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servicios municipales
Guía de interpretación
PRÓLOGO.................................................................................................................................................................................................................................. 3
GUÍA DE INTERPRETACIÓNDEL ESTUDIO IGSM................................................................................................................................. 7
MARCO TEÓRICO............................................................................................................................................................................................................. 39
POLICÍA LOCAL................................................................................................................................................................................................................. 47
GESTIÓN Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS............................................................................................................................................... 75
LIMPIEZA VIARIA........................................................................................................................................................................................................... 103
ALUMBRADO PÚBLICO.......................................................................................................................................................................................... 127
BIBLIOTECAS..................................................................................................................................................................................................................... 155
ESPACIOS ESCÉNICOS............................................................................................................................................................................................. 179
ESCUELAS INFANTILES........................................................................................................................................................................................... 223
sumario
ESCUELAS DE MÚSICA........................................................................................................................................................................................... 255
DEPORTES........................................................................................................................................................................................................................... 283
MERCADOS MUNICIPALES................................................................................................................................................................................. 315
FERIAS LOCALES........................................................................................................................................................................................................... 357
SERVICIOS SOCIALES............................................................................................................................................................................................... 395
SERVICIOS SOCIALES BÁSICOS...................................................................................................................................................................... 399
EQUIPOS BÁSICOS DE ATENCIÓN SOCIAL......................................................................................................................................... 413
SERVICIOS SOCIALES DE ATENCIÓN DOMICILIARIA............................................................................................................... 433
CENTROS ABIERTOS.................................................................................................................................................................................................. 453
SERVICIOS LOCALES DE EMPLEO................................................................................................................................................................ 463
OFICINAS MUNICIPALES DE INFORMACIÓN AL CONSUMIDOR.................................................................................. 497
SERVICIOS DE SEGURIDAD ALIMENTARIA......................................................................................................................................... 527
MEDIACIÓN CIUDADANA................................................................................................................................................................................... 551
PRÓLOGO
A continuación, se presenta el documento –teniendo en cuenta los difíciles momentos
“Indicadores de gestión de servicios actuales- para mostrar la responsabilidad de
municipales. Guía de interpretación” que los gestores públicos locales en la provisión
describe detalladamente la composición eficiente y eficaz de los servicios públicos.
de un conjunto de indicadores de
gestión correspondientes a 15 servicios Un trabajo como el que se presenta en
municipales de la provincia de Barcelona. este documento no hubiese sido posible
sin la implicación activa y entusiasta de
Este documento se deriva del trabajo realizado los técnicos y técnicas municipales y de
en el marco de la metodología Círculos de la Diputación de Barcelona. Es por esta
Comparación Intermunicipal que impulsa el razón que queremos manifestar nuestro
Servicio de Programación de la Diputación agradecimiento por las horas de trabajo
de Barcelona. Los Círculos de Comparación teórico, por la reflexión, el debate y la
Intermunicipal tienen como objetivo principal experiencia práctica que éstos han aportado.
ofrecer a las entidades locales una herramienta
p r ó lo g o
dirigida a la mejora de la prestación y la gestión La publicación de estas guías de interpretación
de los servicios municipales mediante, por un recogidas en este documento responde a la
lado, la elaboración de un cuadro resumen misión de la Diputación de Barcelona de proveer
de indicadores de gestión consensuados a los municipios de herramientas de trabajo
entre los responsables municipales; y que permitan a los ayuntamientos prestar sus
por otro lado, ofreciendo un espacio de servicios locales con la máxima calidad y de la 3
análisis, de reflexión y de intercambio de forma más homogénea en todo el territorio.
experiencias entre los técnicos municipales.
En esta dirección consideramos que esta
La realización de las guías de interpretación, publicación será útil tanto para aquellos
en las que se describe la definición de las ayuntamientos que hayan participado en la
variables que forman los cuadros resumen elaboración de este trabajo como para aquellos
de indicadores correspondientes a cada otros que, no participando directamente,
servicio municipal y sus método de cálculo, quieren evaluar sus servicios y extraer
constituye un eje central para la obtención de información que permita el establecimiento de
unos datos homogéneos entre los diferentes acciones de mejora con el objetivo de adecuar
municipios participantes que permiten a los servicios públicos a las necesidades de
los responsables comparar y evaluar los los usuarios. El interés y la utilidad de este
resultados obtenidos con la garantía de calidad documento se pueden extender, también,
de los datos suministrados. La obtención de a todas aquellas personas interesadas en
una información fiable, sustentada en una la gestión de los servicios públicos locales.
metodología clara y detallada, posibilita
una mayor eficacia y eficiencia en el proceso La voluntad de nuestra Corporación es seguir
de toma de decisiones, en el diseño y la impulsado la metodología de trabajo de los
implementación de aquellas políticas de mejora Círculos de Comparación Intermunicipal y el
en la prestación de los servicios municipales. uso de indicadores de gestión, como una de
La compilación en este documento de las las políticas de apoyo a los municipios que
guías de interpretación de los indicadores de se desarrollan desde el Área de Hacienda y
gestión referentes a 15 servicios municipales Recursos Internos de la Diputación de Barcelona
participantes en los Círculos de Comparación con otras áreas de la Diputación de Barcelona.
Intermunicipal persigue este objetivo.
introducción
ayuntamientos tuvieran que incrementar Círculos de Comparación Intermunicipal (CCI
de una manera rápida y relativamente poco o Círculos), dirigido a los responsables de los
ordenada la prestación de nuevos servicios servicios locales municipales con una población
para la ciudadanía. En los años 90, se constató superior a los 10.000 habitantes. Se trata de un
la necesidad de instrumentalizar la gestión en instrumento que va más allá de la obtención
la provisión de los servicios públicos locales, de información sobre indicadores locales de
siendo la racionalización y la calidad conceptos gestión, ya que introduce el valor añadido de la
claves para hablar de servicios públicos. Por lo participación activa de los responsables de los 5
tanto, se observa la necesidad de comenzar a servicios locales en los procesos de definición
trabajar para obtener información en relación y validación de los indicadores, el análisis de
con la manera en que se suministran estos los resultados obtenidos, la comparación entre
servicios, para que los responsables y gestores los diferentes municipios, la puesta en marcha
municipales puedan tomar decisiones. de acciones de mejora y la transferencia de
conocimiento a través de buenas prácticas o
En este contexto, se crea una nueva línea de experiencias ejemplares. El proceso de mejora
trabajo en el año 1998 destinada a la puesta en continua en los servicios locales ha permitido
marcha de un instrumento para la obtención introducir una nueva metodología de análisis; el
de información comparada, en el marco análisis de tendencias, que permite estudiar la
de la gestión de los servicios: el estudio de evolución de los indicadores durante un período
Indicadores de Gestión de Servicios Municipales mínimo de tres ediciones.
(IGSM) destinado a municipios de más de 10.000
habitantes. Hasta 2006, el formato del informe IGSM se
alimentó con datos de los participantes de
El estudio IGSM ofrecía a los municipios los CCI y con otros datos recogidos a través de
participantes una evolución de los indicadores encuestas. A partir de 2007, todos los datos
de gestión de sus servicios municipales, de del estudio IGSM proceden únicamente de los
forma comparada con la media del conjunto de Círculos y, de esta manera, el estudio IGSM pasa
municipios participantes. Mediante este análisis a ser un compendio de los resultados a nivel
comparativo, se medía el nivel de provisión municipal de cada uno de los CCI que se dirige
y la calidad en la prestación de los servicios a los alcaldes e interventores de cada uno de
municipales. los municipios de más de 10.000 habitantes que
hayan participado como mínimo en un Círculo.
No obstante, el estudio IGSM no incluía la Por otro lado, es importante destacar que el
participación de los responsables de los estudio IGSM se acompaña de la publicación
servicios municipales, que ni intervenían en la Guía de Interpretación del estudio IGSM con el
definición de los indicadores (éstos se creaban objetivo de facilitar la lectura e interpretación de
unilateralmente por el Servicio de Programación cada uno de los indicadores.
de la Diputación de Barcelona), ni eran un
punto de contacto para la recogida de datos y Entre otras novedades significativas respecto a
posterior remisión de la información (la vía de los años anteriores, cabe destacar:
comunicación era a través de los interventores
♦♦ 1a edición del Círculo de Comparación In-
termunicipal de Servicios de Mediación
Ciudadana y aplicación de la metodología
de Círculos en los servicios de Seguridad
Alimentaria Municipal y Alumbrado Públi-
co en el año 2011 (en el 2010 se aplicó la
herramienta de gestión Cuadro Resumen
de Indicadores).
año anterior.
g u í a d e i n t e r p r e ta c i ó n d e l e s t u d i o i g s m
DE INTERPRETACIÓN IGSM
El estudio IGSM es un instrumento de ayuda a A continuación, para cada uno de los servicios,
la toma de decisiones dentro del ámbito de la se presenta un Cuadro Resumen de indicadores
gestión de los servicios públicos locales que la y una ficha explicativa de cada uno de los
Diputación de Barcelona ofrece gratuitamente indicadores.
a los municipios mayores de 10.000 habitantes
de la provincia. El estudio IGSM consiste en un Los servicios analizados son los que detallamos
informe elaborado y publicado por el Servicio seguidamente:
de Programación que se edita individualmente
para cada municipio.
♦♦ Policía Local
La característica más importante del
informe IGSM es que ofrece a los municipios ♦♦ Limpieza Viaria
participantes una evolución de sus indicadores
de gestión de servicios de forma comparada ♦♦ Gestión y Tratamiento de Residuos
con los indicadores de la media del conjunto
de municipios que participan. Este informe se ♦♦ Eficiencia Energética en el Alumbrado 9
remite con una periodicidad anual a los alcaldes Público
e interventores de los municipios mayores de
10.000 habitantes de la provincia de Barcelona ♦♦ Bibliotecas
que participan, siendo el único requisito para
recibirlo haber participado en alguno de los ♦♦ Teatros Municipales
Círculos de los servicios analizados.
♦♦ Guarderías
La Guía de Interpretación del estudio
♦♦ Escuelas de Música
Indicadores de Gestión de Servicios
Municipales (IGSM) complementa el informe
♦♦ Deportes
IGSM de cada municipio, con el objetivo de
facilitar la lectura e interpretación de cada uno
♦♦ Mercados Municipales
de los indicadores.
♦♦ Ferias Locales
El documento Guía de Interpretación IGSM se
estructura de la siguiente manera: primeramente, ♦♦ Servicios Sociales
hay una Introducción, en que se explican las
características y la metodología empleada en ♦♦ Servicios Locales de Ocupación
los Círculos de Comparación Intermunicipal
(CCI), base de este estudio “compendio” que es ♦♦ Oficinas Locales de Información al Consu-
el IGSM. Asimismo, se presentan algunas cifras midor (OMIC)
conjuntas de todos los Círculos.
♦♦ Seguridad Alimentaria
Seguidamente, se presenta un Marco teórico de
referencia sobre los indicadores de gestión y el ♦♦ Mediación Ciudadana
benchmarking.
IG
g u í a d e i n t e r p r e ta c i ó n d e l e s t u d i o i g s m
10
g u í a d e i n t e r p r e ta c i ó n d e l e s t u d i o i g s m
Los CCI se configuran como un método de trabajo, en ♦♦ participar en la sesión de evaluación de los
el ámbito de la prestación y gestión de los servicios resultados y de presentación de propuestas de
llevados a cabo por los gobiernos municipales, para mejora internas para cada municipio.
alcanzar los objetivos siguientes:
En este sentido, hay que destacar que los datos que
se publican fuera del Círculo son exclusivamente las
♦♦ medir, comparar y evaluar resultados, mediante medias del conjunto de participantes, pero nunca los
unos indicadores comunes consensuados, datos concretos de cada municipio.
♦♦ formar un grupo de trabajo para intercambiar El perfil de las personas asistentes a los talleres ha de
experiencias, ser preferentemente de tipo directivo, con capacidad
de decisión, y buenas conocedoras del servicio anali-
♦♦ impulsar la mejora de los servicios. zado. Se trata de facilitar la implantación de las mejo-
ras en el departamento que es de su responsabilidad.
La implementación de los CCI se efectúa a través de
la realización de un número determinado de reunio-
nes por año (llamadas “talleres”), con una metodología
propia de trabajo y con la participación de diferentes
responsables del servicio municipal objeto de análisis,
que desarrollan su tarea diaria en ayuntamientos ma- 13
yores de 10.000 habitantes1.
FASE DE COMUNICACIÓN E
IMPLEMENTACIÓN FASE DE MEDICIÓN
5 - Comunicación de resultados 2 -Recogida de datos
- Plan de mejora * - Validación de datos
- Implementación *
* Tareas realizadas
exclusivamente por los municipios
g u í a d e i n t e r p r e ta c i ó n d e l e s t u d i o i g s m
Esta fase consiste en la definición de la misión y de los hacen las consideraciones que se creen oportunas. Fi-
objetivos estratégicos del servicio municipal objeto de nalmente se valida y se asume por parte de todos los
análisis, en la relación y la definición consensuada de participantes del círculo: la misión y objetivos estraté-
los indicadores que han de ser empleados en la com- gicos del servicio analizado, los indicadores utilizados
paración entre los municipios (benchmarking) y, en el para efectuar la comparación intermunicipal, y las va-
establecimiento de común acuerdo de las variables riables que han de ser contempladas en la definición
utilizadas para el cálculo de los indicadores. de los indicadores. A partir de este momento se com-
parte un lenguaje común, establecido y acordado por
La duración de esta fase es aproximadamente de dos todos los participantes, y que será el hilo conductor de
días de trabajo. Se realizan, por tanto, dos talleres de la implementación del círculo.
trabajo con los diferentes municipios participantes en
el CCI. Conviene enfatizar el hecho de que son los propios
ayuntamientos quienes seleccionan y consensuan
En el primer taller participa un grupo reducido de ex- los indicadores que deberán utilizarse para medir y
pertos municipales (aproximadamente 6), con expe- comparar la gestión del servicio municipal que se su-
riencia reconocida en el trabajo de creación y análisis ministra desde su gobierno local. Este hecho es fun-
de indicadores. Este grupo, dirigido por personas del damental y constituye una clave de éxito, puesto que
Servicio de Programación y de otras Áreas de la Di- garantiza la aplicabilidad y la utilidad de lo que se está
putación de Barcelona que trabajan en el ámbito del realizando.
servicio analizado, se encarga de efectuar una primera
aproximación a la definición de la misión y objetivos Los indicadores resultantes se estructuran en cuatro 15
estratégicos, a los indicadores y a las variables que dimensiones de meta:
los explican. El método de trabajo se fundamenta en
técnicas de dinámicas de grupo que estimulan la par-
ticipación ordenada de los ayuntamientos, así como la ♦♦ Primera dimensión: encargo político / estratégico.
posterior sistematización de las ideas resultantes (llu-
via de ideas, metaplan, técnicas nominales de grupo, ♦♦ Segunda dimensión: usuario /cliente.
entre otras).
♦♦ Tercera dimensión: valores organizativos / recursos
El segundo taller está formado por todos los integran- humanos.
tes del CCI. En éste, se aporta todo el trabajo realizado
previamente por el grupo reducido de expertos y se ♦♦ Cuarta dimensión: económica.
Las 4 dimensiones
I. Dimensión Encargo
político / estratégico
Se trata de indicadores relacionados con la
consecución de los objetivos finales del servicio,
así como con la calidad del servicio
Gestionar el servicio con las Ofrecer un servicio de calidad Promover un clima laboral Mejorar las habilidades de los
diversas formas de gestión (modelo de gestión) positivo para los trabajadores trabajadores
RRHH
Disponer de los recursos Financiar adecuadamente el Gestionar adecuadamente los Ofrecer el servicio a unos
adecuados servicio recursos costes unitarios adecuados
Economía
2. FASE DE MEDICIÓN
g u í a d e i n t e r p r e ta c i ó n d e l e s t u d i o i g s m
Una vez identificadas las variables en la fase de diseño,
éstas se recogen en una encuesta que se entrega a los
ayuntamientos participantes. El soporte utilizado para
el envío de la encuesta puede ser doble, en función de
los requerimientos informáticos del municipio:
∑X
l p =1
lp
Media = n
∑Y
l p =1
lp
Consiste en la elaboración de un informe con los in- A partir de estos valores, así como de otros que pue-
dicadores de cada municipio, destacando los valores dan ser significativos, se realiza por parte de la Diputa-
más significativos. Así, para cada indicador se calcula la ción de Barcelona un primer borrador de identificación
media, y se destacan los valores de los municipios de la de los puntos fuertes y oportunidades de mejora de
siguiente manera: cada municipio, el cual se remite a los participantes del
Círculo.
♦♦ En verde: los valores como mínimo un 50% por
encima la media del conjunto de municipios.
18
MUNICIPIO
PUNTOS FUERTES OPORTUNIDADES DE MEJORA
En un nuevo taller de intercambio, cada municipio valida el primer borrador de puntos fuertes y oportunidades de
mejora, y explica sucintamente al resto de municipios el conjunto de los resultados de su municipio.
4. FASE DE MEJORA
g u í a d e i n t e r p r e ta c i ó n d e l e s t u d i o i g s m
A continuación, y durante este taller de intercambio En función del taller, se propone seguir una de las
recién mencionado, se trabaja para identificar mejoras metodologías siguientes:
que se puedan realizar en la prestación del servicio
municipal. Se trata de un taller eminentemente A. Oportunidades de Mejora.
práctico y participativo, que da pie a replantearse B. Buenas prácticas.
cómo se ofrece y se gestiona el servicio, a la vez que C. Análisis de la evolución del servicio a partir de los
facilita el intercambio de experiencias y la transferencia indicadores del Cuadro Resumen de Indicadores.
de conocimientos.
a. oportunidades de mejora
Cada uno de los participantes selecciona una opor- una metodología que se utiliza en aquellos servicios
tunidad de mejora para trabajar en este taller y la que como mínimo han participado en tres ediciones
analiza en tres subetapas (que se describen con más de los Círculos.
detalle en las páginas siguientes):
Cada uno de los participantes analiza la situación de
4.1. A Se identifican las diferentes causas de la su servicio en base a la evolución que han mostrado
oportunidad de mejora seleccionada. Herramienta los indicadores analizados durante el período estu-
empleada: Diagrama Ishikawa (o de espina de diado. Es una sesión que se estructura siguiendo las
pescado). fases siguientes:
19
4.2. A. Para la oportunidad de mejora seleccionada, 4.1. C. Análisis de la situación actual: los participantes
se identifica el peso de cada causa y se ordenan las analizan y verifican el documento de Puntos Fuertes y
causas de mayor a menor importancia. Herramienta Oportunidades de Mejora.
empleada: Matriz de Clasificación de Causas.
