Politica Ambiental Nacional PAN

EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR DE CATEGORIZACIÓN DEL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTO
“RELLENO SANITARIO, PLANTA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS

ORGÁNICOS Y PLANTA DE SEPARACIÓN DE RESIDUOS INORGÁNICOS
RECICLABLES PARA LAS CIUDADES DE HUÁNUCO, AMARILIS, PILLCO
MARCA Y SANTA MARÍA DEL VALLE PROVINCIA HUÁNUCO, DEPARTAMENTO
DE HUÁNUCO”
ABRIL 2017
Contenido
Evaluación Preliminar para la categorización del “Relleno Sanitario, Planta de Tratamiento de Residuos Orgánicos y Planta de
Separación de Residuos Sólidos Reciclables para las ciudades de Huánuco, Amarilis, Pillco Marca y Santa María del Valle,
provincia y departamento Huánuco”
I. DATOS GENERALES..................................................................................................................... 7
1.1. Nombre del proponente........................................................................................................... 7
1.2. Titular o Representante Legal................................................................................................. 7
1.3. Entidad autorizada para la elaboración de la Evaluación Preliminar.......................................7
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.................................................................................................. 7
2.1. Datos generales del Proyecto................................................................................................. 7
2.2. Características del proyecto.................................................................................................... 9
2.2.1. Infraestructura de servicios........................................................................................... 18
2.2.2. Vías de acceso.............................................................................................................. 19
2.2.3. Materias Primas e Insumos........................................................................................... 19
2.2.4. Procesos....................................................................................................................... 19
2.2.5. Productos Elaborados................................................................................................... 20
2.2.6. Servicios........................................................................................................................ 20
2.2.7. Personal........................................................................................................................ 20
2.2.8. Efluentes y/o Residuos Líquidos...................................................................................21
2.2.9. Residuos sólidos........................................................................................................... 21
2.2.10. Manejo de Sustancias Peligrosas..............................................................................21
2.2.11. Emisiones Atmosféricas............................................................................................ 22
2.2.12. Generación de Ruido................................................................................................. 22
2.2.13. Generación de Vibraciones.......................................................................................22
2.2.14. Generación de Radiaciones......................................................................................22
2.2.15. Otros tipos de residuos.............................................................................................. 22
III. ASPECTOS DEL MEDIO FÍSICO, BIÓTICO, SOCIAL, CULTURAL Y ECONÓMICO..................22
3.1. Medio Físico.......................................................................................................................... 22
3.1.1. Meteorología................................................................................................................. 22
3.1.2. Monitoreo Ambiental Basal............................................................................................ 33
3.1.3. Clima............................................................................................................................. 43
3.1.4. Geología........................................................................................................................ 44
3.1.5. Hidrografía..................................................................................................................... 47
3.1.6. Hidrogeología................................................................................................................ 47
3.1.7. Suelo, capacidad de uso mayor de las tierras y uso actual...........................................49
3.2. Medio Biótico......................................................................................................................... 50
3.2.1. Flora.............................................................................................................................. 50
3.2.2. Fauna............................................................................................................................ 50
3.2.3. Ecosistemas.................................................................................................................. 52
3.3. Medio Social.......................................................................................................................... 52
3.3.1. Población....................................................................................................................... 52
3.3.2. Vivienda......................................................................................................................... 55
2
3.3.3. Educación...................................................................................................................... 57
3.3.4. Salud............................................................................................................................. 58
3.3.5. Servicios Básicos.......................................................................................................... 60
3.4. Medio Cultural....................................................................................................................... 63
3.4.1. Riqueza cultural............................................................................................................. 63
3.4.2. Turismo.......................................................................................................................... 65
3.4.3. Áreas naturales protegidas o zonas de amortiguamiento..............................................65
3.4.4. Restos arqueológicos, históricos y culturales................................................................65
3.5. Medio Económico.................................................................................................................. 65
3.5.1. Principales actividades económicas..............................................................................65
3.5.2. Población económicamente activa................................................................................70
IV. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.....................................................................................74
4.1. Objetivos............................................................................................................................... 74
4.2. Base Legal............................................................................................................................ 74
4.3. Alcance................................................................................................................................. 75
4.4. Acciones a desarrollar........................................................................................................... 75
4.4.1. Planificación.................................................................................................................. 75
4.4.2. Construcción................................................................................................................. 75
4.4.3. Operación y Mantenimiento........................................................................................... 76
4.4.4. Cierre............................................................................................................................. 76
4.4.5. Post Cierre.................................................................................................................... 77
4.5. Metas del plan de participación ciudadana...........................................................................77
V. DESCRIPCIÓN DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES................................................80
VI. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O CORRECCIÓN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES..................................................................................................................................... 81
VII. PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL.......................................................................................82
7.1. Monitoreo de la Calidad del Aire................................................................................................... 83
7.2. Monitoreo de la calidad de ruido................................................................................................... 84
7.3. Monitoreo de lixiviados.................................................................................................................. 84
7.4. Monitoreo ocupacional.................................................................................................................. 84
7.5. Monitoreo del Medio Social........................................................................................................... 84
VIII. PLAN DE CONTINGENCIA.......................................................................................................... 85
8.1. Alcance................................................................................................................................. 85
8.2. Desarrollo del Plan................................................................................................................ 86
8.2.1. Sucesos susceptibles de causar emergencia....................................................................86
8.2.2. Niveles de emergencia...................................................................................................... 87
8.2.3. Matriz de sucesos / Nivel de emergencia..........................................................................89
8.2.4. Etapa de construcción....................................................................................................... 92
3
8.2.5. Etapa de operación del proyecto.......................................................................................94

8.2.6. Etapa de cierre y post cierre............................................................................................ 108
8.3. Materiales a utilizar............................................................................................................. 108
8.4. Cronograma del Plan de Contingencia................................................................................108
IX. PLAN DE CIERRE O ABANDONO............................................................................................. 109
9.1. Acciones a desarrollar......................................................................................................... 109
9.2. Cronograma......................................................................................................................... 111
9.3. Uso futuro del área.............................................................................................................. 112
X. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN............................................................................................... 112
XI. PRESUPUESTO DE IMPLEMENTACIÓN...................................................................................112
XII. ANEXOS..................................................................................................................................... 114
Contenido de cuadros
Cuadro N° 1.- Coordenadas referenciales......................................................................................8

Cuadro N° 2.- Tipos de recursos naturales...................................................................................19
Cuadro N° 3.- Personal del proyecto............................................................................................ 21
Cuadro N° 4.- Estación meteorológica......................................................................................... 23
Cuadro N° 5.- Temperaturas máximas, medias y mínimas...........................................................23
Cuadro N° 6.- Precipitaciones mensuales totales y máximas......................................................24
Cuadro N° 7.- Humedad media mensual......................................................................................26
Cuadro N° 8.- Velocidad y dirección del viento.............................................................................27
Cuadro N° 9.- Valores de evapotranspiración (Thornwaite).........................................................30
Cuadro N° 10.- Valores de evapotranspiración (Turc)..........................................................................32
Cuadro N° 11.- Valores de evapotranspiración (Coutagne)..................................................................32
Cuadro N° 12.- Valores Resumen Evapotranspiración........................................................................33
Cuadro N° 13.- Equipos de monitoreo empleado.................................................................................34
Cuadro N° 14.- Puntos de monitoreo de la calidad del aire.................................................................35
Cuadro N° 15.- Resultado de monitoreo de la calidad del aire............................................................35
Cuadro N° 16.- Resultado de análisis de calidad de aire (plomo)........................................................37
Cuadro N° 17.- Puntos de monitoreo de ruido.....................................................................................37
Cuadro N° 18.- Resultados de Monitoreo Ruido RU-01.......................................................................38
Cuadro N° 19.- Resultados de Monitoreo Ruido RU-02.......................................................................39
Cuadro N° 20.- Resultados Ruido ambiental.......................................................................................40
Cuadro N° 21.- Parámetros de monitoreo de la calidad de agua.........................................................41
Cuadro N° 22.- Puntos de monitoreo de la calidad del agua...............................................................41
4
Cuadro N° 23.- Puntos de monitoreo de la calidad del agua...............................................................42

Cuadro N° 24.- Ubicación de Calicatas................................................................................................ 48
Cuadro N° 25.- Especies de familias registradas en el área de proyecto............................................50
Cuadro N° 26.- Familias de aves registradas en el área del proyecto.................................................50
Cuadro N° 27.- Registro de mamíferos en el área del proyecto...........................................................51
Cuadro N° 28.- Familias de anfibios y reptiles registradas en el área del proyecto.............................51
Cuadro N° 29.- Registro de fauna doméstica en el área del proyecto.................................................51
Cuadro N° 30.- Población de Huánuco................................................................................................ 52
Cuadro N° 31.- Participación de la población de Huánuco..................................................................53
Cuadro N° 32.- Población del área urbana de los distritos de Huánuco, Pillco Marca, Santa María del
Valle y Amarilis y tasa de crecimiento poblacional................................................................................54
Cuadro N° 33.- Población por sexo y zona del distrito de Huánuco.....................................................55
Cuadro N° 34.- Material de construcción predominante en las paredes..............................................56
Cuadro N° 35.- Material de construcción predominante.......................................................................56
Cuadro N° 36.- Analfabetismo en el distrito de Huánuco.....................................................................57
Cuadro N° 37.- Nivel de educación alcanzado en el distrito de Huánuco............................................57
Cuadro N° 38.- Instituciones Educativas por Tipo de Gestión..............................................................58
Cuadro N° 39.- Establecimientos de Salud por categoría....................................................................58
Cuadro N° 40.- Casos de Morbilidad a nivel del distrito de Huánuco...................................................59
Cuadro N° 41.- Abastecimiento de agua potable.................................................................................60
Cuadro N° 42.- Servicio Higiénico en las viviendas.............................................................................61
Cuadro N° 43.- Cobertura del servicio eléctrico...................................................................................61
Cuadro N° 44.- Otros servicios dentro de la vivienda...........................................................................61
Cuadro N° 45.- Principales indicadores según nivel de pobreza.........................................................62
Cuadro N° 46.- Licencias de apertura de establecimientos por año....................................................66
Cuadro N° 47.- Micro y pequeñas empresas registradas.....................................................................67
Cuadro N° 48.- PEA según actividad económica.................................................................................68
Cuadro N° 49.- Producto bruto interno................................................................................................. 68
Cuadro N° 50.- Producto bruto interno per cápita................................................................................70
Cuadro N° 51.- Distrito de Huánuco – PEA de 14 a 64 años según condición de actividad................71
Cuadro N° 52.- Metas del Plan de Participación Ciudadana................................................................77
Cuadro N° 53.- Cronograma del Plan de Participación Ciudadana......................................................79
Cuadro N° 54.- Posibles Impactos Ambientales...................................................................................80
5
Cuadro N° 55.- Medidas de prevención, mitigación o corrección.........................................................81

Cuadro N° 56.- Matriz de sucesos y nivel de emergencia....................................................................89
Cuadro N° 57.- Emergencias según etapas del proyecto....................................................................90
Cuadro N° 58.- Tipo de brigada........................................................................................................... 97
Cuadro N° 59.- Cronograma del Plan de Contingencia......................................................................109
Cuadro N° 60.- Acciones del Plan de Cierre......................................................................................110
Cuadro N° 61.- Cronograma de medidas de cierre y post cierre (base 1 año)...................................111
Cuadro N° 62.- Presupuesto aproximado de inversión......................................................................112
Contenido de gráficos
Gráfico N° 1.- Proceso en el relleno sanitario.......................................................................................19
Gráfico N° 2.- Proceso en la planta de tratamiento...............................................................................20
Gráfico N° 3.- Proceso en la planta de separación...............................................................................20
Gráfico N° 4.- Temperaturas 2004-2013............................................................................................... 24
Gráfico N° 5.- precipitaciones 2004-2013............................................................................................. 25
Gráfico N° 6.- Comparativo Precipitación - Evapotranspiración............................................................31
Gráfico N° 7.- Comparativo PM 10........................................................................................................ 36
Gráfico N° 8.- Comparativo PM 2.5....................................................................................................... 36
Gráfico N° 9.- Comparativo Ruido Diurno............................................................................................. 40
Gráfico N° 10.- Comparativo Ruido Nocturno.......................................................................................40
Gráfico N° 11.- Distribución de la población urbana del distrito de Huánuco........................................55
Gráfico N° 12.- PBI Huánuco a precios corrientes................................................................................69
Gráfico N° 13.- PBI Huánuco a precios constantes..............................................................................70
Contenido de gráficos
Ilustración N° 1.- Geología del cuadrángulo de Huánuco.....................................................................46
Ilustración N° 2.- Hidrogeología de Huánuco........................................................................................ 48
6
EVALUACIÓN PRELIMINAR1
Relleno Sanitario, Planta de Tratamiento de Residuos Orgánicos y Planta de Separación de

Residuos Reciclables para las Ciudades de Huánuco, Amarilis, Pillco Marca y Santa María del
Valle, Provincia Huánuco, Departamento de Huánuco
I. DATOS GENERALES
1.1. Nombre del proponente
Nombre del proponente: Municipalidad Provincial de Huánuco
Número de Registro Único de Contribuyente (RUC): 20146008845
Domicilio Legal: Jr. General Prado N° 750, Huánuco - Huánuco
Teléfono: (62) 513340
1.2. Titular o Representante Legal
Nombres completos: Aníbal Edmundo Solórzano Ponce
Documento de identidad N°: 22411339
1.3. Entidad autorizada para la elaboración de la Evaluación Preliminar
Profesional: Ing. Yasmin Bonifacio Cárdenas
Registro CIP: 162753
Teléfono. 943428020
Correo electrónico: yasmin.ybc@gmail.com
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
II.1. Datos generales del Proyecto
Nombre del proyecto: “Ampliación y Mejoramiento de la Gestión Integral de los Residuos

Sólidos Municipales en la Ciudad de Huánuco y Adecuada Disposición Final en las Ciudades
de Pillco Marca, Santa María del Valle y Amarilis, Provincia de Huánuco, Departamento de
Huánuco”.
Monto estimado de inversión: 21, 409,006.83 (Veintiún millones cuatrocientos nueve mil
seis con ochenta y tres/00 nuevos soles)
1
De ser el caso, está sería la Declaración de Impacto Ambiental – DIA, Categoría I.
7
Financiamiento: El proyecto de inversión pública-PIP forma parte del “Programa de

Desarrollo de Sistemas de Gestión de Residuos Sólidos en Zonas Prioritarias, el cual será
financiado a través de un crédito a modo de Endeudamiento Externo por la Agencia de
Cooperación Internacional del Japón-JICA y aporte local.
Ubicación física del proyecto: El proyecto se ubica en Santo Domingo de Nauyan, distrito
de Huánuco, provincia Huánuco, departamento de Huánuco, comprende un área total de
30.00 Has, y un perímetro de 2,347.42 ml.
Las coordenadas referenciales del predio son las siguientes:
Cuadro N° .- Coordenadas referenciales
Punto Este Norte Punto Este Norte
1 360588.539 8904019.866 18 360405.789 8903464.384

2 360517.108 8903934.596 19 360437.188 8903445.052
3 360482.967 8903884.716 20 360500.144 8903421.238
4 360413.282 8903823.924 21 360532.477 8903360.121
5 360398.280 8903826.900 22 360584.834 8903286.363
6 360348.780 8903801.882 23 360658.366 8903214.462
7 360334.199 8903801.221 24 360674.577 8903203.783
8 360283.408 8903761.021 25 360720.443 8903180.059
9 360328.610 8903717.401 26 360738.689 8903159.520
10 360327.631 8903687.401 27 360848.737 8903255.479
11 360348.007 8903636.567 28 360936.648 8903282.748
12 360349.854 8903626.640 29 360925.590 8903330.619
13 360363.644 8903594.965 30 360913.349 8903520.139
14 360367.974 8903567.578 31 360892.799 8903577.559
15 360376.532 8903556.099 32 360780.384 8903717.976
16 360424.160 8903528.474 33 360710.127 8903833.267
17 360391.811 8903497.314 34 360698.490 8903957.588
Zonificación: La zonificación corresponde a un terreno eriazo zona rural, fuera de la

expansión urbana, según certificado N°035-2012-MPHCO-GDL/SCCU.
Propiedad del terreno: Municipalidad Provincial de Huánuco, con Escritura Pública de

compra venta, Título N°2012-00009733, Partida 11035654 y Asiento C003 (SUNARP).
Tiempo de vida útil del proyecto: 10 años
Generación de Residuos a Manejar: Se calcula que el proyecto manejara hasta un

aproximado de 127 toneladas por día, considerando los residuos domiciliarios y no
domiciliarios de los distritos de Huánuco, Pillco Marca, Santa María del Valle y Amarilis.
8
Para el cálculo se ha utilizado los valores obtenidos de los estudios de caracterización de

residuos sólidos domiciliarios de los años 2012 y 2014, y el estudio de caracterización de
residuos sólidos No domiciliarios del año 2016.
Asimismo se ha utilizado la proyección de la población en función a los censos de los años

1972, 1981, 1993 y 2007.
II.2. Características del proyecto
Etapa de planificación
Las actividades previas que se desarrollaran antes de la etapa de construcción son:
a) Limpieza de habilitación de trocha carrozable para acceso a las áreas de construcción.
b) Movimientos de tierras para la nivelación de suelos.
Etapa de Construcción
En esta etapa se realizan las diversas actividades para construir la infraestructura.
a) Relleno Sanitario
La construcción del relleno sanitario se realiza en dos fases: la habilitación del área y la
construcción de los diferentes elementos de la infraestructura propiamente dicha.
- Ocupación del área
Se realizará en la fase de habilitación, consiste en los trabajos iniciales de instalación de

campamentos, muro de identificación, movilizaciones de equipos, herramientas, y todo aquello
previo a la construcción de la obra. Esta actividad también forma parte de los trabajos de la
Planta de Tratamiento de Residuos Orgánicos y Planta de Separación de Residuos
Inorgánicos Reciclables.
- Limpieza y desbroce
Se realizará durante la fase de habilitación, consiste en la extracción total o parcial de la

vegetación natural, es decir, cortar y eliminar la vegetación, que crece en el área. Esta
actividad también forma parte de los trabajos de la Planta de Tratamiento de Residuos
Orgánicos y Planta de Separación de Residuos Inorgánicos Reciclables.
- Explanación del Área
9
Se realizará durante la fase construcción, consiste en excavar los lugares donde el

requerimiento constructivo del elemento de infraestructura lo necesite, debe efectuarse hasta
llegar a la cota indicada en el plano. Esta actividad también forma parte de los trabajos de la
Planta de Tratamiento de Residuos Orgánicos y Planta de Separación de Residuos
Inorgánicos Reciclables.
- Obras provisionales generales (administrativas y sanitarias)
Durante la fase de habilitación y construcción propiamente dicha, el espacio administrativo

servirá para labores de coordinación entre el personal operativo y el supervisor de la
construcción, allí estarán los materiales de oficina que permitirán la realización de cualquier
labor que conlleve al cumplimiento del proceso constructivo; asimismo, contará con baños
portátiles para el personal que se encargue de las labores de la obra. El aprovisionamiento de
agua se realizará mediante un camión cisterna, con una frecuencia semanal desde la ciudad
de Huánuco. Esta actividad también forma parte de los trabajos de la Planta de Tratamiento
de Residuos Orgánicos y Planta de Separación de Residuos Inorgánicos Reciclables.
- Señalización y letreros de información
Se realizará en la fase de habilitación y durante la fase constructiva, permite la presentación

de la obra, se considera indicar la obra en un muro para ser observado por los lugareños.
Asimismo, se colocarán las indicaciones de seguridad que permita a los trabajadores tener
información y precaución durante la realización de sus actividades. Esta actividad también
forma parte de los trabajos de la Planta de Tratamiento de Residuos Orgánicos y Planta de
Separación de Residuos Inorgánicos Reciclables.
- Habilitación de vías de acceso internas y externas
Esta actividad se inicia en la fase de habilitación, la vía de acceso exterior permitirá la llegada
al proyecto por la carretera afirmada existente, la misma que requiere mantenimiento,
considerando que por está circularán vehículos con material de carga, y posteriormente
vehículos trasportando residuos sólidos; mientras que la vía de acceso interior se construirán,
según plano, y guardando las características normadas para tránsito pesado. Esta actividad
también forma parte de los trabajos de la Planta de Tratamiento de Residuos Orgánicos y
Planta de Separación de Residuos Inorgánicos Reciclables, pero sólo para vías internas.
- Habilitación de caseta de control y vigilancia, infraestructura administrativa y almacenes
Durante la fase de habilitación, la caseta de control y vigilancia será móvil, sin embargo
durante la fase constructiva su ubicación servirá para mantener custodiada la infraestructura,
maquinaria, equipos y otros y evitar el contacto de personas ajenas a las actividades. De
10
similar modo, la infraestructura administrativa y almacenes serán provisionales, hasta su

construcción definitiva como parte de los elementos de la infraestructura.
- Excavación de trincheras
Actividad que corresponde a la fase constructiva (únicamente para relleno sanitario), se

desarrollará según plano. Se debe excavar el terreno actual hasta conseguir su nivelación.
Este proceso generará volúmenes de tierra que servirá como material de cobertura, por ello,
debe tenerse especial cuidado en la ubicación de la misma como parte del proceso operativo,
posterior. Se colocará en cada trinchera una cobertura a base de lona plástica para
protegerlas mientras no se viertan residuos sólidos en su interior, ello permitirá prever la
mezcla con agua de lluvia. En cada trinchera se realizarán trabajos de impermeabilización de
base y talud con arcilla de espesor de 0.40 m.
- Movimiento de tierras
Actividad propia de la fase constructiva, su importancia se acrecienta en función del volumen y

del lugar donde se almacene. Dada las características del material, el traslado será local pues
este será utilizado durante la operación como material de cobertura diaria y para nivelación de
áreas que lo requieran. Así mismo también habrá movimiento de tierras durante la
construcción de las vías de acceso interiores, como exteriores, actividades relevantes, para
este tipo de infraestructuras, en la cual se tiene que realizar corte y rellenos a lo largo de toda
la vía.
- Tratamiento e impermeabilización del suelo de soporte
Esta actividad corresponde a la fase constructiva, consiste en colocar el geotextil seguido de

la geomembrana y nuevamente geotextil protegiendo la geomembrana. La geomembrana y
geotextil serán anclados en los extremos del terreno mediante dados de anclaje de 50 x 50
cm. Esta actividad también forma parte de los trabajos de la Planta de Tratamiento de
Residuos Orgánicos y Planta de Separación de Residuos Inorgánicos Reciclables.
- Habilitación del patio de maniobras
Actividad de la fase constructiva, que permite que los vehículos puedan ordenar su
transitabilidad dentro del área del proyecto.
- Habilitación de drenes internos y externos de lixiviados
Considerando que los lixiviados se producirán durante la operación de la infraestructura por la

fracción orgánica de los residuos y por las lluvias que se presentan en la zona, se estima que
11
la cantidad de lixiviado tiende a ser mínima durante la vida útil del relleno sanitario porque los
materiales orgánicos serán tratados; pero para evitar una posible contaminación ambiental por
lixiviados se construirá un sistema de drenes colectores. Los drenes serán impermeabilizados
con geomembrana HPDE de 1.5 mm de espesor; adicionalmente se protegerán con geotextil.
En su interior estarán constituidos con piedra seleccionada de 6” a 8” de diámetro.
- Construcción de poza de lixiviados
Actividad de la fase constructiva, consistente en la habilitación de un pozo de captación de

lixiviados que se utilizara en la etapa de operación de la infraestructura, asimismo realizará la
recirculación de los lixiviados hacia la celda de disposición final.
- Habilitación de las estructuras sanitarias
Actividad de la fase constructiva de la cisterna para almacenamiento de agua potable y la

construcción del tanque séptico, pozo percolador y del lecho de secado de lodos para el
tratamiento de aguas residuales. El aprovisionamiento de agua potable se hará mediante
camiones cisterna que almacenarán el agua en las cisternas. Las aguas residuales serán
evacuadas a un Tanque Séptico y luego serán conducidos a una Poza de Percolación
mediante tuberías de PVC de 2” y 4” de diámetro; la fracción sólida retenida en el tanque
séptico será llevada al lecho de secado de lodos para su tratamiento natural.
- Construcción y habilitación de la balanza
Esta actividad corresponde a la fase constructiva, tiene el propósito de contar con una balanza
para registrar la cantidad de residuos sólidos que ingresan a la infraestructura, según su
origen, estableciendo un control operativo durante toda la vida útil de la infraestructura.
- Construcción del cerco perimétrico
Durante la fase constructiva se construirá un cerco perimétrico para delimitar el terreno del
proyecto, evitándose el libre desplazamiento, de tal manera que el ingreso y salida de los
vehículos y personas autorizadas sea en forma ordenada y controlada.
- Habilitación del cerco vivo
Durante la fase de construcción se habilitará el cerco vivo, con el fin de contar con un
aislamiento visual durante la construcción y posteriormente en la operación de la
infraestructura. El cerco brindará una apariencia estética al contorno del terreno, y servirá
como un muro que contenga aquellos residuos que puedan trasladarse por acción del viento.
- Generación y transporte de residuos
12
Durante la etapa constructiva se generarán residuos originados por las actividades humanas y
por los materiales de construcción residuales, para ambos casos la MPH y la empresa
constructora deben contratar una empresa que se encargue de la adecuada disposición final
de los residuos, considerando que la municipalidad no cuenta con un área autorizada para
esta actividad.
b) Planta de tratamiento de residuos orgánicos y planta de separación de residuos

inorgánicos reciclables
- Habilitación del área de recepción
Durante la etapa constructiva se habilitara un espacio que servirá para recepcionar e

inventariar los residuos que ingresan con fines de reaprovechamiento.
- Construcción de la Planta de Separación de Residuos Inorgánicos Reciclables
Se implementará un área que cumpla la función de albergar los residuos inorgánicos

aprovechables para su posterior comercialización.
- Almacén para compost
En esta área se almacenará el compost final obtenido en la planta de tratamiento de residuos

orgánicos.
- Construcción de las pilas de compost
En dicho espacio se recepcionarán los materiales orgánicos para su respectivo tratamiento,

asimismo se habilitaran las pilas de producción de compost.
Etapa de operación y mantenimiento
Esta etapa corresponde a las actividades propias del uso de la infraestructura, así como
aquellas que permitan conservar las instalaciones para la prestación del servicio.
- Transporte de residuos
El transporte de los residuos sólidos se realizará utilizando la carretera afirmada Huánuco –

