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Técnico Bachiller.
Grupo: V-611-E.
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Índice.
Portada. 1.
Índice. 2.
Descripción del entorno administrativo de una
organización . 3.
Clientes. 3.
Proveedores. 5.
Gobierno. 7.
Medios de comunicación. 15
Sindicatos. 18
Economía. 23
Competencia. 26
Proveedores de servicios o empleados. 29
Consejo administrativo. 30
Bibliografía. 38
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-Descripción del entorno administrativo de una
organización .
-Clientes.
El cliente es toda persona física o jurídica que compra un producto o recibe
un servicio y que mantiene una relación comercial con la empresa.
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Los clientes son los individuos o grupos que compran los bienes y servicios
que produce una organización. Los cambios en la cantidad y el tipo de
clientes, así como los cambios en sus gustos y necesidades, dan por
resultado oportunidades y amenazas.
Sin embargo, a pesar de las pruebas de que los mismos bienes y servicios
son aceptados por clientes de todo el orbe, es importante no recalcar mucho
esta tendencia. Como las culturas nacionales son muy desemejantes,
perduran las diferencias más importantes en los gustos y preferencias de los
consumidores de varios países. Estas preferencias requieren
que los administradores adapten bienes y servicios a las preferencias de
los consumidores locales.
Así también, las compañías deben tener cuidado al diseñar y elegir los
sistemas de información y sitios electrónicos para que sus clientes compren
sus productos.
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-Proveedores.
Toda empresa compra insumos; materias primas, servicios, energía, equipo y
mano de obra; del entorno y los utiliza para la elaboración de bienes y/o
servicios que necesita para producir bienes y servicios. A cambio, el
proveedor recibe una compensación por sus bienes y servicios. Un aspecto
importante del trabajo del administrador es garantizar un abasto confiable de
los insumos. Lo que la empresa introduzca del entorno, y lo que haga con lo
que capta, determinara tanto la calidad como el costo final de sus bienes y
servicios finales. Venden a la empresa productos y servicios para que esta
produzca y desarrolla su actividad empresarial. La relación entre
proveedores y la empresa debe ser sana y cordial.
Entorno social: Está formado por la sociedad en general las empresas del
entorno los medios de comunicación y los organismos públicos. La empresa
desarrollará con cada grupo las políticas de comunicación que considere las
eficaces.
Proveedor
Es la persona o empresa que abastece con algo a otra empresa o a otra
comunidad.
El término procede del verbo proveer que hace referencia a suministrar lo
necesario para una empresa.
Son personas con el objetivo de abastecer en todo lo necesario a las distintas
áreas donde son utilizados según el denso de clientes en este caso en lo que
más necesite un cliente tiende a tener mas demanda de lo habitual pero
estos productos deben tener un control de calidad donde deben ser
evaluados minuciosamente también estoy tienen que estar ligada con la
capacidad económica
Calidad
De nada sirve tener un proveedor con bajos precios si la cantidad se sus
productos es mala la calidad es otro de los principales comentarios en cuenta
al momento de evaluar a un profesor
Siempre que nos da posible debemos procurar proveedores que ofrezcan
insumos productos o servicios de muy buena calidad o en todo caso que la
calidad de estos sea acorde con los precios que tiene.
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que los administradores detecten las oportunidades y amenazas relacionadas
con la administración de la cadena mundial de abastecimiento. Por un lado,
obtener productos baratos hechos en el extranjero representa una
oportunidad para que las compañías reduzcan sus costos de materias
primas. Por el otro, los administradores que no aprovechan a los proveedores
extranjeros baratos generan una amenaza y ponen a sus organizaciones en
una desventaja competitiva.
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-Gobierno.
Descripción del entorno administrativo de una organización
(Gobierno)
EL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN. RELACIONES ENTRE EL
GOBIERNO Y LAS CORTES GENERALES.
1.- EL GOBIERNO Y LA ADMINISTRACIÓN.
1.1.- EL GOBIERNO.
Constituye, con la Administración, el Poder Ejecutivo. En nuestro Derecho, la
denominación de Gobierno corresponde al Consejo de Ministros con su
Presidente, pudiendo calificarse con el estrato superior de toda la
organización jerárquica del Poder Ejecutivo, siendo la Administración todos
los estratos que van desde Ministro hacia abajo.
Los principios que configuran su funcionamiento son tres: el principio de
dirección presidencial, que otorga al Presidente del Gobierno la competencia
para determinar las directrices políticas que deberá seguir el Gobierno y cada
uno de los Departamentos; la colegialidad y consecuente responsabilidad
solidaria de sus miembros, y el principio departamental que otorga al titular
de cada Departamento una amplia autonomía y responsabilidad en el ámbito
de su respectiva gestión.
1.1.1.- COMPOSICIÓN.
Conforme al artículo 1,2º ., el Gobierno se compone del Presidente, del
Vicepresidente o Vicepresidentes, en su caso, y de los Ministros. Como
puede observarse, la LG cierra en ellos la composición del Gobierno, sin que,
como podría deducirse del artículo 98.1 CE (al establecer que el Gobierno se
compone del Presidente, de los Vicepresidentes, en su caso, de los Ministros
y de los demás miembros que establezca la Ley), se incorporen otros
elementos al mismo.
Para ser miembro del Gobierno se requiere ser español, mayor de edad,
disfrutar de los derechos de sufragio activo y pasivo, así como no estar
inhabilitado para ejercer empleo o cargo público por sentencia judicial firme.
Los miembros del Gobierno no podrán ejercer otras funciones representativas
que las propias del mandato parlamentario, ni cualquier otra función pública
que no derive de su cargo, ni actividad profesional o mercantil alguna
(artículo 14 L.G.), siéndoles de aplicación el régimen de incompatibilidades
de los altos cargos de la Administración General del Estado (Ley 5/2006, de
10 de abril, de regulación de los conflictos de intereses de los miembros del
Gobierno y de los Altos Cargos de la Administración General del Estado).