4.2. C. Análisis de la evolución de los indicadores: los
4.3. A. Para las causas principales (de la oportunidad participantes analizan y verifican los indicadores cuyo
de mejora seleccionada), se identifican posibles ac- valor ha mejorado, aquellos cuyos valores se han
ciones de mejora y se ponderan. Herramienta em- mantenido estables y, por último, aquellos que han
pleada: Matriz de Análisis de Acciones de Mejora. empeorado desde el año base hasta el año en estu-
dio.
4.1. B. Objetivos a alcanzar. Los indicadores que han mejorado y que, durante el
año en estudio, son puntos fuertes o oportunidades
4.2. B. Introducción de los contenidos. de mejora.
4.5. B. Presentación y valoración de buenas prácticas. ♦♦ Los indicadores que se han mantenido estables
desde el año base hasta el año en estudio.
4.1. Diagrama de Ishikawa. A partir de estos diagramas, llamados también de espina de pescado, se pueden
detectar las causas de una oportunidad de mejora.
OPORTUNIDAD DE
MEJORA
20
PERSONAL CLIENTES
En primer lugar, se escribe la oportunidad de mejora Estas categorías nos ayudan a clasificar las causas,
en la parte derecha de la espina de pescado. A pero no necesariamente han de ser éstas.
continuación, a través de una lluvia de ideas se
identifican las diferentes causas de la oportunidad
de mejora que, a la vez, se clasifican, en las espinas
principales, en varias categorías.
CLASIFICACIÓN DE CAUSAS
OPORTUNIDAD
DE MEJORA:
PARTICIPANTES***
Tipo * Causas ** 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 TOTAL **** % % Acumulado
TOTAL 21
* Espinas principales del pescado: Organización / Entorno / Estructura / Personal / Clientes *** Puntuación: 1 Poco Importante, 2 Importante, 3 Muy importante
** Espinas secundarias del pescado **** Multiplicación de la puntuación de los diversos participantes
Los participantes de un equipo de mejora se reúnen denarlas de mayor a menor, y de este modo decidir
e, individualmente, dan una puntuación subjetiva a cuáles, de todas las causas detectadas, hay que abor-
las causas de un problema (analizadas con el diagra- dar primero.
ma Ishikawa). Cada uno de los participantes valora la
importancia de la causa de 1 a 3: 1 poco importante, Gráficamente, se pueden representar las causas con
2 importante, 3 muy importante. un diagrama de Pareto. En el ejemplo siguiente, con
2 causas, se consigue “atacar” un 80% de la oportuni-
A continuación, para cada causa se multiplican las dad de mejora:
puntuaciones individuales y se obtiene la pondera-
ción acumulada de cada causa, que nos permite or-
50%
45%
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
Causa 1 Causa 2 Causa 3 Causa 4 Causa 5 Causa 6 Causa 7 Causa 8 Causa 9 Causa 10
g u í a d e i n t e r p r e ta c i ó n d e l e s t u d i o i g s m
4.3. Matriz de Análisis de las Acciones de Mejora. Esta herramienta nos permite identificar posibles acciones
de mejora y ponderarlas.
Una vez se han priorizado las causas de la oportuni- Para cada una de las causas, con la técnica del “brain
dad de mejora, se seleccionan las 2 / 3 causas princi- storming” se identifican posibles acciones de mejora.
pales (es decir, aquellas que hayan obtenido un por-
centaje más elevado en la “Matriz de clasificación de
causas” y que conjuntamente superen el 60 %).
OPORTUNIDAD
DE MEJORA:
CLASIFICACIÓN DE CAUSAS
DESCRIPCIÓN PONDERACIÓN (*)
Causas debidas alDISPONIBILIDAD
sistema de organización del centro
CAUSA
ORGANIZACIÓN
ACCIÓN DE MEJORA PROPUESTA EFECTIVIDAD
DE
FACTIBILIDAD ACEPTACIÓN
TOTAL
(a partir del diagrama causa-
efecto) Ej. Funciones no bien delimitadas
RECURSOS (**)
22
Causas debidas a factores externos al servicio
ENTORNO
Ej. No se ha dado prioridad política al servicio
A continuación, se ponderan las posibles acciones de mejora, mediante la “Matriz de análisis de las acciones de
mejora”, empleando las siguientes 4 dimensiones.
MATRIZ DE ANÁLISIS DE LAS ACCIONES DE MEJORA
Las dimensiones se valoran en una escala de 1 a 5: 1 ninguna, 2 alguna, 3 moderada, 4 alta, 5 muy alta.
Las acciones de mejora con mayor puntuación son aquellas que se deberían llevar a cabo.
B. BUENAS PRÀCTICAS
g u í a d e i n t e r p r e ta c i ó n d e l e s t u d i o i g s m
A continuación, se detallan los principales aspectos El desarrollo de las tecnologías de la información y la
conceptuales de una buena práctica y el plan de comunicación (TIC) ha reforzado su uso y ha poten-
trabajo desarrollado. ciado la creación de bases de datos, la generación de
comunidades virtuales y la constitución de redes de
trabajo.
I. CONCEPTO, ATRIBUTOS Y ESTRUCTURA FORMAL
DE UNA BUENA PRÁCTICA ATRIBUTOS DE UNA BUENA PRÁCTICA
Hay dos aspectos, además de otros que veremos más 5) Innovación. La buena práctica ha de suponer una
adelante, que caracterizan de forma especial las bue- novedad o una mejora excelente respecto a lo que
nas prácticas ya se está haciendo.
- la innovación, ya que sirven para abordar
situaciones o problemas novedosos a partir de expe- 6) Perdurable. La buena práctica ha de provocar
riencias exitosas, y unos efectos que se mantengan en el tiempo, más
- la mejora orientada hacia la excelencia, es de- allá del periodo temporal vinculado a la puesta en
cir, como buenas prácticas ya reconocidas son mejora- marcha y ejecución del proyecto que inicialmente
das en su diseño metodológico o en su aplicación por lo ha generado.
experiencias posteriores.
7) Transferible. La buena práctica ha de poder ser
Las buenas prácticas han acabado constituyéndose en repetida con éxito, en sus aspectos esenciales, en
una muy buena herramienta para la gestión pública, un contexto diferente de donde fue originada.
con una especial incidencia en la Administración Local.
ESTRUCTURA FORMAL DE PRESENTACIÓN DE UNA
g u í a d e i n t e r p r e ta c i ó n d e l e s t u d i o i g s m
BUENA PRÁCTICA
Las pautas que se dan para presentar las buenas ♦♦ Recursos utilizados. Cuáles fueron los recursos
prácticas, matices a parte, acostumbran a estructu- humanos, tecnológicos, económicos, logísticos,
rarse de una forma similar: y otros, utilizados.
Descripción sintética
Texto conciso que da una idea precisa de la bue-
na práctica en cuestión y de sus aspectos más
relevantes, aquellos que aporten más valor.
Descripción detallada
g u í a d e i n t e r p r e ta c i ó n d e l e s t u d i o i g s m
Se estructura a partir de los puntos siguientes:
4.4. B Descripción de una buena práctica
4.1.B Objetivos a alcanzar.
4.2.B Introducción de contenidos. A la hora de describir su buena práctica, los y las par-
4.3.B Análisis de un caso. ticipantes cuentan con una plantilla para desarrollar
los puntos siguientes:
4.4.B Descripción de una buena práctica.
4.5.B Presentación y valoración de buenas ♦♦ Nombre de la buena práctica.
prácticas.
♦♦ Organización promotora.
♦♦ Webs de buenas prácticas. Una vez elaborada la buena práctica por parte de
cada municipio, se hace una presentación de ella en
♦♦ Premio internacional Dubai. plenario y el resto de participantes la valoran con una
plantilla que contempla los parámetros siguientes:
♦♦ Comentario webs y documentación.
♦♦ Datos identificativos (Nombre de la buena
Estos contenidos se complementan con documentos práctica, Municipio).
y webs de referencia sobre buenas prácticas.
♦♦ Indicadores de puntuación para cada atributo
de la buena práctica presentada:
4.3. B Análisis de un caso Nada: 0, Poco: 1/4, Bastante: 5/8, Mucho: 9/10.
Se presenta y valora un caso sobre el servicio analizado,
que se elabora específicamente para la sesión, para ♦♦ Atributos a valorar (ver apartado de atributos de
facilitar la comprensión de la metodología con un una buena práctica).
caso práctico.
g u í a d e i n t e r p r e ta c i ó n d e l e s t u d i o i g s m
4.1.C. Análisis de la evolución de la situación actual: los participantes analizan y verifican sus Puntos Fuertes
y Oportunidades de Mejora.
Como se ha indicado en “3. Fase de Evaluación”, ♦♦ los indicadores destacados con color verde
cada municipio valida el primer borrador de Puntos son Puntos Fuertes (por estar un 25% por
Fuertes y Oportunidades de Mejora. encima o por debajo de la media)
En la metodología de Análisis de la evolución del ♦♦ los indicadores destacados con color naranja
servicio, se definen previamente: son Oportunidades de Mejora (por estar un
25% por encima o por debajo de la media)
♦♦ los indicadores con correlación positiva (es
26 decir, que cuánto mayores, mejor) ♦♦ los indicadores destacados con color amarillo
denotan una situación especial, pero no
♦♦ los indicadores con correlación negativa (es se pueden considerar ni Puntos Fuertes ni
decir, que contra más pequeños, mejor) Oportunidades de Mejora (por estar un 25%
por encima o por debajo de la media).
♦♦ los indicadores de los que no se puede
considerar que la situación mejora o empeora Así mismo, se incorpora la mención de las
cuando suben o bajan oportunidades de mejora analizadas en los años
anteriores (casilla central de la derecha).
Esta predefinición permite designar colores
distintivos en el Cuadro Resumen de Indicadores, de
manera que:
MUNICIPIO
g u í a d e i n t e r p r e ta c i ó n d e l e s t u d i o i g s m
4.2.C. Análisis de la evolución de los indicadores: los participantes analizan y verifican aquellos indicadores
que han mejorado, aquellos que se han mantenido y aquellos que han empeorado desde el año base,
hasta el año de estudio.
Los participantes deben verificar si los indicadores Indicadores, donde se muestra la evolución de los
han empeorado, se han mantenido, o han mejorado indicadorse con las flechas de colores:
(respecto al año base) en el Cuadro Resumen de
MUNICIPIO
4.3.C. Cruce del Análisis de la Situación Actual con el Análisis de la evolución de los indicadores.
Los participantes han de cruzar la información del Para esta fase, se utiliza el documento “Análisis de la
Análisis de la Situación Actual (4.1.C) con el Análisis de situación actual a partir de la evolución de los indica-
la evolución de los indicadores (4.2.C). dores”, que consiste en una matriz de 6 entradas:
Municipio
28
Los participantes deben escribir en cada uno de los tenido una tendencia positiva (han mejorado).
cuadrantes del documento “Análisis de la situación En palabras llanas: “Muy bien!”.
actual a partir de la evolución de los indicadores” una
de estas 6 situaciones (de izquierda a derecha y de 4) Los indicadores que son una oportunidad de
arriba a abajo): mejora y han tenido una tendencia negativa
(han empeorado). En palabras llanas: “Crítico”.
1) Los indicadores que son un punto fuerte, pero
que han tenido una tendencia negativa (han 5) Los indicadores que son una oportunidad de
empeorado). En palabras llanas: “Bien, pero mejora y se han mantenido (ni han mejorado
atención!”. ni han empeorado). En palabras llanas: “No me-
jora”.
2) Los indicadores que son un punto fuerte y se
han mantenido (ni han mejorado ni han em- 6) Los indicadores que son una oportunidad de
peorado). En palabras llanas: “Bien!”. mejora, pero que han tenido una tendencia
positiva (han mejorado). En palabras llanas:
3) Los indicadores que son un punto fuerte y han “Progresando bien”.
g u í a d e i n t e r p r e ta c i ó n d e l e s t u d i o i g s m
Cabe destacar que en el documento “Análisis de la si- intersección de dos conjuntos, como se puede ver en
tuación actual a partir de la evolución de los indica- la imagen siguiente, en el documento “Análisis de la
dores” NO aparecen todos los puntos del Análisis de situación actual a partir de la evolución de los indica-
la Situación Actual (4.1.C) y del Análisis de la evolu- dores” aparecen las “redondas”, pero no las “cruces”.
ción de los indicadores (4.2.C), ya que se trata de la
Análisis de la
Situación
Actual
29
MUNICIPIO
4.4.C. Presentación y valoración de la evolución del servicio desde el año base hasta la situación actual.
g u í a d e i n t e r p r e ta c i ó n d e l e s t u d i o i g s m
El cuadro siguiente presenta la participación (en uno o más servicios) en el estudio IGSM, tanto en número de
municipios como en porcentaje sobre el total de municipios de más de 10.000 habitantes de la provincia de Bar-
celona (excluida la Ciudad Condal)1
IGSM CIRCULOS 2010
Total 81 100%
En las tablas que se muestran en las dos páginas siguientes, se puede constatar que hay una relación creciente
entre el número de habitantes de los municipios y el número de Círculos en los cuales participa un municipio (es
decir, cuanto mayor es el municipio, mayor es el número de Círculos en los que participa).
1 El cambio de formato del estudio IGSM, que este año se realiza exclusivamente con participantes de Círculos de Comparación Intermunicipales,
ha hecho que se reduzca el % de municipios participantes.
32
g u í a d e i n t e r p r e ta c i ó n d e l e s t u d i o i g s m
PA R T I C I PA N T E S I G S M A Ñ O 2 0 1 0
PARTICIPANTES CÍRCULOS AÑO 2011 (datos 2010)
Nombre Población 10
Ferias
OMICs
Policía
Ocupac.
Sociales
Deportes
Espacios
Residuos
Servicios
Mercados
Seguridad
Limpieza -
Escénicos
Ciudadana
Alumbrado
Guarderías
Bibliotecas
Alimentaria
Esc. Música
S. Mediación
Serv. Locales
TOTAL Círculos
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Más de 75.000 Mataró 122.905 15
hab. Sant Boi de Llobregat 82.411 13
Sant Cugat del Vallès 81.745 13
Santa Coloma de Gramenet 120.060 12
Hospitalet de Llobregat (L') 258.642 11
Manresa 76.209 11
Sabadell 207.338 11
Terrassa 212.724 11
Badalona 218.886 9
Cornellà de Llobregat 87.240 8
Barcelona 1.619.337 1
Nombre Población 10
Ferias
OMICs
Policía
Ocupac.
Sociales
Deportes
Espacios
Residuos
Servicios
Mercados
Seguridad
Limpieza -
Escénicos
Ciudadana
Alumbrado
Guarderías
Bibliotecas
Alimentaria
Esc. Música
S. Mediación
Serv. Locales
TOTAL Círculos
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Entre 10.000 y Canet de Mar 13.915 6
20.000 hab. Franqueses del Vallès (Les) 18.114 6
Argentona 11.718 5
Cardedeu 16.897 5
Castellbisbal 12.223 5
Palau-solità i Plegamans 14.190 5
Torelló 13.944 5
Parets del Vallès 17.805 4
Abrera 11.469 3
Berga 17.161 3
Calella 18.625 3
Garriga (La) 15.069 3
Malgrat de Mar 18.596 3
Montornès del Vallès 15.790 3
Sant Celoni 16.905 3
Sant Just Desvern 15.923 3
Sant Quirze del Vallès 18.702 3
Sant Sadurní d'Anoia 12.323 3
Tordera 15.641 3
Vilassar de Mar 19.574 3
Caldes de Montbui 17.019 2
Canovelles 16.076 2
Lliçà d'Amunt 14.356 2
Piera 14.576 2
Arenys de Mar 14.688 1
Badia del Vallès 13.703 1
Corbera de Llobregat 14.000 1
Cubelles 13.995 1
Montgat 10.584 1
Pallejà 11.263 1
Roca del Vallès (La) 10.291 1
Vilanova del Camí 12.644 1
Llagosta (La) 13.713 0
Premià de Dalt 10.064 0
Sant Andreu de Llavaneres 10.303 0
Sant Joan de Vilatorrada 10.856 0
Vallirana 14.200 0
Total municipis participants als
cercles > 10.000 hab.
76
g u í a d e i n t e r p r e ta c i ó n d e l e s t u d i o i g s m
33
34
g u í a d e i n t e r p r e ta c i ó n d e l e s t u d i o i g s m
Nombre Población 10
Ferias
OMICs
Policía
Ocupac.
Sociales
Deportes
Espacios
Residuos
Servicios
Mercados
Seguridad
Limpieza -
Escénicos
Ciudadana
Alumbrado
Guarderías
Bibliotecas
Alimentaria
Esc. Música
S. Mediación
Serv. Locales
TOTAL Círculos
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15
Menos de Manc. de la Plana 29.931 2
10.000 hab. Sallent 7.029 2
(y manco- Vacarisses 6.017 2
munidades) Alella 9.557 1
Ametlla del Vallès, (L') 8.112 1
C.Comarcal Osona 152.411 1
Cabrera de Mar 4.504 1
Consorci d'Osona (Serveis Socials) 1
EBAS gestió directa CC Vallès Orienta 28.458 1
Gelida 6.945 1
Llinars del Vallès 9.170 1
Manc. del Cardener 17.217 1
Montmeló 9.001 1
Navàs 6.194 1
Palafolls 8.773 1
Palma de Cervelló, La 3.035 1
Papiol (El) 3.937 1
Roda de Ter 6.118 1
Sant Cebrià de Vallalta 3.388 1
Sant Esteve Sesrovires 7.329 1
Sant Pere de Riudebitlles (Comarcal d 2.381 1
Sant Vicenç de Castellet 8.688 1
Santa Coloma de Cervelló 7.845 1
Santa Eulalia de Ronçana �(Vall del Te 6.829 1
Sentmenat 8.112 1
Tiana 7.774 1
Indicadores (múltiples) *
Valores
Encargo Usuario /
Organizativos / Economía Total
político Cliente
RRHH
Policía Local 14 6 17 10 47
Limpieza viaria y residuos 20 7 27 21 75
- Limpieza viaria 6 4 14 8 32
- Residuos 14 3 13 13 43
Bibliotecas 18 11 10 12 51
Espacios Escénicos Municipales 18 13 12 15 58
Guarderías 11 9 16 10 46
Escuelas de Música 6 7 12 9 34
Deportes 13 4 7 12 36
Servicios Sociales 20 7 13 17 57
- SSAP 2 1 4 4 11
- EBASP 8 3 5 6 22
- SSAD 8 2 3 5 18 35
- CO 2 1 1 2 6
Mercados 14 22 14 13 63
Ferias Locales 13 7 10 11 41
Servicios Locales de Ocupación 11 13 15 8 47
OMIC 10 15 10 6 41
Seguridad Alimentaria (Salut P.) 7 7 10 8 32
Alumbrado Público 9 6 13 11 39
Servicios de Mediación Ciudadana 10 18 11 7 46
Total 176 139 185 155 655
* Un indicador múltiple es aquel que, dentro de un mismo servicio, es utilitzado por diversos subservicios.
