Plan de Emergencias y Contingencias General

PLAN DE CONTINGENCIA
Transporte Barranquilla - Arauca
2018
Código: SGA - PDC
PLAN DE CONTINGENCIA Versión: II
PARA EL TRANSPORTE DE DERIVADOS DE
HIDROCARBUROS Y SUSTANCIAS
PELIGROSAS Página 2 de 132
Tabla de Contenido
1. INTRODUCCIÓN 6
1.1 MARCO NORMATIVO 7
2. JUSTIFICACIÓN 15
3. OBJETIVOS 16
3.1 OBJETIVO GENERAL 16

3.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS 16
4. ALCANCE Y COBERTURA 18
4.1 ALCANCE 18
4.2 COBERTURA: 19
5. ESTRUCTURA DEL PLAN DE CONTINGENCIA 21
5.1 IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA 21

5.2 ACTIVIDADES DE LA EMPRESA 22
5.2.1 DESCRIPCIÓN DE LOS PROCESOS. 22
5.2.1.1 Proceso de Tratamiento y Disposición Final de Aceites. 22
5.2.1.2 Proceso Para Tratamiento y Disposición de Aguas Oleosas e Industriales. 24
5.2.1.3 Procedimiento Para el Tratamiento y Disposición Final de Residuos Sólidos peligrosos.
25
5.2.1.4 Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE) y de Residuos de
Pilas y/o Acumuladores, Bombillas de Mercurio y Sodio, SAO_CFC11, CFC 12 Y
HCFC 22. 26
5.2.1.5 Proceso de Destilación de Corte Profundo – Modo Secado 29
5.2.1.6 Proceso de Maquila y Secado de Producto 31
5.3 DESCRIPCIÓN DE LA OCUPACIÓN 32
5.4 GEORREFERENCIACIÓN (A NIVEL INTERNO Y EXTERNO) Y DESCRIPCIÓN DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES Y
CLIMATOLÓGICAS DE LA ORGANIZACIÓN 33
5.4.1 CONDICIONES AMBIENTALES Y CLIMATOLÓGICAS 34
ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Introducción
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5.5 CONFORMACIÓN DE LA COORDINACIÓN TÉCNICA DEL PLAN DE CONTINGENCIA. 39

5.5.1 RESPONSABLES 39
5.5.2 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES 41
5.5.3 GENERALIDADES 42
6. ANÁLISIS O EVALUACIÓN DEL RIESGO 44
6.1 METODOLOGÍA 44
6.1.1 DETERMINACIÓN DEL PANORAMA DE RIESGO. 44
6.2 IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS 46
6.3 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD 47
6.4 NIVEL DE RIESGO 48
6.5 EVALUACIÓN DE RESULTADOS 49
6.6 PRIORIZACIÓN DE ESCENARIOS 50
6.7 MEDIDAS DE INTERVENCIÓN 50
6.8 FILOSOFÍA Y OBJETIVOS 52
6.9 LIMITACIONES Y CONSIDERACIONES ADVERSAS 52
7. PROCEDIMIENTOS DE RESPUESTA 53
8. ESTRUCTURA DEL PLAN DE CONTINGENCIA 55
9. PLAN ESTRATÉGICO 56
9.1 ELEMENTOS BÁSICOS DEL PDC 56

9.2 NIVEL DE COBERTURA DEL PLAN 57
9.3 DECISIÓN ACTIVACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA 58
9.4 NIVELES DE ACTIVACIÓN DE LAS EMERGENCIAS 58
9.5 ESTRUCTURA 61
9.6 RESPONSABILIDADES DEL PERSONAL PARA LA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS 65
9.7 FUNCIONES DEL EQUIPO DE RESPUESTA PARA LA ATENCIÓN DE CONTINGENCIAS DE ECOGREEN RECYCLING
S.A.S. 66
10. PLAN OPERATIVO 70
10.1 PROCEDIMIENTO DEL PLAN OPERATIVO. 72

10.2 PLANES DE ACCIÓN EN CASO DE ACCIDENTE 74
10.3 ACCIONES DE CONTROL 74
10.4 ATENCIÓN DE BRIGADAS DE APOYO INTERNO 74
10.5 ATENCIÓN DE BRIGADAS DE APOYO EXTERNO 75

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10.6 DECISIÓN DE LA ACTIVACIÓN DE ALARMAS 75

10.7 PRIORIDAD DE LA ATENCIÓN DE RESPUESTA 76
10.8 APLICACIÓN DE LA RESPUESTA DE EMERGENCIA 76
10.9 TIPOS DE RESPUESTA DE EMERGENCIA 83
10.9.1 VOLCAMIENTO CON DERRAMES / TRASIEGO 84
10.9.2 VOLCAMIENTO SIN DERRAME / TRASIEGO. 86
10.9.3 INCENDIO DEL TRACTO-CAMIÓN 86
10.9.4 CHOQUE O COLISIÓN CON HERIDOS/ SIN HERIDOS 87
10.9.5 CHOQUE O COLISIÓN /CONDUCTOR INHABILITADO. 87
10.9.6 CHOQUE COLISIÓN VOLCAMIENTO /CON DERRAME EN CURSOS DE AGUA. 88
10.10 RECURSOS PARA ATENDER EMERGENCIAS POR DERRAME 89
10.11 ACCIONES A DESARROLLAR ANTE EL DERRAME 91
10.12 PROCEDIMIENTOS DE RECOGIDA Y LIMPIEZA DE RESIDUOS 92
10.13 MEDIDAS DE RESTAURACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE 92
10.14 EVALUACIÓN DEL PLAN DE CONTINGENCIA 95
10.15 EVALUACIÓN DE LA RESPUESTA ANTE LA EMERGENCIA 95
10.16 CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO 96
11. PLAN INFORMÁTICO 98
12. NORMAS GENERALES 99
13. MEDEVAC PARA EL PLAN DE CONTINGENCIAS 100
13.1 INTRODUCCIÓN 100

13.2 OBJETIVOS 101
13.3 ALCANCES 101
13.4 EMERGENCIAS MÉDICAS 101
13.5 EMERGENCIAS NO MÉDICAS 102
13.6 PROCEDIMIENTOS DEL MEDEVAC 103
13.7 PASOS BÁSICOS DEL MEDEVAC: 104
13.8 CAPACITACIONES Y ENTRENAMIENTO 104
14. ANEXOS 106
14.1 ANEXO 1: DEFINICIONES 106

14.2 ANEXO 2.: TRANSFERENCIA DEL LÍQUIDO DESDE EL CAMIÓN SINIESTRADO A UN CAMIÓN DE REPOSICIÓN 112
14.3 ANEXO 3.: DIRECTORIO TELEFÓNICO OFICINAS ADMINISTRATIVAS ECOGREEN RECYCLING S.A.S. 122
14.4 ANEXO 4. : ENTIDADES QUE DEBEN SER NOTIFICADAS DE LA CONTINGENCIA 124
14.5 ANEXO 5 INFORME PRELIMINAR POR EMERGENCIA 127
14.6 ANEXO 6. EMERGENCIAS 129
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Índice de Ilustraciones
Ilustración 1: Alcance del Plan de Contingencia ..........................................................................................19

Ilustración 2: Ruta de Ecogreen Recycling. Barranquilla – Arauca – 1166,4Km ..........................................20
Ilustración 3: Precipitación Número de Días ................................................................................................35
Ilustración 4: Promedio Multianual de Temperatura mínima, promedio y máxima. ......................................36
Ilustración 5: Humedad Relativa .................................................................................................................37
Ilustración 6: Velocidad media del viento ....................................................................................................38
Ilustración 7: Procedimiento ante emergencias ...........................................................................................54
Ilustración 8: Estructura del Plan de Contingencia ......................................................................................55
Ilustración 9: Niveles de Activación de la Emergencia .................................................................................59
Ilustración 10: Niveles de Activación del PDCT ...........................................................................................60
Ilustración 11: Organización de las Operaciones del Plan de Contingencia ................................................71
Ilustración 12: Aspectos de la Recolección de Información .........................................................................79
Índice de Tablas
Tabla 1: Datos de la Empresa .....................................................................................................................22

Tabla 2: Vehículos y Capacidad de Carga ..................................................................................................33
Tabla 3: Coordenadas de Ubicación de la Empresa....................................................................................34
Tabla 4: Velocidad del Viento Promedio de Barranquilla .............................................................................37
Tabla 5: Dirección del Viento en Barranquilla ..............................................................................................38
Tabla 6: Escenarios y eventos posibles ......................................................................................................45
Tabla 7: Clasificación de la Probabilidad de Ocurrencia de una Amenaza ..................................................46
Tabla 8: Clasificación de la Vulnerabilidad ..................................................................................................47
Tabla 9: Niveles de Riesgo .........................................................................................................................48
Tabla 10: Análisis de Riesgo para cada tipo de amenaza ...........................................................................49
Tabla 11: Medidas de Intervención .............................................................................................................51
Tabla 12: Pasos de Notificación de la Emergencia......................................................................................58
Tabla 13: Niveles de Activación ..................................................................................................................59
Tabla 14: Nivel de Activación del PDCT ......................................................................................................61
Tabla 15: Acciones para la Atención de Emergencias .................................................................................81
Tabla 16: Fases para el cierre de la emergencia .........................................................................................93
Tabla 17: Directrices de Capacitación y Entrenamiento ..............................................................................97

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1. Introducción
La actividad de transporte de sustancias y/o residuos peligrosos por corredores viales no

está exenta de peligros que exponen tanto a trabajadores, materiales, equipos y medio
ambiente a riesgos, los cuales de no ser debidamente controlados pueden producir
grandes impactos, pérdidas de vidas humanas y de recursos materiales que se traducen
en una amenaza permanente para la continuidad del sistema productivo de la
organización.
En el país se transportan por carretera muchas toneladas de productos químicos, y

comúnmente se presentan un número importante de accidentes con estos productos.
Diariamente circula por nuestras vías un torrente de materiales potencialmente peligrosos
que, si no son manejados en forma adecuada, pueden producir efectos graves sobre el
medio ambiente, la comunidad, las finanzas y el buen nombre de las empresas
involucradas.
En consecuencia, si no se cuenta con una estrategia proactiva para enfrentar los riesgos,
la organización se verá amenazada permanentemente en la continuidad de su sistema
productivo.
Es por ello que ECOGREEN RECYCLING S.A.S., para el transporte de este tipo de
sustancias desde el punto de carga, específicamente desde el departamento de Arauca
hasta sus instalaciones en la ciudad de Barranquilla, ha estructurado un conjunto de
planes de acción que contienen procedimientos, asigna responsabilidades y distribuye
los recursos para prevenir los accidentes y en algunos casos mitigar las pérdidas, de
igual forma estas actividades van dirigidas a prevenir, mitigar y corregir los daños que se
puedan ocasionar, por cualquier emergencia que se pueda presentar durante el
transporte de estas sustancias en esta ruta, y dotar al sistema nacional para la gestión
del riesgo de desastres de una herramienta estratégica, operativa e informática que
permita coordinar la prevención, el control, de los efectos nocivos provenientes de
derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias o residuos nocivos en el territorio
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nacional, buscando que estas emergencias se atiendan bajo criterios unificados y

coordinados, priorizando en todo caso la prevención y el conocimiento de los riesgos.
La planeación y respuesta a emergencias incorpora las medidas de planeación y

preparación para eventos relacionados con Transporte, Carga y Descarga de las
Sustancias o Residuos Peligrosos en todo el territorio nacional, el presente documento
es la formalización del plan de Contingencia elaborado y establecido por ECOGREEN
RECYCLING S.A.S., para el desarrollo de sus actividades de transporte, este incorpora

las estrategias, medidas, procedimientos, responsabilidades, recursos, grupos de apoyo,
información y demás actividades necesarias para dar respuesta oportuna a una
contingencia en los diferentes escenarios posibles que se pueden presentar tales como:
derrames, incendios, explosiones, choques simples, volcamientos con y sin derrame,
lesiones en personas, entre otros, alineados con la legislación nacional vigente y teniendo
como objetivo la mitigación del impacto, control de las situaciones y recuperación de las
áreas afectadas y afectados de estos escenarios de riesgo.
El presente plan de contingencias se encuentra alineado con el Sistema Nacional para la

Gestión del Riesgo y Desastres y la Legislación Nacional Vigente en materia de planes
de contingencia y transporte de sustancias peligrosas.
Por tanto, es de vital importancia tener en cuenta algunas medidas de seguridad para
reducir los efectos de accidentes por carretera, como las que se describen en el presente
documento.
1.1 Marco Normativo
El Plan Nacional de Contingencias contra derrames de Hidrocarburos, Derivados y

Sustancias Nocivas, la constitución Política de Colombia y la ley 99/93 determinan que
“La prevención y atención de desastres es materia de interés colectivo y las medidas
tomadas para evitar o mitigar los efectos de su ocurrencia será de obligatorio
cumplimiento.”

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El Marco Jurídico con aplicación a la respuesta a contingencias por derrame de

hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas en el territorio nacional se relaciona a
continuación:
1. Constitución Política de Colombia 1991. Artículos 1 - 8 - 58 - 67 - 78 - 79 - 95 -

101- 215 - 226 - 333.
2. Ley 10 de 1978 por medio de la cual se dictan normas sobre Mar Territorial, Zona
Económica Exclusiva, Plataforma Continental y se dictan otras disposiciones.
3. Ley 12 del 19 de enero de 1981. Por medio de la cual se aprueba la “Convención
Internacional para la prevención de contaminación por Buques” firmado en
Londres el 2 de noviembre de 1973 y el Protocolo de 1978 relativo al “Convenio
Internacional para prevenir la Contaminación por Buques”, 1973, firmado en
Londres el 17 de febrero de 1978 y se autoriza al Gobierno Nacional para adherir
a los mismos.
Nota: De especial interés para el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de

hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres
son:
Anexo I “Reglas para prevenir la contaminación por hidrocarburos”, Anexo II “Reglas para
prevenir la contaminación ocasionada por sustancias nocivas, líquidas transportadas a
granel” y el Anexo III “Reglas para prevenir la contaminación por sustancias perjudiciales,
transportadas por vía marítima en paquetes, contenedores, tanques portátiles y camiones
- cisterna o vagones - tanque”.
4. Ley 45 de febrero 26 de 1985. Por medio de la cual se aprueban: el “Convenio

para la Protección del Medio Marino y Zona Costera del Pacífico Sudeste”
(Convención de Lima) de 1981, el “Acuerdo sobre la Cooperación Regional para
el combate contra la contaminación del Pacífico Sudeste por hidrocarburos y otras
sustancias nocivas en casos de emergencia” de 1981 y Protocolo de 1981
complementario del “Acuerdo sobre Cooperación Regional para el combate contra
la contaminación del Pacífico Sudeste por hidrocarburos y otras sustancias
nocivas en casos de emergencia”, y el “Protocolo para la Protección del Pacífico
Sudeste contra la contaminación proveniente de fuentes terrestres”, suscrito en
Quito - Ecuador, el 22 de julio de 1983.

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5. Ley 56 de diciembre 23 de 1987. Por medio de la cual se aprueba el “Convenio

para la Protección y el Desarrollo del Medio Marino en la Región del Mar Caribe”
y el “Protocolo relativo a la Cooperación para combatir los derrames de
hidrocarburos en la Región del Gran Caribe”, firmado en Cartagena de Indias el
24 de marzo de 1983.
6. Ley 46 de 1988. Por la cual se crea el “Sistema Nacional para la Prevención y

Atención de Desastres”.
7. Ley 12 de julio 28 de 1992. Por medio de la cual se aprueba el “Protocolo para la

Conservación y Administración de las áreas marinas y costeras protegidas del
Pacífico Sudeste”, firmado en Paipa, Colombia, el 21 de septiembre de 1989.
8. Ley 99 del 22 de diciembre de 1993. Por la cual se crea el Ministerio del Medio
Ambiente, se reordena el sector Público encargado de la Gestión y Conservación
del Medio Ambiente y los Recursos Naturales Renovables, se organiza el Sistema
Nacional Ambiental, SINA y se dictan otras disposiciones.
9. Ley 1523 de 2012 “Por el cual se adopta la política nacional de gestión del riesgo
de desastres y se establece el sistema nacional de gestión del riesgo de desastres
se dictan otras disposiciones.
10. Ley 1575 de 2012. Por medio de la cual se establece la Ley General de Bomberos
de Colombia.
11. Decreto 2811 de 1974. Código Nacional de los Recursos Naturales Renovables y
Protección del Medio Ambiente.
12. Decreto 1457 de julio 17 de 1978. Por el cual se crea la “Fuerza de Tarea de
Descontaminación de Costas” para prevenir, controlar, y limpiar la contaminación
de las costas, aguas jurisdiccionales y Plataforma Continental de la Nación,
cuando se prevean o sucedan emergencias ambientales que las afectan y se
dictan otras disposiciones.
13. Decreto 1875 del 2 de agosto de 1979. Por el cual se dictan normas sobre la
prevención de la Contaminación del Medio Marino y otras disposiciones.
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14. Decreto 1874 del 29 de agosto de 1979. Por el cual se crea el Cuerpo de
Guardacostas y se dictan otras disposiciones.
15. Decreto 2324 de 1984. Por el cual se reorganiza la Dirección General Marítima y
Portuaria. Contempla entre otras funciones aplicar, coordinar, fiscalizar, y hacer
cumplir las normas nacionales e internacionales tendientes a la preservación y
protección del medio marino. La Dirección General Marítima también tiene la
función de asesorar al Gobierno sobre Acuerdos, Convenios y Tratados
Internacionales en materia marítima y velar por su ejecución.
16. Decreto Reglamentario 919 del 1 de mayo de 1989. Por el cual se organiza el
Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres de Colombia,
creado por la Ley 46 de 1988 y codifica todas las normas vigentes relativas a
prevención y atención de desastres, incluida la Ley en mención.
17. Directiva Presidencial Nº 33 de 1991. “Componente de Emergencias en los Planes

de Desarrollo locales y regionales”.
18. Decreto 1753 de 1994. Licencias Ambientales. Estudios de Impacto Ambiental.

Artículo 25.
19. Decreto 2190 del 14 de diciembre de 1995. Por el cual se ordena la elaboración y
desarrollo del Plan Nacional de Contingencia contra derrames de hidrocarburos,
derivados y sustancias nocivas en aguas marinas, fluviales y lacustres.
20. Decreto 93 del 13 Enero de 1998 el cual adopta el plan Nacional para la prevención
y atención de desastres en temas como la reducción de riesgos, la respuesta
efectiva y la recuperación rápida de las zonas afectadas.
21. Decreto 321 de 1999 mediante el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia
contra derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas en aguas
marinas, fluviales y lacustres

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22. Decreto 3930 de 2010, articulo 3: Párrafo 2: Cuando el transporte comprenda la

jurisdicción de más de una autoridad ambiental, le compete al Ministerio de
Ambiente definir la autoridad que debe aprobar el Plan de Contingencia.
23. Decreto 4728 del 2010. Art. 35. Plan de Contingencia para el Manejo de Derrames
de Hidrocarburos o Sustancias Nocivas. Los usuarios que exploren, exploten,
manufacturen, refinen, transformen, procesen, transporten o almacenen
hidrocarburos o sustancias nocivas para la salud y para los recursos
hidrobiológicos, deberán estar provistos de un plan de contingencia y control de
derrames, el cual deberá contar con la aprobación de la autoridad ambiental
competente. Cuando el transporte comprenda la jurisdicción de más de una
autoridad ambiental, le compete el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial definir la autoridad que debe aprobar el Plan de Contingencia".
24. Decreto 2820 del 2010 .Por el cual se reglamenta el Título VIII de la Ley 99 de
1993 sobre licencias ambientales". Art 41. Contingencias ambientales. Si durante
la ejecución de los proyectos obras, o actividades sujetos a licenciamiento
ambiental o plan de manejo ambiental ocurriesen incendios, derrames, escapes,
parámetros de emisión y/o vertimientos por fuera de los límites permitidos o
cualquier otra contingencia ambiental, el titular deberá ejecutar todas las acciones
necesarias con el fin de hacer cesar la contingencia ambiental e informar a la
autoridad ambiental competente en un término no mayor a veinticuatro (24) horas.
25. La autoridad ambiental determinará la necesidad de verificar los hechos, las

medidas ambientales implementadas para corregir la contingencia y podrá
imponer medidas adicionales a las ya implementadas en caso de ser necesario.
26. Decreto 4147 del 2011. Por el cual se crea la Unidad Nacional para la Gestión del
Riesgo de Desastres.
27. Resolución 1209 de 2018: Por el cual de adoptan los términos de referencia únicos
para la elaboración de los planes de contingencia para el transporte de
hidrocarburos, derivados o sustancias nocivas de que trata el artículo 2.2.3.3.4.14
del Decreto 1076 de 2015.

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Normas nacionales que adoptan convenios internacionales relativos a

responsabilidad civil e indemnización de daños por derrames de hidrocarburos.
1. Ley 55 de 1989. Por medio de la cual se aprueba el “Convenio Internacional sobre

Responsabilidad civil por daños causados por la contaminación de las aguas del
mar por hidrocarburos” suscrito en 1969 y su Protocolo de 1976.
2. Ley 257 del 15 de enero de 1996. Por medio de la cual se aprueba el “Convenio
Internacional sobre la constitución de un Fondo Internacional de Indemnización
por daños causados por la contaminación de hidrocarburos”, de 1971 y su
Protocolo de1976.
3. Decreto 302 de 1992. Por medio del cual se promulga la Ley aprobatoria al
“Convenio Internacional sobre Responsabilidad civil por daños causados por la
contaminación de las aguas del mar por hidrocarburos” suscrito en 1969 y su
Protocolo de 1976.
Sustancias Nocivas
1. Decreto 1594 de junio 26 de 1984. Por el cual se reglamenta parcialmente el Título

I de la Ley 9 de 1979, así como el Capítulo II del título VI - parte 3 - libro 2 y el
Título III - libro 1 del Decreto 2811 de 1974, en cuanto a usos de aguas y residuos
líquidos. -Vertimientos.
2. Decreto 300 de 1993 del Ministerio de Minas y Energía. Guía para el transporte de
combustibles blancos y derivados del petróleo.
3. Decreto 1973 de 1995. por el cual se promulga el “Convenio 170 sobre la

Seguridad en la Utilización de los Productos Químicos en el Trabajo”.
4. Decreto 1609 de 2002 del Ministerio de Transporte, relativo al Transporte Terrestre

Automotor de Mercancías Peligrosas por Carretera en el territorio nacional.

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5. Decreto 1815 de 1992. por el cual se promulga el “Estatuto de Transporte Público,

de transporte Terrestre Automotor de carga”.
6. Decreto 283 de 1990 del Ministerio de Minas y Energía. Pólizas de seguro para
transporte.
7. Resolución 2309 de 1986. Manejo Residuos Sólidos Especiales. Disposición final

de residuos especiales.
8. Resolución 1189 de 1994. Prohibición de introducir al Territorio Nacional residuos

peligrosos.
9. Resolución 1705 de 1991 del Ministerio de Transporte. Registro para transporte

de combustibles.
Normas nacionales que adoptan convenios internacionales relativos a

movimientos transfronterizos de desechos.
Ley 253 del 9 de enero de 1995. La cual aprueba el “Convenio de Basilea sobre el Control
de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos Peligrosos y su eliminación,
suscrito en Basilea el 22 de marzo de 1989.
Normas Técnicas Colombianas Sobre Transporte De Líquidos Combustibles
1. NTC 1692 Transporte de Mercancías Peligrosas. Definiciones. Clasificación.