Finalmente, los miembros del Gobierno se reúnen en Consejo de Ministros y
en Comisiones Delegadas del Gobierno.
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c) Proponer al Rey, previa deliberación del Consejo de Ministros, la disolución
del Congreso, del Senado o de las Cortes Generales.
d) Plantear ante el Congreso de los Diputados, previa deliberación del
Consejo de Ministros, la cuestión de confianza.
e) Proponer al Rey la convocatoria de un referéndum consultivo, previa
autorización del Congreso de los Diputados.
f) Dirigir la política de defensa y ejercer respecto de las Fuerzas Armadas las
funciones previstas en la legislación reguladora de la defensa nacional y de la
organización militar.
g) Convocar, presidir y fijar el orden del día de las reuniones del Consejo de
Ministros.
h) Refrendar, en su caso, los actos del Rey y someterle, para su sanción, las
leyes y demás normas con rango de ley.
i) Interponer el recurso de inconstitucionalidad.
j) Crear, modificar y suprimir, por Real Decreto, los Departamentos
Ministeriales, así como las Secretarías de Estado.
k) Proponer al Rey el nombramiento y separación de los Vicepresidentes y de
los Ministros.
i) Resolver los conflictos de atribuciones que puedan surgir entre los
diferentes Ministerios.
m) Impartir instrucciones a los demás miembros del Gobierno.
n) Ejercer cuantas otras atribuciones le confieran la Constitución y las Leyes.
1.1.3.- El Vicepresidente del Gobierno.
Cuando existan (son de existencia potestativa y no obligatoria), al
Vicepresidente o Vicepresidentes les corresponderá el ejercicio de las
funciones que les encomiende el Presidente. Y el Vicepresidente que asuma
la titularidad de un Departamento Ministerial ostentará, además, la condición
de Ministro.
En los casos de vacante, ausencia o enfermedad, asumirán, de acuerdo con
el correspondiente orden de prelación, las funciones del Presidente del
Gobierno, siendo asumidas, en defecto de los mismos, por los Ministros,
según el orden de precedencia de los Departamentos (artículo 13 LG).
La separación de los Vicepresidentes (al igual que la de los Ministros sin
cartera) llevará aparejada la extinción de estos órganos.
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El artículo 1 de la L.G. dispone que el Presidente, el Vicepresidente o
Vicepresidentes y los Ministros se reunirán en Consejo de Ministros o en
Comisiones Delegadas del Gobierno.
Respecto al Consejo de Ministros, el artículo 18 L.G. establece que el
Presidente del Gobierno convoca y preside las reuniones del Consejo de
Ministros, actuando como Secretario el Ministro de la Presidencia.
Las reuniones del Consejo de Ministros podrán tener carácter decisorio o
deliberante. El orden del día de las reuniones del Consejo de Ministros se
fijará por el Presidente del Gobierno.
Atribuciones del Consejo de Ministros .
El artículo 97 de la C.E. establece las dos funciones primordiales del
Gobierno: la dirección política general de la comunidad y la función
normativa.
Por su parte, en base al artículo 5 L.G., con carácter general podemos
señalar las siguientes atribuciones del Consejo de Ministros como órgano
colegiado del Gobierno:
1) Aprobar los proyectos de ley y su remisión al Congreso de los Diputados o,
en su caso, el Senado.
2) Aprobar el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado.
3) Aprobar los Reales Decretos-Leyes y los Reales Decretos Legislativos.
4) Acordar la negociación y firma de Tratados internacionales, así como su
aplicación provisional.
5) Remitir los Tratados internacionales a las Cortes Generales.
6) Declarar los estados de alarma y de excepción y proponer al Congreso de
los Diputados la declaración del estado de sitio.
7) Disponer la emisión de Deuda Pública o contraer crédito, cuando haya sido
autorizado por una Ley.
8) Aprobar los reglamentos para el desarrollo y la ejecución de las leyes,
previo dictamen del Consejo de Estado, así como las demás disposiciones
reglamentarias que procedan.
9) Crear, modificar y suprimir los órganos directivos de los Departamentos
Ministeriales.
10) Adoptar programas, planes y directrices vinculantes para todos los
órganos de la Administración General del Estado.
11) Ejercer cuantas otras atribuciones le confieran la Constitución, las leyes y
cualquier otra disposición.
Asimismo, le corresponden:
1) Competencias derivadas del ejercicio del poder reglamentario.
2) Establecer y suprimir Comisiones Delegadas del Gobierno.
3) Autorizar transacciones sobre derechos de la Hacienda.
4) Determinar el límite de la circulación fiduciaria y adoptar cuantas medidas
de importancia aconseje la situación económica del país.
5) Resolver los recursos que se interpongan ante el Consejo de Ministros.
6) Autorizar la contratación de obras, servicios y suministros.
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como la delegación en éstas de funciones específicas de aquél. La
presidencia de las mismas corresponde al Presidente del Gobierno, pudiendo
delegarla en el Vicepresidente, en cualquiera de los Vicepresidentes, de
existir más de uno, o en un Ministro, según el orden de precedencia de los
Departamentos ministeriales.
El Real Decreto de creación de una Comisión Delegada deberá especificar,
en todo caso:
a) El miembro del Gobierno que asume la presidencia de la Comisión.
b) Los miembros del Gobierno y, en su caso, Secretarios de Estado que la
integran.
c) Las funciones que se atribuyen a la Comisión.
d) El miembro de la Comisión al que corresponde la Secretaría de la misma.
Podrán ser convocados a sus reuniones, cuyas deliberaciones también son
secretas, los titulares de aquellos órganos superiores y directivos de la
Administración General del Estado que se estime conveniente.
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al Real Decreto 554/2004, de 17 de abril, sobre las Vicepresidencias del
Gobierno, la presidencia de esta Comisión la ostenta la Vicepresidencia
primera del Gobierno.