Santo Domingo de Nauyan. Una vez ingresado a la infraestructura pasa por la balanza a fin
de obtener los datos de capacidad de carga, procedencia del residuo y tipo de residuo, para
así dirigirse al área correspondiente según el tipo de residuo a manejar.
13
- Descarga y esparcido de residuos
De acuerdo a la topografía del terreno y a la disponibilidad de material de cobertura se plantea

el método de plataforma; es decir se depositan los residuos sobre un nivel superficial hasta
una altura determinada. Las dimensiones de la celda diaria deben compatibilizarse con el
frente de trabajo y se deberá considerar que para un eficiente operación, el personal no
deberá arrastrar los residuos sólidos que se obtiene en el frente de trabajo más de 25 m,
pudiéndose en casos excepcionales aceptarse longitudes de no más de 30 m.
Los residuos sólidos se descargarán en el frente de trabajo, el nivel podrá ser el fondo de la
celda (cuando sea la etapa de trinchera) o el pie del terraplén (cuando sea la etapa de
plataforma). Los residuos sólidos, una vez descargados en el frente de trabajo, serán
esparcidos en capas delgadas sucesivas de 0.30 m.
Los taludes de corte y relleno son tales que aseguran una estabilidad del terreno,
considerando para el caso de procesamiento de residuos y material de cobertura el talud será
de 2:1.
- Compactación de residuos
La compactación se realiza una vez vertido los residuos, se pasa con una maquinaria
disponible a fin de lograr una compactación adecuada.
- Transporte y vertido de material de cobertura
El material de cobertura a utilizar en la compactación de los residuos, serán extraídos de la

cantera disponible con el uso de cargador y un volquete, los mismos que serán trasladados
hacia las celdas de disposición final para el cobertura de los residuos dispuestos.
- Cobertura y sellado final de celdas
La celda de disposición final será cubierta con el material de cobertura, el mismo que será
compactado con maquinaria disponible al término de cada jornada laboral, considerando una
capa de 0.20 m de espesor como mínimo.
El sellado final de las plataformas, consiste en la colocación de una capa final de 0.60 m de
espesor, esto se realiza a partir de los 60 días de transcurrida la culminación de la plataforma
y/o simultáneamente a la cobertura de la última capa de residuos.
- Higienización
14
Considera las actividades de aseo de las indumentarias y unidades vehiculares utilizadas en

la operación de la infraestructura, asimismo incluye el programa de control médico, programa
de inmunización contra tétano e inmunización contra hepatitis.
También considera el plan de desratización y desinfección a la infraestructura.
- Actividades de mantenimiento
Se realizaran las actividades de mantenimiento de las instalaciones de tratamiento y

disposición final y la flota vehicular a fin de conservar y mantener en perfectas condiciones la
infraestructura.
- Monitoreos ambientales
Considera la evaluación periódica de los componentes ambientales, para identificar alguna

alteración ambiental generada durante toda la vida útil del proyecto, a fin de aplicar el plan de
contingencia en caso se requiera.

- Pesaje y descarga de residuos
Con el uso de la balanza se procederá a realizar el pesado de los residuos, para luego ser
depositados en el área de recepción, considerando el tipo de residuo.
- Selección de residuos orgánicos e inorgánicos
Los residuos serán seleccionados y trasladados hacia cada área de almacenamiento; los
residuos inorgánicos serán dispuestos en la planta de tratamiento y los residuos inorgánicos
en la planta de separación. En ambas plantas se realizara el control de ingreso, considerando
la fecha de recepción, procedencia de los residuos y peso de los residuos.
Los residuos orgánicos serán tratados y reaprovechados para la elaboración de compost; y

los residuos inorgánicos serán almacenados hasta alcanzar un stock de comercialización.
- Construcción de pilas de compostaje
La pila de compost será habilitado según las dimensiones siguientes:
Altura de 1.20 m a 1.50 m de altura, formada por capas de 20 a 30 cm de residuos.
15
Ancho de 2.0 m, y largo según la cantidad de residuos orgánicos.
- Volteos
El volteo de los residuos en la elaboración de compost se realiza con el fin de realizar el

control de la calidad del compost, a través del control de la temperatura, humedad de pH. Este
volteo se realizará desde el primer mes de haber conformado la pila de compost
- Tamizado
Una vez terminado el proceso de tratamiento de los residuos orgánicos, procede a realizar el
tamizado con una malla de 10 mm, para así obtener un compost homogéneo de granulometría
uniforme.
- Control de calidad del compost
El compost obtenido del tratamiento cumplirá con las características mínimas como mejorador
de suelo y será utilizado en las especies a utilizar en el Cerco Vivo y en las áreas verdes.
- Apilamiento
Los residuos se apilaran en el área destinada para el almacenamiento. Para el caso de

residuos orgánicos se apilaran en el almacén de la planta de tratamiento de residuos
orgánicos y para el caso de los residuos inorgánicos el apilamiento se realizará en la planta de
separación del residuos inorgánicos reciclables.
- Almacenamiento
Se realizará el almacenamiento de los productos de compost terminado, para su posterior

uso, considerando las condiciones de conservación y mantenimiento.
Etapa de cierre
En esta etapa se dan por finalizadas las actividades propias de la operación y mantenimiento,
dando cumplimiento al proceso de clausura pre establecido. Se hace énfasis en el tratamiento
de lixiviados y la conducción de los gases hasta su agotamiento, aplicando medidas de
seguimiento y monitoreo.
- Desmantelamiento
16
Consiste en la extracción de las instalaciones usada como área administrativa, caseta de

control, almacén, comedor y lecho de secado de lodos.
- Suministro de material de cobertura para sellado
En la etapa de cierre se realizará el sellado final, a través del coberturado de la capa final de
las celdas de residuos, la cual será en dos capas. La primera de un espesor de 0.30 m y la
segunda de 0.30 m.
- Compactación final
La compactación final se realizará a los 60 días de haber transcurrida la culminación de la

plataforma y/o simultáneamente a la cobertura de la última capa de residuos.
La cobertura final es de un espesor de 0.60 m, divididas en dos capas, la primera será

compactada hasta obtener una densidad adecuada para evitar la infiltración y la segunda será
compactada para soporte de la cobertura vegetal elegida o forestación proyectada.
- Instalación de quemadores
En esta etapa se colocaran los quemadores de gases, a través de la colocación de un cilindro

metálico (de 55 gal de capacidad), sobre la cual se instalara un quemador por lo menos a 1.5
m sobre la superficie final del relleno.
- Revegetación
Sobre la superficie final del relleno se realizarán las actividades de revegetación con especies
de la zona, con la finalidad de acondicionar como área verde con fines recreativos.
- Higienización
Se ejecutará el plan de desratización y desinfección al interior de la infraestructura,

considerando la planta de tratamiento y la planta de separación.
Involucra la evaluación periódica de los componentes ambientales, para determinar si las

actividades causan alguna alteración ambiental, en caso identificarse una ocurrencia se
procederá a aplicar el plan de contingencia.

17
- Desmantelamiento
Se procederá a realizar la extracción de las instalaciones de almacén de las plantas de

tratamiento de residuos orgánicos y la planta de separación de residuos inorgánicos
reciclables.
- Retiro de material orgánico e inorgánico
Se procederá a extraer todo material orgánico e inorgánico de las instalaciones de la planta de

tratamiento y de la planta de separación
Etapa de Post Cierre
Esta etapa tendrá una duración de 10 años, se mantendrá y monitoreara las actividades
realizadas en la etapa de cierre, a fin de mantener las condiciones estables, en función al
mantenimiento de la cobertura final, sistemas de control y tratamiento de gases y lixiviados.
- Mantenimiento de cobertura final
Se realizará labores de inspección y mantenimiento de la cobertura final del proyecto, de las

chimeneas de gases, poza de lixiviados, etc.
Se cumplirá con la ejecución de los monitoreos ambientales programados para esta etapa, a
fin de conocer las condiciones ambientales.
- Control de la contaminación ambiental
Consiste en realizar el seguimiento a los sistemas de control y tratamiento de los gases y

lixiviados, contando con las medidas de respuesta ante emergencias.
II.2.1. Infraestructura de servicios
En el área del proyecto no se cuenta con ningún tipo de servicio, tales como:
- Red de agua potable
- Sistema de alcantarillado
- Red eléctrica
- Red de gas natural
- Sistema de captación de aguas de lluvia
18
II.2.2. Vías de acceso
El acceso al área del proyecto se realizará a través de dos vías, uno por carretera afirmada
con un recorrido de 40 minutos y otra a través de una trocha carrozable con un recorrido de
45 minutos.
II.2.3. Materias Primas e Insumos
Recursos Naturales: El único recurso natural a utilizar en el proyecto es el material extraído

del terreno en la etapa de habilitación y/o construcción, la misma que servirá como material de
cobertura para las celdas de disposición final.
Cuadro N° .- Tipos de recursos naturales
Recurso Natural Cantidad (año) Unidad de Medida (m3)

20 % del Suelo extraído 3733 Metros cúbicos
Fuente: Elaboración propia
Materia Prima: NO APLICA, por considerarse de que el proyecto es de manejo de residuos

sólidos.
II.2.4. Procesos
En el proyecto se realizarán tres procesos:
- Disposición final de residuos sólidos
Gráfico N° .- Proceso en el relleno sanitario
- Tratamiento de residuos orgánicos.
Gráfico N° .- Proceso en la planta de tratamiento
19
- Separación de residuos inorgánicos.
Gráfico N° .- Proceso en la planta de separación
II.2.5. Productos Elaborados
No aplica, mediante el proyecto no se elaborará productos, toda vez que el proyecto será de
disposición final, tratamiento y separación de residuos sólidos.
II.2.6. Servicios
Para el desarrollo y operación del proyecto se requerirá:
Agua: En el área del proyecto no existe sistema convencional de abastecimiento de agua, por
lo tanto el abastecimiento y distribución será mediante tanques y redes sanitarias.
Electricidad: En el área del proyecto no existe sistema de electricidad, por ello se instalará un
grupo electrógeno. El combustible a utilizar para el funcionamiento se almacenará en cilindros
herméticos, alejados de cualquier tipo de compuesto inflamable.
II.2.7. Personal
La cantidad de personas que se encargarán de la administración y operación del Relleno

Sanitario, Planta de Tratamiento de residuos orgánicos y Planta de Separación de residuos
inorgánicos reciclables para las ciudades de Huánuco, Amarilis, Pillco Marca y Santa María
del Valle, Provincia Huánuco, departamento de Huánuco, es de nueve (09) personas que
laborarán en un solo turno, la supervisión y seguimiento de los trabajos estará a cargo de un
20
profesional en ingeniería quien será el responsable del cumplimiento de las acciones a

realizar en la infraestructura.
Cuadro N° .- Personal del proyecto
Actividad N° de operarios
Administrativo 2
Vigilancia 1
Relleno Sanitario 2
Planta de Tratamiento de residuos orgánicos 2
Planta de Separación de residuos inorgánicos reciclables 2

Total 09
II.2.8. Efluentes y/o Residuos Líquidos
En las áreas administrativas del proyecto, se generarán aguas residuales del tipo domesticas
provenientes de los servicios higiénicos, duchas y lavaderos, por ello se provee un sistema
de tratamiento a través del uso de un biodigestor y un tanque séptico, y la disposición final de
los lodos hacia una instalación autorizada.
II.2.9. Residuos sólidos
En el proyecto se generarán residuos provenientes del área administrativa del proyecto. La

cantidad aproximada es de 5.3 kg/día, considerando 09 operarios y una GPC de 0.590
kg/hab/día.
Estado: Sólido similar a los comunes (papeles, plásticos, orgánicos, etc).
Almacenamiento: Selectivo para cada tipo de residuo, a través de contenedores.
Destino final previsto: Relleno sanitario, planta de tratamiento y planta de separación.
II.2.10. Manejo de Sustancias Peligrosas
En el proyecto no se utilizará sustancias peligrosas, por tal motivo no aplica indicar el manejo
de sustancias peligrosas.
II.2.11. Emisiones Atmosféricas
21
Por considerar que el proyecto es de manejo de residuos sólidos, se prevé que se generarán
partículas menores provenientes del proceso de coberturado diario de los residuos y la
circulación de los vehículos.
Como sistema de tratamiento se realizará el humedecimiento del material de cobertura a

utilizar y de las vías de acceso al proyecto.
II.2.12. Generación de Ruido
Se generarán ruidos en el proyecto, estos serán por el uso de maquinarias en todas las
etapas, los niveles de decibeles previstos, en la fase diurna y nocturna serán en promedio 50
LAeqT. Se realizará monitoreos ambientales anuales para controlar la calidad de ruido.
II.2.13. Generación de Vibraciones
No se generarán ningún tipo de vibraciones en las operaciones y/o actividades del proyecto.
En tal sentido No Aplica señalar los sistemas de tratamiento para controlar las vibraciones.
II.2.14. Generación de Radiaciones
No se generaran ningún tipo de vibraciones en las operaciones y/o actividades del proyecto.
En tal sentido No Aplica señalar los sistemas de tratamiento para controlar las radiaciones.
II.2.15. Otros tipos de residuos
Se generarán residuos provenientes de las áreas administrativas del proyecto, con

características similares a los domésticos, los mismos que serán dispuestos al relleno
sanitario.
III. ASPECTOS DEL MEDIO FÍSICO, BIÓTICO, SOCIAL, CULTURAL Y ECONÓMICO
III.1. Medio Físico
III.1.1. Meteorología
La información meteorológica para el área del proyecto ha sido obtenida de los valores
registrados por el SENAMHI, en la estación Huánuco, correspondiente a los registros de
temperatura, precipitación, humedad relativa y velocidad y dirección de viento. La información
procesada corresponde a un registro de 10 años (2004-2013).
Cuadro N° .- Estación meteorológica
22
Estación Coordenadas Geográficas Altitud

SENAMHI Latitud Sur Longitud Oeste m.s.n.m
Huánuco 9°57’7.24’’ 76°14’54.8’’ 2090
Fuente: SENAMHI (Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología).
a) Temperatura
De acuerdo con la serie histórica analizada, 2004-2013, se puede observar que la temperatura
máxima diaria se alcanza en el mes de septiembre con 28.06 ºC y la temperatura mínima
diaria en el mes de julio, siendo de 12.30 ºC, de lo que se deduce una oscilación máxima de
poco más de 15 ºC.
La temperatura media mensual más alta se registra en el mes de noviembre con 21.13 ºC.
Los meses más fríos son julio, agosto y septiembre, siendo la temperatura media mensual en
torno a los 13 ºC en dicho período.
La temperatura media anual es de 20.41 ºC.
Cuadro N° .- Temperaturas máximas, medias y mínimas
Tmáx (ºC) Tmedia (ºC) Tmin (ºC)
Enero 26.14 20.59 15.20
Febrero 25.90 20.35 14.90
Marzo 25.86 20.14 15.00
Abril 26.94 20.69 14.30
Mayo 27.18 20.69 14.40
Junio 26.55 19.87 12.90
Julio 26.26 19.37 12.30
Agosto 26.86 20.09 13.00
Septiembre 28.06 20.66 14.60
Octubre 27.12 21.08 15.30
Noviembre 26.97 21.13 15.50
Diciembre 25.81 20.34 15.10

Fuente: SENAMHI
A continuación se representan los valores anteriores en un gráfico:
23
Gráfico N° .- Temperaturas 2004-2013
Fuente: Datos SENAMHI
A la vista de los gráficos anteriores, se puede afirmar que las temperaturas no sufren grandes
oscilaciones durante el año, como puede verse en la serie de datos analizada correspondiente
al período de 2004-2013.
Dichas variaciones a lo largo del año están en torno a unos 5 ºC para cada uno de los valores
de temperatura máxima, media y mínima.
b) Precipitación
A partir de los datos de los que se dispone de la estación de Huánuco se obtienen unos
valores medios de la precipitación total mensual y máxima mensual en la zona durante el
período 2004-2013.
La distribución de precipitaciones que se presenta, refleja que las máximas lluvias tienen lugar
de diciembre a marzo, coincidiendo con todo el verano y principio de otoño.
El mes más seco corresponde a junio, con valores alrededor de 4.79 mm mensuales. La
precipitación máxima corresponde a diciembre, con valores sobre los 94.36 mm mensuales,
seguido de marzo con medias de 87.69 mm.
En el período 2004-2013 el promedio anual resulta de 39.20 mm.
Cuadro N° .- Precipitaciones mensuales totales y máximas
Ptotal (mm) Pmáx (mm)

Enero 48.99 12.04
Febrero 59.09 11.60
Marzo 87.69 18.89
24
Abril 38.37 9.98

Mayo 9.72 4.90
Junio 4.79 2.66
Julio 5.69 2.68
Agosto 7.49 4.42
Septiembre 12.99 6.68
Octubre 47.51 15.26
Noviembre 53.70 18.05
Diciembre 94.36 22.96
Total Anual 39.20 10.84
Fuente: SENAMHI
El gráfico de representación de los valores medios, obtenidos para el período comprendido

entre 2004-2013, así como las precipitaciones para 2013, nos muestra una época significativa
de precipitaciones de octubre a marzo, siendo mucho menores el resto del año, casi
inexistentes de mayo a agosto.
Gráfico N° .- precipitaciones 2004-2013
Según se puede interpretar de los gráficos anteriores, los meses de menor precipitación se
dan durante el invierno, en los meses de junio a septiembre.
Por el contario, los meses de mayores precipitaciones se dan al comienzo y final del verano,
de octubre a marzo.
c) Humedad Relativa
25
En el siguiente cuadro figuran los valores medios mensuales de la serie histórica analizada
correspondiente a la estación de Huánuco:
Cuadro N° .- Humedad media mensual
Humedad (%)
Enero 68.9%
Febrero 70.3%
Marzo 70.6%
Abril 67.0%
Mayo 64.4%
Junio 59.2%
Julio 62.6%
Agosto 60.8%
Septiembre 61.2%
Octubre 64.9%
Noviembre 66.1%
Diciembre 69.8%
Fuente: SENAMHI
La media anual de humedad resulta del 65.5%
26
Evaluación Preliminar para la categorización del “Relleno Sanitario, Planta de Tratamiento de Residuos Orgánicos y Planta de Separación de Residuos Sólidos Reciclables para las ciudades de
Huánuco, Amarilis, Pillco Marca y Santa María del Valle, provincia y departamento Huánuco”
d) Viento
En el siguiente cuadro se recogen los datos correspondientes a la velocidad del viento registrada y su dirección en la estación meteorológica de
Huánuco:
Cuadro N° .- Velocidad y dirección del viento
Año Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
2004 N-3.8 N-3.4 N-3.1 N-3.5 N-4.1 N-4.0 N-4.3 N-3.8 NW-3.5 NW-3.7 NW-3.7 NW-3.0
2005 NW-3.5 NW-3.6 NE-2.8 NE-3.3 NE-4.2 NE-4.0 NE-3.8 NE-4.3 NE-4.4 N-4.1 NE-4.0 NE-2.9
2006 NE-3.7 NE-3.2 NE-2.2 NE-3.4 NE-4.2 NE-3.5 NE-4.0 NE-3.9 NE-4.0 NE-3.5 NE-3.3 NE-3.1
2007 NE-3.5 NE-3.5 N-2.9 N-2.8 NE-3.7 NE-4.0 NE-4.1 N-4.3 NE-4.2 NE-4.2 NE-3.9 N-4.1
2008 N-4.0 N-3.5 N-2.7 N-3.5 N-4.3 N-4.2 N-4.3 N-4.5 N-4.4 N-4.1 N-4.1 N-3.9
2009 N-3.2 N-3.2 N-3.1 N-3.5 N-4.3 N-4.6 N-4.2 N-4.3 N-4.5 N-4.1 NE-4.0 NE-4.0
2010 NE-4.1 NE-3.8 NE-3.7 NE-3.9 NE-3.8 NW-4.3 N-4.5 NW-4.3 NW-3.9 N-3.8 NW-3.2 NW-3.2
2011 N-3.3 N-2.5 N-2.6 N-3.0 N-3.5 NW-4.0 N-4.1 NW-4.6 NW-4.0 N-3.7 N-3.8 N-3.3
2012 N-4.0 N-3.8 N-3.6 N-3.2 N-3.6 N-4.0 N-4.0 N-4.4 N-4.1 N-3.2 N-3.2 NE-3.6
2013 NW-3.9 N-3.0 N-2.8 NW-3.8 NE-3.7 NW-3.9 NE-3.7 NE-4.0 NE-4.4 NE-4.3 NE-3.6 NW-3.7
27
Evaluación Preliminar para la categorización del “Relleno Sanitario, Planta de Tratamiento de Residuos Orgánicos y Planta
de Separación de Residuos Sólidos Reciclables para las ciudades de Huánuco, Amarilis, Pillco Marca y Santa María del
Valle, provincia y departamento Huánuco”
e) Evapotranspiración
El compendio de la evaporación desde el suelo y la transpiración de las plantas se

denomina evapotranspiración, y está gobernada por:
 Factores meteorológicos.
 Factor suelo.
 Factor planta.
Evapotranspiración potencial (ETP): es la máxima evapotranspiración posible bajo las

condiciones existentes, cuando el suelo está abundantemente provisto de agua (colmada
su capacidad de campo) y cubierto con una cobertura vegetal completa. Este valor se
calcula.
Evapotranspiración real (ETR): es la evapotranspiración que ocurre en condiciones

reales, teniendo en cuenta que no siempre la cobertura vegetal es completa ni el suelo se
encuentra en estado de saturación.
A continuación se presentan diferentes métodos de cálculo de la evapotranspiración real.