Marcado. Etiquetado. Rotulado.
2. NTC 3972 Mercancías Peligrosas Clase 9. Condiciones de Transporte Terrestre.
3. NTC 4435 Preparación de Hojas de Seguridad para el Transporte de Mercancías

Peligrosas
4. NTC 4532 Elaboración de Tarjetas de Emergencia para el Transporte de

Mercancías Peligrosas
5. NTC 4702-9 Embalajes y Envases para el Transporte de Mercancías Peligrosas

Clase 9. Líquidos Inflamables.
Código: SGA - PDC
Normas Técnicas Internacionales Aplicables
1. NFPA 471 Niveles de Respuesta a Emergencias con Materiales Peligrosos

2. NFPA 472 Competencias de los Respondedores de Emergencias con Materiales
Peligrosos
3. NFPA 473 Aspectos de Salud para las Emergencias con Materiales peligrosos
4. NFPA 1600 Manejo de Emergencias y Continuidad de las Empresas

Código: SGA - PDC
2. Justificación
El transporte de cualquier tipo de carga, por carretera, siempre ha representado un riesgo

en las vías del país, hoy se reglamentado aún más el transporte, específicamente de las
sustancias derivadas de hidrocarburos y también de aquellas que son consideradas
peligrosas, ya que estas representan un riesgo latente para la salud de las personas, el
medio ambiente, parte de esta reglamentación está en la obligatoriedad que tienen las
empresas de estar preparadas ante cualquier evento no esperado, o sea un accidente,
que pueda generar impactos al medio ambiente y a la salud de las personas y esa
preparación tiene relación con la estructuración de los planes de contingencia y de la
capacitación de los conductores en el manejo adecuado de las sustancias químicas y
capacidad de respuesta ante cualquier evento.
Este Plan de Contingencia se estructuró con la única intención de crear respuestas y

condiciones de seguridad que permitan garantizar que no se generará ningún accidente
durante el transporte de los derivados de hidrocarburos y de las sustancias peligrosa por
parte de ECOGREEN.
Una emergencia puede ser definida como una combinación de circunstancias

imprevistas, en cuyo contexto se incluyen factores de riesgo y amenaza a la vida de
personas y al medio ambiente requiriendo una inmediata acción.
El presente Plan comprende los procedimientos a través de los cuales se coordinan las
actividades de los servicios de la empresa con otros organismos de las áreas
circundantes que pueden colaborar en la pronta respuesta a una emergencia que ocurra.
La experiencia muestra que los primeros 15 minutos de cada emergencia, son los más
críticos. Las oportunidades de aplicación de la capacidad de respuesta a la emergencia,
disminuyen pronunciadamente si la respuesta inicial es retrasada o es aplicada en forma
equivocada.
ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Justificación
Código: SGA - PDC
3. Objetivos
3.1 Objetivo General
Identificar los riesgos y las amenazas asociadas a la operación del transporte de las
sustancias químicas y residuos derivados del petróleo, desde el punto de cargue ubicado
en el departamento de Arauca hasta las instalaciones de la empresa en barranquilla, para
proponer las acciones que deben adoptarse y dar el manejo adecuado de dichos riesgos
y las potenciales consecuencias originadas por una emergencia en el transporte de
sustancias o residuos peligrosos que se pueda producir durante las actividades de
Transporte, Carga y Descarga de las Sustancias o Residuos que pudieran poner en
peligro la salud de las personas.
3.2 Objetivos Específicos
 Identificar las amenazas y vulnerabilidades que pueden presentarse durante el

transporte de hidrocarburos a lo largo de la ruta Barranquilla – Arauca y viceversa,
para realizar la evaluación de los riesgos y definir las medidas de prevención,
mitigación y control a implementar.
 Reducir el riesgo y daño sobre personas, comunidad, medio ambiente y bienes,

mediante la gestión preventiva, reactiva y correctiva de las emergencias en la ruta
establecida.
ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Objetivos

Código: SGA - PDC
 Establecer una estructura organizacional, competente y ágil para atender

oportunamente las emergencias que puedan presentarse en el transporte de
hidrocarburos.
 Implementar el Sistema Comando de Incidentes como metodología organizacional

para el manejo de emergencias en las operaciones de transporte de hidrocarburos.
 Definir, estandarizar y establecer las funciones y responsabilidades que deben

efectuar todas las personas que laboran directa o indirectamente con ECOGREEN
RECYCLING S.A.S. en caso de producirse una emergencia.
 Diseñar y establecer mecanismos de acción para la optimización de los recursos

en la atención de emergencias y para involucrar los entes gubernamentales y
civiles que eventualmente se vean implicados en la gestión de riesgos de la
organización.
 Asegurar un esquema de gestión del riesgo aplicado en la ruta en las que realiza
la operación de cargue, descargue y transporte ECOGREEN RECYCLING S.A.S.
 Involucrar a la organización, como estructura dentro del consejo departamental de

gestión del riesgo, en cada departamento, para atender cualquier evento si se
requiere, integrándose con las demás entidades públicas y privadas para el
manejo de emergencias en el país.
 Lograr una actuación globalizada eficiente y segura de todo el personal

involucrado y/o presente en el momento que ocurra una emergencia, la cual
contempla una respuesta operacional de rescate y procedimientos para la
recogida y limpieza del terreno contaminado.
ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Objetivos

Código: SGA - PDC
4. Alcance y Cobertura
4.1 Alcance
El presente Plan de Contingencias para el Transporte, Cargue y Descargue de

Sustancias y Residuos Peligrosos, está orientado a la ejecución de las acciones
preventivas y de control de emergencias ante la eventualidad de un suceso, aplica para
atender las emergencias que se puedan generar por derrames, incendios, explosiones y
otras eventualidades en la jurisdicción de las Autoridades ambientales competentes, de
los departamentos del Atlántico, Magdalena, Cesar, Norte de Santander, Boyacá y
Arauca ruta en las cuales opera ECOGREEN RECYCLING S.A.S., para el transporte
desde Arauca hasta Barranquilla, el alcance cubre las contingencias que se puedan
presentar dadas las características del tipo de sustancia transportada durante su
recorrido a través de tracto camiones por los distintos corredores viales nacionales,
durante la movilización de sus vehículos sean propios o terceros.
Con respecto a las fases de atención el plan de contingencias tiene alcance para las
actividades de prevención, mitigación, limpieza, descontaminación, remediación,
restauración, compensación e indemnización, en caso de ser necesario, como se
muestra en la Imagen 1.
ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Alcance y Cobertura

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Ilustración 1: Alcance del Plan de Contingencia
Fuente: Guía para la construcción de planes de contingencia en la vicepresidencia de transportes de Ecopetrol S.A.
4.2 Cobertura:
Cobertura Geográfica. Incluye toda la zona comprendida en el área de influencia directa,

y está comprendida desde el departamento del atlántico hasta el departamento de
Arauca, pasando por Magdalena, Cesar, Norte de Santander, Parte de Boyacá y Arauca.
Cobertura Social. El Plan de Contingencia incluirá la preparación del personal directivo,

contratistas y trabajadores que participan en las diferentes actividades del trasporte de
este tipo de sustancias.

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Ilustración 2: Ruta de Ecogreen Recycling. Barranquilla – Arauca – 1166,4Km

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5. Estructura del Plan de contingencia
Se estructura el Plan de atención de Contingencia de ECOGREEN RECYCLING S.A.S.

(PDC) contra derrames de sustancias peligrosas estableciendo una estrategia de
respuesta para atender un derrame o cualquier eventualidad presentada en la operación
con los vehículos durante el transporte de las sustancias, define las responsabilidades
de las personas y entidades que intervienen en la operación, de esta forma permite
afianzar y fortalecer las acciones ante la respuesta de una emergencia.
El Plan de Contingencias es el instrumento de gestión el cual contiene las medidas

técnicas, humanas y organizativas necesarias para organizar actividades y operaciones
que se deben planificar e implementar, con el fin de anticipar, prevenir y/o corregir una
eventualidad presentada por diferentes hechos como fallas naturales u operativas que
causen impacto negativo sobre las personas, medio ambiente o bienes , así mismo, este
plan de contingencias sigue el conocido ciclo de vida iterativo "plan-do-check-act", es
decir, "planifica-actúa-comprobar-corregir". Surge de un análisis de riesgos, donde entre
otras amenazas, se identifican aquellas que afectan a la continuidad de la operación de
la organización.
A continuación se describen cada uno de los aspectos importantes de la empresa:
5.1 Identificación de la Empresa
ECOGREEN RECYCLING SAS., se encuentra ubicada en La Planta se encuentra

localizada al sur del Distrito de Barranquilla, frente a la vía Circunvalar, al Norte de la
planta se encuentran los barrios 7 de Abril, Santo Domingo y Santa María, al sur
limita con el barrio Las Granjas.
ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Estructura del Plan de contingencia

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Tabla 1: Datos de la Empresa

Nombre de la Entidad: ECOGREEN RECYCLING S.A.S.
NIT:
Representante Legal: ALVARO PADILLA
Dirección: Carrera 15 sur No. 80 - 132
Teléfono: 3855610
Email: info@ecogreenrecycling.co
Recolección de residuos industriales
peligrosos, en estado sólido y líquido., Servicios
especiales, contingencias ambientales,
Transporte, tratamiento y disposición final de
aguas sentinas, aceites usados, sludge, bunker
Actividad Principal: fuera de especificaciones y residuos aceitosos.,
Limpiezas ecológicas a estaciones de servicio.
Tratamiento de aguas industriales y oleosas.
Transporte y almacenamiento temporal de
sustancias peligrosas. Servicios de destrucción
de documentos confidenciales. Reciclaje de
cartón, palería y plásticos
La cuenca en la que está ubicada la empresa es la Cuenca del Rio Magdalena.
5.2 Actividades de la Empresa
5.2.1 Descripción de los Procesos.
Teniendo en cuenta que la empresa cuenta con diferentes actividades todas

relacionadas con su actividad comercial, en los capítulos siguientes se procede a
describir cada una de ellas.
5.2.1.1 Proceso de Tratamiento y Disposición Final de Aceites.
• Tratamiento de Aceites Residuales.

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Para los Aceites Residuales como crudos y sentinas, el proceso de tratamiento consiste
en almacenarlos en distintos tanques de acuerdo con las características físico-químicas
de este especialmente en los puntos de API y Humedad, los cuales se distribuyen y se
identifican por medio de ECOs. En los tanques 5 y el A, se tiene un mejoramiento en la
calidad del producto en cuanto al grado de humedad contenida en este, por medio de un
proceso de calentamiento.
• Homogenización de Aceites usados Refinado.
Los aceites refinados especiales son compuestos de mezclas de diferentes sustancias

químicas, con unas condiciones específicas de viscosidad y el color.
Este proceso consiste en una maquina purificadora se homogeniza el aceite, se elimina
la humedad y olores amoniacados, con un proceso de termo vacío, excepto con algunos
contaminantes químicos; se lleva a temperaturas máxima de 115 °C, de una manera
controlada por el operador ya que en algunos casos puede la maquina encenderse
internamente y provocar daños graves.
Durante el proceso, el producto se va muestreando constantemente y el operador lo da

por terminado cuando este ya esté listo de acuerdo con la humedad, color y olor del
producto. Si se requiere, se hacen pruebas de laboratorio de destilación de agua. El
tiempo de proceso depende directamente de la viscosidad, contaminantes físicos y
humedad o emulsiones. La homogenización es el proceso más rápido y breve para estos
tipos de aceites con alto contenido de contaminantes para su aprovechamiento o
tratamiento.
• Despacho.
Para los Aceites Residuales, luego de finalizar el proceso por la caldera, el aceite se
almacena en los tanques 1, 2,3 y 4 o el B y el C. Posteriormente si el cliente requiere
unas características físico-químicas especificas se realiza las mezclas buscando el API
y humedad requerido, la cantidades son calculadas por el Supervisor de aceites y
sentinas quien es el encargado de las mezclas de productos a despachar, con apoyo del
Analista de Laboratorio. Luego que ya tengan determinado los parámetros y cantidades
del despacho, estos los cargan en Carro tanques, isotanques o flexitanques.

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Posteriormente la comercialización es responsabilidad entre el Gerente y la Coordinadora

Comercial y Operativa los cuales realizan una Propuesta de Servicio o Cotización y se
envía al cliente. El valor de venta depende de las características fisicoquímicas de
producto a despachar.
Finalmente el Supervisor de Aceites y Sentinas supervisa que el cargue se haya hecho

de manera correcta y conservando los sellos para garantizar la seguridad del despacho
del producto dando por finalizado el cargue. Luego entrega al conductor la remisión, ficha
de seguridad del producto, Despacho de Producto por Carro tanque y el Certificado
Calidad de aceite despachado.
5.2.1.2 Proceso Para Tratamiento y Disposición de Aguas Oleosas e

Industriales.
El proceso de tratamiento inicia con una inspección al agua que trae el vehículo, si traen
lodos u otras características y se toma muestras de estas aguas para medir el pH de
entrada.
Luego se descarga el vehículo en la Trampa de Grasa (TG). Esta cuenta con 2
compartimientos (un para aguas aceitosas y el otro para otro tipo de aguas residuales
industriales) y cada uno dividido en 3 compartimientos más, los cuales se utilizan como
medio de depuración, permitiendo así una capacidad total de 30 m3.
En esta TG se separa el aceite del agua residual utilizando la diferencia de densidad

entre aceite y agua.
Dependiendo de la cantidad de agua, se bombea a los tanques TB1, TB2, TK1 y el S1

(tanque sedimentador) para descargarlas. En cada uno de estos tanques, se agregan los
insumos químicos como oxidantes o reductores, registrándolos en el Registro de
Procesos e Insumos PTAR; después de un tiempo de residencia, se logra la decantación
de los residuos sólidos. Los sólidos (nata) que quedan en la superficie son retirados
manualmente y se almacenan en un tanque de sentina.
Luego de la separación de sólidos y líquidos, se succiona el líquido de los tanques y se

envía al tanque troncocónico TK3, en el cual se realizan los procesos de coagulación y
floculación del agua residual, además de la neutralización agregándole sustancias ácidas
o básicas, dependiendo del tipo de pH determinado en el agua residual.
Los residuos sólidos que quedan luego de la succión de líquido, se recogen en el tanque
de lodos TK2 para luego realizar su disposición final externamente.

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Posteriormente, las aguas pasan al proceso de filtración, primero al filtro de arena/grava

(F1) y posteriormente a 2 filtros de arena/grava/antracita (F2 y F3) encargados de retener
cualquier solido o contaminante. De este modo, y cuando se tiene ya unas aguas aptas
cumpliendo con la normatividad ambiental legal vigente, son vertidas.
5.2.1.3 Procedimiento Para el Tratamiento y Disposición Final de Residuos

Sólidos peligrosos.
• Respel Sólidos Celdas de Seguridad.
Los sólidos peligrosos que no sean de naturaleza incinerable serán llevados a celdas de
seguridad para su disposición final. Estos cuando lleguen a la planta deberán ser pesados
y luego ser clasificados según su naturaleza, almacenados y luego son recogido por los
aliados estratégicos con los que cuenta la empresa para su disposición final en celdas de
seguridad. Los lixiviados que puedan presentarse de este tipo de residuos deberán ser
recogidos y enviados a la PTAR para su tratamiento. Los lixiviados que caigan en la
trampa de grasas contigua a la zona de almacenamiento son tratados con peróxido,
hipoclorito u otras sustancias químicas según lo requieran.
El Jefe de Planta deberá dirigir la segregación y clasificación de los RESPEL sólidos para
su disposición final.
En cuanto a las grasas y/o lodos contaminados con hidrocarburos, estos se deben
embalar en canecas plásticas, etiquetarlos y sellarlos para impedir el escape de los
mismos durante el transporte hacia los aliados estratégicos. También estos tipos de
residuos pueden ser succionados y dispuestos con equipo Vactor. Previamente las
grasas y/o lodos contaminados con hidrocarburos se estabilizan con material de suelo y
se seguirá el procedimiento operativo de la celda para disponerlo en ésta.

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• Respel Solidos Incinerables.
Los residuos sólidos peligrosos incinerables, tales como wypes, estopas, guantes
contaminados, cartón o cualquier tipo de fibra contaminada, etc. deberán ser incinerados
en hornos cumpliendo con los parámetros establecidos en la resolución 909 de 2008 del
Ministerio del Medio Ambiente.
En el proceso térmico se someten los residuos a temperaturas extremas para inhibir o

eliminar la acción de microorganismos, además de destruir elementos dañinos con ciertos
contaminantes. La incineración es un proceso en que se realiza una oxidación química
con exceso de oxígeno, en el cual se obtiene gases calientes de combustión (Nitrógeno,
CO2, vapor de agua) y el lodo que pasa a ser ceniza.
Cuando los RESPEL incinerables lleguen a la planta, deben ser pesados para su control
y luego ser clasificados de acuerdo a su naturaleza, cuidando no introducir aerosoles o
cualquier envase bajo presión. Luego estos son almacenados en el centro de acopio de
RESPEL para llevarlos a donde los aliados estratégicos de Ecogreen quienes tienen los
hornos para su disposición final (incineración).
5.2.1.4 Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEE) y de

Residuos de Pilas y/o Acumuladores, Bombillas de Mercurio y Sodio,
SAO_CFC11, CFC 12 Y HCFC 22.
El proceso de gestión de los aparatos electrónicos y electromecánicos, inicia cuando se

solicita el servicio de recolección de este tipo de residuos por parte de la empresa
solicitante, formalizándose con una orden de servicio y/o firma de un contrato.
Posterior a esto, se programa la recolección de los aparatos en el punto de acopio del

cliente, en las instalaciones de almacenamiento y de cargue se toman registros
fotográficos de los aparatos a recoger mientras son clasificados, pesados y acomodados
dentro del furgón en cajas de madera o de cartón grueso montadas sobre estibas (palets).
Una vez que son debidamente cargados, se transportan en un furgón de carga seca
habilitado por el decreto 1609 de 2002 hasta la planta de reciclaje. Los aparatos eléctricos
Código: SGA - PDC
y electrónicos mientras se encuentren en sus estructuras originales, no requieren un

transporte de residuos peligrosos. El manifiesto de transporte de carga por cada viaje
realizado deberá ser emitido por el proveedor.
Al llegar a la planta, los aparatos, partes y otros residuos se bajan en el área de

descargue, en algunos casos con la ayuda de un montacargas. Se separan los lotes de
cada generador o cliente, y se les asigna un número, marcando las estibas con aerosol
amarillo encima del papel film o mediante un código de barras, que eventualmente se les
puede asignar a cada aparato.
Luego cada lote pasa al área de pesaje y clasificación donde con el uso de una báscula
se pesan los aparatos y demás residuos, se toman fotos a cada elemento pesado y se
registran otros datos como la marca, y otras características físicas del equipo, luego son
marcados con un stikers, con la identificación del equipo para que puedan ser ubicados
y monitoreados durante el proceso de desensamble, esto permite saber la cantidad de
materias primas recicladas y residuos peligrosos resultantes de cada cliente.
En esta fase, se determina cuál equipo o parte será reciclado y cuál puede
reacondicionarse, el triage se realiza en base a las características físicas y estructurales
del equipo y su tecnología.
Luego se realiza la clasificación (por tipo de aparato y por el grado de peligro de las
partes), residuos como las baterías y las lámparas fluorescentes que tienen un
tratamiento y/o una disposición final definida, pasan al área de almacenamiento temporal
o al de almacenamiento de RESPEL para ser entregadas a empresas autorizadas que
realicen aprovechamiento y/o reciclaje de estos residuos.
Para los demás aparatos según su clasificación el tratamiento posterior es el desmontaje

o desarme manual para extraer las partes contaminadas con residuos peligrosos para
evitar que se mezclen con los recuperables en el siguiente proceso, y luego son
destinadas al área de almacenaje de compuestos peligrosos para su posterior
eliminación, tratamiento y disposición final. Las partes de plásticos, metales ferrosos y no
ferrosos, circuitos, cables, etc. o mezclas de las mismas ya separados, pasan a una
limpieza final, donde se retiran componentes más pequeños, se examinan y descartan
partes.

Código: SGA - PDC
En este punto se separan y clasifican los distintos tipos de plásticos identificándolos por
los símbolos de reciclaje, colores y su rigidez o flexibilidad, como los polietileno PS,
polipropileno PP, poli cloruró de vinilo PVC, ABS entre otros, ya que al estar separados
se valorizan.
Terminado todo el proceso de clasificación y desmontaje selectivo, se procede al

embalaje por separado de dichos subproductos para su venta. El acopio del material
reciclado de plásticos, metales ferrosos, metales no ferrosos, circuitos impresos, cables,
conectores, motores, etc. se hace en bolsones o cajas, montados en estibas para su fácil
manipulación y traslado dentro de la planta, los productos debidamente pesados e
inventariados pasan al área de almacenamiento de productos, el producto recuperado se
almacena hasta tener de 1 a 20 toneladas para ser vendidos.
Luego del proceso de embalaje con un montacargas o con las estibadoras hidráulicas se
carga la mercadería a un contenedor con todos los permisos vía a refinerías de gran
escala operativa en Europa o Estados Unidos o en el mercado interno a recicladores
(metalurgias, vidrieros, etc.) y/o a exportadoras de metales. Estos procedimientos pueden
ser la incineración/ fundido/ refinado (metales), o bien procesos químicos de extracción
de metales preciosos para lograr mayor grado de pureza. Lo que logrará finalmente la
obtención de subproductos aptos para su utilización, como materia prima en otros
procesos (metales ferrosos, no ferrosos, vidrios y plásticos).
 Material Recuperado (manejo y comercialización).
Posterior al proceso de reciclaje manual-mecánico se obtienen:
METALES FERROSOS Y NO FERROSOS: Hierro, ferrita, lata, acero, cobre, bronce,

aluminio, zinc, plomo, níquel, estaño, antimonio y otras aleaciones, en piezas y partes.
Se selecciona, se limpia, organiza y se destina a la fundición y fabricación de lingotes,
ofreciendo estos materiales a diferentes empresas dedicadas a esta actividad.
PLÁSTICOS: Las partes o piezas de plástico se separan de los aparatos y se clasifican

según su composición, luego pasan por un molino, para ser embalados en costales.
Resultan varios tipos de termoplásticos (ABS, APS+PC, ABS+FR, ABS-FR) y plásticos
Código: SGA - PDC
PVC, ABS y PP. Cada tipo de plástico tiene características físicas y precios diferentes,
por lo tanto la clave es separarlos al momento del desensamble, para evitar mezclarlos
en el proceso de molienda mecánica.
Los plásticos rígidos se separan y seleccionan, se limpian, se pasan por el molino

mecánico y se embalan en sacos para enviarlos a recicladores de plásticos. Los plásticos
blandos (PVC) resultantes de los cables, se aglutinan y se entregan a recicladores para
inyección. Ejemplo: Fundación Codesarrollo, Ecológica LTDA, Planeta verde LTDA,
Zaplas LTDA.
Las anteriores empresas adquieren residuos plásticos seleccionados y clasificados,

prestan servicios de reciclaje a terceros o comercializan materia prima recuperada o
producto terminado.
 Polímeros y Aditivos de los AEE
VIDRIOS: Con alto y bajo contenido de plomo. Los vidrios con bajo o cero contenidos de
Plomo se rompen y embalan en sacos de 50 kilos, estos serán comercializados con:
Fundación Codesarrollo.
COMPONENTES Y PARTES: Cables mezclados (cobre y Aluminio), fuentes de poder,

chatarra, transformadores, cartuchos de toners, bobinas de cobre, ventiladores, carcasa
de DD, conectores, interruptores, unidades drive de disco flexible y disco duro, piezas
fundidas de aluminio grueso, tarjetas de circuito (TCI) y metales preciosos.
En conclusión se enviaran las partes o elementos a los distintos gestores especializados

y autorizados y ellos nos emiten un certificado de disposición.
5.2.1.5 Proceso de Destilación de Corte Profundo – Modo Secado
 Descripción del Proceso:
El aumento de la variedad de aceites usados en los últimos años, ha comportado que los
procesos tradicionales de tratamiento de aceites, basados en tecnologías ácido/tierras
no consiguieran aceites de base de las calidades finales deseadas. Además, la
preocupación por cuestiones ambientales dificulta todavía más la obtención de procesos
adecuados.
Código: SGA - PDC
Las tecnologías anteriores basadas en procesos con ácido y tierras actualmente están
en desuso por cuestiones ambientales y económicas. Económicamente, se trata de
instalaciones con un alto costo de inversión y ambientalmente tienen el problema del
tratamiento de las tierras ácidas generadas en el proceso. Para solucionar estos
problemas se ha recurrido a la introducción de tecnologías que incorporan procesos como
el que se describe a continuación.
Este proceso consiste en reducir el contenido de humedad en el aceite usado a niveles

menores del 0,5%, requiriendo para eso una carga estable y condiciones de proceso que
garanticen el secado del crudo, para posteriormente pasar a un proceso de acopio en
tanques de producto terminado.
 Descripción de las etapas:
1. Recepción del aceite usado:

Una vez se recibe el aceite usado es dispuesto en el TK1 como materia prima para el
proceso; estos productos son crudos residuales con diferentes API y humedades
superiores a 0.5% de BSW y menos 10% de sólidos.
2. Recirculación:
El aceite usado se recircula en TK1 por un periodo de 4 a 6 horas para tomar las prueba
corrida al tanque y determinar las características físico-químicas del producto.
3. Trasiego
Se realiza trasiego del TK1 a TK5, teniendo en cuenta que la función de este tanque es
alimentar el proceso de destilación.
4. Estabilización del Proceso
Se estabiliza la planta en proceso normal; consiste en recircular con una bomba de carga
que controla el flujo del producto en el proceso.
5. Eliminación de Sólidos
Se elimina por medio del proceso de filtrado los sólidos inmersos en el producto por medio
Código: SGA - PDC
de una bomba de corte que permite cerrar el flujo de carga a la planta.
6. Calentamiento
Después del proceso de purificación del aceite usado con la eliminación de sólidos pasa
a la etapa de calentamiento del producto, haciéndolo pasar por serpentines, el
calentamiento se realiza con ayuda de una caldera y de intercambiadores de calor, a
través de este sistema se procede de modo seguro este proceso.
7. Conducción a Torre de Vacío

Posteriormente ya el producto en temperaturas ideales de calor pasa por los
intercambiadores con el fin de manejar la temperatura y pueda llegar el fluido a la torre
de vacío o refinación.
El intercambiador 001POT; maneja un líquido con composición interna con diferentes

temperaturas y presión con el fin de seguir manteniendo la estabilización del producto en
el proceso.
8. Toma de Muestras
Se toma una muestra del producto de entrada y salida del proceso, para determinar la
entrega con unas características entre 0.05% a 0.00% de humedad o BSW.
9. Acopio de Producto Terminado
Finalmente si el producto se encuentra en las características antes mencionadas, se

entrega a los TK2 o TK3 de acuerdo a su API. Adicionalmente se hace entrega de acta
de liquidación volumétrica con sus soportes de movimiento de entrega.
5.2.1.6 Proceso de Maquila y Secado de Producto
 Descripción del Proceso
Este proceso consiste en el trasvase, cargue y descargue de hidrocarburos y derivados

del petróleo con características del 0.5% a 45% de BSW (Basic Sediment and Water),

Código: SGA - PDC
teniendo en cuenta que BSW representa el contenido de agua y sedimentos contenidos

en los hidrocarburos líquidos.
Detalles del proceso:
1. Ingreso del vehículo a las instalaciones cargado de producto.

