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INTRODUCCIÓN
POLÍTICA DE PREVENCIÓN
La empresa debe reconocer que los accidentes del trabajo y las enfermedades
profesionales afectan claramente la producción y la confianza de sus trabajadores y
desmejora el desempeño laboral de todo el personal. La intención de la empresa es
propiciar un ambiente de trabajo sano, seguro, saludable y productivo para todos los
empleados, como también proteger la reputación de la compañía ante sus clientes y
la comunidad.
Esta Política Preventiva debe estar en un lugar de fácil acceso para que todos los
trabajadores tomen conocimiento de está, sin embargo, también puede estar adjunta
en el contrato de trabajo para así los empleados tengan facilidad de comprensión de
los objetivos que tiene esta política.
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
ALCANCE
El presente Programa de Prevención de riesgos operacionales debe ser cumplido
íntegramente por:
Todos los trabajadores de la empresa donde se aplique este Programa.
El Comité Paritario de la empresa, complementado con la línea de alto mando de
la constructora.
METAS DEL PROGRAMA
Servir como soporte técnico para la disminución de accidentalidad de la empresa.
Servir como delineamiento para las actividades de seguridad e higiene ambiental
de la empresa.
Servir como material de consulta para la supervisión de la empresa.
Evaluación efectiva de tasas de accidentalidad
Capacitar, motivar y comprometer adecuadamente a todos los trabajadores para
obtener un trabajo eficiente y de calidad, exento de siniestros de cualquier tipo.
Eliminar, controlar o minimizar los riesgos de accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales en las distintas áreas de la empresa.
Optimizar los procedimientos y sistemas en la ejecución de los trabajos a realizar.
Reforzar la conciencia del trabajo seguro en la Línea de Supervisión y
Trabajadores en general.
Obtener índices de Seguridad Meritorios.
Fomentar el trabajo en equipo.
Trabajar los cuasi-accidentes.
DEFINICIONES
Conceptos y definiciones: Para los efectos del presente programa se entiende por:
Prevención de Riesgos Profesionales: Es la técnica que permite el
reconocimiento, evaluación y control de los riesgos ambientales que puedan causar
accidentes y/o enfermedades profesionales.
Trabajador: Toda persona que, en cualquier carácter, preste servicios a la empresa
por los cuales reciba remuneración.
Jefe De Inmediato: La persona que está a cargo del trabajo que se desarrolla, tales
como jefe de sección, jefe de turno, capataz, mayordomo y otro. En aquello casos en
que existen dos o más personas que revistan esta categoría, se entenderá por jefe
inmediato al de mayor jerarquía.
Empresa: La entidad empleadora que contrata los servicios del trabajador.
Riesgo profesional: Los riesgos a que esta expuesto al trabajador y que puedan
provocarle un accidente o una enfermedad profesional.
Peligro: Es un “riesgo con una probabilidad muy elevada de producir un daño -grave
o no- en un período de tiempo muy corto o inmediato”; es decir, una persona se
encuentra ante un peligro cuando tiene una alta probabilidad de dañarse de forma
inmediata.
Equipo de protección personal: Implemento que permitan al trabajador actuar en
contacto directo con una sustancia o medio hostil, sin deterioro para su integridad
física.
Incidente: Es un acontecimiento no deseado, que no ha producido daño, pero que
en circunstancias diferentes, podría haber derivado en lesiones para las personas,
daños a las instalaciones, o pérdidas en el proceso productivo.
Accidente del Trabajo: Toda lesión que pueda sufrir una persona a causa o con
ocasión de su trabajo, provocándole incapacidad o muerte.
Aparato elevador: designa todos los aparatos, fijos o móviles, utilizados para izar o
descender personas o cargas;
Edificación: Cualquier estructura, pública o privada y sus dependencias, de
cualquier uso, sin importar el tipo de material utilizado en su construcción, se halle o
no ocupada.
Empleador: cualquier persona física o jurídica que emplea uno o varios trabajadores
en una obra.
Entibación: Fortalecimiento de las paredes de una galería subterránea, pozo o
zanja, con maderos o planchas de hierro, sostenidos por piezas de carpintería
inclinadas para apuntalarlas. En excavaciones mayores de 5 mts., o cuando existen
grandes presiones laterales, se deben usar entibados metálicos
Estructura: (del latín: structura = modo de construir): Conjunto de elementos
convenientemente dispuestos para soportar distintas cargas, constituyendo así una
obra arquitectónica. La estructura está formada usualmente por una armadura,
generalmente de concreto armado o acero, que sirve de sustentación al edificio.
