Oligarquias Conserv Liberal

Unidad II
Propósito Específico: “Examinar la evolución económica y social de Venezuela a partir de las

actuaciones políticas y legislativas que tuvieron lugar en el siglo XIX”.
Las Oligarquías Conservadora y Liberal. (1830-1858)
El término "Oligarquía Conservadora" fue utilizado por primera vez por el historiador
venezolano Dr. José Gil Fortoul, quien lo usó para referirse a los gobiernos venezolanos desde 1830
a 1846. La Oligarquía Conservadora puede definirse como una élite política, social y económica que
gobernó al país en función de sus propios intereses como grupo, y que se hallaba reunida bajo el
liderazgo del General José Antonio Páez.
Es importante señalar que en la Venezuela del siglo XIX, más que un partido y una doctrina
conservadora, lo que hubo en realidad fue un sector de la clase dominante que defendía sus
intereses como grandes propietarios y comerciantes. Para ello utilizaron argumentos y políticas de
corte liberal. Sin embargo, esta defensa los llevó a adoptar posiciones políticas cerradas e
intolerantes, siendo de este hecho de donde proviene la calificación de "Conservadores" con la que
Gil Fortoul los denominó: los gobiernos de la Oligarquía Conservadora.
Gobiernos de la Oligarquía Conservadora
Primera presidencia de José Antonio Páez. (1830-1834)
El General José Antonio Páez asumió el gobierno en 1830 de manera provisional, siendo
designado para este cargo por el Congreso Constituyente de Valencia. En 1831 fue elegido
Presidente Constitucional para el periodo 1831-1834. Recién iniciado su gobierno tuvo que hacer
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Asignatura: Historia Contemporánea
Docente: Lic. Zianit Reyes
frente a un alzamiento en el oriente del país, liderado por José Tadeo Monagas y que tenía como
objetivo la refundación de la Gran Colombia, el restablecimiento de la religión católica como culto
oficial del Estado y por último, el establecimiento de los fueros militar y eclesiástico.
Para hacer frente a este movimiento, Páez abandonó temporalmente la presidencia,
poniéndose al mando del ejército para comandar las acciones militares personalmente. Dichas
acciones culminaron con la firma de un Armisticio entre Páez y José Tadeo Monagas por el que se
otorgaba un indulto a los rebeldes, además de un compromiso de respetar la vida, bienes y grados
militares de los alzados.
Ley del 10 de abril sobre la libertad en los contratos
El Senado y Cª de R. de la Rª de Venezuela reunidos en Congreso, considerando:
Que la libertad, igualdad y seguridad de los contratos, son uno de los medios poderosos, que
pueden contribuir á la prosperidad de la República, decretan.
Art. 1º Puede pactarse libremente, que para hacer efectivo el pago de cualquier acreencia,
se rematen los bienes del deudor, por la cantidad que se ofrezca por ellos el día y hora señalados
para la subasta.
Art. 2º En todos los demás contratos, así como en el interés que en ellos se estipule,
cualquiera que sea, también se ejecutará estrictamente la voluntad de los contratantes.
Art. 3º Para el remate de que habla el art. 1º se observarán las formalidades prescriptas en
las leyes del procedimiento ejecutivo.
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Art. 4º En los remates que se celebren á virtud de lo dispuesto en el artículo 1º de esta ley,
cesa el privilegio de retracto; y ninguna corporación ni persona, podrá reclamar lesión ni restitución
in integrum.
Art. 5º El acreedor ó acreedores pueden ser licitadores en la subasta.
Art. 6º El rematador, por el acto del remate y posesión subsecuente, se hace dueño de la
propiedad rematada.
Art. 7º Se derogan todas las demás leyes que se opongan á las disposiciones de la present
Presidencia del Dr. José María Vargas. (1835-1836).
El Dr. J. M. Vargas asumió la Presidencia de la República el 20 de enero de 1835, luego de
haber derrotado en las elecciones celebradas en 1834 a Santiago Mariño y a Carlos Soublette.
Recién iniciado su gobierno, tuvo que hacer frente a una insurrección que, liderada por Santiago
Mariño y compuesta por elementos de diversas corrientes políticas, lo destituyó del cargo de
Presidente enviándolo al exilio.
Este movimiento insurreccional ha sido conocido históricamente como la "Revolución de las
Reformas", recibiendo ese nombre porque su bandera principal era la solicitud de cambios a la
Constitución de 1830. Este movimiento fue derrotado por José Antonio Páez, quien después de
controlar militarmente la capital, procedió a designar un presidente interino debido a la ausencia de
Vargas.
Se procedió, además, a enviar una comisión a San Thomas (isla caribeña donde había sido
recluido) para traer de vuelta al Presidente Constitucional, quien al regresar al país asumió de nuevo
