UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS

PROGRAMA DE PRÁCTICAS ESTUDIANTILES
EN LA COMUNIDAD -PROPEC-
PRÁCTICA INTEGRADA 2018

PLAN DE INVESTIGACIÓN

“ESTUDIO Y DIAGNÓSTICO FINANCIERO-CONTABLE Y ADMINISTRATIVO DE LA

MUNICIPALIDAD DE CONCEPCIÓN CHIQUIRICHAPA, DEPARTAMENTO DE
QUETZALTENANGO”

GUATEMALA, MARZO DE 2018

REVISADO POR:

LICENCIADA ANA JULIETA PÉREZ GONZÁLEZ

CONTADORA PÚBLICA Y AUDITORA
DOCENTE SUPERVISOR

LICENCIADO DIALBI RENÉ GALLARDO BARRIOS

ADMINISTRADOR DE EMPRESAS
DOCENTE SUPERVISOR

APROBADO POR:

LICENCIADO JOSÉ PABLO MORALES

CONTADOR PÚBLICO Y AUDITOR
SUPERVISOR DOCENTE DE PRÁCTICA
 INTEGRANTES DE CONTADURÍA PÚBLICA Y AUDITORÍA

No. APELLIDOS Y NOMBRES DEL ESTUDIANTE CARNÉ

1 Ortiz Sasvin, Adolfo de Jesús 9611386
2 Zamora Aroche, Kimberly Sugey 201316683
3 Pineda Revolorio, Marilyn Denisse 201316688
4 López Ortiz, Raúl Antonio 201316692
5 Arévalo Colomer, Yaslin Yesenia 201316696
6 Valiente Monterroso, Kevin Gonzalo 201316707
7 Concuá Sánchez, Miguel Estuardo 201316714
8 Alquijay Luna, Edwin Alexander 201316715
9 Domínguez Espaderos, Christian Fernando 201316729
10 Pixtun Santos, Griselda Magaly 201316741
11 Gómez Pérez, Angélica Carolina 201316751
12 Tercero Mejía, Claudia Veralí 201316753
13 Pérez Ramírez, Noé Isaac 201316765
14 Cobar Cruz, Alexis Yvanhova 201316766
15 Ramírez Rojas, Brenda Carolina 201316782
16 Mazariegos Barrios, Kevin Ludwing 201316791
17 Jiménez Esteban, Eyli Sucely 201316801
18 Guzmán Patzán, Jorbin Rusland 201316804
19 Miranda Gonzáles, Gerson Samuel 201316811
20 Osorio Olcot, Evelin Celeste 201316827
21 Rodas Muralles, María de los Ángeles 201316828
22 Sagastume Hernández, Anderson Estuardo 201316851
23 Rodas de León, Jorge Ramiro 201316853
24 Domínguez Arrivillaga, Diana Michelle 201316858
25 Acajabón Velásquez, Brenda Aracely 201316868
26 Velásquez Farnés, Sussan Jeanetth 201316918
27 Chamalé Loarca, Melvin Omar 201316919
28 Ramírez Méndez, Kevin Leonel 201316920
 INTEGRANTES DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

No. APELLIDOS Y NOMBRES DEL ESTUDIANTE CARNÉ

1 López Santos, Jhoselin Rozmery 201316524
2 López Canel, Félix Daniel 201316577
3 Ramacini Méndez, Daniel Francisco 201316581
4 Castro Pérez, Sandy Elizabeth 201316596
5 Hernández Torres, Katherine Elizabeth 201316608
6 Menegazzo Ordoñez, Julissa Fernanda 201316614
7 Ovalle Figueroa, Ana Guadalupe 201316615
8 Rodas Castellanos, Rosa Margarita 201316623
9 Antonio de León, Roger Alexander 201316637
10 López Claudio, Nixon Armando 201316684
11 Morales Zamora, Cindy Paola 201316721
12 Ojea Figueroa, Alejandro René 201316728
13 Vásquez Castellanos, María Andrea 201316737
14 Callejas, Gabriela Magaly 201316768
 ÍNDICE

CONTENIDO PÁGINA

INTRODUCCIÓN i
I. JUSTIFICACIÓN 1
II. MATRIZ DE INVESTIGACIÓN GENERAL 2
2.1 Matriz de investigación específica de área financiera-contable 4
2.2 Matriz de investigación específica de área administrativa 12
III. BOSQUEJO PRELIMINAR DE TEMAS 25
IV. MÉTODOS, TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIÓN 29
4.1 Métodos 29
4.2 Técnicas e instrumentos de investigación 30
4.2.1 Técnicas de investigación documental 30
4.2.2 Técnicas de investigación de campo 31
V. DETERMINACIÓN DE LA MUESTRA 33
VI. ESTIMACIÓN DE RECURSOS 37
6.1 Recurso humano 37
6.2 Recursos físicos 38
6.3 Recursos tecnológicos 39
6.4 Recursos materiales 40
6.5 Recursos financieros 41
VII. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES 42
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 43
ANEXOS 46
 ÍNDICE DE TABLAS

CONTENIDO NOMBRE PÁGINA

Tabla 1 Proyección de la población 35

Tabla 2 Estimación de recurso humano 37
Tabla 3 Cálculo de costo de hora hombre 38
Tabla 4 Recurso humano 38
Tabla 5 Recursos físicos 39
Tabla 6 Recursos tecnológicos 40
Tabla 7 Recursos materiales 40
Tabla 8 Recursos financieros 41
 i

INTRODUCCIÓN

El presente plan de investigación será utilizado para elaborar un estudio y diagnóstico

financiero, contable y administrativo en la municipalidad de Concepción Chiquirichapa,
departamento de Quetzaltenango.

Con el objetivo principal del estudio, que es determinar las causas que generan
debilidades en la gestión administrativa y que debilitan el proceso municipal, así mismo,
brindar herramientas o instrumentos que minimicen dicha problemática.

En este documento se integran los elementos fundamentales de un plan de investigación,

primeramente, se presenta la justificación de la investigación, en la cual se indica el
porqué de la investigación y los beneficios que traerá la misma. Luego se presentan las
matrices general y específica de la investigación en las cuales son planteadas tanto la
problemática general como los problemas específicos, así como la hipótesis general y
específica, el marco teórico que servirá de base para la investigación y los objetivos que
se pretenden alcanzar.

Posteriormente, se presenta el bosquejo preliminar de temas que deberán ser incluidos

en el informe final teniendo un orden lógico para ser tratados, luego se plantea los
métodos, técnicas e instrumentos que habrán de aplicarse durante el desarrollo de la
investigación, así mismo, se presenta los recursos humanos, físicos, tecnológicos,
materiales y financieros estimados, siguiendo con el cronograma el cual incluye las
actividades previstas y estimación de tiempos en los que habrá de realizarse.

Por último, la bibliografía que es la fuente de consulta que será utilizada para realizar el
trabajo de investigación, así como la e-grafía que son las referencias de las páginas
consultadas en internet.
 1

I. JUSTIFICACIÓN

Como parte de la formación profesional de los estudiantes de las carreras de Auditoría y

Administración de Empresas de la Facultad de Ciencias Económicas, de la Universidad
de San Carlos de Guatemala, el Programa de Prácticas Estudiantiles en la Comunidad,
PROPEC tiene que realizar un estudio y diagnóstico Financiero-Contable y Administrativo
de la municipalidad de Concepción Chiquirichapa, departamento de Quetzaltenango, con
el fin de aplicar su reglamento el cual pretende poner al estudiante en contacto con la
realidad nacional, para que analice e interprete con criterio científico y técnico para que
el estudiante aplique los conocimientos adquiridos durante su preparación profesional y
pueda contribuir en la búsqueda y propuesta de soluciones a los diferentes problemas
diagnosticados en la unidad objeto de estudio.