Sistema estructural.
Fraguado: Fenómeno químico que consiste en el endurecimiento de los
aglomerantes sin que puedan ablandarse nuevamente. Esta acción se efectúa en el
concreto, donde se manifiesta desde el momento mismo en que queda libre de la
acción de los vibradores, y se va haciendo progresiva hasta volverse rígido.
Herramienta: Implemento, por lo común de hierro o acero, que sirve para realizar
trabajos en la construcción. Alicates, Cizalla, Destornillador, Formón, Martillo,
Serrucho, Sierra, Taladro y Tenaza
Madera: (del latín materia): Parte sólida del árbol que se encuentra debajo de la
corteza. Es uno de los materiales de más uso en la construcción y su utilización va
desde la obra bruta (encofrados, áreas provisionales, etc.), hasta la acabada y fina
de revestimientos y muebles.
Mano de obra: Personal que se emplea para el trabajo manual.
Obra: Designa cualquier lugar en el que se realicen cualesquiera de los trabajos u
operaciones de construcción; edificio o casa en construcción o reparación.
Pala: Implemento usado para mover tierna, concreto o mortero en la obra. Consta de
un mango grueso que tiene en uno de sus extremos una hoja de hierro de forma
trapezoidal redondeada
Pavimentación: Acción y efecto de pavimentar.
Pavimentar: Cubrir el suelo con revestimientos de piso.
Pavimento (del latín: paviméntum): Piso acabado. Superficie plana y sólida que se
realiza luego de la ejecución de la base de pavimento con materiales de
revestimiento, tales como granito vaciado en sitio, granito lavado, piedra, mosaico
baldosas, mármol, parquet, etc. Algunos textos reservan este nombre para los
pavimentos exteriores, distinguiendo los interiores con el término piso. Los
pavimentos constituyen uno de los capítulos de las especificaciones generales de
una obra.
Sierra (del latín serra): Herramienta que consta de una hoja acerada de dientes
agudos, sujeta a un mango u otra armazón apropiada; se emplea para aserrar
madera u otros cuerpos duros.
Trabajador: designa cualquier persona empleada en la construcción.
Vaciado: Acción de verter el concreto en el moldaje preparado. Debe efectuarse con
precaución, pues de lo contrario el concreto puede causar deformaciones en el
encofrado. A veces se utiliza un tubo de bombeado
La construcción esta considerada en todos los países, como una de las actividades
más riesgosas desde el punto de vista de accidente, entendiendo por accidente lo
que produce lesiones a personas, daño a la propiedad, atrasos en la obra y por ende
una perdida de eficiencia.
El 80% (Según CCCH, en el manual al trabajador nuevo) de estos accidentes
ocurren por acciones inseguras del trabajador, por ejemplo:
Distracción.
Imprudencia.
Desconocimiento.
Cansancio.
Estado post-etílico.
Bromas en el trabajo.
b)De Caídas
C) Sobreesfuerzo
D) Energía Eléctrica
Contacto con energía eléctrica - Instalaciones eléctrica con cables por elevación
- Extensiones a ras de piso solo con cable blindado
- Conexiones por medio de enchufes macho-hembra
- Todo equipo debe contar con línea de tierra
- No usar equipos eléctricos en mal estado
E) Manos y Pies
F) Elementos Cortantes
G) Elementos Químicos
H) Atrapamientos
I) Proyección de partículas
J) Exposición
Además se deben considerar todas las medidas preventivas en los trabajos que se
realicen a nivel de superficie como los siguientes:
TRABAJOS EN ALTURA
ANDAMIOS: Sistema universal compuesto por caños y accesorios que, por su gran
versatilidad, permiten acceder a todo tipo de frentes y plantas.
Mientras se esté ejecutando el armado o desarmado de un andamio o de algunas de
sus etapas, se debe señalizar claramente, tanto la prohibición de uso de andamios,
como la circulación en las zonas adyacentes a la base del mismo de personas ajenas
al trabajo. Todas las plataformas de trabajo ubicadas a una altura igual o superior
1.80 metros deben contar con dos barandas de protección, colocada a una altura de
0.90 y 1.0 metros la superior y una intermedia.
Cuando exista circulación de personas por zona de trabajo en forma permanente y
en forma ineludible, se deberá colocar protecciones a fin de evitar accidentes por
caídas de herramientas o materiales.