1.1.7.3.- El Secretariado del Gobierno.
Como órgano de apoyo del Consejo de Ministros, de las Comisiones
Delegadas del Gobierno y de la Comisión General de Secretarios de Estado y
Subsecretarios, ejercerá las siguientes funciones:
1) La asistencia al Ministro-Secretario del Consejo de Ministros (el Ministro de
la Presidencia).
2) La remisión de las convocatorias a los diferentes miembros de los órganos
colegiados antes citados.
3) La colaboración con las Secretarías Técnicas de las Comisiones
Delegadas del Gobierno.
4) El archivo y custodia de las convocatorias, órdenes del día y actas de las
reuniones.
5) Velar por la correcta y fiel publicación de las disposiciones y normas
emanadas del Gobierno que deban insertarse en el Boletín Oficial del Estado.
El Secretariado del Gobierno se integra en la estructura orgánica del
Ministerio de la Presidencia.
1.1.7.4.- Los Gabinetes.
Son órganos de apoyo político y técnico del Presidente del Gobierno, de los
Vicepresidentes, de los Ministros y de los Secretarios de Estado, realizando
sus miembros tareas de confianza y asesoramiento especial, sin que en
ningún caso pueda adoptar actos o resoluciones que correspondan
legalmente a los órganos de la Administración General del Estado o de las
organizaciones adscritas a ella.
Particularmente les prestan su apoyo en el desarrollo de su labor política, en
el cumplimiento de las tareas de carácter parlamentario y en sus relaciones
con las instituciones y la organización administrativa.
1.1.8.- El Gobierno en funciones.
1.1.8.1.- Nombramiento de los miembros del Gobierno.
En cuento al nombramiento, hay que distinguir entre el Presidente del
Gobierno y los demás miembros del mismo.
En cuanto al Nombramiento del Presidente del Gobierno, el artículo 12 de la
L.G. establece que "el nombramiento y cese del Presidente del Gobierno se
producirá en los términos previstos en la Constitución. Concretamente, los
artículos 99 y 101 de la C.E. establecen las siguientes fases:
a) Proposición del candidato.
Después de cada renovación del Congreso de los Diputados, y en los demás
supuestos constitucionales en que así proceda, el Rey, previa consulta con
los representantes designados por los Grupos Políticos con representación
parlamentaria, y a través del Presidente del Congreso, propondrá un
candidato a la Presidencia del Gobierno.
b) Exposición del programa político.
El candidato propuesto expondrá ante el Congreso de los Diputados el
programa político del Gobierno que pretende formar y solicitará la confianza
de la Cámara.
c) Otorgamiento de la confianza.
Si el Congreso de los Diputados, por el voto de la mayoría absoluta de sus
miembros, otorgare su confianza a dicho candidato, el Rey le nombrará
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Presidente. De no alcanzarse dicha mayoría, se someterá la misma
propuesta a votación cuarenta y ocho horas después de la anterior, y la
confianza se entenderá otorgada si obtuviere la mayoría simple.
d) Caso de no otorgamiento de la confianza.
Si, efectuadas las citadas votaciones, no se otorgase la confianza para la
investidura, se tramitarán sucesivas propuestas en la forma prevista en los
apartados anteriores.
Si transcurrido el plazo de dos meses, a partir de la primera votación de
investidura, ningún candidato hubiere obtenido la confianza del Congreso, el
Rey disolverá ambas Cámaras y convocará nuevas elecciones con el
refrendo del Presidente del Congreso.
Respecto a los demás miembros del Gobierno, serán nombrados y
separados por el Rey, a propuesta de su Presidente, conforme al artículo 100
de la C.E. y artículo 12 de la L.G.
1.1.8.2.- Cese de los miembros del Gobierno.
En cuanto al cese, el artículo 21 L.G. dispone que el Gobierno cesa tras la
celebración de elecciones generales, en los casos de pérdida de la confianza
parlamentaria previstos en la Constitución, o por dimisión o fallecimiento de
su Presidente. El Gobierno cesante continuará en funciones hasta la toma de
posesión del nuevo Gobierno.
El Gobierno en funciones facilitará el normal desarrollo del proceso de
formación del nuevo Gobierno y el traspaso de poderes al mismo y limitará su
gestión al despacho ordinario de los asuntos públicos, absteniéndose de
adoptar, salvo casos de urgencia debidamente acreditados por razones de
interés general cuya acreditación expresa así lo justifique, cualesquiera otras
medidas.
En concreto, el Presidente del Gobierno en funciones no podrá ejercer las
siguientes facultades:
a) Proponer al Rey la disolución de alguna de las Cámaras, o de las Cortes
Generales.
b) Plantear la cuestión de confianza.
c) Proponer al Rey la convocatoria de un referéndum consultivo.
Por su parte, el Gobierno en funciones no podrá ejercer las siguientes
facultades:
a) Aprobar el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado.
b) Presentar proyectos de ley al Congreso de los Diputados o, en su caso, al
Senado.
Finalmente, las delegaciones legislativas otorgadas por las Cortes Generales
quedarán en suspenso durante todo el tiempo que el Gobierno esté en
funciones como consecuencia de la celebración de elecciones generales.
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actuación del Gobierno es impugnable ante el Tribunal Constitucional en los
términos de la Ley Orgánica reguladora del mismo.
Además de la responsabilidad política, el Gobierno puede incurrir en
responsabilidad criminal y civil subsidiara. La responsabilidad criminal del
Presidente y de los demás miembros del Gobierno será exigible, en su caso,
ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.
1.2.- LA ADMINISTRACIÓN.
La Administración está integrada junto al Gobierno en el Poder Ejecutivo.
El artículo 103 de la C.E. se refiere a la misma, entendida en un sentido
general, estableciendo que:
1) La Administración Pública sirve con objetividad a los intereses generales y
actúa de acuerdo con los principios de eficacia, jerarquía, descentralización,
desconcentración y coordinación, con sometimiento pleno a la Ley y al
Derecho.