sus funciones constitucionales. Pese a su restitución, los alzamientos militares continuaron. Tales
levantamientos tenían ahora como foco principal el oriente del país, donde el caudillo José Tadeo
Monagas era el primer líder de la revuelta. Esta intentona de derrocar al gobierno de Vargas
también fue contenida por Páez, quien al mando del ejército constitucional procedió a pacificar el
país. Pero la paz era más aparente que real, pues diversas rebeliones asolaban al país generando un
clima de inestabilidad que el Presidente Vargas no soportó, por lo que renunció a su cargo alegando
"razones de salud". Su periodo constitucional fue terminado por el Vicepresidente Soublette quien
asumió el cargo en marzo de 1836.
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Presidencia provisional de Carlos Soublette. (1836-1839)
Tras un breve lapso de tiempo en el que Andrés Navarrete ejerce la presidencia, el Congreso
Nacional designó (a petición de Páez, quien continuaba siendo la figura dominante en la vida política
venezolana) al General Carlos Soublette como Presidente provisional de la República para concluir el
mandato del Dr. Vargas (quien, y como ya se señaló en este trabajo, renunció a su cargo).
La presidencia de Soublette estuvo marcada por constantes enfrentamientos con diversos
sectores de la sociedad.
Entre ellos se destaca el conflicto con la Iglesia Católica, el cual desembocó en la expulsión
en 1836 del arzobispo Méndez. Otro hecho importante lo representó la profunda crisis económica
en la que se vio inmersa la economía durante los años 1837-1838.
Segunda Presidencia de José Antonio Páez. (1839-1843)
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El papel jugado por Páez en los acontecimientos políticos de 1835-1836, lo convirtieron en el
árbitro supremo de los distintos grupos políticos existentes en Venezuela par ese tiempo. Así, su
elección como Presidente era del todo predecible, pues, además, el único "partido" capaz de
disputarle la presidencia, el Mariñista (organizado alrededor de la figura de Santiago Mariño) se
encontraba prácticamente excluido de la vida política nacional. Páez asumió la Presidencia para el
período 1839-1843, el 20 de enero de 1839, designando como Vicepresidente a su mano derecha, el
General Carlos Soublette.
La segunda presidencia de Páez se caracterizó por el surgimiento de una terrible crisis
económica y social, en la que los principales afectados eran los sectores más empobrecidos de la
población, primordialmente el campesinado. Una consecuencia directa de dicha crisis fue el
surgimiento del "Partido Liberal" como movimiento de oposición, dirigido inicialmente en contra de
las medidas económicas del gobierno paecista. Este movimiento encontró en el periódico "El
Venezolano" (fundado y dirigido por Antonio Leocadio Guzmán) su medio de expresión más
apropiado para hacer oposición al gobierno.
En materia económica, la segunda presidencia de Páez se caracterizó por la adopción de
medidas de corte liberal, medidas que acentuaron la crisis social que desembocaría luego en la
Guerra Federal. En general, los acontecimientos más relevantes de este periodo presidencial fueron
los siguientes:
-Se fundó el Banco Colonial Británico, primera institución bancaria establecida en el país.
-Se autorizó el funcionamiento del Banco Nacional, entidad financiera de carácter estatal.
-Se dictó la "Ley de Espera y Quita", por la cual se hace necesaria la autorización de todos
los acreedores para otorgar prórrogas a los deudores. Esta ley, de profundo corte liberal, agudizó
la situación social de amplios sectores de la nación.
-Se dictaron gran cantidad de leyes y decretos con el fin de reducir las poblaciones
indígenas a determinadas áreas del territorio nacional.
-El Congreso encargó a Agustín Codazzi la elaboración de la primera "Geografía de
Venezuela".
-Fue fundada la Colonia Tovar, poblado establecido en el estado Aragua, constituido
fundamentalmente por inmigrantes alemanes. Esta fundación está relacionada con una política
gubernamental de fomento a la inmigración europea hacia Venezuela.
-Fue redactada la primera Ley de Imprenta.
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-Venezuela y Brasil iniciaron negociaciones con el fin de delimitar sus fronteras. Se firmó un
tratado de amistad con Colombia por el cual ambos países se comprometían a resolver sus
problemas fronterizos en un lapso no mayor de cuatro años.
-Se creó por ley la Guardia Nacional de Policía, con el objetivo de velar por el orden público
en las áreas rurales del país.
Segunda presidencia de Carlos Soublette. (1843-1846)
La elección del General Soublette (quien asumió la presidencia el 28 de enero de 1843), hizo