Tras el cálculo de cada uno de los parámetros se adoptará el que se considere más
adecuado para el área del proyecto.
 Fórmula de Thornwaite
Los cálculos de Thornthwaite están basados en la determinación de la evapotranspiración

en función de la temperatura media, con una corrección en función de la duración
astronómica del día y el número de días del mes.
Thornthwaite comprobó que la evapotranspiración era proporcional a la temperatura media

afectada de un coeficiente exponencial (a), que se detalla a continuación.
Las fórmulas utilizadas en los cálculos han sido las siguientes:
ETP sin corr. = ETP mensual en mm/mes para meses de 30 días y 12 horas de sol
teóricas:
28
Evaluación Preliminar para la categorización del “Relleno Sanitario, Planta de Tratamiento de Residuos Orgánicos y Planta
de Separación de Residuos Sólidos Reciclables para las ciudades de Huánuco, Amarilis, Pillco Marca y Santa María del
Valle, provincia y departamento Huánuco”
t = temperatura media mensual, ºC
i = índice de calor anual
a = exponente empírico, función de I
1, 514
t
i 
5
I  i
N = número máximo de horas de sol, dependiendo del mes y la latitud. (Doorenbos y Pruit,
1977)
d = número de días del mes
De esta forma, aplicando dichas fórmulas a los datos proporcionados por el SENAMHI, se
obtiene:
29
Cuadro N° .- Valores de evapotranspiración (Thornwaite)
ETP sin
MES TM_MES i Ni Nd ETP P Reserva ETR déficit excedentes P-ETR
corr
Enero 20.59 8.5 77.3 12.54 31 83.5 48.99 0.0 61.5 22.0 0.0 -12.5
Febrero 20.35 8.4 75.3 12.38 28 72.5 59.09 0.0 59.1 13.4 0.0 0.0
Marzo 20.14 8.2 73.6 12.1 31 76.7 87.69 11.0 76.7 0.0 0.0 11.0
Abril 20.69 8.6 78.1 11.84 30 77.1 38.37 0.0 49.4 27.7 0.0 -11.0
Mayo 20.69 8.6 78.1 11.66 31 78.4 9.72 0.0 9.7 68.7 0.0 0.0
Junio 19.87 8.1 71.4 11.56 30 68.8 4.79 0.0 4.8 64.0 0.0 0.0
Julio 19.37 7.8 67.5 11.64 31 67.7 5.69 0.0 5.7 62.0 0.0 0.0
Agosto 20.09 8.2 73.2 11.82 31 74.5 7.49 0.0 7.5 67.0 0.0 0.0
Septiembre 20.66 8.6 77.9 12 30 77.9 12.99 0.0 13.0 64.9 0.0 0.0
Octubre 21.08 8.8 81.4 12.28 31 86.1 47.51 0.0 47.5 38.6 0.0 0.0
Noviembre 21.13 8.9 81.8 12.54 30 85.5 53.70 0.0 53.7 31.8 0.0 0.0
Diciembre 20.34 8.4 75.2 12.64 31 81.9 94.36 12.5 81.9 0.0 0.0 12.5
30
Evaluación Preliminar para la categorización del “Relleno Sanitario, Planta de Tratamiento de Residuos Orgánicos y
Planta de Separación de Residuos Sólidos Reciclables para las ciudades de Huánuco, Amarilis, Pillco Marca y Santa
María del Valle, provincia y departamento Huánuco”
A la vista de los resultados obtenidos en el cuadro anterior, se puede afirmar que existe
sequía en los meses de enero y abril, ya que la precipitación es menor que la
evapotranspiración y toda la precipitación que se presenta en Huánuco se evapora en
dicho período. El resto de meses a excepción de marzo y diciembre, no presentan
déficit, pero toda la precipitación que existe se evapora, resultando un balance hídrico
que permite calificar esos meses como secos.
Este hecho se refleja en la siguiente gráfica, donde se observa claramente como

únicamente existen dos meses (marzo y diciembre), en los que la precipitación es
mayor que la evapotranspiración y el en el resto la precipitación es menor o del mismo
valor que la evapotranspiración.
Gráfico N° .- Comparativo Precipitación - Evapotranspiración
 Fórmula de Turc
La fórmula de Turc se basa en estudios estadísticos de 254 cuencas alrededor del

mundo. Con este método se obtiene la ETR anual, al contrario de lo que ocurría con la
aplicación de la fórmula de Thornthwaite. Relaciona evapotranspiración, precipitación y
temperatura a través de la siguiente expresión:
P
ETR 
P2
0.9 
L2
31
ETR = evapotranspiración real en mm/año
P = Precipitación en mm/año
L = 300+25t+0.05t3
t = temperatura media anual en ºC
De esta forma, aplicando dichas fórmulas a los datos proporcionados por el SENAMHI,
se obtiene:
Cuadro N° .- Valores de evapotranspiración (Turc)
P (mm/año) T (º C) L ETR (mm/año)

39.20 20.41 1235.94 41.29
 Fórmula de Coutagne
ETR = P – XP2
ETR = evapotranspiración real en m/año
P = Precipitación en m/año
1
X 
0.8  0.14t
t = temperatura media anual ºC
Siendo esta fórmula válida para valores de P (metros/año) comprendidos entre 1/8X y
1/2X.
De esta forma, aplicando dichas fórmulas a los datos proporcionados por el SENAMHI,
se obtiene:
Cuadro N° .- Valores de evapotranspiración (Coutagne)
X (1/º C) 1/8X (1/º C) 1/2X (1/º C) P (m/año) ETR (mm/año)

0.27 0.45 1.82 0.039 38.58
A la vista de los resultados obtenidos de la aplicación de la fórmula de Coutagne, se

concluye que dicho método no es adecuado para el emplazamiento de estudio, ya que
32
no cumple la condición que exige que el valor de P (metros/año) esté comprendido

entre 1/8X y 1/2X.
Por tanto, este método no resulta válido para la Municipalidad de Huánuco.
Resumen Evapotranspiración
En este apartado se establece una comparación de los valores obtenidos con cada uno
de los métodos utilizados para el cálculo de la evapotranspiración real.
Debido a que el método de Thornthwaite arroja valores de ETR mensual, se realiza una
media anual para poder comparar así dicho valor con el obtenido por los otros dos
métodos, Turc y Coutagne.
A continuación se exponen cada uno de los valores extraídos de dichos análisis:
Cuadro N° .- Valores Resumen Evapotranspiración
THORNTHWAITE COUTAGNE
TURC (mm/año)
(mm/año) (mm/año)
39.2 41.29 38.58
En este caso, el método de Coutagne no resulta válido, ya que no cumple la condición

que exige que el valor de P (metros/año) esté comprendido entre 1/8X y 1/2X.
En base a los resultados obtenidos y las características del emplazamiento, se ha

optado por el valor de ETR calculado por el método de Thornthwaite, ya que además
de ser el método más utilizado, emplea para el cálculo de la evapotranspiración valores
medios mensuales de temperatura y precipitación, así como el valor de ETP, lo cual lo
convierte en el método más representativo para la determinación de la ETR.
III.1.2. Monitoreo Ambiental Basal
Del 09 al 13 de Agosto de 2014, se llevó a cabo un monitoreo en el área del proyecto,

recogiéndose datos de calidad del aire y ruido. El monitoreo fue llevado a cabo por la
empresa ENVIROTEST.
Los equipos empleados en el monitoreo se describen a continuación:
Cuadro N° .- Equipos de monitoreo empleado
Equipo Código Marca Modelo Serie Uso
33
Muestreador de Muestreador de material

Aire PM10 Hi- MON-45 THERMO Volumétrico P4585 particulado menor igual a
Vol 10 micras
Muestreador de Muestreador de material

Aire PM10 Hi- MON-46 THERMO Volumétrico P5627 particulado menor igual a
Vol 10 micras
Muestreador de THERMO Partisol Muestreador de material

Aire PM10 Low MON-41 SCIENTIFIC 2000H 2000A202069606 particulado menor igual a
-Vol 2.5 micras
Muestreador de THERMO Partisol Muestreador de material

Aire PM2.5 Low MON-94 SCIENTIFIC 2000H
200FA202689805 particulado menor igual a
-Vol 2.5 micras
Sonómetro - 3M SE- 401 SE40110145 Medición de ruido

ambiental Tipo I
Sonómetro - LARSON LxT1 0003191 Medición de ruido

DAVIS ambiental Tipo I
Tren de Muestreo de soluciones

Tren-01 No Aplica No Aplica No Aplica
Muestreo captadoras
Tren de Tren-02 No Aplica No Aplica No Aplica Muestreo de soluciones

Muestreo captadoras
Estación MON-61 DAVIS VantagePro2 B40623A53A Medición de parámetros

Meteorológica meteorológicos
Rotámetro MON-58 DWYER VFA-22-VB No Aplica Medición de flujo de aire
Fuente: Monitoreo Basal 09/08/2014-13/08/2014
MONITOREO DE LA CALIDAD DE AIRE
Se inicia el muestreo de los puntos de monitoreo de Calidad de Aire: CA-01 y CA-02

por un periodo de 24 horas en los parámetros PM-10 alto volumen y PM-2.5 bajo
volumen así como también el monitoreo de las soluciones captadoras SO2 y H2S (24
h), CO (8 h) y NO2 (1 hora).
Ambos puntos de monitoreo se encuentran dentro del área destinada para el relleno
sanitario, planta de tratamiento y planta de separación.
La ubicación de las coordenadas de monitoreo son las que se recogen a continuación:
Cuadro N° .- Puntos de monitoreo de la calidad del aire
34
Punto o
Nº
Estación Este Norte Altitud Zona Datum
(m.s.n.m)
1 CA-01 0360906 8903300 2723 18 WGS 84
2 CA-02 0360554 8903391 2685 18 WGS84

Los resultados obtenidos se muestran en el siguiente cuadro:
Cuadro N° .- Resultado de monitoreo de la calidad del aire.
Código de CA-01 CA-02 "D.S. Nº003-2008-

Cliente "D.S. Nº 074-2001-
Tipo de MINAM.
Calidad de Aire PCM.Reglamento de
Producto Estándares de
Estándares Nacionales
Calidad Ambiental
de Calidad Ambiental de
Tipo Ensayo Unidad Resultados para Aire (ANEXO
Aire. ANEXO 1.
N° 1)"
Fisicoquímicos
PM - 10 µg/m3 20,9 25,0 150 …
PM - 2.5 µg/m3 4,401 6,711 … 25
Dióxido de Azufre
µg/m3 <12,15 <12,15 … 20
(SO2)
Dióxido de Nitrógeno
µg/m3 <8,33 <8,33 200 …
(NO2)
Monóxido de Carbono
µg/m3 <646 <646 10000 …
(CO)
Sulfuro de Hidrógeno
µg/m3 <2,33 <2,33 … 150
(H2S)
Leyenda:
"<"= Menor que el límite de cuantificación del método.

De los resultados del monitoreo basal con respecto al material particulado PM 10, en el
gráfico siguiente se muestra que los valores obtenidos en los dos puntos de monitoreo
se encuentran por debajo del estándar nacional establecido.
Gráfico N° .- Comparativo PM 10
35
Asimismo con respecto al parámetro de material particulado PM 2.5, los resultados se

encuentran por debajo de los estándares nacionales establecidos.
Gráfico N° .- Comparativo PM 2.5
Con respecto a los parámetros de Dióxido de Azufre (SO2), Dióxido de Nitrógeno

(NO2), Monóxido de Carbono (CO) y Sulfuro de Hidrógeno (H2S), mostraron valores
inferiores a los límites de detección; estando por debajo de los estándares nacionales
establecidos.
Del monitoreo del parámetro de metales pesados (plomo -Pb), el valor obtenido se
encuentra por debajo del estándar nacional establecido, tal como se muestra en el
siguiente cuadro:
Cuadro N° .- Resultado de análisis de calidad de aire (plomo)
36
Código de "D.S. Nº003-

CA-01 CA-02 "D.S. Nº 074-2001-
Cliente 2008-MINAM.
PCM. Reglamento
Estándares de
Tipo de de Estándares
Calidad de Aire Calidad
Producto Nacionales de
Ambiental para
Calidad Ambiental
Aire (ANEXO N°
Tipo Ensayo Unidad Resultados de Aire. ANEXO 1.
1)"
Metales (ICP)
Plomo µg/m3 0,0406 0,0020 1,5 …

Leyenda: "<"= Menor que el valor indicado.
MONITOREO DE RUIDO AMBIENTAL
Para realizar esta evaluación se monitoreó dos puntos (02) RU-01 y RU-02. Este
monitoreo fue realizado siguiendo el procedimiento de monitoreo PM-OPE-10
“Medición de ruido”.
Cuadro N° .- Puntos de monitoreo de ruido
Punto o Coordenadas UTM

Nº Descripción
Estación Este Norte Altitud Zona Datum
(m.s.n.m)
Punto ubicado dentro del terreno
1 RU-01 0360945 8903267 2708 18 WGS 84 perteneciente al nuevo Relleno Sanitario
de la Municipal de Huánuco al Este.
Punto ubicado dentro del terreno
2 RU-02 0360581 8903461 2704 18 WGS 84 perteneciente al nuevo relleno sanitario de
la Municipal de Huánuco al Oeste.
Los resultados obtenidos, se recogen en los cuadros que se presentan a continuación

en las diferentes estaciones.
37
Cuadro N° .- Resultados de Monitoreo Ruido RU-01
Tipo Ensayo Código de RU-01 Norma

Cliente
Tipo de D.S. N° 085-2003-PCM

Ruido Ambiental
Producto Estándares Nacionales De
Calidad Ambiental Para Ruido
Ruido Resultados (ANEXO Nº 1 – Zona
Residencial)
Hora (h) Unidad Lmín. Lmáx. LAeqT
14:00 - 15:00 dB (A) 41,9 60,3 52,5 60
15:00 - 16:00 dB (A) 38,0 61,0 50,3 60
16:00 - 17:00 dB (A) 36,6 56,3 46,6 60
17:00 - 18:00 dB (A) 36,1 51,0 37,7 60
18:00 - 19:00 dB (A) 36,5 50,9 37,6 60
19:00 - 20:00 dB (A) 33,7 49,6 38,0 60
20:00 - 21:00 dB (A) 36,2 51,6 38,4 60
21:00 - 22:00 dB (A) 33,7 54,1 38,5 60
22:00 - 23:00 dB (A) 33,7 42,6 34,9 50
23:00 - 00:00 dB (A) 33,5 51,5 39,1 50
00:00 - 01:00 dB (A) 33,2 56,4 37,8 50
01:00 - 02:00 dB (A) 33,7 34,4 34,4 50
02:00 - 03:00 dB (A) 33,3 39,8 34,5 50
03:00 - 04:00 dB (A) 33,1 39,4 34,9 50
04:00 - 05:00 dB (A) 33,7 56,0 40,6 50
05:00 - 06:00 dB (A) 36,6 47,7 38,5 50
06:00 - 07:00 dB (A) 36,6 42,0 38,4 50
07:00 - 08:00 dB (A) 38,4 42,3 38,7 60
08:00 - 09:00 dB (A) 36,7 48,5 38,2 60
09:00 - 10:00 dB (A) 36,6 60,5 41,2 60
10:00 - 11:00 dB (A) 38,4 66,3| 49,0 60
11:00 - 12:00 dB (A) 38,4 68,1 52,6 60

38
Cuadro N° .- Resultados de Monitoreo Ruido RU-02
Código de
RU-02 Norma
Cliente
Tipo Ensayo Tipo de Ruido Ambiental D.S. N° 085-2003-PCM

Producto Estándares Nacionales de
Ruido Resultados Calidad Ambiental para
Hora (h) Unidad Lmín. Lmáx. LAeqT Ruido (ANEXO Nº 1 – Zona

Residencial)
39
Cuadro N° .- Resultados Ruido ambiental
Código de D.S. N° 085-2003-PCM

RU-01 RU-02
Cliente Estándares Nacionales de
Tipo de Calidad Ambiental para
Ruido Ambiental
Producto Ruido (ANEXO Nº 1 – Zona
Tipo Ensayo Unidad Resultados Residencial)
Ruido Diurno
LAeqT dB (A) 43.7 46.8 60
Ruido Nocturno
LAeqT dB (A) 36.8 43.0 50
Leyenda: L.C.M. "dB(A)" = Decibelio A, "LAeqT" = Nivel de Presión Acústica Continuo Equivalente Ponderado A,
"Lmín." = Nivel de Presión Sonora Mínimo, "Lmáx." Nivel de Presión Sonora Mínimo.
De los resultados obtenidos del monitoreo de Ruido, se muestra que los valores
obtenidos para ruido diurno y ruido nocturno, se encuentran por debajo del estándar
nacional establecido, tal como se muestra en los gráficos siguientes.
Gráfico N° .- Comparativo Ruido Diurno
Gráfico N° .- Comparativo Ruido Nocturno
40
MONITOREO DE LA CALIDAD DEL AGUA
Con la finalidad de analizar la calidad de las aguas ubicados en la zona de influencia

del proyecto, se tomaron diferentes muestras (02 y el 03 de Agosto de 2014) para llevar
a cabo un análisis de laboratorio. Dichos análisis se encargaron al laboratorio AGQ
PERU SAC acreditado por INDECOPI con número de acreditación NTP-ISO/IEC 17025
(Registro Nº LE-072). Las muestras fueron tomadas en el río Higueras, en dos puntos,
uno aguas arriba y otras aguas debajo de la parcela en la que se ubicará la
infraestructura. Los parámetros a analizar, son los que se recogen en el siguiente
cuadro:
Cuadro N° .- Parámetros de monitoreo de la calidad de agua
Parámetros in situ Unidades

Temperatura °C
Oxígeno Disuelto mg/L
Otros parámetros Físico-Químicos Unidades
DBO mg/L
Turbidez mg/L
Sólidos Suspendidos Totales mg/L
DQO mg/L
Barrido ICP Metales Totales (Fe,
mg/L
Mn, Cu, Zn, Cd, Pb, As y Hg*)
Nitratos mg/L
Sulfatos mg/L
Coliformes Termotolerantes mg/L
Coliformes Totales mg/L
Fuente: Monitoreo Basal AGQ
Las coordenadas en las que se llevó a cabo la toma de muestras se recoge en el

siguiente cuadro:
Cuadro N° .- Puntos de monitoreo de la calidad del aguas
Punto de Coordenadas Altura

Lugar USO Y
Muestreo X (msnm)
AS-01 18 L 0361336 8901520 1923
HUÁNUCO
AS-02 18 L 0361336 8901520 1961
41
La toma de muestras se realizó puntual, manual, simple, y en superficie. El método

empleado para la caracterización de los cuerpos de agua es el establecido en el
Protocolo de Monitoreo para Calidad de Agua de la DGAA-MEM, Protocolo de
Monitoreo de Calidad Sanitaria de los Recursos hídricos superficiales de la DIGESA, y
en el protocolo nacional de monitoreo de la calidad de los cuerpos naturales de agua
superficial-ANA (R.J. 182-2011). Esto permite el aseguramiento y control de calidad en
la recolección de las muestras.
Posteriormente, se procedió a realizar lectura de parámetros de campo in situ: Oxígeno

Disuelto y Temperatura.
En el siguiente cuadro, se presentan los resultados analíticos obtenidos en las

muestras, y se comparan con los límites legales establecidos.
Cuadro N° .- Puntos de monitoreo de la calidad del agua
Punto de Muestreo - Huánuco AS-01 AS-02 VMA

MAP 14 / MAP 14 / ECA
Código de la Inspección: Categoría 3
0061-5 0061-5
Parámetros Unidades Resultados mg/L
Oxígeno Disuelto in situ mg/l 8,53 8,62 ≥4
PH - 8,11 8,18 6,5 -8,5
Turbidez NTU 13,9 15,5 --
Sólidos Suspendidos
mg/l 18,8 17,3 --
Totales
DQO mg/l 8,00 8,34 40
Nitratos mg/l N-NO3 0,54 1,5 10
Sulfatos mg/l 24,7 51,2 300

DBO mg/l 1,07 1,07 15
Coliformes fecales NMP/100 ml 3500 920 1000
Coliformes totales NMP/100 ml 16000 9200 5000
Arsénico Total mg/l 0,0006 0,0006 0,05
Cadmio Total mg/l 0,0024 0,0024 0,005
Cobre Total mg/l 0,0040 0,0036 0,2
Hierro Total mg/l 0,59 0,75 1,0
Manganeso Total mg/l 0,02 0,019 150
Mercurio Total mg/l 0,0002 0,0002 0,001
Plomo Total mg/l 0,01 0,01 0,05
Zinc Total mg/l 0,14 0,14 2
Según los estándares de calidad, Categoría 3, se lleva a cabo un análisis de los

diferentes parámetros:
42
Los valores de oxígeno disuelto en los puntos monitoreados, se encuentran dentro del
valor estándar ECA 3 – Agua (≥4).
Los valores de pH se encuentran dentro del valor estándar ECA 3 – Agua (6.5 - 8.4), a
excepción de la estación AS-02 donde se obtuvo un pH elevado, por lo cual sus valores
no cumplen con el valor del estándar ECA 3 – Agua.
Las concentraciones de DQO de las estaciones registraron valores que se encuentran

por debajo de los valores estándar establecidos por el ECA-Categoría 3 (40mg/L).
Las concentraciones de NITRATOS registraron valores que se encuentran por debajo

de los valores estándar establecidos por el ECA-Categoría 3 (10mg/L).
Las concentraciones de SULFATOS registraron valores que se encuentran por debajo

de los valores estándar establecidos por el ECA-Categoría 3 (300mg/L).
Las concentraciones de Arsénico registraron valores que se encuentran por debajo de

los valores estándar establecidos por el ECA-Categoría 3 (0.05mg/L).
Las concentraciones de Cadmio total registraron valores que se encuentran por debajo
de los valores estándar establecidos por el ECA-Categoría 3 (0.005mg/L).
Las concentraciones de Cobre total registraron valores que se encuentran por debajo
de los valores estándar establecidos por el ECA-Categoría 3 (0.2mg/L)
Las concentraciones de Hierro total registraron valores que se encuentran por debajo
de los valores estándar establecidos por el ECA-Categoría 3 (1.0mg/L).
Las concentraciones de Manganeso total registraron valores que se encuentran por

debajo de los valores estándar establecidos por el ECA-Categoría 3 (150mg/L).
III.1.3. Clima
Para la clasificación climática del área del proyecto, se tuvo en cuenta la clasificación
climática de Thornthwaite (1949). Entre los elementos de mayor incidencia en la
caracterización del clima se encuentra la radiación solar, que incide en la temperatura
máxima, mínima y media, la precipitación que mide la cantidad de agua sobre la
superficie, definiendo su naturaleza, persistencia e intensidad, así como su distribución
estacional; y los vientos, cuyas características se ven notablemente influenciadas por
las oscilaciones térmicas.
De acuerdo a la clasificación Climática de Thornthwaite (basada en la

evapotranspiración), validada por el SENAMHI, el área de estudio presenta una
43
clasificación tipo: [C(o,i,p)C´H3], que significa Zona de clima semifrío, lluvioso, con
lluvias en otoño e invierno, con humedad relativa calificada como humedad.
III.1.4. Geología
La Geología del área en estudio es el resultado de los efectos degradatorios causados

por los agentes de meteorización que han actuado sobre las unidades litológicas
constituidas por rocas. Dentro de los agentes meteorizantes que han tenido un papel
preponderante en el modelado actual del área resulta: las precipitaciones pluviales, la
escorrentía superficial, la temperatura del medio ambiente, etc.
 Geomorfología
En el área de investigación la constitución morfológica está definida por valles de fondo

amplio, valles cañón y valles fluvio aluvionales, el área de estudios presenta una
topografía en plano inclinado, con desniveles moderados. Unidades menores están
representadas por quebradas pequeñas de poca profundidad dentro del área periférica
del distrito de San Rafael, Provincia y departamento de Huánuco.
 Unidades geomorfológicas
 Áreas Glaciares
Esta unidad geomorfológica está ubicada en el extremo SE de la ciudad de Huánuco.