Por lo expuesto anteriormente, los estudiantes del grupo 14 de la Práctica Integrada 2018,
realizarán el diagnóstico Financiero-Contable y Administrativo en la municipalidad de
Concepción Chiquirichapa, departamento de Quetzaltenango, con el propósito de
fortalecer la gestión municipal y contribuir al desarrollo de la comunidad del municipio.

Con la elaboración del diagnóstico, mediante la ejecución de métodos y técnicas de

carácter científico, se pretende emitir recomendaciones eficientes y posibles propuestas
de solución, que beneficien a la institución, para mejorar aspectos contables y
administrativos, a través de documentos técnicos, apegados a la normativa legal vigente,
para mejora de su gestión.
 II. MATRIZ DE INVESTIGACIÓN GENERAL

Problema General Hipótesis Marco Teórico Objetivo

¿Cuáles son las La inadecuada aplicación Control Interno Gubernamental: Comprobar por medio de la
causas desde el de las Normas de Control “Es el proceso que consiste en observación, sondeo de opinión
punto de vista Interno Gubernamental, la verificar periódicamente el resultado y/o encuestas dirigidas a una
financiero-contable y falta de implementación de la gestión pública, midiendo la muestra de la población del
administrativo, que del Proceso Administrativo eficacia, eficacia y transparencia en municipio de Concepción
ocasionan debilidad y de estrategias de el uso de los recursos públicos. Esto Chiquirichapa del departamento
en: la gestión del socialización a la para mejorar la confiabilidad de la de Quetzaltenango para verificar la
control interno, en el población de la información que se genere sobre los efectividad de los medios de
diseño de la administración municipal, recursos y operaciones, y mejorar la comunicación en la divulgación de
estructura ocasiona debilidad en: la capacidad administrativa para la ejecución de programas y
organizacional, gestión del control interno, impedir o identificar el manejo proyectos municipales, con el
deficiencia en la en el diseño de la inadecuado de los recursos del propósito de proporcionar una
gestión del talento estructura organizacional, Estado." 1 adecuada organización
humano, seguridad e deficiencia en la gestión comunitaria.
higiene ocupacional y del talento humano, Proceso administrativo: “Consiste
la falta de cultura seguridad e higiene en el flujo continuo que debe estar Establecer a través de entrevistas
tributaria en la ocupacional y la falta de interrelacionado con las actividades dirigidas a los colaboradores,
municipalidad de cultura tributaria en la de planeación, organización, Jefes de Áreas, Directores
Concepción municipalidad de integración, dirección y control, las Administrativo Financiero y

2
1
Control Gubernamental. Información obtenida de: https://ntich54.blogspot.com/2006/02/definición, (Fecha de consulta: 05 de marzo 2018)
 Problema General Hipótesis Marco Teórico Objetivo
Chiquirichapa, Concepción cuales permiten desarrollar un Planificación Municipal, si la
departamento de Chiquirichapa, objetivo común que consiste en inadecuada aplicación de las
Quetzaltenango, departamento de aprovechar los recursos humanos, Normas de Control Interno
durante el período de Quetzaltenango, durante técnicos, materiales y de cualquier Gubernamental, la de
enero a mayo del el período de enero a otro tipo, con los cuenta la implementación del Proceso
2018? mayo del 2018. organización para hacerla efectiva.”2 Administrativo y de estrategias de
socialización a la población de la
Estrategias de socialización: administración municipal,
consiste en potencializar las ocasiona debilidad en: la gestión
campañas informativas de las del control interno, en el diseño de
distintas actividades, logros y la estructura organizacional,
propuestas generadas por las deficiencia en la gestión del talento
actuales autoridades de la humano, seguridad e higiene
municipalidad, en beneficio de la ocupacional y la falta de cultura
población. 3 tributaria en la municipalidad de
Concepción Chiquirichapa,
departamento de Quetzaltenango,
durante el período de enero a
mayo del 2018.

2
Proceso administrativo. Información obtenida de: https://www.gestiopolis.com/que-es-proceso-administrativo/, (Fecha de consulta: 05 de marzo
2018)
3
Estrategias de socialización. María del Carmen Zavala Simbaña. Información obtenida de: https://prezi.com/m/pjmrycyhokdm/estrategia-de-

3
socializacion-y-difusion-de-las-actividades-re/ (Fecha de consulta: 05 de marzo 2018)
2.1 Matriz de investigación específica de área financiera-contable
Control Interno

No. Problema Hipótesis Marco Teórico Objetivo

1 Alto nivel de La inadecuada Riesgo: “Este componente involucra la Establecer por medio de una
riesgo de error aplicación y identificación y análisis de riegos guía de entrevista al Concejo
en el registro de evaluación del relevantes, como base para determinar Municipal si la inadecuada
las operaciones control interno, la forma como tales riesgos deben ser aplicación y evaluación del
de la gestión provoca alto nivel manejados.” 4 control interno, provoca alto
municipal. de riesgo de error nivel de riesgo de error en el
en el registro de Evaluación y control: “Los titulares de registro de las operaciones de
las operaciones las instituciones gubernamentales la gestión municipal.
de la gestión deberán de velar por el establecimiento
municipal. formal de un sistema de evaluación y Determinar el control interno
control del funcionamiento de la actual por medio de una guía
estructura del control interno, según las de entrevista dirigida a los
características propias de la institución y directores de: Recursos
Humanos, Administración
Financiera Municipal,
Planificación Municipal, Áreas
Protegidas Municipal,

4
Contraloría General de Cuentas – Marco Conceptual Control Interno Gubernamental. Elementos del Control Interno. Inciso 12, Evaluación de

4
riegos.
 No. Problema Hipótesis Marco Teórico Objetivo
de acuerdo a leyes, reglamentos y Dirección Municipal de la
normas establecidas a aplicar” 5 Mujer, Juzgado Municipal,
Secretaria Municipal, Servicios
Auditoría Interna: “La unidad de Educativos / Culturales,
Auditoría Interna es parte integrante de Fontanería Municipal, Oficina
la estructura del control interno, de la Niñez y Adolescencia y
encargada de medir y evaluar la Centro de Mayoreo.
eficiencia, eficacia de los controles
establecidos.” 6 Comprobar la aplicación y
evaluación del control interno
por medio de un cuestionario
dirigido a los encargados de:
Recursos Humanos, Tesorería,
Contabilidad, Presupuestos,
Área de Receptoría, Almacén,
Compras, Técnico I de la
Dirección Municipal de
Planificación, Promotor

5
Contraloría General de la República de Panamá – Decreto No. 106. Normas de Control Interno Gubernamental. Normas Generales, Evaluación
y Control.
6
Contraloría General de la República de Panamá – Decreto No. 106. Normas de Control Interno Gubernamental. Normas Generales, Definición

5
de la unidad de Auditoría Interna.
No. Problema Hipótesis Marco Teórico Objetivo
Agrícola I de la Dirección
Municipal de Planificación,
Promotor Agrícola II de la
Dirección Municipal de
Planificación, Administrador del
Centro de Mayoreo.