2) Los órganos de la Administración del Estado son creados, regidos y
coordinados de acuerdo con la Ley.
3) La Ley regulará el Estatuto de los Funcionarios Públicos, el acceso a la
Función Pública de acuerdo con los principios de mérito y capacidad, las
peculiaridades del ejercicio de su derecho a sindicación, el sistema de
incompatibilidades y las garantías para la imparcialidad en el ejercicio de sus
funciones.
Las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, bajo la dependencia directa del
Gobierno, tendrán como misión proteger el libre ejercicio de los derechos y
libertades y garantizar la seguridad ciudadana.
El artículo 105 establece que la Ley regulará:
a) La audiencia de los ciudadanos, directamente o a través de las
organizaciones y asociaciones reconocidas por la Ley, en el procedimiento de
elaboración de las disposiciones administrativas que les afecten.
b) El acceso de los ciudadanos a los archivos y registros administrativos,
salvo en lo que afecte a la seguridad y defensa del estado, la averiguación de
los delitos y la intimidad de las personas.
c) El procedimiento a través del cual deben producirse los actos
administrativos, garantizando, cuando proceda, la audiencia del interesado.
En cuanto a la responsabilidad de la Administración, los particulares, en los
términos establecidos por la Ley, tendrán derecho a ser indemnizados por
toda lesión que sufran en cualquiera de sus bienes y derechos, salvo en los
casos de fuerza mayor, siempre que la lesión sea consecuencia del
funcionamiento de los servicios públicos.
Los Tribunales controlan la potestad reglamentaria y la legalidad de la
actuación administrativa, así como el sometimiento de ésta a los fines que la
justifican.
El Gobierno y cada uno de sus miembros están sometidos a las
interpelaciones y preguntas que se le formulen en las Cámaras.
El Gobierno podrá declarar este estado, en todo o en parte del territorio
nacional, cuando se produzca alguna de las siguientes alteraciones graves
de la normalidad:
a) Catástrofes, calamidades o desgracias públicas, tales como terremotos,
inundaciones, incendios urbanos y forestales o accidentes de gran magnitud.
b) Crisis sanitarias, tales como epidemias y situaciones de contaminación
graves.
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c) Paralización de servicios públicos especiales para la comunidad.
d) Situaciones de desabastecimiento de productos de primera necesidad
Como consecuencia de la declaración de este estado de alarma, entre otras
medidas, se pueden imponer servicios extraordinarios a los funcionarios,
autoridades y miembros de las Policías Autonómicas y Locales; practicar
requisas temporales de todo tipo de bienes e imponer prestaciones
personales obligatoria; intervenir y ocupar transitoriamente industrias,
fábricas, talleres, explotaciones o locales de cualquier naturaleza, con
excepción de domicilios privados; limitar o racionar el uso de servicios o el
consumo de artículos de primera necesidad, etc.
El estado de excepción será declarado por el Gobierno mediante Decreto
acordado en Consejo de Ministros, previa autorización del Congreso de los
Diputados. La autorización y proclamación del estado de excepción deberá
determinar expresamente los efectos del mismo, el ámbito territorial a que se
extiende y su duración, que no podrá exceder de treinta días, prorrogables
por otro plazo igual, con los mismos requisitos.
Este estado puede declararse cuando el libre ejercicio de los derechos y
libertades de los ciudadanos, el normal funcionamiento de las instituciones
democráticas, el de los servicios públicos esenciales para la comunidad, o
cualquier otro aspecto del orden público, resulten tan gravemente alterados
que el ejercicio de las potestades ordinarias fuera insuficiente para
restablecerlo y mantenerlo.
Y durante su vigencia pueden suspenderse la vigencia de determinados
derechos fundamentales.
El estado de sitio será declarado por la mayoría absoluta del Congreso de los
Diputados, a propuesta exclusiva del Gobierno. El Congreso determinará su
ámbito territorial, duración y condiciones.
Este estado se declara cuando se produzca o amenace producirse una
insurrección o acto de fuerza contra la soberanía o independencia de
España, su integridad territorial o el ordenamiento constitucional, que no
pueda resolverse por otros medios, permitiéndose la suspensión de
determinados derechos fundamentales y la adopción de las medidas
previstas para el estado de alarma.
En virtud del mismo, el Gobierno, que dirige la política militar y la defensa,
asumirá todas las facultades extraordinarias previstas en la misma y en esta
Ley Orgánica 4/1981, designando la Autoridad militar que, bajo su dirección,
haya de ejecutar las medidas que procedan en el territorio a que el estado de
sitio se refiera, y permaneciendo las Autoridades civiles en el ejercicio de las
facultades que no hayan sido conferidas a la Autoridad militar.
Por lo demás, no podrá procederse a la disolución del Congreso mientras
estén declarados algunos de estos estados, quedando automáticamente
convocadas las Cámaras si no estuvieren en período de sesiones. Su
funcionamiento, así como el de los demás Poderes constitucionales del
Estado, no podrá interrumpirse durante la vigencia de estos estados.
Disuelto el Congreso o expirado su mandato, si se produjere alguna de las
situaciones que dan lugar a cualquier de dichos estados, las competencias
del Congreso serán asumidas por su Diputación Permanente.
La declaración de los estados de alarma, excepción y de sitio no modificará el
principio de responsabilidad del Gobierno y de sus agentes reconocido en la
Constitución y en las Leyes.
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-Medios de comunicación.
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5. Conocer y aplicar el manejo de las nuevas tendencias del proceso de gestión,
para que el profesional de enfermería participe como agente
transformador del cambio en los servicios de salud.
6. Identificar las áreas críticas y fortalezas de enfermería en cada uno de los
servicios, con el fin de elaborar proyectos para mejoramiento y productividad.