(por ejemplo, un indicador para el conjunto de las diversas fracciones de recogida selectiva).
Indicadors (simples) *
Valors Organit.
Encàrrec polític Usuari / Client Economia Total
/ RRHH
Policia Local 14 6 17 10 47
Neteja viària i residus 56 7 27 26 116
- Neteja viària 11 4 14 8 37
- Residus 45 3 13 18 79
Biblioteques 18 11 10 12 51
Espais Escènics Municipals 18 13 12 15 58
Escoles Bressol 11 9 16 10 46
Escoles de Música 6 7 12 9 34
Esports 46 11 14 12 83
Serveis Socials 20 7 13 17 57
- SSAP 2 1 4 4 11
- EBASP 8 3 5 6 22
- SSAD 8 2 3 5 18
- CO 2 1 1 2 6
Mercats 14 22 14 13 63
Fires Locals 13 7 10 11 41
Serveis Locals d'Ocupació 11 13 15 8 47
OMIC 10 15 10 6 41
Seguretat Alimentària (Salut P.) 7 7 10 8 32
Enllumenat Públic 9 18 13 11 51
Servicios de Mediación Ciudadana 10 18 11 7 46
Total 245 158 192 160 755
* Un indicador simple és cada un dels indicadors emprats (inclososs els emprats per diversos subserveis).
(per exemple, cada una de les diverses fraccions de recollida selectiva).
36
g u í a d e i n t e r p r e ta c i ó n d e l e s t u d i o i g s m
10
5
6
7
8
9
0
5
10
15
20
25
30
40
45
50
0
20
40
60
80
100
0%
2%
4%
6%
8%
10%
Nota:
0€
20 €
40 €
60 €
80 €
0€
20 €
40 €
60 €
80 €
0%
20%
40%
60%
80%
100%
20%
40%
60%
80%
100%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
5.000
0
Mediación
Escuelas Servicios
Ciudadana
350% 68,0
Policía Local
99,0
Policía Local infantiles Locales de Policía Local Policía Local
8,5
Técnico de Policía Local
9,1%
Residuos
78,0 €
78,0 €
Cultura Empleo
95%
OMICs Servicios Seguridad
43,9
Residuos Servicios Servicios
86,0
écnico de Sociales Alimentaria Residuos
6,9%
Sociales Mercados Sociales
lut Pública
28%
69%
servicios analizados:
Escuelas
8,5
Policía Local infantiles
35,4
Deportes Bibliotecas Residuos Deportes Bibliotecas
Técnico de Bibliotecas Deportes
6,5%
78,1
54,6 € 51,2 €
54,6 € 51,2 €
Consumo
59%
39%
Escuelas
Servicios infantiles Servicios Limpieza Servicios
35,1
Técnico Escuelas
Salario
Sociales OMIC Locales de viaria Sociales OMIC
6,3%
sponsable Mediación
76,9
infantiles
46,2 €
46,2 €
36%
33%
31%
8,0
e Ferias Empleo Ciudadana
32,0
Educador viaria (EBASP) Ferias Locals Seguridad Bibliotecas viaria Ferias Locals
5,6%
38,5 €
38,5 €
Social Locales
63%
33%
72,9
Alimentaria
Escuelas de
bruto base
Escuelas Ferias Escuelas
ocente de Música Seguridad Policía Escuelas Seguridad
8,0
infantiles
4,6%
28,2 €
Local
28,2 €
33%
67%
OMICs
Música
71,6
% de
% Gestión directa
Servicios
% Gestión directa
Servicios
Bibliotecas ServiciosLocales de
écnico de Locales de Mediación Escuelas Mediación
25,2 24,0
Sociales Ciudadana
upación de Empleo Ciudadana Mediación de Música Empleo 4,4%
28%
30%
(EBAS)
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
los SLE
62,0
Ciudadana
% gestión
Bibliotecas
% de7,9
Alumbrado Alumbrado Alumbrado
Servicios Servicios
Técnico de público Espacios
22,3
público Locales de Mercados público Locales de
20,5 € 17,8 €
20,5 € 17,8 €
mediación Escénicos
99%
17%
3,5%
59%
24%
Empleo Empleo
ciudadana Deportes
45,1
Ferias
de financiación
Bibliotecas Locales Espacios Seguridad Bibliotecas Espacios
22,0
gente de
8%
Escénicos Escuelas Deportes Escénicos
13%
Alimentaria
98%
7,9
Escuelas de Música
financiación
42,2
de Música
%
Escuelas de Seguridad Servicios Escuelas de
ocente de Música Alimentaria Escuelas de Escuelas de
Locales de Mediación Música
20,0
Escuelas Música Música
86%
14%
86%
14%
36%
62%
Ciudadana
% de otros ingresos
2,8%
infantiles Empleo
indirecta
Espacios
Servicios
40,8
Escénicos Servicios
Locales de
Grado de satisfacción de los usuarios
Técnico Mercados
Gasto corriente del servicio por habitante
71%
29%
45%
(EBASP) público
2,5%
Biblioteca
directa ecorrespondientes
Mercados Mercados
Mercados
25,0
Mercados Alumbrado Mediación Servicios Alumbrado
5,6 €
% Gestión indirecta
5,6 €
Gestión indirecta
ficial de 1ª
13,0 12,7
público Ciudana Locales de público
71%
29%
71%
29%
49%
51%
lectricista
2,4%
Empleo
Residuos
6,7
14,2
Peón de Locals viaria Locals
4,4 €
4,4 €
Escénicos Bibliotecas Escuelas de
10,8
Gestión de infantiles infantiles
63%
37%
59%
41%
% del ayuntamiento
Música
2,1%
Residuos
1,7 €
11,0
Peón de Local OMICs
8,2
(Pavellones) Limpieza (Pavellones)
34%
66%
34%
66%
86%
14%
Mercado Ferias Locales
6,3
viaria
1,5%
1,2 €
Monitor de
5,2
viaria
10,3
viaria público público Espacios viaria
12%
88%
12%
88%
Deportes
LOS VALORES MEDIOS DE LOS INDICADORES TRANSVERSALES POR SERVICIOS
Escénicos
1,5%
Seguridad Seguridad
Policía
a Pabellones Polideportivos
Peón de Alimentaria Limpieza Alimentaria
6,1
1,2 €
1,2 €
Residuos Residuos Residuos
3,8
Local
8%
8%
Residuos
3,9
Limpieza viaria
93%
93%
En el caso de Bibliotecas, se excluye el gasto de otras administraciones (Diputación, etc.) la cifra es de 7,7 €.
OMIC
100% 100%
viaria
0,2%
6
7
9
10
5
7
8
9
50
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
100
0
20
40
60
80
20
40
60
80
100
0%
2%
4%
6%
8%
10%
60€
20 €
40 €
60 €
80 €
0%
0%
20%
40%
880%
20%
40%
60%
80%
100%
100%
00%
20%
40%
60%
80%
100%
0%
20%
40%
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
as Mediación
Servicios Escuelas Servicios
Ciudadana
99,0
68,0
s Locales de Policía Local
99,0
60% 8,5
infantiles Locales de
8,5
Policía Local Policía Local Policía Local
9,1%
Empleo Residuos Residuos
Empleo
80 € 78,0 €
78,0 €
95%
95%
32.600
os OMICs Servicios Seguridad
43,9
86,0
s Servicios Servicios
86,0
Sociales Residuos
Alimentaria
6,9%
Sociales Mercados Sociales Mercados
69%
28%
69%
Escuelas
32.133
Escuelas
8,5
infantiles
8,5
Policía Local infantiles
as Bibliotecas Residuos
Deportes
78,1
Bibliotecas Bibliotecas
78,1
Deportes Deportes
6,5%
54,6 € 51,2 €
59%
39%
59%
s Escuelas
infantiles Servicios Servicios
de Escuelas Limpieza Escuelas
OMICMediación Locales de OMIC
76,9
Sociales
Mediación viaria
6,3%
76,9
8,0
infantiles infantiles
46,2 €
33%
31%
36%
33%
31%
Ciudadana
8,0
Empleo Ciudadana
Servicios
Sociales Limpieza
d
72,9
5,6%
ria
38,5 €
Locales Locales
72,9
33%
63%
33%
Alimentaria
% Gestión
Música
Ferias
Escuelas
8,0
Escuelas
8,0
s Locales
infantiles
Alimentaria infantiles Alimentaria
4,6%
Local Local
28,2 €
OMICs
71,6
33%
67%
33%
71,6
% Gestión directa
Servicios
Bibliotecas
% de mujeres
Servicios
Locales de
Mediación Mediación
100% 24,0
Escuelas Escuelas
20,5
n Sociales
Ciudadana Mediación
de Música Empleo Ciudadana de Música
4,4%
28%
43%
30%
28%
30%
(EBAS)
62,0
100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
na
62,0
Bibliotecas Ciudadana
7,9
Bibliotecas
7,9
Alumbrado
Servicios Alumbrado Servicios
público
€ 17,8
Espacios Espacios
100% 22,3
Locales de público
Mercados Locales de
Escénicos Escénicos
17%
17%
99%
3,5%
59%
24%
24%
s Empleo Empleo
Deportes
45,1
45,1
Ferias
Locales Seguridad Bibliotecas Espacios Seguridad
€ 14,7
Espacios Escuelas
99% 22,0
8%
8%
7,9
13%
s Alimentaria Alimentaria
98%
Escénicosde Música
80%
7,9
3,1%
Escuelas de Música
% de horas de baja
42,2
ca
13%42,2
de Música
% de financiación
Seguridad Escuelas de
Servicios Servicios
€ 13,5
Escuelas de Alimentaria Escuelas de
98% 20,0
Locales de Música
Mediación Locales de
Música Música
14%
86%
14%
36%
62%
62%
Ciudadana
% de otros ingresos
% de otros ingresos
2,8%
s Empleo Empleo
Espacios
40,8
os Servicios
7,8
Locales de
Grado de satisfacción de los usuarios
Mercados
7,8
Escénicos
€ 10,1 €
53%
53%
71%
29%
45%
(EBASP) público (EBASP)
2,5%
os Mercados
25,0
25,0
Alumbrado Mercados Mediación Mercados Alumbrado Mediación
Servicios
5,6 €
% Gestión indirecta
% Gestión indirecta
49%
51%
51%
2,4%
23.221 21.772
za Residuos Residuos Empleo 6,7
Limpieza Ferias
Espacios
14,2
14,2
Escuelas Escénicos viaria Locals Escuelas
4,4 €
59%
41%
41%
% del ayuntamiento
% del ayuntamiento
Música
2,1%
ía Policía Mediación
21.48011,0
al Deportes
Deportes Limpieza Ciudadana Deportes
11,0
Local
8,2
1,7 €
6,3
(Pavellones) viaria (Pavellones)
6,3
34%
66%
34%
66%
86%
86%
14%
14%
Ferias Locales
viaria
1,5%
do Alumbrado
Limpieza OMIC
Limpieza Alumbrado Limpieza Alumbrado
10,3
1,2 €
5,2
viaria
10,3
público
viaria público Espacios viaria público
12%
88%
12%
88%
Escénicos
1,5%
Policía Seguridad
Policía
6,1
Local
6,1
3,8
Local
3,9
1,2 €
3,9
8%
8%
viaria viaria
93%
93%
OMIC
100% 100%
100% 100%
g u í a d e i n t e r p r e ta c i ó n d e l e s t u d i o i g s m
37
MARCO TEÓRICO
39
DEFINICIÓN Y PRINCIPALES UTILIDADES Y APLICACIONES DE LOS
CARACTERÍSTICAS INDICADORES
Los indicadores de gestión son unos estadísticos Los indicadores de gestión tienen unas utilida-
sintéticos que nos proporcionan información re- des y aplicaciones que constituyen una herra-
levante sobre la prestación de un servicio y, que mienta de gestión esencial para:
nos permiten hacer el seguimiento y la evalua-
ción periódica mediante su comparación con ♦♦ Hacer un diagnóstico de la situación actual.
municipios de características socioeconómicas
similares. ♦♦ Ayudar a revisar y marcar objetivos.
marco teórico
de los servicios.
Los indicadores tienen una función descriptiva
y valorativa sobre el nivel de prestación de los ♦♦ Ayudar a la planificación y a presupuestar
diferentes servicios públicos. Por otro lado, la servicios, así como a la evaluación de la
función descriptiva se refiere a la información implementación de éstos.
necesaria que un indicador de gestión debe
de proporcionar para facilitar un conocimiento ♦♦ Ayudar al diseño e implementación de
sintético del nivel de provisión de los diferentes políticas.
servicios públicos. Por otro lado, la función valo- 41
rativa permite cuantificar y evaluar el impacto de ♦♦ Informar a los usuarios (ciudadanos) del
cambios en la gestión de los servicios públicos. servicio que se les ofrece.
como:
realiza la comparación, se puede hablar de tres tipos
♦♦ el concepto de continuidad: el benchmarking de Benchmarking:
no tan sólo es un proceso que se realiza una vez
y se olvida, sino que es un proceso continuo y
constante.
Benchmarking interno
42
Entendemos por Benchmarking interno las Uno de los riesgos del enfoque interno es que no
operaciones de comparación que podemos seamos conscientes durante la comparación de
efectuar dentro de la misma organización, entre que los métodos de la propia organización son
diversos departamentos o secciones. Esto, en menos eficientes que los de otras organizaciones.
general, es aplicable a grandes organizaciones, Este enfoque predominantemente interno impide,
donde lo que se busca es ver qué procesos dentro entonces, una visión global del exterior.
de la misma organización son más eficientes y
eficaces. Podemos así establecer patrones de
comparación con departamentos o secciones
tomándolas como estándar para iniciar procesos
de mejora continua.
Benchmarking competitivo
Este es el más conocido de los benchmarkings. Puede suceder que sea imposible obtener la
Consiste en efectuar pruebas de comparabilidad así información debido a que esté patentada y
como investigaciones que nos permitan conocer es la base de la ventaja competitiva de una
todas las ventajas de nuestros competidores más organización.
directos.
Benchmarking genérico
Existen funciones y procesos que pueden ser El benchmarking genérico requiere una amplia
idénticos en organizaciones de sectores y conceptualización, pero con una comprensión
actividades diferentes. Así departamentos de detallada del proceso genérico. Es el concepto de
contabilidad, facturación, compra de estocs, benchmarking más difícil para obtener aceptación
logística… otras organizaciones pueden mostrar y uso, pero probablemente es el que tiene mayor
similitudes con la nuestra, así que también puede rendimiento a largo plazo.
ser lógica la comparación de las mejores prácticas
de estas organizaciones y la adecuación a nuevos
sistemas o procesos de mejora.
Diversos autores han propuesto metodologías ligeramente diferentes sobre cómo hacer un benchmarking.
Las dos principales son las de Michael Spendolini (1992)y Robert C. Camp (1989, 1995 y 1998).
Según Michael Spendolini (1992) un benchmarking Por otro lado, según Robert C. Camp (1995), un
debe de tener 5 fases: benchmarking debe de tener 5 fases (con 10 pa-
sos):
a. Determinar a qué se le ha de hacer un ben- a. Fase de Análisis
chmarking. El objetivo de esta fase es planear las investi-
Determinar quienes son los participantes del gaciones de benchmarking. Los pasos esen-
benchmarking. ciales son los mismos que los de cualquier
Determinar las necesidades de información planificación – quién, qué, y cómo.
de los participantes del benchmarking. 1. Identificar a qué se le hará el benchmar-
marco teórico
Identificar los factores críticos de éxito. king.
Hacer un diagnóstico del proceso de bench- 2. Identificar organizaciones comparables.
marking. 3. Determinar el método para recopilar los
datos y recopilar los datos.
b. Formar un equipo de benchmarking.
Considerar el benchmarking como actividad b. Fase de Análisis
de equipo. Después de determinar quién, qué y cómo,
Decidir quienes son las personas involucradas se debe de llevar a cabo la recopilación y el
en el proceso de benchmarking (especialistas análisis de los datos. Esta fase debe de incluir
internos, especialistas externos, empleados). 43
la comprensión de las prácticas actuales del
Definir funciones y responsabilidades del proceso así como la de los socios en el bench-
equipo de benchmarking. marking.
Definir las habilidades y atributos de un prac- 4. Determinar la brecha de actuación actual
ticante eficiente de benchmarking. (respecto al líder).
Capacitar al equipo del benchmarking (a 5. Planificar los niveles de actuación futuros.
través de acciones formativas).
Calendarizar las etapas del benchmarking. c. Fase de Integración
La integración es el proceso de utilizar los
c. Identificar los socios / participantes del resultados del benchmarking para fijar objeti-
benchmarking. vos operacionales para el cambio.
Establecer una red de información propia. 6. Comunicar los resultados de benchmar-
Identificar otros recursos de información. king y obtener aceptación.
Buscar las mejores prácticas. 7. Establecer metas funcionales.
Establecer redes de benchmarking.
d. Fase de Acción
d. Recopilar y analizar la información de ben- Se deben convertir en acción los resultados
chmarking. del benchmarking y los principios operacio-
Conocerse (entre los participantes del bench- nales basados en estos resultados. Asimismo,
marking). es necesario incorporar procesos de evalua-
Recopilar la información. ción de los resultados y re-evaluar periódica-
Organizar la información. mente las metas.
Analizar la información. 8. Desarrollar planes de acción.
9. Implementar acciones específicas y super-
e. Actuar.
visar el progreso.
Realizar un informe de benchmarking.
10. Recalibrar los benchmarks.
Presentar los resultados a los participantes
del benchmarking. e. Fase de Madurez
Identificar posibles mejoras de productos y Se alcanza la madurez cuando se incorporan
procesos. las mejores prácticas del sector a todos los
Visión del proyecto en su totalidad. procesos, asegurando así la superioridad.
