PROYECTO

OBSERVATORIO DEL
ENFOQUE BASADO EN
DERECHOS HUMANOS 
JOHAN SEBASTIAN LOZANO PARRA
Monitor del centro de investigación y proyección social
Facultad de Derecho, Ciencias Politicas y Sociales
 El observatorio del Enfoque Basado en Derechos
Humanos, nace desde el centro de investigación de la

PRESENTACIÓN
facultad de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales,
liderado por la Dra. Amanda Parra Cárdenas y el
monitor Johan Sebastian Lozano Parra, en
coordinación con el Jefe de área de derecho publico
Dr. Wilman Guerrero Simanca, la coordinadora de
Postgrados Dra. Erika Patricia Rincón y el Decano Dr.
Carlos Fernando Morantes Franco, en colaboración
de los estudiantes investigadores, Brahian Martinez
Diaz, Juliana Cuevas Martinez y Dayan Stiven
Chacon Campo.
Producto del proyecto de investigación
titulado: "Estudio y aplicación del modelo
metodológico de estándares internacionales de
Derechos Humanos: atribuciones del EBDH a las
políticas públicas y planes integrales en el Estado
Colombiano, año 2018 – 2019".
 INTRODUCCION
¿QUE ES EL ENFOQUE BASADO EN DERECHOS HUMANOS?
Es un marco conceptual y metodológico para el proceso de desarrollo humano que desde el punto
de vista normativo esta basado en las normas internacionales de derechos humanos y desde el
punto de vista operacional esta orientado a la promoción y la protección de los derechos
humanos. Su propósito es analizar las desigualdades que se encuentran en el centro de los
problemas de desarrollo y corregir las practicas discriminatorias y el injusto reparto del poder que
obstaculizan el progreso en materia de politicas publicas. (OACDH, 2006).

¿CUAL ES EL PROPÓSITO DEL
EBDH?
Fortalecer las capacidades de la nación
para exigir sus derechos y a las
instituciones para que los garanticen.
Apuesta por una visión integral de las políticas
publicas nivel individual, comunitario y social para
dar respuesta integral a problemáticas y realidades
en temas de: educación, salud, territorio, medio
ambiente, primera infancia, entre otros.
 EJE SOCIAL
Crisis de legitimidad en las instituciones del estado por la
deficiente calidad de las políticas publicas actuales . Políticas
que no solucionan las problemáticas y contribuyen a la inequidad,
desigualdad y promueven la politizacion de la sociedad.
Estableciendo con ello políticas que no cumple el estándar

PLANTEAMIENTO internacional del derecho al desarrollo integral.

Falta de empoderamiento de los ciudadanos en sus derechos e

DEL PROBLEMA
incumplimiento de las garantías por parte de las instituciones del
estado, sobre políticas publicas.
Inexistencia de entidades que ejerzan control y vigilancia en las
Es a partir de lo anterior se aseveran dos
políticas publicas e inaplicabilidad del EBDH en el desarrollo de
problemáticas claves que permiten visualizar
estas mismas.
la necesidad de una solución material por
medio del observatorio del EBDH.
EJE ACADÉMICO
Desconocimiento de la resolución 14/128 por la cual se establece
el derecho al desarrollo como un derecho de carácter humano.
Inaplicabilidad temática, conceptual y metodológica del
procedimiento estandarizado del EBDH dentro de la enseñanza
académica del estudiante de derecho de la Universidad Libre.
 OBJETIVOS
La propuesta se esquematiza a partir un (1)
objetivo general y tres (3) específicos realizados a
partir del proyecto macro indicado en la
presentacion del documento.
Determinar las principales falencias de las
políticas publicas en la region y
1 solucionarlas conforme al Enfoque Basado
en Derechos Humanos
1
Estudiar las políticas publicas de la
región a partir del Enfoque Basado
en Derechos Humanos
Analizar las políticas publicas de la
2 región, y esquematizar las
principales problemáticas conforme
al marco del EBDH.
3
Proponer cambios en las políticas
publicas de la región conforme al
estandar metodologico del EBDH
JUSTIFICACIÓN 50%
La importancia del observatorio del Enfoque Basado en
Derechos Humanos, recae sobre dos ejes centrales, i)
Universidad y ii) Región. Los cuales responder por un
lado a las necesidades de una población determinada y
por otro lado las repercusiones que directamente trae el
observatorio a las politicas publicas.
50%
50% UNIVERSIDAD
50% REGIÓN
100% REPERCUSIÓN
100%
La Universidad Libre seccional Socorro, en miras de la

50%
acreditación vislumbra posicionarse como la academia numero
uno en temas de Derechos Humanos bajo el escenario de las
políticas publicas, y el estándar del Enfoque Basado en
Derechos Humanos. Siendo la primera en estudiar, analizar y
proponer políticas publicas de nivel municipal, departamental y
nacional con el cumplimiento del estándar del derecho al UNIVERSIDAD
desarrollo.

50%
A su vez por medio del observatorio, se vislumbra empoderar a
la nación en sus derechos y a las instituciones del estado en el
cumplimiento de las garantías propias que la constitución
postula. Trazando una ruta sobre la cual se disminuya las
desigualdades sociales, económicas y culturales, asi como la
politizacion de las politicas del estado. REGION
PROCEDIMIENTO
DE
INCORPORACIÓN
DEL EBDH
 APLICACIÓN DEL
EBDH
A nivel internacional se plantean tres pasos a seguir para una correcta aplicación
e incorporación del EBDH a una políticas publica y es sobre este proscenio que
debe actuar el observatorio para analizar y proponer políticas, así como
conceptos favorables o desfavorables hacia una entidad estatal.