6
Manuales Financieros

No. Problema Hipótesis Marco Teórico Objetivo

2 Falta de La inadecuada Manuales: “La máxima autoridad de cada Establecer por medio de una
creación y coordinación por ente público, debe apoyar y promover la guía de entrevista dirigida al
actualización de parte de la elaboración de manuales de funciones y Alcalde Municipal para
manuales y administración procedimientos para cada puesto y determinar si la inadecuada
guías municipal, procesos relativos a las diferentes coordinación municipal,
financieras. provoca la falta actividades de la entidad.” 7 provoca la falta de creación y
de creación y actualización de manuales y
actualización de Manual de Administración Financiera guías financieras.
manuales y guías Integrada Municipal (MAFIM):
financieras dentro “Documento que contiene los Establecer por medio de una
de los procesos procedimientos administrativos y guía de entrevista dirigida al
municipales. financieros básicos, que los gobiernos auditor interno el listado de
deben adoptar para fortalecer su manuales y guías financieras
administración financiera y su estructura autorizadas por el Consejo
de control interno, con el fin de apoyar el Municipal.
proceso de rendición de cuentas, el
cumplimiento de objetivos y metas Identificar por medio de una
institucionales.” 8 guía de entrevista dirigida a

7
Contraloría General de Cuentas - Normas Generales de Control Interno Gubernamental. Normas de Aplicación General, Inciso 1.10 Manuales de
funciones y procedimientos. Junio 2006

7
8
Ministerio de Finanzas Públicas – Acuerdo Ministerial No. 86-2015. Manual de Administración Financiera Integrada Municipal. Marco conceptual.
No. Problema Hipótesis Marco Teórico Objetivo
los funcionarios de la
Dirección Administrativa
Financiera Integrada
Municipal cuáles son sus
funciones actuales y como se
encuentran estandarizadas.

Identificar por medio de una

guía de entrevista dirigida al
encargado de Recursos
Humanos si se realizan la
adecuada creación y
actualización de manuales y
guías financieras.

8
Recaudación de Ingresos

No. Problema Hipótesis Marco Teórico Objetivo

3 Debilidad en la La falta de una Herramienta técnica: “es aquel Determinar por medio de una
recaudación de herramienta elemento elaborado con el objetivo de entrevista y cuestionario
ingresos propios técnica, para la hacer más sencilla una determinada dirigida al personal del área de
Municipales. estimación y actividad (…).” 9 Tesorería de la Dirección de
análisis de los Administración Financiera
ingresos propios, Estimación de los ingresos: “La Municipal -DAFIM-, si la falta de
provocan la máxima autoridad de cada ente público, una herramienta técnica, para
debilidad en la debe velar porque en su anteproyecto de la estimación y análisis de los
recaudación. Presupuesto, se incluyan todas las ingresos propios, provocan la
estimaciones de ingresos y se debilidad en la recaudación.
identifiquen las fuentes de
financiamiento. • Realizar a través de una
guía de análisis documental
Cada ente público a través de la unidad en el área de Tesorería para
especializada, es responsable porque determinar el porcentaje de
dentro del anteproyecto del presupuesto, participación de los
se incluyen todas las clases de ingresos ingresos propios en lo que
que se tienen estimado percibir, así concierne a los arbitrios,
como identificar claramente las fuentes

9
9
Herramienta técnica. Información obtenida de: https://www.definicionabc.com/general/herramienta.php/ (fecha de consulta: 03 de marzo de 2018)
 No. Problema Hipótesis Marco Teórico Objetivo
de financiamiento y sus fondos tasas y contribuciones del
estimados dentro del ejercicio fiscal.” 10 municipio.
• Desarrollar una evaluación
Ingresos propios: “Son los recursos por medio de una narrativa
financieros que el gobierno municipal dirigida al encargado de la
obtiene por cuenta propia, de la Unidad de Servicios
recaudación de arbitrios, tasas y Públicos, determinando los
servicios municipales.” 11 métodos para otorgar los
servicios públicos y los
costos en que se incurren y
verificar si tienen la
capacidad de solventar los
costos que conlleva su
contraprestación.
• Determinar los Índices de
incobrabilidad de los
ingresos propios a través de
un análisis documental y

10

10
Normas Generales de Control Interno, Guatemala 6 de junio de 2006, pág. 15
11
Artículo 100 del Código Municipal, decreto número 12-2002 del Congreso de la República de Guatemala
No. Problema Hipótesis Marco Teórico Objetivo
entrevista al encargado de
tesorería.
• Analizar y determinar qué
porcentaje del presupuesto
actual, han alcanzado en la
ejecución de ingresos
propios, a través de un
análisis documental
• Evaluar cuáles son las
actividades económicas del
municipio que generan más
ingresos en la actualidad a
través de un análisis de los
estados financieros.

11
2.2 Matriz de investigación específica del área de administración de empresas
Inexistencia de instrumentos para la gestión del talento humano.
No. Problema Hipótesis Marco Teórico Objetivo
1 Inexistencia de La falta de Gestión del Talento Humano: “En la Establecer por medio de una
instrumentos asesoría actualidad se habla de estrategia de guía de entrevista dirigida al
para la gestión administrativa, recursos humanos para expresar la encargado del área de
del talento provoca la utilización deliberada de las personas, con Recursos Humanos, para
humano. inexistencia de el propósito de que ayuden a la verificar si la falta de asesoría
los instrumentos organización a ganar o a mantener una administrativa, provoca que
para la gestión ventaja sostenible frente a los no existan instrumentos para
del talento competidores que se disputan el mercado. la gestión del talento humano.
humano. La estrategia es el plan global o el enfoque
general que la organización adopta para
asegurar que las personas cumplan
adecuadamente la misión de la
organización.” 12

Instrumento Técnico: “son aquellos

documentos, papeles, cartas, fotos que
sirven para probar, certificar que un hecho
aconteció, determinar un proceso y/o la

12
12
Gestión del Talento Humano, tercera edición. Idalberto Chiavenato. México 2008. (Pag. 4 parte I)
 No. Problema Hipótesis Marco Teórico Objetivo
forma en que se produjo. Pueden ser
públicos (con intervención de
algún funcionario público) o privados
(entre particulares).” 13

Evaluación del desempeño: “Consiste

en identificar, medir y administrar el
desempeño humano en la organización.
La identificación se apoya en el análisis de
los puestos, pretendiendo cuales son las
áreas de trabajo que se deben estudiar
cuando se mide el desempeño.” 14

Asesoramiento administrativo: “Apoyo

y acompañamiento a la administración en
planeación y dirección de los negocios,
enfocada al área Operativa e industrial,
que le permita realizar un diagnósticos de
alto impacto, con el fin de fortalecer los

13

13
Instrumento técnico. Información obtenida de: https://deconceptos.com/tecnologia/instrumento / (Fecha de consulta: 22 de febrero de 2018)
14
Gestión del Talento Humano, tercera edición. Idalberto Chiavenato. México 2008 (Pag. 244 parte 8)
 No. Problema Hipótesis Marco Teórico Objetivo
procesos; generando estrategias guiadas
al mejoramiento continuo y optimización
de los recursos físicos, financieros y
humanos, enfocados al diseño de
indicadores de gestión, que permitan
medir la eficiencia y eficacia de sus
procesos y tomar decisiones adecuadas
en busca de la excelencia y cumpliendo
objetivos de crecimiento y desarrollo de su
organización” 15

15

14
Asesoría Administrativa. Información obtenida de: http://www.asecorp.net.co/index.php/es/servicios/asesoria-administrativa (fecha de consulta
el 9 de marzo de 2018)
Riesgo potencial a la salud y seguridad ocupacional de los colaboradores.
No. Problema Hipótesis Marco Teórico Objetivo
2 Riesgo potencial La falta de un Riesgo: “combinación de la posibilidad de Establecer por medio de una
a la salud y programa de la ocurrencia de un evento peligroso o entrevista dirigida a los
seguridad seguridad y salud exposición y la severidad de lesión o colaboradores, si la falta de
ocupacional de ocupacional, enfermedad que pueden ser causados por un programa de seguridad y
los provoca el riesgo el evento o la exposición” 16 salud ocupacional, provoca
colaboradores. potencial a la el riesgo potencial a la salud
salud y seguridad Programa: “Conjunto de instrucciones y seguridad ocupacional de
ocupacional de ordenadas correctamente que permiten los colaboradores.
los realizar una tarea o trabajo específico”. 17
colaboradores.
Salud Ocupacional: “Esta disciplina
busca controlar los accidentes y las
enfermedades mediante la reducción de las
condiciones de riesgo”. 18

