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generalmente de personalidad jurídica que, con independencia de la forma jurídica que puedan adoptar,
producen para el mercado bienes y servicios y que son creadas, dirigidas y/o controladas por la
Administración.
Como regla general, en su actividad rige el Derecho Privado. Ahora bien, el mero hecho de que
una entidad se rija por el Derecho Privado no es suficiente para entender que existe una
empresa pública
Según Ever Uzcàtegui las organizaciones públicas son empresas establecidas por el
gobierno para proporcionar servicios públicos. Son aquellos entes que incumben al
Estado, poseen personalidad jurídica, patrimonio y sistema jurídico propio. Se
implantan por razón de un decreto del Ejecutivo, para la actuación en actividades
mercantiles, industriales y de servicio o cualquier otra actividad conforme a su
denominación y forma jurídica.
Características de las Empresas Públicas:
Régimen Legal: Los actos de las Empresas Publicas se rigen por leyes de
función pública. Todos sus actos son reglamentados por la Ley y están
encaminados a la prestación de servicios de interés general para la sociedad.
*La Naturaleza del Órgano: Según esta teoría, una función social debe
considerarse de orden público, cuando interviene en ella una autoridad
soberana, precisamente con ese carácter.
*La Fuente Inmediata: Este ultimo criterio mira al medio jurídico del que
emana el acto administrativo. Cuando este deriva inmediatamente de la ley,
sin necesidad ninguna de aceptación o convenio, sino que aquella se impone
unilateralmente por la autoridad a sus súbditos, es evidente que se trata de un
acto de administración publica.