2. Demarcación del área con conos, cinta de peligro y extintores
3. El personal encargado de descargue procede a subir a vehículo con sus
respectivos elementos de protección personal.
4. Se realiza alistamiento y acople de mangueras y motobomba
5. Se procede a realizar descargue de producto, el cual dura 2 horas por vehículo
carrotanque.
6. Luego de que el producto se ha descargado se almacenan en TK 2 o TK3
dependiendo a sus características físico-químicas para realizar recirculación y
blindeo.
7. Se realiza pruebas de laboratorio para comprobar las características físico-
químicas del producto
8. Finalmente el producto queda listo para ser despachado.
5.3 Descripción de la Ocupación
La empresa cuenta con 37 personas vinculadas directamente con la empresa, 8

contratistas y en promedio recibe 5 visitantes por día; ninguna de las personas presenta
limitación física y la misma situación se da con los visitantes, a los cuales se les hace
inducción acerca de las condiciones de ingreso a la empresa, indicándoles la importancia
de la utilización de los elementos de protección personal para acceder a cada área de la
empresa.
Las personas vinculadas, directa e indirectamente, con la empresa se les hace

simulacros de evacuación, de derrames y de incendio, para medir la respuesta a estos
posibles eventos.
La empresa cuenta con varios vehículos cuyas capacidades y cantidad de sustancia

que pueden transportar se describen en la tabla siguiente:

Código: SGA - PDC
Tabla 2: Vehículos y Capacidad de Carga
Tipo de Vehículo Capacidad de carga

DHM 5200 Kg
Vactor T2396 11 m3
Vactor T3314 7m3
WWA662 32.000 Kg
5.4 Georreferenciación (a nivel interno y externo) y descripción de las

condiciones ambientales y climatológicas de la organización
La empresa se encuentra ubicada en una zona catalogada por el certificado del uso del
suelo como compatible para comercio de bienes, en el subgrupo de productos para el
consumo de mercancías; el acceso a la empresa se realiza por la vía circunvalar de
Barranquilla, en la entrada al barrio Santa María, esta vía es de gran flujo vehicular y de
todo tipo. Al norte de la empresa se encuentran, mas no limitan con ella, los barrios los
barrios 7 de Abril, Santo Domingo y Santa María, al sur, pasando la vía circunvalar se
encuentra el barrio Las Granjas, en los alrededores se encuentran varias empresas,
como LITOPLAST, EDS las Granjas, Reciclaje de la Costa, y varias bodegas; en el área
de influencia directa de la empresa no se encuentran colegios, ni iglesias, ni centros
comerciales, ni centros médicos y mucho menos parques, lugares que puedan verse
afectados por las actividades de la empresa.
Las coordenadas de ubicación de la empresa son las siguientes:

Código: SGA - PDC
Tabla 3: Coordenadas de Ubicación de la Empresa
Coordenadas Geodesicas Coordenadas Planas

10°55'37.39"N 74°49'30.24"W 1700265,600 918278,941
10°55'36.85"N 74°49'30.04"W 1700248,991 918284,974
10°55'36.45"N 74°49'29.13"W 1700236,631 918312,578
10°55'39.49"N 74°49'27.49"W 1700329,923 918362,611
10°55'40.02"N 74°49'28.43"W 1700346,280 918334,106
10°55'42.06"N 74°49'27.46"W 1700408,894 918363,718
10°55'43.18"N 74°49'29.19"W 1700443,439 918311,267
10°55'42.21"N 74°49'29.68"W 1700413,670 918296,313
10°55'41.03"N 74°49'29.75"W 1700377,415 918294,098
10°55'40.41"N 74°49'28.59"W 1700358,276 918329,277
5.4.1 Condiciones Ambientales y Climatológicas
Precipitaciones: Presenta un período muy definido que va del mes de mayo al de

octubre, con lluvias que oscilan entre 70 y 178 mm/mes, constituyéndose este
último como el de más altos índices de pluviosidad. El período seco transcurre entre los
meses de diciembre hasta abril, con promedios entre 1.0 y 25 mm/mes. Así mismo, el
número de días con precipitación oscila a lo largo del año entre 0.0 y 14.0 días.
La duración de los eventos es en general de 90 minutos, con eventos extraordinarios de
duración superior a 120 minutos. Las tormentas son de corta duración pero de gran
intensidad. La hora de iniciación de los eventos está en general, entre las 11:00 a.m. y
las 4:00 p.m.
Durante el período de precipitaciones de mayor intensidad el sistema vial de la

ciudad transforma sus componentes (calles) en "canales" de drenaje por los cuales se
evacúan las aguas lluvias, cuyos efectos restrictivos sobre la circulación vehicular son
particularmente notorios.

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Ilustración 3: Precipitación Número de Días
Temperatura: Las temperaturas máximas superan siempre los 31.0 grados centígrados,
mientras las mínimas están por encima de los 23.3 grados centígrados hasta los 24.8
grados centígrados. El tipo de clima es seco, con gran déficit de agua, y cálido .

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Ilustración 4: Promedio Multianual de Temperatura mínima, promedio y máxima.
Humedad relativa: La cercanía al mar, la ubicación a orillas del río Magdalena, la zona
del Parque Natural Nacional Isla Salamanca, los humedales del delta de la
desembocadura del río Magdalena, hace que esta zona tenga bastante humedad, pero
esta humedad es modificada por los vientos secantes y la empujan hacia el interior de la
región para producir abundantes lluvias en las estribaciones de los Andes.
Los mayores niveles de humedad se registran en Octubre, el mes más lluvioso con 84%,
le siguen Septiembre y Noviembre con 83%, agosto con 81% y Mayo, Junio y Julio con
80%. Los meses de humedad son Febrero y Marzo con 77%, así mismo la media anual
varía entre el 79% y el 81%.
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Ilustración 5: Humedad Relativa
Velocidad del Viento: Durante todo el año los regímenes de velocidad media del viento
en la ciudad de barranquilla están determinados por las oscilaciones del sistema de alta
presión de las Azores y las fluctuaciones de la Zona de Convergencia Intertropical sobre
el área, las cuales de diciembre a marzo (Época Seca) presentan posiciones propicias
para que se presente flujo constante de viento en la ciudad de barranquilla ocasionando
las mayores velocidades del año, las cuales según los registros multianuales del IDEAM
oscilan entre 4.5 y 6.1 m/seg, así mismo de abril a junio (Época Humedad) se presentan
velocidades medias entre 2.7 y 4.8 m/seg. De igual manera, durante la época de
transición de junio a julio se ostentan velocidades medias entre 2.7 y 3.2. Durante la
segunda época humedad del año (agosto a noviembre) se presentan las velocidades
medias menores, las cuales oscilan entre 2.2 y 3.1 m/seg. El promedio anuales presenta
un valor de 3.9 m/seg.
Tabla 4: Velocidad del Viento Promedio de Barranquilla
Velocidad Media del Viento
Mes Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
Vel. 4,5
5,6 5,9 6,1 4,8 3,3 2,7 3,2 3,1 2,6 2,2 2,9
Prom.

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Promedio Anual 3,9
Ilustración 6: Velocidad media del viento
Dirección del Viento: en Barranquilla predominan dos flujos con direcciones

noreste (42.7%) y norte (25%), con predominio de vientos moderados. También se
presentan frecuencias relativas al Este, Sureste y Sur, con 5.8%, 6.1% y 6.1% de
observaciones, respectivamente.
Tabla 5: Dirección del Viento en Barranquilla
Dirección del Viento

Barranquilla
Dirección del Viento
Dirección %
NE 42,7
N 25
E 5,8
SE 6,1
S 6,1
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5.5 Conformación de la Coordinación Técnica del Plan de

Contingencia.
Se describe la conformación organizativa del departamento de gestión ambiental, el cual

ha estructurado el Plan de Contingencia, esta estructura permite crear una coordinación
capaz de dar respuesta inmediata a cualquier evento que se presente y que represente
un riesgo para la salud de las personas y para el medio ambiente.
El Acta de creación del comité hace parte de los anexos del presente documento.
5.5.1 Responsables
Gerencia
El Gerente es el responsable del funcionamiento y operatividad del Plan de contingencias

y emergencia, destinando los recursos Administrativos y financieros requeridos para tal
fin y como tal sus funciones son:
– Autorizar y asegurar la divulgación de aplicación del PDC, así como de designar a

los responsables del mismo.
– Proporcionar los medios necesarios para el normal desempeño de las funciones y
actividades propuestas en el PDC.
– Adoptar y poner en marcha las medidas determinadas por el Programa de Salud
Ocupacional.
– Garantizar condiciones de trabajo seguras que protejan a los empleados de los
riesgos reales y/o potenciales presentes en el medio ambiente laboral y que
contribuyan al bienestar físico, mental y social de los mismos, cuando se active el
PDC en todos los niveles.
– Destinar los recursos humanos, técnicos y financieros indispensables para el
desarrollo del programa de salud ocupacional según la actividad económica,
magnitud y severidad de los riesgos y el número de empleados expuestos.

Código: SGA - PDC
– Responder ante las autoridades ambientales y competentes por los daños al

medio ambiente y a terceros por vertidos accidentales, incidentes, accidentes o
cualquier tipo de emergencias.
– Garantiza un continuo entrenamiento del personal para la atención de cualquier
eventualidad, contingencia o emergencia y el cómo actuar en el caso que se
presente.
Coordinador del Programa
La jefatura del plan de emergencias y contingencias, estará bajo responsabilidad de la

persona designada por la Gerencia de la empresa.
Sus funciones y responsabilidades son entre otras:
– Toma de decisiones y coordinación de las actividades de control, prevención y

seguridad en el área del incidente,
– Solicitar y disponer de equipos y herramientas para la atención de una
contingencia.
– Responder se forma ágil y segura ante cualquier emergencia contando consigo
con recursos técnicos, económicos y humanos.
– Elaborar y actualizar el plan con su respectivo diagnóstico.
– Asegurar la prestación de los servicios siempre que sea posible
– Activar los niveles y los pilares del PDC, y disponer de las personas para su
implementación
– Realizar todo el seguimiento hasta su cierre definitivo de cualquier siniestro
manejado por la organización
Empleados
– Dar la voz de alarma en caso de presentarse un alto riesgo, emergencia, siniestro

o desastre.
– Utilizar el kit de emergencia y los equipos de seguridad en caso de ser requerido
de acuerdo a la capacitación e instrucciones recibidas en el departamento HSEQ.
– Cumplir los reglamentos y estándares internos para evitar situaciones de
emergencia y contingencia.
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5.5.2 Funciones y Responsabilidades
CARGO GESTIÓN CORREO

 Evalúa y gestiona los
GERENTE GENERAL requerimientos económicos
y tecnológicos para cubrir
GERENTE DE con los elementos humanos
OPERACIONES y materiales adecuados ante
la emergencia.
 Supervisa la acción final y la
valoración de las acciones
tomadas ante la emergencia
o/y contingencia
 Planificar, diseñar, coordinar
y dirigir las acciones para la
COORDINADOR HSEQ atención de emergencias.
 Responsable de coordinar y
determinar las decisiones
para la ejecución del plan.
 Ejecutor indirecto en la
aplicación del Plan de
Contingencia.
 Informa a gerencia general
de las novedades,
determinaciones y
decisiones tendientes ante la
emergencia o contingencia
 Asumir la responsabilidad
superior en la ejecución del
plan
 Realizar las inspecciones
programadas en HSEQ
 Llevar el control de los
elementos de protección
personal.

Código: SGA - PDC
 Realizar seguimientos a las

recomendaciones derivadas
de las inspecciones
 Notificación, registro,
investigación y divulgación
AUXILIAR HSE de accidente e incidente
conjuntamente con el
personal de operaciones.
 Garantizar que las tareas
asignadas se lleven a cabo.
 Registrar todas las acciones
realizadas para controlar y
mitigar el derrame, para
posteriormente generar un
informe detallado al Jefe
HSEQ
 Informar inmediatamente
ocurrida la emergencia a uno
COORDINADOR DE FLOTA de sus superiores.
 Atender con el kit o
elementos suministrados la
emergencia mientras es
atendida por personal
especializado
5.5.3 Generalidades
El plan contempla varios sub programas que permitirán tener definidas diferentes
estrategias para enfrentar alguna emergencia de cualquier tipo, tales programas son:
a. Plan de respaldo. Contempla las medidas preventivas antes de que se materialice

una amenaza. Su finalidad es evitar dicha materialización.
b. Plan de emergencia. Contempla las medidas necesarias durante la materialización
de una amenaza, o inmediatamente después. Su finalidad es contrarrestar los
efectos adversos de la misma.

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c. Plan de recuperación. Contempla las medidas necesarias después de

materializada y controlada la amenaza. Su finalidad es restaurar el estado de las
cosas tal y como se encontraban antes de la materialización de la amenaza.

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6. Análisis o Evaluación del Riesgo
6.1 Metodología
Se define el análisis o evaluación de riesgos, para la actividad de transporte de derivados

de hidrocarburos y sustancias peligrosas, como el proceso de estimar la probabilidad
de que ocurra un evento no deseado con una determinada consecuencias en la
seguridad, salud, medio ambiente y/o bienestar público.
6.1.1 Determinación del Panorama de Riesgo.
Para determinar el panorama de riesgo, se tomó como referencia las posibles amenazas
que se puedan presentar durante la actividad de transporte y manejo de los productos
derivados de hidrocarburos y sustancias peligrosas, estas amenazas se pueden
considerar de tipos:
- Fenómenos Naturales.
o Tormenta
o Vientos huracanados.
- Factores Ocupacionales.
o Incendio
o Explosión
o Derrame
o Accidente de transito
o Rotura de ductos de ingreso y evacuación de las sustancias peligrosas.
o Procedimiento incorrecto durante el mantenimiento.
- De Origen Antrópico
o Sabotaje y/o terrorismo
o Problemas de orden publico
ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Análisis o Evaluación del Riesgo

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Tabla 6: Escenarios y eventos posibles
Factor Escenario Afectado

Cisterna, Cabina del
vehículo, Llantas, Motor, Sitio
Incendio de Cargue y/o descargue.
Impacto a la atmosfera,
mínima, media y máxima.
Derrame, Rotura de ductos En la cisterna,
Ocupacional de ingreso y evacuación de Impacto sobre el suelo,
las sustancias peligrosas, mínimo, medio y máximo.
Procedimiento incorrecto Impacto sobre el agua,
durante el mantenimiento. mínimo, medio y máximo.
Con volcamiento
Accidente de tránsito
Choque con lesiones
Sabotaje o terrorismo Vehículo, conductor y
producto transportado
Antrópico
Problemas de orden publico Vehículo, conductor y
producto transportado.
Tormentas Vehículo y conductor
Fenómenos Naturales
Vientos huracanados Vehículo y conductor.
Esta identificación de amenazas con sus consecuentes factores de riesgos nos dará un
enfoque claro sobre la necesidad de estructurar y poner en práctica estrategias y planes
operativos de contingencia específicos, para cada caso, con el fin de responder
efectivamente ante cada emergencia.
A partir de esta evaluación se estructura el Plan de Emergencia y Contingencia, el cual

permitirá contar con una herramienta para prevenir y mitigar riesgos, atender los eventos
con la suficiente eficacia, minimizando los daños a la comunidad y al ambiente,
permitiendo su recuperación en el menor tiempo posible.
El procedimiento general para la elaboración de un análisis de riesgos se enmarca en:
1. Identificación de amenazas
2. Estimación de probabilidades
3. Estimación de vulnerabilidades
4. Niveles del riesgo
5. Análisis de Riesgo
6. Priorización de escenarios
7. Medidas de intervención
Código: SGA - PDC
Para evaluar el nivel de riesgo, como ya se mencionó anteriormente, es necesario

relacionar la probabilidad de ocurrencia del evento o amenaza y la vulnerabilidad del
medio o de los agentes receptores de un posible impacto emergente.
6.2 Identificación de Amenazas
Para este caso, la amenaza debe ser evaluada en términos de la probabilidad (P) de
ocurrencia de un evento o como la posibilidad de que éste ocurra en un momento
determinado sobre la base de eventos similares o bajo marcos de referencia similares.
En tal caso, se asigna un puntaje máximo de 5 a los eventos que presenten las
posibilidades de ocurrencia más altas, hasta un puntaje de 1 para las que muy difícilmente
ocurrirán. En la Tabla 5, se describe el valor de probabilidad.
Tabla 7: Clasificación de la Probabilidad de Ocurrencia de una Amenaza
Valor Probabilidad de Descripción de la probabilidad e indicativo de

Ocurrencia frecuencia
Muy alta probabilidad de ocurrencia. Podría ocurrir más
5 CERTERO de una vez al mes. Ha ocurrido varias veces en
actividades similares
Alta probabilidad de ocurrencia. Podría ocurrir una vez al
4 PROBABLE
año
Existe una probabilidad razonable de que suceda en un
intervalo entre 1 – 10 años. Evento similar ha ocurrido en
3 OCASIONAL
algún momento para actividades similares de esta
organización.
Poco factible que ocurra dentro de una ventana temporal
2 REMOTO de 10 – 40 años. Un evento ha ocurrido en otras
actividades similares en esta actividad comercial
Probabilidad muy baja. El improbable se refiere a un
1 IMPROBABLE intervalo propuesto de 40 años. Un evento similar ha
ocurrido en cualquier lugar del mundo en esta actividad.

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6.3 Análisis de vulnerabilidad
Por su parte, la vulnerabilidad hace referencia a los efectos negativos que pueden
desprenderse de una eventualidad asociada a las amenazas identificadas. Para estos
casos se tienen en cuenta aspectos tales como víctimas, daño ambiental, pérdidas
económicas, imagen de la empresa y operación, tal y como se describe en la Tabla 2.
Tabla 8: Clasificación de la Vulnerabilidad
Grado Victimas(A) Daño al Ambiente(B) Pérdidas

Materiales(C)
4 Muertes Daño al Ambiente Pérdida total del
CATASTRÓFICA Incapacidad total o extenso, permanente, vehículo y afectación
permanente Efecto directo, grave de terceros.
Irrecuperable
Irreversible
3 Lesiones graves Incapacidad Daño al ambiente, Pérdida parcial del
CRÍTICA parcial o permanente extenso, temporal, vehículo que implica
efecto directo, suspensión de sus
actividades por más
mitigable, reversible en
de 15 días, y
el largo plazo afectación moderada
de terceros.
2 Lesiones leves Incapacidad Daño parcial, temporal, Daños que
MARGINAL temporal efecto indirecto, ocasionada
recuperable a mediano suspensión de las
actividades entre 12 y
plazo, reversible en el
24 horas, y afectación
mediano plazo leve de terceros
1 Sin lesiones, o lesiones sin Daño Puntual, Daños que no ocasión
INSIGNIFICANTE incapacidad recuperable de suspensión en las
inmediato o reversible actividades, sin
afectación de terceros.
en el corto plazo.

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6.4 Nivel de Riesgo
Riesgo: El daño potencial que sobre la población y sus bienes, la infraestructura, el

ambiente y la economía pública y privada, pueda causarse por la ocurrencia de amenazas
de origen natural, socio‐natural o antrópico no intencional.
El nivel de riesgo surge a partir de la mencionada combinación entre la probabilidad de

una amenaza y la gravedad de los efectos en los factores de vulnerabilidad. Tal
combinación genera una matriz de evaluación que proporciona los siguientes niveles de
riesgo, sobre los cuales se evaluó este plan de contingencias (Improbable, Remoto, Bajo,
Medio y Alto) de acuerdo a las combinaciones posibles
En la calificación del riesgo se pueden presentar las combinaciones como se muestra en

la tabla 7
Tabla 9: Niveles de Riesgo
CONSECUENCIAS EN LOS FACTORES DE VULNERABILIDAD

PROBABILIDAD
1 2 3 4
Certero(5) Moderado 11 Alto 15 Extremo 18 Extremo 20
Probable(4) Moderado 7 Alto 12 Alto 16 Extremo 19
Ocasional(3) Bajo 4 Moderado 8 Alto 13 Alto 17
Remoto(2) Bajo 2 Bajo 5 Moderado 9 Alto 14
Improbable(1) Bajo 1 Bajo 3 Moderado 6 Moderado 10
En la Tabla 9 se presenta el análisis de riesgo para cada uno de los escenarios definidos

Código: SGA - PDC
Tabla 10: Análisis de Riesgo para cada tipo de amenaza
Probabilidad de Vulnerabilidad Grado de Riesgo

Tipo Amenaza
Ocurrecia
A B C A B C
Incendio 4 3 3 3 16 16 16
Derrame 4 1 3 2 7 16 12
Accidente de transito 3 3 2 3 13 8 13
Operacionales Rotura de ductos de ingreso y evacuación de
3 1 1 2 4 4 8
las sustancias peligrosas.
Procedimiento incorrecto durante el
2 1 1 2 2 2 5
mantenimiento .
Eventos Climaticos Extremos(Tormenta) 3 1 2 2 4 4 8
Naturales
Vientos Huracanados 2 1 1 1 2 2 2
Problemas de Orden Publico 3 3 2 2 13 8 8
Sociales
Atentado Terroritsa 2 3 3 3 9 9 9
6.5 Evaluación de Resultados
La evaluación realizada se efectuó de acuerdo con las amenazas tenidas en cuenta, y

estos son eventos que pueden darse en cualquier ruta o recorrido que hagan los
vehículos de la empresa dentro del ámbito local, regional y nacional, en pos del desarrollo
de su actividad.
Para cada punto evaluado se realizó la calificación de la probabilidad y la vulnerabilidad,

determinado las amenazas operativas, naturales y de orden público previamente
identificadas y se calculando, posteriormente, el respectivo riesgo, a través de la
interacción con la matriz del grado riesgo, determinando su valor y grado de peligro. Una
vez se tiene evaluado todo se realiza una priorización de riesgos para implementar las
medidas de control pertinentes.
Podemos concluir que las amenazas de mayor impacto y catalogadas como probables,
son de tipo operacional y están representadas en los riesgos por incendio, derrame,
accidente de tránsito y ocasionalmente un problema de orden público que pueda generar
un riesgo alto.
La amenaza por atentado terrorista fue catalogada con probabilidad marginal, y su grado
de riesgo fue alto, porque en el análisis de vulnerabilidad podrían tenerse lesiones graves
Código: SGA - PDC
con incapacidad parcial o permanente.
Los operadores o conductores de los vehículos deberán tener conocimiento claro sobre
la accidentalidad de las vías y el nivel de tráfico en cada una de ellas, a fin de ir siempre
prevenido y evitar que se presente algún riesgo relacionado con la identificación hecha
en la estructuración del plan.
6.6 Priorización de Escenarios
Amenaza Clasificación Calificación

Incendio Alto
Derrame Operacional Alto
Accidente de transito Alto
Problemas de orden Social Alto
público
En base a la priorización de los escenarios, se estructura el plan de contingencia.
El Plan está orientado hacia la prevención de emergencias, para lo cual se deben tener
en cuenta los siguientes ítems:
- El análisis de riesgos.
- La responsabilidad de organizaciones, logística y operaciones del Plan de
emergencia y contingencias.
- Coordinación con las autoridades y comunidades locales, regionales y nacionales,
con el fin de optimizar la capacidad de respuesta ante las emergencias.
6.7 Medidas de Intervención
Luego de realizar la evaluación de las amenazas según la tabla 9, los resultados hallados
nos llevan a proponer un Plan de Intervención, para realizar acciones en el corto, mediano
y largo plazo. Las medidas de intervención definidas en este plan son Preventivas o de
Mitigación.