Seguridad e Higiene en el trabajo: “Es el

conjunto de conocimientos que buscan
garantizar el bienestar físico, mental y

16
Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional – Requisitos, OHSAS 18001:2007
17

15
Programa. Información obtenida de: http://conceptodefinicion.de/programa/ (fecha de consulta: 02 de marzo 2018)
18
Salud ocupacional. Información obtenida de: https://definicion.de/salud-ocupacional/ (fecha de consulta: 02 de marzo de 2018)
 No. Problema Hipótesis Marco Teórico Objetivo
social del trabajador, y con ello su eficiencia
en el trabajo, controlando aquellos riesgos
que pueden producirle accidentes o
enfermedades laborales”. 19

Colaborador: “Es la persona que

interactúa en todo proceso donde se
involucre el trabajo de varias personas en
equipo o en grupos como un aspecto
intrínseco de la sociedad humana, se aplica
en diversos contextos, como la ciencia, el
arte, la educación y negocios. Se relaciona
con la cooperación y coordinación” 20

19
Seguridad e Higiene en el trabajo. Información obtenida de: http://www.cnr.gob.sv/conceptos-generales-de-seguridad-y-salud-ocupacional-
glosario/ (fecha de consulta: 02 de marzo de 2018).
20

16
Colaborador. Información obtenida en: http://recursoshumanosinternet.blogspot.com/2011/03/que-es-un-colaborador.html. (Consultado el 10 de
marzo de 2018)
Deficiencia en la divulgación de la gestión y administración municipal.

No. Problema Hipótesis Marco Teórico Objetivo

3 Deficiencia en la La falta de Asesoría: “se conoce como asesoría al Determinar por medio de una
divulgación de la asesoría y trabajo y el despacho de un asesor, que entrevista dirigida a los
gestión y presupuesto para es una persona a brindar encargados de las áreas de
administración publicidad y recomendaciones, sugerencias y presupuesto y secretaría de la
municipal. propaganda, consejos en su ámbito de Municipalidad y una boleta de
provoca especialización. 21 encuesta dirigida a una
deficiencia en la muestra de los habitantes del
divulgación de la Presupuesto: “es la cantidad de dinero Municipio, si la falta de
gestión y que se estima que será necesaria para asesoría y presupuesto para
administración hacer ciertos gastos” publicidad y propaganda,
municipal. provoca deficiencia en la
Propaganda: “se encarga de difundir una divulgación de la gestión y
idea, valor o forma de ver el mundo”. 22 administración municipal.

Publicidad: “cualquier cosa pagada e

impersonal de presentación y promoción
de ideas” 23

21
Definición de Asesoría. Información obtenida de: https//definición de/asesoría (fecha de consulta: 22 de febrero de 2018)
22

17
Diccionario Real Academia Española 2018
23
Kotler, Philip/Armstrong, Gary. Libro Fundamentos de Marketing. 11ª Ed. México. véase página 357”
 No. Problema Hipótesis Marco Teórico Objetivo
Divulgación: “publicar, extender, poner al
24
alcance del público algo.

Gestión pública: "es aquella que se

encuentra orientada hacia la eficaz
administración de los recursos del Estado,
con el objeto de satisfacer las
necesidades de la población y promover el
desarrollo del país" 25

24

18
Diccionario de la Lengua Española, 1992”
25
Gestión Pública. Información obtenida de: http://conceptodefinicion.de/gestion/ (fecha de consulta: 22 de febrero de 2018).
Inadecuada cultura tributaria por parte de los pobladores del Municipio.
No. Problema Hipótesis Marco Teórico Objetivo
4 Falta de cultura La débil de Cultura tributaria: “es una conducta Determinar por medio de una
tributaria por concientización, manifestada en el cumplimiento boleta de encuesta dirigida a
parte de los provoca la falta permanente de los deberes tributarios con una muestra de los habitantes
pobladores del de cultura base en la razón, la confianza y la del Municipio, si la débil
Municipio. tributaria por afirmación de los valores de ética concientización, provoca la
parte de los personal, respeto a la ley, responsabilidad falta cultura tributaria por
pobladores del ciudadana y solidaridad social a todos”. 26 parte de los pobladores del
Municipio. Municipio.
Campañas de divulgación: “tiene por
finalidad transmitir un mensaje a quienes
lo reciben y se prepara concienzudamente
para modificar la conducta del público en
27
el sentido que desea”.

Campaña de concientización: “dentro

del marketing se puede estimular al
usuario, por medio de esta herramienta,

26
Cultura tributaria: Información obtenida de: https://portal.sat.gob.gt/portal/cultura-tributaria/ (fecha de consulta: 23 de febrero de 2018)

19
27
Cravens W. David, Woodruff Robert B, Gerald Hills. Administración de la mercadotecnia, México, Continental, 2002, pág. 45-60
 No. Problema Hipótesis Marco Teórico Objetivo
para poder cambiar la forma de actuar de
28
las personas”.

Campaña de sensibilización: “tienen

como objetivo modificar la forma de
pensar de un determinado grupo de
personas, mostrando la necesidad de
modificar la misma o de lograr un objeto
29
colectivo”.

Estrategia de publicidad: “La estrategia

publicitaria persigue el objetivo de diseñar
una campaña que nos permita lograr una
respuesta concreta que queremos
provocar en el público objetivo”. 30

La mezcla promocional: “mezcla

específica, relaciones públicas, marketing

28
Kotler y Armstrong. Fundamentos de marketing, Pearson Educación, México, 2013, pág. 357.
29
Clow E, Kennet; Baack, Donald. Publicidad y comunicación integral de marketing, Instituto Tecnológico y estudios Superiores de Monterrey,
Campus Estado de México, Cuarta Edición, Pág. 3,131,21-54

20
30
“ídem”
 No. Problema Hipótesis Marco Teórico Objetivo
interactivo y marketing directo, que
emplean las instituciones para comunicar
de forma persuasiva el valor para el
usuario y para generar relaciones con el
31
mismo”.

21
31
“ídem”
Inapropiada estructura organizacional.
No. Problema Hipótesis Marco Teórico Objetivo
5 Inapropiada La falta de Estandarización de los procesos: Comprobar por medio de una
estructura actualización y/o “Tiene el objetivo de unificar los guía de entrevista y
organizacional. ausencia de procedimientos de las organizaciones que cuestionarios dirigidas a los
manuales de utilizan diferentes prácticas para el mismo directores de todas las áreas,
funciones y proceso. Por lo tanto, es posible alcanzar si la falta de actualización y/o
procedimientos, la composición que no es más que la ausencia de manuales de
provoca una reutilización de un proceso ya establecido funciones y procedimientos,
inapropiada como un componente (o sub-proceso) de provoca una inapropiada
estructura otro proceso, que a veces está en otro estructura organizacional.
organizacional. departamento o sector de la empresa.” 32

Manual de procedimientos: “Los

manuales de procedimiento tienen como
objetivo estandarizar el trabajo de modo
que proporcione la calidad deseada.
Sirven de guía para la ejecución de los
procesos, facilitan la formación y ayudan a
comprobar la conformidad de las