También se alcanza la madurez cuando se
convierte en una faceta continua, esencial y
autoiniciada del proceso de gestión (dicho
de otra manera, cuando se institucionaliza el
benchmarking).
LEGISLACIÓN
El Real decreto legislativo 2/2004, de 5 de marzo, los criterios siguientes: “e) introducción de la
por el cual se aprueva el Texto refundido de la Ley exigencia del seguimiento de los costes de los
reguladora de las haciendas locales, establece, servicios; f ) la asignación de recursos, de acuerdo
en el artículo 211, que los municipios de más de con los principios de eficacia y eficiencia, se hará
50.000 habitantes y las otras entidades locales en función de la definición y el cumplimiento de
de ámbito superior deben de acompañar a su objetivos”.
cuenta general: «a) Una memoria justificativa del
coste y rendimiento de los servicios públicos; El Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de
b) una memoria demostrativa del grado en que marzo, que aprueba el texto refundido de la ley
hayan cumplido los objetivos programados con reguladora de las Haciendas Locales, pone el
indicación de los objetivos previstos y de los acento en diversos temas relacionados con el
marco teórico
• ASOCIACIÓN ESPAÑOLA PARA LA CALIDAD (2004). Herramientas para la calidad. Cyan, Proyectos
y Producciones Editoriales, S.A.
• CAMP, R. (1989). Benchmarking: The Search for Industry Best Practices that Lead to Superior
Performance. Milwaukee (Wisconsin, Estats Units): American Society for Quality Press.
• CAMP, R. (1995). Business Process Benchmarking: Finding and Implementing Best Practices.
marco teórico
Milwaukee (Wisconsin, Estats Units): American Society for Quality Press.
• CAMP, R. (1998). Global Cases in Benchmarking: Best Practices from Organizations Around the
World. Milwaukee (Wisconsin, Estats Units): American Society for Quality Press.
• CARRASCO DÍAZ, D. [et al.] (2005). Cálculo de costes e indicadores de gestión en los servicios
municipales. Menor (Navarra): Thomson Civitas.
• FEMP (2006). Guía para la Implantación de un sistema de costes en la Administración Local. Madrid:
Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP).
• LÓPEZ CAMPS, J.; GADEA CARRERA, A. (1992): El control de gestión en la administración local.
Barcelona: Ediciones Gestión 2000.
• OSBORNE, D.; GAEBLER, T. (1994): La reinvención del gobierno. La influencia del espíritu empresarial
en el sector público. Barcelona: Paidós. p. 205-240 y 467-479.
• SPENDOLINI, M. (1992). The benchmarking book. New York (Estats Units), AMACOM, a division of
the American Management Association.
• BOSCH, N.; MAS, D. (2008): Indicadores de gestión: aplicación a los servicios municipales. Papeles
de Economía Española 115/2008, Fundación de las Cajas de Ahorros.
POLICÍA LOCAL 47
INTRODUCCIÓN
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : p o l i c í a l o c a l
Funciones y misión de la policía local
Son funciones propias de las policías locales: ♦♦ con unos medios y recursos económicos
adecuados a la situación municipal (dimen-
a) La protección de las autoridades de la cor- sión económica)
poración local y la vigilancia y la custodia
de los edificios, las instalaciones y las de-
pendencias de la misma corporación. Correlaciones
b) Las de policía de tráfico urbano.
Mayoritariamente los indicadores tienen una
c) Las de policía administrativa en el ámbito correlación positiva – el incremento del indicador
de las competencias municipales y, espe- significa una mejora en la situación que refleja – .
cialmente, las relacionadas con la norma-
tiva medioambiental. Ahora bien algunos indicadores tienen
correlación negativa o inversa – el incremento
d) La colaboración en las funciones de poli- del indicador significa un empeoramiento de la
cía de seguridad ciudadana y orden públi- situación que refleja – i son los siguientes:
co, de acuerdo con lo que especifique la 49
junta local de seguridad. ♦♦ % de denuncias graves y muy graves de trá-
fico sobre el total de denuncias de tráfico
e) Las de policía comunitaria en los ámbitos
de la convivencia vecinal y de los servicios
♦♦ Accidentes de tráfico con víctimas por cada
públicos locales.
1.000 habitantes
f ) Las que le corresponden como policía ju-
dicial, especialmente con relación al tráfi- ♦♦ Delitos y faltas por cada 1.000 habitantes
co.
♦♦ Denuncias por drogas y armas por cada
Por otro lado, son funciones compartidas entre 1.000 habitantes
la policía de la Generalitat (“mossos d’esquadra”)
y las policías locales: ♦♦ % de agentes que no han finalizado el curso
básico respecto el total de policías
a) Las de policía de proximidad, y el auxilio y
la asistencia a los ciudadanos. ♦♦ % de policías en segunda actividad respec-
to el total de policías
b) La intervención en la resolución amistosa
de conflictos privados, si son requeridas.
♦♦ % de horas extraordinarias sobre horas de
c) La vigilancia de espacios públicos. convenio
De forma genérica, podemos decir que la misión ♦♦ % de horas de baja sobre horas de convenio
del servicio de policía local es:
♦♦ % de horas de permisos y licencias sobre
♦♦ Garantizar la calidad de vida de los ciudada- horas de convenio
nos del municipio (dimensión encargo polí-
tico / estratégico) ♦♦ Accidentes laborales por cada 100 policías
♦♦ respondiendo a las expectativas sociales de ♦♦ Coste por hora extra trabajada de un Policía
la comunidad (dimensión usuario / cliente)
♦♦ Salario bruto de un agente de Policía local
♦♦ con unos valores de eficiencia y eficacia por hora de convenio
interna (dimensión valores organizativos /
RRHH)
Finalmente otros indicadores no tienen una
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : p o l i c í a l o c a l
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : p o l i c í a l o c a l
Servicio de Policía Policía de Tráfico Policía de Seguridad Policía de Seguridad
(Policía Local) (Policía Local) (todos los cuerpos policiales) (Policía Local)
Número de actuaciones de
Denuncias de tráfico por cada Delitos y faltas por cada 1.000 % de delitos y faltas registrados
policía de tráfico por cada 1.000 1.030 353 63,9 29
1.000 habitantes habitantes por la Policía Local
habitantes
Número de actuaciones de % de denuncias graves y muy
Encargo político
Garantizar una buena cobertura Ofrecer un servicio de calidad a Fomentar la prevención y la Fomentar la prevención y la
del servicio los ciudadanos seguridad (Controles) seguridad (Formación)
Usuario / Cliente
51
Gestionar el servicio con las Ofrecer un servicio de calidad Promover un clima laboral Mejorar las habilidades de los
diversas formas de gestión (modelo de gestión) positivo para los trabajadores trabajadores
Gestión indirecta (%) % de mandos sobre el total de % de horas de baja sobre horas Accidentes laborales por cada
0 18,9 9,1 23,3
(Concesión) policías de convenio 100 policías
Disponer de los recursos Financiar adecuadamente el Gestionar adecuadamente los Disponer de unos costes
adecuados servicio recursos unitarios adecuados
% de autofinanciación por
% del gasto corriente sobre el % del importe cobrado de las Coste por hora extra trabajada de
9,4 aportaciones de otras 0,0 53 20
presupuesto corriente municipal denuncias municipales de tráfico un policía
instituciones
Densidad de población
Población 45.832 2.347 Renta per cápita 12.915 % Paro 15,1
(hab. / km2 municipio)
--
Valor de la media 2010
I. Dimensión Encargo político / estratégico
Servicio de Policía (Policía Local)
I. Dimensión
I. DIMENSIÓN Encargo
ENCARGO político
POLÍTICO / estratégico
/ ESTRATÉGICO
Número de actuaciones de Policía de Tráfico por cada 1.000 habitantes
Explicación
Servicio de del indicador:
de Policía
Policía (Policía Local)
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : p o l i c í a l o c a l
Fase de Diseño 8
Fase de Diseño
Número de actuaciones de Policía asistencial por cada 1.000 habitantes
Explicación del indicador:
Este indicador recoge el volumen de actuaciones de Policía asistencial realizadas por parte de la Policía
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : p o l i c í a l o c a l
local por cada 1.000 habitantes.
Número de actuaciones de Policía Asistencial
Número de actuaciones de Policía asistencial por cada 1.000 habitantes
Fórmula de cálculo: x 1.000
Habitantes
Explicación del indicador:
Este indicador
Variables recoge el volumen de actuaciones de Policía asistencial realizadas por parte de la Policía
utilizadas:
localporNúmero
cada 1.000 habitantes. de Policía Asistencial: Número de actuaciones de Policía asistencial
de actuaciones
realizadas por la Policía local, definidas en los siguientes ámbitos: actuaciones para la población
Número de actuaciones de Policía Asistencial
Fórmuladede mayor
cálculo:edad, con menores, atención a la víctima, colaboraciones x 1.000
con servicios de
Habitantes
emergencia, actuaciones de ámbito familiar, personas sin techo y ayuda a personas. Todos los
Variablesdatos son referidos al año de estudio. Fuente: Ayuntamientos (Policía Local).
utilizadas:
Habitantes:
Número de Es el númerode
actuaciones dePolicía
personas empadronadas
Asistencial: Número en de
el municipio a 1de
actuaciones dePolicía
enero del año en
asistencial
estudio. Fuente:
realizadas por la Instituto Nacional
Policía local, de Estadística
definidas y Institutámbitos:
en los siguientes d'Estadística de Catalunya.
actuaciones para la población
de mayor
Valor medio edad, con
del indicador 2010:menores,
37 atención a la participantes:
Municipios víctima, colaboraciones
51 con servicios de
emergencia, actuaciones de ámbito familiar, personas sin techo y ayuda a personas. Todos los
datos son referidos al año de estudio. Fuente: Ayuntamientos (Policía Local).
Habitantes: Es el número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en
estudio. Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Institut d'Estadística de Catalunya.
Valor medio del indicador 2010: 37 Municipios participantes: 51 53
Fase de Diseño 9
Número de actuaciones totales por cada 1.000 habitantes
Explicación del indicador:
Este indicador es la suma del número de actuaciones de Policía de tráfico, más el número de
actuaciones de Policía de seguridad, más el número de actuaciones de Policía asistencial, más el
número de actuaciones Número de actuaciones
de Policía administrativa,totales por1.000
por cada cada habitantes.
1.000 habitantes
Explicación del indicador:
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : p o l i c í a l o c a l
Fase de Diseño 10
% de denuncias graves y muy graves de tráfico sobre el total de denuncias de
tráfico
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : p o l i c í a l o c a l
Explicación del indicador:
Este indicador mide el porcentaje de las denuncias tramitadas por la Policía Local en el ámbito de
% de denuncias graves y muy graves de tráfico sobre el total de denuncias de
Tráfico que corresponde
tráfico
a infracciones tipificadas como graves y muy graves.
Explicación del indicador:
Denuncias graves y muy graves de tráfico
Fórmula
Este de cálculo:
indicador mide el porcentaje de las denuncias tramitadas por xla100
Policía Local en el ámbito de
Denuncias de tráfico
Tráfico que corresponde a infracciones tipificadas como graves y muy graves.
Variables utilizadas: Denuncias graves y muy graves de tráfico
Fórmula de cálculo: x 100
Denuncias graves y muy graves de tráfico:
Denuncias Incluye las infracciones
de tráfico tipificadas como graves y
muy graves
Variables utilizadas:
reguladas por el artículo 65 de la Ley sobre el Tráfico, Circulación de vehículos a
Denuncias graves y muy graves de tráfico: Incluye las infracciones tipificadas como Local).
motor y Seguridad Vial, realizadas por la Policía Local. Fuente: Ayuntamientos (Policía graves y
Denuncias
muy gravesde tráfico: Incluye
reguladas el total de
por el artículo 65 las
de denuncias
la Ley sobre y/oelactos formulados
Tráfico, por la
Circulación dePolicía Local
vehículos a
en relación
motor a denuncias/actos
y Seguridad Vial, realizadasporpor
ordenanzas
la Policía de tráfico.
Local. También
Fuente: cuentan las
Ayuntamientos sanciones
(Policía de la
Local).
Denuncias de tráfico:
zona azul que Incluyepor
son anuladas el total de las denuncias
el denunciante y/o actos
en el período formulados
transitorio. por laAyuntamientos
Fuente: Policía Local
en relación a denuncias/actos por ordenanzas de tráfico. También cuentan las sanciones de la
(Policía Local).
zona azul que son anuladas por el denunciante en el período transitorio. Fuente: Ayuntamientos
Valor medio delLocal).
(Policía indicador 2010: 22,8% Municipios participantes: 52
Valor medio del indicador 2010: 22,8% Municipios participantes: 52
55
Fase de Diseño 11
Fase de Diseño 11
Policía de Seguridad (todos los cuerpos Policiales)
Policía de Seguridad (todos los cuerpos Policiales)
Policía de Seguridad (todosDelitos
los cuerpos Policiales)
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : p o l i c í a l o c a l
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : p o l i c í a l o c a l
Este indicador
Explicación delmuestra
indicador:el volumen de infracciones por drogas y armas denunciadas por los cuerpos
Policiales (ámbito
Este indicador de Seguridad),
muestra el volumenpor de
cada 1.000 habitantes.
infracciones por drogas y armas denunciadas por los cuerpos
Denuncias
Policiales (ámbito de Seguridad), por drogas
por cada y armas por cada 1.000 habitantes
Número total1.000 habitantes.
de denuncias por drogas y armas
Explicación
Fórmula del indicador:
de cálculo: x 1.000
Este indicador muestra el Número
volumen de total Habitantes
de denuncias
infracciones por por drogas
drogas y y armas
armas denunciadas por los cuerpos
Fórmula de cálculo: x 1.000
Policiales (ámbito
Variables Habitantes
de Seguridad), por cada 1.000 habitantes.
utilizadas:
Variables utilizadas:denunciasNúmero
Número de por drogas
totalyde
armas: Incluye
denuncias poreldrogas
número de infracciones registradas en el
y armas
Fórmula de
artículocálculo:
Número 25 dede la Ley 1/92
denuncias de Seguridad
por drogas Ciudadana.
y armas: Incluye elTanto
númerode de x 1.000
PL infracciones
(Policía Local) como de en
registradas CMEel
Habitantes
(Cossos
artículo 25Mossos Esquadra).
de la Ley 1/92 de En el casoCiudadana.
Seguridad que haya, Tanto
tambiénde sePL registrarán los como
(Policía Local) de otros CFS
de CME
Variables(Cuerpos y Fuerzas
utilizadas:
(Cossos Mossos de Seguridad).
Esquadra). En elFuente: Ayuntamientos
caso que haya, también (Policía Local).
se registrarán los de otros CFS
Habitantes:
Número de Es el número
denuncias por de personas
drogas y empadronadas
armas: Incluye el en el
número
(Cuerpos y Fuerzas de Seguridad). Fuente: Ayuntamientos (Policía Local).municipio
de a 1 de enero
infracciones del año
registradas enen
el
estudio.
artículo Fuente:
25 de la Instituto
Ley Nacional
1/92 de de
SeguridadEstadística y
Ciudadana.Institut
Tanto d'Estadística
de PL de
(Policía
Habitantes: Es el número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en Catalunya.
Local) como de CME
(Cossos
Valor medio MossosInstituto
delFuente:
estudio. indicador Esquadra).
6,1 En eldecaso
2010:Nacional que haya,
Municipios
Estadística también
participantes:
y Institut se registrarán los de otros CFS
36 de Catalunya.
d'Estadística
(Cuerpos y Fuerzas de
Valor medio del indicador 2010: 6,1 Seguridad). Fuente: Ayuntamientos (Policía
Municipios participantes: 36 Local).
Habitantes: Es el número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en
estudio. Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Institut d'Estadística de Catalunya.
Valor
Policíamedio del indicador
de Seguridad 2010:Local)
(Policía 6,1 Municipios participantes: 36
57
Policía de Seguridad (Policía Local)
Policía de Seguridad%(Policía Local)
de delitos y faltas registrados por la Policía Local
Explicación del indicador: % de delitos y faltas registrados por la Policía Local
Policía
Este de Seguridad
indicador muestra (Policía
el porcentajeLocal)
de delitos y faltas que son registrados por la Policía Local.
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el porcentaje
Número dededelitos delitosy faltas
y faltasregistrados
que son registrados
por la PolicíaporLocal
la Policía Local.
Fórmula de cálculo: % de delitos y faltas registrados por la Policía Local x 100
Explicación del indicador: Número de delitos Número total registrados
y faltas de delitos y porfaltes
la Policía Local
Fórmula de cálculo: x 100
Este indicador
Variables muestra el porcentaje de Número
utilizadas: delitos ytotal
faltasdequedelitos
son yregistrados
faltes por la Policía Local.
Número
Variables de delitos Número
utilizadas: y faltas registrados
de delitos ypor la Policía
faltas Local:por
registrados Total de delitos
la Policía Localy faltas registrados en
Fórmula elde cálculo:
aplicativo SIP o en otros,
Número de delitos y faltas registrados en relación al
portotal municipio,
la Policía Local: por parte de la x 100
Policía
Total de delitos y faltas Local. Fuente:
registrados en
Número de delitos y faltes
Ayuntamientos (Policía Local).
el aplicativo SIP o en otros, en relación al municipio, por parte de la Policía Local. Fuente:
VariablesNúmero total de(Policía
utilizadas:
Ayuntamientos delitosLocal).
y faltas: Total de delitos y faltas registrados en el aplicativo SIP o en
otros,
Númeroende
Número
relación
totaldelitos yalfaltas
de delitos municipio,
faltas: tanto
y registrados
Totalporde PLPolicía
(Policía
de ladelitos Local)
y Local:
faltas Total como deenCME
de delitos
registrados (Cossos
y faltas
el Mossos
registrados
aplicativo SIP en
o en
Esquadra).
el aplicativo En el
SIP caso
o en que haya,
otros, en también
relación seal registraran
municipio, los
porde otros
parte
otros, en relación al municipio, tanto de PL (Policía Local) como de CME (Cossos Mossos deCFS la (Cuerpos
Policía y Fuerzas
Local. de
Fuente:
Seguridad).