Cuando exista la posibilidad de caída de líquidos o partículas (agua, pintura,
cemento, áridos entre otros) deben colocarse cortinas ya sea de arpillera o película
plástica. Cabe señalar que la primera señalización debe estar ubicada antes del lugar
de ejecución de los trabajos con el objeto de advertir la situación.
Si es posible asignar el uso del arnés siempre a un mismo operario para eliminar
distintos ajustes que son los que dañan el arnés.
Siempre seleccione un punto de anclaje rígido para evitar posibles desgarres o
desprendimientos
Todo arnés que haya experimentado una caída, un esfuerzo, o una inspección
visual que haya hecho dudar de su buen estado, no dude en reemplazarlo.
Ninguna modificación se realizará sobre el arnés, tanto sea en las costuras, cintas y
bandas.
INSTALACIONES ELÉCTRICAS
SEÑALETICA
Todas las señalizaciones a instalar deberán ser del tipo adecuado y ubicado
apropiadamente, según su tamaño y ubicación de señales y conos (Delineadores).
Toda la señalización debe ser del tipo reflectante, complementándose además con
señalización luminosa antes del anochecer y en horario nocturno.
La señalización instalada debe ser inspeccionada frecuentemente a lo menos tres
veces en el día, de modo de mantenerla en condiciones ideales de operación con el
objetivo de prevenir que ocurran condiciones inseguras de trabajo.
CARACTERISTICAS DE EFICACIA:
Que sea capaz de atraer la atención de los destinatarios y mostrar el riesgo con
suficiente antelación.
Que facilite un mensaje claro y con interpretación fácil hacia los destinatarios.
Que informe sobre la forma de actuación
Adecuada al entorno del trabajador
De material resistente y tamaño adecuado a su visibilidad.
En caso de realizarse trabajos nocturnos a los trabajadores se les debe entregar
chalecos reflectantes con el objetivo de darle una mayor seguridad y también
visibilidad a los trabajadores.
TIPOS DE SEÑALES
OPTICAS: Basadas en la apreciación de formas y colores por medio de la vista
ACUSTICAS: Apreciación de situaciones de riesgo por medio del oído.
OLFATIVAS: Usadas para la identificación de sustancias peligrosas que sean
inodoras e incoloras mediante la adición de sustancias odorantes
TACTILES: Basadas en la apreciación táctil de determinadas formas y texturas.
GUSTATIVAS: Empleadas en la identificación de sustancias peligrosas inodoras,
incoloras e insípidas mediante la adición de sustancias gustantes.
SEÑALES DE SEGURIDAD: Son las que mediante la combinación de una forma
geométrica, un color y un símbolo proporcionan información definida y precisa en
relación a la seguridad
PLAN DE EMERGENCIA
Objetivo:
Determinar el conjunto secuencial de medidas y actuaciones para el control de
cualquier situación de riesgo o accidente que pueda presentarse de improviso
minimizando sus consecuencias.
Niveles de alarma:
En caso de sismo:
La evacuación total o parcial la determinará el jefe de emergencia quien comunicará
la orden a los respectivos supervisores.
Se iniciará la evacuación de las personas una vez revisado el sitio.
Al producirse movimiento sísmico, los supervisores encargados de cada zona, se
abocarán a calmar a las personas que estén en sus respectivas áreas.
Después de tranquilizar a las personas, los supervisores, instruirán para las
aberturas de puertas del sector para prevenir su entravamiento por posibles
descuadres.
Caso de incendio:
Siempre se evacuarán las zonas afectadas por el incendio, independiente de su
magnitud.
Los supervisores iniciarán la evacuación inmediatamente después de haber dado la
alarma.
Caso de atentado:
La evacuación total o parcial la determinará el jefe de emergencia.
Una vez evacuada la última persona, los jefes permanecerán en sus áreas para
colaborar con los grupos especializados en la búsqueda de bultos o paquetes
sospechosos.
Organización General
Jefe de emergencia:
Designación, titular y suplentes.
Asume esta responsabilidad, las personas que se indican a continuación, a fin de
cubrir las 45 horas semanales de trabajo y eventualmente en horas extras de trabajo.
Lunes a viernes
Titular
Suplente
Jefe de brigadas.
Designación.
Las siguientes personas en los horarios que se indican.
Lunes a viernes
a) Titular
b) Suplente
Jefes de Zonas.
Sobre la base de una obra que se este realizando en cualquier parte del país, se
designara uno mas Jefes de Zonas con el objeto que asuman las funciones iniciales
para el control de emergencia en horarios hábiles sobre las 45 horas de trabajo
semanal.