32

22
Estandarización-procesos. Información obtenida de: https://www.heflo.com/es/blog/bpm/estandarizacion-procesos/ (fecha de consulta 22 de
febrero de 2018)
 No. Problema Hipótesis Marco Teórico Objetivo
actividades, además de convertirse en
una importante fuente de información.” 33

Manual de funciones: “Es un instrumento

de trabajo que contiene el conjunto de
normas y tareas que desarrolla cada
funcionario en sus actividades cotidianas
y será elaborado técnicamente basados
en los respectivos procedimientos,
sistemas, normas y que resumen el
establecimiento de guías y orientaciones
para desarrollar las rutinas o labores
cotidianas, sin interferir en las
capacidades intelectuales, ni en la
autonomía propia e independencia mental
o profesional de cada uno de los
trabajadores u operarios de una empresa
ya que estos podrán tomar las decisiones

33

23
Guía industrial. Información obtenida de: http://www.ingenieria.unam.mx/~guiaindustrial/diseno/info/6/1.htm / (Fecha de consulta 22 de febrero de
2018)
 No. Problema Hipótesis Marco Teórico Objetivo
más acertadas apoyados por las
directrices de los superiores.” 34

Estructura organizacional: “Es un

sistema utilizado para definir una jerarquía
dentro de una organización. Identifica
cada puesto, su función y dónde se
reporta dentro de la organización. Esta
estructura se desarrolla para establecer
cómo opera una organización y ayudar a
lograr las metas para permitir un
crecimiento futuro.” 35

34
Funciones y procedimientos: Información obtenida en: https://prezi.com/yq92hr7dcvnu/manual-de-funciones-y-procedimientos/ (fecha de visita:
22 de febrero de 2018)
35

24
Estructura organizacional. Información obtenida de: https://pyme.lavoztx.com/cul-es-el-significado-de-estructura-organizacional-4749.html
(Fecha de consulta: 10 de marzo de 2018)
 25

III. BOSQUEJO PRELIMINAR DE TEMAS

ÍNDICE
INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO I
ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO DE CONCEPCIÓN CHIQUIRICHAPA,
DEPARTAMENTO DE QUETZALTENANGO

1.1. Marco general

1.1.1 Antecedentes históricos
1.1.2 Aspectos geográficos
1.1.3 Aspectos económico sociales
1.2. División política y administrativa
1.2.2 División política
1.2.1. División administrativa
1.2.2. Gobierno municipal
1.3. Población
1.3.1. Población según género, rango de edad y pertenencia étnica
1.3.2. Densidad poblacional
1.3.3. Cultura étnica
1.3.4. Idioma
1.3.5. Empleo y los niveles de ingreso y egreso
1.3.6. Población económicamente activa -PEA-
1.3.7. Niveles de pobreza
1.4. Servicios básicos
1.4.1. Educación
1.4.2. Salud
1.4.3. Agua
1.4.4. Alumbrado público y energía eléctrica
1.4.5. Sistema de recolección de basura
 26

1.4.6. Drenajes y alcantarillado

1.5. Infraestructura
1.5.1. Mercado
1.5.2. Medios de transporte
1.5.3. Telecomunicaciones
1.5.4. Vías de acceso
1.6. Organización productiva
1.6.1. Actividad comercial
1.6.2. Actividad turística

CAPÍTULO II
GENERALIDADES DE LA MUNICIPALIDAD DE CONCEPCIÓN CHIQUIRICHAPA,
DEPARTAMENTO DE QUETZALTENANGO

2.1. Municipalidad de Concepción Chiquirichapa

2.1.1. Reseña histórica
2.1.2. Autonomía
2.1.3. Gobierno y administración
2.1.4. Autoridades de la municipalidad
2.2. Marco legal
2.2.1. Constitución Política de la República de Guatemala
2.2.2. Código Municipal
2.2.3. Leyes, reglamentos aplicables a municipalidades
2.3. Cultura organizacional
2.3.1. Organigrama municipal
2.3.2. Misión
2.3.3. Visión
2.3.4. Objetivos
2.4. Clases de tributos
2.4.1. Impuestos
2.4.2. Arbitrios
 27

2.4.3. Tasas
2.4.4. Contribuciones Especiales

CAPÍTULO III
DIAGNÓSTICO FINANCIERO-CONTABLE

3.1. Control interno gubernamental

3.1.1. Definición
3.1.2. Principios de control interno
3.1.3. Diagnóstico de la evaluación de las Normas de Control Interno dirigido a: Los
directores de Recursos Humanos, Administración Financiera Municipal,
Planificación Municipal, Áreas Protegidas Municipal, Dirección Municipal de la
Mujer, Juzgado Municipal, Secretaria Municipal, Servicios Educativos / Culturales,
Fontanería Municipal, Oficina de la Niñez y Adolescencia y Centro de Mayoreo.
3.1.4. Manual de administración financiera integrada municipal -MAFIM-
3.2. Planificación presupuestaria
3.2.1. Definición
3.2.2. Formulación del presupuesto
3.2.3. Estimación de ingresos
3.2.4. Recaudación de ingresos

CAPÍTULO IV
DIAGNÓSTICO ADMINISTRATIVO

4.1. Estructura organizacional

4.1.1. Análisis de la estructura actual
4.1.2. Diagnóstico en la estructura organizacional
4.1.3. Principio de organización
4.1.4. Principio de especialización
4.1.5. Principio de unidad de mando
4.1.6. Principio de equilibrio de autoridad-responsabilidad
 28

4.1.7. Principio de equilibrio de dirección-control

4.1.8. Principio de la definición de puestos
4.1.9. Manuales de funciones de puestos
4.2. Gestión del talento humano
4.2.1. Proceso de reclutamiento
4.2.2. Proceso de selección de personal
4.2.3. Procedo de inducción y capacitación
4.2.4. Evaluación del desempeño
4.3. Salud y seguridad ocupacional
4.3.1. Reglamento de Salud y Seguridad Ocupacional. Acuerdo Gubernativo 229-2014 y
sus Reformas. Ministerio de Trabajo y Previsión Social de Guatemala.
4.3.2. Seguridad e higiene en el trabajo
4.3.3. Programa de salud y seguridad ocupacional municipal
4.4. Estrategias mercadológicas
4.4.1. Campaña de concientización, sensibilización y divulgación
4.4.2. Publicidad y propaganda
4.4.3. Cultura tributaria

CONCLUSIONES
RECOMENDACIONES
BIBLIOGRAFÍA
ANEXOS
 29

IV. MÉTODOS, TÉCNICAS E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIÓN

4.1 Métodos

Es indispensable para la realización de una investigación el uso de métodos, técnicas e

instrumentos. Estos brindan apoyo para recabar y analizar la información necesaria, la
cual posteriormente servirá para tomar una decisión respecto a la hipótesis. Los métodos,
técnicas e instrumentos de investigación que se utilizarán son los siguientes:

a) Método Científico
Se utiliza con el propósito de descubrir, identificar y analizar la relación existente entre el
problema y la hipótesis planteada, a su vez determinar la concordancia y diferencia de
los elementos teóricos planteados con los obtenidos en la investigación de campo
realizada. Las fases se desarrollarán de la siguiente manera:

• Indagadora: se realizará la recolección de información, la cual se obtendrá de forma

directa de las fuentes primarias, a través de entrevistas, encuestas y otras técnicas de
investigación.

• Demostrativa: se evaluará y demostrará, si la información obtenida por medio de las

técnicas utilizadas es verídica, a través del vaciado de la información y con la ayuda de
métodos estadísticos que reflejarán el resultado final mediante gráficas y síntesis. Con la
finalidad de tomar una decisión respecto a la hipótesis, la cual puede ser, rechazarla o
aceptarla.

