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LA HUIDA FRENTE A LAS PENAS Nino parece pasar por alto toda la criminología sociológica, que limitar la primera

que limitar la primera y para controlar más eficazmente la


Por: Carlos Santiago Nino las cárceles no están llenas de asesinos y violadores psicópatas, racionalidad de las últimas.
El profesor Zaffaroni expone la deslegitimación de tales sistemas sino de ladrones fracasados, que no hay ningún genocida.
que provocan más violencia que la que previenen. Los abolicionistas proponen modelos diferentes de solución de
La posición de Zaffaroni depende de premisas: los conflictos reparadores, terapéuticos, conciliadores,
1.- La descripción del sistema penal. transaccionales.
2.- Presupuestos valorativos. Los males del sistema penal "no pueden ser evitados ni
3.- Velos conceptuales. contenidos"
4.- utopías. Zaffaroni Debo insistir en que no soy abolicionista, sino ¿Vale
5.- lo segundo mejor. agnóstico respecto del sistema penal; No hay prueba histórica
6.- medios. que me permita creer en un sistema penal que no sea selectivo pena?
1.- la descripción del sistema penal.- enfatizar esos aspectos que ni violento.
son ignorados por la mayoría de jueces y juristas. El poder punitivo lo ejercen las agencias ejecutivas y los únicos
El estado a través de abusos de sus fuerzas de seguridad, que pueden controlarlas son los jueces.
muertes y lesiones, apremios ilegales, detenciones arbitrarias, Al propugnar una ampliación del poder de los jueces no me
regímenes de arresto indignos, intimidaciones etc. debe ser decido en una opción, sino en una pugna entre "empleados del
motivo de preocupación profunda para toda persona poder ejecutivo" y "poder judicial".
honestamente comprometida con la preservación de los Nunca negué el peligro de las utopías bucólicas, o sea, sueños
derechos humanos. de "sociedades sin conflictos". Creo sobre todo, en sociedades
La situación carcelaria es dramática: dado el hacinamiento y con mayor capacidad de resolución de conflictos, en definitiva
carencias materiales, malos tratos, discriminaciones, corrupción me parece que esa es la esperanza y el motor de todo jurista
sexual, abusos de drogas, etc. se han convertido en un factor de democrático.
gran poder criminógeno. Hace que los sectores más pobres sean La coacción directa que detenga al fanático que pretende
más proclives a la comisión de una variedad de delitos. romper la vidriera porque hay un desnudo.
El sistema penal es indudablemente más severo e inflexible La coacción jurídica dirigida a que repare inmediatamente el
con los delitos cometidos por el sector social, los convierte en daño material y moral.
las peores víctimas del régimen carcelario. Si la coacción directa fuese eficaz o si la coacción jurídica
El sistema penal carece de toda eficacia preventiva. Llama reparadora se ejerciese en uno o dos días, creo que se alcanzaría
"jaulas" a las prisiones, "secuestros" a las penas privativas de la un resultado bastante preventivo.
libertad. Es claro que el fanático podría reiterar su conducta rompiendo
Zaffaroni tiene razón cuando señala los gravísimos males que esa vidriera, parece prudente la intervención de algún psicólogo
surgen del sistema penal vigente. Llega la abolición como ideal y o psiquiatra.
la minimización del sistema penal necesitaría demostrar que los El derecho penal liberal puede ser un discurso limitador que
males del sistema penal no pueden ser evitados o contenidos y permite la aparente paradoja de que para limitar al poder
que ese sistema no produce ningún efecto beneficioso antes de punitivo haya que extender el derecho penal.
llegar a conclusiones normativas. SE ACABÓ EL DEBATE
2.- presupuestos normativos: la decisión de un individuo de Por CARLOS S. NINO
cometer un delito está determinada por graves apremios que no Zaffaroni admite un amplio margen para la coacción estatal,
sufren otros individuos de la sociedad, no es posible acudir a su entre otras reducir la anomia generalizada en la sociedad.
consentimiento para justificar la imposición de una pena; Me parece obvio que la grúa y más aún el cepo no buscan
conduce a considerar el individuo en cuestión como un objeto resolver una situación de obstaculización de tránsito, sino causar
de manipulación con fines benéficos. una molestia al propietario del vehículo con el fin de desalentar
Los sistemas penales están avalados por decisiones a través de futuros comportamientos similares. Sugiere Zaffaroni, el ver a
procesos democráticos. medidas de esta índole como verdaderas penas sirve para
3.- velos conceptuales: la dogmática pone en peligro el principio extender las garantías del derecho penal liberal a su aplicación.
de legalidad. Zaffaroni, la llamada "definición de delito" es un Zaffaroni no parezca dar importancia al efecto preventivo