Código: SGA - PDC
Tabla 11: Medidas de Intervención
Amenaza Medida de Intervención Tipo

Capacitar al personal de seguridad y vigilancia,
Brigadistas, Sobre la existencia del riesgo de incendio,
manejo de extintores, Inspecciones para detectar
condiciones y uso de los sistemas de control
Incendio existentes. PREVENTIVA
Realizar inspecciones programadas.
Inspección antes del viaje
Mantenimiento Preventivo
Conocimiento de los procedimientos respectivos.
Inspecciones Programadas.
Inspección antes del viaje.
Mantenimiento preventivo.
Manjoles Herméticos.
Derrame
Sellos herméticos.
PREVENTIVA
Cumplir con las instrucciones de la compañía
generadora de la carga.
Contar con los Kits para control de derrames.
Sensibilizar al personal de seguridad y vigilancia,
Brigadistas, sobre la responsabilidad de brindar ayuda
y atención inmediata al personal accidentado, llamar
Accidente de al 123 y al coordinador de la emergencia por parte de
transito la empresa.
Volcamiento y PREVENTIVA
Cursos de manejo defensivo.
Choque con
lesiones Conocimiento de la ruta.
Horarios de descanso.
Mantenimiento preventivo.
Aptitud física para la actividad.
Capacitar al personal en el plan de contingencia por
atentados, llamar al 123 y a las autoridades
competentes.
Realizar estudios de vulnerabilidad y tomar acciones
Problemas de
de vigilancia y control con las empresas de vigilancia
orden público
(Robo, bloqueo y seguridad privada, mantener comunicación con
de vías por autoridades.
manifestaciones, Fortalecer la comunicación con las autoridades PREVENTIVA
atentado policiales.
terrorista) Horarios de desplazamiento Vehículo
Monitoreo Satelital.
Producto Transportado
Seguimiento Vía Celular.
Reportes Puestos de Control.

Código: SGA - PDC
6.8 Filosofía y Objetivos
La respuesta estará dada por las acciones orientadas a enfrentar una emergencia de
contaminación por HC y/o Sustancias peligrosas y así minimizar daños.
Los objetivos serán los siguientes:
- Dar una respuesta rápida y organizada a la emergencia promover medidas

tendientes a reducir al máximo los daños que pudieran resultar de un derrame.
- Establecer los mecanismos para restaurar (volver a poner en su estado el medio
afectado)
- Con las acciones que se llevan a cabo, lograr la mejor respuesta al mínimo costo.
6.9 Limitaciones y Consideraciones Adversas
La respuesta ante un derrame estará limitada por:
- Las condiciones meteorológicas e hidrológicas reinantes en el momento de que se

produzcan el derrame de hidrocarburos y/o Sustancias peligrosas.
- Las características propias del área de Operaciones
- La disponibilidad de medios materiales con que se cuenten para enfrentar
inmediatamente y en su totalidad el derrame de Hidrocarburo y/o Sustancias
peligrosas
- La falta de personal especializado para actuar ante un derrame de Hidrocarburos
y/o Sustancias peligrosas.
- Fallas operativas o mecánicas no previstas del vehículo transportador.

Código: SGA - PDC
7. Procedimientos de Respuesta
Corresponden a las actividades de respuesta para enfrentar emergencias en aquellos

casos en los que el producto están siendo transportados desde las instalaciones de
nuestros clientes (Plantas, Zonas de Cargue, Bodegas), hasta las instalaciones de
ECOGREEN RECYCLING S.A.S.
Los incidentes que ocurren fuera de las instalaciones están bajo la jurisdicción de las
autoridades públicas, sin embargo el personal de ECOGREEN RECYCLING S.A.S. y
sus contratistas de trasporte, toman liderazgo de la respuesta de la emergencia,
solicitando el apoyo de los servicios de emergencia pública, con el objeto de reducir
lesiones, daños al medio ambiente y propiedad.
Los procedimientos describen las situaciones más probables que se pueden presentar
en caso de un accidente y van dirigidas a definir las acciones a ser tomadas por el
conductor del tracto camión y el personal de ECOGREEN RECYCLING S.A.S., en el
lugar del accidente.
El conocimiento y cumplimiento de las instrucciones incluidas en este procedimiento son

obligatorios para el personal de ECOGREEN RECYCLING S.A.S. y los conductores de
tracto camiones, que transportan sustancias o residuos peligrosos.
El objeto de las actividades de respuesta es "Cambiar el orden de los acontecimientos

que constituyen una emergencia, antes de que suceda, y reducir al mínimo accidentes e
incidentes”. Para lograr el objeto, hay que realizar las siguientes acciones:
ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Procedimientos de Respuesta

Código: SGA - PDC
Analizar La Emergencia
Planificar La respuesta de Control de la Emergencia.
Ejecutar La respuesta de Control.
Controlar Las acciones de respuestas paso a paso
ANALIZAR
CONTROLA EMERGENCI PLANIFICA

R A R
EJECUTAR
Ilustración 7: Procedimiento ante emergencias
Cada Actividad, requiere de la realización de varias acciones y pasos que hay que
evaluar, mediante decisiones y ejecuciones para la solución inmediata y así reducir
significativamente el daño resultante de los incidentes con Sustancias Peligrosas y el
riesgo de los encargados de responder y por ende controlar la Emergencia.
ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Procedimientos de Respuesta

Código: SGA - PDC
8. Estructura del Plan de Contingencia
La estructura del documento contiene los pasos básicos para controlar derrames a causa
de incidentes o accidentes donde se involucren HC y/o sustancias peligrosas o residuos
peligrosos. El Plan de Contingencia dentro de su estructura es conformado por 3 planes
básicos el primero es el Plan Estratégico el cual define responsabilidades y uso de
recursos para la atención de emergencias, el Plan Operativo establece los principales
procedimientos de respuesta y el Plan informático proporciona una información básica
sobre entidades de apoyo, con el objeto de prevenir desastres y busca actuar de forma
oportuna y eficiente ante eventualidades es por ello que cada plan dentro de su
estructura consta de los siguientes componentes:
PLAN ESTRATEGICO PLAN OPERATIVO PLAN INFORMATICO
•El objeto es que la •Establecen los •Es un

persona o entidad procedimientos instrumento que
responsable de emergencia, proporciona, de
conozca sus que permiten la forma rápida la
funciones y movilización de comunicación
responsabilidades los recursos con el personal
dentro del plan, humanos y que conforma las
utilizando técnicos, para brigadas y las
eficientemente los poner en marcha entidades de
recursos las acciones apoyo externo
disponibles para inmediatas de para la atencion
atender las respuesta. de emergencias.
emergencias.
Ilustración 8: Estructura del Plan de Contingencia
ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Estructura del Plan de Contingencia

Código: SGA - PDC
9. Plan Estratégico
El plan estratégico involucra la organización y responsabilidades del personal para

atender emergencias de igual forma contiene los niveles de respuesta para cualquier
eventualidad. De conformidad con el plan se involucran las áreas de operación y
mantenimiento de ECOGREEN RECYCLING S.A.S., donde tendrá a su alcance equipos,
herramienta, mecanismos y personal con entrenamiento para la atención de incidentes y
accidentes en el desarrollo de las operaciones de cargue, descargue y tránsito.
Para la implementación de plan estratégico se han seleccionado áreas específicas para

su atención las cuales centran su importancia en las siguientes zonas:
 Instalaciones ECOGREEN RECYCLING S.A.S.

 Área de cargue y descargue del producto “clientes”.
 Áreas de operación. “Corredores Viales” (en Jurisdicción de la Autoridad ambiental
competente)
Los responsables son los siguientes:
Gerente General: ALVARO PADILLA

Jefe de Planta.
Aux de sistema de gestión.
9.1 Elementos básicos del PDC
- PARTICIPACIÓN: el plan de contingencias involucra responsabilidades y compromisos

de parte de la empresa o entidades de apoyo externo es por ello que se debe manejar
sistemas de participación y ayuda mutua.
ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Plan Estratégico

Código: SGA - PDC
- RECURSOS DISPONIBLES: Garantizar los recursos necesarios como (maquinaria,

equipos e insumos) para la atención de emergencias, de esta forma coordinar con el
comité técnico-operativo, comité de manejo de crisis y brigadas los elementos que se
requieren para prestar un respuesta ágil, oportuna y segura.
- ORGANIZACIÓN Y COORDINACIÓN: el objeto es la prevención de desastres o derrame

de sustancias peligrosas generadas por la operación de ECOGREEN RECYCLING S.A.S.
de esta forma donde se haya presentado la eventualidad se prestara la atención
correspondiente, siguiendo con los esquemas establecidos dentro del plan.
- APOYO DE TERCEROS: ECOGREEN RECYCLING S.A.S. dependiendo la magnitud y

severidad, ha realizado convenios para atención de emergencias donde las
organizaciones se encuentran dispuestas a prestar el apoyo técnico y operativo para el
control de la emergencia.
- PRIORIDADES DE ATENCIÓN: En el desarrollo de la emergencia el personal que se

encuentre prestando el servicio de apoyo y según lo establecido en el plan de emergencia
la prioridad es salvaguardar la vida humana y preservar el medio ambiente.
- ENTRENAMIENTO, CAPACITACIÓN Y SIMULACROS: Las personas con

responsabilidades dentro del plan de contingencias recibirán capitaciones y
entrenamiento continuamente de igual forma participaran en los simulacros que la
organización planee para casos específicos posterior a cada uno se realizará una
evaluación y con ello actualizarlo y complementar la estructura.
9.2 Nivel de Cobertura del Plan
El plan de contingencias tiene una cobertura a nivel nacional, específicamente donde

ECOGREEN RECYCLING S.A.S, desarrolla su actividad económica. Cubriendo las
áreas de la costa atlántica, centro, y sur. En la jurisdicción de la Autoridad ambiental
competente se identifican la siguiente zona de cargue:
- Arauca, Arauca.

Código: SGA - PDC
9.3 Decisión Activación del Plan de Contingencia
Con el objeto de cumplir lo estipulado en la legislación vigente y definir los niveles de

activación del (PDC) se tomarán como referencia los niveles de activación del Plan
Nacional contra derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias peligrosas.
Cuando se haya presentado una eventualidad generada por un incidente o accidente

donde se encuentre involucrado personal o vehículos que desarrollen actividades para la
empresa y una vez se presente el reporte de una emergencia los integrantes del Comité
de Emergencias se encargaran de desarrollar el siguiente procedimiento:
Tabla 12: Pasos de Notificación de la Emergencia
Pasos de notificación ante emergencias

PASOS PROCEDIMIENTO
1 Coordinar todas las actividades necesarias para atender la emergencia con la colaboración
logística del coordinador de emergencias y las brigadas de apoyo interno conformando el
comando del incidente.
2 Evaluar el derrame ocurrido, de acuerdo a las directrices operativas del Plan de Contingencia.
3 Tomar las medidas de control para evitar consecuencias negativas a la vida humana, al medio
ambiente y a la propiedad.
4 Proveer el apoyo de personal, equipo y logística requerido durante la emergencia.
5 Dirigir la operación durante la emergencia, bajo los lineamientos establecidos en el documento
del plan de emergencias y contingencias de la empresa.
6 Suspender actividades que interfieran con la atención de la emergencia de las otras brigadas
cuando se solicite apoyo de brigadas externas; de igual forma el comité de emergencias se
encargara de supervisar las labores de rescate y apoyo del personal expuesto a la emergencia.
9.4 Niveles de Activación de las Emergencias
Las emergencias generadas tienen diferentes niveles de atención y respuesta, donde

cada nivel adquiere un desarrollo y unas características particulares de manejo, es por
ello que se hace necesario diseñar y estructurar formas para la atención y respuesta que
garanticen ejecución, operatividad, cubrimiento con los recursos humanos, técnicos y
económicos, teniendo en cuenta el tipo de emergencia y con ello la magnitud y severidad
se deben activar los siguientes niveles. Cuando la empresa necesite generar la activación
del PDC se basará en los siguientes niveles de activación teniendo en cuenta la magnitud

Código: SGA - PDC
de la emergencia: para ello se debe tener en cuenta la Ilustración 3.
NIVELES DE ACTIVACION DEL PDCT
NIVEL 3
Alto
NIVEL 2
Medio
NIVEL 1
bajo
LOCAL PROXIM REMOTO
PROXIMIDAD A LAS OPERACIONES
Ilustración 9: Niveles de Activación de la Emergencia
Tabla 13: Niveles de Activación
Niveles de Activación
NIVEL CARACTERÍSTICAS PROXIMIDAD
LOCAL
Para este tipo de eventos el nivel de activación se genera Derrame que suceda dentro de las
cuando se presenta derrame del producto dentro de áreas de cargue y descargue del
instalaciones, predios o áreas cercanas a la operación que se producto o en las instalaciones de la
NIVEL 1. está realizando, es controlable por la brigada de atención empresa donde se preste el servicio,
BAJO creada por la compañía, la cual cuenta con un Kit-derrame para para estos eventos cada vehículo al
atender estas eventualidades. Donde la magnitud de la igual que las oficinas cuentan con un
emergencia es de 1 barril en agua y/o 10 barriles en tierra. kit de derrame para la atención de
emergencias.
Este nivel de activación se genera cuando se presenta derrame MEDIO

de producto en corredores viales o en cercanías de las zonas
de cargue o descargue con una distancia de 70 km de las Derrame que sucede en el
entidades con las cuales la empresa tiene convenio para la transporte del producto a una
NIVEL 2. atención de emergencias; para este nivel la magnitud de la distancia aproximada a 50 Km, de
MEDIO emergencia es mayor a 1 barril y/o hasta 10 en agua y 100 las instalaciones y centros para

Código: SGA - PDC
barriles en tierra y el cual puede ser controlado mediante la emergencias adicionales al primer
activación del PDC. De igual forma se activa para un incendio operador.
ocurrido dentro de las zonas o áreas de la empresa o áreas
cercanas a los centros de apoyo y la cual se atiende sin
entidades externas, sin que ocurran quemaduras o afectación
del personal aledaño u operativo de la empresa.
REMOTO
Este evento ocurre en zonas remotas caracteriza por las
condiciones geográficas las cuales son de difícil acceso o Derrame que sucede en el
NIVEL 3. lejanas esta emergencia se controla con ayuda externa y con la transporte del producto en zonas de
ALTO activación del comité operativo regional y con el apoyo de los difícil acceso y con derrame mayor a
comités locales. mayor a 10 barriles.
Este nivel se activa cuando hay un derrame mayor a 10 barriles
en agua o 100 en tierra y se, este nivel conlleva a la activación
total del PDC.
NIVELES DE ACTIVACION DEL PDCT

NIVEL 3 COMITÉ DE EMERGENCIAS: COMANDO DEL
CMC
Gerente General INCIDENTE:
ACTIVACION TOTAL
Jefe HSEQ
Gerente administrativo Coordinador HSE
NIVEL 2
CC Jefe HSEQ
ACTIVACIÓN
COMITES
BRIGADA DE
OPERATIVOS
Coordinador HSE ATENCIÓN
INMEDIATA
NIVEL 1
BAI
Coordinador
ACTIVACIÓN
PARCIAL
HSE
Brigadistas
Ilustración 10: Niveles de Activación del PDCT

Código: SGA - PDC
Tabla 14: Nivel de Activación del PDCT
Niveles de activación del PDC
NIVEL 1 ECOGREEN RECYCLING S.A.S. para la activación del nivel 1 realizara acciones
encaminadas a controlar la situación impulsando la activación parcial del PDC solicitando
Activación parcial el apoyo a la brigada de atención inmediata, ejecutada y dirigida por el coordinador HSE,
del PDC con conocimiento del Jefe HSEQ
NIVEL 2 Este nivel se activa cuando la magnitud del evento aumenta el nivel de respuesta, en áreas
activación del donde ECOGREEN RECYCLING S.A.S., desarrolla las actividades de cargue y descargue
PDC del producto, para estas eventualidades se coordina con los comités locales o regionales
con apoyo del de prevención y atención de emergencias, con el apoyo del comando del incidente.
comando del
incidente
Este nivel se activa cuando ocurre un desastre – con volumen y severidad mayores en la
NIVEL 3 zona de cobertura de PDC local.
Activación total Generalmente por la magnitud del evento se cataloga de forma inmediata como desastre,
instantánea del ya que es de difícil control en la zona donde sucedió, la estructura y procedimientos del
PDC. PDC no logran atender la respuesta de emergencia. Para la atención y control de este
nivel de emergencia se necesita del apoyo de instituciones externas.
9.5 Estructura
El plan de contingencias de ECOGREEN RECYCLING S.A.S. (PDC), se encuentra

coordinado por Gerente General en conjunto con el comité de emergencias (CE) quienes
se encargan de asesorar las actividades del plan, con el apoyo de brigadas internas y el
comando del incidente:

Código: SGA - PDC
Nivel 1. Brigada de Atención Inmediata
BRIGADA DE
ATENCIÓN
INMEDIATA
JEFE DE AREA JEFE DE ÁREA

ARAUCA BARRANQUILLA
APOYO: PERSONAL HERRAMIENTA

LOGÍSTICO CAPACITADO Y EQUIPOS
ADMINISTRATI CONTENCIÓN DE
DERRAMES

Código: SGA - PDC
Nivel 2: Comando del Accidente
JEFE HSEQ
COORDINADOR HSE
COORDINADOR BRIGADA DE
HSE ATENCIÓN INMEDIATA
SUPERVISORES
DE ÁREAS
APOYO: PERSONAL
CAPACITADO HERRAMIENTA Y
LOGÍSTICO EQUIPOS
ADMINISTRATIVO CONTENCIÓN DE
DERRAMES

Código: SGA - PDC
Nivel 3. Comité de Emergencia
GERENTE GENERAL
GERENTE
ADMINISTRATIVO
COORDINADOR HSE
AUXILIAR HSE
DIRECTOR PDC REPRESENTANTE

GERENTE GENERAL COMITÉ TÉCNICO PLAN
NACIONAL
CT--PNC
COMANDO
DEL INCIDENTE
BRIGADA DE
ATENCIÓN INMEDIATA
SUPERVISORES DE
ÁREAS (B.A.I)
APOYO: PERSONAL HERRAMIENTA Y

LOGÍSTICO CAPACITADO EQUIPOS
ADMINISTRATIVO CONTENCIÓN DE
DERRAMES

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COMITÉ DE EMERGENCIAS: Tiene como función prestar asesoría técnica al Plan de

Contingencias y garantizar una adecuada estructura en todos los aspectos de
planificación (políticas, estrategias, programas, procedimientos, evaluación y
actualización) del Plan. Una de las funciones es colaborar con los Planes de Contingencia
locales, en lo relacionado con suministrar información sobre los riesgos a los que esta
expuestos y sus funciones dentro del sistema de prevención y atención de desastres.
COMANDO DEL INCIDENTE: Es el Jefe HSEQ junto con el coordinador HSE, quienes
se encargará del Incidente, dirigiendo y controlando todas las acciones que sean
necesarias para controlar en forma exitosa la emergencia y suministrar apoyo logístico
para el control y manejo del derrame o incendio.
BRIGADA DE ATENCIÓN INMEDIATA: Personal entrenado y capacitado que estará

presente en la zona del incidente, colaborando durante la atención del derrame cuando
se halla activado el nivel 1 de emergencias.
9.6 Responsabilidades del Personal para la Atención de Emergencias
Responsabilidades del personal de atención de emergencias

Entidades o personal Responsabilidades
Cruz Roja Colombiana Atención Pre hospitalaria. Búsqueda y rescate
Comunicaciones. Apoyo logístico
Servicios Seccionales de Salud Atención Médica.
Defensa Civil Colombiana Búsqueda y rescate, comunicaciones. Apoyo logístico
Evacuación
Cuerpo de Bomberos Extinción Incendios. Apoyo logístico y evacuación
Alcaldía Municipal Secretaría del comité. Información comunitaria
Fuerzas Armadas presentes en los Municipios Seguridad, Maquinaria, Personal, Apoyo Logístico,
Comunicaciones
Empresa Industrial afectada por el Derrame o Control de derrames. Asesoría. Información sobre
Comité de Ayuda Mutua a la que pertenece. Sustancias Nocivas
Cooperativa transportadora del municipio
Corporaciones Autónomas Regionales Control y manejo de cuencas y vertimientos
Asesoría Ambiental
Juntas de Acción Comunal Apoyo Logístico. Información comunitaria
EPC Empresa encargada de atender la contingencia.

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9.7 Funciones del Equipo de Respuesta para la Atención de

Contingencias de Ecogreen Recycling S.A.S.
- Asumir la dirección y coordinación de todas las actividades necesarias para

atender el derrame, con la colaboración logística de los Comités Locales y
Regionales de Prevención y Atención de Desastres a través de sus respectivos
Comités Operativos.
- Evaluar el derrame ocurrido, de acuerdo a las directrices operativas del Plan
Nacional de Contingencia.
- Cuando corresponda, ordenar la activación del Plan de Contingencia y dirigir las
operaciones de respuesta.
- Al ocurrir el derrame, asegurar que se tomen las medidas de control y combate
requeridas para evitar consecuencias negativas a la vida humana, al medio
ambiente y a la propiedad incluyendo la recolección y disposición final del derrame.
- Proveer el apoyo de personal, equipo y logística requerido durante la emergencia.
- Dirigir la operación durante el derrame, bajo las directrices de contingencia de la
empresa y del Plan Nacional de Contingencia.
- Mantener informados a los medios de comunicación y ser el punto de contacto con
las autoridades nacionales.
- Preparar un informe sobre todos los aspectos del derrame, justificando las
decisiones tomadas y los resultados obtenidos.
- Proveer al Comité Técnico Nacional del Plan Nacional de Contingencia - CTNPNC
– de todas las muestras, fotografías y evidencias necesarias para la determinación
de las causas y responsabilidades legales en el derrame y en las operaciones de
respuesta.
- Mantener registro de los gastos y recursos utilizados en el derrame, para adelantar
las acciones pertinentes.
- Cuando las circunstancias lo requieran, solicitar la asesoría de especialistas del
Comité
- Técnico Nacional del Plan Nacional de Contingencia. - CTNPNC.
- Reunirse anualmente para la revisión y actualización del Plan de Contingencia
propio.
- Mantenerse informado de los progresos en las técnicas y equipos para el control
y limpieza de derrames.