7. Determinar las variables sociales, políticas, económicas, educativas,
profesionales, que tienen impacto en la profesión, para diseñar estrategias y
enfrentar el futuro con mayor trascendencia e impacto.
8. Promover en los profesionales de enfermería actitudes de cambio, innovación
y compromiso en su gestión, para la búsqueda de la excelencia en su práctica
profesional.
La Enfermería es a la vez un arte y una ciencia que requiere de la comprensión y
la aplicación de los conocimientos y técnicas específicas de la disciplina.
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Una verdadera ampliación del trabajo no consiste en aumentar una misma clase
de tareas, sino en la expansión del contenido del cargo con más amplia variedad
de tareas y mayor libertad de métodos.
Con la ampliación del trabajo profesional de Enfermería viene, por definición,
una aleación más rica tanto en la variedad de tareas como en las nuevas
relaciones entre las mismas. La naturaleza misma de la práctica de la Enfermería
ha variado en forma dinámica. Con la extensión hay yuxtaposición continua de
tareas y técnicas similares, en forma tal, que la naturaleza de la práctica de
enfermería permanece en esencia invariable. Los enfermeros han estado siempre
inmersos en un proceso de constante extensión de sus funciones, pues, aunque
en ocasiones se hace resistencia, parte sustancial de la práctica clínica de la
Enfermería ha sido y continua siendo una práctica médica transmitida.
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-Sindicatos.
¿Qué es?
El sindicato es una asociación de trabajadores cuyo fin es defender los
intereses profesionales, económicos y laborales de sus asociados.
Los sindicatos tienen carácter de asociaciones sin ánimo de lucro con
personalidad jurídica propia. Para que un sindicato funcione se necesita
dinero, pero la finalidad no es que lo ingresado constituya un beneficio que
puede repartirse.
Objetivo.
Un sindicato está formado por trabajadores. Tienen presencia en las
empresas mediante los miembros de los comités de empresa o delegados de
personal. El objetivo principal de todo sindicato es la mejora de las
condiciones de vida de los trabajadores.
Este objetivo general se concreta en muchos otros específicos, que podemos
dividir según los distintos ámbitos de actuación de los sindicatos: las
empresas, los servicios que ofrecen a los afiliados y la negociación colectiva.
De la negociación colectiva surgen los convenios colectivos, que son los que
determinan los derechos y deberes de los trabajadores y empresarios en las
relaciones laborales.
Los principales objetivos de los sindicatos son:
Representar a los trabajadores en los derechos de contratos
individuales de trabajo.
Representar a los afiliados en la negociación colectiva.
Velar por el cumplimiento de las leyes de trabajo y seguridad social.
Ofrecer ayuda a los asociados y cooperación mutua.
Mejorar los sistemas de prevención de riesgos laborales.
Promover la educación del gremio, técnica y general de los asociados.
Formar parte de juicios y reclamaciones.
Mejorar el nivel de empleo y colocación de trabajadores.
Varias, todas las que se contemplen en los estatutos y no prohíban las
leyes.
La conclusión que podemos extraer de estos objetivos es que el papel de los
sindicatos es muy importante en el campo de los recursos humanos.
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¿Cuál es la clasificación de los sindicatos?
Nuestra Ley Federal del Trabajo en su artículo 360, que proporciona una
clasificación de los sindicatos de trabajadores según su naturaleza.
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Sindicato amarillo: este tipo de sindicato busca la colaboración,
coordinación y armonización entre los intereses del patrón y los
trabajadores. El líder sindical busca una conciliación de intereses entre
las dos partes. Este tipo de sindicato no se considera que apoye a los
trabajadores, sino que busca un beneficio económico, pero también
busca cumplir con los intereses del patrón antes que los trabajadores
de manera conveniente.
Sindicato rojo: este sindicato lucha por los intereses de la clase
trabajadora, porque conoce que el patrón solo buscar su beneficio, así
que, este tipo de sindicato actuará siempre presionando a los patrones
para conseguir mejores condiciones salariales y de trabajo, así como
evitar injusticias. Estos sindicatos no ceden en sus requerimientos
contractuales y ante cualquier tipo de amenaza a sus intereses como
clase trabajadora, están preparados para llevar a cabo huelgas en su
centro de trabajo, plantones, marchas, protestas en diversos puntos
clave de la ciudad para presionar a los patrones a ceder en sus
iniciativas que afecten los derechos e intereses de sus agremiados.
Asimismo, los líderes sindicales obligan a todos sus agremiados a
mantenerse unidos, amenazandolos para mantenerlos de su lado
contra el patrón, para tener mayor influencia y ganar en su lucha. Por
ejemplo: El sindicato rojo que tiene mucho poder en México es el
SNTE, que es el sindicato que agrupa a los maestros a nivel nacional,
este ha realizado plantones y marchas causando disturbios por
periodos largos de tiempo para conseguir que se acepte su pliego
petitorio (sus solicitudes).
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HUVM HUVR
Liberación tiempo total Liberación tiempo parcial
Liberación tiempo total Liberación tiempo parcial
Sindicato Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
CC.OO. 3 1 2 1 1 - 6 2 4
1 - 1
CGT - - - 1 1 - - - -
1 1 -
CSI-CSIF 3 1 2 5 1 4 5 4 1
4 2 2
SATSE 4 2 2 3 2 1 14 5 9
- - -
SMA 5 5 - 1 1 - 4 3 1
3 2 1
UGT 9 3 6 - - - 9 2 7
- - -
USAE 2 - 2 2 - 2 3 1 2
2 1 1
TOTAL 26 12 4 13 6 7 41 17 24
11 6 5
Además de las funciones señaladas por la normativa general, las
secciones sindicales participan en las siguientes comisiones:
Comisión de seguimiento del Complemento de Rendimiento Profesional
(CRP)
Comisión de Bolsa Única de Contratación
Comisión de 'acoplamiento'
Comisión de seguimiento del Plan de vacaciones
1). Estudiar las características de la respectiva profesión y los salarios,
prestaciones, honorarios, sistemas de protección o de prevención de
accidentes y demás condiciones de trabajo referentes a sus asociados
para procurar su mejoramiento y su defensa.