ver a los demás grupos políticos que era muy difícil desplazar del poder a los llamados "oligarcas",
pues estos, además de contar con el liderazgo de José Antonio Páez, contaban en su movimiento con
una serie de personalidades de gran prestigio y amplia experiencia política y administrativa, tal
como era el caso del propio Soublette.
Soublette continuó en su segundo mandato la misma política que había practicado como
Vicepresidente y como Presidente encargado. Su relativa tolerancia política lo llevó a profundizar la
amnistía política decretada por Páez para los insurrectos "reformistas". El gobierno decretó en
1843, que todos los exiliados políticos podían retornar a Venezuela, inclusive Santiago Mariño (quien
había sido en la década de los años treinta, uno de los mayor opositores de Páez y sus aliados). Esta
política de tolerancia fue sellada con la promulgación, el 21 de febrero de 1845, de un decreto por
el que se restituían los grados militares, títulos, pensiones y condecoraciones de aquellos militares
participantes en la "Revolución de las Reformas" de 1835.
En materia económica, su gobierno tuvo que hacer frente, entre 1843 y 1844, a una grave
crisis originada por un descenso del 40% en los precios del café (para ese momento primer
producto de exportación venezolano) en los mercados internacionales. En general, las medidas y
políticas más relevantes de su segundo mandato fueron :
-Se cambia la pena de muerte a 350 presos políticos, por diez años de prisión.
-Durante este gobierno España reconoce de manera formal la Independencia de Venezuela.
-Se crea, en 1845, la primera Sociedad Bolivariana, auspiciada por el General Rafael
Urdaneta (quien fue amigo íntimo del Libertador).
-Se inaugura la primera carretera Caracas-La Guaira. Esta obra poseía gran importancia para
los comerciantes y productores, pues les facilitaba la colocación de sus productos en el puerto, para
su exportación.
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-El presidente veta un proyecto del congreso, que proponía la creación de un instituto de
crédito agrícola.
-Se establece la imprenta en Táchira y Mérida.
Un jurado de imprenta inicia un proceso judicial contra Antonio Leocadio Guzmán (editor del
periódico "El Venezolano") por delito de prensa, al responsabilizarle de ser el autor intelectual del
alzamiento militar del "indio" Rangel, ocurrido en la sierra de Carabobo. La sentencia, que condenó a
Guzmán a muerte, fue causa de motines populares.
La Oligarquía Liberal. (1847-1858)
Con esta denominación definió Gil Fortoul a los distintos gobiernos que se sucedieron en
Venezuela desde el año 1847 hasta 1858 (José Tadeo y José Gregorio Monagas). La oligarquía
liberal estuvo profundamente relacionada con el surgimiento del Partido Liberal Amarillo, el cual se
originó entre otros factores por las contradicciones políticas y sociales que atravesó Venezuela al
concluir la Guerra de Independencia.
Contradicciones que se expresan en la lucha entre los seguidores de Bolívar y los de Páez, y
que quedan en evidencia durante la "Revolución de las Reformas". El movimiento liberal presenta
poco o nada de liberalismo en sus doctrinas y planteamientos, ya que surge más como un grupo de
oposición a los gobiernos de los conservadores.
Algunos historiadores (no sin razón) prefieren referirse a este periodo como la era del
"Nepotismo de los Monagas", para destacar el carácter personalista, familiar y despótico del
gobierno de ambos hermanos (nepotismo es la definición de una forma de gobierno en que se
favorece a un grupo familiar en particular). Generalmente se ha descrito la década de los Monagas
como una etapa en que se acentuó el deterioro de la nación, aumentó la desintegración política y la
ineficacia administrativa, por lo que, para la mayoría de los historiadores, este periodo tiene un
balance general negativo.
Los gobiernos de la Oligarquía Liberal.
Primera presidencia de José Tadeo Monagas. (1847-1851)
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Antes de las elecciones de 1846, el enfrentamiento entre conservadores y liberales llegó a
tal punto, que se preveían fuertes enfrentamientos entre ambos grupos. En esa situación, Páez (que
seguía siendo en ese momento la figura dominante dentro de la vida política y militar del país)
decidió apoyar la candidatura de Monagas, como una forma de cerrarle el camino a Guzmán, quien se
perfilaba como serio aspirante a conseguir la presidencia. La posterior detención y enjuiciamiento
de Guzmán dejó servida la escena para la victoria electoral de Monagas.
José Tadeo Monagas
Tras asumir la Presidencia el 1 de marzo de 1847, Monagas recibe una República dividida
entre conservadores y liberales, sumida en la peor crisis económica de su historia, con una