Esta unidad se caracteriza por un relieve de crestas escarpadas, lagunas, restos de
morrenas y valles en forma de “U”. Este modelado es testimonio de un periodo de
desglaciación. Parte de esta unidad está comprendida litológicamente en unidades
neoproterozoico-paleozoicas, tales como gneis, esquistos, cuarcitas, etc.
 Altas Cumbres
Esta unidad está conformada por una cadena de cerros alineados, los cuales alcanzan
alturas que oscilan de 3,800 a 2,400 m.s.n.m. Esta diferencia remarca un relieve
abrupto variable. Litológicamente esta unidad consta de unidades del Neoproterozoico
y del Cretácico.
 Estibaciones de la Cordillera Oriental
Las estibaciones se localizan en el extremo NE del área del cuadrángulo. La altura de

esta unidad oscila entre los 2,200 a 1,200 m.s.n.m. Litológicamente esta unidad
geomorfológica está comprendida de rocas neoproterozoicas, así como también de las
unidades de los grupos Mitú y Pucará los que se encuentran formando comisas
44
elevadas. La erosión en esta zona es intensa, siendo el agente activo la acción de los
ríos.
 Valles
La unidad valles, se refiere, a depresiones en forma longitudinal sobre cuyos fondos

discurren los ríos. Según su forma se pueden subdividir en tres unidades: valles de
fondo amplio, valles cañón y valles fluvioglaciares.
 Litoestratigrafía
En el cuadrángulo de Huánuco, la columna estratigráfica está constituida por rocas

metamórficas, sedimentarias e ígneas, que van en edad desde el neoproterozoico
hasta el cuaternario reciente.
El Neoproterozoico está representado por rocas metamórficas que constituyen el

basamento de la secuencia estratigráfica, siendo los gneis las rocas más antiguas,
seguidas de micaesquistos.
El Paleozoico engloba una secuencia ordoviciana y missisipiana representada esta

última por el Grupo Ambo, las cuales reposan sobre rocas del basamento. El
paleozoico terminal está representado por el Grupo Mitú.
El Triásico-Jurásico está representado por una serie carbonatada del grupo Pucará, la
cual es infrayacente a un conjunto de edad Cretáceo igualmente carbonatado, el mismo
que es subdividido en las formaciones Chúlec, Pariatambo y Jumasha.
Los eventos plutónicos que probablemente se han sucedido, se ubican en el

Paleozoico inferior y Cretáceo-Paleógeno. Estos cuerpos intrusivos son determinados
como Batolito de Higueras, Plutones de Conchamarca y Tres Alcantarillas.
El Cretáceo terminal-Paleógeno está representado por series detríticas rojizas y

carbonatadas, denominadas como Formación Casapalca. Finalmente cubriendo a toda
la secuencia litoestratigráfica pre-cuaternaria se tienen depósitos morrénicos,
fluvioglaciares y aluviales
 Complejo Marañón
El área pertenece a las fosas tectónicas del Marañón y consiste de una faja angosta de
cuencas tectónicas, constituidos a su vez por fajas hundidas que coinciden más o
menos con el valle del Marañón y son delimitadas por grandes fallas más o menos
verticales de orientación NW-SE.
45
Los límites de las fosas están constituidos por grandes bloques levantados del
basamento metamórfico, la cuenca presenta sedimentos desde el precámbrico
paleozoico y mesozoico y rocas de batolito granodiorítico del terciario y esto último
denominado como el Batolito de Pataz, considerándose el cuerpo intrusivo más
importante de la región, y que comprende un área de 200 km2.
Ilustración N° .- Geología del cuadrángulo de Huánuco
AREA DE ESTUDIO
AREA DE ESTUDIO
Fuente: INGEMMET.
 Geología estructural
La actual configuración morfotectónica de esta parte del Perú es el resultado de los

efectos de tres eventos tectónicos superpuestos: la tectónica del Neoproterozoico,
Hercínica y Andina, desarrollándose cada una con diferente intensidad y estilo de
deformación.
 Tectónica del Neoproterozoico
Las deformaciones de las rocas neoproterozoicas son poco conocidas, por lo que se
infiere un desarrollo de varias fases tectónicas. Estas fases tectónicas habrían
deformado las rocas pelíticas primarias dando origen a un desarrollo variado de
foliaciones (esquistos).
 Tectonismo Hercínico
En el Perú la orogénesis Hercínica se ha manifestado por dos fases tectónicas

(MEGARD,F. et al 1971), las que se habrían manifestado en el Devónicomedio-superior
y en Pérmico medio, los cuales han afectado en la zona de estudio al basamento ya
toda la secuencia estratigráfica. En la zona de estudio se pueden reconocer dos fases
46
del tectonismo Hercínico: Fase Eohercínica y fase tardihercínica. La primera de estas

fases afecta a los escasos depósitos del Paleozoico inferior localizados al norte de
Huánuco, mostrando una débil deformación, el desarrollo tectónico en estos terrenos
de modo general, representan esfuerzos de naturaleza compresiva de poca intensidad,
originando plegamientos de dirección NO-SE. La fase Tardihercínica marca un cambio
en el tipo de sedimentación, de marino a continental a fines del paleozoico superior.
Las molasas rojas del Pérmico superior (Grupo Mitú) serían generadas de una
emersión general, asociada a levantamientos epirogenéticos a lo largo de un sistema
de fallas longitudinales seguidas de una erosión intensa, no existiendo en la zona
plegamientos Tardihercínicos evidentes, sino fallamientos y levantamiento regional.
 Tectónica Andina
El desarrollo de la tectónica Andina se inicia hace 80 m.a., conformando una serie de

fases de compresión separadas por periodos de calma orogénica. La influencia de la
Tectónica andina en los terrenos neoproterozoicos, paleozoicos y mesozoicos en esta
parte de la Cordillera Oriental del Perú Central es difícil de establecer, debido a la
escasa cobertura litológica que evidencie los efectos deformantes, sim embargo se
sabe que la series paleozoicas son afectadas por la Tectónica Andina, siendo la
causante del plegamiento en sus unidades. Los terrenos cetáceo-paleógeno habrían
sido plegados por la fase Inca (Eoceno terninal) bien reconocida en la Cordillera
Occidental, la cual es catalogada como la mayor tectonogénesis andina.
III.1.5. Hidrografía
El área del proyecto se encuentra ubicado dentro de la Cuenca Hidrográfica del Rio
Huallaga, siendo el afluente más cercano el Rio Higueras,
Siendo este rio Higueras el receptor de aguas provenientes de quebradas

generalmente secas, como las que se encuentran en el área del proyecto.
III.1.6. Hidrogeología
Según la base del mapa hidrogeológico del INGEMMET, el área del proyecto se
encuentra en la formación de Acuitardo Metamórfico, siendo formaciones con acuíferos
locales (detríticos o fisuradas) o regiones sin agua subterránea con cantidad
apreciable.
47
Ilustración N° .- Hidrogeología de Huánuco
Área del proyecto
Fuente: INGEMMET.
Asimismo, se ha desarrollado un estudio hidrogeológico, con la finalidad de determinar

la presencia de diversos horizontes acuíferos a lo largo del área del proyecto,
diferenciando los siguientes aspectos:
- Evaluar las condiciones hidrogeológicas del sub suelo en el área de estudio.
- Determinar la morfología del basamento rocoso e identificar los diferentes

horizontes que conforman el subsuelo y sus condiciones geoeléctricas.
- Determinas la existencia de agua subterránea en el área del proyecto realizando

una prospección de sondaje (piezómetro) a una profundidad de diez metros, a fin
de obtener información confiable sobre la existencia de cuerpos de agua.
III.1.6.1. Trabajos realizados
Se realizaron cinco (05) calicatas de tres (03) metros de profundidad y un Sondeo a

través de un piezómetro de diez (10) metros de profundidad. Las excavaciones se
realizaron a cielo abierto y para el caso del piezómetro se instaló un tubo de PVC
roscado de 2”, con tapones superficiales y de fondo, luego se extrajo un testigo
mostrando los horizontes existentes.
Cuadro N° .- Ubicación de Calicatas
Profundidad Coordenada Coordenada Altitud

Identificación Contenido
(m) Este ( m ) Sur ( m ) (m.s.n.m)
0.00m a 0.30m: suelo disturbado con
presencia de material orgánico
(raíces). No presenta notificaciones
Calicata N°
3 360694.00 8903734.00 2750 de infiltración de agua.
01
De 0.30 a 3.00m: conglomerado de
roca. No presenta notificaciones de
infiltración de agua.
48
Muestra N° 01: 0.00m a 1.00m:

Limo arenoso de baja plasticidad
No presenta notificaciones de
Calicata N°
3 360536.00 8903533.00 2699 infiltración de agua.
02
Muestra N° 02: De 1.00 a 3.00 m.
Conglomerado de roca. No presenta
notificaciones de infiltración de agua.
0.00m a 0.30m: Arcilla arenosa de
Calicata N°
3 360597.00 8903339.00 2678 alta plasticidad No presenta
03
notificaciones de infiltración de agua.
De 0.00 a 0.30 m. PT-Suelo
disturbado
Calicata N°
3 360746.00 8903299.00 2703 De 0.30 a 3.00 m. Arcilla arenosa de
04
baja plasticidad. No presenta
notificaciones de infiltración de agua
De 0.00 a 2.10 m. Arena limosa
Calicata N° De 2.10 a 3.00 m. Roca fragmentada.
3 360870.00 8903438.00 2753
05 No presenta notificaciones de
Muestra N° 01: 0.00m a 4.10 m:
Arcilla arenosa de baja plasticidad
Sondaje 10 360719.00 8903514.00 2745
Muestra N° 02: De 4.10 a10.00 m.
Arena limosa con grava.
Fuente: Datos de Campo
III.1.6.2. Resultados
A partir de los resultados obtenidos de la excavación de las cinco (05) calicatas y del
sondeo a través de un piezómetro de diez (10) metros de profundidad, se concluye que
no hay evidencia de agua subterránea hasta una profundidad de diez (10) metros en el
área del proyecto.
III.1.7. Suelo, capacidad de uso mayor de las tierras y uso actual
Tal como se precisa en el Certificado N° 062-2014-MPHCO-SCCU/AT (Compatibilidad

de Uso), otorgado por la Sub Gerencia de Catastro y Control Urbano a través del Área
de Acondicionamiento Territorial, de la Municipalidad Provincial de Huánuco, “Según el
Plan Director de la Ciudad de Huánuco aprobado mediante Ordenanza Municipal N°
031-99-MPHCO-C de fecha 20/09/99, el área del proyecto se encuentra en terreno
eriazo de zona rural (ZR), encontrándose fuera de la Expansión Urbana, siendo
compatible el uso del suelo para un Relleno Sanitario”.
III.2. Medio Biótico
49
III.2.1. Flora
Para conocer la vegetación del área del proyecto, se visitó el lugar.
En la zona de estudio, se registró especies distribuidas en 5 familias entre Cactáceas,

Fabaceae, Poaceas, Campanulaceae y Euphorbiacea como se detalla en el cuadro
siguiente.
Cuadro N° .- Especies de familias registradas en el área de proyecto
Orden Familia
Cactales Cactáceas
Fabales Fabaceae
Cyperales Poaceae
Rubiales Campanulaceae
Euphorbiales Euphorbiacea
Fuente: Estudio Línea Base Biológica 2012
III.2.2. Fauna
- Aves Silvestres
En la zona del proyecto se encuentran las aves silvestres las que se detallan en el
cuadro siguiente.
Cuadro N° .- Familias de aves registradas en el área del proyecto
Orden Familia Especie

Accipitridae Buteo melanoleucus
Rodentia Falco sparveritus
Falconidae
Falco sparverius
Metalura phoebe
Trochildae
Chlorostilbon aureoventris
Picidae Colaptes rupicola
Apodiformes Troglodytidae Troglodytes aedon
Turdus falklandii
Turdidae
Turdud chiguanco
Frigilidae Zonotrichia copensis
Passeriformes Hirundiniidae H. rustica
Columba livia
Columbiformes Columbidae Columbina inca
Zenaida auriculada
Fuente: Inventario de Campo Setiembre 2012
50
- Mamíferos
En la zona de proyecto se han identificado 3 familias de mamíferos:
Cuadro N° .- Registro de mamíferos en el área del proyecto
Orden Familia Especie Nombre común

Carnívora Mustelidae Conepatus rex Zorrillo
Rodentia Chinchilidae Lagidium peruvianum Vizcacha
Artiodáctilos Cervidae Mazama americana Venado
- Anfibios y Reptiles
En la zona de proyecto se han identificado reptiles, pero no anfibios los que se detallan:
Cuadro N° .- Familias de anfibios y reptiles registradas en el área del proyecto
Orden Familia Especie Número Porcentaje

Tropiduriae Liolaemus sp. 1 50,00
Squamata
Culebridae Tachymenis peruviana 1 50,00
Total 2 100,00
- Fauna Domestica
Se registró especies domesticas en la zona del proyecto, las que se observaron en el

área de influencia directa e indirecta:
Cuadro N° .- Registro de fauna doméstica en el área del proyecto
Especie Área de influencia

Nombre común Nombre científico AID AII
Perro Canis familiares Ae X
Gato Felis domestica Ae X
Asno Eqqus asinus Ae X
Caballo Eqqus caballus Ae X
Oveja Ovis sp. Ae X
Cerdo Sus scropha Ae X
Vaca Boss sp Ae X
Fuente: Inventario de Campo Setiembre 2012.
Simbología:
AID: Área de Influencia Directa (Área total del Proyecto y 1km)
51
AII: Área de Influencia Indirecta (Distrito de Huánuco)
X: Presencia de especies
Ae: Ausencia de especies
III.2.3. Ecosistemas
El área destinada para el proyecto, se encuentra ubicada en la ecoregión Paramo

Húmedo – Subalpino Subtropical (pmh-Sas), según la clasificación realizada por
Antonio Brack Egg, quien considera diferentes factores para la determinación de esta
ecoregión.
III.3. Medio Social
III.3.1. Población
La población distrital de Huánuco, según el Censo Nacional de Población y Vivienda

del INEI, fue de 74,774 habitantes, mientras que la población urbana fue de 71 707
habitantes al año 2007, dicha población representó el 27.67 % del total de la población
provincial y el 95.90% de la población distrital.
Cuadro N° .- Población de Huánuco
% % %
NIVEL 2007 Participación Participación Participación
distrital provincial regional
Departamento Huánuco 762,223
Provincia de Huánuco 270,233 35.45%
Distrito de Huánuco 74,774 27.67% 9.81%
Zona urbana 71,707 95.90% 26.54% 9.41%
Zona rural 3,067 4.10% 1.13%

Fuente: Censos INEI 2007
 Población Afectada
La población afectada del presente proyecto está constituida por la población del área
urbana del distrito de Huánuco que asciende a 71, 707 habitantes (Censo 2007, INEI).
Asimismo, se verán beneficiados con el proyecto las poblaciones urbanas de los

distritos de Pillco Marca (19,907 habitantes), Santa María del Valle (1,237 habitantes),
Amarilis (57,596 habitantes), en el componente de disposición final. En resumen, la
52
población afectada asciende a 150,447 habitantes (Censo 2007, INEI), tal como se
muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N° .- Participación de la población de Huánuco
Distritos de la Provincia de Población

Porcentaje
Huánuco Urbana
Distrito de Huánuco 71,707 47.66%
Distrito de Pillco Marca 19,907 13.23%
Distrito de Santa María Del Valle 1,237 0.82%
Distrito de Amarilis 57,596 38.28%
Total Población Afectada 150,447 100%
El siguiente cuadro muestra la población urbana de los cuatro distritos involucrados y

de la provincia de Huánuco, y sus respectivas tasas de crecimiento de la población
urbana determinada por método de diferencias mínimas.
La tasa de crecimiento poblacional de los distritos se ha calculado bajo los siguientes

considerandos:
- Las poblaciones de Amarilis y Pillcomarca se han creado en los años 1982 y

2000 respectivamente, por lo cual no existen datos de los censos de 1972 y 1981
para estas ciudades.
- Considerando que los datos censales del 2005, han sido desestimados por tener
inconsistencias técnicas este valor no se considerará en ninguna ciudad.
o Distrito Huánuco.- La población urbana de los censos del año 1981 y anteriores en
la ciudad de Huánuco incluían la población de Amarilis; por lo que no sería
técnicamente comparable con los censos de 1993 o 2007, ya que estos censos no
incluyen dicha población. En conclusión, al no tener mayores datos, se utilizan los
censos de 1993-2007, por ser valores comparables. Del cálculo de tasas, se ha
obtenido como valor resultante, una tasa geométrica de 0.39%.
o Distrito Pillco Marca.- Para este distrito, no se cuenta con información censal, por
lo cual, se ha tomado como referencia los resultados de la población de los centros
poblados de Cayhuayna y Yanag (ahora son los centros principales del distrito de
Pillcomarca) del año 1993. Con este valor y los resultados del censo 2007, se ha
estimado la tasa de crecimiento poblacional igual a 0.63%, valor coherente con el
53
crecimiento del distrito de Huánuco.
o Distrito Amarilis.- Para este distrito, se cuenta solo con información a partir del
censos de 1993, en tal sentido con los resultados de los censos de 1993 y 2007 se
ha estimado la tasa de crecimiento poblacional igual a 0.88%, valor coherente con el
crecimiento del distrito de Huánuco.
o Distrito de Santa María del Valle.- Para este caso, con la finalidad de utilizar
criterios semejantes en los 04 distritos que abarca el PIP de Huánuco, para el
distrito de Santa María del Valle se utilizará la población urbana de los censos de
1993 y 2007. Cabe precisar que la incidencia de la población representa el 0.8% del
total de la población beneficiaria calculada al 2007.
Cuadro N° .- Población del área urbana de los distritos de Huánuco, Pillco Marca, Santa
María del Valle y Amarilis y tasa de crecimiento poblacional
Distrito de Distrito de Distrito de Distrito de Provincia de

Año
Huánuco Pillco Marca Santa María Amarilis Huánuco
1993 67,858 18,230 1,206 50,956 125,686
2007 71,707 19,907 1,237 57,596 163,235

Tasas De
Crecimiento 0.39% 0.63% 0.18% 0.88% 1.88%
Anual
Por otro lado, de acuerdo a los datos estadísticos del INEI, en el año 2007, la población
urbana representa el 95,90% de la población total del distrito, mientras que la población
rural alcanzó el 4,10%.
Cuadro N° .- Población por sexo y zona del distrito de Huánuco
Sexo Urbano Rural Total
Hombre 34,364 1,594 35,958
Mujer 37,343 1,473 38,816

Total 71,707 3,067 74,774
54
% 95.9% 4.1%
Fuente: Censo INEI 2007
La distribución de su población por sexo, se tiene que 51,91% de la población es

femenina y 48,09% masculina, tal como se puede visualizar en el siguiente gráfico.
Gráfico N° .- Distribución de la población urbana del distrito de Huánuco
Fuente: Elaboración Propia
III.3.2. Vivienda
Según los resultados del censo del 2007 la población urbana del distrito de Huánuco se
tiene que para el año 2010 la población asciende a 71,707 habitantes, distribuidos en
18,398 viviendas.
 Material predominante de la vivienda:
De acuerdo con la calidad de construcción de cada vivienda, la zona urbana, está

definida por la heterogeneidad en el uso de material en las paredes exteriores, en los
techos, así como en sus pisos. Los materiales de las viviendas en las paredes
exteriores son de ladrillo o bloque de cementos, en otros de adobe.
En el cuadro siguiente se observa que el material de construcción predomínate de las

paredes en el distrito de Huánuco es el ladrillo y los bloques de cemento, estando
presente este en el 59.53% de viviendas. Otro material común es el adobe o tapia con
un 49.42%. Esto es probablemente por la abundancia de dichos insumos y su
ubicación en la zona costa.
Cuadro N° .- Material de construcción predominante en las paredes
55
Categorías Casos %
Ladrillo o Bloque de cemento 8,547 49.53
Adobe o tapia 8,529 49.42
Madera 41 0.24
Quincha 31 0.18
Estera 1 0.01
Piedra con barro 46 0.27
Piedra o Sillar con cal o cemento 14 0.08
Otro 48 0.28
Total 17,257 100
Se muestra ahora, en el distrito de Huánuco, el material de construcción de los pisos,

observándose que en su mayoría (56.21%) son de cemento y de tierra (29.25%)
Cuadro N° .- Material de construcción predominante
Categorías Casos %
Tierra 5,048 29.25
Cemento 9.701 56.21
Losetas, terrazos 2,012 11.66
Parquet o madera pulida 235 1.36
Madera, entablados 185 1.07
Laminas asfálticas 46 0.27
Otro 30 0.17
Total 17,257 100
Respecto a los servicios básicos como Electricidad, Agua y Desagüe que son
esenciales dentro de toda comunidad, pues permite mejorar la calidad de vida de sus
pobladores expresada por ejemplo en disminución de enfermedades y generación de
nuevas actividades productivas. Estas serán descritas más adelante.
III.3.3. Educación
En la ciudad de Huánuco la educación aún dista mucho de ser adecuada para asegurar
la igualdad de oportunidades y el aumento de la productividad. La persistencia de
elevadas tasas de deserción, repetición y atraso en primaria y secundaria es un
síntoma de las deficiencias del sistema educativo peruano.
56
Según información del Fondo de Cooperación para el Desarrollo Social (FONCODES)

en el Mapa de Pobreza 2007, los niveles de analfabetismo en mujeres a nivel distrital
alcanzó el 8.7%, esto refleja entre otros factores que los recursos para la atención de la
educación son insuficientes.
Cuadro N° .- Analfabetismo en el distrito de Huánuco
Población Analfabeta (15 Años A Mas)
Categoría Valor %
Hombre 599 2.4
Mujer 2435 8.7
Urbana 2638 5.2
Rural 396 19.8
Fuente: Mapa de Pobreza- FONCODES 2007.
A nivel distrital, la población con estudios a nivel primario y secundario representan el

27,36% y 3156%, respectivamente. Por otro lado, el 8,85 % no alcanzó ningún nivel de
educación, el 8.44% sólo alcanzó el nivel superior completo.
Cuadro N° .- Nivel de educación alcanzado en el distrito de Huánuco
Categorías Casos %
Sin Nivel 6,259 8.85
Educación Inicial 1,589 2.25
Primaria 19,349 27.36
Secundaria 22,316 31.56
Superior No Univ. incompleta 2,917 4.12
Superior No Univ. completa 3,595 5.08
Superior Univ. incompleta 6,246 8.83
Superior Univ. completa 8,448 11.95
Total 70,719 100
Fuente: INEI-2007
En el siguiente cuadro se presenta la distribución de las instituciones educativas por

niveles educativos en el distrito de Huánuco:
Cuadro N° .- Instituciones Educativas por Tipo de Gestión
Etapa, modalidad y nivel