Ayuntamientos
Esquadra). Fuente:
En casoAyuntamientos
el(Policía Local).
que (Policía
haya, también seLocal).
registraran los de otros CFS (Cuerpos y Fuerzas de
Número
Valor medio
total de
del indicador
Seguridad). delitos
Fuente: 2010: y faltas:
29%
Ayuntamientos Total de delitos
Local).yparticipantes:
Municipios
(Policía faltas registrados 46 en el aplicativo SIP o en
otros,del
Valor medio enindicador
relación al2010: municipio,
29% tanto Municipios
de PL (Policía Local) como
participantes: 46 de CME (Cossos Mossos
Esquadra). En el caso que haya, también se registraran los de otros CFS (Cuerpos y Fuerzas de
Seguridad). Fuente: Ayuntamientos (Policía Local).
% de detenidos por la Policía Local
Valor medio del indicador 2010: 29% Municipios participantes: 46
Explicación del indicador: % de detenidos por la Policía Local
Este indicadordel
Explicación muestra
indicador:el porcentaje de los detenidos e imputados por parte de la Policía Local.
Este indicador muestra el porcentaje Número de losdetenidos
detenidospor e imputados por parte de la Policía Local.
Fórmula de cálculo: % dede detenidos por lalaPolicía
PL Local
x 100
Explicación del indicador: Número
Número detotal de detenidos
detenidos por la PL
Fórmula de cálculo: x 100
Este indicador
Variables muestra el porcentaje
utilizadas: Número
de lostotal de detenidos
detenidos e imputados por parte de la Policía Local.
Número
Variables de detenidos Número
utilizadas: por la PL: de Total de detenidos
detenidos por la PLregistrados en el aplicativo SIP o en otros,
Fórmula ende cálculo:
relación al
Número de detenidos pormunicipio, por parte
la PL: total de la PL
Totaldededetenidos (Policía
detenidos x 100Fuente:
Local).
registrados Ayuntamientos
en el aplicativo SIP o en(Policía
otros,
Número
Local).
en relación al municipio, por parte de la PL (Policía Local). Fuente: Ayuntamientos (Policía
Número
Variables total de detenidos: Total de detenidos registrados en el aplicativo SIP u otros, en
utilizadas:
Local).
relación
Número de
Número
al municipio,
totaldetenidos tanto
por ladePL:
de detenidos: PLTotal
Total (Policía
de de Local)
detenidos
detenidos como de CMEen(Cossos
registrados
registrados MossosSIP
enel elaplicativo
aplicativo Esquadra).
SIP uo otros, En
en otros,
en
el
encaso
relación que
relación haya,
al
al municipio, también
municipio,
tantoporse PL
de registraran
parte de lalos
(Policía PLde(Policía
Local) otros CFS
como (Cuerpos
Local).
de CME Fuente:
(Cossos y Fuerzas
Mossos de
AyuntamientosSeguridad).
(Policía
Esquadra). En
Fuente:
Local).
el Ayuntamientos
caso que haya, también (Policía Local).
se registraran los de otros CFS (Cuerpos y Fuerzas de Seguridad).
Valor Número
medio del total de
indicador detenidos:
2010: 26%
Fuente: Ayuntamientos (Policía Local). Total de Municipios
detenidos registrados
participantes: en el47aplicativo SIP u otros, en
relación al municipio,
Valor medio del indicador 2010: 26% tanto de PL (Policía Local) como de CME
Municipios participantes: 47 (Cossos Mossos Esquadra). En
el caso que haya, también se registraran los de otros CFS (Cuerpos y Fuerzas de Seguridad).
Fuente: Ayuntamientos (Policía Local).
Fase de Diseño 13
Valor medio del indicador 2010: 26% Municipios participantes: 47
II.II. Dimensión Usuario
DIMENSIÓN USUARIO/ / Cliente
CLIENTE
II. Dimensión Usuario / Cliente
Garantizar una buena cobertura del servicio
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : p o l i c í a l o c a l
Garantizar una
Garantizar unabuena
buenacobertura del servicio
cobertura del servicio
Número de policías operativos por cada 1.000 habitantes
Número de policías operativos por cada 1.000 habitantes
Explicación del indicador:
Explicación
Este indicadordelmide
indicador:
el número de policías operativos por cada 1.000 habitantes, es decir, el número de
Este
policías que realizanelprincipalmente
indicador mide número de policías operativos
el servicio en víaporpública,
cada 1.000 habitantes,
asignados es decir,
por cada 1.000el habitantes.
número de
policías que realizan principalmente el servicio en vía pública, asignados por cada 1.000
Contra más elevado es el valor del indicador, mayor es la presencia Policial. Es una aproximación al habitantes.
Contra
nivel demás elevado
calidad es el valor
del servicio del indicador,
de Policía Local. mayor es la presencia Policial. Es una aproximación al
nivel de calidad del servicio de Policía Local.
Número de policías operativos
Fórmula de cálculo: Número de policías operativos X 1.000
Fórmula de cálculo: Habitantes X 1.000
Habitantes
Variables utilizadas:
Variables
Númeroutilizadas:
de policías operativos: Número total de policías (ya sean mandos o agentes) que
Número principalmente
realizan de policías operativos:
el servicioNúmero total deNo
en vía pública. policías (ya sean los
se contabilizan mandos o agentes)
agentes que
de las OACs.
realizan principalmente el servicio
Fuente: Ayuntamientos (Policía Local). en vía pública. No se contabilizan los agentes de las OACs.
Fuente: Ayuntamientos
Habitantes: Es el número (Policía Local). empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en
de personas
Habitantes:
estudio. Es el número de personas empadronadas
Fuente: Instituto Nacional de Estadística end'Estadística
y Institut el municipio de
a 1Catalunya.
de enero del año en
estudio. Fuente: Instituto
Valor medio del indicador 2010: 1,14 Nacional de Estadística y Institut d'Estadística
Municipios participantes: 53 de Catalunya.
58
Valor medio del indicador 2010: 1,14 Municipios participantes: 53
Fase de Diseño 14
Ofrecer un servicio de calidad a los ciudadanos
Ofrecer un servicio de calidad aGrado
los ciudadanos
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : p o l i c í a l o c a l
Ofrecer un servicio de calidad a losdeciudadanos
satisfacción del servicio
Explicación del indicador:
Este indicador refleja directamenteGrado de satisfacción
la percepción del servicio
del servicio por parte de la ciudadanía como un dato
Explicación del aindicador:
complementario los indicadores cuantitativos.
Este indicador refleja directamente la percepción del servicio por parte de la ciudadanía como un dato
complementario a los indicadores cuantitativos.
Fórmula de cálculo: Grado de satisfacción del servicio
Fomentar
Fomentarlalaprevención
prevencióny layseguridad ciudadana
la seguridad ciudadana
Fomentar la prevención
Númeroy de
la seguridad
pruebas deciudadana
alcoholemia por cada 1.000 habitantes
Explicación del indicador:
Este indicador mideNúmero de de
el número pruebas
pruebas dedealcoholemia
alcoholemiapor
decada 1.000
carácter habitantes
preventivo que efectúa la Policía
Explicación
local, por cadadel 1.000
indicador:
habitantes. Es una aproximación a la tarea de fomento de la prevención y la
Este indicador
seguridad mide elennúmero
ciudadana materiade depruebas de alcoholemia
tráfico, efectuada por la de carácter
Policía local.preventivo que efectúa la Policía
local, por cada 1.000 habitantes. Es una aproximación a la tarea de fomento de la prevención y la
seguridad ciudadana Número de pruebas de alcoholemia
Fórmula de cálculo: en materia de tráfico, efectuada por la Policía local.x 1.000
Habitantes
Número de pruebas de alcoholemia
Fórmula
Variablesde cálculo:
utilizadas: x 1.000
Habitantes
Número de pruebas de alcoholemia: Número de personas a quien se les practica la prueba de
Variables utilizadas:(en los controles de carácter preventivo), entendidas como toda prueba realizada a
alcoholemia
Número de pruebas
un conductor de alcoholemia:
o usuario Número
de la vía pública, a de personas
través a quien digital
de etilómetro se les practica la prueba
o evidencial. de
Fuente:
alcoholemia (en los controles
Ayuntamientos (Policía Local). de carácter preventivo), entendidas como toda prueba realizada a
un conductor o usuario de la vía pública, a través de etilómetro digital o
Habitantes: Es el número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en evidencial. Fuente:
Ayuntamientos
estudio. Fuente:(Policía
InstitutoLocal).
Nacional de Estadística y Institut d'Estadística de Catalunya.
Habitantes: Es el número
Valor medio del indicador 2010: 28 de personas empadronadas en el municipio
Municipios participantes: 52 a 1 de enero del año en
estudio. Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Institut d'Estadística de Catalunya.
Valor medio del indicador 2010: 28 Municipios participantes: 52
Número de identificaciones y controles de seguridad ciudadana por cada 1.000 habitantes
Explicación del indicador:
Este indicador mide el número de identificaciones y controles de seguridad ciudadana efectuados por
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : p o l i c í a l o c a l
cada 1.000 habitantes, realizados por la Policía Local. Es una aproximación a la tarea de fomento de la
prevención y la seguridad ciudadana, mediante las identificaciones y los controles Policiales.
Número de identificaciones y controles de seguridad ciudadana por cada 1.000 habitantes
Explicación Número de identificaciones y controles de seguridad ciudadana
del indicador:
Fórmula de cálculo: x 1.000
Este indicador mide el número de identificacionesHabitantes
y controles de seguridad ciudadana efectuados por
cada 1.000utilizadas:
Variables habitantes, realizados por la Policía Local. Es una aproximación a la tarea de fomento de la
prevención y
Número la seguridad ciudadana, ymediante
de identificaciones controleslasdeidentificaciones y los controles
seguridad ciudadana: Policiales.
Cualquier requerimiento de
datos, debidamente motivado,
Número de un Policíayacontroles
de identificaciones un ciudadano y que quede
de seguridad registrado. Se trataría
ciudadana
Fórmuladedetodo
cálculo:
tipo de identificaciones. Sólo se registrarán las identificaciones y controlesx de
1.000
seguridad
Habitantes
ciudadana efectuados por la Policía local. Fuente: Ayuntamientos (Policía Local).
Variables utilizadas:Es el número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en
Habitantes:
Número Fuente:
estudio. de identificaciones y controles
Instituto Nacional de seguridad
de Estadística y Institutciudadana: Cualquier
d'Estadística requerimiento de
de Catalunya.
datos, debidamente motivado,
Valor medio del indicador 2010: 49 de un Policía a un ciudadano y que
Municipios participantes: 51 quede registrado. Se trataría
de todo tipo de identificaciones. Sólo se registrarán las identificaciones y controles de seguridad
ciudadana efectuados por la Policía local. Fuente: Ayuntamientos (Policía Local).
Habitantes: Es el número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en
estudio. Fuente: Instituto Nacional de Estadística y Institut d'Estadística de Catalunya.
60 Valor medio del indicador 2010: 49 Municipios participantes: 51
Fomentar la
Fomentar laprevención
prevencióny ylala
seguridad ciudadana
seguridad (Formación)
ciudadana (Formación)
Fase de Diseño 16
III. Dimensió
III. DIMENSIÓN Valors
VALORES Organitzatius
ORGANIZATIVOS / RRHH
/ RECURSOS HUMANOS
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : p o l i c í a l o c a l
Gestionar el servicio con las diversas formas de gestión
Tipología prestación de servicio
Explicación del indicador:
Este indicador mide si la prestación del servicio se realiza mediante gestión directa (ya sea por una sola
administración local o en colaboración con otras administraciones), o si la gestión se realiza de forma
indirecta (vía concesión, concierto, arrendamiento, gestión interesada, o sociedad de economía mixta).
Gastos corrientes en gestión directa
Fórmula de cálculo: x 100
Gastos corr. en gestión directa + Gastos corr. en gestión indirecta
Variables utilizadas:
Gastos corrientes en gestión directa: Incluye los gastos corrientes gestionados directamente por
una sola administración local (el ayuntamiento, un organismo autónomo, una sociedad mercantil
de capital íntegramente municipal) o en colaboración con otras administraciones
(mancomunidad, consorcio, etc.). Fuente: Ayuntamientos.
Gastos corrientes en gestión indirecta: Incluye los gastos corrientes gestionados indirectamente
por el ayuntamiento (vía concesión, concierto, arrendamiento, gestión interesada, o sociedad de
economía mixta). Fuente: Ayuntamientos. 61
Valor medio del indicador 2010: 100% Municipios participantes: 53
Fase de Diseño 17
% de mandos sobre el total de policías
Explicación del indicador: % de mandos sobre el total de policías
Este indicador muestra qué porcentaje de mandos hay en la plantilla de policías locales. Es uno de los
Explicación del indicador:
aspectos que describe el modelo%de degestión
mandos sobre al
aplicado el servicio.
total de policías
Este indicador muestra
Explicación del indicador: qué porcentaje de mandos hay en la plantilla de policías locales. Es uno de los
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : p o l i c í a l o c a l
aspectos
Este que
indicador describe el modelo
Númerode gestión
de aplicado
mandos
muestra qué porcentaje de mandos hayxen al servicio.
Fórmula de cálculo: 100la plantilla de policías locales. Es uno de los
aspectos que describe el modelo Número detotal de
gestión
Número de mandos policías
aplicado al servicio.
Fórmula de cálculo: x 100
Variables utilizadas: Número
Número total
de de policías
mandos
Fórmula de cálculo:
Número de mandos: Número x 100
Variables utilizadas: Número totaldedepolicías
policíascon categoría superior a agente. Concretamente es la
media de plazas efectivamente ocupadas (interinos incluidos) entre 01/01 del año y 31/12 del
Número
Variables de mandos: Número de policías con categoría superior a agente. Concretamente es la
añoutilizadas:
con la categoría superior a agente. Fuente: Ayuntamientos (Policía Local).
media de deplazas
Número total efectivamente
mandos: Número ocupadas (interinos incluidos) entre 01/01 Concretamente
del año y 31/12esdel
Número
de policías: Totalde policías
plantilla con
"orgánica categoría
policial".superior a agente.
Es la suma del "Número de agentes" lay
año
mediaconde la categoría
plazas superior
efectivamente a agente.
ocupadas Fuente: Ayuntamientos
(interinos incluidos) (Policía
entre Local).
01/01 del año y 31/12 del
el "Número de mandos". Concretamente es la media de plazas efectivamente ocupadas
Número
año con la total de policías:
categoría Totala plantilla
superior "orgánicaAyuntamientos
policial". Es la suma del "Número de agentes" y
(interinos incluidos) entre 01/01agente. y 31/12 del año con la (Policía
del añoFuente: categoríaLocal).
de agente y superior a
el "Número
Número total de mandos".Total
de Ayuntamientos
policías: Concretamente
plantilla es la media de plazas efectivamente ocupadas
agente. Fuente: (Policía "orgánica
Local). policial". Es la suma del "Número de agentes" y
(interinos
el "Número incluidos) entre 01/01
de mandos". del año y 31/12
Concretamente es del año condela plazas
la media categoría de agente y superior a
Valor medio
agente.delFuente:
indicador 2010: 18,9%
Ayuntamientos (Policía Municipios
Local). participantes: 53 efectivamente ocupadas
(interinos incluidos) entre 01/01 del año y 31/12 del año con la categoría de agente y superior a
Valor medio
agente.delFuente:
indicador 2010: 18,9%(Policía Local).
Ayuntamientos Municipios participantes: 53
Valor medio del indicador 2010: 18,9% Municipios participantes: 53
Media de edad de la policía
Explicación del indicador: Media de edad de la policía
Este indicador recoge la media de edad de los policías. Es un elemento para analizar el modelo de
62 Explicación del indicador:
gestión del servicio de Policía Local. Media de edad de la policía
Este indicador
Explicación delrecoge la media de edad de los policías. Es un elemento para analizar el modelo de
indicador:
gestión del servicio
Este indicador de Policía
recoge laSumatorio
mediaLocal.
detotal
edad de de
años losdelpolicías.
conjuntoEsdeunpolicías
elemento para analizar el modelo de
Fórmula de cálculo:
gestión del servicio de Policía Local. Número total de policías
Sumatorio total de años del conjunto de policías
Fórmula de cálculo:
Variables utilizadas: Sumatorio total Número totaldel
de años de conjunto
policías de policías
Fórmula de cálculo:
Sumatorio total de años del
Variables utilizadas: Número total de policías Sumatorio del total de años de todos los
conjunto de policías:
policías de la plantilla "orgánica policial" (tanto de agentes como mandos). Fuente:
Sumatorio
Variables utilizadas: total de años del conjunto de policías: Sumatorio del total de años de todos los
Ayuntamientos (Policía Local).
policías
Sumatorio de la de
total plantilla "orgánica
años Total
del conjunto policial"
de policías: (tantoSumatorio
de agentes como
del total mandos).
de años Fuente:
de agentes"
todos losy
Número total de policías: plantilla "orgánica policial". Es la suma del "Número de
Ayuntamientos
policías de la(Policía Local).
plantilla "orgánica policial" (tanto de agentes como mandos). Fuente:
el "Número de mandos". Concretamente es la media de plazas efectivamente ocupadas
Número total de(Policía
Ayuntamientos policías:Local).
Total plantilla "orgánica policial". Es la suma del "Número de agentes" y
(interinos incluidos) entre 01/01 del año y 31/12 del año con la categoría de agente y superior a
el "Número
Número total de mandos".Total
de Ayuntamientos
policías: Concretamente
plantilla es la media de plazas efectivamente ocupadas
agente. Fuente: (Policía "orgánica
Local). policial". Es la suma del "Número de agentes" y
(interinos
el "Número incluidos) entre
de mandos". 01/01 del año y 31/12
es del año condela plazas
categoría de agente y superior a
Valor medio
agente.delFuente:
indicador 2010: 42Concretamente
Ayuntamientos (Policía Municipios
Local).
la media
participantes: 52 efectivamente ocupadas
(interinos incluidos) entre 01/01 del año y 31/12 del año con la categoría de agente y superior a
Valor medio
agente.delFuente:
indicador 2010: 42 (Policía Local).
Ayuntamientos Municipios participantes: 52
Valor medio del indicador 2010: 42 Municipios participantes: 52
% de plantilla del servicio de policía local que son policías
Explicación del indicador: % de plantilla del servicio de policía local que son policías
Este indicador es el porcentaje de policías respecto al total de trabajadores del servicio de policía local
Explicación del indicador: % decomo
plantilla del servicio de policía local que son policías
(que incluye tanto policías trabajadores administrativos no policías).
Este indicador es el
Explicación del indicador: porcentaje de policías respecto al total de trabajadores del servicio de policía local
(que incluye
Este indicadortanto policías como trabajadores
Número administrativos
total de policías no
es el porcentaje de policías respecto al total de trabajadoresx del policías).
