Emergencia y consolidacién
del ALBA: de la resistencia
aun nuevo regionalismo
Agustin Lewit
esultac se siceder-deun ato
ono: a ti as fueron para Ame
fase de rsformaciones
a emergencia, con Larativa sinerona tomporal de un conjunto
de gobiernes
promisorio escenario, inscripta —ademss~ en un orden
munca en plra mitacion haan recente mlplaam a
"2 para los Puoblos de Nuestra America! asofne
alla oleada independent
ples dimensiones ~y ésa es la hipotesis
nes suramericanasy canbefas, ampiendo, ademas, con losprinciios de integracion hegemonices hasta entonces; yc) el mas
‘fectvo en func desus avances,princpalmenteen referencia al
acuerdo energetic “Petocanibe, alas miltiples medidas econd-
micas adoptadas ya sus distntas misiones sociales.
Enofecto,a diferencia de otros espaciossugidos en los afinsre-
antes tales como la Unasur ola CELAC— isos en su organicidad
‘deotogica en tanto retnen a paises gobernads por tendenciaspol-
‘eas divereas lo queen terminospracticos mia poder de accion
{de las mismos) el AIBA so estructura sobre princpi ieoldgicos
‘daramente defnidos, ue fungen como coordenads desu marco de
‘c6n, AS, nociones como soliardad, justia, gual 0 comercio
justo operan a intro de ALBA como piedrasangulares que mode'an
usmle proyectos sean éstoseconomica, sociales Oculus.
a propuesta, entonces, es repasar los antecedentes, el su
imiento y (2 cansolidacion del ALBA, dando relieve 2 aquellos
‘lementas que permitancimensianar su signitcancia dentro dela
‘coyuntura regional actual
2.Nacer desde la resistencia: génesis y expansién del ALBA
‘annul proyecto ya abi io presenta pore presidente
venezlano ug chavs signe for anes ended 2001
{hol merc de une comb de a Acca de stator dt Cnbe
{fee oraimenteta Alana onan pra las Améreasnace et
ede ccembre de 208 con a frma de "Delran Cojuay
‘fever prs a apeacion det AIBA suit ore mencanad
fir veertao ye eens presidente de abn Fe ast Con
tl innetotn dee serra popstauntatwral de Venera
foro converts enn auto tga ene dicho psy Cia, 1b
Ear supuso “ademas empezar desaor feat nfame
“llamo qv EL mus ata mayor de as ani, csc que
ibis dela larder socal de su Rewolucin e181
Ya.en el documento final del encuentro se avizoraba el est
el organise naciete yu posicionamiento frente la ote icia-
tip de acance continental promovida en aqui fos por EEUU et
rea de Libre Comercio de tas Américas (LCR) proyeto due buscaba
omvertralcontinente entero en una gan za de libre cometcioy
‘ue enconts a temprana ysolara resistencia del der boivariano,
En uno de los parratos centales del documento frmado por
Chavery Casto, puede ers,
ELALCA es la expresin més acabada de Ios apettos de do-
Iinacion sobre a repén y consul una profundeocon del
‘eolberalisma aumentando lo vate de dependenciay ub
inacon(.)fEncontraposicin] et ALBA nose har eae
‘on eterios mercantlistas mitoses egoists de canons
empresarialobeneho nacional en peice de otros pueblos?
Fn el contraste expresado entre ambos proyectos, soma un
Primer dato importante: el ALSA emerge como una estatega de
feaccon y defensa imoutsada por el Gobierno venvolane rene al
‘ALA. Su nacimiento respond ast a la comprension de Chavez de
la necesiad de farjar una alternativafente a una nieve avancada
Papansionsta de lapatencianorteamercana, que pretendia nota
«05a que extender el dominio imperial hari todo el continete,
erpetuando la desigualiad yladependencia de todas ls nacones
Ubicadas al sur de io Brave!
Ee
(cero ete vneasly Cob pra apicain dn A disponible en
hip poraaacryinden pp 20-0838. 0 hocomcnnes at
ati Eunbrei-hatns-cube-decaracan conn encanisks
hd antimpeitstaes au enpca por qe eipryerto aude
yeradora yo a las caractorieti oe eee! proyecto alude apilaes centraes del pensamiento chavsta: no es posible ~decla
Ehaver~ pensar en un prayeetoemanepatoro anvel nacional, sino
tr aubye [a base de forat un proyeto regional que le contend, [0
posite y en bltma instancia~ lo cargue de sentido (Baris,
Soi Serrano Manel, 201)
vovindo alos puntos contrales de ta propuesta del ALA
front eida de expand gia del Hore omer a inca
uanana proponalacomplemertaiedad economia ya cope
cin solidaria entre los pases, contraria a pugna DOr te petigr Osa
(Sietsayoer roe mercsnrveriando Gs Darwar aa.