Total
educativo
57
Total 131
Especial 2
Cuna 10
Inicial 67
Primaria 32
Secundaria 9
Básica Alternativa 1/ 5
Básica Especial 2
Técnico-Productiva 2/ 3
Artística 1
Fuente: Base de datos ESCALE/MINEDU
III.3.4. Salud
Servicio de Salud:
El distrito de Huánuco, cuenta con 05 establecimientos de salud, de los cuales 01

establecimiento con categoría de hospital, 02 centros de salud y 02 puestos de salud.
La mayoría de los establecimientos de puestos de salud no cuentan con el

equipamiento necesario para brindar una atención adecuada al usuario, no cuenta con
los espacios o ambientes para la atención de diferentes servicios, lo que agudiza la
problemática de la salud, aún más si tomamos en cuenta que en la provincia de
Huánuco mantiene una de las tasas más altas de mortalidad maternal a nivel del
departamento.
El principal centro de salud en el distrito de Huánuco es el Hospital.
Cuadro N° .- Establecimientos de Salud por categoría
Nombre Del
Dpto. Prov. Dist. DIRESA Categoría
Establecimiento
Regional Hermilio
Huánuco Huánuco Huánuco Huánuco Hospital II
Valdizan
Centro de Salud sin
Aparicio Pomares Huánuco Huánuco Huánuco Huánuco
Internamiento
Puesto de Salud con
Colpa Baja Huánuco Huánuco Huánuco Huánuco
Medico
Centro de Salud sin
Las Moras Huánuco Huánuco Huánuco Huánuco
Internamiento
Puesto de Salud con
Nauyan Rondos Huánuco Huánuco Huánuco Huánuco
Medico
Fuente: Unidad de Planeamiento Estratégico, Redes Huánuco.
58
Indicadores de Salud
- Morbilidad
Las principales causas de morbilidad a nivel departamental corresponden

principalmente a las infecciones agudas de las vías respiratorias superiores y se
asocian además los problemas de las afecciones dentales y periodontales, las
afecciones parasitarias que en conjunto representan casi el 7.99% del total de las
patologías registradas. Cabe mencionar aquí el problema de la nutrición ocupa un
relevante 17% que en relación con el índice de desnutrición nacional es muy elevado,
sin embargo esta situación se agrava en los otros distritos de la provincia.
Los casos de morbilidad relacionadas con la inadecuada gestión de residuos sólidos

son causadas por enfermedades tipo infecciones respiratorias, enfermedades
infecciosas intestinales, las dérmicas y eczema.
Cuadro N° .- Casos de Morbilidad a nivel del distrito de Huánuco
Nº Diagnostico %
1 Infecciones de vías respiratorias agudas 30.37

2 Afecciones dentales y periodontales 9.53
Otras enfermedades infecciosas y parasitarias y secuelas de
3 7.99
las enfermedades infecciosas y parasitarias
4 Enfermedades infecciosas intestinales 5.72
5 Enfermedades de las glándulas endocrinas y metabólicas 4.87
6 Enfermedad de la piel y del tejido subcutáneo 4.47
7 Enfermedades de otras partes del aparato digestivo 3.94
Enfermedades del sistema osteomuscular y del tejido
8 3.40
conjuntivo
9 Trastornos del ojo y sus anexos 3.39
10 Enfermedades del aparato urinario 3.05
11 Las demás causas 23.27
Total de Causas 100
Fuente: MINSA OGEI 2009 - Portal WEB DIRESA Huánuco
III.3.5. Servicios Básicos
Servicio de agua
Del total de viviendas en el distrito de Huánuco, el 74,69% dispone de servicio de agua
59
potable, cuya fuente de abastecimiento es la red pública dentro de la vivienda, frente al

25.31% de viviendas que no disponen de servicio, teniendo como alternativa fuentes
como Pilón, red pública fuera de la vivienda, pozo, etc. En el caso de que no cuentan
con red interna, el 3.7% hace uso de los pilones, el 2.52% se abastece con los
camiones cisterna y el resto consume de los pozos, río acequias, etc.
Cuadro N° .- Abastecimiento de agua potable
Categorías Casos %
Red pública Dentro de la viv. (Agua potable) 12889 74.69
Red Pública Fuera de la vivienda 2120 12.28

Pilón de uso público 638 3.7
Camión-cisterna u otro similar 435 2.52
Pozo 239 1.38

Río, acequia. Manantial o similar 494 2.86
Vecino 361 2.09
Otro 81 0.47
Total 17,257 100
Fuente: INEI Censo Nacional de Población y Vivienda – 2007
Desagüe
En el distrito de Huánuco, del total de viviendas el 71,71% dispone de servicio de

desagüe dentro de la vivienda, mientras que un 29,29% de viviendas no disponen del
servicio, teniendo como alternativa una red de desagüe externa, el uso de pozo séptico,
río acequias, etc.
Cuadro N° .- Servicio Higiénico en las viviendas
Categorías Casos %
Red pública de desagüe dentro de la Viv. 12375 71.71
Red pública de desagüe fuera de la Viv. 2174 12.6
Pozo séptico 463 2.68
Pozo ciego o negro / letrina 1251 7.25
Río, acequia o canal 72 0.42
No tiene 922 5.34

Total 17,257 100
60
Electricidad.
La cobertura de energía eléctrica en la ciudad de Huánuco es del 87,94% de las

viviendas, tal como se puede visualizar en el siguiente cuadro.
Cuadro N° .- Cobertura del servicio eléctrico
Categorías Casos % Acumulado %

Si tiene alumbrado eléctrico 15,175 87.94 87.94
No tiene alumbrado eléctrico 2,082 12.06 100
Total 17,257 100 100
Otros Servicios dentro de la vivienda
En la ciudad de Huánuco, la mayoría de los hogares presentan servicios como el de

telecomunicaciones, fijos y móviles, conexiones a internet, Tv por cable, entre otros.
Sin embargo un alto porcentaje 35.98%, no tiene ninguno de estos servicios, según los
censos del INEI.
Cuadro N° .- Otros servicios dentro de la vivienda
Categorías Casos %
Hogares Sin Ningún tipo se servicio 6,641 35.98
Solo tienen - Teléfono Fijo 1,161 6.29
Solo tienen - Teléfono Celular 6,270 33.97
Solo tienen - Conexión a Internet 16 0.09
Solo tienen - conexión a TV por Cable 58 0.31
Tienen - Teléfono Fijo y Teléfono Celular 1,696 9.19
Tienen - Teléfono Fijo y Conexión a Internet 70 0.38
Tienen - Teléfono Fijo y conexión a TV por Cable 207 1.12
Tienen - Teléfono Celular y Conexión a Internet 61 0.33
Tienen - Teléfono Celular y conexión a TV por Cable 502 2.72
Tienen - Conexión a Internet y conexión a TV por Cable 2 0.01
Tienen - Teléf. Fijo, Teléf. Celular y Conex. a Internet 358 1.94
Tienen - Teléf. Fijo, Teléf. Celular y conex. a TV por Cable 768 4.16
Tienen - Teléf. Fijo, Conex. a Internet y conex. a TV por
33 0.18
Cable
Tienen - Teléf. Celular, Conex. a Internet y conexión a TV
55 0.3
por Cable
Tienen - Teléf. Fijo, Teléf. Celular, Conex. Internet y
561 3.04
conex.TV por Cable
61
Total 18,459 100

Nivel de Vida y Pobreza
Pobres extremos, muy pobres y pobres:
Según la metodología de FONCODES2, los distritos de pobreza se caracterizan por las

notorias deficiencias de servicios básicos. En el distrito de Huánuco el 5% de su
población no cuenta con el servicio básico de desagüe y letrinas, así mismo, el 7% de
su población no cuenta con el servicio de agua potable. Además alrededor del 12.06%
no tiene acceso al servicio de luz y el 17% de niños entre 6 y 9 años tiene altos niveles
de desnutrición.
Cuadro N° .- Principales indicadores según nivel de pobreza
Tasa
% De % De Pob % Niños Índice De
Desnutric
Distrito Quintil Pob Sin Sin 0-12 Desarrollo
. Niños 6-
Agua Desague Años Humano
9 Años
Huánuco 3 7% 5% 25% 17% 0.6112
Amarilis 3 15% 6% 26% 24% 0.5680
Chinchao 1 72% 27% 34% 43% 0.4821
Churubamba 1 81% 24% 34% 55% 0.4358
Margos 1 62% 24% 37% 56% 0.4910
Quisqui 1 68% 25% 34% 51% 0.4981
San Francisco De
1 84% 31% 28% 40% 0.5022
Cayran
San Pedro De
1 93% 25% 38% 56% 0.4584
Chaulan
Santa María Del

1 66% 13% 36% 50% 0.4507
Valle
Yarumayo 1 53% 11% 35% 61% 0.5137
Pillco Marca 2 29% 8% 25% 25% 0.5623

1/: Quintiles ponderados por la población, donde el 1=Más Pobre y el 5= Menos Pobre
Fuente: Mapa de Pobreza 2006 – FONCODES, Censo de Población y Vivienda – 2007 INEI
III.4. Medio Cultural
III.4.1. Riqueza cultural

2
Según Mapa de Pobreza – Foncodes (2007)
62
- Plaza de Armas de la ciudad de Huánuco
Ubicada en el centro de la ciudad, conserva una pileta central que fue esculpida por el
Arquitecto italiano Julio Seretti en 1845. Se utilizó como base una piedra que habría
sido objeto de culto para los antiguos pobladores de la zona en tiempos prehispánicos.
Esta piedra es de granito en una sola pieza y tiene 4 metros de altura.
- Catedral de la ciudad de Huánuco
Se encuentra en Jr. Damaso Beraun 701. Construida en el año 1966, contiene una
colección de lienzos de la escuela cusqueña y una talla barroca en madera del Señor
de Burgos, Rey y Patrón de Huánuco, obra de Jerónimo de Scorcetto. Destacan
también sus candelabros barrocos de plata, de casi 2 metros de altura.
- Iglesia de Cristo Rey
Jr. Dos de Mayo 899, Plazuela Santo Domingo. Lo más resaltante de esta iglesia
reconstruida en 1824 es su altar principal que esta bañado en pan de oro.
- Iglesia de La Merced
Jr. Hermilio Valdizan cdra. 4. Fundada en el año 1600 por el Alférez Real Don Pedro
Rodríguez y su esposa María Gonzales. La arquitectura de la Iglesia de La Merced
tiene un estilo románico; el altar mayor es de estilo neoclásico y en el destaca la
imagen de la Virgen de las Mercedes, además del tabernáculo de plata que data de la
época colonial. Otros de sus atractivos son: dos cuadros de la Escuela Cusqueña de
autores anónimos, dos imágenes de la Virgen Purísima y el Corazón de Jesús
obsequiados por el Rey Felipe II, un retablo bañado en pan de oro y un cuadro de estilo
renacentista con el rostro de Cristo pintado en lámina de cobre procedente de la
Escuela Flamenca. Su archivo parroquial contiene las partidas de bautismo del héroe
huanuqueño Leoncio Prado, del músico Daniel Alomia Robles y del precursor del
movimiento insurgente para la independencia del Perú en la ciudad del Cusco, José
Gabriel Aguilar Nalvarte.
- Iglesia San Cristóbal
Se encuentra ubicado en la intersección del Jr. San Cristóbal y Jr. Damaso Beraun,
Plazuela San Cristóbal. Es el primer templo construido por los españoles en la ciudad
de Huánuco en 1542. Conserva tallas de madera muy antiguas con representaciones
de la Virgen de la Asunción, la Virgen Dolorosa y San Agustín.
- Museo de Ciencias Naturales
63
Se encuentra en Jr. General Prado 499, Este Museo contiene más de 10 mil piezas,
entre las cuales se encuentran ceramios de diversas culturas prehispánicas y momias
originarias de Huánuco y Paracas. Así como la fauna de la Selva y Sierra de Huánuco.
- Kotosh o Templo de las Manos Cruzadas
Ubicado a 5 km., al oeste de la ciudad de Huánuco, Es el complejo arqueológico con

más de 4000 años de antigüedad. Existen tres templos superpuestos: Nichitos, Blanco
y el de las Manos Cruzadas. Este último presenta cinco nichos; a los lados del nicho
mayor se observan las esculturas de las manos cruzadas. En una de ellas, la mano
derecha descansa sobre la izquierda y en la otra, la izquierda sobre la derecha; se cree
que ello corresponde a alguna noción de dualidad presente en la cosmovisión de estos
antiguos pobladores.
- Folklore
Las danzas ocupan un lugar importante entre las manifestaciones folclóricas de la

región. Entre ellas destacan: La Cashua, El Huayco, La Muliza, El Chimayche, El Tuy,
Las Pallas, El Auga, El Huanta, El Tucumán, El Inca, El Mama Rayhuana, El Ruco, El
Changanaqqui, El Chuncho, La Trenzada y Las Jijahuancas,
Uno de los bailes más conocidos es el de los Negritos que nos muestran con una ironía
sin igual los sufrimientos de los esclavos que cultivaban cana en las haciendas
huanuqueñas, y se danza el 24 de diciembre al 19 de enero.
III.4.2. Turismo
La región Huánuco, ostenta una mega diversidad de riquezas turísticas, reflejada en

una ecología privilegiada (flora, fauna, lagunas, ríos, paisajes naturales) que se
constituyen atractivos para un desarrollo del turismo de aventura. Asimismo existe una
rica tradición expresada en sus manifestaciones culturales, materiales y espirituales
que identifican a esta región portadora de gran parte del acervo cultural e histórico del
Perú, que se manifiestan a través de sus restos arqueológicos de la etapa pre inca e
inca, como son los monumentos arqueológicos de Garu, Tantamayo, Huánuco Pampa,
entre otros.
Por otro lado Huánuco dispone de un rico y variado folklore, expresado en numerosas
manifestaciones culturales como danzas, cuyos orígenes se remontan desde épocas
muy antiguas, por lo que actividad turística, merece que se dé el fomento e impulso que
permita desarrollar una política de rescate, restauración y preservación de los
principales restos y monumentos históricos prehispánicos en la región Huánuco,
contribuyendo de esta manera a revalorar su rico pasado histórico y constituirse este
64
sector en un generador de riquezas y dinamizador de la economía regional.
III.4.3. Áreas naturales protegidas o zonas de amortiguamiento
El área destinada para la implementación del relleno sanitario, planta de tratamiento de

residuos orgánicos y planta de separación de residuos inorgánicos reciclables, no se
superpone a un Área Natural Protegida o Zona de Amortiguamiento, conforme lo
precisa el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SERNANP)
mediante la Certificación N° 236-2014-SERNANP-DDE.
III.4.4. Restos arqueológicos, históricos y culturales
En el área destinada para el proyecto de relleno sanitario, planta de tratamiento de

residuos orgánicos y planta de separación de residuos inorgánicos reciclables, no se
encuentran restos arqueológicos presentes, según el Certificado de Inexistencia de
Restos Arqueológicos N° 2014-237 y Oficio N° 1568-2014-DDC-HCO/MC.
III.5. Medio Económico
III.5.1. Principales actividades económicas
- Actividades primarias
El desarrollo agrario en la Región Huánuco, tenía una superficie de 1´584,617.25 Has.,

la superficie agrícola representa el 34% del total, los cuales solo el 9.2% se encuentra
bajo riego, lo que indica que la característica principal es la de secano y de
subsistencia, presentando gran vulnerabilidad de sequía por la poca infraestructura de
riego desarrollada y en la superficie no agrícola destaca pastos naturales que alcanza
el 35.8% del total, lo que indica la potencialidad existente para la actividad pecuaria.
Los principales inconvenientes que presenta el sector agrario en la provincia de

Huánuco son los siguientes:
 En la sierra se presentan altos niveles de erosión por efecto del agua y agudizado
por el relieve accidentado de gran parte del territorio.
 En la selva, la deforestación de los bosques, tala y quema irracional de

aprovechamiento.
 Utilización de plaguicidas y fertilizantes que contaminan las aguas y suelos.
- Actividades secundarias
65
Las principales actividades en las áreas de concentración urbana son de construcción,

servicios, industria Manufacturera a pequeña escala, restaurantes y hotelería,
transporte de carga y pasajeros, comercio y el comercio ambulatorio.
La actividad productiva que predomina en la región es el sector de servicios (42.83%)

las principales actividades en este rubro son: servicios de Salud, Educativos,
financieros y comunicaciones
En el siguiente cuadro, se muestran las licencias de aperturas de establecimiento por

año desde el 2004 hasta el 2012. Se puede observar que lo que más se abren son
restaurantes y cabinas de internet, bodegas de alimentación y ferreterías.
Cuadro N° .- Licencias de apertura de establecimientos por año
AÑO 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Hoteles, hostales y
- - - 67 - - - - -
otros
Restaurantes 150 8 - 40 35 19 69 45 115
Agencias de viajes 5 1 - 4 5 - 1 2 3
Mensajerías 2 - - 2 - - - 3 2
Servicios Courier 10 3 - 1 2 - 3 1 2
Servicios de
5 - - 5 3 2 - 3 3
limpieza
Establecimientos
de
3 3 - 1 3 - - 2 1
artesaní
as
Fábricas 5 3 - 5 10 - 11 2 7
Bodegas 1600 78 - 77 200 31 56 53 10
Farmacias y
32 5 - 15 12 - 10 2 5
boticas
Panaderías 115 121 9 0 14 8 8 3 2
Ferreterías 130 10 - 9 - 14 43 12 18
Empresas
proveed
- 9 - 12 5 - - - -
oras de
insumos
Granjas avícolas - - - - - - 1 - -
Servicios de
transpor 0 6 - 6 7 2 3 10 11
tes
Cabinas públicas 160 - - 209 50 17 30 27 39
de
66
AÑO 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
internet
TOTAL 2217 247 9 453 346 93 235 165 218
Fuente: INEI-Registro Nacional de Municipalidades
En el siguiente cuadro, se muestran las pequeñas y microempresas registradas por

años en el distrito de Huánuco, se observa que en los 3 últimos años se creó
establecimientos de alimentación y bebida, cueros y calzados, textil y muebles,
haciendo un total de 129 microempresas.
Cuadro N° .- Micro y pequeñas empresas registradas
AÑO 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Alimentos y bebidas 8 997 - - 15 - 45 45 45
Cueros y calzados - 820 - - - - 28 28 28
Artesanía - - - 0 1 3 4 4 4
Textil 0 675 - - 1 - 32 32 32
Muebles y accesorios 10 395 - - 5 - 24 24 24
Maquinaria y equipo 0 195 - - - - - - -
Fuente: INEI-Registro Nacional de Municipalidades
- Actividades terciarias
Si bien es cierto que el crecimiento de esta actividad crece de forma desordenada,

debido a la migración de las zonas rurales de la provincia en busca de mejores
condiciones de vida. Lo que crea en las ciudades los asentamientos humanos sin las
necesidades básicas. Es precisamente en dichas zonas donde crecen comercios
pequeños y su actividad la realizan informalmente.
Según refleja en el siguiente cuadro, las actividades terciarias que mayormente ocupa
la PEA son los sectores de construcción, comercio y servicios, según el censo realizado
en el año 2007. El sector servicios ocupa una población de 8273, conformando el
42,37%, le sigue el sector comercio con el 31,1 %. Entre los dos suman el 73% de la
PEA, el resto se reparte entre agropecuaria e industria.
Cuadro N° .- PEA según actividad económica
Nivel de Actividad Distrito Huánuco

Económic Actividad Económica
PEA %
a
Agropecuaria 2072 10.61
Primaria
Forestal -.- -.-
67
Minería 59 0.3
Pesquería 8 0.04
Secundaria Industrial 2067 10.59
Construcción 974 4.99
Comercio 6073 31.10

Terciaria
Servicio 8273 42.37
Turismo -.- -.-
Fuente: INEI- Dirección Nacional de Cuentas Nacionales
Considerando el PBI departamental se observa un crecimiento constante desde el año

2009, se estima que la ciudad de Huánuco por las actividades primarias y secundarias
aporta poco al PBI departamental. En el siguiente cuadro se muestran la evolución en
crecimiento del PBI del departamento de Huánuco.
Cuadro N° .- Producto bruto interno
AÑO HUÁNUCO
2001 2490
2002 2431
2003 2639
2004 2776
2005 2954
2006 3367
2007 3707
2008 3949
2009 4077
2010 4496
2011 4870
2012 5425
Asimismo, en gráfico 12 se muestra gráficamente la evolución del PBI a precios

corrientes, se observa que hay un crecimiento bastante notorio a lo largo de estos
últimos años.
Gráfico N° .- PBI Huánuco a precios corrientes
68
Fuente: INEI - Dirección Nacional de Cuentas Nacionales
Analizando el comportamiento del PBI de Huánuco a precios constantes desde el 2001

hasta el año 2012, demuestra una tendencia decreciente, que puede caracterizarse por
tener un bajo nivel debido a la preponderancia de actividades económicas con baja
productividad, aumento de actividades terciarias, descapitalización del agro y mínima
inversión pública y privada en actividades que generan valor agregado y cadenas de
valor. La ciudad, sustenta una base productiva, principalmente en las actividades de
servicios 42% (comunicación, comercio, transporte, etc.), agropecuaria 10% y
construcción con 5%.
En el cuadro siguiente, se puede observar la evolución del Producto Bruto Interno per
cápita a precios constantes (Nuevos soles por persona) desde el 2001 hasta el 2012.
Cuadro N° .- Producto bruto interno per cápita
AÑO HUÁNUCO
2001 1678
2002 1694
2003 1833
2004 1866
2005 1890
2006 1915
2007 1942
2008 2050
2009 2043
2010 2171
2011 2288
2012 2469
69
En el gráfico 13, se representa de forma de la evolución del PBI a precios constantes.