2). Propulsar el acercamiento de {empleadores} y trabajadores sobre las
bases de justicia, de mutuo respeto y de subordinación a la ley, y
colaborar en el perfeccionamiento de los métodos peculiares de la
respectiva actividad y en el incremento de la economía general.
3). Celebrar convenciones colectivas y contratos sindicales; garantizar su
cumplimiento por parte de sus afiliados y ejercer los derechos y acciones
que de ellos nazcan.
4). Asesorar a sus asociados en la defensa de los derechos emanados de
un contrato de trabajo o de la actividad profesional correspondiente, y
representarlos ante las autoridades administrativas, ante los
{empleadores} y ante terceros.
5). Representar en juicio o ante cualesquiera autoridades u organismos
los intereses económicos comunes o generales de los agremiados o de la
profesión respectiva, y representar esos mismos intereses ante los
{empleadores} y terceros en caso de conflictos colectivos que no hayan
podido resolverse por arreglo directo, procurando la conciliación.
6). Promover la educación técnica y general de sus miembros;
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7). Prestar socorro a sus afiliados en caso de desocupación, enfermedad,
invalidez o calamidad;
8). Promover la creación y fomentar el desarrollo de cooperativas, cajas
de ahorros, préstamos y auxilios mutuos, escuelas, bibliotecas, institutos
técnicos o de habilitación profesional, oficinas de colocación, hospitales,
campos de experimentación o de deportes y demás organismos
adecuados a los fines profesionales, culturales, de solidaridad y previsión
contemplados en los estatutos;
9). Servir de intermediarios para la adquisición y distribución entre sus
afiliados de artículos de consumo, materias primas y elementos de trabajo
a precio de costo;
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-Economía.
Economía en enfermería.
La economía clásica, en muchos temas, ha servido de base para la comprensión
de la actividad económica en el mundo contemporáneo, en el caso del sector de
salud, sus conceptos no han sido suficientes para explicar un área que,
tradicionalmente, no ha sido vista y analizada como atractiva para la inversión
privada.
El proveer de servicios de salud, en forma clásica, ha partido de la creencia que
debe y puede ser manejado por el sector estatal, desafortunadamente los
resultados no han sido los planificados. A nivel mundial existe una crisis del
sector y los servicios de calidad han sido brindados por el sector privado con un
grave problema que es la segmentación de las personas que pueden acceder a los
mismos. Los servicios médicos hospitalarios están inmersos en una cuestión
ética, que impide solucionar el equilibrio de la oferta y la demanda vía precios.
La demanda de servicios médicos hospitalarios crece a una tasa mayor a la que la
inversión pública y privada puede atender. La inversión pública tiene la
limitación de los fondos. La inversión privada, la baja tasa de rentabilidad. Se
necesita más y mejor tecnología médica que es más costosa, lo que se traduce en
un incremento de los precios de los servicios finales. En cuanto al trabajo, el
esfuerzo, la dedicación y el compromiso que necesita cada paciente es alto pero
el nivel de remuneraciones para el personal asistencial no es de los mejores.
El papel de la Enfermería en Economía.
Enfermería constituye un elemento básico a tener en cuenta dentro de la
economía dentro de una empresa sanitaria, tanto por su continuidad y
permanencia en el ámbito laboral, como por su implicación en el uso en el uso de
un elevado número de recursos humanos y materiales.
El papel de la enfermería es vital en la gestión, economía eficiente de un hospital
o centro asistencial.
Enfermeria afronta el reto de la gestión económica en tiempos de reducción de
recursos como el actual, por lo que es necesario que se apoye en sus mandos
intermedios, con la intención de lograr objetivos económicos básicos como son la
eficiencia y control del gasto, sin que por ello deba mermarse la calidad
asistencial de sus cuidados.
La Organización Mundial de la Salud (OMS).
Relaciona la salud con la economía y la enfoca desde varios puntos de vista:
Prolongacion de la vida útil del trabajador.
Disminucion del pago de de incapacidad.
Baja tasa de mortalidad.
Incremento de la productividad del trabajo.
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En el “Informe sobre la salud en el mundo, 1998. La vida en el siglo XXI: Una
perspectiva para todos”, en ocasión del 50 Aniversario de la OMS; se recoge
como una preocupación creciente, la situación de los recursos para la salud, ante
la complejidad y alto costo de sus servicios, lo que dificulta la adopción de
decisiones correctas para su asignación. Independientemente de que las
tendencias económicas reflejan algunos signos de recuperación; se incrementan
las desigualdades, la pobreza, carencia de vivienda, de educación, el deterioro del
saneamiento ambiental, el hambre y la desnutrición; afectando directamente el
estado de salud de millones de seres humanos.
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Reformas en el Sector Salud
Las principales reformas en el Sector Salud, además de llevar de forma implícita
los temas de la equidad y la justicia social, deben destacar la necesidad de
obtener eficacia, efectividad y eficiencia sobre la base de los nuevos conceptos
universales de salud.
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-Competencia.
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Legalidad. La competencia administrativa tiene su fuente en la Constitución y
en la Ley, y es reglamentada por las normas administrativas que son
derivadas por ellas. Ello implica, de manera directa, que no podría crearse
competencias a través de normas reglamentarias, a diferencia de cierto
sector de la legislación y doctrinas comparadas que señala que mediante
reglamento podría ser posible establecer competencias.
Asimismo, la Administración solo podría ejercer aquellas facultades que se
encuentren señaladas expresamente en la Ley. Además, y como resultado
directo de lo que venimos diciendo, la Administración no puede,
unilateralmente, crear entidades – aun cuando las mismas sean empresas
públicas o entidades subsidiarias - ni asignarles competencias que no estén
expresamente señaladas en la Ley, aun cuando se encuentren sometidas a
su tutela.
