EL TRABAJADOR SOCIAL PENITENCIARIO

ZULEMA DEYSI NINA MAYTA

MCS. ISABEL HITO MONTAÑO

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO

FACULTAD DE TRABAJO SOCIAL

TRABAJO SOCIAL

PUNO

2018
INTRODUCCION

En el siguiente trabajo se da conocer el rol de Trabajador Social Penitenciario con el

objetivo de informarme y conocer más acerca de esta área del Trabajo Social donado a

conocer los antecedentes, intervención del profesional del Trabajo Social y su perfil

profesional.
RESUMEN

Este ensayo se realiza con el objetivo de enfatizar y ver los campos de intervención

profesional en Trabajo Social y en especial en el Trabajador Social Penitenciario, se

abordan los temas de: Primero, las características generales de la institución en ella el

nombre de la institución, el sector de la institución y la cobertura; segundo, los servicios

que ejerce la institución, personal que labora y su estructura orgánica; tercero, intervención

del profesional del Trabajo Social y en ella su estructura orgánica, los programas que

ofrece y el perfil profesional; cuarto, los logros y dificultades de la institución como quinto

y último la referencia bibliográficas.

Palabras clave: Intervención Profesional, Perfil Profesional.

I. CARACTERISTICAS GENERALES DE LA INSTITUCION:

ANTECEDENTES

1979

Durante ese mismo gobierno se crea el Centro de Formación y Capacitación

Penitenciaria (CEFOCAP), con la finalidad de formar agentes penitenciarios. Sería

después el siguiente gobierno militar, esta vez el de Francisco Morales Bermúdez que,

de conformidad con lo establecido en la Constitución de 1979, reapertura el Ministerio

de Justicia, incluyendo en su estructura a la Dirección General de Establecimientos

Penales.

En el segundo gobierno del arquitecto Fernando Belaunde Terry, a través de la Ley

Orgánica del Ministerio de Justicia, se incluye a la Dirección General de

Establecimientos Penales y Readaptación Social como uno de los órganos del sector

Justicia.

1985

El 06 de marzo de 1985, por Decreto Legislativo Nº 330 se promulga el Código de

Ejecución Penal, dando origen así al INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO y

por Decreto Supremo Nº 012 del 12 de junio del mismo año se aprueba su

reglamentación, definiéndolo como el organismo público descentralizado, rector del

Sistema Penitenciario Nacional integrante del Sector Justicia.

 a) Nombre de la institución: INPE

VISIÓN

En el Perú se respetan los derechos humanos en un contexto de cultura de la legalidad y

convivencia social armónica, con bajas tasas de criminalidad y discriminación, donde toda

persona goza de seguridad jurídica y tiene acceso a una justicia inclusiva confiable,

gracias a un Estado moderno y transparente que protege efectivamente los intereses del

país y de sus ciudadanos.

MISIÓN

Ejercer la rectoría del sistema penitenciario nacional, reinsertando social y positivamente

la población penitenciaria intramuros y extramuros, con condiciones de vida adecuada y

con personal altamente calificado.

LEMA

“Humanizar y dignificar para resocializar”

FUNCIONES

Sus funciones principales son:

- Dirigir y administrar el Sistema Nacional Penitenciario

- Realizar investigaciones sobre criminalidad y elaborar políticas de prevención del delito

- Brindar asistencia post penitenciaria

- Dictar normas técnicas y administrativas sobre el planeamiento y construcción de

infraestructura penitenciaria

OBJETIVOS ESTRATEGICOS INSTITUCIONALES

 Sus objetivos estratégicos se articulan con los del Plan Estratégico Sectorial Multianual

del Sector Justicia y Derechos Humanos (PESEM): “Fortalecer la política criminal y el

sistema penitenciario para reducir los niveles de delincuencia y crimen organizado”.

Entre ellos están:

- Reinsertar social y positivamente a la población penitenciaria

- Garantizar la seguridad integral en los establecimientos penitenciarios y dependencias

conexas

- Mejorar las condiciones de vida adecuada a la población penitenciaria

b) Sector: El INPE es un organismo ejecutor del sector Justicia, rector del sistema

penitenciario nacional, con personería jurídica de derecho público y con

autonomía económica, técnica, financiera y administrativa. Forma pliego

presupuestario y se rige por el Código de Ejecución Penal y su Reglamento.

c) Cobertura:

II. SEVICIOS QUE OFRECE LA INSTITUCION:

2.1 SERVICIOS:

1) Asistencia Penitenciaria (Legal, Psicología y Trabajo Social)

2) Educación Penitenciaria (La Alfabetización. La Educación Básica Alternativa,

La Educación Técnico Productiva, La Educación Superior y programas de

educación complementaria o no formal, Las bibliotecas y el fomento a la lectura)

3) Trabajo y Comercialización (Actividades en talleres y Actividades en servicio)
4) Salud Penitenciaria

2.2 PERSONAL QUE LABORA:

 Se divide en:

i. DIRECTOR
ii. PROFESIONAL EN ADMINISTRACION
iii. PROFESIONAL EN TRATAMIENTO
iv. PROFESIONAL EN SEGURIDAD
v. TECNICO EN TRATAMIENTO
vi. TECNICO EN SEGURIDAD
vii. PROFESIONAL DE LA SALUD
viii. TECNICO DE LA SALUD