Stat site ot necsidod e establecer tat
Siferenclodes en Tuncin de lx UVasosniveles de
ins distin economia nacional
cls, jas de ancl la pro-
puesta en una dimension merarientemercanista, desde su ongen,
laLBA abogaté por la necesidad de implemenar ia imtegracin
‘uentio samp ncyende -porejmplo— eeucaclo7
jay te cultura £1 prope chiver ao rllgabs, "ALAR como
Taeeesqurine-Imeerador, no se limita al mero hecho comercial
Lino que, sobre nuestras bases comunes,epunta su mirada nacia
ja interacion pola, secialculturaly cinta” (Chavee 20035.
‘be esa manera, el proyecto dl ALBA reponia una concepcion
Intogracionista en tension con aquela otra que, recortadaexclusi-
vamente sabre Smite mercanti lo origena iniiativas coma ta
Jouclacién Lainoamercana de Libre Comercio (LD) ta Comunidad
‘din, la Comunisad del Caribe (CARICOM el Mercado Comin del
‘Sur (MERCOSUR) ola niciatva Cuonca del Cae
rumado el acer, a) comin por algunos aos bl a
foun ton aero bite enve venetian et
serra ambos pes feaaro sens inecambios, como PO
Pera centage misnner edt cabana one-car
cere. Gttens onaganca energie impementacn de
guna conrad aud yavances nf itegacon exon
aortas cones con inapertuace aos augracin dee
ore en cabyaconfomacin eon empress binecorales
Todo elo eden, contra lates del pensaminto ecanmico
hegemanico, ue era posible efectwamente una asocacion entze
oe ee ncestuviera moda por principios basados en la sotidanidad
le complementaciin yuiada porlasatistacién de las necesicades
basicas dela poblacion
Seren abit de2006 cuando esa alana potete ero ain dema
siado inci, a7 salto cualtatv com a ncorperaionde Bal
‘va, encaminandose a consiuse en un proyecto de leat
‘Yes quella llegada del pas andino supuse mucho mas que la
‘uma de un trcermiemtbc. En primer lugar, porque el presidente
Evo Moraes ro bajo el brazo el Tatado de Comercio de los Puc
Blas (CPP, un apéndice que fue incorporado al estatiao de ALBA
¥ aue opeto desde entonces coma el marco para la intesracion
‘econbmica det bloqua, mediante el cual ~entre otras cosas se
Feforas el caricer ant-neoliberal del mismo determinand las
bases de una economia solidi,
A iforncia de os Wratados de libre Comercio (F.¢)~pincipalhe-
rramnienta del periodo neoliberal en generaly del ALCKen parieular—
TCP establecd como pardmeto de asociacnta complementacisa
rode ela coldardae,defncndo una sene oo
medidas y principles que danan formaria asociacia ina-bloque,
‘ue quedarian condensadas en el "Acuerdo para la apicacion de
ALB mado en abrilde 2006 en La Habana, Cuba Al sedestacaba
eimpuso a a crescion de nuevas empresas publics, binadonales
Yycooperatvas, a fhma de cnwenios de crédito recpraco para Tac
Tare imtercambia comercal tinacional una serie de mecanismes
de compensacén comercial de bienesy series para remendar las
aiferencias entre ls distntas economia, como asi también una serie
de medidas econdmicas tendientes proteer alos paises miembios
‘ea presion cel capital internacional. Sobre la base del TC, el ALAS
consalida una agenda economica cade vez mas aed de aquella
esprendida del Consenso de Washington que se centraba, casi en
‘eaclusvidad en os paquetes de arancele,subsiies,tanfasy planes
{e desregalacion. 1 contraposicon ae el ALBA pugnara mediante
sunuevahertamienta por eposiiona el papel ental del Estado en
{a economia y eformuta la vision del desarrollo, haciendo enass
(hose ge mena lini a seroma LER
‘écclne gelato erate ohvoon sume pour debe
‘te narbe ponte Garcia 208 foun