Una vez presentes los apoyos externos, les entrega el control y se pone a su
disposición para proporcionar los antecedentes que sean necesarios.
Elabora un programa permanente de adiestramiento y capacitación a los brigadistas,
en técnicas de combate de incendio y rescate.
En caso de sismo:
Mientras dure el sismo tomará el control del área tranquilizando a todas las personas
que allí se encuentran, persuadiéndolas para que se mantengan en el lugar.
Instruirá a las personas que se encuentran en el lugar para que se abran todas las
puertas, con el objetivo de evitar su obstrucción en caso de descuadre de los marcos
de las puertas.
Portería:
Mientras dure el periodo de emergencia, mantendrá cerradas las puertas de acceso
principal con el control correspondiente.
Actuará el sistema de llamadas de bomberos, carabineros etc.
Informará el ingreso de personas que no tengan relación con la emergencia.
Estará atento a la llegada de vehículos de emergencias.
Comunicará a los servicios de emergencias externos, a su llegada, la ubicación de
equipos de extinción.
Legalmente: “En toda empresa, faena, sucursal o agencia en que trabajen más de 25
personas contratadas se organizarán Comités Paritarios de Higiene y Seguridad".
El CPHS es un equipo de trabajo, formado por representantes de la dirección y de
los trabajadores, quienes se integran con el propósito de encontrar soluciones y
mejoras efectivas en los ámbitos de:
¿Qué requisitos deben cumplir los trabajadores para formar parte del Comité
Paritario de Higiene y Seguridad?
Una vez firmada el acta, se adjunta a carta, que se enviará por correo certificado o
en forma personal a la Inspección del Trabajo, otra al nivel superior de la empresa
y una tercera se archivará en la carpeta del Comité.
¿Cuánto duran en función los miembros del comité paritario de higiene y seguridad?
Los miembros del Comité Paritario durarán dos años en sus funciones, pudiendo ser
reelegidos. Sin embargo, cesarán en sus cargos los miembros de Comité que:
Dejen de prestar servicios en la respectiva empresa
Cuando no asistan a dos sesiones consecutivas, sin causa justificada
El Comité Paritario no sólo debe ser un organismo al interior de la empresa
fiscalizador sino que en este se debe reconocer la necesidad de que el o los CPHS
logren los objetivos que persigue la acción preventiva, sean organismos activos y
actores dentro de la organización.
En este siglo 21, ya no sólo se mira en el aspecto de las lesiones personales, sino
también a través de una fuerte y profunda convicción de que una ACCIÓN
EFICIENTE del CPHS redundará en una mejor Gestión de la empresa.
INSPECCIONES DE SEGURIDAD
Fecha
Lugar o actividad inspeccionada
Informada a
Firma
Declaro que he sido informado de los riesgos que entrañan sus labores, que desarrollaré en mi
trabajo, así como las medidas preventivas y los métodos de trabajo seguro.
Nombre Trabajador
Cédula de identidad
Especialidad
Fecha Charla
Duración
Materias en las que fui instruido: (marcar en la casilla frente al respectivo tema)
________________________
Firma Trabajador
Accidente de trabajo
Es toda lesión que sufra un trabajador a causa o con ocasión del trabajo y que le
produzca incapacidad o muerte.
Accidente de trayecto
Es lo ocurrido en el trayecto directo de ida o regreso, entre el lugar de residencia y el
trabajo.
Enfermedad Profesional
Es la causada de manera directa por el ejercicio de la profesión o el trabajo que
realice una persona y que le produzca incapacidad o muerte.
Prestaciones
Médicas:
Tratamiento médico completo, rehabilitación y farmacia (sin costo para el trabajador)
Económicas:
Subsidios, indemnizaciones, pensiones.
NORMATIVAS VIGENTES
(1) Decreto Supremo Nº 101, de 1968, del Ministerio del Trabajo y Previsión Social,
publicado en el Diario Oficial Nº 27.061, de7 de Junio de 1968: aprueba Reglamento
de la Ley Nº 16.744.
(2) Inciso final sustituido por el artículo 62, de la Ley Nº 18.889, publicada en el D.O.
de 30 de Dic. 89.
(3) "Ley Nº 19.094, Diario Oficial 21/06/95 deroga inciso 4to. al Art. 77 el 5to. pasa al
4to. y establece Art. 77 bis
E. DE LA LEY 16.744 D.S. N°101 (Diario Oficial N° 12.061 del 7 de junio de 1968).