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Dirigentes sociales de la comuna de Maipú. acudieron a Contraloría General de la República denunciando el financiamiento de la denominada Cathy Barriga y la veracidad de la reunión del Directorio de la CODEDUC
Dirigentes sociales de la comuna de Maipú. acudieron a Contraloría General de la República denunciando el financiamiento de la denominada Cathy Barriga y la veracidad de la reunión del Directorio de la CODEDUC
Dirigentes sociales de la comuna de Maipú. acudieron a Contraloría General de la República denunciando el financiamiento de la denominada Cathy Barriga y la veracidad de la reunión del Directorio de la CODEDUC
Maipi, 22 de Enero de 2019
CCONTRALORIA GENERAL OFLA REPUBLICS
22 ENE 2019 ae oye 163.838
Contrator Genera ea Rep Hie
— estate
Presente
Mediante la presente me es grato saludarle, y por medio de la
Dresente, venimos en denunciar diversos hechos irregulares en la
municipalidad de Maipi, para lo cual pedimos pronunciamiento de ese
érgano Contralor respecto de diversos hechos que a continuacién se
detallan:
1.~ Hace semanas que la Alcaldesa de Maipt, sefialé estar disponible para
ser candidata a Presidente de la Republica, después de haber sido
Promovida por la Presidenta del Partido Politico UDI Popular, no obstante
el permanente negacionismo de Barriga respecto a los partidos politicos.
Es un hecho pitblico que Ia Alcaldesa de Maipi ha abusado de su
imagen en las publicaciones que debiesen ser de dominio exclusivo
municipal. También es un hecho piblico y notorio que ha llenado la Comuna,
color Amarillo que identifica al partido que la promociona, las candidaturas
de su marido diputado y la propia.
Conforme con lo prescrito en el inciso primero del articulo 8° de la
Constitucién Politica, el ejercicio de las funciones piblicas obliga a sus
titulares a dar estricto cumplimiento al principio de probidad administrativa
en todas sus actuaciones.
El inciso segundo del articulo 52 de la aludida ley N° 18.575, previene
que ese principio consiste en observar una conducta funcionaria intachable
y un desempefio honesto y leal de la funcién o cargo, con preeminencia del
interés general sobre el particular.
Asi, el cumplimiento de tal principio se extiende a todo el periodo en
que se desarrolla una funcidn o cargo piblico, y no solo a aquel durante el
cual se lleva a cabo un proceso electoral (aplica criterio contenido en los
dictamenes N®s. 1.353, de 2013, y 2.194, de 2017).En ese contexto, los bienes de los rganos de la Administracién 0 los
destinados a ellos para el cumplimiento de su funcién y los entregados en
simple administracién, no pueden ser empleados por las autoridades o
funcionarios para las actividades de cardcter politico antes enunciadas,
como por ejemplo, colocar en ellos cualquier clase de distintivos 0 afiches,
Pintarlos con colores o simbolos que identifiquen a una determinada
candidatura, coalicién 0 partido politico o llevar a efecto en los mismos
cualquier actividad en apoyo a éstas, ya sea en forma directa o indirecta,
toda vez que ello no solo implica ocupar tales bienes en un fin totalmente
distinto de su objetivo sino que también importa el uso de recursos
financieros 0 fisicos en beneficio de una determinada tendencia politica.
2.- Ahora bien, nuevamente la Sra. Cathy Barriga Guerra, ignora
deliberadamente Io sefialado por la Contraloria y hace “abuso de su Imagen”
en actividades institucionales, el hecho quedo constatado en una foto oficial
de la Edil donde se aprecia a la Edil entregando una “Beca Municipal”, la
cual se denomina “Beca Cathy Barriga”, con una especie de “Cheque Beca”,
en el mencionado cheque de lee la siguiente frase “Beca, Alcaldesa Sra.
Cathy Barriga Guerra”.
3, Cabe mencionar que la Beca en cuestién seria financiada con recursos
provenientes de la Subvencién Municipal, de manera que esta beca es
financiada integramente con recursos piblicos provenientes del Presupuesto
Municipal.4,. Segtin informacion de prensa, fa Alcaldesa habria sefialado que mientras
ella sea alcaldesa los estudiantes mantendrian el beneficio.
Tal circunstancia resulta aberrante, por cuanto se atribuye la entrega
de la beca y su afirmacién puede constituirse como una tentativa o
propuesta de cohecho.
éQué hardn los beneficiarios de la beca para continuar con el beneficio del
que son merecedores?
Votar por Ja Alcaldesa para continuar con el beneficio.
éQué haran sus padres y su grupo familiar?
Lo mismo.
Lo mas grave es que la Alcaldesa esta, bajo su propia declaracion,
disponible para cualquier cargo publico, es decir, en permanente campafia
electoral. Si a esto Je sumamos a Ia permanente campafia de su grupo
familiar resulta que ha ocurrido un hecho grave.
5. Al respecto cabe sefialar que ese érgano contralor ya habia evacuado el
Dictamen N°6.444 de fecha 21 de Junio del 2018, donde sefialo que el
“Municipio debe abstenerse en lo sucesivo de incorporar imagenes
representativas 0 caricaturas alusivas a la Alcaldesa~". Se debe recordar la
abundante jurisprudencia en esta materia, especialmente la referida a que
“Ios recursos financieros con que cuentan los organismos piiblicos deben
destinarse exclusivamente al logro de fines propios de tales entidades y, en
ese contexto, en lo que dice relacién con el rubro de publicidad y difusion,
no pueden incurrir en otros gastos que los necesarios para el cumplimiento
de sus funciones.”
6. Se debe agregar que las misma jurisprudencia sefiala: “Que, sobre la
utilizacién del nombre de la maxima autoridad edilicia en elementos
Publicitarios, conforme a los articulos 1° y 2° de Ja Ley N° 18.695, la
municipalidad es una corporacién auténoma de derecho publico, constituida
por el alcalde, y por el concejo, por lo que las acciones que realiza no son
ejecutadas por el alcalde 0 el concejo, considerados separadamente, sino
que por Ja institucién que integran”.
Al respecto la Entidad Fiscalizadora ha manifestado reiteradamente,
entre otros, a través de los dictamenes N°s 33.463, de 2013, 49.869, de
2013, 58.624, de 2014, y 32.548 de 2016, de este origen, que es el
municipio como tal quien presta los servicios que se dan a conocer en
cumplimiento de sus funciones, y no la autoridad edilicia en forma
independiente”, como pudiera entenderse de una excesiva explotacién de su
imagen.
Informe Final 350-2019 Municipalidad de Maipú Auditoria Al Proceso de Adquisiciones y Abastecimiento en La Municipalidad de Maipú y Desembolsos Por Conceptos de Aportes Estatales - Faep - Dic 2019