Diagnostico Diseño y Seguimiento

CERYS MURPHY
formulación
permite analizar
EDITORtanto VLOGGER Permite
CREATIVE evaluar la
DIRECTOR
una política como Se permite realizar situación de la
dimensionar la una nueva o política luego de
vulneracion de modificar una pre aplicada y
derechos humanos establecida politia modificada según
publica EBDH WWW.EUSS.EDU
DIAGNOSTICO
El primer paso antes de entrar al proceso de
diagnostico es seleccionar la política publica (en caso
1 ANÁLISIS CAUSAL

de hacerse un estudio) o indicar por otra parte, que
se desea diagnosticar una problemática. A partir de
esto se indica entonces que: el diagnostico consiste
en identificar y analizar las causas y consecuencias
de una política publica mal implementada y la
vulneracion de los derechos de una población
determinada.
Este diagnostico se construye a partir de preguntas
que se estructuran conforme el enfoque del analisis,
que pueden ser por ejemplo:
Luego de proyectadas las preguntas se busca
responder por se vulneran n derechos o se
incumplen políticas, Estableciendo la CAUSA
que puede tener uno de los siguientes tres
caracteres:
-Inmediato: que la situación es actual
-Subyacente: que es un problema relacionado
con recursos, políticas o leyes.

¿Que derechos se están afectando?

-Estructural: Es un problema de índole cultural
¿En que lugar esta ocurriendo?
social, que requiere cambios a largo y
¿Existe afectacion por igual a toda una
población? mediano plazo.
¿Se estan llevado a cabo alguna accion para
confrontar la situacion?
 ANÁLISIS DE ACTORES - Recursos: ya sean estructurales y
2 financieros, o de carácter laboral.
llegando a esta etapa se deben identificar la
población vulnerada - titulares de derechos- y - Políticos: Falta de coordinación
la institucion estatal u organizaciones sociales administrativa, discriminación, clientelismo,
- titulares de deberes-. Creando la relación de corrupción o mal uso de los recursos
responsabilidad y empoderamiento destinados a las políticas publicas

Finalizada esta primera etapa se podrá

ANÁLISIS DE LA BRECHA DE CAPACIDAD identificar, contextualizar, caracterizar y
3 analizar la principal situación de
Ya en esta ultia etapa del primero paso se discriminación y vulneracio de derechos
debe individualizar las principales dificultades humanos. y por consiguiente emitir un
del por que no se ha solucionado la primer CONCEPTO O INFORME a la
problemática o la causa del incumplimiento y respetiva entidad estatal.
las dificultades se dividen en tres:

- Técnicas : falta de conocimiento, y practica

en temas de administracion publica
DISEÑO Y ASPECTOS IMPORTANTES
Al momento de diseñar y formular se debe tener en cuenta

FORMULACION los siguientes aspectos:

- Los objetivos planteada solucionan las necesidades

Con la finalidad de mejorar el bienestar de la materiales de garantía de los derechos
población , se deben proponer políticas que oriente - Las actividades trazadas permiten al gobirno cumplir los
al desarrollo incluyente y sostenible. se debe tener objeivos
en cuenta el siguiente procedimiento. - existe disponibilidad presupuestal para cumplir la política
publica
Orientar la política publica mediante un objetivo
general que permita asegurar un derecho o
Luego de ello se trazan indicadores de tres tipos:
derechos determinados
Establecer objetivos específicos que permitan
- De proceso: hace hincapie a los intrumentos y
fortalecer la isntitucion y su garantia de goce en
materialesnecesarios para dar cumplimiento a un
los Derechos
resultado.
Establecer objetivos específicos orientados a los
- De estructura: creación de un marco jurídico o
titulares de llos derechos.
institucional - políticas publicas, actos administrativos o
decretos.
Una vez establecidos los objetivos se trazan
- De resultado: Realización y cubrimiento de un derecho
actividades dentro de la política publica, y se
por completo.
establecen unos resultados esperados.
SEGUIMIENTO
CHECK LIST
Se analizan los resultados obtenidos y realizados por las
entidades estatales y conforme a ello se trazan unos
El seguimiento se puede llevar por medio de dos aspectos para analizar conforme a ello se indica con un si o
mecanismo el primero denominado PANEL o FORO un no si estos fueron cumplidos indicando respecto a ello
y el segundo mediante Check List. unas observaciones. Mecanismo que debe realizarse
Para ambos caso se deben tener en cuenta los periódicamente.
criterios - principios de los derechos humanos.
Cobertura, Impacto, No discriminación, cobertura
total, igualdad , sostenibilidad, entre otros.

PANEL
El modelo de PANEL puede llevarse según los
estándares internacionales de diversas formas, no
obstante para la practica del Observatorio se
selecciono el foro publico, lugar que conglomera
tanto las instituciones estatales como las poblaciones
vulneradas. con el fin de realizar participación libre y
activa de las personas y promover la rendición de
cuentas conforme a los políticas de EBDH,
previamente estudiadas y puestas a practica.
Fuente: Ministerio del Interior (2016)
CONCLUYENDO DE ESTA MANERA EL MARCO
PROCEDIMENTAL QUE PUEDE LLEVAR EL
OBSERVATORIO DE EBDH RESPECTO A LAS
POLÍTICAS PUBLICAS DE LA REGIÓN,
AYUDANDO CONSIGO A SOLUCIONAR
DIVERSAS PROBLEMÁTICAS DETECTADAS Y
POR DETECTAR.