Fórmula de cálculo: 100servicio de policía local
(que incluye tanto policíasNúmero totalNúmero
de personal
como trabajadores del Servicio
administrativos
total de policías no de Policía
policías).
Fórmula de cálculo: x 100
Variables utilizadas: Número totalNúmero de personal
total dedelpolicías
Servicio de Policía
Fórmula de cálculo:
Número total de policías: Total plantilla "orgánica policial". Es la suma x 100
del "Número de agentes" y
Variables utilizadas: Número total de personal del Servicio de Policía
el "Número de mandos". Concretamente es la media de plazas efectivamente ocupadas
Número
Variables total de policías: Total plantilla "orgánica policial". Es la suma del "Número de agentes" y
utilizadas:
(interinos incluidos) entre 01/01 del año y 31/12 del año con la categoría de agente y superior a
el "Númerototal de
Número Fuente: mandos".Total
de Ayuntamientos
policías: Concretamente
plantilla es la media de plazas efectivamente ocupadas
agente. (Policía "orgánica
Local). policial". Es la suma del "Número de agentes" y
(interinos
el "Número incluidos) entre 01/01 del año y 31/12
es del año condela plazas
categoría de agente y superior a
Número total de mandos".delConcretamente
de personal Servicio de Policía: laEsmedia
el conjunto de personasefectivamente ocupadas
que trabajan en el
agente. Fuente:
(interinosde Ayuntamientos
incluidos) (Policía Local).
Servicio Policía. entre 01/01 del año
Concretamente es yla31/12
mediadeldeaño con laefectivamente
plazas categoría de ocupadas
agente y superior
(interinosa
Número
agente. total de Ayuntamientos
Fuente: personal del Servicio(Policía de Policía: Es el conjunto de personas que trabajan en el
Local).
incluidos) entre 01/01 del año i 31/12 del año, con categoría de policías (agentes y mandos) y
Servicio
Número de Policía.
total de Concretamente es laPolicía:
mediaEs deelplazas efectivamente ocupadas (interinos
con categoría depersonal
personaldel de Servicio
soporte de (por ejemplo: conjunto
administrativos, de personas
técnicos que trabajan
de soporte...) enque
el
incluidos)
Servicio de entre 01/01
Policía. del año
Concretamentei 31/12 del
es laaño,
media con categoría
de plazas de policías
efectivamente (agentes
ocupadas y mandos)
(interinos y
trabaja en el servicio de policía. Fuente: Ayuntamientos (Policía Local).
con categoría
incluidos) de personal
entre 01/01 del 91%de soporte (por
año i 31/12 delMunicipios ejemplo: administrativos,
año, con categoría técnicos
de policías de soporte...) que
Valor medio
trabajadelenindicador
el servicio 2010:
de policía. Fuente:(porAyuntamientos participantes:
(Policía Local).53 (agentes y mandos) y
con categoría de personal de soporte ejemplo: administrativos, técnicos de soporte...) que
Valor medio del indicador 2010: 91% Municipios
trabaja en el servicio de policía. Fuente: Ayuntamientos (Policía Local). participantes: 53
Valor medio
Fase de Diseñodel indicador 2010: 91% Municipios participantes: 53 18
Fase de Diseño 18
% de agentes que no han finalizado el curso básico respecto el total de policías
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el porcentaje de agentes de la plantilla Policial que no han finalizado el curso
básico de agente respecto el total.
% de agentes que no han
Número de finalizado
agentes sinelelcurso
cursobásico respecto el total de policías
básico finalizado
Fórmula de cálculo:
Explicación del indicador: x 100
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : p o l i c í a l o c a l
Número total de policías
Este indicador muestra el porcentaje de agentes de la plantilla Policial que no han finalizado el curso
Variables utilizadas:
básico de agente respecto el total.
Número de agentes sin el curso básico finalizado: Número de agentes sin el curso básico
Fórmulafinalizado
de cálculo:a 31/12Número
del año de enagentes
estudio.sin
(Noelse
curso básicoaquellos
incluyen finalizado
agentes
x 100que se incorporan a la
Número total de policías
plantilla antes del año 1991, cuando aún no se requería cursar esta formación). Fuente:
Ayuntamientos (Policía Local).
Variables utilizadas:
Número total de policías: Total plantilla "orgánica policial". Es la suma del "Número de agentes" y
Número de agentes sin el curso básico finalizado: Número de agentes sin el curso básico
el "Número de mandos". Concretamente es la media de plazas efectivamente ocupadas
finalizado a 31/12 del año en estudio. (No se incluyen aquellos agentes que se incorporan a la
(interinos incluidos) entre 01/01 del año y 31/12 del año con la categoría de agente y superior a
plantilla antes del año 1991, cuando aún no se requería cursar esta formación). Fuente:
agente. Fuente: Ayuntamientos (Policía Local).
Ayuntamientos (Policía Local).
Valor medio
Número deltotal
indicador 2010:Total
de policías: Municipios
5,2%plantilla "orgánica participantes:
policial". Es la suma53del "Número de agentes" y
el "Número de mandos". Concretamente es la media de plazas efectivamente ocupadas
(interinos incluidos) entre 01/01 del año y 31/12 del año con la categoría de agente y superior a
agente. Fuente: Ayuntamientos (Policía Local).
Valor medio del indicador 2010: 5,2% Municipios participantes: 53
63
Fase de Diseño 19
Promover un clima laboral positivo para los trabajadores
Promover un
Promover un clima
clima laboral positivo
positivo para
para los
los trabajadores
Promover un climalaboral
laboral positivo paratrabajadores
los trabajadores
% de horas extraordinarias sobre horas de convenio
Explicación del indicador:
% de
% de horas
horas extraordinarias
extraordinarias sobre
sobre horas
horas de
de convenio
convenio
Este indicador
Explicación del muestra el porcentaje de horas extraordinarias realizadas por los policías locales,
indicador:
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : p o l i c í a l o c a l
Fase de Diseño 20
Fase
Fase de
de Diseño
Diseño 20
20
% de presencia real
Explicación del indicador: % de presencia real
Este indicador muestra el
Explicación del indicador: porcentaje de horas de presencia real (es decir, es el resultado de la siguiente
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : p o l i c í a l o c a l
operación: horas según convenio de policías,
Este indicador muestra el porcentaje de horas de más horas extraordinarias
presencia real (es decir, realizadas por el
es el resultado deconjunto de
la siguiente
policías,
operación:menos
horashoras
segúndeconvenio
permisosdey licencias y menos
policías, más horaslasextraordinarias
horas de baja),realizadas
respecto por
las previstas
el conjuntoen de
el
convenio. Es un horas
policías, menos elemento para analizar
de permisos el climaylaboral
y licencias menosdellasservicio de baja),
horas de Policíarespecto
Local. las previstas en el
convenio. Es un elementoHoras anualesel clima
para analizar laborales
laboralsegún convenio
del servicio + Horas
de Policía Local. anuales
extraordinarias - (Horas anuales de
Horas anuales laborales según convenio + Horasbaja + Horas anuales de
anuales
Fórmula de cálculo: permisos y licencias) x 100
extraordinarias - (Horas anuales de baja + Horas anuales de
Fórmula de cálculo: permisosHoras anuales laborales según convenio de policías
y licencias) x 100
Variables utilizadas: Horas anuales laborales según convenio de policías
Horas
Variables anuales extraordinarias de policías: Se incluye el total de horas extraordinarias realizadas
utilizadas:
fuera de la jornada
Horas anuales laboral por el
extraordinarias deconjunto
policías:deSelos policías.
incluye Fuente:
el total Ayuntamientos
de horas (Policía
extraordinarias Local).
realizadas
Horas
fuera deanuales de laboral
la jornada baja epor
indisposición
el conjunto de policías:
de los SeFuente:
policías. incluyeAyuntamientos
el total de horas de Local).
(Policía baja e
Horas anuales de baja e indisposición de policías: Se incluye el total de horas de bajadee
indisposiciones (indisposición laboral transitoria y accidentes de trabajo), del conjunto
policías. No se consideran
indisposiciones las laboral
(indisposición horas de baja por ymaternidad.
transitoria accidentes Fuente: Ayuntamientos
de trabajo), (Policía
del conjunto de
Local).
policías. No se consideran las horas de baja por maternidad. Fuente: Ayuntamientos (Policía
Horas
Local).anuales de permisos y licencias: Se incluye el total de horas no trabajadas por permisos y
licencias (maternidad,
Horas anuales horasy licencias:
de permisos sindicales,Sejuicios,
incluye reducción de jornada
el total de horas etc.), delporconjunto
no trabajadas permisosdey
policías. Fuente: Ayuntamientos (Policía Local).
licencias (maternidad, horas sindicales, juicios, reducción de jornada etc.), del conjunto de 65
Horas anuales
policías. Fuente:laborales según convenio
Ayuntamientos de policías: Las horas anuales laborales por convenio
(Policía Local).
del conjunto de policías. Se obtiene
Horas anuales laborales según convenio de de la multiplicación
policías: Lasdehoraslas "Horas
anualesanuales según
laborales por convenio
convenio
de
del un policía"de
conjunto porpolicías.
el "Número total de de
Se obtiene policías". Fuente: Ayuntamientos
la multiplicación de las "Horas(Policía
anualesLocal).
según convenio
Valor medio
de undel indicador
policía" por el 2010: 90%
"Número Municipios
total de policías". Fuente:participantes:
Ayuntamientos 48 (Policía Local).
Valor medio del indicador 2010: 90% Municipios participantes: 48
Fase de Diseño 21
Sueldo bruto base de agente con complementos
Explicación del indicador:Sueldo bruto base de agente con complementos
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : p o l i c í a l o c a l
Este indicador
Explicación delmide el salario bruto con complementos del lugar de trabajo de un policía con categoría
indicador:
de agente. Es un factor que incide
Este indicador mide el salario encon
bruto la satisfacción
complementos de los
deltrabajadores de la de
lugar de trabajo Policía Local. con categoría
un policía
de agente. Es un factor que incide en la satisfacción de los trabajadores de la Policía Local.
Fórmula de cálculo: Sueldo bruto base de agente con complementos
Fórmula de cálculo: Sueldo bruto base de agente con complementos
Variables utilizadas:
Sueldo
Variables bruto base de agente con complementos: Sueldo bruto anual del lugar de trabajo de
utilizadas:
agente (sueldo
Sueldo bruto base basede+ agente
complemento de destino + complemento
con complementos: Sueldo bruto específico) de acuerdo
anual del lugar con las
de trabajo de
dedicaciones
agente (sueldohorarias
base +base o estándar
complemento dede cada ayuntamiento,
destino + complementoconsiderando
específico) de losacuerdo
complementos
con las
salariales
dedicaciones personales y loso relacionados
horarias base estándar de cadacon ayuntamiento,
los conceptosconsiderando
de prolongación de jornada,
los complementos
nocturnidad y/o festividad,
salariales personales antigüedad
y los y los complementos
relacionados con los conceptospersonales transitorios. Dentro
de prolongación de los
de jornada,
complementos específicos se incorporan los factores: especial dificultad técnica,
nocturnidad y/o festividad, antigüedad y los complementos personales transitorios. Dentro de los dedicación,
incompatibilidad, responsabilidad
complementos específicos y peligrosidad.
se incorporan No se incluye
los factores: especialladificultad
Seguridadtécnica,
Social dedicación,
(ni a cargo
del trabajador, ni responsabilidad
incompatibilidad, a cargo de la empresa) Fuente: No
y peligrosidad. "Estudi de les la
se incluye Retribucions
Seguridad de Personal"
Social de la
(ni a cargo
Diputación
del de Barcelona,
trabajador, ni a cargo dea partir de los Fuente:
la empresa) datos facilitados
"Estudi depor
les parte de los de
Retribucions departamentos
Personal" dede la
recursos
Diputación humanos de los municipios
de Barcelona, a partir derespectivos. Diputación por
los datos facilitados de Barcelona (Recursos
parte de los Humanos).
departamentos de
Valor medio del humanos
recursos indicadorde 2010: Municipios
28.609€ respectivos.
los municipios participantes:
Diputación 47 (Recursos Humanos).
de Barcelona
66 Valor medio del indicador 2010: 28.609€ Municipios participantes: 47
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : p o l i c í a l o c a l
Este indicador muestra el número de accidentes
Accidentes laborales
laborales sufridos
por cada durante el año por cada 100 policías.
100 policías
Muestra el grado de siniestralidad
Explicación del indicador: del servicio de Policía Local.
Este indicador muestra el númerodedeaccidentes
Número accidenteslaborales
laborales sufridos durante el año por cada 100 policías.
Fórmulaeldegrado
Muestra cálculo:
de siniestralidad del servicio de x 100
Policía Local.
Número total de policías
Variablesde
utilizadas: Número de accidentes laborales
Fórmula cálculo: x 100
Número de accidentes Número total de
laborales: policías
Aquel que genera un comunicado de asistencia de la mutua
concertada
Variables utilizadas:(No implica necesariamente una baja laboral). Del conjunto de la plantilla "orgánica
policial" (tanto agentes como
Número de accidentes mandos).
laborales: AquelFuente: Ayuntamientos
que genera (Policíade
un comunicado Local).
asistencia de la mutua
Número total(No
concertada de implica
policías:necesariamente
Total plantilla "orgánica
una bajapolicial".
laboral).EsDella conjunto
suma delde"Número de agentes"
la plantilla "orgánicay
el "Número de mandos". Concretamente es la media de plazas
policial" (tanto agentes como mandos). Fuente: Ayuntamientos (Policía Local). efectivamente ocupadas
(interinostotal
Número incluidos) entre Total
de policías: 01/01plantilla
del año"orgánica
y 31/12 del año con
policial". Es la
la categoría de agentedey agentes"
suma del "Número superior ay
agente. Fuente: Ayuntamientos (Policía Local).
el "Número de mandos". Concretamente es la media de plazas efectivamente ocupadas
Valor medio del indicador
(interinos incluidos) 2010: 23 del año yMunicipios
entre 01/01 participantes:
31/12 del año 51 de agente y superior a
con la categoría
agente. Fuente: Ayuntamientos (Policía Local).
Valor medio del indicador 2010: 23 Municipios participantes: 51
67
Reflejar la estructura de género del personal
Fase de Diseño 24
Fase de Diseño 24
Financiar adecuadamente el servicio
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : p o l i c í a l o c a l
Financiar adecuadamente el servicio
% de autofinanciación por tasas y precios públicos
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el porcentaje de los gastos corrientes de la Policía Local que son financiados con
tasas y precios públicos. Es una valoración del peso de los ingresos aportados por los usuarios en la
financiación del servicio y una muestra del grado de autofinanciación de la Policía Local.
Ingresos por tasas y precios públicos
Fórmula de cálculo: x 100
Gastos corrientes del servicio de Policía
Variables utilizadas:
Ingresos por tasas y precios públicos: Ingresos directos meritados (ingresos reconocidos) por la
actuación de la Policía Local del capítulo 3 (tasas, precios públicos y otros ingresos). Se incluyen
multas (ordenanzas municipales, tránsito, ...), tasas (grúas, informes, servicio policial...) y precios
públicos (de la zona azul: en caso de concesión el canon y en caso de empresa pública el
ingreso neto cuando sea positivo). No incluye el importe recaptado por vados. Estos datos
corresponden al año natural en estudio. Fuente: Ayuntamientos (Intervención)
Gastos corrientes del servicio de Policía: Incluye las gastos (obligaciones reconocidas) de los 69
capítulos 1 (Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias
Corrientes) destinados al Servicio de Policía Local. Estos datos corresponden al año natural en
estudio. Si existe una partida presupuestaria compartida con otros departamentos del
ayuntamiento, se debe imputar la parte correspondiente a policía. No se incluyen amortizaciones
ni gastos financieros. Fuente: Ayuntamientos (Intervención).
Valor medio del indicador 2010: 33% Municipios participantes: 53
Este indicador establece el porcentaje de los gastos corrientes de la Policía Local que son financiados
con aportación municipal. Es una aproximación al grado de financiación municipal del servicio.
% de financiación por parte del ayuntamiento
Aportaciones del Ayuntamiento
Explicación
Fórmula del indicador:
de cálculo: x 100
Gastos corrientes
Este indicador establece el porcentaje de del
losservicio
gastos de Policía de la Policía Local que son financiados
corrientes
con aportación
Variables municipal. Es una aproximación al grado de financiación municipal del servicio.
utilizadas:
Aportaciones del Ayuntamiento:
AportacionesSe delcalcula como resultado de la operación siguiente: Gastos
Ayuntamiento
Fórmulacorrientes
de cálculo:del servicio de policía - Ingresos corrientes del xServicio
100 de Policía - Aportaciones de
Gastos corrientes del servicio de Policía
otras instituciones. Fuente: Ayuntamientos (Intervención).
Gastos
Variables corrientes del servicio de Policía: Incluye las gastos (obligaciones reconocidas) de los
utilizadas:
capítulos 1 (Personal,
Aportaciones incluida la Se
del Ayuntamiento: Seguridad Social),resultado
calcula como 2 (Bienesdeylaservicios)
operacióny 4siguiente:
(Transferencias
Gastos
corrientes del
Corrientes) servicio de
destinados policía - de
al Servicio Ingresos
Policíacorrientes del datos
Local. Estos Servicio de Policía -alAportaciones
corresponden de
año natural en
estudio. Si existeFuente:
otras instituciones. una partida presupuestaria
Ayuntamientos compartida con otros departamentos del
(Intervención).
ayuntamiento,
Gastos corrientesse debe imputar de
del servicio la parte correspondiente
Policía: a policía.
Incluye las gastos No se incluyen
(obligaciones amortizaciones
reconocidas) de los
capítulos
ni 1 (Personal,Fuente:
gastos financieros. incluidaAyuntamientos
la Seguridad (Intervención).
Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias
Corrientes)
Valor medio destinados
del indicador al Servicio
2010: 67% de Policía Local. Estos
Municipios datos corresponden
participantes: 53 al año natural en
estudio. Si existe una partida presupuestaria compartida con otros departamentos del
70 ayuntamiento, se debe imputar la parte correspondiente a policía. No se incluyen amortizaciones
ni gastos financieros. Fuente: Ayuntamientos (Intervención).
Valor medio del indicador 2010: 67% Municipios participantes: 53
Gestionar adecuadamente los recursos
Gestionar adecuadamente los recursos
% del gasto de personal sobre el total de el gasto corriente
Gestionar adecuadamente
Explicación del indicador: los recursos
Este indicador mide el peso del gasto en personal sobre el total de los gastos corrientes del servicio. Es
una aproximación al destino que se da a los recursos económicos de la Policía Local.