Se observa que el cecimiento de PBI es de forma gradual.
Gráfico N° .- PBI Huánuco a precios constantes
III.5.2. Población económicamente activa
De acuerdo al INEI la actividad comercial viene a ser la segunda actividad en

importancia en cuanto a captación de la Población Económicamente Activa de 15 años
y más. La población económicamente activa (PEA) en el distrito de Huánuco de la zona
urbana asciende a 28 453 personas, y representa el 39,7% de la población en edad de
trabajar, del total de la PEA urbana registrada en el Censo del 2007, el 58,6% (16.683
personas) son hombres y el 41,4% (11.770 personas) son mujeres; y el total de la PEA
urbana que participan generando un bien económico o está realizando alguna actividad
económica es de 94,5%. Según el Censo del 2007. La industria, el comercio, y el
transporte y comunicaciones son las actividades económicas más importantes de la
región y donde se encuentra la mayor fuerza laboral.
En el siguiente cuadro, se muestra la distribución de la Población económicamente

Activa (PEA) del distrito de Huánuco de la zona urbana.
CUADRO N° .- DISTRITO DE HUÁNUCO – PEA DE 14 A 64 AÑOS SEGÚN

CONDICIÓN DE ACTIVIDAD
70
Categoría de Ocupación
Trabaj.
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Empleador l
Ocupación o i
P a
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n Total Trabaj. a Trabaj. Des.
Empleado Obrero N
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.
HUÁNUCO -
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2845
B 9849 2751 11379 640 1022 1150 1662
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Miembros
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g.
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97 81 16
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p.
Profes., 4999 4177 727 80 15
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Trabaj.
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Empleador l
Ocupación o i
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Empleado Obrero N
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Técnicos de 1797 1038 633 106 20
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Empleador l
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Trab.de 6506 1576 66 3960 235 669
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73
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491 466 25
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Obreros y 2064 628 1296 82 58
74
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Obreros 3071 313 794 1881 63 19 1
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Trabaj.no 5569 798 1198 2216 18 190 1149
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Otra 154 154
Ocupación
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a
Desocupado 1662 1662
Hombres
(0 1668
5271 2414 7119 450 340 93 996
5
2)
Miembros 65 56 9
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Técnicos de
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1238 652 502 72 12
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Jefes y 754 741 7 6
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Ocupación
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e 204 63 16 92 7 26
ci
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a
Desocupado 666 666
Fuente: INEI- Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
90
IV. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
IV.1. Objetivos
El objetivo general del Programa de Participación ciudadana es en primer lugar

fomentar la participación activa de la población beneficiaria del proyecto y propiciar la
implementación exitosa del mismo en armonía con la protección al ambiente y la salud
pública, así como atenuar las posibles implicaciones que se generen en la población
asentada en áreas aledañas al Proyecto, debido a algunos impactos sociales.
Asimismo, se plantean una serie de objetivos específicos como son:
- La transmisión a la población valores y sentimientos de interés por el ambiente.
- Crear en la población conciencia de responsabilidad ambiental y sensibilización en

la importancia del manejo adecuado de los residuos sólidos.
- Hacerlos partícipes en la toma de decisiones, difundir herramientas que permitan a

la población valorar las actividades y los programas de educación relacionados
con el manejo de los residuos sólidos y su impacto en la salud ambiental.
IV.2. Base Legal
El Plan de Participación Ciudadana se elaborará conforme a la Ley nº 26300 “Ley de

los derechos de Participación y control ciudadanos”; Ley nº 27806 “Ley de
Transparencia y Acceso a la Información Pública”; Ley nº 28245 “Ley Marco del
Sistema Nacional de Gestión Ambiental”; artículo 2 del Decreto Legislativo nº 1055, que
establece que el MINAM supervisará el cumplimiento de lo establecido en el artículo 49
de la “Ley General del Ambiente” y al artículo 34.2 del D.S. nº 002-2009-MINAM, que
aprueba el reglamento sobre transparencia, acceso a la información pública ambiental
y participación y consulta ciudadana en asuntos ambientales.
IV.3. Alcance
El plan abarcará a la población beneficiaría con énfasis en la población situada en el

área de influencia social del proyecto.
IV.4. Acciones a desarrollar
El Plan de Participación se desarrollara durante todas las etapas del proyecto,

detalladas a continuación:
IV.4.1. Planificación
91
En la etapa de planificación se prevé el desarrollo de talleres, la realización de talleres

con los involucrados, realizando encuestas como medio de consulta a la población;
asimismo se realizará la presentación de la envergadura del proyecto.
IV.4.2. Construcción
Para esta etapa que los impactos se encuentran visibles, la participación ciudadana se
desarrollara considerando las siguientes acciones.
1. La Municipalidad Provincial de Huánuco implementará un sistema de quejas y

sugerencias al público en general, con mecanismos de seguimiento y publicación
de las quejas atendidas.
2. La Municipalidad Provincial de Huánuco, asegurara que la contratista

responsables de la construcción cuente con mecanismos de información que
comunique a la población de las posibles molestias que se puedan generar en
esta etapa, asimismo indicara las medidas de protección que cuenta ante los
posibles eventos. El equipo contratista debe tener también el equipo contraparte
de relaciones comunitarias.
3. La Municipalidad Provincial de Huánuco se encargará de la capacitación de los

funcionarios municipales en la temática, asegurando que el conocimiento pueda
ser transferido.
4. La Municipalidad Provincial de Huánuco encargara a la Comisión Ambiental

Municipal-CAM, que organice un Equipos de Vigilancia Ambientales Locales
(EVAL) con capacidad de registrar toda queja de la población y asegure que sea
atendida por el responsable que lo genera.
5. Participación directa en aporte de Mano de Obra por parte de la población, este

aporte será de mano de obra calificada y no calificada, durante el tiempo que
dure la construcción de la infraestructura de relleno sanitario y planta de
tratamiento de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos; bajo la responsabilidad
de la Municipalidad Provincial de Huánuco y del contratista.
IV.4.3. Operación y Mantenimiento
La Municipalidad Provincial de Huánuco deberá contar con una unidad operativa

responsable de la protección ambiental y de las relaciones comunitarias a fin de incidir
en la población beneficiaria con énfasis en la población más cercana en dos aspectos
básicos:
92
 Educación Ambiental, mediante la ejecución de 4 talleres por año dirigidos a la

población a cargo de la Municipalidad Provincial de Huánuco; dando a conocer los
peligros y niveles de riesgo propios al proyecto; así como de las ventajas y
oportunidades que puede representar este proyecto a partir de la valorización
ambiental y la perspectiva de desarrollo de la zona. Mediante esta acción también
se promoverá la generación de la alianza empresa – comunidad para apoyar
acciones de proyección social debidamente coordinadas. También, incluye la
capacitación de los funcionarios municipales para que puedan asegurar el
cumplimiento de la normatividad vigente que salvaguarde los derechos
poblacionales.
 Vigilancia ambiental, este aspecto debe mantenerse activo con el apoyo del Equipo
de Vigilancia Ambiental Local, para que acompañe a los responsables de la
protección ambiental del proyecto en el proceso de monitoreo ambiental de la
calidad del aire, del agua y del suelo de manera que tengan conocimiento oportuno
y transparente sobre las características del ambiente al residir cercanos a este
proyecto.
Asimismo, se recomienda tener como temas de agenda: (1) Desarrollar una curva
de comportamiento de los parámetros medibles en cada monitoreo ambiental
practicado (debe contemplar desde el basal hasta el último practicado), (2) Difusión
de resultados de monitoreo a la población organizada, y (3) Percepción poblacional
de la operatividad del proyecto y reporte a la CAM.
IV.4.4. Cierre
Cuatro años antes del límite del tiempo de vida útil del proyecto, la MPH y/o quien
administre el relleno convocará a una audiencia pública para exponer a la población el
plan de cierre debidamente actualizado a fin de ajustarlo con participación de la
población y cumplir con lo establecido en la normativa correspondiente. Este plan
incluirá el proyecto de uso del área después de su cierre.
 Se invitará a la población organizada para visitar con fines de verificar el adecuado

cierre del proyecto y registrar toda inquietud de la población para asumirse con
estricta responsabilidad.
 Se continuará con las acciones propias a educación ambiental orientadas a velar

por la adecuada conservación del emplazamiento cerrado.
 Asimismo, se recomienda tener como temas de agenda: (1) Mantener actualizada la

curva de comportamiento de los parámetros medibles en cada monitoreo ambiental
93
practicado (debe contemplar desde el basal hasta el último practicado), (2) Apoyo a
la CAM en la búsqueda de lugares adecuados para un relleno sanitario, y (3)
Reportar a la CAM el funcionamiento del proyecto.
IV.4.5. Post Cierre
Se hará la participación de la población organizada que conformara el equipo de

vigilancia ambiental comunitaria para que informe el cumplimiento de acciones según
resultados de monitoreo ambiental.
Asimismo, se recomienda tener como temas de agenda: (1) mantener actualizada la

curva de comportamiento de los parámetros medibles en cada monitoreo ambiental
practicado con el proyecto (debe contemplar desde el basal hasta el último practicado),
y 2) planificar las actividades de apoyo a la MPH para implementar el nuevo proyecto
de relleno sanitario.
IV.5. Metas del plan de participación ciudadana
Las metas del plan de participación ciudadana se muestra en el siguiente cuadro.
Cuadro N° .- Metas del Plan de Participación Ciudadana
Etapa Meta Responsable

1 Taller. MPH
Planificación
Aplicación de encuestas. MPH
Diseño, implementación y operatividad de un
MPH
sistema de quejas y sugerencias.
Contratista -
Edición de volantes informativos y distribución.
Construcción MPH.
Creación y operatividad del EVAL. CAM
Participación Directa en Aporte de Mano de Contratista -
Obra. MPH.
4 talleres/año sobre educación ambiental (40
MPH
Operación y talleres).
1 campaña de difusión por mes (spot radial). MPH & CAM
mantenimiento Asistencia del EVAL a los monitoreos
CAM y EVAL.
ambientales (20 monitoreos en 10 años).
Cierre 10 visitas guiadas. MPH
Asistencia del EVAL a los monitoreos
Post cierre CAM & EVAL.
ambientales.
Asimismo se muestra en cronograma a desarrollar para alcanzar las metas trazadas.
94
Cuadro N° .- Cronograma del Plan de Participación Ciudadana
Operación y
Planificación Construcción Cierre Post Cierre
mantenimiento
Etapas Meses Año Año Años
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 1 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Planificación
1 Taller
Aplicación de encuestas.
Construcción
Diseño, implementación y operatividad de
un sistema de quejas y sugerencias.
Edición de volantes informativos y
distribución.
Creación y operatividad del Equipo de
Vigilantes Ambientales Locales (EVAL).
Participación Directa en Aporte de Mano
de Obra.
Operación y Mantenimiento
4 talleres/año sobre educación ambiental
1 campaña de difusión por mes (10 años).
Asistencia del EVAL a los 2 monitoreos
ambientales por año.
Cierre
10 visitas guiadas.
Post Cierre
Asistencia del EVAL a los monitoreos
ambientales.
95
V. DESCRIPCIÓN DE LOS POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES
Los impactos ambientales que se podrían generar en el área del proyecto podrían ser
al medio físico, biótico, social, cultural y económico; estos se pueden dar en todas las
etapas del proyecto, considerando impactos positivos (+) y/o negativos (-).
Los impactos generados serán directamente a las áreas de influencia, considerando el

área de influencia directa a lo comprendido en un radio de 1 km partiendo del cerco
perimetral y al área de influencia indirecta a las áreas de los distritos beneficiarios del
proyecto.
Cuadro N° .- Posibles Impactos Ambientales
Construcción Operación Mantenimiento Cierre
Incremento de la Incremento de la Incremento de la Contribución a la

oferta laboral oferta laboral oferta laboral (+). mejora de la
Temporal (+) Permanente (+). calidad de vida de
la población (+)
Incremento de la Contribución a la Contribución a la Incremento
dinámica mejora de la calidad mejora de la calidad temporal de la
comercial local (+) de vida de la de vida de la oferta laboral (+)
población (+) población (+)
Cambio de Incremento de la Incremento de la Inestabilidad física
ocupación del dinámica comercial dinámica comercial del perfil natural del
suelo (-) (+) (+) terreno (cortes en
superficie) (+)
Inestabilidad Cambio de Variación de niveles Cambios de uso u
física del perfil ocupación del suelo de material ocupación actual
natural del terreno (-) particulado y gases (+)
(cortes en (-)
superficie) (-)
Disminución de la Variación de niveles
cobertura vegetal de material
(-) particulado y gases
(-)
Incremento del
nivel de material
particulado y
gases (-)
Incremento del
nivel de Ruido (-).
96
- Incremento de la oferta laboral, en todas las etapas del proyecto se

incrementará la oferta laboral a través de la generación de empleo de mano de
obra calificada y no calificada.
- Incremento de la dinámica comercial, la dinámica comercial se incrementará y

mantendrá durante las etapas de construcción, operación y mantenimiento.
- Cambio de ocupación del suelo.- el cambio de ocupación del suelo se realizará

en la etapa de construcción y cierre, debido a los usos que se realizarán.
- Inestabilidad física del perfil natural del terreno.- este impacto se generará por
las actividades de excavación, perfilamiento y nivelación de terreno; en la etapa de
habilitación y de coberturado final en la etapa de cierre.
- Disminución de la cobertura vegetal, esto se generará especialmente en la

etapa de construcción debido al desbroce de material para la habilitación del
proyecto.
- Incremento del nivel de material particulado y gases, este impacto se generará

en la etapa de construcción, operación y mantenimiento. Esto ocasionado por la
combustión de las maquinarias utilizadas, por el proceso de descomposición de
los residuos y/o procesos realizados, el traslado de material de cobertura diaria,
entre otras actividades.
- Incremento del nivel de ruido, en la etapa de construcción se generará una

variación de la presión sonora generados por el usos de las maquinarias utilizadas
en la habilitación del relleno sanitario, planta de tratamiento de residuos orgánicos
y planta de separación de residuos inorgánicos reciclables.
VI. MEDIDAS DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN O CORRECCIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES
Las medidas de prevención, mitigación o corrección de cada uno de los componentes

ambientales que podrían sufrir algún tipo de impacto durante las etapas del proyecto,
se describen en el siguiente cuadro.
Cuadro N° .- Medidas de prevención, mitigación o corrección
Cierre - Post
Construcción Operación Mantenimiento
Cierre
El perfilado y Excavación Cierre de Cierre de celdas en la Monitoreo
solo en áreas diseñadas celdas, en la medida que se Ambiental
para celdas de medida que se prepararan para su De calidad de
disposición final y en prepararán para uso futuro una vez aire y ruido.
97
su uso futuro
forma progresiva (una a una vez acabado la vida útil del
la vez) acabado la vida proyecto.
útil del proyecto.
Mantenimiento
Humedecimiento
Humedecimiento de vías Tratamiento de aguas de la
de material de
internas. residuales. Cobertura
cobertura
Final.
Mantenimiento
Incremento de ruido: se
Humedecimiento periódico de la barrera
ejecutará mantenimiento
de vías de sanitaria, cerco
preventivo y control de
acceso interno. perimétrico y otras
maquinarias
instalaciones.
Afectación de uso del
suelo: se planificará Monitoreo
desde el inicio del ambiental de
proyecto las opciones de calidad de aire y
uso futuro del terreno una ruido.
vez acabado la vida útil.
Exigencias del uso de
equipos de protección
personal.
VII. PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL
Con el fin de que el proyecto, opere adecuadamente, se requiere un Plan de

seguimiento y control que permita mantener un estado de alerta respecto a los posibles
impactos ambientales derivados de dicha operación, a fin de que permita su oportuna
corrección, dentro de los estándares de Calidad Ambiental que establece la legislación
ambiental vigente.
Objetivos básicos:
 Verificar que la magnitud y naturaleza de los impactos potenciales se ajuste a los

estándares de calidad ambiental establecidas en la legislación ambiental peruana
vigente.
 La determinación de la calidad ambiental del medio natural, lo que permite evaluar y

predecir los eventuales cambios a futuro durante el transcurso del tiempo.
 Corroborar que los compromisos ambientales realizados durante la etapa de

evaluación sean realizados.
98
 Detectar y prevenir la ocurrencia de accidentes o efectos ambientales no deseados.
 Control y observación de las posibles fuentes de contaminación.
Los objetivos descritos anteriormente permiten evaluar el correcto funcionamiento del

proyecto, que a medida que transcurra el tiempo permitirá adoptar medidas de
mitigación o correctivas en caso de presentar errores o fallas operacionales.
El programa de monitoreo ambiental debe asegurar el cumplimiento del plan de manejo

ambiental y contingencia. Por lo cual, el monitoreo ambiental será una actividad
permanente, estableciéndose para ello una serie de indicadores o parámetros básicos
de calidad ambiental.
Se ha establecido un programa de monitoreo ambiental del proyecto, considerando

componentes ambientales de importancia durante el desarrollo del proyecto, los cuales
se indican a continuación:
VII.1. Monitoreo de la Calidad del Aire
En la etapa de construcción, se realizará el monitoreo de la calidad de aire en dos

puntos establecidos (sotavento y barlovento). Siendo el objetivo el seguimiento de los
niveles de los parámetros medidos antes y durante el desarrollo del proyecto, para
vigilar y proteger entorno de las poblaciones cercanas al área del proyecto y los niveles
de inmisión y las acciones correctivas de mitigación y control del proyecto.
Durante la etapa de operación, las fuentes de generación de contaminantes

atmosféricos, se reducirán, quedando restringidas las fuentes básicamente al tránsito
de vehículos livianos, como camionetas que trasladaran al personal que operará en el
proyecto.
a) Puntos y Frecuencia de Monitoreo:
Los puntos a monitorear se desarrollaran durante todas las etapas del proyecto,
considerando los puntos establecidos en el monitoreo basal, con una frecuencia de
evaluación anual.
b) Parámetros a Evaluar
Los parámetros a monitorear, serán: Material Particulado PM 2.5 y PM 10, Sulfuro de

Hidrógeno (H2S), Dióxido de Azufre (SO2), Dióxido de Nitrógeno (NO2), Monóxido de
Carbono (CO).
VII.2. Monitoreo de la calidad de ruido
99
Como medida preventiva se deben realizar el monitoreo de calidad de ruido durante

todas las etapas del proyecto.
a) Punto y Frecuencia de Monitoreo:
Los puntos de monitoreo serán los mismos considerados en el monitoreo basal con una
frecuencia anual durante todas las etapas del proyecto.
VII.3. Monitoreo de lixiviados
El monitoreo de lixiviados, se desarrollará durante la etapa de operación y

mantenimiento con una frecuencia anual, realizando el análisis en la poza de captación
de lixiviados.
Debe monitorearse los siguientes parámetros: pH, temperatura, conductividad eléctrica,

sólidos totales, sólidos totales suspendidos, nitrógeno – nitratos, DBO5, DQO, OD,
aceites y grasas, coliformes fecales, coliformes totales, heterótrofos, parásitos y
protozoarios patógenos, metales ´pesados (Cd, Cr, Pb, Ni, Zn y Hg), no metales (N y
P).
VII.4. Monitoreo ocupacional
Se propone desarrollar un monitoreo ocupacional durante la etapa de operación y

mantenimiento por lo menos una vez al año, con el objetivo de velar por la salud de los
trabajadores e identificar alguna deficiencia adquirida.
Los parámetros a medir serán:
- Dosimetría de ruido
- Partículas respirables
- Determinación de hongos, bacterias y otros que podrían generar enfermedades en

el personal del proyecto.
- Exámenes médicos pre ocupacionales y ocupacionales a todo el personal-
VII.5. Monitoreo del Medio Social
El monitoreo respecto a este medio social se realiza durante todas las etapas del
proyecto, mediante la disposición de información en nuestra oficina y el cumplimiento
del cronograma del plan de participación ciudadana.
100
VIII. PLAN DE CONTINGENCIA
El plan de contingencia que se desarrollara en el área del proyecto brindará al

personal los procedimientos de respuesta a emergencias ambientales y de seguridad
integral que pueden presentarse en este tipo de infraestructura.
La eficacia de este plan dependerá del conocimiento del mismo y compromiso de todos
los involucrados, así como, del conocimiento de las normas de seguridad y medio
ambiente por parte de las personas que participarán en el proyecto, sin embargo es
conocer las definiciones exactas de términos usados a fin de garantizar el
entendimiento adecuado del mismo, estos son:
- Accidente: Suceso extraño al normal desenvolvimiento de las actividades de una

organización que produce una interrupción generando daños a las personas,
patrimonio o al medio ambiente.
- Accidente de trabajo: Incidente o suceso repentino que sobreviene por causa o

con ocasión del trabajo, aún fuera del lugar y horas en que aquel se realiza, bajo
órdenes del empleador, y que produzca en el trabajador un daño, una lesión, una
perturbación funcional, una invalidez o la muerte.
- Emergencia: Estado de daño sobre la vida, el patrimonio y el medio ambiente

ocasionado por la ocurrencia de un fenómeno natural o tecnológico que altera el
normal desenvolvimiento de las actividades de la zona afectada.
- Riesgo: Es la combinación de probabilidad y severidad reflejados en la posibilidad

de que un peligro cause pérdida o daño a las personas, a los equipos, a los
procesos y/o al ambiente de trabajo.
- Peligro: Todo aquello que tiene potencial de causar daño a las personas, equipos,
procesos y ambiente.
- Vulnerabilidad: Grado de resistencia y/o exposición de un elemento o conjunto de

elementes frente a la ocurrencia de un peligro. Puede ser física, social, económica,
cultural, institucional y otros.
VIII.1. Alcance
La información contenida en el presente plan de contingencia involucra a todo el

personal desde la línea de mando hasta el último trabajador inmerso en una posible
emergencia.
101
Este plan es una guía para la ejecución de las acciones que deberá aplicarse antes,
durante y después de una emergencia.; ésta última puede resultar por una serie de
factores, tales como: Riesgo de la naturaleza, riesgos fortuitos derivados de los
procedimientos de trabajo o riesgos provocados, entre otros.
Las personas que conforman la respuesta a una emergencia, tengan pleno

conocimiento de las funciones, responsabilidades y acciones que les corresponde
ejecutar en las diferentes situaciones que pueden ocurrir.
El cumplimiento del plan corresponde a la Gerencia General del proyecto, Jefe

responsable de la seguridad y supervisores de cada área del proyecto.
VIII.2. Desarrollo del Plan
A fin de considerar las medidas que serán utilizadas en el área del proyecto, es
necesario primero identificar los niveles de emergencia que podrían existir.
En el presente plan se plantean las respuestas a la ocurrencia de los diferentes riesgos

potenciales que pueden darse a consecuencia de la construcción, operación y cierre de
la infraestructura proyectada. Dichos riesgos pueden tener diferentes grados de
afectación, que también serán analizados. Para cada tipo de incidente y/o accidente,
según su magnitud, se ha dispuesto un nivel de respuesta, responsabilidad y
aplicación.
VIII.2.1. Sucesos susceptibles de causar emergencia
Los eventos que pueden causar emergencias se recogen a continuación:
 Accidentes
- Incendios y explosiones
- Derrame de lixiviados
- Fugas de biogás
- Falla en la planta de tratamiento de lixiviados
- Imposibilidades de acceso al frente de trabajo
- Emanaciones de olores molestos
- Derrame de sustancias químicas peligrosas y/o combustibles
- Accidente vehicular
102
- Accidentes personales:
 Comunicaciones
- Problemas con Autoridades locales
- Problemas con población beneficiada
- Problemas con ONG’s
 Fenómenos naturales
- Sismos
- Neblinas densas y persistentes
- Tormenta eléctrica
 Sociales
- Paros (paro de transportistas, etc)
- Conmoción civil
- Sabotaje
 Otros
- Incidentes en general
- Enfermedades
- Desperfectos de equipos, herramientas y accesorios
VIII.2.2. Niveles de emergencia
 Nivel I (bajo) o Grado 1
Es cuando la emergencia ocurrida es controlada internamente por el personal; es decir

no hay necesidad de activar el Plan de Contingencias, sin embargo deberá notificarse
al jefe inmediato o supervisor del área y reportar el Incidente en forma detallada e
inmediata.
 Nivel II (Medio) o Grado 2
103
Cuando la emergencia es controlada en forma parcial por el personal de la empresa,

con el apoyo de terceros (Bomberos, PNP, MINSA, INDECI, etc.) Aquí no se dan
accidentes fatales, pero puede existir un mínimo de tres (03) heridos y un Impacto
Ambiental leve. Entonces, es necesario activar parcialmente el Plan de Contingencias,
manteniendo informado al “Jefe inmediato del área” y al “responsable de Seguridad” en
el emplazamiento del proyecto.
 Nivel III (Alto) o Grado 3
La Emergencia es de gran magnitud, aquí se producen accidentes fatales, heridos

graves e Impactos Ambientales fuertes. Es imperiosa la necesidad de activar
totalmente el Plan de Contingencias, con presencia del personal de apoyo, equipos,
accesorios, medicinas, vehículos de transporte, entre otros. Se realizan las
Notificaciones y Reportes pertinentes del caso, así como la Investigación de la
Emergencia.
Se comunica hasta a los mandos más altos de la administración del proyecto (Gerente
General del Proyecto, Responsable de Seguridad en el emplazamiento del Proyecto).
104
Evaluación Preliminar para la categorización del “Relleno Sanitario, Planta de Tratamiento de Residuos Orgánicos y Planta de Separación de Residuos Sólidos Reciclables para las ciudades de Huánuco,
Amarilis, Pillco Marca y Santa María del Valle, provincia y departamento Huánuco”
VIII.2.3. Matriz de sucesos / Nivel de emergencia
Cuadro N° .- Matriz de sucesos y nivel de emergencia
SUCESOS
Fenómenos
Accidentes Sociales Otros Comunicaciones
Naturales
NIVELES
Grado -Caídas personales (sin consecuencia -Temblores ligeros -Actos sociales que -Tramo de vía en -Comentarios negativos de
1 grave) transitan en ruta a las reparación. instituciones
-Humedad relativa
instalaciones del
-Derrame de combustibles y sustancias -Congestión
-Sensación térmica
proyecto pero no lo
químicas (de poca incidencia) vehicular
afectan
105
SUCESOS
Fenómenos
Accidentes Sociales Otros Comunicaciones
Naturales
-Derrame de lixiviados -Animadversión de algunas

