los hechos antes que de la

apariencia formal que se le dé» (Análisis Laboral, El contrato de trabajo: Elementos esenciales

y la aplicación del Principio de Primacía de la Realidad, Lima, Perú, Mayo 2005).

Este es el criterio que se puede observar en diversos pronunciamientos

jurisprudenciales, como por ejemplo, la Sentencia del Tribunal Constitucional recaída en el

Exp. 02215-2009-PA/TC en la cual se señala “Por consiguiente, de los medios probatorios que

se han adjuntado al presente caso se desprende que las labores del recurrente eran de naturaleza

subordinada y permanente, razón por la que en aplicación del principio de primacía de la

realidad queda establecido que entre las partes ha existido una relación de naturaleza laboral a

plazo indeterminado.” Teniendo en cuenta lo señalado anteriormente bien vale, en

consecuencia, dimensionar los riesgos que se corren cuando se altera la realidad vinculante

entre empleador y trabajador.

9 Problemas con los contratos de locación de servicios

Si tu empresa contrata trabajadores bajo esta modalidad para evitar el pago de beneficios

laborales, lo definiría como una “ignorancia”.

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La razón es muy sencilla, los contratos de locación de servicios legalizados no te

aseguran nada si lo comparamos con estas situaciones:

9.1 Marcación de Asistencias

Un locador no debe realizar marcación de asistencia, porque no esta subordinado a un

horario de trabajo.

Lo que si es posible es que se identifique con su documento de identidad para el ingreso

y salida de la empresa, pero esto no significa marcación alguno de horario de entrada y salida.

9.2 Puestos Permanentes

Un locador habitualmente presta servicios eventuales sobre temas puntuales o

específicos.

Por ejemplo: servicio de pintado, servicio de asesoría sobre un requerimiento de

fiscalización, etc.

No puede existir contratos de locación de servicios para puestos como: secretaria,

asistente contable, asistente de logística, etc, son puestos permanentes y un detalle importante,

es que son puestos que se encuentran en el organigrama de la empresa.

9.3 Beneficios Laborales

Un locador no tiene derecho a pago de beneficios laborales porque no existe vinculo

laboral entre el locador y la empresa.

Si la empresa realiza pagos de beneficios laborales a locadores, prácticamente estas

admitiendo el vinculo laboral.

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9.4 Pagos mediante transferencia

El pago a un locador puede ser en efectivo, cheque, transferencia, etc, el punto es, que

dicho procedimiento puede ser un indicio de la regularidad del servicio.

Por ejemplo, un extracto bancario donde se observe todos los meses 2 depósitos de pago

(quincena y fin de mes), puede ser un indicio de un servicio permanente.

9.5 Concepto del Recibo por Honorario

El concepto o descripción del servicio de un recibo por honorario no es una prueba

absoluta de una relación laboral, pero puede ser un indicio.

Por ejemplo, todo el recibo por honorarios menciona: Por el servicio de asistente

administrativo de enero, por el servicio de asistente administrativo de febrero y de esa manera

todos los meses.

9.6 PDT PLAME vs PDT 621

El PDT PLAME es una declaración que realizamos todos los meses a Sunat indicando

nuestra planilla y locadores de servicios.

No olviden que las entidades del estado encargadas de fiscalización tributaria y laboral,

realizan cruce de información, en el tema laboral serán dos: Sunat y Sunafil.

Se analiza la relación de trabajadores con los ingresos que obtiene la empresa, si analiza

si existe razonabilidad entre lo que percibe la empresa y el recurso humano.

Por ejemplo: una empresa que obtienen mensualmente ingresos de S/. 75,000 soles y

declara su PDT PLAME 01 trabajador en planilla y 10 locadores de servicios cada mes.

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9.7 Seguro Complementario de Riesgo de Trabajo

Cuando un trabajador (dependiente o independiente) va realizar un trabajo de riesgo, es

necesario que cuente con el SCRT (obligación que te va exigir la empresa receptora del

servicio), bueno estos documentos también pueden ser un indicio de la relación laboral

permanente, así como las atenciones en caso de accidente.