• Expositiva: se conceptualizarán y generalizarán los resultados obtenidos.

Posteriormente se expondrán y servirán de material para nuevas investigaciones.

b) Método Analítico - Sintético

Se hará uso de este método para tener un proceso en dónde se consultarán: leyes,
reglamentos, códigos, manuales y todo documento en el que se pueda hacer referencias
 30

bibliográficas, para extraer fragmentos importantes en los que se podrán estudiar

individualmente y de manera más formal la naturaleza, proceso, importancia, causa y
efecto del estudio y diagnostico financiero, contable y administrativo, dentro de la
municipalidad de Concepción Chiquirichapa, con el fin de profundizar en la problemática
objeto de estudió de la Municipalidad y que darán respuestas a las hipótesis .

Este método se utilizará para tener control y orden del estudio e información; así como la
secuencia de pasos a seguir representándolos en un cronograma de actividades.

c) Método Inductivo
En este método tomando en cuenta los resultados que se obtendrá al realizar la guía de
entrevista al director, jefe, o encargado de cada área de la municipalidad de Concepción
Chiquirichapa, se confirmará si la falta de actualización y/o ausencia en los manuales de
funciones y procedimientos provoca la inadecuada estandarización en los procesos y
funcione de puestos

4.2 Técnicas e instrumentos de investigación

Sirven para obtener información acerca de la unidad objeto de estudio. Se utilizarán de

tipo verbal, escrito y documental; se realizarán de manera vivencial en la municipalidad
de Concepción Chiquirichapa. Se analizarán y evaluarán los aspectos relevantes, al
llevar a cabo las visitas pertinentes, la recopilación y análisis de la documentación como
apoyo para la comprobación de la hipótesis.

4.2.1 Técnicas de investigación documental

Lectura
Antes de realizar la investigación, con la finalidad de comprender el proceso
administrativo, financiero y contable de las municipalidades, se leerán los siguientes
documentos:
 31

• Código Municipal, decreto número 12-2002 del Congreso de la República de

Guatemala.
• Normas Generales de Control Interno Gubernamental, decreto número 09-03 de la
Contraloría General de Cuentas.
• Normas del Sistema Nacional de Inversión Pública 2018 -SNIP-, publicado por
SEGEPLAN.

Resumen
Se realizarán resúmenes de temas relacionados con: aspectos legales, planificación,
proceso administrativo, control interno, mercadotecnia y recursos humanos enfocados en
las municipalidades. Se realizarán con la finalidad de familiarizarnos con conceptos
básicos que utilizan las municipalidades.

4.2.2 Técnicas de investigación de campo

a) Observación
Se aplicará esta técnica directamente en la municipalidad de Concepción Chiquirichapa,
se implementará por medio de una guía de observación que abarcará las distintas áreas
de la municipalidad.

b) Encuesta
Se realizarán encuestas a los pobladores del municipio de Concepción Chiquirichapa, los
cuales darán información externa importante. La encuesta será de fácil comprensión, la
cual estará orientada a cumplir con los objetivos establecidos. Las personas a encuestar
serán seleccionadas por medio de una muestra representativa de la población debido a
la dificultad de realizar un censo. Será elaborada con preguntas cerradas, para obtener
información que será tabulada y así efectuar el análisis e interpretación de los resultados
obtenidos.
 32

c) Entrevista
Es un proceso por medio del cual dos o más personas establecen una estrecha relación
verbal, con el objetivo de recopilar la información que sea necesaria para que se pueda
comprobar la hipótesis planteada, se utilizara la entrevista dirigida específicamente con
el personal encargado del área financiera, contable y administrativa. La entrevista será
previamente elaborada, aunque durante su desarrollo puede ser espontaneo y natural.

d) El muestreo
Se deriva de muestra, es una fracción o parte de la población que reúne ciertas
características que ayudará a que la investigación sea más objetiva.
 33

V. DETERMINACIÓN DE LA MUESTRA

“Una muestra poblacional es un conjunto de elementos que representan al universo total,

es decir, son una fracción de la totalidad del número de individuos a ser evaluados.
Establecer el tamaño de dicha muestra es un proceso importante en toda investigación
ya que permitirá realizar un estudio viable y creíble siempre delimitado por los objetivos
del estudio y las diferentes características de cada población.” 36

Determinar el tamaño de una muestra permite ahorrar recursos tanto económicos como
humanos, además de disminuir considerablemente el tiempo de realización de la
investigación que se realice. El tamaño muestral dependerá de decisiones estadísticas y
no estadísticas, pueden incluir por ejemplo la disponibilidad de los recursos, el
presupuesto o el equipo que estará en campo. Antes de calcular el tamaño de la muestra
se necesita determinar diferentes variables:

Tamaño de la población.
Una población es una colección bien definida de objetos o individuos que tienen
características similares. Se habla de dos tipos de población objetivo, que suele tener
diversas características y también es conocida como la población teórica. La población
accesible es la población sobre la que los investigadores aplicaran sus conclusiones.

Margen de error (intervalo de confianza)

Es una estadística que expresa la cantidad de error de muestreo aleatorio en los
resultados de una encuesta, es decir, es la medida estadística del número de veces de
cada cien (100) que se espera que los resultados se encuentren dentro de un rango
específico.

36
Información obtenida de: https://www.questionpro.com/blog/es/como-determinar-el-tamano-de-una-
muestra/ (Fecha de consulta: 25 de febrero del 2018)
 34

Nivel de confianza
Son intervalos aleatorios que se usan para acotar un valor con una determinada
probabilidad alta. Por ejemplo, un intervalo de confianza de 95% significa que los
resultados de una acción probablemente cubrirán las expectativas el 95% de las veces.

Desviación estándar.
“Es un índice numérico de la dispersión de un conjunto de datos. Mientras mayor es la
desviación estándar, mayor es la dispersión de la población.” 37

Se realiza un análisis sobre la inadecuada estandarización en los procesos de la

Municipalidad de Concepción Chiquirichapa con el objetivo de revelar y proponer solución
a esta problemática, mejorando las gestiones y servicios a los ciudadanos de dicho
municipio. La población está conformada por 17 comunidades, el 99% de la población
Mam, el 56% mujeres y el 44% hombres.

La muestra se determina partiendo de la estimación de la población total por Municipio,

realizada por el Instituto Nacional de Estadística INE Periodo 2008-2020, la cual
determina que la población total del municipio de Concepción Chiquirichapa para el 2018
38
es de 19,454 habitantes.

37
Información obtenida de: http://www.psyma.com/company/news/message/como-determinar-el-tamano-
de-una-muestra (Fecha de consulta: 25 de febrero del 2018)
38
Estimación de la población total por municipio. Periodo 2008-2020
 35

Tabla 1
Proyección de la población
Municipio de Concepción Chiquirichapa, Quetzaltenango

Población Tasa de Incremento de Total de

Año
año anterior crecimiento población población
2010 17,774
2011 17,774 1 219 17,993
2012 17,993 1 222 18,215
2013 18,215 1 222 18,437
2014 18,437 1 217 18,654
2015 18,654 1 208 18,862
2016 18,862 1 202 19,064
2017 19,064 1 199 19,263
2018 19,263 1 191 19,454
Fuente: Elaboración propia, con base en datos del Instituto Nacional de Estadística (INE) 2002, proyección
2018.