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- Mantener un proceso de capacitación, simulacros y entrenamiento en control de

simulacros
NOTA: La dirección y coordinación del equipo de respuesta del Plan de contingencia de

ECOGREEN RECYCLING S.A.S., está en cabeza del Gerente Administrativo, Jefe
HSEQ y el Coordinador HSE, quiénes serán los encargados de coordinar el equipo de
soporte y apoyo técnico y económico para el control y manejo del derrame en el lugar
específico. En caso de que uno de los coordinadores no pueda asistir al área el otro
coordinador tomara las decisiones, llegado el caso de que no pueda asistir ninguno de
los dos, se debe prever su reemplazo de manera temporal en caso de ausencia.
Las funciones a desempeñar por el director para la cobertura del Plan de Contingencia,
según los requerimientos del Plan Nacional de Contingencia son las siguientes:
- Tener conocimiento de sus responsabilidades, donde facilite la coordinación de la

operación y contactos con las demás autoridades y medios de comunicación.
- Tener un conocimiento de las técnicas y equipos para el control y limpieza del
derrame, sus capacidades y limitaciones, su valor y costos de operación, entre
otros.
- Tener conocimiento claro de concepción de las prioridades, riesgos, limitaciones y
dificultades propias de estas emergencias.
- Poseer una personalidad serena y con ascendiente entre el personal y las
autoridades locales para lograr una dirección correcta y mando global centralizado,
dar la tranquilidad necesaria y evitar la confusión y el caos.
- Tener conocimientos medio de inglés para, comprender instrucciones referentes a
equipos, participar en cursos de entrenamiento, seminarios y reuniones de
personal extranjero.
Los Directores del plan de contingencias deben estar permanente (24 horas al día) al
alcance del Comité del incidente apoyando la coordinación.
COORDINACIÓN TÉCNICA.
La Coordinación Técnica del Equipo de respuesta del Plan de contingencia para

ECOGREEN RECYCLING S.A.S., está integrada por el Jefe de HSEQ y el coordinador
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HSE, los cuales tienen como funciones principales en conformidad con el plan nacional
de contingencias las siguientes:
- Definición de estrategias técnicas para el control del derrame.

- Manejo de la documentación técnica necesaria para la atención del derrame.
- Presentación de informes de avance del manejo del derrame, así como de
informes escritos internos de la empresa y aquellos dirigidos a las autoridades
locales y ambientales.
- Manejo y control de todos los aspectos legales relacionados con el derrame.
- Manejo de los asuntos ambientales, representados en la priorización de protección
de recursos y áreas sensibles.
COORDINACIÓN OPERATIVA.
La Coordinación Operativa del Equipo de respuesta del Plan Local de Contingencia de

ECOGREEN RECYCLING S.A.S., está integrado por el coordinador HSE y el jede de
área donde ocurrió el incidente, lo cuales tienen como actividades principales las
siguientes:
- Manejo y coordinación de las actividades de contención del derrame y
recuperación del hidrocarburo, derivado o sustancia nociva derramada.
- Manejo y coordinación de las actividades de dispersión y eliminación de las
manchas y residuos generados por el derrame.
- Manejo y coordinación de las actividades de limpieza de las áreas afectadas por
el derrame.
- Manejo y coordinación de las actividades de monitoreo y control posterior del
derrame.
COORDINACIÓN LOGÍSTICA.
La Coordinación Logística del Equipo de respuesta del Plan de contingencia para

ECOGREEN RECYCLING S.A.S., tiene como actividades principales las siguientes:
- Manejo de las comunicaciones internas de la empresa, con el fin de conseguir de

una manera rápida la ayuda logística.
- Manejo y coordinación con las empresas con las que se tiene convenio para la
atención de emergencias y contingencias.
- Manejo del suministro de equipos y personal de apoyo para el manejo del derrame.
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- Manejo y coordinación de la contratación de personal para las actividades del

control del derrame.
- Coordinación del programa de mantenimiento preventivo y reactivo de los equipos
de contingencia.

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10. Plan Operativo
El objeto de este plan es establecer los procedimientos de emergencia, tomando con

base el Plan Estratégico que se estableció anteriormente, este plan organiza los
mecanismos de notificación, organización y funcionamiento que permita la movilización
de los recursos humanos, técnicos y económicos, para poner en marcha las acciones
inmediatas de respuesta.
La Coordinación para la activación del Plan de Contingencia, serán las directivas de

ECOGREEN RECYCLING S.A.S., donde se cuenta con los equipos de comunicación
necesarios, de igual forma el equipo de atención de desastre y el centro de operaciones.
C
O -Presidente del comité de
M emergencia
I GRUPO DE
T EMERGENCIAS -Coordinador jefe de
E emergencia
D
E
E
M -Jefe de Brigada
E BRIGADAS -Brigadistas
R -Experto en Prevención de
G INTERNAS Riesgo
E -Supervisor y Ayudante en
N Carretera
C
I
A
-Bomberos
S
-Cruz Roja
BRIGADAS
-Defensa Civil
EXTERNAS -Policía Nacional
-Comité Local de
Prevención y Atención de
emergencias
-Autoridades Locales
ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Plan Operativo

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Para el funcionamiento general del plan operativo ECOGREEN RECYCLING S.A.S., ha

establecido un sistema para la organización y control de las actividades a desarrollar
como se muestra a continuación.
Ilustración 11: Organización de las Operaciones del Plan de Contingencia

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10.1 Procedimiento del plan operativo.
Reporte inicial del derrame
Es una herramienta estratégica del plan de contingencia el cual contiene la información

sobre el evento sucedido, tiene como objeto advertir al equipo de atención de
emergencias la aplicación del PDC para la atención del derrame.
NOTA: cualquier persona podrá reportar o diligenciar el formato del incidente a la

compañía una vez sucedido el evento, suministrando aspectos generales entre los que
se encuentran (origen, localización, hora, personas afectadas, volumen estimado), esto
con el fin de estimar preliminarmente la magnitud y severidad de la emergencia.
Quien reciba la información en la organización avisar de inmediato al departamento

HSEQ, el cual deberá consignarla en el formato correspondiente “reporte preliminar por
emergencia en el transporte de sustancias peligrosas”; el departamento HSEQ se
encargara dependiendo de la gravedad de informar a la Gerencia, para las medidas
inmediatas a tomar ( en caso de requerirse) y de que la información sea notificada a la
empresa Generadora de la Carga por vía telefónica, de igual forma se enviará el reporte
de accidentes adjunto, por último se dará aviso entregando el reporte a la autoridad
ambiental correspondiente al área donde ocurrió el evento.
Informe final del derrame
Una vez atendida la emergencia ECOGREEN RECYCLING S.A.S., dependiendo la

magnitud y severidad del evento presentará un informe final escrito dirigido a las
diferentes entidades responsables de los aspectos ambientales para este caso
(corporaciones autónomas regionales del área donde ocurrido la emergencia y al
Ministerio del Medio Ambiente), este informe debe ser enviado antes de veinte (20) días
vigentes una vez ocurrido el incidente. El informe debe contener la siguiente información:
 Fecha, hora del evento.

 Fecha, hora de la notificación del evento
 Fecha, hora de la finalización de la emergencia
 Origen del derrame
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 Causa del derrame

 Volumen del derrame
 Áreas y comunidades afectadas
 Plan de acción desarrollado y tiempos de respuesta
 Apoyo externo
 Reportes realizados a otras entidades
 Costos estimados de descontaminación
Evaluación del derrame
La evaluación de la emergencia se realizará por medios de los procedimientos descritos

en el plan, donde se tendrán en cuenta criterios para valorar la capacidad de atención del
evento y especificar los riesgos originados por derrame.
Para la evaluación se deben conocer los aspectos que afectaran el comportamiento de

la sustancia peligrosa involucrada, de esta forma definir la respuesta a ser implementada,
los aspectos a tener en cuenta son:
Tabla 11. Aspectos a considerar para la evaluación del derrame

Aspecto Característica
Origen del derrame Fuente del derrame
Característica de la sustancias peligrosa Tipo de sustancia y características físico-químicos.
Riesgo para la vida humana e instalaciones Evaluar riesgos expuestos personal, operarios y
comunidad.
Estimación del volumen derramado Evaluación de la infraestructura que pueda generar más
derrame en el área.
Evaluación de condiciones ambientales evaluar las condiciones del área (lluvioso) para establecer
acciones inmediatas
Trayectoria del derrame Con información recolectada determinar los posible
movimientos del derrame
Recursos afectados Identificar áreas, zonas e instalaciones afectadas en
cercanías al derrame.
Equipo disponible Evaluar disponibilidad de recursos, equipo y maquinaria
para la atención del derrame.
Personal disponible Evaluar personal disponible, asesores y expertos
Tiempo de respuesta Evaluar tiempo de llegado para el apoyo de la emergencia.
Entidades de apoyo Entidades para el apoyo y control del derrame
Prioridades de atención Dirigidas a proteger vida humana y recursos para disminuir
la severidad del evento.
NOTA: El coordinador HSE será el encargado de la evaluación del derrame teniendo en cuenta los aspectos
anteriormente nombrados.

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10.2 Planes de acción en caso de accidente
El objeto de este plan es promover un modelo de referencia para tomar las decisiones
durante un accidente de un tracto-camión que transporte sustancias y/o residuos
peligrosos y que puedan poner en riesgo la salud de los trabajadores y de la población.
No se debe intentar ceñir únicamente a lo estipulado a continuación, ya que cada
accidente requerirá una respuesta única.
10.3 Acciones de control
El Coordinador del Comité de Emergencias, se encargara de realizar la gestión para la

compra de los materiales, herramienta, equipos de comunicación y demás equipos
necesarios para la puesta en marcha del (PDECT) y en conjunto con la brigada de apoyo
interno evaluaran las áreas operativas donde se deban ubicar extintores con el objeto de
proteger zonas vulnerables a incendios de igual forma realizarán el mantenimiento
periódico de los extintores.
Las brigadas internas se encargaran de la evaluación y verificación periódica de la

instalación de alarmas y equipos indicadores de incendio y explosión dentro de las
instalaciones de ECOGREEN RECYCLING S.A.S., de igual forma se encargarán de la
señalización de todas las áreas que así lo requiera con señales de advertencia,
informativas y de prohibición y así mismo realizará la revisión y mantenimiento constante
de equipos para la prestación de primeros auxilios.
Se realizaran simulacros establecidos en el cronograma por parte del Jefe HSEQ y/o
coordinador HSE para verificar los procedimientos para atender derrame, incendios y
explosiones generadas por el manejo de sustancias peligrosas en las diferentes áreas de
la compañía u operación.
10.4 Atención de brigadas de apoyo interno
Una vez notificada la emergencia a la empresa de forma inmediata se informará a la

brigada quienes se encargaran de notificar al personal de la empresa garantizando
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presencia inmediata en caso de una eventualidad siempre y cuando sea la activación del
nivel 1, de igual forma se dará aviso al Comité de Emergencias.
10.5 Atención de brigadas de apoyo externo
Llegado el caso que por su magnitud la contingencia no pueda ser atendida por la brigada
interna el comité de emergencias de forma inmediata se comunicara con las entidades o
grupos externos con los cuales la empresa tiene convenio, los cuales son especializados
en atención de emergencias de esta forma solicitar su apoyo y atención de forma
inmediata, para ello se brindara una información verídica del evento ocurrido, explicando
los hechos por lo cual se presentó la emergencia.
Ocurrido el derrame y se encuentre personal de la empresa, para este caso el

coordinador de emergencias se encargará de brindar el reporte inicial a las autoridades
competentes, con el objeto de estimar severidad y magnitud de la emergencia de igual
forma conocer área, hora donde ocurrió el evento, volumen estimado del derrame.
10.6 Decisión de la activación de alarmas
En caso de presentarse una emergencia, se procede a la determinación del nivel y al

responsable del Comité, quien de inmediato se avisara al Jefe HSEQ, para que el
establezca la activación o no del plan de contingencias con el fin de tomar las acciones
correctivas a seguir ante cualquier eventualidad, el mismo Jefe HSEQ y/o coordinador
HSE, podrán ordenar la desactivación de la alarma siempre y cuando la emergencia este
controlada.
Selección de niveles de activación del PDC
Evaluado el derrame y teniendo en cuenta la capacidad de respuesta del plan de

contingencia y determinada la vulnerabilidad de la emergencia y comportamiento del
derrame se inicia la puesta en marcha del plan de acuerdo a los niveles de activación
establecidos por ECOGREEN RECYCLING S.A.S.
Tabla 12. Niveles de activación.

NIVEL 1 Se pondrá en alerta la empresa y los brigadistas internos apoyaran el evento, se notificará por
cualquier sistema de comunicación: teléfono, fax, correo electrónico o radioteléfonos.
NIVEL 2 Se notificará por cualquier sistema de comunicación: teléfono, fax, correo electrónico o

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radioteléfonos a la empresa involucrada y ella así mismo al personal de apoyo externo.

NIVEL 3 Se notificará por cualquier sistema de comunicación: teléfono, fax, correo electrónico o
radioteléfonos, a las partes interesadas y a la compañía que atiende el derrame e informará si
necesita apoyo de más entidades para la atención de la contingencia.
10.7 Prioridad de la Atención de Respuesta
Dentro de las operaciones que se llevan a cabo ante la respuesta de una emergencia la
prioridad se dirige a proteger la integridad y bienestar humano, cuando exista control de
la emergencia y exista recursos y tiempo disponible se protegerán los que tengan mayor
valor e importancia para la seguridad y bienestar de los trabajadores.
Luego de asegurar el bienestar humano, se protegerán los recursos naturales existentes

en el área del incidente (agua, suelo, aire) posteriormente los recursos físicos que de
estar afectados puedan causar mayor impacto socioeconómico en los trabajadores y/o
empresa.
10.8 Aplicación De La Respuesta De Emergencia
ANALIZAR
Cuando se hace referencia a la primera acción que es ANALIZAR, se está buscando

cuales son los riesgos asociados y la magnitud de los posibles problemas, en término de
resultados. Entender la magnitud del problema es la base de las decisiones que hay que
tomar al enfrentarse a un incidente. Si no se tienen en cuenta todos los riesgos, se está
haciendo aumentar el riesgo del personal que responderá a la emergencia.
El proceso de análisis empieza cuando una de las personas encargadas de la emergencia

recibe un aviso de un problema e inicia el proceso normal, acudiendo al lugar amenazado
por la Sustancia o Residuo Peligroso.
El análisis del problema de una emergencia con Sustancias y/o Residuos Peligrosos,
podría ser abordado de la siguiente manera:
 Detectar el tipo de Hidrocarburo, Sustancia y/o Residuo involucrado.

Código: SGA - PDC
 Vigilar el incidente, esto significa no realizar acciones que aumenten su actual

magnitud.
 Recoger e interpretar la información sobre riesgos y respuesta.
 Determinar los daños producidos en el Tanque del tracto-camión siniestrado.
 Prever el posible comportamiento del Tanque y el contenido.
Detectar el tipo de Sustancia Peligrosa
Esto comienza con el aviso inicial de la emergencia y sigue a través del proceso de
determinar cuál es el producto que transporta el vehículo de la empresa.
Los productos que se transportan son:
 Hidrocarburos (Aceites usados, Solventes agotados)

 Residuos misceláneos
 Sentinas
Vigilar el incidente
El personal de respuesta a la emergencia, debe detenerse a una distancia segura del

incidente, ligeramente elevado, en contra del viento y corriente arriba, de esta forma tener
en cuenta el terreno y las condiciones atmosféricas. Las distancias de seguridad para los
que no son operadores de la emergencia, inicialmente será de 100 metros. En este punto
todavía no se ha terminado el proceso de análisis y no se dispone de información
suficiente para determinar cuál es la distancia de seguridad acorde.
El coordinador de emergencia que llegue al lugar, deberá asumir el rol de COMANDO DE

INCIDENTE, para tal efecto, deberá constituir su Comando
Las funciones de cada uno de los componentes de este Comando son:
 Comando del Incidente. Es el coordinador de la emergencia, en este caso el

encargado del área HSE, quien dirigirá y controlará todas las acciones que sean
necesarias para controlar en forma exitosa la emergencia.

Código: SGA - PDC
 Planificación. La función de esta sección, es indagar y recoger todos los

antecedentes que son necesarios para el comando del incidente planifique la
respuesta de la emergencia.
 Operaciones. Es la persona encargada del sitio del Incidente, están bajo su
mando, el área de descontaminación, seguridad física y del personal, equipos de
respuesta entre otros. Estas personas son los que a través de las acciones
tácticas, ejecutan las acciones estratégicas que emanan del Comando de
Incidente.
 Finanzas. Este equipo es el responsable de generar los recursos económicos y
controlar todos los gastos de que se incurrirá en la respuesta de la emergencia.
 Logística. Es el área encargada de proveer a las otras secciones de todos los

recursos que son necesarios para el control de la emergencia.
Por las características del tipo de emergencia que podría tener ECOGREEN
RECYCLING S.A.S., la persona que asuma el rol de Comando de Incidente, deberá
identificarse con un Chaleco con el nombre de Coordinador de la emergencia en la
espalda y de ésta manera ser fácilmente identificado por las personas u organizaciones
que colaborarán en la respuesta y control de la emergencia.
Luego de la Conformación del Comando de Incidente, el coordinador de la emergencia

deberá instruir a todas las personas que acuden a prestar ayuda, en las acciones que
son necesarias ser controladas para no aumentar la magnitud de la emergencia, siendo
estas las siguientes:
 Aislar inicialmente el lugar de la emergencia (puede variar de acuerdo a las

circunstancias).
 Características principales del producto.
 Control de las fuentes de ignición.
 Los riesgos que se originan si se trata de mover en ese momento el tanque que
contiene el producto.
 El control de la salida del producto, no puede ser efectuada por cualquier persona
Recoger información
Una vez realizadas las acciones anteriores o paralelamente si el comando del incidente
lo permite, se debe recoger la siguiente información como mínimo:
Código: SGA - PDC
•Fecha
•Hora
•Nombre Conductor
•Patente Tracto camión
Antecedentes •Número interno del tanque
•Tipo y cantidad del o los productos involucrados
•Calle
•Carretera
Lugar de •Camino
ocurrencia •Ciudad
•Topografía (quebrada, pendiente, terreno seco o árido)

•Climatología (lluvioso, nieve, tormentas eléctricas, etc).
Características •Cauces de agua cercanos
del lugar
•Personas
•Animales
•Propiedades (casas, instituciones, edificios, etc)
Probabilidad •Equipos o Sistemas
de daños •Medio Ambiente
•Otros vehículos
Ilustración 12: Aspectos de la Recolección de Información
De acuerdo con la información recogida, se podrán determinar riesgos asociados al

incidente y por ende buscar las respuestas para el control rápido de la emergencia.
Determinar los daños producidos en el Tanque
Personal especializado de ECOGREEN RECYCLING S.A.S., determinará los daños que

ha sufrido el tanque, los aspectos a observar son:

Código: SGA - PDC
 Abolladuras
 Perforaciones
 Rompimiento o salida de válvulas (de descargue)
 Obstrucciones o rompimiento de lugares por donde se puede sacar el producto
 (línea recuperadora de vapores, escotillas, entre otros)
Prever el posible comportamiento del Tanque y el contenido.
Cuando se haya realizado la evaluación técnica del tanque afectado, se podrá prever
cuales serían las consecuencias de intervenir o no rápidamente para controlar la
emergencia. Para los casos en los que el tanque quede semi-inclinado en un lugar
topográficamente inestable, requiere de inmediato ser asegurado. Por el contrario si la
posición del tanque quedo de tal forma que no se moverá, dará tiempo para realizar el
trasiego u otras acciones correspondientes.
PLANIFICAR
Teniendo en cuenta la magnitud del problema se establecen las medidas de prevención

y control necesarias para la atención de la emergencia. Las acciones de control son las
de contención, confinamiento o transferencia.
Por cada decisión hay que tener en cuenta su posible impacto (costo-beneficio) respecto
a las personas, bienes materiales, equipos, medio ambiente y demás aspectos
relacionados. El resultado del proceso de planificación es la dirección que deben tomar
las acciones de respuesta para influir en el orden de los acontecimientos durante la
emergencia y cambiar favorablemente sus resultados.
La planificación de la respuesta es el proceso de identificar y evaluar los objetivos de la

respuesta (estrategia) y opciones (tácticas). Este proceso tiene en cuenta los recursos
disponibles (personales, equipo de protección personal y otras herramientas y equipos).
El proceso de planificar la atención de respuesta de emergencias viales incluye las

siguientes acciones:

Código: SGA - PDC
Tabla 15: Acciones para la Atención de Emergencias
Acciones para la atención de emergencias

Objetivos Estratégicos (Que Objetivos Tácticos Objetivos Operacionales
Hacer). (Como Hacerlo). (Hacerlo).
Los objetivos Operacionales,
Los siguientes son los objetivos Los objetivos Tácticos refieren a las son los
estratégicos en la respuesta de la acciones que se van a realizar para encargados de ejecutar, el
emergencia en el transporte de cumplir los objetivos Estratégicos: Procedimiento General, los
sustancias peligrosas: Procedimientos
*Controlar la emergencia de la forma Operativos y el Procedimiento
más segura posible y con el mínimo Estipular un plan de acciones de de Termino de la Emergencia:
nivel de pérdidas humanas, acuerdo al tipo de emergencia
materiales y ambientales. Crear cronograma de actividades. Designar funciones al
*Limitar el crecimiento de la personal especializado
emergencia y restablecer encargado de controlar la
prontamente las operaciones de emergencia
transporte.
Opciones disponibles que pueden influir favorablemente en los resultados.
Para ECOGREEN RECYCLING S.A.S. la opción inmediata es activar el Plan de

Emergencia con todos los recursos humanos, materiales y económicos aplicando en
forma correcta y segura los Procedimientos Operativos desarrollados para cada uno de
los posibles eventos que la empresa pueda tener en el transporte de sustancias
peligrosas.
Protección del Personal que participa en la respuesta.
Todas las personas que desarrollen alguna labor o participación en la atención de una
emergencia, deberán estar debidamente protegidas, con los Elementos de Protección
Personal afines al producto y conocer las consecuencias que puedan derivar de la
respuesta.
EJECUTAR
Realizada la planificación para la atención de emergencias en este caso con los objetivos
fijados, se procede aplicar la respuesta más apta para la emergencia.
La atención de respuesta que se puede realizar es:

Código: SGA - PDC
 Transferir el producto a otro camión y posteriormente izar el tanque averiado. La

elección del tipo de transferencia, estará condicionada a la posición del tanque.
 Izar el tanque para dejarlo en posición normal junto con el tracto-camión.
 Controlar fuga en el tanque y posteriormente retirarlo del lugar.
Cualquiera sea la respuesta elegida, todas deberán adaptarse a los Procedimientos

Operativos de transferencia
CONTROLAR
Las acciones de Control deben ser aplicadas en cada respuesta de atención de

emergencias, de esta manera realizar correcciones para lograr controlar la emergencia
rápidamente, en forma segura y con el menor daño a personas, propiedades, equipos,
sistemas y Medio Ambiente.
Procedimiento general para la atención de derrames en carretera
A) Reporte inicial: posteriormente a la notificación de la emergencia el control y

vigilancia del área afectada estará a cargo del (Gerente de Operaciones) y Departamento
HSE, quien avisará a las autoridades competentes y cuerpos de socorro del área para
el aislamiento o acordonamiento del área de influencia de la contingencia.
Una vez llegado al lugar de los hechos, las tareas del coordinador de la emergencia serán
las siguientes:
 Asumir el cargo de Jefe Comando Incidente y solicitar la colaboración a policía/

Bomberos, entregado la información necesaria relacionado con la sustancia
peligrosa.
 Deberá asegurarse que las personas heridas reciban la atención médica.
 Verificar si el área ha sido protegida con: (conos y/o cinta de seguridad), que no
haya tráfico, ni fuentes de ignición ni personas en el área de peligro.
 Deberá intentar detener filtraciones, contener derrames (proteger sistemas de
alcantarillado, cursos de aguas, etc.).
 Deberá solicitar ayuda externa si es necesaria (maquinaria movimiento de tierra,
tracto-camiones, etc).