Finalmente, consideramos que no es posible la asignación de competencias
por instrumento distinto a la ley formalmente considerada, es decir, por la ley
emitida por el Congreso. En nuestra opinión, el principio de legalidad a nivel
del concepto de competencia estriba en impedir que la Administración
Pública establezca su propia competencia, situación que se haría posible de
permitirse el establecimiento de competencias vía decreto legislativo, de
urgencia o través de normas generales –ordenanzas – emitidas por los
gobiernos locales y regionales.
La posibilidad de que la Administración establezca su propia competencia
implica permitir comportamientos arbitrarios de las entidades que las
conforman. Es por ello que solo un ente imparcial, denominado Parlamento,
puede establecer las competencias que se asignarán a determinado ente
público.
Inalienabilidad. La autoridad administrativa no puede renunciar a la titularidad
de la competencia, ni tampoco se puede abstenerse del ejercicio de las
atribuciones conferidas a algún órgano administrativo. La Ley señala que es
nulo todo acto administrativo o contrato que pretenda cualquiera de estas
situaciones. Los mecanismos de ejercicio alterno de competencia, a los
cuales nos referiremos más adelante, no afectan este principio general,
puesto que permiten que la entidad conserve su competencia. Sólo por Ley, o
mediante mandato judicial expreso en un caso concreto se le puede exigir a
una autoridad no ejercer alguna atribución administrativa. Esto refuerza la
naturaleza indisponible e inalienable de la competencia administrativa. Es
evidente, por otro lado, que mediante una norma de rango inferior no puede
modificarse la competencia asignada mediante una norma de rango superior.
Esta afirmación, sin embargo, vuelve a colocar en discusión la posibilidad de
que la autoridad administrativa pueda evitar ejercer la competencia signada
indebidamente.
Responsabilidad. La demora o negligencia en el ejercicio de la competencia o
la falta de su ejercicio cuando ello corresponda, constituye falta disciplinaria
imputable a la autoridad respectiva, configurándose el ejercicio de la
competencia como un deber público. Ello implica también responsabilidad
imputable a la Administración como tal, si es que origina un daño a los
particulares, así como a la autoridad administrativa propiamente dicha, siendo
que ésta última no depende del régimen laboral al que esté sometido el
funcionario público respectivo.
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Esencialidad. La competencia es elemento esencial del acto administrativo, y
en consecuencia, constituye un requisito de validez del mismo.
Evidentemente, la ausencia de competencia, sea respecto al lugar (o
territorio), la materia, el grado, la cuantía o el tiempo, acarrearía la nulidad del
acto administrativo.
Fin público La Competencia administrativa está enfocada a una finalidad de
interés común o, en todo caso, de utilidad pública. La autoridad administrativa
ejerce su competencia en función del fin público que le da origen a la misma.
Situación contraria genera la llamada desviación de poder, que ocurre
cuando el acto administrativo se ha dictado con un fin distinto al previsto por
el legislador. Para que ocurra la denominada desviación de poder – tan
mentada por la doctrina europea - debe haber una autoridad administrativa
con competencia, que haga uso de poder para un fin distinto del conferido por
la ley.
Jerarquía La competencia administrativa opera en términos de jerarquía entre
los órganos administrativos que componen la Administración Pública. La
competencia asignada a un ente administrativo le corresponde en un nivel
determinado dentro del organigrama del mismo, en términos de materia,
grado y territorio. Sin embargo, y como veremos a continuación, se presume
la desconcentración de la competencia en los órganos de inferior jerarquía al
interior de una entidad. A su vez, se encuentra proscrita, en principio, la
posibilidad de intervención de una autoridad administrativa en la competencia
de otra, aun cuando aquella sea superior jerárquico de la primera, salvo que
se haya autorizado legalmente la avocación.
Dimensiones de la competencia para la planeación y la administración.
Concordante con lo anterior, el gerente o administrador para desarrollar su
curso de acción debe tener en cuenta los siguientes aspectos, los cuales
pueden ser aceptados integralmente o tomar de estos, aquellos que a su
juicio sean los más prioritarios, a saber: Recopilación y análisis de
información y resolución de problemas :
Se supervisa la información y se emplea para identificar síntomas,
problemas y soluciones alternativas
Se toman decisiones oportunas
Se corren riesgos calculados y se anticipan las consecuencias.
Planeación y organización de proyectos Se idean planes y programas para
lograr los objetivos con eficacia:
Se establecen prioridades para las tareas y se delega la responsabilidad
Se definen, obtienen y organizan los recursos necesarios para cumplir la
tarea. Administración del tiempo
Se manejan varios asuntos y proyectos a la vez, pero sin tratar de abarcar
demasiado
Se supervisa y atiende un programa o se modifica de ser necesario
Se trabaja con eficacia bajo presión de tiempo Presupuesto y
administración financiera
Se conoce de presupuestos, flujos de efectivo, informes financieros y
anuales y se usa esta información a menudo para tomar decisiones.
Se llevan registros financieros precisos y completos
Se crean directrices presupuestales para los demás y se trabaja según las
directrices dadas por otros.
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-Proveedores de servicios o empleados.
PROVEEDOR.
Es la persona o empresa que abastece con algo o otra persona a una
comunidad, el termino precede de el verbo prever que hace relativo
suministrara lo necesario para u n fin.
Es importante establecer que básicamente existen dos tipos diferentes de
proveedores:
Por un lado están los de vienes que son los que aportan, venden o surten
artículos tangibles.
Por otro lado están los que son de servicios, que es como su propio nombre
lo indica ya que no aportan ningún material si no una actuación que permite
que sus cliente puedan realizar sus actividades con total satisfacción.