conjunto de principios valorativos exigibles al legislador o a un general no sólo del cepo y de la grúa sino de penas más
juez para prescribir o aplicar penas. importantes, como la prisión.
El derecho es un discurso de poder y de dominación. No está determinado por el hecho de que el acto voluntario esté
4.- utopías: Zaffaroni apela a los cambios que deberían o no condicionado causalmente sino por el hecho de que no
producirse en la misma sociedad presente la imagen que ha esté condicionado en forma notoriamente desigual respecto del
alimentado a tantas utopías de hombres y mujeres, movidos por resto de la comunidad. Zaffaroni tiene bastante razón, que los
impulsos altruistas; El problema es que se trata de una utopía sometidos efectivamente a pena son más vulnerables
ilegitima, ya que no nos permite graduar a diferentes socialmente.
conformaciones sociales; ha decido que cada uno cuida de su Zaffaroni asocie el efecto preventivo general con la gente que
propia alma. está adentro de la cárcel.
5.- lo segundo mejor: Zaffaroni recomienda no tratar de alcanzar Muchas penas cruentas como la de prisión pueden
la utopía abolicionista; Por lo tanto, el autor recomienda adoptar reemplazarse en muchos casos por penas menos deletéreas,
la táctica de la intervención penal mínima, tratando de reducir la como la de multa, inhabilitación o medidas de vigilancia.
violencia del sistema penal. Cómo pueden atenuarse los efectos deletéreos de las penas
La anomia genera gravísimos problemas de coordinación del más cruentas, qué pena cruenta puede ser reemplazada por una
comportamiento colectivo con resultados auto frustrantes para pena menos nociva, qué pena puede ser reemplazada por
todos los intervinientes. medidas de supervisión o por compensaciones civiles y sobre
6.- medios: Zaffaroní formula una serie de principios dirigidos a todo debe discutirse cómo puede hacerse más igualitario y
hacer más justo y eficiente el sistema penal. menos discriminatorio el actual sistema penal.
Zaffaroni acepta la dogmática penal. CIERRE DEL DEBATE
En lugar del principio de culpabilidad Zaffaroni propone un POR: EUGENIO RAÚL ZAFFARONI
denominado principio de vulnerabilidad. Nino prefiere conceptuar como "pena" a una coacción estatal
VALE PENA mucho mayor, porque cree que así puede limitarla mejor; yo
Por: Eugenio Raúl Zaffaroni creo que es necesario distinguirías cada día más nítidamente,
Nino es un liberal procura un derecho penal garantizador que lo para controlar mejor a ambas.
azota por parte del pensamiento autoritario. Zaffaroni algunas penas puedan tener efecto disuasorio
Nuestros sistemas penales marginales, porque corresponden a respecto de algunas personas y en algunas circunstancias.
sociedades más estratificadas, son más violentos, más No es posible tomar un dato eventual y generalizarlo, pero que
selectivos, más corruptos, y más reproductores. hoy es tan frecuente como Irresponsable: tomar todos los
Dice Nino Nuestros pobres sean más proclives de ciertos delitos datos eventuales y generalizarlos en conjunto, asignando a la
y más vulnerables. pena, simultáneamente, funciones preventivas generales y
El sistema penal crea la ilusión de una solución que el problema especiales, positivas y negativas y, de paso, también alguna
se resuelve con el sistema penal. legitimación de las llamadas "absolutas".
Nino plantea demasiados problemas, presupone que la pena Zaffaroni, Es indispensable aceptar que la pena es pena, que la
tiene efecto preventivo general, e identifica coacción con pena. coacción directa es coacción directa y que la sanción reparadora
El derecho administrativo y el constitucional, conocen una es sanción reparadora, y todo esto antes de que la ley lo decida,
larguísima disputa sobre los límites de la coacción directa. porque no son más que formas sociales de solución de
Ejemplo: la grúa que se lleva el vehículo son coacción directa, conflictos, que la ley puede elegir.
que remueve un obstáculo que está perturbando el tránsito, Nino, creo que la Identificación de coacción estatal y pena es
Pena es la multa que impone luego el tribunal de faltas, porque negativa y peligrosa. Nino, pretende lograr una legitimación
el pago del acarreo o de la liberación del vehículo no es más que parcial de la pena o de las penas y con ello limitarlas.
la retribución de un gasto que debe efectuar el estado para Zaffaroni Creé que se debe reconstruir el derecho penal liberal,
remover u obligar a remover el obstáculo. pero por un camino Inflexiblemente claro, que no deje espacio
El efecto preventivo de que habla Nino es el de la coacción para las racionalizaciones; lo más fructífero para el derecho
directa. penal liberal será reconocer y profundizar las diferencias entre
pena, coacción directa y sanción reparadora, para reducir y

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