Código: SGA - PDC
 Coordinar la limpieza del área una vez finalizado el incidente, de modo que el
sector afectado quede en las mismas condiciones iniciales.
 Se deberá evitar emitir opinión sobre el accidente, sus causas, consecuencias,
responsabilidades, identidad de los heridos (sí los hubiese), frente a terceros o
medios de información.
 Deberá mantener informada a la Gerencia quien a su vez informará a Relaciones
Públicas.
 Si como consecuencia del accidente hubiesen fallecido personas, se evitará que
se acerquen extraños al lugar del hecho y que se modifiquen el lugar hasta la
llegada de la autoridad competente.
B) Reporte de la evaluación inicial de la magnitud de la contingencia, para proceder

a convocar al comando de atención del incidente y dar inicio a la activación del PDC el
Coordinador para este caso el (Gerente de operaciones) y/o el Jefe HSEQ mantendrán
informado al Director del PDC (Gerente General) sobre el desarrollo de la atención de la
emergencias de igual forma se notificara las características del avance del evento y la
respuesta para solicitar ayuda en los casos que sea necesario.
C) Comportamiento del accidente. El Coordinador de la emergencia (Gerente de

Operaciones) y el Jefe HSEQ, deben evaluar constantemente el avance de la
contingencia, con el objeto de verificar si se está controlando, para poder notificar a las
autoridades competentes de los municipios y/o entidades si se necesita ayuda externa.
Es el encargado de activar el nivel de respuesta más alto y de determinar si la emergencia
se encuentra controlada de no ser así es quien tomara las decisiones correspondientes
para el control.
10.9 Tipos de Respuesta de Emergencia
Dependiendo del tipo de accidente el coordinador aplicará el procedimiento

correspondiente a los siguientes tipos de emergencia.
Incidente sin heridos / continua viaje.
 Verificará que se encuentra en buenas condiciones físicas y que no hay heridos

(terceros.).

Código: SGA - PDC
 Hará una inspección completa del camión: luces, frenos, dirección, válvulas,
escotillas, filtraciones, etc.
 Tomará los datos del incidente y registrará la información necesaria para el
diligenciamiento del correspondiente informe, remitiéndolo al coordinador de la
emergencia y encargado del área HSE de la empresa.
Problemas mecánicos / no continua.
 Verificará que se encuentra en buenas condiciones físicas o no hay heridos.

 Deberá cortar el encendido del motor, colocar freno de mano y apagar luces de
posición (si es de noche).
 Deberá encender mecheros (si es de noche) y colocar los triángulos
reglamentarios o conos reflectantes según lo indica el reglamento del tránsito.
 Hará una inspección completa del camión para verificar que no haya derrames ni
filtraciones de lubricantes.
 Deberá solicitar más ayuda si es necesaria (grúas, retroexcavadoras, tracto-
camiones, etc.).
 El Conductor permanecerá al lado del camión hasta la llegada del personal idóneo
que se hará cargo de la situación.
10.9.1 Volcamiento con Derrames / trasiego
Acciones en el sitio del derrame
Por el Conductor del vehículo accidentado:
 Contener el derrame en la medida que sea posible utilizando el kit ante derrame.
 Evaluar el derrame, determinar volumen aproximado de producto y posible ruta de
desplazamiento de la mancha de la sustancia o del producto regado, para
controlarlo.
 Comunicar inmediatamente el accidente al Proceso de operaciones: Gerente de
operaciones, Jefe de Transporte, Jefe HSEQ, coordinar HSE o cualquier persona
administrativo, utilizando para esto el equipo de comunicación celular o el sistema
satelital Lacssa. Para dicho fin a los conductores se les suministrara una carpeta
Código: SGA - PDC
SSOA que contiene los números de emergencias y demás elementos para atender
la contingencia en primera medida.
 Instalar señales de peligro y establecer los riesgos eminentes.
Equipos de apoyo (Conductores de Tracto-camiones y jefes de áreas del B.A.I. y

autoridades competentes):
 Verificará que no hayan heridos, si los hay, deberá solicitarle que sean atendidas
de inmediato o enviados al hospital más cercano.
 Cortará el encendido/ corriente del motor y apagará las luces.
 Aislar la zona mediante la construcción de diques en arena, aserrín o absorbentes
sintéticos para que el combustible no alcance fuentes de agua y/o el alcantarillado.
 Dar aviso a las autoridades locales para reportar la emergencia, al jefe HSEQ o al
coordinador HSE.
 Deberá llamar al coordinador de la emergencia dando toda la información acerca
del accidente.
 Solicitará a Policía /Bomberos para mantener el área despejada.
 Hará acordonar el área indicando a las autoridades la naturaleza de la sustancia
transportada.
 Solicitará a las autoridades que se interrumpa el tráfico de vehículos e impedirá
que personas entren en el área de peligro.
 Hará cortar cualquier fuente de ignición de las cercanías. De ser necesario se hará
cortar la corriente eléctrica pública y domiciliaria del sector.
 Monitorear la presencia de vapores en la red de saneamiento para proceder a su
aislamiento y limpieza, y dar aviso a las autoridades locales y grupos externos con
experiencia, en el caso de que el derrame exceda la capacidad de los grupos o
brigadas internas.
 Disminuirá o eliminará el derrame utilizando tapones como: estancas de madera o
material absorbente.
 Si la sustancia derrama sobre el suelo o pavimento, trate de contenerlo por medio
de arena o tierra y evite que se vaya a las alcantarillas, canales, acequias de
regadío o cursos de agua.
 Cuando el derrame ha sucedido en tierra, la brigada deberá aislar el área con
cordones de seguridad, proceder a realizar la limpieza y aislar las alcantarillas o
drenajes existentes, para evitar que se amplíe el área afectada.
 No verter agua sobre el combustible.
Código: SGA - PDC
 Una vez se haya detenido el derrame deberá esperar que se presente el personal
entrenado para la limpieza del área.
 Si es posible transferir el producto transportado a otro Tracto-camión.
 Abstenerse de suministrar información a medios de comunicación y personas no
autorizadas.
Coordinador de HSE se encargara de las siguientes actividades:
 Evaluación de los riesgos existentes en el área del accidente. (Control, Prevención

y Promoción según programa de salud ocupacional).
 Adjuntar toda la información relacionada con el evento para completar el informe
del siniestro.
 Tomar las decisiones primarias acerca de las acciones a realizar para la
contingencia.
 Solicitar la presencia de la empresa establecida por ECOGREEN RECYCLING
S.A.S., para la atención de emergencias y contingencias de acuerdo a la ubicación
del siniestro.
10.9.2 Volcamiento sin derrame / trasiego.
 Se debe aplicar el mismo procedimiento anterior, Solo que en este caso no hay
derrame, por lo tanto no se deberá cortar la energía eléctrica del área afectada,
pero es necesario aplicar el resto del procedimiento.
10.9.3 Incendio del tracto-camión
En caso de incendio se deberá actuar de la siguiente forma:
 Trate de extinguir el fuego mediante los extintores (Polvo Químico Seco ABC)
reglamentarios sin exponer su integridad física.
 Solicite se haga presente bomberos y policía en el área, en caso de no ser posible
su extinción.

Código: SGA - PDC
 En caso de haber peligro de derrame, insistir a bomberos que por ningún motivo
se permita que el agua mezclada con combustibles o producto derramado, corra
por alcantarillas, calles, canales o acequias de regadío.
 Solicitar que se hagan diques de contención con tierra, arena o cualquier material
absorbentes, para evitar que el combustible o producto derramado corra
libremente.
 Solicitar a la autoridad competente el acordonamiento del sector para evitar la
presencia de extraños en el lugar.
 Manténgase alejado del área evitando riesgos innecesarios.
10.9.4 Choque o colisión con heridos/ sin heridos
De no encontrarse heridos en el área del accidente el conductor deberá:
 Cortar la corriente del tracto-camión, por si se presentaran filtraciones del

producto.
 Compruebe que no hay derrame ni peligro de incendio.
 Si hay personas heridas, debe prestar inmediato los primeros auxilio a quienes
hayan resultado lesionados.
 Llame posteriormente a una ambulancia y solicite la presencia de Policías en el
lugar.
 En lo posible trate que los heridos no sean movidos para evitar consecuencias
mayores. Esto deberá hacerlo personal médico o paramédico.
 En caso de ser trasladado a un hospital deberá tomar nota de:
 Por orden de quien se traslada al hospital (nombre y rango del funcionario)
 Quien lo traslada (ambulancia, vehículo particular, etc.).
 A donde se traslada (que hospital es el más cercano).
 Solicita a la autoridad competente, de ser necesario permanecer en el lugar del
hecho, y que sea acordonada el área indicando las características del producto
inflamable.
10.9.5 Choque o colisión /conductor inhabilitado.

Código: SGA - PDC
En caso de que el conductor debido a la colisión pierda el conocimiento o presente

heridas y/o lesiones que le impidan moverse o actuar personalmente en el control del
accidente, deberá llevar visible la carpeta SSOA, donde aparece “el número telefónico
de la empresa en caso de cualquier emergencia”, al cual se podrá llamar ante cualquier
eventualidad.
En caso de estar inconsciente, deberá indicar dónde está el recuadro con el número
telefónico a las personas que se acerquen a colaborar, para que hagan las llamadas
telefónicas correspondientes.
Debido a que la información recibida del accidente o emergencia se realiza por vía
telefónica, la empresa ECOGREEN RECYCLING S.A.S., capacitará al personal que
reciba la llamada la cual recibirá instrucciones de cómo solicitar la información básica que
se requiere conocer del evento. En los casos que el conductor se encuentre consciente
debe diligenciar el formato y dárselo al superior que atienda la emergencia.
Para ello se ha preparado el formato correspondiente donde se consigna la información

preliminar por emergencia de transporte de sustancias peligrosas, la cual se encontrará
disponible en las oficinas de la empresa.
10.9.6 Choque colisión volcamiento /con derrame en cursos de agua.
Si el conductor del tracto-camión está en condiciones de atender la emergencia deberá

realizar las siguientes acciones:
 Si es posible, accionar el interruptor del módulo.

 Aísle la zona 50 metros a la redonda
 Informe de inmediato al gerente de operaciones, jefe HSEQ o coordinador HSE.
 Verifique donde se origina la fuga de combustible y trate de minimizar el derrame
desde su punto de origen con el kit anti derrámate (Uso de tapones de madera).
 Utilice sus herramientas disponibles (pala, pica, balde), para controlar que el
producto siga cayendo a cursos de agua, construyendo diques de confinamiento.
 Si la velocidad del flujo del producto derramado ocasiona que su barrera de
contención sea ineficiente, considere construirla lo más alejado posible del cuerpo
de agua, a fin de tener piscinas con varias barreras de confinamiento.

Código: SGA - PDC
 Si es posible, avise a Bomberos y autoridad competente (Policía, defensa civil).

 Si nos es posible controlar el derrame, no exponga su integridad Física y aléjese
del sitio.
 Al llegar el equipo de atención de la emergencia de la empresa, ésta debe evaluar
la forma más correcta de controlar, confinar y recuperar el derrame en el curso de
agua, a través de la utilización de barreras de contención y equipos de
recuperación dentro de lo posible (Material absorbentes, barreras de contención,
cintas oleofílicas).
Si el conductor del tracto-camión no está en condiciones de atender la emergencia deberá

realizar las siguientes acciones:
 Si es posible, pedir ayuda para solicitar llamado de emergencia en los números de

la carpeta SSOA.
Movilización de equipos y expertos
El plan de contingencia determina los aspectos logísticos tanto de equipos como personal
para la atención de la emergencia, es por ello que ECOGREEN RECYCLING S.A.S.,
cuenta con un listado de organizaciones y proveedores que prestan servicios para la
atención de derrames. Es por esto que la empresa tiene convenio con las empresas EPC,
dependiendo de la ubicación del siniestro.
10.10 Recursos para Atender Emergencias por Derrame
Para las rutas en las cuales ECOGREEN RECYCLING S.A.S., desarrolla sus actividades
de cargue y descargue de productos la empresa cuenta con su base propia ubicada en
las instalaciones de la empresa para la atención de emergencias, dotadas con los
equipos y elementos necesarios, sistemas de comunicación y personal entrenado para
atender las eventualidades de forma eficiente y oportuna.
Adicionalmente cada vehículo de flota propia y tercerizada cuenta con un kit de

contingencias dotado con:

Código: SGA - PDC
 Extintores
 Balde
 Barra de jabón
 Sogas
 Conos
 Bloques de madera
 Chaleco reflectivo
 Alambre
 Linterna anti explosión
 Bolsas industriales
 Plástico
 Lonas
 Pala anti chispa
 Pica
 Tela oleofilica
 Martillo antichispa
 Desengrasante
 Barrera oleofilica
 Cinta de señalización
 Material absorbente
 Cuñas de madera
 Paños absorbentes
 Bolsa con cordón
Para la atención de las contingencias ECOGREEN RECYCLING S.A.S., tiene un convenio

con EPC empresa dedicada a prevenir, controlar, atender derrames y contaminaciones
de hidrocarburos, químicos y sus derivados participando en las operaciones de limpieza,
cuenta con centros propios de atención de emergencias ubicados estratégicamente en
los principales corredores viales a nivel nacional, cada uno de ellos dirigidos por técnicos
e ingenieros, equipos y materiales, con disponibilidad 24 horas 365 días al año, las cuales
se encuentran ubicadas en sitios estratégicos

Código: SGA - PDC
Para la atención de eventos EPC, cuenta con varias bases ubicadas en diferentes lugares
del país las cuales tienen los equipos necesarios para atender derrames garantizando
mayor eficiencia en el control y menor tiempo de respuesta
10.11 Acciones a Desarrollar ante el Derrame
Observar las medidas indicadas en la Hoja de Datos de Seguridad del producto

derramado.
Evaluar y determinar la ruta del producto que se está derramando, si se trata de derrame
en una fuente hídrica, hallar los sitios de posible afectación, activar los puntos, áreas o
zonas para el control de acuerdo con la rapidez de esparcimiento del producto, de esta
forma usar los elementos de absorción disponibles e instalar barreras de control con los
equipos necesarios para detener la emergencia, teniendo en cuenta las medidas de
seguridad.
El personal de Brigada evaluará, despejará y aislará el área afectada, coordinando el

envío del personal hacia las zonas de seguridad más lejanas, observando la dirección
del viento predominante para minimizar el riesgo de inhalación de vapores.
Si el derrame se presentara en zonas urbanas, la prioridad es controlar que el producto

derramado llegue a drenajes, acueductos, alcantarillas evitando así contaminación a
cuerpos de agua de igual forma a ductos de cableado eléctrico para evitar posibles
incendios.
Donde ocurra el incidente se acordonara y señalizara el área, con cinta de señalización,

cuando sea contenido el derrame, el personal capacitado en uso y manipulación del
producto o sustancia peligrosa intentará recuperar el máximo posible en envases
adecuados de igual forma se esparcirá sacos de arena o tierra sobre el producto en el
área del derrame donde se facilite su recolección, con ello realizar limpieza de área
afectada.
El remanente no recuperable deberá cubrirse con material absorbente, para ser recogido,
envasado y posteriormente enviado al lugar de acopio de residuos peligrosos.

Código: SGA - PDC
Llegado a ocurrir un incendio, y si es posible se desconectara la parte eléctrica del

vehículo; posterior a ello realizar la evacuación de las personas, animales o vehículos
que se encuentran en el lugar, informar de la emergencia a los bomberos si es posible,
hacer uso de extintores.
El control del derrame se realizara en coordinación con el gerente de operaciones con lo

estipulado en el PDC y con el apoyo brindado por organizaciones externas.
10.12 Procedimientos de recogida y limpieza de residuos
Estabilizada la emergencia, se requiere dejar el lugar del siniestro de la misma forma en

que se encontraba antes de que este ocurriese el accidente. Por tal razón es
responsabilidad de la empresa, retirar los Residuos Peligrosos y llevarlos hasta un lugar
autorizado por la autoridad competente.
En caso de cualquier derrame, teniendo en cuenta magnitud y severidad para su

recuperación o limpieza se utilizaran baldes, canecas, camiones de vacío, motobombas,
de igual forma tracto-camiones donde se realizara el trasvase.
El equipo básico en la contención de derrames de sustancias peligrosas en agua es la

"Barrera", cuando se presente una contingencia de esta clase se instalaran barreras
flotantes, fijas, para contener el recorrido del producto; para su recolección se construirán
diques, fosas, piletas o zanjas utilizadas para el confinamiento las cuales serán
impermeabilizadas.
El personal que se encuentre en el desarrollo de la contingencia debe utilizar los

elementos de protección apropiados y necesarios para la atención sin arriesgar su
integridad física.
10.13 Medidas de Restauración del Medio Ambiente
Posterior a una contingencia la empresa se encargara de restituir suelos y aguas

afectadas por el derrame, para lo cual en primera medida se debe recuperar el recurso
afectado, tanto en estado líquido y sólido como impregnado en tierra o arena o mezclado
con agua.
Código: SGA - PDC
Si en el derrame se utilizó tierra o arena y se encuentre impregnada de mercancía

peligrosa deberá ser trasladado a un centro de acopio autorizado para su posterior
tratamiento, estos Residuos Peligrosos, deben ser manipulados con la mismas medidas
de seguridad con que se manejó la emergencia y transportarlos de la misma manera que
el producto original.
Realizada la limpieza el terreno o área afectada, se inicia la recuperación contando con

la autorización de los propietarios del predio (s).
El coordinador de la emergencia deberá verificar en terreno que el área afectada haya

quedado tal como estaba antes del accidente.
El cierre de la emergencia debe realizar en cuatro fases:
 Conversación con el personal de atención de la emergencia

 Análisis del incidente
 Críticas a las diversas actuaciones
 Informes y documentación
Tabla 16: Fases para el cierre de la emergencia
Fases para el cierre de la emergencia
Esta búsqueda de información tiene por finalidad revisar el

FASE 1 incidente, centrándose en los siguientes factores:
Informar al personal que participó en la emergencia de que
tiene que realizarse un control médico para determinar si el
contacto con la sustancia peligrosa tanto en su estado
Recolección líquido como de vapor, no le produjo daño a su salud y de
información con el los síntomas que delatarían cualquier anomalía.
personal de atención
de la emergencia Saber el estado en que quedaron los equipos y materiales
empleados y si se usaron en forma segura.

Código: SGA - PDC
Asignar tareas para recoger el máximo de antecedentes

con respecto a las labores de la respuesta de la
emergencia, para realizar una adecuada y constructiva
crítica.
Teniendo como referencia los puntos anteriores, se hace la

reconstrucción del incidente y se analiza su desarrollo y la
FASE 2 respuesta ante la emergencia. Este análisis se centra en
Análisis del incidente cuatro puntos claves:
 Mando y control
 Operaciones tácticas
 Recursos
 Apoyo externo
Además de ello analizar los factores que conllevaron al
siniestro con el fin de tomar las medidas preventivas o/y
correctivas correspondientes.
Terminado el análisis, es importante que todas las
personas que participaron en el incidente, efectúen la
socialización o critica correspondiente para determinar si
las operaciones que se hicieron durante la emergencia,
fueron correctas o no y si los recursos ocupados son los
FASE 3 adecuados.
El procedimiento para realizar la crítica es parte del
Socialización de las presente Plan de Emergencia e incluye entregar un informe
actuaciones escrito a los responsables, en el que se indiquen posibles
medios de mejorar la actuación para otros eventos.
Terminada la emergencia, ECOGREEN RECYCLING
FASE 4 S.A.S. debe cumplir todos los aspectos legales y
normativos que refieren a la ocurrencia de una emergencia
Informes y originada en el transporte de sustancias peligrosas con
documentación tracto-camiones y diligenciar el formato establecido por el
contratante; en dado caso de no poseer un formato se debe
diligenciar el FOHS019

Código: SGA - PDC
10.14 Evaluación del Plan de Contingencia
Después de ocurrido y controlado el Incidente, el Gerente de Operaciones o el

coordinador encargado del Comité de Emergencias deberá seleccionar un equipo
apropiado de la investigación quienes realizarán la búsqueda de los datos iniciales y se
encargaran de desarrollar actividades con el objeto de establecer el momento de cierre
definitivo de las operaciones, evaluar las consecuencias derivadas de los eventos
respecto a la eficiencia de las acciones desarrolladas y a los efectos en el entorno de
esta forma aplicar las 4 fases de cierre de emergencias. El equipo de investigación
revisará los hechos del incidente y preparará el correspondiente informe de investigación.
Para cualquier evento presentado ECOGREEN RECYCLING S.A.S. elaborará un

informe escrito dirigido al Comité de Emergencias si se trata de eventos sucedidos al
interior de la empresa; para eventos durante la emergencias externas, el informe se
dirigirá de igual forma a las diferentes agencias gubernamentales responsables de los
aspectos ambientales y de salud y al proveedor y/o dueño del producto, dentro de los
(20) días hábiles contados a partir del día de la ocurrencia de la emergencia, con el fin
de tener un conocimiento detallado de las circunstancias de ésta respecto a la atención
y control.
10.15 Evaluación de la Respuesta Ante la Emergencia
Una vez se haya cerrado el evento ECOGREEN RECYCLING S.A.S., realizará la

evaluación de la efectividad de la puesta en marcha de la atención en cuanto a la
emergencia presentada, para ello tomará como referencia el reporte de las acciones
llevadas acabado durante la emergencia y partiendo de emergencias presentadas en la
compañía, esta evaluación es con el objetivo de observar si el plan diseñado es el
correcto o si necesita de modificaciones o un rediseño.
Para la realización de esta evaluación se analizarán los siguientes aspectos:
 Origen de la emergencia
 Activación de las alarmas
 Mecanismos y tiempos de evacuación
 Procedimientos de atención de la emergencia

Código: SGA - PDC
 Equipos disponibles
 Niveles de conocimiento en el momento de la emergencia
 Niveles de Respuesta
 Análisis de riesgos operacionales y naturales
 Relación con los Comités Locales y/o Regionales para la Prevención y Atención
de Emergencias, información a la comunidad
 Sistema de Comunicaciones
 Estructuración del Plan Informático. Existencia de planchas, mapas, planos,
información de áreas críticas, inventarios de equipos de control, listado de
autoridades, etc.
10.16 Capacitación y Entrenamiento
Para la atención y puesta en marcha de contingencia se hace necesario contar con el

personal idóneo para atender estas eventualidades es por ello que ECOGREEN
RECYCLING S.A.S., se encargará de capacitar y entrenar el personal capaz de
enfrentarse de una forma eficiente y segura ante un desastre, es por ello que gerencia
destinará un presupuesto para que el área HSEQ desarrolle las actividades a que haya
lugar con el objeto de garantizar una oportuna operación ante cualquier eventualidad.
La empresa destinará dentro de sus acciones una sala de reuniones para llevar a cabo
las capacitaciones contando con proyectores, tableros acrílicos, ambientes acordes para
cada entrenamiento, materiales y elementos necesarios para el desarrollo.
De acuerdo con el plan nacional de contingencias parte de las capacitaciones se

enfocaran en los siguientes aspectos:
 Toma de decisiones
 Gerencia de crisis
 Organización de personal. Mando, control y supervisión de operaciones de
respuesta
Para la capacitación específica de aspectos técnicos y operativos, se establecen unas

directrices de capacitación y entrenamiento recomendados por el PNC y se asumirá de
la siguiente manera:

Código: SGA - PDC
Tabla 17: Directrices de Capacitación y Entrenamiento
Directrices para capacitación y entrenamiento.