Es decir se conoce como proveedor de servicios a la empresa que presta sus
servicios a otras empresas
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-Consejo administrativo.
El Consejo de Administración (CA) es uno de los mecanismos clave para el
control de los directivos, ya que la separación entre propiedad y dirección,
especialmente en las grandes empresas, hace que con frecuencia se
presente una situación de divergencia de intereses y asimetría de información
entre ambos grupos.
El Consejo de Administración tiene como objetivo, entre otros, orientar los
asuntos de la organización y velar por los intereses de los accionistas a
través del control de la alta dirección, actuando, así como órgano intermedio
entre accionistas y equipos directivos.
La creación de un Consejo de Administración implica, según la legislación, el
cumplimiento de una serie de requisitos formales como registros, que
convierten a sus componentes en gestores y responsables de la empresa. Un
Consejo Consultivo opera de manera similar a un Consejo de Administración,
excepto por la ausencia de derechos y responsabilidades como consejero
establecidas tanto en la Ley de Sociedad Mercantil como en la Ley del
Mercado de Valores.
Objetivos
Estar alineados con los objetivos de la empresa sobre la base del Plan
Estratégico.
Reflejar las labores en los que los consejeros se deben centrar en el
periodo, sin olvidar la visión global.
Posibilitar la definición de indicadores que muestren el grado
de cumplimiento de los mismos.
Desde un punto de vista práctico, se propone el siguiente proceso:
Partir del Plan Estratégico y el Plan de Acciones.
Extraer del Plan de Acción, los puntos u objetivos más importantes a
obtener a corto plazo.
Redactar un documento en el que se especifiquen éstos y se les
asigne responsable, plazo y recursos correspondientes.
Establecer indicadores que ayuden a medir el grado de cumplimiento
de los objetivos.
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- Operaciones de cualquier tipo (compraventas, fusiones, joint-ventures,
etc.).
- Control y supervisión de los altos directivos.
- Aprobación de alianzas estratégicas.
- Establecimiento de la política de retribuciones de los altos directivos.
Estructura de un Consejo
Presidente
Consejeros (Administradores)
- Consejeros Ejecutivos:
- Consejeros Dominicales:
- Consejeros Independientes:
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para los accionistas. La incorporación de un consejero independiente debe
contribuir a una mejoría en el sistema de trabajo de los Consejos y aportar
experiencias, “mejores prácticas” y metodologías enriquecedoras para la
compañía.
Normalmente los consejeros independientes son profesionales relacionados
con la consultoría de gestión, ex-directivos de otras compañías, etc.
Comisiones
En Consejos de Administración de compañías medianas-grandes, es
recomendable la creación de comisiones especiales que se responsabilicen
de desarrollar cuestiones concretas las cuales son nombramientos,
remuneraciones y auditoría.
Conocimientos
Independencia
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Información
Poder
Motivación
Los intereses de los consejeros deben estar alineados con los de la empresa.
Asimismo, se requiere disposición total de los consejeros a participar,
compartir y aportar su opinión en los Consejos.
Se deben combinar remuneraciones a largo y a corto plazo. La retribución
debe ser suficiente como para garantizar la motivación y el mantenimiento de
los consejeros de calidad, pero limitada con el objeto de mantener la
independencia de éstos.
Tiempo / Dedicación
El Consejo debe estar a disposición del equipo directivo para lo que éste
requiera; no sólo funge como supervisor, sino que debe ser un apoyo. Este
hecho debe ser asumido por parte de todos los consejeros.
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Para solucionar esta necesidad de información oportuna, recomendamos
elaborar un Balanced Scorecard:
Balanced Scorecard
Etapas
1. Un Modelo Económico:
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sus cuatro perspectivas, provee un marco que describe como se crea valor a
través de la estrategia de la empresa.
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un período desde el punto de vista de los componentes del Consejo. Es por
lo tanto una “autoevaluación”.
Los puntos a evaluar no deben suponer una lista cerrada, sino que es el
mismo Consejo, considerando la realidad de cada empresa, quien los
definirá.
A modo de referencia se podrían evaluar:
- Cumplimiento de los indicadores económico-técnicos.
- Dedicación de los consejeros.
- Reuniones: efectividad de las mismas.
- Calidad de la información obtenida por el Consejo.
- Relación con los accionistas.
- Relación del Consejo con los auditores.
- Evaluación individual de la labor de cada consejero.
HIPÓTESIS
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La segunda variable de control que hemos considerado es el tamaño de la
empresa, definida como TE y calculada como el logaritmo neperiano del total
de los activos. Caspar (2009) y Zott y Amit, 2008 revelan que el tamano de la
empresa afecta a los rendimientos empresariales. Autores como Calvo-Flores
Segura, García Pérez de Lema y Arqués Pérez (2000) y Huerta, Contreras,
Almodóvar y Navas (2010) documentan una relación positiva entre el tamaño
de la empresa y la creación de valor, mientras que Farinas y Martín Marcos
(2001) concluyen que el tamaño de la empresa influye negativamente en la
rentabilidad económica.
Otra variable de control que consideramos es la propiedad de los directivos.
Esta variable la definimos como PAG y la mediremos a través del porcentaje
de acciones en manos de los directivos de la empresa. La hipótesis de
convergencia de intereses (Cho, 1998; Jensen y Meckling, 1976) apunta que
la participación por parte de los gestores está relacionada positivamente con
el valor de la empresa, ya que esta participación contribuye a alinear los
intereses de directivos con los del resto de accionistas.
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Bibliografía.
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Contreras B. (2015). Funciones gerenciales y administrativas necesaria en
una empresa para optimo desempeño en el mercado. Recuperado de:
https://repository.unimilitar.edu.co/bitstream/handle/10654/13687/ENSAYO%
20DE%20GRADO_Bladimir%20Contreras%20M.%20Codigo_d0104004.pdf;j
sessionid=F48D4CA9F47D7C5CD4620808502782AD?sequence=2
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