cuantiosa deuda pública, arrasada por el hambre y con sus cárceles llenas de presos políticos. En
medio de ese desorden inicia su mandato nombrando un gabinete en el que predominaban
personalidades de evidente tendencia conservadora (muchas de ellas recomendadas por el propio
Páez). Sin embargo, poco a poco va dando señales de independencia en relación con la influencia de
Páez. La primera de esas señales fue la conmutación de la pena de muerte a Antonio Leocadio
Guzmán y a Ezequiel Zamora, quienes habían sido condenados de muerte durante la segunda
presidencia de Soublette.
La independencia de acción de Monagas, lo llevó a enfrentarse de manera cada vez más
fuerte con los miembros conservadores de su gabinete. Así, se produjo la ruptura definitiva de la
relación con los conservadores como consecuencia de los sucesos del 24 de enero de 1848.
En esta fecha el Congreso Nacional fue asaltado por los seguidores de Monagas, resultando
muertos varios miembros del cuerpo parlamentario. Ese hecho marcó el distanciamiento definitivo
entre Monagas y Páez. Luego del asalto al Congreso, Páez inicia acciones de guerra, con el fin de
destituir a Monagas, quien, por su parte, se acerca cada vez más a los liberales como una forma de
lograr mayor soporte político para su gobierno.
El acercamiento de Monagas al Partido Liberal significó la entrada de los liberales al poder,
después de largos años de lucha desde la oposición.
La contundente derrota militar de Páez, consolidó aún más el poder de Monagas, quien,
contando con el apoyo liberal y la total sumisión del Congreso, se dedicó a gobernar de manera
despótica y arbitraria, lo que ha permitido a los historiadores referirse a su gobierno (junto al de
su hermano, José Gregorio) como la "Oligarquía Liberal".
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Presidencia de José Gregorio Monagas. (1851-1855)
En 1850 se celebraron las elecciones en el país entero, resultando favorecido por el voto
nacional el hermano del presidente saliente. En febrero de 1851 tomó posesión de su cargo el
General José Gregorio Monagas, quien, de no haber tomado el congreso la trascendente decisión de
abolir la esclavitud, hubiera pasado a la historia como uno de los presidentes más mediocres del
siglo XIX venezolano.
El carácter despótico y nepotista (de nepotismo) de la presidencia de José Gregorio
Monagas, llevó a los sectores conservadores derrotados en 1849 y a algunos grupos liberales
(cansados estos últimos de cargar con la responsabilidad política y moral de un régimen cada vez
más autoritario y corrupto) a aliarse con la intención de derrocar al gobierno.
Pero todos los intentos realizados resultaron derrotados por las fuerzas militares del
gobierno. A continuación se mencionarán los acontecimientos más relevantes de esta presidencia:
Venezuela y Brasil firman tres convenios: de límites, de navegación, y de extradición; el
acuerdo de límites no es ratificado por el Congreso, por lo cual quedó suspendido hasta 1859.
El Congreso de Venezuela decreta la abolición de la esclavitud con la aprobación del
Presidente Monagas. Se destinan 3 millones de pesos para indemnizar a los dueños de los esclavos.
Se promulga el primer Código de Minas. Este instrumento sustituye a la legislación colonial
en esa materia.
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Segunda presidencia de José Tadeo Monagas. (1855-1858)
En 1855 vuelve a ser elegido como presidente de la República José Tadeo Monagas, quien al
asumir el cargo inicia de inmediato maniobras políticas con el fin de reformar la Constitución de
1830 para poder ser reelecto, dándole así mayor continuidad a su régimen. Del mismo modo,
modifica la ley de división territorial, elevando de 13 a 21 el número de provincias.
Al hacer esto, pudo remover a todos los gobernadores y legisladores nacionales para colocar
en estos cargos a simpatizantes de su régimen. Ante este intento de perpetuarse en el poder,
conservadores y liberales desaprueban la reforma constitucional, con lo que se desató una crisis
política que aisló a Monagas y a sus seguidores del resto del país.
Pese a intentos posteriores de remediar la situación, la coalición formada por liberales y
conservadores al mando militar del general Julián Castro, iniciaron una "revolución" con el fin de
derrocar a Monagas. El Presidente, al verse aislado y debilitado militarmente, decidió renunciar,
presentando su dimisión ante el Congreso y asilándose en la sede diplomática francesa. Con la
renuncia de Monagas se cierra el periodo histórico denominado como la "Oligarquía Liberal".
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Propósito Específico: “Examinar la evolución económica y social de Venezuela a partir de las