2.3 ESTRUCTURA ORGANICA

III. INTERVENCION DEL PROFESIONAL EN TRABAJO SOCIAL

La intervención del Trabador Social en los centros penitenciarios están relacionados

al cumplimiento de la normativa vigente y del código de ejecución penal el que

establece funciones específicas de cumplimiento, como es la atención del interno y su

familia, aplicando técnicas de tratamiento que conlleven al logro de la Visión y Misión

de la institución, el Trabajador Social desarrolla funciones enmarcadas en el

 cumplimiento de los derechos humanos y en el logro de la atención del interno en sus

necesidades básicas, desde el ingreso del interno el Trabajador Social brinda la

atención adecuada, mediante la observación proponiendo un diagnóstico y un

pronóstico de la situación del interno y su familia el cual servirá como preámbulo para

la intervención y el tratamiento que se aplicara.

● Coordinar y controlar las acciones de traslados e ingresos de la población

penitenciaria en el ámbito de su competencia.

● Ejecutar las actividades de vigilancia, conducción y traslado de los internos la

población penitenciaria en el ámbito de su competencia

● Coordinar y ejecutar las actividades complementarias y preventivas relacionadas

con la adquisición, instalación y mantenimiento e conservación de los dispositivos,

equipos y bienes de seguridad penitenciaria en el ámbito de su competencia

● Coordinar y ejecutar las actividades de seguridad interna y externa de los

establecimientos penitenciarios en el ámbito de su competencia.

● Participar en comisiones y equipos de trabajo.

● Elaborar informes de técnicos y estadísticos de acuerdo a su competencia

3.1 ESTRUTURA ORGANICA

De acuerdo a sus años de experiencia y a la capacitación adquirida dividiéndose en dos

grupos dentro de la ley especial S/1 profesional de nivel 1 S/2 profesional del nivel 2 con

más años de experiencia y con una remuneración superior al nivel S/1, las condiciones

laborales remunerativas a pesar de los grande esfuerzos por incorporar a todos los

profesionales a este sistema de carrera penitenciario, todavía se cuenta con profesionales y

técnicos con la ley 276.

3.2 PROGRAMAS QUE OFRECE

➢ Intervención con individuos y familias

➢ Ponderación de riesgo-transición
➢ Manejo de caso-mantenimiento
➢ Provisión de servicios y recursos
➢ Resolución de disputas: manejo de conflictos
➢ Mantenimiento de la organización
➢ Desarrollo de programas

3.3 PERFIL PROFESIONAL

a) Nivel educativo: Título profesional universitario, o grado académico bachiller afín

de cargo
b) Capacitación: Capacitación especializada en temas de seguridad
c) Experiencias:

- experiencia laboral en menos de (3) años

d) Reconocimientos:

-Conocimiento en planes de seguridad penitenciaria

-conocimiento en informática

IV. LOGROS Y DIFICULTADES

● DIFICULTADES

✓ El proceso de adjudicación convocado por ACCEDE referido a la obra para la

construcción del Establecimiento Penitenciario de Ica quedó desierto.

✓ La demora en la remisión de información respecto a las cargas procesales, sentencias

favorables y no favorables, reparaciones civiles por parte de las Procuradurías Públicas a

nivel nacional al Consejo de Defensa Jurídica del Estado.

✓ Falta de información, respecto a la situación migratoria de los beneficiados con alguna

gracia presidencial.

✓ Respecto al procedimiento de ejecución coactiva, medidas cautelares, suspensión y/o

levantamiento, la Dirección de Conciliación Extrajudicial y Mecanismos Alternativos de

Solución de Conflictos no ha enviado su reporte de multas por cobrar actualizada al 2018,

por lo que no se pueden iniciar las acciones de cobranza coactiva correspondientes.

● LOGROS

✓ Durante el primer trimestre del 2018. Se ha logrado el cumplimiento de 430 metas que

representan un cumplimiento del 87% de las metas físicas programadas (493), se han

incumplido 50 metas (13%) y 13 se encuentran en situación de riesgo (3%). Entre las

unidades orgánicas con un mejor desempeño destacan la Dirección General de Justicia y

Libertad Religiosa con 100%, la Dirección General de Desarrollo Normativo y Calidad

Regulatoria con 100% y la Dirección General de Transparencia, Acceso a la Información

Pública y Protección de Datos Personales con 96%.

✓ Respecto a la ejecución financiera, se ha logrado una ejecución de S/ 57 millones que

representan el 10,24% del PIM. Entre las unidades orgánicas con un mejor desempeño

destaca la Dirección General de Justicia y Libertad Religiosa con 21.04%.

✓ En el caso de las unidades orgánicas con un bajo desempeño en el cumplimiento de sus

metas programadas, se exhorta a implementar las medidas correctivas para agilizar la

ejecución de las actividades programadas y mejorar su contribución al logro de los

objetivos institucionales.

✓ Se recomienda continuar con la actualización de costos y presupuestos para volver a

convocar el proceso de adjudicación de la construcción del Establecimiento Penitenciario

de Ica.

✓ Con el propósito de adecuar la formulación del POI a los lineamientos emitidos por el

Centro Nacional de Planeamiento Estratégico, se propone revisar el POI 2019 para lograr

una estructura estandarizada con un enfoque en resultados, que permita una adecuada

programación y seguimiento de la ejecución física y financiera de las actividades

operativas.