9.8 Uniforme, fotocheck, celulares post pago

Si bien es cierto estas herramientas de trabajo no necesariamente van confirmar la

relación de trabajo, pero son indicios de una la relación de dependencia de trabajo.

Juez te pregunta: Me puede explicar porque el demandante tiene un chip de una línea

post pago a nombre de la empresa.

9.9 Correo corporativo y tarjetas empresariales

Al igual que el punto anterior, no confirman una relación laboral, pero pueden ser

indicios que sumados a otros, confirmen la relación laboral ocultada mediante contratos de

locación de servicios.

9.10 Fotos de eventos de la empresa

Una foto con el contador de la empresa, no va significar un vínculo laboral, pero muchas

veces será una prueba que no podrás desconocer.

No podrías decir: A este señor no lo conozco, nunca ha trabajado en la empresa, solo

nos ayudó una semana nada más.

Juez te pregunta: Me puede explicar estas fotos de facebook, donde figura el señor con

usted en la fiesta anual de los trabajadores.

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Conclusiones

1. La contratación de trabajadores mediante la modalidad de servicios no personales ha

sido una modalidad usada por muchas empresas incluso el Estado para establecer

relaciones de naturaleza civil con personas que prestan servicios de manera permanente

y continúa en las empresas; no obstante ello, la realidad se encargó de demostrar que

bajo dicha realidad se instauraban verdaderas relaciones laborales siendo de aplicación

el principio de primacía de realidad.

2. La Ley 24041 es un instrumento legal que dispuso que los servidores públicos

contratados para labores de naturaleza permanente que tengan más de un año

ininterrumpido de servicios, no pueden ser cesados ni destituidos sino por las causas

previstas en el Capítulo V del Decreto Legislativo Nº 276 y con sujeción

al procedimiento establecido en él, fijándose en esos casos que las personas bajo

contrato no estarían comprendidas en los beneficios de dicha Ley.

3. El Tribunal Constitucional en copiosa jurisprudencia ha seguido el criterio de otorgar

una estabilidad laboral a los trabajadores que brindaron o desarrollaron labores en la

Administración Pública, al aplicar los efectos de la Ley Nº 24041 sin requerir como

requisito para su configuración el ingreso a la Administración Pública a través del

concurso público; para ello se ha valido de la invocación de principios laborales como

el de primacía de la realidad para el caso del personal contratado por locación de

servicios que superen el año, por simulación formal de un contrato civil cuando en

realidad encubre una relación laboral.

4. Resultaría absurdo pensar que una entidad por ser del Estado pueda ser excluida del

ámbito de aplicación del principio de primacía de la realidad. Absurdo, porque ello

supondría transgredir abiertamente dos artículos de la Constitución: artículo 23, que

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señala que ninguna relación laboral puede limitar el ejercicio de los derechos

constitucionales no desconocer o rebajar la dignidad del trabajador, y el 26, inciso 2,

que se refiere al carácter irrenunciable de los derechos reconocidos por la Constitución

y la Ley. Por lo expuesto es importante precisar que el Estado, a través de sus empresas

y entidades, no cuenta con ninguna prerrogativa especial o privilegio que le permita

desconocer sus obligaciones y los derechos de los trabajadores que contrata, pues si ello

fuese así, la eficacia protectora del principio de igualdad contenido en nuestra

Constitución no cumplirá su real finalidad.

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Bibliografía

https://www.monografias.com/trabajos97/contratos-locacion-servicios-y-su-

desnaturalizacion/contratos-locacion-servicios-y-su-desnaturalizacion.shtml

https://www.emprendimientocontperu.com/contrato-de-locacion-de-servicios/

https://www.noticierocontable.com/10-problemas-sobre-los-contratos-de-locacion-de-

servicios/