El personal que desarrolla cualquier tipo de actividad dentro de la
Plan de empresa recibirá una capacitación relacionada con el esquema de
Contingencia operación y el organigrama del PDC, de igual forma se realizaran
simulacros periódicos sobre los eventos que pueden ocasionar
amenazas, evacuación, extinción de incendios y primeros auxilios.
Se realizaran charlas, capacitación y entrenamiento en manejo de
Técnica equipos, recibo, despacho, almacenamiento y manipulación de
productos, control ambiental en áreas de operación de la actividad y
organización del equipo de trabajo.
Actividades auxiliares de operación y mantenimiento de equipos,
transporte, limpieza de zonas afectadas, recolección de
Operativa hidrocarburos, sustancias nocivas y desechos. Capacitación en
propiedades fisicoquímicas de los insumos y sus métodos de
inactivación, Seguridad industrial, atención de emergencias.
Charlas y capacitación en caracterización de vertimientos,
metodologías de muestreo en aguas y suelos contaminados,
Ambiental identificación de áreas con ecosistemas diversos con diferentes
grados de sensibilidad después de presentado un derrame.
La frecuencia de la capacitación será de:

 Dos (2) capacitaciones y entrenamiento al año para el personal encargado de atender
contingencias.
 Dos (2) prácticas por año para las brigadas o equipos de atención de las
contingencias.
 Dos (2) cursos semestre para el personal encargado de atender contingencias en
métodos de prevención y control de contingencias, conocimientos básicos sobre
efectos de los eventos (incendios, derrames, explosiones, entre otros).
ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA |

Código: SGA - PDC
11. Plan Informático
El plan informático define los aspectos del PDC en términos de datos y sistemas de
información que identifiquen y clasifiquen los recursos disponibles en la empresa, así
como la información básica geográfica y logística de las áreas, listados generales,
apéndices y que se consolidan la siguiente información:
 Legislación
 Referenciación
 logística
 Estadísticas
 Planes locales de contingencia
 Aspectos ambientales
Con el objeto de que el plan estratégico y operativo sea eficiente. A través del Comité de
Emergencias, solicitará la información de las diferentes entidades u organizaciones de
orden local, distrital o departamental para el manejo de la base de datos del Plan de
Emergencias y Contingencia de ECOGREEN RECYCLING S.A.S.
Toda la información del PDC será recopilada y actualizada permanentemente a por el

Comité de Emergencias del Plan Contingencia.

Código: SGA - PDC
12. Normas Generales
Se establecen las siguientes medidas de prevención para evitar los riesgos asociados a
los derrames de sustancias peligrosas.
 Todos los trabajadores de ECOGREEN RECYCLING S.A.S., conocerán las hojas

de seguridad de las sustancias peligrosas que manipula en el desarrollo de sus
labores.
 Todo el Personal de ECOGREEN RECYCLING S.A.S. (Jefes de Turno,

Despachadores y Conductores) deberá conocer y aplicar este Procedimiento de
Primera Respuesta en caso de incidente.
 Conocer el uso y ubicación de los Equipos de Protección Personal
 Conocerá los riesgos que involucra el contacto con la sustancia peligrosa atender.
 Conocer y aplicar técnicas de Primeros auxilios.
 Deberá mantener ordenada, limpia y con fácil acceso el lugar donde se ubican los
elementos de Protección Personal en la cabina del tracto-camión.
ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Normas Generales

Código: SGA - PDC
13. MEDEVAC para el Plan de Contingencias
13.1 Introducción
El término Medevac hace referencia al plan de respuesta ante situaciones de emergencia

médica y deriva del inglés medical evacuation. La evacuación médica (Medevac) se
define como la movilización de todos los recursos disponibles (propios o de terceros) para
lograr que los pacientes con alto riesgo de mortalidad/morbilidad y discapacidad, accedan
a la mejor atención médica disponible en el menor tiempo posible.
Medevac considera los lineamientos y procedimientos generales para asegurar una

evacuación apropiada y oportuna del personal herido o enfermo desde el lugar del
accidente hasta el centro de atención médico apropiado. El plan de respuesta ante
situaciones de emergencia médica contempla los siguientes procedimientos generales:
 Información médica del personal.

 Recurso humano entrenado para la prestación de primeros auxilios.
 Mecanismos para que los trabajadores informen acerca de la ocurrencia de
cualquier lesión, así sea mínima a fin de proceder a su evaluación y tratamiento
especializado.
 Evaluación de la condición del accidentado y su traslado a un centro médico.
 Sistema para proveer el transporte del accidentado al centro de atención médica.
 Evaluación de las causas del accidente y la descripción de las lesiones.
El objetivo del plan de respuesta médica es:
1. Garantizar la atención oportuna de los pacientes que lo requieran.
ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | MEDEVAC para el Plan de

Contingencias
Código: SGA - PDC
2. Asegurar que todos los recursos de la compañía y empresas contratistas,

estén disponibles para que los responsables de atender la emergencia
médica puedan hacer uso de ellos en la forma más oportuna y eficiente.
3. Asegurar que todas las partes involucradas, serán conscientes de sus
responsabilidades previas, durante y después de una emergencia y que
seguirán los procedimientos establecidos.
De esta forma el MEDEVAC establece los procedimientos básicos de atención que se

deberán tomar para afrontar de manera oportuna, efectiva y ágil con los incidentes,
accidentes y/o casi accidentes estados de emergencia que pudieran ocurrir en las
actividades que desarrolla la empresa, como derrames de hidrocarburos, incendios,
explosiones, evacuaciones y cualquier eventualidad que conlleve a una emergencia.
13.2 Objetivos
El objeto del MEDEVAC es garantizar una atención médica inmediata al personal con
alto riesgo de mortalidad, morbilidad y discapacidad ante una emergencia de forma
oportuna.
13.3 Alcances
El (MEDEVAC) aplica a todo el personal que labora para ECOGREEN RECYCLING

S.A.S., como terceros afectados el cual contiene los procedimientos, para la evacuación
de un herido o enfermo desde el área o zona de trabajo o donde sucedió el evento hasta
un centro de asistencia médica, de acuerdo a la gravedad del paciente.
13.4 Emergencias médicas
Cuando haya personal desarrollando trabajos o actividades que causen lesiones, heridas
o enfermedad y conlleven a generar una emergencia médica se contaran con los
siguientes medios:
El área HSE Coordinara con la Entidad Prestadora de Salud (EPS), los medios externos
para realizar las respectivas evacuaciones del personal lesionado y trasladarlo al centro
de salud más cercano de acuerdo a la gravedad de la lesión. De igual forma y
Código: SGA - PDC
dependiendo el evento y el sitio de donde haya ocurrido la emergencia se puede solicitar

helicópteros que pueden prestar el servicio para llevar a cabo a rápidas evacuaciones.
En sitios donde sea crítico aplicar los métodos de atención de emergencia como sectores
de sierra o zonas próximas a selvas se solicitará a organizaciones externas de mayor
complejidad y experiencia a nivel nacional para prestar estas atenciones, mediante los
siguientes organismos: Centro Coordinador de Búsqueda y Salvamento, quien se
encuentra disponible las 24 horas y el cual está conformado por un equipo de
emergencia.
13.5 Emergencias No Médicas
En cuanto a la atención de estas emergencias se cuenta con el apoyo y coordinación de

medios internos y externos que garanticen un despliegue un rápido y proporcionen el
control de la emergencia. ECOGREEN RECYCLING S.A.S., se encargará de contar con
diferentes elementos, equipos y personal capacitado que actúen ante cualquier
eventualidad, procediendo mediante lo estipulado en los diferentes programas de salud,
seguridad y ambiente. Para el correcto desempeño en cuanto la atención de los
siguientes elementos:
Recurso humano: cuenta con personal capacitado para la atención de las diferentes
emergencias que se presenten, contando con un equipo de trabajo para desarrollar las
diferentes acciones ante una eventualidad, cada operador contara con la dotación acorde
a la actividad a desarrollar y preparado con anterioridad para su desempeño.
Atención de incendios: los incendios que pueden ser originados en las distintas áreas
de trabajo de la compañía, pueden ser controlados de una forma ágil y eficiente contando
con los elementos apropiados para combatir la emergencia, para ello se debe dotar de
extintores de polvo químico seco, los cuales deben estar distribuidos de acuerdo a la
potencial de riesgo y a la cantidad de equipos presentes en el área. Para controlar otros
incendios de mayor magnitud como: incendios forestales, debe contar con bombas de
agua, herramientas manuales para la atención del incendio de igual forma realizar un
trabajo en conjunto con bomberos.
Emergencias médicas por Accidentes Terrestres: Conocido como el perjuicio

ocasionado a una persona o bien material, en un determinado trayecto de movilización o
Código: SGA - PDC
transporte, debido a una acción riesgosa, negligente o irresponsable, de un conductor,

pasajero o peatón; como también a fallas mecánicas repentinas, errores de transporte de
carga, condiciones ambientales desfavorables y cruce de semovientes durante el tránsito.
ECOGREEN RECYCLING S.A.S., dirige una serie de medidas preventivas a lo largo de
las rutas de transito de los vehículos con el objeto de controlar accidentes viales Para
lograr una efectividad en cuanto a las medidas de seguridad se realiza un recorrido vial
por las rutas donde se desarrollan las operaciones de transporte de carga de esta forma
identificar puntos críticos y alternativas a tomar en caso de una eventualidad.
Se realizarán inspecciones periódicamente e inspecciones pre operacionales de las

condiciones del vehículo, de igual forma cada vehículo contará con el equipo básico para
controlar emergencias mecánicas, médicas e incendios.
Toda la flota de ECOGREEN RECYCLING S.A.S., contará con un sistema de

comunicación directa con la oficina.
13.6 Procedimientos del MEDEVAC
El MEDEVAC se fundamenta básicamente en:
- Niveles de decisión en la evaluación de la emergencia

- Encargados de la implementación, “Recurso humano entrenado para la prestación
de primeros auxilios”
- Procedimientos de transporte del accidentado al centro de atención médica.
- Comunicaciones (niveles y canales de comunicación para la notificación)
- Posibles centros de traslado,
- Prioridad de evacuación en caso de varios individuos.
- Evaluación de las causas del accidente y la descripción de las lesiones.

Código: SGA - PDC
13.7 Pasos Básicos del MEDEVAC:
1 Al momento de la emergencia la persona que se encuentre estable y pueda tomar

decisiones tomara el control de la situación.
2 Acordonar el lugar del accidente ubicando conos reflectantes o triángulos de
seguridad para advertir otros conductores.
3 Comunicarse lo más rápido posible con la empresa. Pedir ayuda a otros vehículos
cercanos tomando las medidas de seguridad necesarias y evitar que corran
riesgo.
4 Dar primeros auxilios a los lesionados teniendo en cuenta su estado y gravedad.
5 Evaluados los riesgos y que no se encuentren en peligro personas, ambiente y
propiedad esperar la atención de emergencia.
6 Tomar la información correspondiente del personal y vehículos involucrados
tomando nota de nombres, direcciones, teléfonos de los accidentados, así como
número de placa del vehículo y empresa.
7 Realizar una descripción del lugar del accidente y tomando nota de los datos la
vía, señales, instalaciones, zonas cercanas y proximidades.
13.8 Capacitaciones y Entrenamiento
Para que sea efectivo el cumplimiento del procedimiento descrito en el Medevac no solo
se necesitan equipos suficientes sino personal idóneo capacitado y emprendedor es por
ello que se realizaran capacitaciones constantes de acuerdo a la actividad que se esté
desarrollando la empresa las cuales se enfocaran en la prevención de accidentes y
procedimientos de respuesta a emergencias las cuales serán dirigidas a todos los
trabajadores.
Tabla 17. Directrices para capacitación y entrenamiento.

El personal que desarrolla cualquier tipo de actividad dentro de la empresa recibirá una
Plan de capacitación relacionada con el esquema de operación y el organigrama del PDC, de igual
Contingencia forma se realizaran simulacros periódicos sobre los eventos que pueden ocasionar
amenazas, evacuación, extinción de incendios y primeros auxilios.
Técnica Se realizaran charlas, capacitación y entrenamiento en primeros auxilios, procedimiento

Código: SGA - PDC
de evacuación, procedimiento de atención de emergencias
Se realizaran charlas, capacitación y entrenamiento en manejo de equipos de atención de

Operativa emergencias y manejo de los extintores portátiles contra incendio
La frecuencia de la capacitación será de:

 Dos (2) capacitaciones y entrenamiento al año para el personal encargado de atender contingencias.
 Dos (2) prácticas por año para las brigadas o equipos de atención de las contingencias.
 Dos (2) cursos trimestrales para el personal encargado de atender contingencias en métodos de
prevención y control de contingencias, conocimientos básicos sobre efectos de los eventos (incendios,
derrames, explosiones, entre otros).
 Una (1) capacitación trimestral para la atención de primeros auxilios y manejo de equipos.

Código: SGA - PDC
14. Anexos
14.1 Anexo 1: Definiciones
 ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DEL RIESGO: Implica la consideración de las causas y

fuentes del riesgo, sus consecuencias y la probabilidad de que dichas consecuencias
puedan ocurrir. Es el modelo mediante el cual se relaciona la amenaza y la
vulnerabilidad de los elementos expuestos, con el fin de determinar los posibles
efectos sociales, económicos y ambientales y sus probabilidades. Se estima el valor
de los daños y las pérdidas potenciales, y se compara con criterios de seguridad
establecidos, con el propósito de definir tipos de intervención y alcance de la reducción
del riesgo y preparación para la respuesta y recuperación.
 BRIGADA DE EMERGENCIA: La Brigada de Emergencia estará constituida por un

grupo operativo que se organizó con la finalidad de minimizar y controlar el daño
provocado por la emergencia. Estará bajo la conducción del Jefe de Brigada, con la
asesoría del Comité de Emergencia aplicando de esta forma las medidas de control
que correspondan, para lo cual dispondrá de todos los recursos y capacitación
necesarios para efectuar su misión.
Integrantes:
· Jefe de Brigada
· Brigadistas
· Experto en Prevención de Riesgo
· Supervisor y Ayudante en Carretera.
 CMGRD: Consejo Municipal para la Gestión de Riesgos de Desastres.
 COMITÉ DE EMERGENCIAS: El Comité de Emergencia ECOGREEN RECYCLING

S.A.S. es un ente asesor que deberá constituirse en toda emergencia y estará
ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Anexos

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conformado por las siguientes personas. El Gerente a cargo determinará la

conformación del Comité de acuerdo a las características del incidente.
 CONOCIMIENTO DEL RIESGO: Es el proceso de la gestión del riesgo compuesto

por la identificación de escenarios de riesgo, el análisis y evaluación del riesgo, el
monitoreo y seguimiento del riesgo y sus componentes y la comunicación para
promover una mayor conciencia del mismo que alimenta los procesos de reducción
del riesgo y de manejo de desastre.
 CONTENCIÓN: Procedimientos encaminados a conservar un líquido en

su lugar de existencia o en su contenedor.
 CONTROL: Procedimientos, técnicas y métodos utilizados para mitigar un

derrame de alquitrán, hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas.
 DERRAME: Toda descarga súbita, intempestiva, impredecible, irresistible e

imprevista de una sustancia líquida o semilíquida a un cuerpo exterior.
 DERRAME DE SUSTANCIAS NOCIVAS: Evento en el cual se libera fuera del

contenedor sustancias nocivas en cantidades que representen peligro para las
personas, la propiedad y/o el medio ambiente cuando son transportadas.
 EMERGENCIA: Evento no controlado y/o imprevisto, cuyo impacto representa un

riesgo inminente y grave a la integridad de las personas, bienes y/o medio ambiente
y que requiere de la aplicación de acciones inmediatas tendiente a controlar y/o
neutralizar sus efectos.
 GESTIÓN DEL RIESGO: Es el proceso social de planeación, ejecución, seguimiento

y evaluación de políticas y acciones permanentes para el conocimiento del riesgo y
promoción de una mayor conciencia del mismo, impedir o evitar que se genere,
reducirlo o controlarlo cuando ya existe y para prepararse y manejar las situaciones
de desastre, así como para la posterior recuperación, entiéndase: rehabilitación y
reconstrucción. Estas acciones tienen el propósito explícito de contribuir a la
seguridad, el bienestar y calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible.

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 HIDROCARBURO: Este término incluye al alquitrán, petróleo crudo, fangos, lodos y

residuos de la refinación del petróleo
 HOJA DE SEGURIDAD: Documento que describe los riesgos de un material peligroso

y suministra información sobre cómo se puede manipular, usar y almacenar el material
con seguridad, que se elabora de acuerdo con los estipulado en la Norma Técnica
Colombiana NTC 4435.
 MANEJO DE DESASTRES: Es el proceso de la gestión del riesgo compuesto por la

preparación para la respuesta a emergencias, la preparación para la recuperación
posdesastre, la ejecución de dicha respuesta y la ejecución de la respectiva
recuperación, entiéndase: rehabilitación y recuperación.
 MERCANCÍA PELIGROSA: Materiales perjudiciales que durante la fabricación,

manejo, transporte, almacenamiento o uso, pueden generar o desprender polvos,
humos, gases, líquidos, vapores o fibras infecciosas, irritantes, inflamables,
explosivos, corrosivos, asfixiantes, tóxicos o de otra naturaleza peligrosa, o
radiaciones ionizantes en cantidades que puedan afectar la salud de las personas que
entran en contacto con éstas, o que causen daño material.
 MITIGACIÓN: Definición de medidas de intervención dirigidas a reducir o minimizar el

riesgo o contaminación.
 MITIGACIÓN DEL RIESGO: Medidas de intervención prescriptiva o correctiva

dirigidas a reducir o disminuir los daños y pérdidas que se puedan presentar a través
de reglamentos de seguridad y proyectos de inversión pública o privada cuyo objetivo
es reducir las condiciones de amenaza, cuando sea posible, y la vulnerabilidad
existente.
 NÚMERO UN: Es un código específico o número de serie para cada mercancía

peligrosa, asignado por el sistema de la Organización de las Naciones Unidas (ONU),
y que permite identificar el producto sin importar el país del cual provenga. A través
de este número se puede identificar una mercancía peligrosa que tenga etiqueta en
un idioma diferente del español.
Esta lista se publica en el Libro Naranja de las Naciones Unidas “Recomendaciones

relativas al transporte de mercancías peligrosas” elaboradas por el comité de expertos
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en transporte de mercancías peligrosas, del Consejo Económico y Social, versión

vigente.
 PLAN DE CONTINGENCIA: Programa de tipo predictivo, preventivo y reactivo con

una estructura estratégica, operativa e informática desarrollado por la empresa,
industria o algún actor de la cadena del transporte, para el control de una emergencia
que se produzca durante el manejo, transporte y almacenamiento de mercancías
peligrosas, con el propósito de mitigar las consecuencias y reducir los riesgos de
empeoramiento de la situación y acciones inapropiadas, así como para regresar a la
normalidad con el mínimo de consecuencias negativas para la población y el medio
ambiente.
 PLAN DE EMERGENCIA: Organización de los medios humanos y materiales

disponibles para garantizar la intervención inmediata ante la existencia de una
emergencia que involucren mercancías peligrosas y garantizar una atención
adecuada bajo procedimientos establecidos.
 PREVENCIÓN DE RIESGO: Medidas y acciones de intervención restrictiva o

prospectiva dispuestas con anticipación con el fin de evitar que se genere riesgo.
Puede enfocarse a evitar o neutralizar la amenaza o la exposición y la vulnerabilidad
ante la misma en forma definitiva para impedir que se genere nuevo riesgo. Los
instrumentos esenciales de la prevención son aquellos previstos en la planificación,
la inversión pública y el ordenamiento ambiental territorial, que tienen como objetivo
reglamentar el uso y la ocupación del suelo de forma segura y sostenible.
 PDECER: Plan de atención de Emergencias y Contingencia de ECOGREEN

RECYCLING S.A.S.
 REDUCCIÓN DEL RIESGO: Es el proceso de la gestión del riesgo, está compuesto

por la intervención dirigida a modificar o disminuir las condiciones de riesgo
existentes, entiéndase: mitigación del riesgo y a evitar nuevo riesgo en el territorio,
entiéndase: prevención del riesgo. Son medidas de mitigación y prevención que se
adoptan con antelación para reducir la amenaza, la exposición y disminuir la
vulnerabilidad de las personas, los medios de subsistencia, los bienes, la
infraestructura y los recursos ambientales, para evitar o minimizar los daños y
pérdidas en caso de producirse los eventos físicos peligrosos. La reducción del riesgo

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la componen la intervención correctiva del riesgo existente, la intervención prospectiva

de nuevo riesgo y la protección financiera.
 RIESGO: magnitud probable esperada de daños o fallas de uno o más elementos de

un sistema, dentro de un territorio y de un período dados, ocasionados por el
desencadenamiento de un fenómeno peligroso. El riesgo (R) es por tanto, función de
un peligro potencial o amenaza (A) y, de la vulnerabilidad (V) de los elementos
expuestos a la amenaza, existe:
 RIESGO DE DESASTRES: Corresponde a los daños o pérdidas potenciales que

pueden presentarse debido a los eventos físicos peligrosos de origen natural, socio-
natural tecnológico, biosanitario o humano no intencional, en un período de tiempo
específico y que son determinados por la vulnerabilidad de los elementos expuestos;
por consiguiente el riesgo de desastres se deriva de la combinación de la amenaza y
la vulnerabilidad.
 RIESGO ACEPTADO: Está definido como la diferencia entre el mayor nivel de riesgo
que se puede controlar (riesgo controlable), y la magnitud máxima permisible de ese
riesgo (riesgo incontrolable).
 RIESGO CONTROLABLE: Cuando el fenómeno amenazante puede predecirse, y sus

consecuencias solo pueden atenuarse o mitigarse, pues no se pueden manejar ni
técnica, ni económica, ni socialmente.
 RIESGO EVITABLE: Aquel cuyos orígenes se pueden evitar y, las consecuencias se

pueden anular con medidas técnicas, económicas y socialmente factibles.
 RIESGO INCONTROLABLE: Aquel en la cual la capacidad de predicción y de

evaluación es incompleta y, la ciencia y la tecnología no están capacitadas para
proveer soluciones técnicas, económicas y socialmente viables.
 VULNERABILIDAD: Susceptibilidad o fragilidad física, económica, social, ambiental o

institucional que tiene una comunidad de ser afectada o de sufrir efectos adversos en
caso de que un evento físico peligroso se presente. Corresponde a la predisposición
a sufrir pérdidas o daños de los seres humanos y sus medios de subsistencia, así

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como de sus sistemas físicos, sociales, económicos y de apoyo que pueden ser
afectados por eventos físicos peligrosos.
 TRASIEGO: Es la operación de llenado y vaciado de recipientes, por diferencia de

presión, que se efectúa por gravedad, bombeo o por presión.
 ZONA DE AMENAZA: Área de cobertura de ocurrencia de una posible amenaza,

independientemente de la presencia o ausencia de bienes o personas.
 ZONA DE RIESGO: es aquella zona en donde existen los mayores grados de

amenaza y, la mayor presencia de personas o bienes, susceptibles de ser afectados.

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14.2 Anexo 2.: transferencia del líquido desde el camión siniestrado a un camión
de reposición
En un incidente donde se encuentre involucrado un tracto – camión con sustancias peligrosas,

teniendo como consecuencia, entre otras un volcamiento, implica realizar operaciones especiales
para el control de la emergencia. Una de ellas es la transferencia del líquido desde el camión
siniestrado a un camión de reposición.
TRANSFERENCIA DE PRODUCTO EN EMERGENCIA
Ilustración 10. Trasiego de producto
En un incidente donde se encuentre involucrado un tracto – camión con sustancias peligrosas,

teniendo como consecuencia, entre otras un volcamiento, implica realizar operaciones especiales
para el control de la emergencia. Una de ellas es la transferencia del líquido desde el camión
siniestrado a un camión de reposición.
Las causas que pueden influir a realizar trasiego pueden ser:
 Choque, colisión, volcamiento o fugas que el vehículo presente.