% del gasto de personal sobre el total de el gasto corriente
Gasto en Personal del servicio de Policía
Explicación
Fórmula del indicador:
de cálculo: x 100
Este indicador mide el peso Gastos corrientes
del gasto del servicio
en personal sobredeel Policía
total de los gastos corrientes del servicio. Es
una aproximación
Variables al destino que se da a los recursos económicos de la Policía Local.
utilizadas:
Gasto en Personal del en
Gasto servicio
Personalde Policía: Gastos
del servicio (obligaciones reconocidas) del capítulo 1
de Policía
Fórmula(Personal,
de cálculo:
incluida la Seguridad Social) del Servicio de Policía. xEstos 100 datos corresponden al año
Gastos corrientes del servicio de Policía
natural en estudio. Incluye personal auxiliar o de soporte técnico destinado al servicio de policía.
Fuente:
Variables Ayuntamientos (Intervención)
utilizadas:
Gastos
Gasto en corrientes
Personaldeldelservicio
serviciodedePolicía: Incluye
Policía: las (obligaciones
Gastos gastos (obligaciones reconocidas)
reconocidas) de los1
del capítulo
capítulos
(Personal,1incluida
(Personal, incluida laSocial)
la Seguridad Seguridad Social),de2 Policía.
del Servicio (Bienes Estos
y servicios) y 4 (Transferencias
datos corresponden al año
Corrientes) destinados
natural en estudio. al Servicio
Incluye personaldeauxiliar
PolicíaoLocal. Estostécnico
de soporte datos corresponden al año natural
destinado al servicio en
de policía.
estudio. Si existe una partida
Fuente: Ayuntamientos (Intervención) presupuestaria compartida con otros departamentos del
ayuntamiento,
Gastos corrientesse debe imputar de
del servicio la parte correspondiente
Policía: a policía.
Incluye las gastos No se incluyen
(obligaciones amortizaciones
reconocidas) de los
ni gastos financieros.
capítulos incluidaAyuntamientos
1 (Personal,Fuente: la Seguridad (Intervención).
Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias
Corrientes)
Valor medio destinados
del indicador al Servicio
2010: 92% de Policía Local. Estos
Municipios datos corresponden
participantes: 53 al año natural en
estudio. Si existe una partida presupuestaria compartida con otros departamentos del
ayuntamiento, se debe imputar la parte correspondiente a policía. No se incluyen amortizaciones
ni gastos financieros. Fuente: Ayuntamientos (Intervención).
Valor medio del indicador 2010: 92% Municipios participantes: 53
Fase de Diseño
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : p o l i c í a l o c a l
% de importe cobrado de las denuncias municipales de tránsito
Explicación del indicador:
% deelimporte
Este indicador muestra cobrado
porcentaje de lasde
del importe denuncias municipales
las denuncias municipalesde tránsito
de tránsito que se cobran.
Explicación
Es del indicador:
una aproximación a la gestión tributaria de las denuncias municipales de tránsito.
Este indicador muestra el porcentaje del importe de las denuncias municipales de tránsito que se cobran.
Es una aproximación Importe total de denuncias municipales de tránsito cobradas
Fórmula de cálculo: a la gestión tributaria de las denuncias municipales de tránsito. x 100
Importe total de denuncias municipales de tránsito
Importe total de denuncias municipales de tránsito cobradas
Fórmula de
Variables cálculo:
utilizadas: x 100
Importe total de denuncias municipales de tránsito
Importe total de denuncias municipales de tránsito cobradas: Importe total cobrado (más el
Variables utilizadas:
importe de las bonificaciones) de las denuncias y/o actas formulados por la Policía Local en
Importe total
relación de denuncias por
a denuncias/actos municipales
ordenanzasde tránsito cobradas:
de tránsito. Importe
El periodo total cobrado
de cierre del cobro(más el
de las
importeinstruidas
multas de las bonificaciones) de lassedenuncias
el año en estudio, entenderáy/o actas
hasta el 1formulados
de Abril delporaño
la Policía
siguienteLocal en
(al del
relación aFuente:
estudio). denuncias/actos
En caso de por ordenanzas
gestión por partede deltránsito.
OrganismoEl periodo
Autónomo de de
cierre del cobro
Gestión de las
Tributaria, la
multas instruidas
Diputación facilita elel año
dato.enEnestudio,
los otrossecasos,
entenderá hasta el 1esdefacilitada
la información Abril delporañolossiguiente (al del
Ayuntamientos
estudio). Fuente: En caso de gestión por parte del Organismo Autónomo de Gestión Tributaria, la
(Policía Local).
Diputación
Importe totalfacilita el dato. En
de denuncias los otros casos,
municipales la información
de tránsito: Importe de eslos
facilitada
cargospor los Ayuntamientos
(menos el importe de
(Policía
las bajas)Local).
de las denuncias y/o actas formulados por la Policía Local en relación a
Importe total de denuncias
denuncias/actos municipales
por ordenanzas de tránsito:
de tránsito. ImporteEndecaso
Fuente: los cargos (menospor
de gestión el importe de
parte del 71
las
Organismo Autónomo de Gestión Tributaria, la Diputación facilita el dato. En los otros casos, laa
bajas) de las denuncias y/o actas formulados por la Policía Local en relación
denuncias/actos por ordenanzas
información es facilitada de tránsito.(Policía
por los Ayuntamientos Fuente: En caso de gestión por parte del
Local).
Organismo
Valor medio Autónomo
del indicador de Gestión
2010: 53% Tributaria, la Diputación
Municipios facilita el(>dato.
participantes En loshab.):
de 10.000 otros casos,
53 la
información es facilitada por los Ayuntamientos (Policía Local).
Valor medio del indicador 2010: 53% Municipios participantes (> de 10.000 hab.): 53
Variables utilizadas:
Coste por hora extra trabajada de un agente de Policía: Coste de la hora extra trabajada por un
policía con categoría de agente, día laborable (no festivo) y turno diurno. Fuente: Ayuntamientos
(Intervención).
Valor medio del indicador 2010: 19,7€ Municipios participantes: 51
72
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : p o l i c í a l o c a l
Población
Explicación del indicador:
Este indicador mide el tamaño de un municipio en términos de habitantes.
Variables utilizadas:
Habitantes: Es el número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en
estudio. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Institut d'Estadística de Catalunya.
Valor medio del indicador 2010: 45.832 Municipios participantes: 53
Densidad de población
Explicación del indicador:
Este indicador mide cuan denso es globalmente un municipio en su territorio.
Habitantes
Fórmula de cálculo: 73
Superficie municipal
Variables utilizadas:
Habitantes: Es el número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en
estudio. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Institut d'Estadística de Catalunya.
Superficie Municipal: Extensión del municipio, en Km. cuadrados. Fuente: Instituto Nacional de
Estadística e Institut d'Estadística de Catalunya.
Valor medio del indicador 2010: 2.347 Municipios participantes(> de 10.000 hab.): 53
% de paro
Explicación del indicador:
Este indicador mide el porcentaje de paro de un municipio.
Parados
Fórmula de cálculo: x 100
Población activa
Variables utilizadas:
% de paro: Porcentaje de personas que están en paro respecto la población activa. Fuente:
Instituto Nacional de Estadística e Institut d'Estadística de Catalunya.
Valor medio del indicador 2010: 15,1% Municipios participantes: 53
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : r e s i d u o s
75
GESTIÓN Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS
INTRODUCCIÓN
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : r e s i d u o s
de los ayuntamientos pero, a su vez, supone
un gran reto: por un lado, optimizar los gastos
de la recogida y posterior tratamiento de los
residuos y, por otro lado, resolver las dificultades
técnicas para alcanzar unos niveles de eficiencia
y eficacia que reviertan en un buen servicio
a los ciudadanos y un elevado porcentaje de
valorización de los residuos municipales.
Habitantes por punto de recogida 300 301 288 160 137 43 Habitantes por Punto Limpio 26.181
Encargo político
Periodicidad mensual de la
3 13 12 21 28 76 % de utilización del Punto Limpio 37,2 %
recogida de residuos
Total
la ciudadanía
78
Ofrecer un servicio de calidad Gestionar el servicio con las
Total Total
(modelo de gestión) diversas formas de gestión
Valores organizativos / RRHH
% Gestión directa
Habitantes por trabajador del servicio 1.792 (Ayuntamiento, OOAA, Emp. 7,5 %
Municipal, Mancomunidad, Consorcio)
Env -
Disponer de los recursos Papel - Fracción Volumi- No sel. Disponer de los recursos
Vidrio Latas - Total
adecuados (I) Cartón orgán. nosos (restos) adecuados (II)
Brics
18,5
Gasto corriente en tratamiento y/o
eliminación de residuos por habitante
Economía
Gastos en campañas de
0,7
sensibilización por habitante
Población 66.907
Fase de Diseño
CUADRO RESUMEN DE INDICADORES
Alcanzar unos niveles Env -
Reducir las emisiones de Papel - Fracción Volumi- No sel.
Total adecuados de recogida Vidrio Latas -
CO2 del servicio de recogida Cartón orgán. nosos (restos)
selectiva Brics
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : r e s i d u o s
5,6 3,5 % 6,9 % 3,4 % 9,9 % 3,2 %
cada 1.000 habitantes total de la recogida de residuos
% kg de residuos comerciales
recogidos respecto el total recogido 10,1 % 22,0 % 8,3 % 23,0 %
de cada fracción
79
Promover un clima laboral
Mejorar las habilidades de Promover la responsabilidad
positivo para los Total Total Total
los trabajadores social
trabajadores
Satisfacción general de los Horas anuales de formación por % de mujeres sobre el total de
6,3 3,8 3,9 %
trabajadores trabajador trabajadores
% de horas de baja sobre total de Accidentes laborales por cada 100 % de trabajadores de nacionalidad
6,5 % 16,6 16,7 %
horas trabajadores extranjera sobre el total de trabajadores
% de autofinanciación por
aportaciones de otras instituciones de
0,5 %
la recogida, tratamiento y/o
eliminación de residuos
Densidad de población
2 1.745 Renta per cápita 13.000
(hab. / km municipio)
Fase de Diseño 5
I. DIMENSIÓN ENCARGO POLÍTICO / ESTRATÉGICO
I.
I. Dimensión
Dimensión encargo
encargo político
político // estratégico
estratégico
Ofrecer un servicio accesible a los usuarios (I)
Ofrecer unservicio
Ofrecer un servicio accesible
accesible a losausuarios
los usuarios
(I) (I)
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : r e s i d u o s
Fase de Diseño 6
Fase de Diseño 6
Periodicidad mensual de la recogida de residuos
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : r e s i d u o s
Periodicidad mensual de la recogida de residuos
Explicación del indicador:
Explicación del indicador:
Este indicador muestra la frecuencia de recogida de residuos por las diferentes fracciones. Se expresa
Este indicador muestra la frecuencia de recogida de residuos por las diferentes fracciones. Se expresa
en relación a los dos indicadores precedentes, así como a información complementaria disponible.
en relación a los dos indicadores precedentes, así como a información complementaria disponible.
Fórmula de cálculo: Número de recogidas al mes
Fórmula de cálculo: Número de recogidas al mes
Variables utilizadas:
Variables utilizadas:
Número de recogidas al mes: Número de recogidas al mes segmentado por las distintas
Número de recogidas al mes: Número de recogidas al mes segmentado por las distintas
fracciones. Fuente: Ayuntamientos.
fracciones. Fuente: Ayuntamientos.
Valores medios de los indicadores 2010: Municipios participantes:
Valores medios de los indicadores 2010: Municipios participantes:
Vidrio: 3 36
Vidrio: 3 36
Papel-cartón: 13 32
Papel-cartón: 13 32
Envases-latas-brics: 12 32
Envases-latas-brics: 12 32
Fracción orgánica: 21 31
Fracción orgánica: 21 31
No selectiva (Resto): 28 31
No selectiva (Resto): 28 31
Total: 76 31
Total: 76 31
81
% de población cubierta con el servicio de recogida orgánica
% de población cubierta con el servicio de recogida orgánica
Explicación del indicador:
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el porcentaje de habitantes que pueden realizar la recogida selectiva de la
Este indicador muestra el porcentaje de habitantes que pueden realizar la recogida selectiva de la
fracción orgánica de los residuos municipales.
fracción orgánica de los residuos municipales.
Número de habitantes cubiertos por la recogida orgánica
Fórmula de cálculo: Número de habitantes cubiertos por la recogida orgánica x 100
Fórmula de cálculo: Población x 100
Población
Variables utilizadas:
Variables utilizadas:
Número de habitantes cubiertos por la recogida orgánica: Número de habitantes que tienen
Número de habitantes cubiertos por la recogida orgánica: Número de habitantes que tienen
acceso al servicio de recogida selectiva de la fracción orgánica a 31 de diciembre del año en
acceso al servicio de recogida selectiva de la fracción orgánica a 31 de diciembre del año en
estudio. Fuente: Ayuntamientos.
estudio. Fuente: Ayuntamientos.
Población: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en estudio.
Población: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en estudio.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Institut d'Estadística de Catalunya.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Institut d'Estadística de Catalunya.
Valor medio del indicador 2010: 91,10% Municipios participantes: 36
Valor medio del indicador 2010: 91,10% Municipios participantes: 36
Ofrecerun
Ofrecer
Ofrecer un
un servicio
servicio
servicio accesibleaalos
accesible
accesible losusuarios
usuarios (II)
a los usuarios
(II) (II)
Habitantes por Punto Limpio
Habitantes por Punto Limpio
Explicación del indicador:
Explicación del indicador:
Este indicador muestra la facilidad de acceso de los habitantes para aportar residuos al Punto Limpio y,
Este indicador muestra la facilidad de acceso de los habitantes para aportar residuos al Punto Limpio y,
por tanto, contribuir a la recogida selectiva de residuos municipales.
por tanto, contribuir a la recogida selectiva de residuos municipales.
Población
Fórmula de cálculo: Población
Fórmula de cálculo: Número de Puntos Limpios
Número de Puntos Limpios
Variables utilizadas:
Variables utilizadas:
Población: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en estudio.
Población: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en estudio.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Institut d'Estadística de Catalunya.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Institut d'Estadística de Catalunya.
Número de Puntos Limpios: Centro de aportación y almacenaje, selectivos, de residuos
Número de Puntos Limpios: Centro de aportación y almacenaje, selectivos, de residuos
municipales que no son objeto de la recogida domiciliaria con el objetivo de facilitar la
municipales que no son objeto de la recogida domiciliaria con el objetivo de facilitar la
valorización o gestión correcta a 31 de diciembre del año en estudio.
valorización o gestión correcta a 31 de diciembre del año en estudio.
Se incluyen los Puntos Limpios fijos, móviles, Minipuntos Limpios y Puntos Limpios de barrio;
Se incluyen los Puntos Limpios fijos, móviles, Minipuntos Limpios y Puntos Limpios de barrio;
quedan excluidos los Minipuntos Limpios publicitarios (destinados a la recogida selectiva de
quedan excluidos los Minipuntos Limpios publicitarios (destinados a la recogida selectiva de
bombillas, pilas, cds y otros residuos especiales de pequeño volumen). Fuente: Ayuntamientos.
bombillas, pilas, cds y otros residuos especiales de pequeño volumen). Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 26.181 Municipios participantes: 36
Valor medio del indicador 2010: 26.181 Municipios participantes: 36
Fase de Diseño 7
Fase de Diseño 7
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : r e s i d u o s
% de Puntos Limpios dentro del casco urbano respecto al total de Puntos Limpios
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el porcentaje de Puntos Limpios localizados dentro del casco urbano de los
municipios y, por tanto, valora el grado de proximidad de los Puntos Limpios a los ciudadanos.
Número Puntos Limpios dentro del casco urbano
Fórmula de cálculo: x 100
Número de Puntos Limpios
Variables utilizadas:
Número de Puntos Limpios dentro del casco urbano: Número de Puntos Limpios dentro del
casco urbano, incluyendo los Puntos Limpios móviles a 31 de diciembre del año en estudio. Por
tanto, aquellos Puntos Limpios que se encuentren en zonas industriales u otras zonas alejadas
del casco urbano quedarán excluidos. Fuente: Ayuntamientos.
Número de Puntos Limpios: Centros, selectivos y con personal responsable, de recepción y
almacenaje de residuos municipales que no son objeto de recogida domiciliaria a 31 de
diciembre del año en estudio.
Se incluyen los Puntos Limpios fijos, móviles, Minipuntos Limpios y Puntos Limpios de barrio;
quedan excluidos los Minipuntos Limpios publicitarios (destinados a la recogida selectiva de
82 bombillas, pilas, cds y otros residuos especiales de pequeño volumen). Fuente: Ayuntamientos
Valor medio del indicador 2010: 58,70 % Municipios participantes: 36
Fase de Diseño 8
Reducir
Reducir las
Reducir lasemisiones
las emisiones
emisiones de
de CO del
del 2servicio
de22 CO
CO de
de recogida
del servicio
servicio de recogida
recogida
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : r e s i d u o s
Toneladas
Toneladas dede emisiones
emisiones dede CO
CO22 por
por cada
cada 1.000
1.000 habitantes
habitantes
Explicación del indicador:
Explicación del indicador:
Este indicador
Este indicador aproxima
aproxima la
la cantidad
cantidad de
de emisiones
emisiones de CO22 que
de CO que producen
producen anualmente
anualmente los
los vehículos
vehículos de
de
recogida de residuos por cada 1.000 habitantes.
recogida de residuos por cada 1.000 habitantes.
Emisiones
Emisiones de
de CO
CO22 de
de los
los vehículos
vehículos de
de recogida
recogida de
de residuos
residuos
Fórmula
Fórmula de
de cálculo:
cálculo: xx 1.000
1.000
Población
Población
Variables
Variables utilizadas:
utilizadas:
Emisiones
Emisiones de CO22 (toneladas
de CO (toneladas de
de CO
CO22):
): se
se calcula
calcula aa partir
partir de
de la
la obtención
obtención del
del consumo
consumo anual
anual
(litros)
(litros) de los vehículos de gestión de residuos, y se le aplica factores de emisión según
de los vehículos de gestión de residuos, y se le aplica factores de emisión según el
el tipo
tipo
de
de combustible
combustible líquido
líquido que
que utilizan
utilizan (vean
(vean Parpal,
Parpal, N.
N. (cord)
(cord) Sistema
Sistema municipal
municipal d’indicadors
d’indicadors dede
sostenibilitat, Diputación
sostenibilitat, Diputación dede Barcelona
Barcelona 2000,
2000, pàg.
pàg. 83).