-Terremoto de regular autoridades locales y
-Fugas de biogás
intensidad. -Paros población organizada
Grado
-Accidentes -Buzones atorados
2 -Tormenta eléctrica -Conmoción social -Declaraciones negativas de
-Atropellos o accidentes vehiculares sin cierto sector contra el
-Neblina poco densa
consecuencias graves proyecto.
-Falla en la planta de tratamiento de -Actos violentos por

lixiviados parte de los
trabajadores o
-Explosiones
terceros.
-Campaña pública ilegal.
-Incendios -Terremoto de gran -Caída de postes
Grado -Atentados terroristas
intensidad -Prohibiciones o
-Imposibilidades de acceso al frente de contra las -Caída de líneas de
3 inhabilitaciones para
trabajo -Neblina muy densa instalaciones. alta tensión
continuar las actividades.
-Emanaciones de olores molestos -Actos criminales.
-Todo accidente personal con -Secuestros, robo o

consecuencia grave toma de rehenes
Cuadro N° .- Emergencias según etapas del proyecto
106
Operación y
SUCESOS Etapa/emergencia Planificación Construcción Cierre y Post cierre
Mantenimiento
Incendios X X X X
Explosiones X X
Accidentes/ Derrame de lixiviados X
Fugas de biogás X X
emergencias Falla en la planta de tratamiento de lixiviados X
ambientales Imposibilidad de acceso a los frentes de trabajo X
Emanación de olores molestos X X
Accidentes vehiculares X X X X
Accidentes personales X X X X
Sismos X X X X
Naturales
Heladas (neblinas densas) X X X
Políticos o Paros X X
Robos X X X X
laborales Conmoción civil X X
Problemas con autoridades locales. X X X
Comunicaciones Problemas con población beneficiada X X
Problemas con ONGs X X X X
107
VIII.2.4. Etapa de construcción
 Responsabilidades del contratista durante la etapa de construcción del proyecto en

relación al Plan de Contingencias
En la etapa de la construcción, el contratista debe contar con su plan de contingencias

basado en una evaluación de riesgos propios a las actividades que se realizarán. En
ese sentido debe tener como mínimo una brigada de emergencia para responder
adecuadamente y oportunamente ante un evento natural o accidente de forma que no
se ponga en peligro la vida, salud de las personas ni se generen pérdidas irreparables.
Las características que debe reunir la mencionada brigada se muestran a continuación.
 Características de una brigada de emergencia del contratista para operar en la

etapa de la construcción
La brigada de emergencia tendrá dentro de sus funciones, las siguientes:
- Efectuar coordinaciones previas con las autoridades locales, teniendo en cuenta

las acciones que le corresponden de acuerdo a su función, y coordinar acciones
con el Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI) y los Centros de Salud
cercanos al área de influencia del Proyecto, a fin de que estén en alerta, ante una
eventual emergencia.
- Establecer un sistema de comunicación inmediata que le permita a la Unidad de

Contingencias, conocer los pormenores y lugar de ocurrencia del evento.
- Mantener comunicación directa entre el personal de la zona de emergencia y el

personal ejecutivo de la entidad responsable, reservando líneas o canales de
comunicación libres.
- Implementar un sistema de alerta en tiempo real, de tal forma que cualquier

accidente será comunicado a las Unidades de Auxilio Rápido (Hospitales, Centros
y Puestos de Salud).
Por otra parte, debe velarse porque una brigada de esta naturaleza se encuentre
debidamente equipada, capacitada y entrenada; destacando como tal, lo siguiente:
 Equipo de primeros auxilios y de socorro
La disponibilidad del equipo de primeros auxilios y socorro es de obligatoriedad

para el Contratista y deberá contar como mínimo con: medicamentos para
108
tratamiento de primeros auxilios (botiquines), camillas, equipo telefónico,

megáfonos, vendajes, apósitos y tablillas.
Cada uno de ellos serán livianos, con el fin de que puedan ser transportados
rápidamente por el personal de la Unidad de Contingencias.
 Implementos y medios de protección personal
El personal de obra deberá disponer de un equipo de protección para prevenir

accidentes, adecuados a las actividades que realizan, por lo cual, el Contratista
está obligado a suministrarles los implementos y medios de protección personal.
El equipo de protección personal, deberá reunir condiciones mínimas de calidad,

resistencia, durabilidad y comodidad, de tal forma, que contribuyan a mantener y
proteger la buena salud de la población laboral contratada para la ejecución de las
obras.
 Equipos contra incendios
Se contará con equipos contra incendios, los cuáles, estarán compuestos

principalmente por extintores (compuesto de polvo químico seco de 11 a 15Kg.),
implementados en todas las unidades móviles del Proyecto, así como en otras
instalaciones del mismo campamento. Su localización debe ser visible y no debe
estar bloqueada o interferida, por mercancías o equipos.
Cada extintor será inspeccionado mensualmente, puesto a prueba y se le dará

mantenimiento. De acuerdo con las recomendaciones del fabricante, debe llevar
un rótulo con la fecha de prueba, y con la fecha de caducidad del mismo. Si se usa
un extintor, se volverá a llenar inmediatamente. Adicionalmente se tendrá
disponible arena seca.
Asimismo, se recomienda contar con equipos de respuesta al incendio,

conformado por equipo telefónico, cisterna, mangueras, extintores, equipos de
iluminación, gafas de seguridad, máscaras antigás, guantes de seguridad, botas
de seguridad y equipos y materiales de primeros auxilios.
 Unidades móviles de desplazamiento rápido
Durante la construcción y operación del Proyecto en estudio, se contará con

unidades móviles de desplazamiento rápido. Los vehículos que integrarán el
equipo de contingencias, además de cumplir sus actividades normales, acudirán
inmediatamente al llamado de auxilio de los grupos de trabajo.
109
Los vehículos de desplazamiento rápido estarán inscritos como tales, y deben

encontrarse en buen estado mecánico. En caso que alguna unidad móvil sufra
algún desperfecto, será reemplazada.
 Capacitación y entrenamiento del personal
Deberá existir una oficina de Protección Ambiental, donde el responsable

capacitará y entrenará al personal integrante de las brigadas de emergencia, en
las acciones de control de eventos relacionados con fenómenos naturales, como
inundaciones, sismos, etc., debiendo de igual forma, incluir dichas acciones en el
Programa Anual de Actividades de Protección Ambiental.
VIII.2.5. Etapa de operación del proyecto
 Organización emergencia
 Director de emergencias: Asumirá la autoridad máxima en caso de Emergencias,

representada por el Gerente General del proyecto. Del mismo modo, dirige el control
de la emergencia y lidera la respuesta inmediata. En el caso en el que sea
necesario, suspenderá las operaciones dentro del emplazamiento del proyecto o las
áreas afectadas, de acuerdo a la magnitud de la emergencia, decretando que el
personal del proyecto evacue parcial o totalmente y proporcionando y/o gestionando
los recursos necesarios para las emergencias.
De ser necesaria, solicita la asistencia de los organismos externos (Policía Nacional,

Defensa Civil, Cía. de Bomberos, Hospitales, Empresas o entidades de Ayuda
Mutua, etc.), e informará a los medios de comunicación y a las Autoridades
correspondientes sólo cuando el nivel de gravedad así lo requiera.
Del mismo modo, dirigirá el equipo de investigación para determinar las causas de
la emergencia y las medidas correctivas y preventivas que deben adoptarse para
evitar se repita, y registra los datos necesarios para elaborar el informe de la
emergencia.
 Coordinador de Seguridad: el cual recibirá la información de la Central de

Emergencia y notificará o avisará a los responsables de tomar la acción
correspondiente, evaluando los riesgos de la emergencia e implementando las
medidas necesarias para establecer y mantener la seguridad en la zona de
emergencia, manteniendo constante comunicación entre el Director de
Emergencias, el Coordinador Operativo de la Emergencia y el personal implicado en
la zona de emergencia y analizando e informando acerca de la situación y las
condiciones de la emergencia.
110
 Coordinador Operativo: dirigirá las operaciones directamente ligadas a la

emergencia, liderando al personal operativo de respuesta a la emergencia,
coordinando las acciones de las brigadas involucradas, proporcionando ayuda en
los lugares indicados por el Director de Emergencias, asegurando el cumplimiento
operativo del Plan de Emergencias, así como lo establecido en los procedimientos
de respuesta a emergencias. Por otro lado, se ocupa del aislamiento del área de
emergencia, y de la evacuación del personal innecesario para prevenir y evitar
daños mayores.
Del mismo modo, dirigirá a las personas hacia la zona de evacuación, y coordina
con el personal paramédico para el caso que hubiera personas afectadas y/o
heridos.
 Coordinador de Logística: Coordinará la asignación de los recursos necesarios para

el plan de respuesta ante una emergencia y llevará el control de los materiales y
equipos implementados para respuesta a emergencias.
 Brigadas de emergencia: Son equipos formados para dar la respuesta a la

emergencia. Se propone que existan dos niveles de brigadas:
- Brigada principal: integrada por los miembros del área de Seguridad que
son los responsables de controlar la emergencia, para ello deben tener o
recibir la capacitación requerida en los perfiles correspondientes.
- Brigada local: integrada por los miembros de las infraestructuras funcionales

dentro del emplazamiento del proyecto o área diferente de Seguridad, los
cuales tiene como responsabilidad dar la primera respuesta a la
emergencia, o comunicarla y evacuar la zona, para ello reciben su
capacitación en el proceso de inducción general y en las capacitaciones
internas de refuerzo durante su permanencia en la organización.
La responsabilidad que ante una emergencia tienen las brigadas de emergencia

local y principal es la siguiente, la brigada local tiene por responsabilidad la
comunicación y la primera respuesta a la emergencia siempre y cuando esta sea
posible, en cuanto llega la brigada principal, la local se subordina a esta y le
comunica toda la información pertinente a cerca de la emergencia, sin embargo
según la gravedad de la misma pueden mantenerse como apoyo o evacuar la zona.
La brigada principal tendrá a partir de su llegada la responsabilidad de la respuesta
a la emergencia en tanto esta sea factible, de otro modo se ocuparan de la
evacuación del personal y serán a su vez lo últimos en retirarse de la zona de
emergencia.
111
La estructura de las brigadas en ambos casos es como sigue:
a) Jefe de Brigada: En la brigada principal el Jefe de Brigada es el Supervisor de

Seguridad en turno, en tanto que en las brigadas locales son los jefes
encargados de las infraestructuras que componen el proyecto y sus
responsabilidades son ejecutar las instrucciones durante la emergencia, controlar
al equipo que conforma las brigadas, asegurando que su personal cuente con la
capacitación, el entrenamiento y los recursos necesarios para actuar en forma
efectiva en caso de emergencia., liderar el equipo de las brigadas de emergencia
y asegura el cumplimiento de los programas e instrucciones dadas en los
Procedimientos de Respuesta a Emergencias, proveer de información adecuada
a sus superiores en caso de situaciones de emergencia para la elaboración del
informe y su evaluación correspondiente y participar activamente en los
simulacros considerados dentro del Plan de Emergencias y establecidos en el
Programa Anual de Simulacros.
b) Brigadista: En el caso de la brigada principal pertenecerá al área de Seguridad. En

las brigadas locales, pertenecerá al área correspondiente se incorporará a dicha
brigada en cualquier planta y turno que se encuentre, ejecutará al detalle las
instrucciones dadas en los Procedimientos de Respuesta a Emergencias para
cada caso específico acatando las órdenes directas del Jefe de Brigada, seguirá
las instrucciones aplicables a su brigada en un caso particular de emergencia,
recibiendo capacitación y entrenamiento para actuar en forma efectiva durante una
emergencia de acuerdo a la brigada a la cual pertenezca, participando activamente
durante una emergencia y colaborando con la evaluación del mismo.
 Tipos de Brigadas: en el cuadro que se presenta a continuación se recogen los

diferentes tipos de brigadas implicados en el Plan de Contingencias.
112
Cuadro N° .- Tipo de brigada
ANTES DURANTE DESPUES

Ubicar la procedencia del incendio, identificar el Evaluar los daños que se produjeron y descartar
tipo de incendio. posibles emergencias que pueden suscitarse a
Recibe instrucción y charlas sobre seguridad.
Identificado el tipo de incendio proceder a raíz de ello.
Reconoce las zonas críticas o de mayor riesgo
combatirlo con el equipo adecuado más cercano. Autorizar el ingreso del personal cuando se ha
de incendios.
Brigada Si el incendio ha pasado a mayores dan la controlado la emergencia.
Reconoce las zonas de seguridad y las rutas
contra "alarma de incendio", piden auxilio a los Si los bomberos actúan en la emergencia ellos
de evacuación.
incendio bomberos y disponen la evacuación de las autorizarán el restablecimiento de las
Ubicar en el emplazamiento del proyecto, los
s personas hacia las zonas alejadas del incendio. actividades.
lugares donde se encuentran los equipos de
A la llegada de los bomberos controlará la Elaborar una lista de observaciones y
extinción del fuego conforme la normativa
permanencia de los evacuados y las personas ya recomendaciones para elevarlo a la Unidad de
vigente.
sea en el interior del Relleno Sanitario o en el Emergencia, para orientarse a un mejoramiento
exterior de ella. continuo.
Conservar la tranquilidad para actuar con rapidez Mantener la calma a las personas para evitar el
Recibe instrucción y charlas sobre seguridad. y evitar el pánico. pánico.
Reconoce las zonas críticas en caso de Ubicarse en las zonas asignadas para la atención Evacuar a los accidentados que necesiten
Brigada sismos o de riesgo de incendios. de primeros auxilios, llevando consigo el botiquín atención especializada, manteniendo una
de Reconoce las zonas de seguridad y las rutas de emergencia y los equipos necesarios. prioridad, a los Centros Asistenciales cercanos.
evacuaci de evacuación. Brindar los primeros auxilios, si se presentasen Elaborar una lista o un informe acerca de los
ón Realiza coordinaciones y ensayos con las accidentados. accidentados, para elevarlo a la Unidad de
demás brigadas para actuar en casos de Evaluar al accidentado. Si necesita atención Emergencia.
emergencia. especializada llamará inmediatamente a la Realizar una evaluación de la eficiencia de su
ambulancia de algún Centro Asistencial. actuación, recomendaciones, etc.
113
Capacitación en Primeros Auxilios para actuar

Mantener la calma a las personas para evitar el
en caso de que haya accidentados. Conservar la tranquilidad para actuar con rapidez
pánico.
Preparación y equipamiento del Botiquín para y evitar el pánico.
Evacuar a los accidentados que necesiten
casos de emergencia, de modo que sea de Ubicarse en las zonas asignadas para la atención
atención especializada, manteniendo una
fácil traslado al lugar de los hechos, tener al de primeros auxilios, llevando consigo el botiquín
Brigada prioridad, a los Centros Asistenciales cercanos.
alcance camillas, etc. de emergencia y los equipos necesarios.
de Elaborar una lista o un informe acerca de los
Identificar las zonas de atención o zonas de Brindar los primeros auxilios, si se presentasen
primeros accidentados, para elevarlo a la Unidad de
evacuación dentro de la planta. accidentados.
auxilios Emergencia.
Mantener actualizada la lista de Centros Evaluar al accidentado. Si necesita atención
Realizar una evaluación de la eficiencia de su
Asistenciales y de emergencia. especializada llamará inmediatamente a la
actuación, recomendaciones, etc., para tener un
Mantener comunicación con la brigada de ambulancia de algún Centro Asistencial.
mejoramiento continuo.
evacuación para coordinar acciones de
actuación.
Comunicar la pérdida o vandalismo a la Unidad
Recibe instrucción y charlas sobre seguridad
de emergencia
física Cerrar candados, puertas y ventanas de
Informar dada la gravedad del caso a la Policía
lugares donde se guardan documentos, Realizar una evaluación acerca de lo acontecido
Brigada Nacional
materiales y equipos de valor. (robos, vandalismo y espionaje) y elaborar una
de De estar frente a los amenazadores, permanezca
Abrir y cerrar el seguro de la puerta de ingreso lista de observaciones y recomendaciones para
segurida tranquilo. Recuerde que su vida es más
del emplazamiento del proyecto al inicio y final elevarlo a la Unidad de Emergencia, para
d física importante. Si se pudiera usar sus tácticas
de la jornada laboral. orientarse a un mejoramiento continuo.
disuasivas, de negociación; mientras la policía
Registrar el ingreso de toda persona y
llega.
vehículo al emplazamiento del proyecto.
114
 Sistema de comunicación de la emergencia y notificación
Al comunicar una emergencia vía telefónica se proporcionará la siguiente información:
- Nombre de la infraestructura donde se ubica la emergencia.
- Nombre de la persona que llama.
- Identificar la naturaleza de la emergencia (accidente de trabajo o emergencia

médica, incendio, explosión, derrames, otros). En caso de derrames identificar el
producto involucrado.
- De ser posible indicar el número de personas afectadas y la condición en que se

encuentran; y la cantidad de personal de emergencia ya presente en el lugar.
- En caso de que la persona que comunique la emergencia se encuentre emocional

o físicamente afectado, la información más importante a recoger será la ubicación
de la emergencia.
- Una vez recibida la información en la garita, el Jefe de Seguridad Física de turno o

la persona que lo reemplace comunicara la emergencia al Ing. de Seguridad e
Higiene Industrial y al Gerente de Seguridad (Director de Emergencia).
- En caso las personas anteriormente mencionadas no pueden ser ubicadas se

ejecutara según el nivel de emergencia mostrado en el organigrama.
La notificación se llevará a cabo de acuerdo a los niveles de emergencia. En los casos

de emergencia I, II y III se avisará al Jefe de Seguridad e Higiene Industrial, A Gerente
de Relleno Sanitario, y al Gerente de Planta de tratamiento de residuos orgánicos,
mientras que al Gerente General sólo se avisará en el caso de emergencia II y III.
 Plan de capacitación, entrenamiento y simulacros
El entrenamiento, los simulacros y ejercicios que se puedan desarrollar son la parte

más importante de este plan, ya que en ellos nos permiten evaluar la funcionalidad del
plan y nos muestra los errores que se pueden cometer durante el desarrollo de una
emergencia, por esto los ensayos y simulacros deben ser lo más real posible.
La capacitación tiene por finalidad preparar al trabajador para que tenga los conceptos
claros, así como sus funciones dentro del Plan de Emergencia, con la diferencia que
los brigadistas tendrán una instrucción de mayor intensidad dependiendo qué funciones
cumplirán cada brigada.
Para aplicar medidas de prevención, preparación-capacitación y respuesta a la

emergencia es necesario convocar, la participación de todos los integrantes de la
Empresa como Gerentes, empleados, obreros, contratistas.
Se elaborará manuales y procedimientos, donde se dará a conocer en forma práctica,

sencilla y detallada las recomendaciones y acciones que tomarán los trabajadores en
casos de ocurrir una emergencia.
En el Relleno Sanitario se realizará semestralmente una práctica en caso de

emergencias, de acuerdo a la instrucción establecida, se harán simulacros de “alarma”,
“Emergencia General” y “Comunicaciones de Emergencia”; como si se tratara de un
caso real para comprobar si el personal conoce los alcances establecidos en el Plan de
Emergencia y ver si los realiza de manera correcta y rápida.
Las prácticas más importantes a considerar son el uso y manejo de Extintores contra
incendio, el Rescate y Primeros Auxilios y la respuesta en caso de Sismos.
Se programará un plan de capacitación con charlas y cursos que incluyan tópicos como
charla sobre emergencias ambientales, charlas sobre desastres naturales (Sismos y
otros), charlas sobre rescate y evacuación, charlas sobre prevención de accidentes e
incidentes, cursos sobre primeros Auxilios y charlas de difusión de los Reglamentos de
Seguridad.
Al final de cada Práctica, el Comité Central de Emergencias realizará una evaluación

desde el punto de vista de sus funciones y se harán las críticas y sugerencias en forma
conjunta.
 Procedimientos de respuesta a emergencias
SUCESO: Incendios en el área de trabajo, incendio en el vehículo o equipos,

incendio en el campamento u oficinas.
Acciones:
- Antes: Participación del brigadista a todas las actividades previas a la ocurrencia

del evento, señalización de prohibido fumar y/o generar puntos de ignición,
mantenimiento preventivo de equipos e inspección de seguridad industrial.
- Durante: Comunicación del evento, uso de los extintores adecuados para el tipo
de fuego y petición de apoyo en el caso de no poder controlar el incendio.
- Después: Ordenar y limpiar la zona afectada que evite el reinicio del fuego,
elaboración del informe correspondiente, proponiendo las medidas correctivas
para evitar la misma ocurrencia de evento.
SUCESO: Explosiones por emanaciones de gas en el frente de trabajo.
Acciones:
- Antes: Participación del brigadista a todas las actividades previas a la ocurrencia

del evento, señalización de prohibido fumar y/o generar puntos de ignición,
recepción de residuos inflamables o explosivos, mantenimiento preventivo del
sistema de captación de gases y quemadores, cumplimiento de cobertura diaria en
forma correcta, mantenimiento de las vías y áreas de evacuación definidas e
inspección de seguridad industrial.
- Durante: Comunicación del evento según su nivel de emergencia, evacuación del

personal por los lugares establecidos asegurando que todo esté libre de riesgo.
- Después: El jefe de brigada elaborará el informe correspondiente, proponiendo las

medidas correctivas para evitar la misma ocurrencia de evento.
SUCESO: Derrame de lixiviados
Acciones:
- Antes: Participación del brigadista ambiental a todas las actividades previas a la

ocurrencia del evento, inspección de toda la instalación del relleno sanitario a fin
de evitar derrames de lixiviados, mantenimiento del sistema de captación y drenaje
cuyo diseño debe conducir gravitacionalmente al 100% los líquidos percolados
hacia la planta de tratamiento de lixiviado.
- Durante: Delimitar la zona de derrame, recolección del lixiviado, recirculación de

los líquidos percolados a la superficie del relleno sanitario y recubrir con tierra.

medidas correctivas para evitar la misma ocurrencia de evento. El suelo
contaminado por lixiviados será excavado, acarreado y trasportado al área de
disposición final para ser utilizado como material de cobertura. Se procederá a
rellenar la zona excavada con material de préstamo (cantera) hasta conformar su
estado inicial.
SUCESO: Fuga de metano (fuga detectada por fisuras en el terreno y fugas por
chimeneas detectadas por su alta concentración en el entorno o avería de
chimeneas).
Acciones:

ocurrencia del evento, inspección del relleno sanitario a fin de evitar a tiempo toda
posible fuga detectando fisuras en el suelo, inspección del estado de las
chimeneas y de los quemadores; las cuales se deben de encontrar en óptimas
condiciones. Programas de auditoría y fiscalización de las operaciones e
instalaciones.
- Durante: Impermeabilización de la zona afectada por la fuga utilizando el suelo

fino (prácticamente impermeable al ser compactado). Medición de gas metano en
el aire (hay riesgo de explosión si su concentración alcanza valores entre el 5 al
15% en volumen).
- Después: Impermeabilización de la zona afectada por la fuga utilizando el suelo

fino (prácticamente impermeable al ser compactado). Medición de gas metano en
el aire (hay riesgo de explosión si su concentración alcanza valores entre el 5 al
15% en volumen).
SUCESO: Imposibilidad de acceso al frente de trabajo (atascamiento de

vehículos, incumplimiento de procedimiento de trabajo en el frente,
circunstancias inseguras fortuitas, etc.)
Acciones:
- Antes: el personal de seguridad supervisará el cumplimiento de procedimientos de

trabajo seguro, llevando a cabo inspecciones de seguridad para detectar
condiciones inseguras a fin de eliminarlas
- Durante: Comunicación del evento, delimitación de la zona afectada, evaluación

de la situación y seguimiento del Plan para eliminar todas las condiciones
inseguras y lograr la accesibilidad al frente de trabajo, corroboración de que la
zona afectada esté en orden y limpia y sin peligro para restablecer el acceso al
frente de trabajo garantizando su uso.
- Después El jefe de brigada elaborará su reporte sobre el estado encontrado

durante la falla y de las medidas tomadas para levantar las fallas.
SUCESO: Emanaciones de olores molestos (descomposición de residuos

orgánicos sin cobertura o con cobertura inadecuada, lentitud en el proceso de
residuos orgánicos en planta de tratamiento, emanación de malos olores en las
chimeneas o emanación de malos olores en la poza de captación de lixiviados).
Acciones:

ocurrencia del evento, inspecciones de seguridad para detectar condiciones
inseguras que generen el evento y supervisión del cumplimiento de los
procedimientos de trabajo
- Durante: cumplimiento de la cobertura reglamentaria, mantenimiento de los

quemadores de gases prendidos, cumplimiento de los procedimientos de trabajo y
los tiempos de operación establecidos en la planta de tratamiento de residuos
orgánicos, velar por el cumplimiento en la limpieza y orden en todas las
instalaciones del emplazamiento del proyecto e inspección del estado real de las
chimeneas y de la poza de captación de lixiviados.
- Después Informar de las quejas que reportan olores molestos, llevándose a cabo
por parte del jefe de brigada el seguimiento de las actividades realizadas a fin de
eliminar este evento. Mantenimiento inmediato de las chimeneas mediante la
instalación de quemadores. Mantenimiento de la poza de almacenamiento de los
lixiviados, mediante el esparcido de cal hidratada.
SUCESO: Accidentes personales - caída
Acciones:
- Antes: Participación en las capacitaciones en seguridad vial, mantenimiento de

señales viales y supervisión de cumplimiento de seguridad vial.
- Durante: Prestación de primeros auxilios a la víctima, solicitud de apoyo, Informe

inmediato al Director de Emergencia, señalización del lugar del accidente.
- Después: El Jefe de brigada debe informar sobre el evento.