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 Tráiler con daños que pueden hacerlo colapsar si se mueve o levanta, provocando
derrame y riesgo de incendio.
 El lugar donde quedo el vehículo no permite izarlo con el producto en su interior.
 Empresas solicitantes del producto, por el nivel de daño del tráiler no lo aceptan en sus
instalaciones.
“La manera de cómo sacar el producto para iniciar la transferencia, estará condicionada; por la
posición y/o lugar en el que se encuentra el tracto-camión después del siniestro o de los daños
que presenta el tráiler en su estructura. Y una segunda instancia tiene que ver con el material que
fue construido el estanque.”
Ilustración 11. Formas de extracción del vehículo
1. Válvula de descargue
2. Tapas o manhole
3. Válvula de recuperación de vapores
4. Orificio hechos con taladro

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Ilustración 12. Volcamiento completo de tracto - camión.
A) PROCEDIMIENTO GENERAL PARA TRASIEGOS
Cuando se ha tomado la decisión de realizar un trasiego del producto y se ha elegido la manera

de sacarlo del tráiler, independiente de cuál sea la forma, se deberá aplicar obligatoriamente el
siguiente procedimiento general:
PASOS PROCEDIMIENTO
Constatar que el Tráiler que recibirá el producto, sea de igual o mayor capacidad que el tráiler
1 averiado. Cerciorarse que el tanque de reposición este completamente vacío y limpio en su interior.
Asegure y señalice el área donde se realizará el trasiego del producto, mediante barreras o cintas
plásticas de señalización de igual forma colocar leyendas prohibitivas de ingreso de personas o
2 vehículos que no pertenezcan al grupo de respuesta de la emergencia. El perímetro de seguridad
debe ser mínimo de 80 metros a la redonda (puede variar de acuerdo a las circunstancias).
Eliminar todas las fuentes de calor, empezando por cortar la corriente del tracto-camión
3 siniestrado, debiéndose incluir la electricidad estática, para esto se debe proceder a efectuar el
procedimiento de Conexión a Tierra e interconexión.
Asegurar la posición en que quedo el tracto – camión siniestrado, mediante cuñas o sistemas de

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contención entre otros, para el

4 Tracto – camión de reposición deberá tener accionado el freno de parqueo, de tal forma que estos
vehículos no se muevan cuando se estén realizando las operaciones de trasiego.
Verificar que todos los elementos que se usarán en la trasiego (bomba, mangueras, uniones, etc.)
son compatibles con el producto y con el tráiler de reposición. En las mangueras verificar los
5 empaques antes de unirla con otras mangueras u otros adaptadores. Cerciorarse que se cuente
con baldes para recibir el producto residual o en los “válvulas”.
Verificar el estado de las tapas del tracto – camión si las condiciones lo permiten, esto es con el
6 propósito de que estas no se abran durante las operaciones de transferencias.
Con un equipo medidor de atmósferas inflamables (explosimetro), se deberán realizar

7 permanentemente mediciones del límite inferior de inflamabilidad del producto afectado, en el área
donde se está realizando la transferencia.
Si en la transferencia se hará uso de una bomba, esta debe quedar ubicada de tal manera de
aprovechar al máximo sus capacidades hidráulicas y minimizar cualquier interferencia con las
8 operaciones de trasiego.
Conecte la manguera de transferencia desde el tráiler averiado a la bomba y posteriormente desde

esta al tráiler del camión que recibe. Si las conexiones son hechas en una sola dirección, las
posibilidades de equivocarse disminuyen. Asegure las mangueras a los tráiler para prevenir
9 tensión y que se puedan doblar.
Accione el sistema de alivio y venteo o la tapa del tráiler que recibe, de igual manera con el tráiler
10 averiado
Controle permanentemente la operación de transferencia, esto permitirá actuar rápidamente ante
12 cualquier problema o emergencia que allí se produzca.
Terminada la transferencia, cierre de los dos tanques y verifique que no se encuentre producto en
13 las mangueras y en el sistema de bombeo. Para esto debe tener cerca, recipientes que permitan
contener el producto residual.
14 Desconecte todo el sistema de conexión a tierra e interconectado.
Retire todos los elementos que se usaron para asegurar el tracto-camión averiado y el de
15 reposición.
Prepare el tracto-camión de reposición para que se retire del lugar de transferencia.

16
Para el tracto-camión averiado si requiere ser puesto en posición normal, se deberá seguir con él
17 procedimiento referido al levantamiento o izamiento (ver procedimiento).
B) PROCEDIMIENTO DE TRANSFERENCIA POR VÁLVULA DE DESCARGUE

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Este procedimiento se podrá aplicar cuando el tráiler quede inclinado hacia un costado del área
donde se ocurrió el incidente y /o cuando el vehículo de giro de 90° ó 180 ° (ver Ilustración 6).
De optar por este procedimiento, se debe efectuar lo siguiente:
 Aplicación del Procedimiento General

 Acoplar a la válvula de descarga al adaptador de 4”, y al extremo de este conectar la
manguera, todo el conjunto conectarlo a la entrada de la bomba que ayudará a la
transferencia.
 Posteriormente colocar la manguera en el compartimiento trasero introduciéndolo en el
manhole.
 Abrir la válvula de descarga, de esta forma iniciar la transferencia.
Ilustración 13. Trasiego del camión- Camión averiado con inclinación.
C) PROCEDIMIENTO DE TRANSFERENCIA POR LAS TAPAS DE LLENADO
Este procedimiento se puede usar cuando el Tracto- camión este en posición casi normal con
una leve inclinación y cuando los otros puntos de salida del producto estén comprometidos.
Para este efecto, los pasos a seguir son:

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 Aplicación Procedimiento General

 Abrir las tapas con precaución.
 Preparar equipos a usar en la transferencia y revisarlo completamente. El tubo o
manguera a usar para sacar el producto, debe tener orificios en la parte inferior para
poder succionar mejor el producto.
 Introducir el tubo de aluminio y conectarlo a la manguera la cual a su vez va conectada a
la bomba. Desde la salida de esta se debe conectar la otra manguera hasta el camión de
reposición.
 Iniciar la transferencia, estando atento para controlar cualquier imprevisto.
D) PROCEDIMIENTO DE TRANSFERENCIA POR PERFORACIÓN EN EL TANQUE
Este procedimiento es solo aplicable en los tanques donde no es posible sacar el producto por
los puntos normales de salida. Es importante que este tipo de operación solo pueda ser realizada
por personal altamente especializado y calificado.
Para la aplicación de este procedimiento, los pasos a seguir son:
 Aplicación Procedimiento General.

 Si hubo derrame o está derramando producto, previo a la labor de perforación, la salida
del producto debe ser controlado.
 Verificar que el equipo de perforación; compresor mangueras taladro y broca están en
óptimas condiciones de trabajo. El compresor debe tener disponible una presión mínima
de 100 psi.
 Las dos personas que van a realizar las labores de perforación, deberán subirse al
Domo del tanque con mucha precaución. Una vez arriba, deberán sentarse sobre el
tanque (tipo jinete). Uno de ellos perforará y el otro irá aplicando agua a la broca para
refrigerarla.
 La perforación se realiza en la parte superior del domo y se comienza perforando el

compartimiento que este más alto con respecto al nivel del terreno. Si se parte por el
más bajo, toda la columna del líquido está ahí por lo que al perforar, puede salir producto
en gran cantidad.
 Hecha la perforación, se introduce un tubo, este debe tener orificios en la parte inferior
para poder succionar mejor el producto. Al extremo del tubo se conecta la manguera y
esta a su vez se conecta a la entrada de la bomba.
 A la salida de la bomba, se conecta la otra manguera que se introducirá en el camión de
reposición.
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 Inicial la transferencia. Mantener permanente supervisión, por si ocurre algún imprevisto.
Ilustración 14. Tracto- Camión con tapas y válvula de descargue comprometidas para el trasiego.
E) IZAJE DE TRACTO-CAMIONES VOLCADOS
Con el objeto de efectuar una operación segura para el levantamiento del camión siniestrado, se
sugiere realizar el siguiente procedimiento:
Para ello es importante que la organización, cuente con el conocimiento a nivel nacional de las
empresas que presten servicio de grúa y pacte un acuerdo con ellas. Lo anterior evitará contratar
a cualquier servicio, el cual podría no tener la capacidad y la experiencia que se requiere para el
izamiento.
Previo a las labores de izaje, se deberá acordonar el lugar para evitar que personas extrañas a
la operación observen o participen y queden expuestas a accidentes. Además antes de iniciar la
operación de levantamiento del tracto – camión, se deberá efectuar un análisis con el propósito
de evaluar todos los factores que podrían atentar con el desarrollo de la operación. Los aspectos
más relevantes a considerar son:
 Evaluación de daños del tanque del camión: Con el propósito de evitar, rupturas o
colapsos estructurales cuando se realice la operación de izaje, se deben evaluar los
daños que puede tener el tanque. Lo anterior también permitirá ubicar los puntos claves
donde colocar los elementos para el levantamiento.

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 Distribución de cargas: Esta evaluación permitirá determinar los posibles movimientos

que tendría el tanque al momento de ser izado.
 Control de las fuentes de calor: Inmediatamente que se haya llegado al lugar de la

emergencia, se deberán controlar estrictamente las fuentes que originen calor.
 Aseguramiento del camión: Para evitar movimientos anormales riesgosos antes o

después del izamiento, la cabina y el tanque deben estar debidamente asegurados.
 Topografía del lugar del área del accidente: Se deberá evaluar de qué manera el terreno
ayuda o perjudica a la operación de izamiento.
 Entorno del lugar del accidente: Esto refiere, a que hay en la proximidad del lugar donde
se va a realizar la operación de levante y de qué manera se podrían ver afectadas
durante la operación, como lo es (líneas eléctricas de alta tensión, personas, Animales,
cauces de agua) entre otros.
 Recursos para el levante: Previo a realizar la operación de izaje, se debe evaluar con
que elementos y equipos se cuentan, para evitar imprevistos de esta forma no tener
fallas en la operación.
 Capacidad de levante de la grúa: Es de vital importancia que la grúa tenga una

capacidad de levante que supere el peso total del camión averiado (tracto – camión).
 Operador de la grúa calificado: Por ser la operación de izaje riesgosa, se requiere que la
persona que opere la grúa tenga experiencia comprobada en este tipo de operación.
 Lugar donde se va a depositar el camión siniestrado: Para no originar nuevos riesgos, el

lugar donde se dejará el vehículo averiado, debe ser previsto y evaluado previamente.

Código: SGA - PDC
Ilustración 15. Izaje del tracto – camión.
NOTA: Es importante para la seguridad en la operación de izaje, se deberá separar el tanque

siniestrado desde el cabezote, para ello se debe soltar el seguro de la quinta rueda y si las
condiciones son muy difíciles para separarlos, se deberá realizar la operación con dos grúas, una
para el tanque y la otra para el tracto camión.
F) CONEXIÓN A TIERRA E INTERCONEXIÓN DE TRACTO – CAMIONES
Cuando se ha tomado la decisión de transferir líquidos desde el tráiler averiado hacia otro tracto
– camión, se debe tener claro que va a generarse electricidad estática, de no existir los elementos
adecuados para que esta energía se descargue en forma segura a tierra, podría ocurrir un grave
incidente, ya que la energía estática que se produce, es suficiente para encender una mezcla
inflamable que pueda originarse durante la transferencia.
Con el objeto de minimizar el riesgo de combustión originada por electricidad estática, su sugiere
realizar el siguiente procedimiento:
Todos los tracto – camiones, deberán tener 2 puntos de conexión, los cuales deberán estar
debidamente señalizados. El requisito principal que deben tener estos puntos, es que tengan
contacto directo con el tráiler no debe haber pintura, grasa u otro material que actué como
aislante. Debe asegurarse una buena conexión.
NOTA: Antes de iniciar las operaciones de transferencias y por ende la conexión a tierra, se debe
verificar que tanto el tracto – camión siniestrado como también el tracto – camión de reposición,
los cuales deben quedar debidamente asegurados en el terreno.
Código: SGA - PDC
La ubicación donde se localizará el campo a tierra, debe ser pendiente arriba y en dirección del
viento. Lo primero asegura que los vapores del producto (hidrocarburos) que son más pesados
que el aire, no lleguen hasta el campo a tierra, lo segundo, evita que los vapores del producto se
desplacen en dirección del campo donde se instaló la conexión a tierra. Además la distancia que
media entre los vehículos y el punto de conexión debe ser tal que evite ser movido una o más
veces (15 metros es una distancia considerable).
Paso 1. Conectar un extremo del cable conductor en el tráiler del Tracto camión siniestrado y
posteriormente el otro extremo en la estaca de referencia.
Paso 2. Conectar un extremo del cable conductor en el tráiler del tracto – camión de reposición
y posteriormente el otro extremo en la estaca de referencia.
Terminada esta operación espere algunos minutos antes de realizar el siguiente paso, la razón
de lo anterior, es para que se igualen las cargas estáticas.
La instalación de la conexión a tierra debe permanecer, mientras dure la operación de
transferencia.
Paso 3. Terminada la transferencia, se debe proceder a retirar los elementos usados en la

conexión, siguiendo la secuencia siguiente:
Paso 4. Desconectar el cable desde el tráiler tracto – camión de reposición y luego desconectar
desde la estaca de referencia.
Paso 5. Desconectar el cable desde el tráiler del tracto- camión dañado y luego desconectar
desde la estaca de referencia.

Código: SGA - PDC
Ilustración 16. Conexión a tierra de los vehículos.
14.3 Anexo 3.: Directorio telefónico oficinas administrativas ECOGREEN

RECYCLING S.A.S.
CARGO NÚMEROS TELEFÓNICOS

GERENTE GENERAL 3145812043
ASISTENTE ADMINISTRATIVO 3205431698
GERENTE COMERCIAL Y OPERATIVO 3205430535

Código: SGA - PDC
JEFE DE PLANTA 3128328858

SUPERVISOR DE VEHICULOS 31458120442
AUXILIAR SGI 3205430535

Código: SGA - PDC
14.4 Anexo 4. : Entidades que deben ser notificadas de la contingencia
Policía de Cruz Defensa Emergencia

Departamento Bomberos CAR CREPADS CLOPADS
Carreteras Roja Civil y Desastres
Atlántico 3230496 3588514 3444294 3414165 3492482 3307102 3510311 3510425
Magdalena 4233037 4230522 4212818 4202850 4213089 4211234
Cesar 5159112 5749282 5842828 5742740 5748960 5742320 5748230 5748230
Norte de
5871334 5725600 5712255 5718547 5828484 5711736 5710290 5710290
Santander
Boyacá 7405510 7423198 7426070 7430523 7457186 7420150 7420222 7420150
350
Arauca 8854183 8857010 8852292 8852026 8851946 8853374 8852402
6109928
Cuando ocurra un accidente de un tracto – camión se debe reportar a la Autoridad ambiental

competente, según sea el sitio de la emergencia.
(La notificación oficial de contingencia debe ser diligenciada por el AUXILIAR DEL SISTEMA DE
GESTION INTEGRAL de la empresa en situaciones de derrame en agua)
TELÉFONOS DE EMERGENCIAS BARRANQUILLA
ENTIDAD NUMERO
ABREVIADO
Acueducto 116
Bomberos 119
Centro Regulador de Urgencias (CRU - Ambulancias) 125
Centro Toxicológico
Cisproquim (Emergencias Químicas)
Cruz Roja – Ambulancias – Urgencias (24 Horas) 132
Defensa Civil (24 horas) 144
DIJIN – Dirección Central de Policía Judicial 157
Dirección de Prevención y Atención de Emergencias (DPAE) 123
GAULA (Dirección de Antisecuestro) 147

Código: SGA - PDC
Línea de Servicio al Ciudadano 018000 121221
Medicina Legal 01800 914862
Policía de Turismo Carrera 13 No. 26-62 018000 910112
Policía Nacional 112
Policía Nacional CAI (Centro de atención Inmediata) 156
SIJIN (Seccional de Policía Judicial) 3416000
Tránsito y Accidentes (24 horas) 3197560
 4202181 Directo Defensa Civil

 144 Defensa Civil
 767 Policía de carreteras
 123 Central de emergencias

Código: SGA - PDC

Código: SGA - PDC
14.5 Anexo 5 Informe preliminar por emergencia

INFORME PRELIMINAR POR EMERGENCIA
Empresa: Actividad económica
Fecha: Hora: Horas Trabajadas:
Nombre del conductor:
Origen del derrame:
Lugar del accidente (Dpto.; Mcpio; vereda):
Camión vacio: Si__ No__ Derrame: Si__ No__ Cantidad: ____
Nombre del producto derramado: Código UN:

Heridos: Si__ NO__ Cantidad___ Hospitalizados: Si__ No__ Cuantos__
Lesionados:
Conductor: Si__ No__ Tipo de lesión:____________________________
Causas del accidente: Personal atendiendo el derrame:
definida: _______ Si__
Por definir: _______ No__
No definida: _______
Afectación recursos naturales, terreno o instalaciones: Si__ No__
Desplazamiento del producto:

_________________________________________________________________
Afectación a comunidades: Si___ No___
Contacto con el dueño del terreno: Si__ No__

Apoyo externo (solicitado) :
Peligros de la emergencia (explosión, incendio, otro):
_________________________________________________________________
Acciones ejecutadas:

Código: SGA - PDC
Estimación de costos de la atención:

Observaciones:
Anexos (Fotografías):
Responsable del informe: Hora actual:
FOHS019 V:1 (01/06/2011)

Código: SGA - PDC
14.6 Anexo 6. Emergencias
Detenga el vehículo sobre terreno pavimentado o duro: evite

detenerse cerca algún curso de agua (rio, lago o laguna), así
como del sistema público de drenaje (alcantarillado).
Pare el motor y desconecte la corriente.
Instale conos reflectantes.
Localice donde se está produciendo la filtración del producto y trate de detener la

fuga con los elementos de contención disponibles.
Conserve en todo momento el extintor al lado suyo.
Evite que el producto derramado ingrese a algún curso de agua (ríos, lagos, canales,
alcantarillado).

Código: SGA - PDC
Si es posible haga un dique de tierra o de arena con la pala, a modo de

evitar el esparcimiento del producto.
No abandone el vehículo. Informe a las entidades competentes a través de terceras

personas u otro medio disponible.
Si usa el celular asegúrese de estar fuera del área de gases del producto
derramado. Informe a las personas que se encuentran cerca, de los riesgos del
derrame; (incendio; explosión contaminación). Indique que no pueden FUMAR.
Prohíba que se enciendan motores o la presencia de fuentes de ignición en el área

(incluyendo: cámaras fotográficas, video cámaras, focos de iluminación.)
Aleje a los curiosos del área y prevenga automovilistas y población

aledaña del riesgo.
En caso de volcamiento; evite mover el camión. Debe chequear condiciones de

seguridad mínima para realizar esta operación: limpieza del sector, ausencia de
producto en los compartimientos, ausencia de vapores de combustible, ausencia
de fuentes de ignición.

Código: SGA - PDC
EMERGENCIAS
RIESGOS DE LA CLASE 3; LÍQUIDOS INFLAMABLES
EXPLOSIÓN: Por contacto de los vapores con aire, formando una

mezcla explosiva.
IRRITACIÓN: Por inhalación, ingestión o contacto breve con la piel,
ojos y mucosas.
INTOXICACIÓN: Por inhalación, ingestión o contacto breve con la piel, ojos y mucosas.
PRIMEROS AUXILIOS
EN CASO DE INGESTIÓN
No induzca al vómito; haga rápidamente un
lavado gástrico con carbón activado para
prevenir la absorción. Beba abundante agua o
leche
EN CASO DE INHALACIÓN
Traslade la persona hacia un sitio fresco,
manténgalo abrigado y en reposo. Suminístrele
oxígeno si hay pérdida de conciencia. Si se
detiene la función respiratoria proporciónele
respiración artificial
lávelos con abundante agua durante 15 minutos

EN CASO DE CONTACTO CON LOS OJOS aproximadamente
EN CASO DE CONTACTO CON LA PIEL

Remueva toda la ropa contaminada y lave la piel
con agua y jabón. Al quemarse por contacto de
material caliente, lave la piel con abundante
Código: SGA - PDC
agua.

Plan de Emergencias y Contingencias General

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PLAN DE CONTINGENCIA

Transporte Barranquilla - Arauca

1.1 MARCO NORMATIVO 7

3.1 OBJETIVO GENERAL 16

5. ESTRUCTURA DEL PLAN DE CONTINGENCIA 21

5.1 IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA 21

5.5 CONFORMACIÓN DE LA COORDINACIÓN TÉCNICA DEL PLAN DE CONTINGENCIA. 39

6. ANÁLISIS O EVALUACIÓN DEL RIESGO 44

8. ESTRUCTURA DEL PLAN DE CONTINGENCIA 55

9.1 ELEMENTOS BÁSICOS DEL PDC 56

10. PLAN OPERATIVO 70

10.1 PROCEDIMIENTO DEL PLAN OPERATIVO. 72

ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Introducción

10.6 DECISIÓN DE LA ACTIVACIÓN DE ALARMAS 75

11. PLAN INFORMÁTICO 98

12. NORMAS GENERALES 99

13. MEDEVAC PARA EL PLAN DE CONTINGENCIAS 100

13.1 INTRODUCCIÓN 100

14. ANEXOS 106

14.1 ANEXO 1: DEFINICIONES 106

Ilustración 1: Alcance del Plan de Contingencia ..........................................................................................19

Tabla 1: Datos de la Empresa .....................................................................................................................22

ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Introducción

La actividad de transporte de sustancias y/o residuos peligrosos por corredores viales no

En el país se transportan por carretera muchas toneladas de productos químicos, y

nacional, buscando que estas emergencias se atiendan bajo criterios unificados y

La planeación y respuesta a emergencias incorpora las medidas de planeación y

RECYCLING S.A.S., para el desarrollo de sus actividades de transporte, este incorpora

El presente plan de contingencias se encuentra alineado con el Sistema Nacional para la

1.1 Marco Normativo

El Plan Nacional de Contingencias contra derrames de Hidrocarburos, Derivados y

ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Introducción

El Marco Jurídico con aplicación a la respuesta a contingencias por derrame de

1. Constitución Política de Colombia 1991. Artículos 1 - 8 - 58 - 67 - 78 - 79 - 95 -

Nota: De especial interés para el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de

4. Ley 45 de febrero 26 de 1985. Por medio de la cual se aprueban: el “Convenio

ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Introducción

5. Ley 56 de diciembre 23 de 1987. Por medio de la cual se aprueba el “Convenio

6. Ley 46 de 1988. Por la cual se crea el “Sistema Nacional para la Prevención y

7. Ley 12 de julio 28 de 1992. Por medio de la cual se aprueba el “Protocolo para la

17. Directiva Presidencial Nº 33 de 1991. “Componente de Emergencias en los Planes

18. Decreto 1753 de 1994. Licencias Ambientales. Estudios de Impacto Ambiental.

ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Introducción

22. Decreto 3930 de 2010, articulo 3: Párrafo 2: Cuando el transporte comprenda la

25. La autoridad ambiental determinará la necesidad de verificar los hechos, las

ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Introducción

Normas nacionales que adoptan convenios internacionales relativos a

1. Ley 55 de 1989. Por medio de la cual se aprueba el “Convenio Internacional sobre

1. Decreto 1594 de junio 26 de 1984. Por el cual se reglamenta parcialmente el Título

3. Decreto 1973 de 1995. por el cual se promulga el “Convenio 170 sobre la

4. Decreto 1609 de 2002 del Ministerio de Transporte, relativo al Transporte Terrestre

ECOGREEN RECYCLING SAS – PLAN DE CONTINGENCIA | Introducción

5. Decreto 1815 de 1992. por el cual se promulga el “Estatuto de Transporte Público,

7. Resolución 2309 de 1986. Manejo Residuos Sólidos Especiales. Disposición final

8. Resolución 1189 de 1994. Prohibición de introducir al Territorio Nacional residuos

9. Resolución 1705 de 1991 del Ministerio de Transporte. Registro para transporte

Normas nacionales que adoptan convenios internacionales relativos a

Normas Técnicas Colombianas Sobre Transporte De Líquidos Combustibles

1. NTC 1692 Transporte de Mercancías Peligrosas. Definiciones. Clasificación.

2. NTC 3972 Mercancías Peligrosas Clase 9. Condiciones de Transporte Terrestre.

3. NTC 4435 Preparación de Hojas de Seguridad para el Transporte de Mercancías

4. NTC 4532 Elaboración de Tarjetas de Emergencia para el Transporte de

5. NTC 4702-9 Embalajes y Envases para el Transporte de Mercancías Peligrosas

Normas Técnicas Internacionales Aplicables