Existen diversas maneras para obtener el tamaño de una muestra dependiendo de los
datos con que se cuente, en caso de contar con la cantidad de personas a las que le
realizaremos el estudio (el número de habitantes en el municipio), se dice que se cuenta
con un universo finito, en esta ocasión abordaremos está clase de universos y como
obtener el tamaño ideal de una muestra, para lograr lo anterior se hace uso de la siguiente
fórmula propuesta:

N = N * Z2 X Ꝺ2
(N - 1) * e2 + Z2 * Ꝺ2

En donde:
n = es el tamaño de la muestra poblacional a obtener.
N = es el tamaño de la población total.
Ꝺ = representa la desviación estándar de la población.
Z = es el valor obtenido mediante niveles de confianza.
e = representa el límite aceptable de error muestral.
 36

Una vez establecido los valores adecuados, se procede a realizar la sustitución de los
valores y aplicación de la fórmula para obtener el tamaño de la muestra.

Cálculo matemático para determinar la muestra

Datos:
N = 19,454 habitantes Ꝺ = 0.5
Z = 1.96 e = 0.05

N = N * Z2 * Ꝺ2
(N - 1) * e2 + Z2 * Ꝺ2

n = (19,454) (1.962) (0.502)

(19,454- 1) (0.052) + (1.962) (0.502)

18,683.6216
n = = 376.9678853
49.5929

n = 377 habitantes

La cantidad de encuestas a realizarse en el proceso, es de 377 habitantes del municipio

de Concepción Chiquirichapa, departamento de Quetzaltenango.
 37

VI. ESTIMACIÓN DE RECURSOS

Para la ejecución del proceso de investigación que se desarrolla en la municipalidad de

Concepción Chiquirichapa, son necesarios los siguientes recursos: humanos, físicos,
tecnológicos y materiales, los cuales se detallan a continuación:

6.1 Recurso humano

Se describe como las personas que poseen determinadas habilidades, cualidades y/o
experiencias, con capacidad de planear y ejecutar un trabajo. Para la investigación y
solución del problema planteado, se cuenta con la participación de las personas
siguientes:

• Cuarenta y dos (42) – Consultores Junior de las carreras de Administración de

Empresas y Contaduría Pública y Auditoría, integrantes del grupo No. 14 de la
Práctica Integrada 2018, de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de
San Carlos de Guatemala.

• Dos (2) Docentes Supervisores, uno de la carrera de Administración de Empresas y

uno de la carrera de Contaduría Pública y Auditoría.

Tabla 2
Estimación de recurso humano

Descripción Cantidad

Docentes supervisores 2
Estudiantes 42
Total de participantes 44
Fuente: Elaboración propia, Grupo 14, Práctica Integrada, primer semestre 2018.
 38

Tabla 3
Cálculo de costo de hora hombre

Sueldo promedio Días de trabajo Horas de trabajo Costo de hora hombre

Q4,800.00 30 8 Q20.00
Fuente: Elaboración propia, Grupo 14, Práctica Integrada, primer semestre 2018.

Tabla 4
Recurso humano
Horas Costo de
No. de
No. Meses trabajadas hora Costo total
estudiantes
por mes hombre
Estudiantes
1 Enero 12 Q 20.00 42 Q 10,080.00

2 Febrero 30 Q 20.00 42 Q 25,200.00

3 Marzo 30 Q 20.00 42 Q 25,200.00

4 Abril 30 Q 20.00 42 Q 25,200.00

5 Mayo 12 Q 20.00 42 Q 10,080.00

Supervisores
6 Docentes Supervisores (2) Pagados por la Universidad de San Carlos de Guatemala
Total de recurso humano Q 95,760.00
Fuente: Elaboración propia, Grupo 14, Práctica Integrada, primer semestre 2018.

6.2 Recursos físicos

Son todos aquellos elementos necesarios como instalaciones, mobiliarios y transporte,

que harán posible y cómoda la investigación a realizar, para ello se utilizan los siguientes
elementos:
 39

Tabla 5
Recursos físicos

No. Concepto Cantidad Valor unitario Total

Instalaciones

1 Salón asignado, S-12 1 Q - Q -

2 Hotel (segunda visita) 42 Q 150.00 Q 6,300.00
3 Almuerzo (2 días) 42 Q 100.00 Q 4,200.00
4 Cena (1 día) 42 Q 50.00 Q 2,100.00

5 Instalaciones para realizar encuestas 1 Q - Q -

Transporte
Transporte Usac-Concepción Chiquirichapa
6 1 Q 5,700.00 Q 5,700.00
(primera visita, 1 día)
Transporte Usac-Concepción Chiquirichapa
7 1 Q 10,000.00 Q 10,000.00
(segunda visita, 2 días)
8 Transporte para realización de encuestas 1 Q 1,000.00 Q 1,000.00
Total recursos físicos Q 29,300.00
Fuente: Elaboración propia, Grupo 14, Práctica Integrada, primer semestre 2018.

6.3 Recursos tecnológicos

Se mencionan todos aquellos instrumentos que son utilizados como parte importante e
imprescindible para el desarrollo de la investigación, estos se basan en la tecnología y su
aplicación; se detallan a continuación:
 40

Tabla 6
Recursos tecnológicos

No. Concepto Cantidad Valor unitario Total

1 Laptops 12 Q 3,000.00 Q 36,000.00

2 Impresora 1 Q 350.00 Q 350.00
3 Memorias USB 10 Q 50.00 Q 500.00
4 Proyector 1 Q 1,500.00 Q 1,500.00
5 Cámara digital 2 Q 3,000.00 Q 6,000.00
Total recursos tecnológicos Q 44,350.00
Fuente: Elaboración propia, Grupo 14, Práctica Integrada, primer semestre 2018.

6.4 Recursos materiales

Dentro de la realización de la investigación, se utilizan materiales como insumos, útiles

de oficina y papelería, los cuales son de utilidad para la ejecución eficiente y eficaz; los
recursos materiales utilizados para el desarrollo de la investigación se detallan a
continuación:

Tabla 7
Recursos materiales

No. Concepto Cantidad Valor unitario Total

1 Resmas de papel blanco, tamaño carta 6 Q 30.00 Q 180.00

2 Lapiceros 42 Q 1.50 Q 63.00
3 Encuadernado de informe 3 Q 15.00 Q 45.00
4 Folders tamaño carta y fasteners 12 Q 2.50 Q 30.00
5 Tinta para impresora 2 Q 150.00 Q 300.00
6 Empastado del trabajo 2 Q 200.00 Q 400.00
7 Playeras tipo polo y gafetes 44 Q 85.00 Q 3,740.00
Total recursos materiales Q 4,758.00
Fuente: Elaboración propia, Grupo 14, Práctica Integrada, primer semestre 2018.
 41

6.5 Recursos financieros

Se estiman a partir de la definición y determinación de las necesidades de los recursos

humanos, físicos, tecnológicos y materiales. Para la ejecución de la investigación se
detallan los siguientes recursos financieros:

Tabla 8
Recursos financieros

No. Recurso Total

1 Humano Q 95,760.00
2 Físicos Q 29,300.00
3 Tecnológicos Q 44,350.00
4 Materiales Q 4,758.00
5 Imprevistos 5% Q 8,708.40
Total recursos financieros Q182,876.40
Fuente: Elaboración propia, Grupo 14, Práctica Integrada, primer semestre 2018.
 VII. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Año 2018
Tiempo en
No. Actividades Enero Febrero Marzo Abril Mayo
semanas
1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Inicio de actividades. Capacitación y planificación para la unidad
1 3
objeto de estudio.
Primera visita preliminar a la municipalidad de Concepción
2 1
Chiquirichapa, departamento de Quetzaltenango.
Entrega de informe individual de la visita preliminar. Descripción de
3 1
la problemática encontrada
Entrega de matrices de investigación específicas, preparación y
4 1
revisión del plan de investigación.