SUCESO: Accidente vehicular
Acciones:
- Antes: Participación del brigadista de primeros auxilios a todas las actividades

previas a la ocurrencia del evento. Inspecciones de seguridad para detectar
condiciones inseguras que generen el evento.
- Durante: atención al accidentado, dándole los primeros auxilios, dentro de las

posibilidades del caso, atención médica urgente, solicitud de apoyo de una
ambulancia o asistencia de unidad de rescate, señalización del lugar del
accidente, informar inmediatamente el accidente a la Gerencia, llamar a la
Autoridad Policial o Fiscal, si justifica la gravedad del caso
- Después: El Jefe de brigada debe informar sobre el evento, llevando a cabo

charlas de seguridad ocupacional.
SUCESO: DESLIZAMIENTO DE TALUDES
Acciones:

ocurrencia del evento, inspección del relleno sanitario a fin de evitar a tiempo toda
posibilidad de otra posible ocurrencia.
- Durante: Conformación del talud mediante el uso de maquinaria pesada; el

material deslizado será eliminado y transportado a la zona de relleno de los
residuos sólidos y la zona afectada remediada con material de cobertura hasta
conformar el terraplén o talud.

medidas correctivas para evitar la misma ocurrencia de evento.
SUCESO: Proliferación de vectores y roedores
Acciones:

ocurrencia del evento, inspecciones de seguridad para detectar condiciones
inseguras que generen el evento y supervisión del cumplimiento de los
procedimientos de trabajo.
- Durante: Cobertura reglamentaria, inspección de los posibles agrietamientos o

asentamientos que produzcan focos infecciosos de vectores, vigilar que en el
proceso de planta de tratamiento de residuos orgánicos se cumpla con sus
procedimientos de trabajo y con los tiempos de operación establecidos y llevar a
cabo una exhaustiva limpieza y orden en todas las instalaciones del
emplazamiento del proyecto.
- Después: Informar de la presencia de agrietamientos y asentamientos en la zona

operativa. El jefe de brigada elaborará su reporte de seguimiento a las actividades
realizadas a fin de eliminar este evento.
SUCESO: Sismo
Acciones:
- Antes: Participación del brigadista evacuación/rescate a todas las actividades

previas a la ocurrencia del evento, desarrollo de simulacros de sismo,
mantenimiento de señales referidas a protección en caso de sismo, control de los
taludes del relleno sanitario, con la finalidad de identificar grietas y/o
asentamientos, definición de rutas de escape y asegurarse que estén libres de
objetos y/o maquinarias que retarden y/o dificulten la pronta salida del personal.
Asimismo, las construcciones serán sismo resistentes y de acuerdo a normas de
diseño y se verificará que las puertas y ventanas sean de fácil apertura (se abran
hacia fuera de los ambientes).
- Durante: Cobertura reglamentaria, inspección de los posibles agrietamientos o

asentamientos que produzcan focos infecciosos de vectores, vigilar que en el
proceso de planta de tratamiento de residuos orgánicos se cumpla con sus
procedimientos de trabajo y con los tiempos de operación establecidos y llevar a
cabo una exhaustiva limpieza y orden en todas las instalaciones del
emplazamiento del proyecto.
- Después: El Jefe de seguridad debe informar sobre el evento, se retirará de la

zona de trabajo, toda maquinaria y/o equipo que pudiera haber sido averiado y/o
afectado, se tratará de que el personal mantenga la calma por las posibles réplicas
del movimiento telúrico, se mantendrá al personal en las zonas de seguridad
previamente establecidas, por un tiempo prudencial, hasta el cese de las réplicas
del movimiento sísmico y se rehabilitarán los taludes mediante la eliminación de la
masa deslizada; que será llevada a la zona operativa del relleno sanitario y se
procederá a conformar el terraplén con material de préstamo (cantera)
SUCESO: Inundaciones
Acciones:

previas a la ocurrencia del evento, desarrollo de simulacros de inundaciones,
mantenimiento de los drenes perimetrales de protección al relleno sanitario,
definición de rutas de escape.
- Durante: Si la inundación supera el capacidad de drenaje de los drenes de

protección, se utilizará la maquinaria pesada para conformar diques de protección
a zonas vulnerables como las áreas administrativas, se dispondrá la evacuación
de todo personal hacia zonas de seguridad y se movilizará la maquinaria y/o
equipos disponibles a fin de contrarrestar la eventualidad.
- Después: El Jefe de seguridad debe informar sobre el evento, se llevará a cabo la

reparación de toda maquinaria y/o equipo que pudiera haber sido averiado y/o
afectado, y se mantendrá al personal, en las zonas de seguridad previamente
establecidas, por un tiempo prudencial, hasta que la eventualidad sea controlada.
SUCESO: Desprendimientos
Acciones:

previas a la ocurrencia del evento, desarrollo de simulacros de desprendimientos
de roca, definición de trabajos de corte y relleno adecuado durante la extracción
del material de cobertura, así como demarcación de la zona de corte y relleno de
manera segura.
- Durante: Si durante las operaciones de movimiento de tierras con maquinaria

pesada se presenta desprendimientos de roca; el personal deberá escudarse
detrás de la maquinaria pesada. Asimismo, se dispondrá la evacuación de todo
personal hacia zonas de seguridad y se movilizará la maquinaria y/o equipos
disponibles, a fin de contrarrestar la eventualidad.
- Después: El Jefe de seguridad deberá informar sobre el evento. Se reparará la

maquinaria y/o equipos que hayan sido afectados. Se instará al personal a
pertenecer en las zonas de seguridad previamente establecidas.
SUCESO: Políticos o laborales (paros, robos, conmoción civil)
Acciones:
- Antes: Mantener activo el Plan de Participación Ciudadana y el de Relaciones

Comunitarias, y mantener actualizadas las listas de los representantes de las
organizaciones vivas de la población al entorno.
- Durante: Recepción y registro de las quejas, establecimiento de un espacio de

diálogo con la población descontenta, planteamiento de las medidas de respuesta.
De persistir la queja, asumir la cordialidad y establecer un plan operativo que
progresivamente minimice la queja resolviendo su solicitud conforme corresponde.
- Después: El Jefe de Brigadas informará sobre las acciones realizadas en el

proceso de tratamiento de las quejas. Difundir los avances y los logros. Promover
a que los descontentos formen parte de los mecanismos de vigilancia de las
actividades del emplazamiento del proyecto.
SUCESO: Comunicaciones (Problemas Con Autoridades Locales, Problemas Con

Población Beneficiada; Problemas Con Instituciones)
Acciones:
- Antes: Mantener activos el Plan de Participación Ciudadana y el de Relaciones

Comunitarias. Mantener actualizados las listas de los representantes de las
organizaciones vivas de la población al entorno.
- Durante: Registrar las quejas, estableciendo un espacio de diálogo con la

población descontenta, planteando las medidas de respuesta. De persistir la queja,
asumir la cordialidad y establecer un plan operativo que progresivamente minimice
la queja resolviendo su solicitud conforme corresponde
- Después: El Jefe de Brigadas informará sobre las acciones realizadas en el

proceso de tratamiento de las quejas. Difundir los avances y los logros. Promover
a que los descontentos formen parte de los mecanismos de vigilancia de las
actividades del emplazamiento del proyecto.
Estos procedimientos descritos deberán actualizarse en forma permanente. Al

encontrarse dentro del Plan de Contingencias propio del Administrador del Proyecto, él
mismo deberá ponerse a conocimiento de los Contratistas que brindarán servicios al
Titular del Proyecto para unir sus capacidades de atención a probables emergencias.
VIII.2.6. Etapa de cierre y post cierre
Mientras se desempeñe la administración con las labores operativas propias a las

infraestructuras del proyecto, la brigada de emergencia operativa descrita en el ítem
anterior deberá mantenerse activa. Esta brigada se reducirá por razones propias al
cierre y etapa post-cierre de las infraestructuras; recomendándose mantener un puesto
de vigilancia mientras se realiza la transferencia de este emplazamiento a la Autoridad
competente.
Este mencionado puesto debe estar a cargo de dos vigilantes calificados también como
brigadistas, capacitados en atención a emergencias y deberá contar con un servicio de
comunicación con autoridades de apoyo a emergencias (policía, hospitales, municipio,
bomberos, etc.).
Es necesario también señalar que mientras se realicen actividades de mantenimiento,

por servicios externos, los contratistas que tengan a su cargo dichas actividades
siempre deberán contar con su plan de contingencias en capacidad de aplicarlo.
VIII.3. Materiales a utilizar
Para realizar el buen desarrollo del plan de contingencia, se requerirá contar con los
siguientes materiales:
- Extintor para cada tipo de fuego.
- Botiquín de primeros auxilios, camillas
- Elementos de señalización.
- Equipos específicos para combatir el fuego.
- Disponibilidad de equipos e insumos para el mantenimiento del evento.
- Vehículo de apoyo.
- Directorio telefónico de instituciones de emergencia.
VIII.4. Cronograma del Plan de Contingencia
El cronograma para el cumplimiento de metas del Plan de Contingencia para la etapa

de operación y mantenimiento del proyecto, se ha diseñado teniendo en cuenta un
periodo anual.
Cuadro N° .- Cronograma del Plan de Contingencia
Meses
Acción
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Asesoría en la
organización de brigadas
Activación de
comunicación y
notificación de
emergencias (promedio)
Capacitación a 6 brigadas
(mínimo 2 sesiones por
brigadas en el año)
Simulacros (2 simulacros
al año)
Equipamiento
Mantenimiento del
equipamiento (2 veces al
año y cuando se le llame)
IX. PLAN DE CIERRE O ABANDONO
La Municipalidad Provincial de Huánuco, encargado de la administración del Relleno

Sanitario y Plantas de Tratamiento de Residuos Orgánicos y Planta de Separación de
Residuos Inorgánicos Reciclables; es responsables de la ejecución del Plan de Cierre
que será aprobada por la institución competente en materia del cierre de
infraestructuras de disposición final de residuos sólidos, cuatro (04) años antes de
finalizar la vida útil de la infraestructura.
Tiene por objetivo prevenir la contaminación de los elementos sólidos, líquidos y

gaseosos a corto, mediano y largo plazo; generados como resultado del cese definitivo
de las actividades inherentes al manejo de los residuos sólidos en la infraestructura.
IX.1. Acciones a desarrollar
En el caso de un cierre definitivo y retiro de las instalaciones del relleno sanitario, las
acciones a seguir son:
Cuadro N° .- Acciones del Plan de Cierre

Aspecto de
Acción a desarrollar
Ingeniería Básica
El proyecto de diseño detalla las características específicas para
Diseño de la
su adopción; sin embargo cabe destacar que este diseño debe
cobertura final
incluir como mínimo: Capa impermeable de espesor: 0,60 m.
Las chimeneas debidamente instaladas desde su base contarán
Control de gases con sus quemadores cuya operatividad garantizará el control de
la emisión de gases.
Se realizarán los monitoreos ambientales de: Gases emitidos
Programa de
desde las chimeneas, Lixiviados (pozo y afloramientos), Calidad
Monitoreo Ambiental
de aire y ruido.
En el post cierre es de suma importancia este tipo de monitoreo,
proponiéndose:
Verificar la calidad de la cobertura revisando la existencia de
grietas y la disminución del espesor
Monitoreo y control de Mantención de la cobertura final con fines de evitar la erosión de
la cobertura final la cubierta vegetal que se podría ver afectada por los factores
climáticos.
Se reparará los asentamientos diferenciales, recuperando
espesores, dando las pendientes adecuadas a fin de impedir la
acumulación de aguas de precipitación.
Medidas de Se aplicará el Plan de contingencia que se presenta en el
Contingencia presente estudio.
Se destacarán las principales medidas de cierre según niveles:
Cierre parcial: Sellado final de las celdas de acuerdo a su avance
verificando la calidad de la cobertura para soportar las
inclemencias del clima, erosión y los fenómenos de
asentamientos.
Medidas de cierre Cierre final: Implementación del sellado final conforme su diseño
progresivo o parcial, proyectado que incluya las consideraciones ya mencionadas
final y post cierre respecto a diseño de cobertura final.
Post cierre: Implementar la arborización con especies
identificadas que ayude a minimizar el efecto de las emisiones y
contribuya a estabilizar los taludes. Deberá asimismo contar con
un programa de monitoreo ambiental y de cobertura en forma
permanente.
Mediante un plan de operaciones del operador de esta
Desmontaje de infraestructura se desmontará toda construcción presente, esta
instalaciones acción en algo contribuirá a mejorar la imagen paisajística
alterada por esta intervención antropogénica.
Aspecto de
Acción a desarrollar
Ingeniería Básica
De las acciones que se realizarán en conjunto con la población
Evaluación social y organizada mediante los mecanismos de participación ciudadana
ambiental de las podrá contarse con indicadores de respuesta a nivel social.
medidas de cierre Asimismo, de los resultados del programa de monitoreo
final y post cierre ambiental se determinarán los niveles de riesgo presentes en
estas etapas.
Cronograma
mensualizado de
El cronograma adjunto al presente Plan muestra los detalles de
ejecución de las
las medidas propias para el cierre y post cierre.
medidas de cierre
final y post cierre
Usos potenciales del
área después de su Uso como área verde y de recreación.
cierre
Estudios que solicite
Se resolverán conforme indique la Autoridad Competente.
la Autoridad
Elaboración: Consorcio Huánuco, 2012
IX.2. Cronograma
Sobre el cronograma mensual de ejecución de medidas de cierre y post cierre

(tomando como base 1 año), debe tenerse presente que estas etapas demandan más
de un año. La temporalidad definitiva se describirá en el plan actualizado a ser
presentado.
Cuadro N° .- Cronograma de medidas de cierre y post cierre (base 1 año)
Meses
Medidas de cierre y post
1 1 1
cierre 1 2 3 4 5 6 7 8 9
0 1 2
Preparación del sellado final
para los últimos módulos/celdas
Control topográfico
Desmontaje de las instalaciones
Restricción y/o eliminación de
servicios
Mantenimiento y limpieza de las
cunetas
Monitoreo ambiental
Control de fisuras,
asentamientos, caídas o erosión
en la capa final
Meses
Medidas de cierre y post
1 1 1
cierre 1 2 3 4 5 6 7 8 9
0 1 2
Arborización final
Fuente: Consorcio Huánuco 2012.
El periodo de cierre de las infraestructuras de Relleno Sanitario y Planta de Tratamiento

Residuos Orgánicos y Planta de Separación de Residuos Inorgánicos reciclables de 6
meses.
IX.3. Uso futuro del área
El objetivo es reinsertar el área al entorno natural cuando se llega a la fase de término

de disposición de los residuos, la alternativa es devolver las características
geomorfológicas en perfecta armonía con el entorno permitiendo recuperar la calidad
visual original del paisaje, y en la medida de lo posible, también restablecer los hábitats
originales.
X. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN
Los cronogramas de ejecución se desarrollaron en cada capítulo correspondiente.
XI. PRESUPUESTO DE IMPLEMENTACIÓN
El presupuesto calculado está considerado, para las diferentes etapas del proyecto,
llegando a asumir el costo de las cuatro (04) etapas del proyecto, tal como se muestra
en el cuadro siguiente:
Cuadro N° .- Presupuesto aproximado de inversión
Descripción Costo (S/.)

Etapa de Habilitación
Infraestructura de Disposición Final 12’669,417.54
Infraestructura de Reaprovechamiento de Residuos 316,169.87
Sólidosde
Etapa Inorgánicos
Operación
Infraestructura de Disposición Final 6’699,234.87
Infraestructura de Reaprovechamiento de Residuos 479,184.55
Sólidosde
Etapa Orgánicos
Cierre
Infraestructuras de Disposición Final 960,000.00
Etapa de Post Cierre
Infraestructuras de Disposición Final 285,000.00
XII. ANEXOS
Anexo N° 01.- Documento de propiedad del terreno
Anexo N° 02.- Certificado de Compatibilidad de Uso
Anexo N° 03.- Opinión Técnica Favorable de Estudio de Selección de Sitio
Anexo N° 04.- Certificado SERNANP
Anexo N° 05.- Certificado CIRA

Anexo N° 06.- INDECI
Anexo N° 07.- Monitoreo Ambiental Basal
Anexo N° 08.- Estudio Hidrogeológico
Anexo N° 09.- Taller Participativo

Politica Ambiental Nacional PAN

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EVALUACIÓN AMBIENTAL PRELIMINAR DE CATEGORIZACIÓN DEL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

“RELLENO SANITARIO, PLANTA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS

8.2.5. Etapa de operación del proyecto.......................................................................................94

Cuadro N° 1.- Coordenadas referenciales......................................................................................8

Cuadro N° 23.- Puntos de monitoreo de la calidad del agua...............................................................42

Cuadro N° 55.- Medidas de prevención, mitigación o corrección.........................................................81

Gráfico N° 1.- Proceso en el relleno sanitario.......................................................................................19

Gráfico N° 2.- Proceso en la planta de tratamiento...............................................................................20

Gráfico N° 3.- Proceso en la planta de separación...............................................................................20

Gráfico N° 4.- Temperaturas 2004-2013............................................................................................... 24

Gráfico N° 5.- precipitaciones 2004-2013............................................................................................. 25

Gráfico N° 6.- Comparativo Precipitación - Evapotranspiración............................................................31

Gráfico N° 7.- Comparativo PM 10........................................................................................................ 36

Gráfico N° 8.- Comparativo PM 2.5....................................................................................................... 36

Gráfico N° 9.- Comparativo Ruido Diurno............................................................................................. 40

Gráfico N° 10.- Comparativo Ruido Nocturno.......................................................................................40

Gráfico N° 11.- Distribución de la población urbana del distrito de Huánuco........................................55

Gráfico N° 12.- PBI Huánuco a precios corrientes................................................................................69

Gráfico N° 13.- PBI Huánuco a precios constantes..............................................................................70

Ilustración N° 1.- Geología del cuadrángulo de Huánuco.....................................................................46

Ilustración N° 2.- Hidrogeología de Huánuco........................................................................................ 48

Relleno Sanitario, Planta de Tratamiento de Residuos Orgánicos y Planta de Separación de

1.1. Nombre del proponente

Nombre del proponente: Municipalidad Provincial de Huánuco

Número de Registro Único de Contribuyente (RUC): 20146008845

Domicilio Legal: Jr. General Prado N° 750, Huánuco - Huánuco

Teléfono: (62) 513340

1.2. Titular o Representante Legal

Nombres completos: Aníbal Edmundo Solórzano Ponce

Documento de identidad N°: 22411339

1.3. Entidad autorizada para la elaboración de la Evaluación Preliminar

Profesional: Ing. Yasmin Bonifacio Cárdenas

Registro CIP: 162753

Correo electrónico: yasmin.ybc@gmail.com

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1. Datos generales del Proyecto

Nombre del proyecto: “Ampliación y Mejoramiento de la Gestión Integral de los Residuos

Financiamiento: El proyecto de inversión pública-PIP forma parte del “Programa de

Las coordenadas referenciales del predio son las siguientes:

Cuadro N° .- Coordenadas referenciales

Punto Este Norte Punto Este Norte

1 360588.539 8904019.866 18 360405.789 8903464.384

Zonificación: La zonificación corresponde a un terreno eriazo zona rural, fuera de la

Propiedad del terreno: Municipalidad Provincial de Huánuco, con Escritura Pública de

Tiempo de vida útil del proyecto: 10 años

Generación de Residuos a Manejar: Se calcula que el proyecto manejara hasta un

Para el cálculo se ha utilizado los valores obtenidos de los estudios de caracterización de

Asimismo se ha utilizado la proyección de la población en función a los censos de los años

II.2. Características del proyecto

Las actividades previas que se desarrollaran antes de la etapa de construcción son:

a) Limpieza de habilitación de trocha carrozable para acceso a las áreas de construcción.

b) Movimientos de tierras para la nivelación de suelos.

En esta etapa se realizan las diversas actividades para construir la infraestructura.

- Ocupación del área

Se realizará en la fase de habilitación, consiste en los trabajos iniciales de instalación de

Se realizará durante la fase de habilitación, consiste en la extracción total o parcial de la

- Explanación del Área

Se realizará durante la fase construcción, consiste en excavar los lugares donde el

- Obras provisionales generales (administrativas y sanitarias)

Durante la fase de habilitación y construcción propiamente dicha, el espacio administrativo

- Señalización y letreros de información

Se realizará en la fase de habilitación y durante la fase constructiva, permite la presentación