GESTIÓN DEL

RIESGO EN
SANEAMIENTO
AMBIENTAL
BÁSICO.
 GESTION DEL RIESGO
Conjunto de conocimientos, medidas,
acciones y procedimientos , que
conjuntamente con el uso racional de los
recursos humanos y materiales, se orientan
hacia la planificación de programas y
actividades para evitar o reducir los efectos de
los desastres.

Actuar sobre la amenaza o la vulnerabilidad o

ambos componentes, analizándolos para
determinar cuáles son sus causas, dinámica e
interrelaciones, para disminuir los impactos
negativos que ocasionan.
 La gestión del riesgo establece:

RIESGO AMENAZA VULNERABILIDAD

PELIGRO

= x
Colapso Variable en Variable en la que
del la que no se puede intervenir
sistema se puede con medidas de
intervenir mitigación y
prevención
Componentes de la GRD
Conjunto de acciones que se planifican y
realizan con el fin de evitar y prevenir la
GESTIÓN
conformación de riesgo futuro que podría
PROSPECTIVA originarse con el desarrollo de nuevas
inversiones y proyectos en el territorio

Conjunto de acciones que se planifican y

GESTIÓN
realizan con el objeto de corregir o reducir el
CORRECTIVA riesgo existente

Conjunto de acciones y medidas destinadas a

GESTIÓN
enfrentar los desastres producidos o
REACTIVA inminentes desastres.
 PELIGRO ó AMENAZA

Probabilidad de ocurrencia de un fenómeno

potencialmente dañino, para un período especifico
y en una localidad o zona conocidas.
 PELIGROS

NATURALES TECNOLOGICOS

GEOFISICOS GEOLOGICOS HIDROMETEORO BIOLOGICOS

LOGICOS

DESLIZAMIENTO DE INCENDIOS
SISMOS INUNDACIONES PLAGAS
TIERRAS

EXPLOSIONES
MAREMOTO SEQUIAS
DERRUMBES EPIDEMIAS
TSUNAMI
CONTAMINACION
AMBIENTAL
ACTIVIDAD ALUDES DESERTIFICACION
VOLCANICA
DERRAME
SUSTANCIAS
ALUVIONES O HELADAS QUIMICAS
HUAYCOS
PELIGROSAS

GRANIZADAS GUERRA

TERRORISMO
INCENDIO FORESTAL
SUBVERSION
 VULNERABILIDAD

Grado de resistencia y/o exposición de

un elemento o conjunto de elementos,
frente a la ocurrencia de un peligro
 NATURAL

FISICA INSTITUCIONAL

ECONOMICA ECOLOGICA

VULNERABILIDAD

SOCIAL
EDUCATIVA
TECNICA

POLITICA CULTURAL
IDEOLOGICA
 RESILIENCIA

Es la capacidad de una comunidad o sociedad

expuesta a desastres de adaptarse mediante
la resistencia o cambiando el orden para
alcanzar o mantener un nivel aceptable de
funcionamiento y de estructura.
 MODELO CONCEPTUAL DE LA GRD y ACC

Amenaza CC/
Riesgo Vulnerabilidad
Peligro

+ + + + -
+
Intensidad Frecuencia Localización Exposición Fragilidad Resiliencia
/Severidad /Duración /Cobertura
+ -
Capacidad
Sensibilidad
adaptación

Exposición: relacionada con decisiones
y prácticas que ubican a una unidad
productora del servicio en las zonas de
influencia de un peligro. Este factor
explica la condición de vulnerabilidad
porque coloca a la población en
condiciones de inseguridad.
Exposición: La
naturaleza y el grado al
cual una unidad
productora del servicio
está expuesto a
variaciones climáticas
significativas.
Fragilidad: se refiere al nivel de Resiliencia: está asociada
resistencia y protección frente al al nivel de asimilación o
impacto de un peligro - amenaza, la capacidad de
es decir las condiciones de desventaja o recuperación que pueda
debilidad relativa de una unidad tener la unidad
productora del servicio por las productora del servicio
condiciones socioeconómicas. En la frente al impacto de un
práctica, se refiere a la inseguridad peligro - amenaza.
estructural de las edificaciones debido
a formas constructivas inadecuadas.
Sensibilidad: El grado en el
cual una unidad
Capacidad adaptativa: La productora del servicio se
habilidad de una unidad ve afectado, tanto
productora del servicio adversamente como
para ajustarse al cambio benéficamente, por los
climático, moderar daños estímulos climáticos.
potenciales, aprovechar Puede ser directo o
oportunidades y tolerar las indirecto.
consecuencias.
 ACCIONES A DESARROLLAR EN LA GESTION DEL RIESGO

Identificación Análisis de
del Vulnerabili-
peligro dades

ANTES

Cálculo Preparación
Prevención
Riesgo Educación
Específica
 Atención de
la Emerg.

EDAN y
Análisis de
Necesidades

Rehabilitación
 DESPUES

Reconstrucción
Nueva ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo y su Reglamento
 LA GDR Y ACC EN LA FORMULACION DEL PIP

ESTIMACION DE COSTOS DE LAS MRD Y ACC

Escenario de un proyecto sin medidas de reducción de riesgo
.

Cuando un proyecto no incluye medidas de reducción de riesgo, y ocurre un desastre, se genera un

período de interrupción del servicio, que implica la generación de dos tipos de costos sociales:

Costos de atención de emergencias, rehabilitación y reconstrucción.

Pérdida de los beneficios del proyecto durante el periodo de emergencia, rehabilitación y

reconstrucción: valor de daños y pérdidas de los usuarios.

Esta situación se prolongará hasta que se vuelva a poner en operación el servicio, en las condiciones
pre-desastre.
LA GDR Y ACC EN LA FORMULACION DEL PIP

ESTIMACION DE COSTOS DE LAS MRD Y ACC

Proyecto con y sin medidas de reducción de riesgo.

la situación sin medidas de reducción de riesgo, se generan un conjunto de costos sociales, que al
compararlos con las situación con medidas de reducción de riesgo se convierten en “costos evitados”,
porque ya no se tienen que asignar recursos para la emergencia, rehabilitación y reconstrucción y
además, los usuarios ya no pierden el uso del servicio. Estos beneficios, se deberían comparar con los
costos de inversión y operación y mantenimiento de las medidas de reducción de riesgo incluidas en el
proyecto.
HERRAMIENTAS DE APOYO PARA LA REDUCCION DEL
RIESGO DE DESASTRES EN AGUA Y SANEAMIENTO

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Herramientas
para la
reducción del Guía de Evaluación de
riesgo de mitigación en daños y análisis
desastres en el agua y de necesidades
ciclo de los saneamiento (EDAN).
proyectos de rural.
agua y
saneamiento.