5 Corrección y entrega del plan de investigación. 1

6 Desarrollo de instrumentos de investigación. 1

7 Revisión y corrección de instrumentos de investigación. 1

Segunda visita a la municipalidad de Concepción Chiquirichapa,

8 1
departamento de Quetzaltenango y recopilación de información.
Revisión de tabulación, cuadros, gráficas y elaboración de informes
9 2
y herramientas.
Elaboración de informes, entrega del primer borrador de los
10 1
informes.
Revisión del informe final e intrumentos técnicos por parte de los
11 1
docentes supervisores.

12 Corrección de informes e instrumentos técnicos. 1

Revisión de correcciones del informe final e intrumentos técnicos por

13 1
parte de los docentes supervisores.

14 Entrega de informes e instrumentos técnicos a PROPEC. 1

Entrega de informe final gerencial e instrumentos técnicos a la

15 1
municipalidad de Concepción Chiquirichapa, Quetzaltenango.

Fuente: Elaboración propia, Grupo 14, Práctica Integrada, primer semestre 2018.

42
 43

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

LEYES
• Congreso de la República de Guatemala – Decreto No. 12-2002. Código Municipal.
• Contraloría General de Cuentas – Marco Conceptual Control Interno Gubernamental.
Elementos del Control Interno.
• Contraloría General de Cuentas - Normas Generales de Control Interno
Gubernamental. Normas de Aplicación General, Manuales de funciones y
procedimientos. Junio 2006
• Contraloría General de la República de Panamá – Decreto No. 106. Normas de
Control Interno Gubernamental. Normas Generales.
• Ministerio de Finanzas Públicas – Acuerdo Ministerial No. 86-2015. Manual de
Administración Financiera Integrada Municipal. Marco conceptual
• Normas Generales de Control Interno, Guatemala 6 de junio de 2006.

BIBLIOGRAFÍA
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Instituto Tecnológico y estudios Superiores de Monterrey, Campus Estado de México,
Cuarta Edición, Pág. 3,131,21-54
• Cravens W. David, Woodruff Robert B, Gerald Hills. Administración de la
mercadotecnia, México, Continental, 2002, pág. 45-60
• Diccionario de la Lengua Española, 1992
• Diccionario Real Academia Española 2018 (Propaganda)
• Gestión del Talento Humano, tercera edición. Idalberto Chiavenato. México 2008.
(Pag. 4 y 244 parte I y 8)
• Kotler y Armstrong. Fundamentos de marketing, Pearson Educación, México, 2013,
pág. 357.
• Kotler, Philip/Armstrong, Gary. Libro Fundamentos de Marketing. 11ª ed. México.
véase página 357
• Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional – Requisitos, OHSAS
18001:2007.
 44

E-GRAFÍA
• Asesoría. Información obtenida de: https//definición. de/asesoría (fecha de consulta:
22 de febrero de 2018)
• Asesoría Administrativa. Información obtenida de:
http://www.asecorp.net.co/index.php/es/servicios/asesoria-administrativa (fecha de
consulta el 9 de marzo de 2018)
• Colaborador. Información obtenida en:
http://recursoshumanosinternet.blogspot.com/2011/03/que-es-un-colaborador.html.
(Consultado el 10 de marzo de 2018)
• Cultura tributaria. Información obtenida de: https://portal.sat.gob.gt/portal/cultura-
tributaria/ (fecha de consulta: 23 de febrero de 2018)
• Desviación Estándar. Información obtenida de:
http://www.psyma.com/company/news/message/como-determinar-el-tamano-de-
una-muestra (Fecha de consulta: 25 de febrero del 2018)
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https://www.heflo.com/es/blog/bpm/estandarizacion-procesos/ (fecha de consulta 22
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es-el-significado-de-estructura-organizacional-4749.html (Fecha de consulta: 10 de
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• Herramienta técnica. Información obtenida de:
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 45

• Instrumento técnico. Información obtenida de:

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de 2018)
• Muestra poblacional. Información obtenida de:
https://www.questionpro.com/blog/es/como-determinar-el-tamano-de-una-muestra/
(Fecha de consulta: 25 de febrero del 2018)
• Programa. Información obtenida de: http://conceptodefinicion.de/programa/ (fecha de
consulta: 02 de marzo 2018)
• Salud ocupacional. Información obtenida de: https://definicion.de/salud-ocupacional/
(fecha de consulta: 02 de marzo de 2018)
• Seguridad e Higiene en el trabajo. Información obtenida de:
http://www.cnr.gob.sv/conceptos-generales-de-seguridad-y-salud-ocupacional-
glosario/ (fecha de consulta: 02 de marzo de 2018)
 ANEXOS

Organigrama General de la municipalidad de Concepción Chiquirichapa, del departamento de Quetzaltenango.

Fuente: Investigación de campo, Grupo 14, Práctica Integrada, primer semestre 2018.

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 47

Manual de puestos actual: Asistente I de Secretaría

Fuente: Investigación de campo, Grupo 14, Práctica Integrada, primer semestre 2018.
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Fuente: Investigación de campo, Grupo 14, Práctica Integrada, primer semestre 2018.
 49

Fuente: Investigación de campo, Grupo 14, Práctica Integrada, primer semestre 2018.
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Fuente: Investigación de campo, Grupo 14, Práctica Integrada, primer semestre 2018.
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Procedimiento de Ingresos
PROCEDIMIENTO: GESTIÓN DE INGRESOS
SUBPROCESO: Recaudación de Ingresos por Receptoría

Paso Responsable Descripción de la Actividad

Abre caja general: Asigna formas autorizadas por la Contraloría
Cajero
1 General de Cuentas a cada Cajero Receptor, entrega fondos
General
iniciales si aplica.
Cajero Abre caja receptora, verifica la asignación de formas autorizadas y
2
Receptor el monto de la asignación inicial si aplica.
Extiende los comprobantes o formas autorizadas a cada uno de los
contribuyentes por las sumas que de ellos perciba, por concepto de
Cajero
3 impuestos, arbitrios, tasas y contribuciones, correspondiente a los
Receptor
ingresos propios municipales aprobados en leyes, reglamentos y
acuerdos.
Efectúa el arqueo de los fondos recaudados contra las formas
Cajero
4 utilizadas, verifica el reporte de transacciones y realiza el cierre de
Receptor
la caja receptora.

Entrega al Cajero General la suma del efectivo y documentos

Cajero
5 recaudados en base a las formas utilizadas, hace entrega de las
Receptor
formas no utilizadas y del reporte de transacciones del día.

Revisa la totalidad de las formas autorizadas; las usadas y no

Cajero
6 usadas, verifica el efectivo recibido y procede a realizar la
General
recepción de la caja receptora.

Cajero Realiza el cierre de la caja general, imprime los reportes generados

7
General por el Sistema.

Cajero Elabora la boleta y realiza el depósito íntegro de los ingresos

8
General percibidos en la Cuenta Única del Tesoro Municipal.

Traslada reporte de ingresos percibidos por los Cajeros

Cajero
9 Receptores y la boleta de depósito al Registrador de Ingresos de
General
Tesorería.

Recibe la boleta de depósito y resumen de ingresos para su

Registrador
10 revisión, aprueba el depósito en el Sistema. Traslada el expediente
de Ingresos
a Encargado de Contabilidad para su revisión y archivo.
Encargado
11 de Revisa y archiva documentos de soporte.
Contabilidad

Fuente: Investigación de campo, Grupo 14, Práctica Integrada, primer semestre 2018.
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Plan Operativo Anual, municipalidad de Concepción Chiquirichapa, departamento

de Quetzaltenango.

Fuente: Investigación de campo, Grupo 14, Práctica Integrada, primer semestre 2018.
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Fuente: Investigación de campo, Grupo 14, Práctica Integrada, primer semestre 2018.