Las Oligarquías Conservadora y Liberal. (1830-1858)

liderazgo del General José Antonio Páez.

Gil Fortoul los denominó: los gobiernos de la Oligarquía Conservadora.

Gobiernos de la Oligarquía Conservadora

Primera presidencia de José Antonio Páez. (1830-1834)

objetivo la refundación de la Gran Colombia, el restablecimiento de la religión católica como culto

Para hacer frente a este movimiento, Páez abandonó temporalmente la presidencia,

militares de los alzados.

Ley del 10 de abril sobre la libertad en los contratos

El Senado y Cª de R. de la Rª de Venezuela reunidos en Congreso, considerando:

pueden contribuir á la prosperidad de la República, decretan.

cualquiera que sea, también se ejecutará estrictamente la voluntad de los contratantes.

las leyes del procedimiento ejecutivo.

Art. 5º El acreedor ó acreedores pueden ser licitadores en la subasta.

Presidencia del Dr. José María Vargas. (1835-1836).

El Dr. J. M. Vargas asumió la Presidencia de la República el 20 de enero de 1835, luego de

Presidente enviándolo al exilio.

Este movimiento insurreccional ha sido conocido históricamente como la "Revolución de las

controlar militarmente la capital, procedió a designar un presidente interino debido a la ausencia de

asumió el cargo en marzo de 1836.

La presidencia de Soublette estuvo marcada por constantes enfrentamientos con diversos

en la que se vio inmersa la economía durante los años 1837-1838.

Segunda Presidencia de José Antonio Páez. (1839-1843)

disputarle la presidencia, el Mariñista (organizado alrededor de la figura de Santiago Mariño) se

período 1839-1843, el 20 de enero de 1839, designando como Vicepresidente a su mano derecha, el

General Carlos Soublette.

La segunda presidencia de Páez se caracterizó por el surgimiento de una terrible crisis

población, primordialmente el campesinado. Una consecuencia directa de dicha crisis fue el

apropiado para hacer oposición al gobierno.

En materia económica, la segunda presidencia de Páez se caracterizó por la adopción de

la situación social de amplios sectores de la nación.

indígenas a determinadas áreas del territorio nacional.

-El Congreso encargó a Agustín Codazzi la elaboración de la primera "Geografía de

-Fue fundada la Colonia Tovar, poblado establecido en el estado Aragua, constituido

gubernamental de fomento a la inmigración europea hacia Venezuela.

-Fue redactada la primera Ley de Imprenta.

problemas fronterizos en un lapso no mayor de cuatro años.

en las áreas rurales del país.

Segunda presidencia de Carlos Soublette. (1843-1846)

como era el caso del propio Soublette.

Vicepresidente y como Presidente encargado. Su relativa tolerancia política lo llevó a profundizar la

participantes en la "Revolución de las Reformas" de 1835.

producto de exportación venezolano) en los mercados internacionales. En general, las medidas y

políticas más relevantes de su segundo mandato fueron :

-Durante este gobierno España reconoce de manera formal la Independencia de Venezuela.

Urdaneta (quien fue amigo íntimo del Libertador).

-Se establece la imprenta en Táchira y Mérida.

Guzmán a muerte, fue causa de motines populares.

La Oligarquía Liberal. (1847-1858)

concluir la Guerra de Independencia.

oposición a los gobiernos de los conservadores.

gobierno de ambos hermanos (nepotismo es la definición de una forma de gobierno en que se

favorece a un grupo familiar en particular). Generalmente se ha descrito la década de los Monagas

balance general negativo.

Los gobiernos de la Oligarquía Liberal.

Primera presidencia de José Tadeo Monagas. (1847-1851)

perfilaba como serio aspirante a conseguir la presidencia. La posterior detención y enjuiciamiento

de Guzmán dejó servida la escena para la victoria electoral de Monagas.

José Tadeo Monagas

medio de ese desorden inicia su mandato nombrando un gabinete en el que predominaban

personalidades de evidente tendencia conservadora (muchas de ellas recomendadas por el propio

La independencia de acción de Monagas, lo llevó a enfrentarse de manera cada vez más