83). Fuente:
Fuente: Ayuntamientos,
Ayuntamientos, entidades
entidades
gestoras.
gestoras.
Tabla
Tabla de
de conversión:
conversión:
Tipo
Tipo combustible
combustible Teps
Teps CO2
CO2 (toneladas)
(toneladas)
Gasoil
Gasoil Litros
Litros Gasoil
Gasoil // 1150
1150 Teps
Teps Gasoil
Gasoil ** 2,98
2,98 83
Gasolina
Gasolina Litros
Litros Gasolina
Gasolina // 1240
1240 Teps
Teps Gasolina
Gasolina ** 2,89
2,89
Biodiesel
Biodiesel Litros
Litros Biodiesel
Biodiesel // 1240
1240 Teps
Teps Biodiesel
Biodiesel ** 2,08
2,08
Población:
Población: Número
Número dede personas
personas empadronadas
empadronadas en en el
el municipio
municipio aa 11 de
de enero
enero del
del año
año en
en estudio.
estudio.
Fuente: Instituto
Fuente: Instituto Nacional
Nacional de
de Estadística
Estadística ee Institut
Institut d'Estadística
d'Estadística de
de Catalunya.
Catalunya.
Valor
Valor medio
medio del
del indicador
indicador 2010:
2010: 66 Municipios
Municipios participantes:
participantes: 3131
Fase de Diseño
Fase de Diseño 99
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : r e s i d u o s
Fase de Diseño 10
Fase de Diseño 10
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : r e s i d u o s
% de impropios
Explicación del indicador:
Este indicador valora la calidad de la recogida selectiva de cartón-papel, envases ligeros y fracción
orgánica que realizan los ciudadanos. A medida que aumenta este indicador, con menos cuidado se
estará realizando la recogida selectiva.
Fórmula de cálculo: % de impropios anuales
Variables utilizadas:
% de impropios por año: Media anual de los certificados (de la entidad correspondiente que los
expide) del porcentaje de elementos extraños en el contenido básico de la fracción cartón-papel;
envases-latas-brics y fracción orgánica. Fuente: Ayuntamientos, Agencia de Residuos de
Catalunya.
Valores medios de los indicadores 2010: Municipios participantes:
Papel-cartón: 14 % 4
Envases-latas-brics: 24 % 18
Fracción orgánica: 9% 27
85
Fase de Diseño 11
II. DIMENSIÓN USUARIO / CLIENTE
II. Dimensión usuario / cliente
Ofrecer un
Ofrecer unservicio
serviciode calidad a los ciudadanos
de calidad a los ciudadanos
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : r e s i d u o s
86
Fase de Diseño 12
Fomentar elelcivismo
Fomentar civismo
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : r e s i d u o s
% de contenedores quemados por actos vandálicos sobre el total de contenedores
Explicación del indicador:
Este indicador mide el grado de civismo a través del cálculo del número de contenedores que son
quemados por actos vandálicos anualmente.
Contenedores quemados por actos vandálicos
Fórmula de cálculo: x 100
Número de contenedores
Variables utilizadas:
Contenedores quemados por actos vandálicos: Número anual de contenedores quemados, y que
se deben reponer o reparar. Quedan excluidos los contenedores averiados y/o repuestos a
causa del propio uso del servicio. Fuente: Ayuntamientos.
Número total de contenedores: Estos datos corresponden a 31 de diciembre del año en estudio.
Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 2,0 % Municipios participantes: 27
87
Fase de Diseño 13
III. DIMENSIÓN VALORES ORGANIZATIVOS / RECURSOS HUMANOS
III. Dimensión Valores Organizativos / RRHH
Ofrecer un
Ofrecer unservicio
serviciode calidad (modelo
de calidad de gestión)
(modelo de gestión)
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : r e s i d u o s
Fase de Diseño 14
Gestionar
Gestionar el
Gestionar elelservicio
servicio
servicio con las
las diversas
con con formas
formas de
las diversas
diversas gestión
formas
de gestiónde gestión
Gestionar el servicio con las diversas %
formas de gestión
de gestión directa
% de gestión directa
% de gestión directa
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : r e s i d u o s
Explicación
Explicación del
del indicador:
indicador:
Explicación
Este del indicador:
Este indicador
indicador mide
mide si
si la
la prestación
prestación del
del servicio
servicio se
se realiza
realiza mediante
mediante gestión
gestión directa,
directa, midiendo
midiendo el
el %
% del
del
Este
gastoindicador
en mide
gestión si larespecto
directa prestación
el del del
total servicio
gasto.se realiza mediante gestión directa, midiendo el % del
gasto en gestión directa respecto el total del gasto.
gasto en gestión directa respecto el total del gasto.
Fórmula Gastos
Gastos corrientes
corrientes en
en gestión
gestión directa
directa
Fórmula de
de cálculo:
cálculo: Gastos Gastos corrientes en +gestión directa xx 100
100
Fórmula de cálculo: Gastos corrientes en gestión directa + Gastos
corrientes en gestión directa Gastos corrientes
corrientes en
en gestión
gestión x 100
Gastos corrientes en gestión directa +
indirecta Gastos corrientes en gestión
indirecta
Variables indirecta
Variables utilizadas:
utilizadas:
Variables utilizadas:
Gastos
Gastos corrientes
corrientes en
en gestión
gestión directa:
directa: Incluye
Incluye los
los gastos
gastos corrientes
corrientes gestionados
gestionados directamente
directamente porpor
Gastos
una corrientes en gestión directa: Incluye un
losorganismo
gastos corrientes gestionados directamente por
una sola administración local (ayuntamiento, un organismo autónomo, una sociedad mercantil
sola administración local (ayuntamiento, autónomo, una sociedad mercantil de
de
una sola administración
capital local (ayuntamiento, un organismo autónomo, una sociedad mercantil de
capital íntegramente
íntegramente municipal)
municipal) oo enen colaboración
colaboración concon otras
otras administraciones
administraciones (mancomunidad,
(mancomunidad,
capital íntegramente
consorcio, municipal) o en colaboración con otras administraciones (mancomunidad,
consorcio, etc.).
etc.). Fuente:
Fuente: Ayuntamientos.
Ayuntamientos.
consorcio, etc.). Fuente: Ayuntamientos.Incluye los gastos corrientes gestionados indirectamente
Gastos corrientes en gestión
Gastos corrientes en gestión indirecta:
indirecta: Incluye los gastos corrientes gestionados indirectamente
Gastos
por corrientes en gestión indirecta: Incluye arrendamiento,
los gastos corrientes gestionados indirectamente
por el
el ayuntamiento
ayuntamiento (vía
(vía concesión,
concesión, concierto,
concierto, arrendamiento, gestión
gestión interesada
interesada oo sociedad
sociedad dede
por el ayuntamiento
economía mixta). (vía concesión,
Fuente: concierto, arrendamiento, gestión interesada o sociedad de
Ayuntamientos.
economía mixta). Fuente: Ayuntamientos.
Valor economíaindicador
mixta). Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio
medio del
del indicador 2010:
2010: 7,50
7,50 %% Municipios
Municipios participantes:
participantes: 3535
Valor medio del indicador 2010: 7,50 % Municipios participantes: 35
% 89
% de
de gestión
gestión indirecta
indirecta
Explicación del indicador: % de gestión indirecta
Explicación del indicador:
Explicación
indicadordelmide
Este indicador indicador:
mide si la
la prestación
prestación del
del servicio
servicio se
se realiza
realiza mediante
mediante gestión
gestión indirecta,
indirecta, midiendo
midiendo el
el %
% del
del
Este si
Este
gastoindicador
en mide
gestión si la prestación
indirecta eldel
respecto el servicio
total se realiza mediante gestión indirecta, midiendo el % del
del gasto.
gasto.
gasto en gestión indirecta respecto total del
gasto en gestión indirecta respecto el total del gasto.
Fórmula de
de cálculo:
cálculo: Gastos corrientes
corrientes en
en gestión
gestión indirecta
indirecta
Fórmula Gastos
Gastos
Gastos en
corrientes corrientes
gestión en gestión
directa + indirecta
Gastos corrientes en
en xx 100
100
Fórmula de cálculo: Gastos corrientes en gestión directa + Gastos corrientes x 100
Gastos corrientes en gestión
gestión directa
indirecta+ Gastos corrientes en
gestión indirecta
Variables gestión indirecta
Variables utilizadas:
utilizadas:
Variables utilizadas:
Gastos
Gastos corrientes
corrientes en
en gestión
gestión indirecta:
indirecta: Incluye
Incluye los
los gastos
gastos corrientes
corrientes gestionados
gestionados indirectamente
indirectamente
Gastos
por corrientes en gestión indirecta: Incluye arrendamiento,
los gastos corrientes gestionados indirectamente
por el
el ayuntamiento
ayuntamiento (vía
(vía concesión,
concesión, concierto,
concierto, arrendamiento, gestión
gestión interesada
interesada oo sociedad
sociedad de
de
por el ayuntamiento
economía (vía concesión, concierto, arrendamiento, gestión interesada o sociedad de
economía mixta).
mixta). Fuente:
Fuente: Ayuntamientos.
Ayuntamientos.
economía mixta). Fuente: Ayuntamientos.
Gastos
Gastos corrientes
corrientes en
en gestión
gestión directa:
directa: Incluye
Incluye los
los gastos
gastos corrientes
corrientes gestionados
gestionados directamente
directamente porpor
Gastos
una corrientes en gestión directa: Incluye un
losorganismo
gastos corrientes gestionados directamente por
una sola administración local (ayuntamiento, un organismo autónomo, una sociedad mercantil
sola administración local (ayuntamiento, autónomo, una sociedad mercantil de
de
una sola administración
capital local (ayuntamiento, un organismo autónomo, una sociedad mercantil de
capital íntegramente
íntegramente municipal)
municipal) oo en
en colaboración
colaboración con
con otras
otras administraciones
administraciones (mancomunidad,
(mancomunidad,
capital íntegramente
consorcio, municipal) o en colaboración con otras administraciones (mancomunidad,
consorcio, etc.).
etc.). Fuente:
Fuente: Ayuntamientos.
Ayuntamientos.
Valor consorcio,
medio del etc.). Fuente:
indicador 2010: Ayuntamientos.
92,50 %% Municipios participantes:
participantes: 35 35
Valor medio del indicador 2010: 92,50 Municipios
Valor medio del indicador 2010: 92,50 % Municipios participantes: 35
Promover
Promover unun
clima laboral
clima positivo
laboral para los trabajadores
Promover
Promover un
un clima
clima laboral
laboral positivopositivo
positivo para
para los para los trabajadores
los trabajadores
trabajadores
Satisfacción
Satisfacción general
general dede los
los trabajadores
trabajadores
Explicación del indicador: Satisfacción general de los trabajadores
Explicación del indicador:
Explicación
Este del indicador:
Este indicador
indicador pretende
pretende reflejar
reflejar la
la valoración
valoración del
del clima
clima laboral
laboral por
por parte
parte de
de los
los propios
propios trabajadores.
trabajadores.
Este indicador pretende reflejar la valoración del clima laboral por parte de los propios trabajadores.
Fórmula
Fórmula dede cálculo:
cálculo: Grado
Grado dede satisfacción
satisfacción general
general de de los
los trabajadores
trabajadores
Fórmula de cálculo: Grado de satisfacción general de los trabajadores
Variables
Variables utilizadas:
utilizadas:
Variables utilizadas:
Grado
Grado de de satisfacción
satisfacción general
general dede los
los trabajadores
trabajadores de de recogida
recogida dede residuos:
residuos: Resultado
Resultado de de la
la
Grado
encuesta de en
satisfacción
una escala general
de 0 a de
10 los trabajadores
("nada satisfecho" de- "muy
recogida de residuos:
satisfecho"); media Resultado
de de la
puntuación.
encuesta en una escala de 0 a 10 ("nada satisfecho" - "muy satisfecho"); media de puntuación.
encuesta
En en una unaescala de 0 a 10 ("nada satisfecho" - "muy satisfecho"); media de puntuación.
En ausencia
ausencia de de una encuesta
encuesta común,
común, se se utilizan
utilizan los
los siguientes
siguientes criterios
criterios homogeneizadores:
homogeneizadores:
En ausencia
resultado devaloración
una encuesta común, se utilizan los10;siguientes criterios homogeneizadores:
resultado de la valoración global en una escala de 0 a 10; si no hay valoración global
de la global en una escala de 0 a si no hay valoración global se
se utiliza
utiliza la
la
resultado
media de de lapreguntas
las valoración deglobal
la en una escala
encuesta; si la de 0 a 10; si
encuesta no hay
está valoración
elaborada con global
otras se utilizaes
escalas la
media de las preguntas de la encuesta; si la encuesta está elaborada con otras escalas es
media
necesariode las preguntas de la encuesta; si la encuesta está elaborada con otrassi escalas es
necesario realizar
realizar lala equivalencia
equivalencia aa escala
escala de
de 00 aa 10;
10; enen cuestionarios
cuestionarios cualitativos,
cualitativos, si es
es posible,
posible,
necesario
se realiza realizar
realiza la la equivalencia
la equivalencia
equivalencia numérica. a
numérica. Seescala de
Se recogen 0
recogen los a 10; en cuestionarios
los resultados
resultados de de las cualitativos,
las encuestas si
encuestas realizadases posible,
realizadas enen un
un
se
se realiza la equivalencia
período numérica. Ayuntamientos.
Se recogen los resultados de las encuestas realizadas en un
período máximo
máximo de de 33 años.
años. Fuente:
Fuente: Ayuntamientos.
Valor período máximo de 3 años.6,3Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio
medio del
del indicador
indicador 2010:
2010: 6,3 Municipios
Municipios participantes:
participantes: 44
Valor medio del indicador 2010: 6,3 Municipios participantes: 4
Fase
Fase de
de Diseño
Diseño 15
15
Fase de Diseño 15
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : r e s i d u o s
Variables utilizadas:
Salario bruto anual de un peón del servicio de recogida de residuos, de acuerdo con las
dedicaciones horarias base o estándar de cada ayuntamiento/empresa gestora del servicio, sin
considerar los complementos salariales personales ni los relacionados con los conceptos de
prolongación de jornada, nocturnidad y/o festividad, antigüedad ni los complementos personales
transitorios. No se incluye el coste de la Seguridad Social (a cargo de la empresa). En el caso de
diferentes tipos de contratos de gestión y, por tanto, de peón, se calculará la media. Fuente:
Ayuntamientos, entidades gestoras.
Valor medio del indicador 2010: 21.480 € Municipios participantes: 33
Fase de Diseño 16
Mejorar las habilidades de los trabajadores
Mejorar las habilidades de los trabajadores
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : r e s i d u o s
Horas anuales de formación por trabajador
Explicación del indicador:
Considerando la formación laboral como un factor de influencia respecto a la satisfacción, motivación,
seguridad y productividad de los empleados, este indicador mide las horas de formación que recibe el
equipo de trabajo.
Horas anuales de formación
Fórmula de cálculo:
Trabajadores
Variables utilizadas:
Horas anuales de formación: Suma de horas de cursos de formación multiplicado por el número
de trabajadores asistentes. Los datos procedentes de empresas externas a través de las
justificaciones correspondientes. Fuente: Ayuntamientos, entidades gestoras.
Trabajadores: Todos los trabajadores directos relacionados con la prestación de estos servicios.
En el caso de una plantilla homogénea temporalmente a lo largo del año, número de plazas
anuales. En el caso de contrataciones temporales y/o a tiempo parcial, para estimar la plantilla
media a lo largo del año se aplicará el siguiente cálculo: número de horas trabajadas de todos
los trabajadores (fijos y temporales), sin horas extras, dividido por el número de horas de
convenio al año. No se incluye el personal indirecto, como por ejemplo los técnicos municipales y 91
el personal de administración, ni la gerencia de la empresa concesionaria. Fuente:
Ayuntamiento, entidades gestoras.
Valor medio del indicador 2010: 3,8 Municipios participantes: 30
Fase de Diseño 17
Promover la responsabilidad social
Promover la responsabilidad social
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : r e s i d u o s
Fase de Diseño 18
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : r e s i d u o s
% de trabajadores con contratos bonificados sobre el total de trabajadores
Explicación del indicador:
Este indicador mide la presencia de trabajadores con contratos bonificados que intervienen de forma
directa en el servicio de recogida de residuos.
Núm. de trabajadores con contratos bonificados
Fórmula de cálculo: x 100
Trabajadores
Variables utilizadas:
Núm. de trabajadores con contratos bonificados: Incluye todos los trabajadores directos
relacionados con la prestación de estos servicios que tienen un contrato indefinido bonificado. Se
entienden por bonificados aquellos contratos a: mujeres (desocupadas y víctimas de violencia de
género; contratadas en los 24 meses posteriores al parto; contratadas después de 5 años de
inactividad laboral o, si, anteriormente a su retirada, han trabajado al menos durante 3 años);
mayores de 45 años; jóvenes (entre 16 y 30 años); y, otros colectivos con situaciones especiales
(desocupados durante más de 6 meses y trabajadores con riesgo de exclusión social, personas
con discapacidad -general y severa- y conversiones a indefinidos de contratos formativos, de
relevo y de substitución por jubilación). En caso de duda, consultar la Ley 43/2006 del 29 de
Diciembre (BOE núm. 312). Fuente: Ayuntamientos, entidades gestoras. 93
Trabajadores: Todos los trabajadores directos relacionados con la prestación de estos servicios.
En el caso de una plantilla homogénea temporalmente a lo largo del año, número de plazas
anuales. En el caso de contrataciones temporales y/o a tiempo parcial, para estimar la plantilla
media a lo largo del año se aplicará el siguiente cálculo: número de horas trabajadas de todos
los trabajadores (fijos y temporales), sin horas extras, dividido por el número de horas de
convenio al año. No se incluye el personal indirecto, como por ejemplo los técnicos municipales y
el personal de administración, ni la gerencia de la empresa concesionaria. Fuente:
Ayuntamiento, entidades gestoras.
Valor medio del indicador 2010: 5,4 % Municipios participantes: 30
Fase de Diseño 19
IV. DIMENSIÓN ECONÓMICA
IV. Dimensión económica
Disponer de los recursos adecuados (I)
Disponer de los recursos adecuados (I)
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : r e s i d u o s
Disponer de
Disponer deloslos
recursos adecuados
recursos (II)
adecuados (II)
Fase de Diseño 20
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : r e s i d u o s
% del presupuesto corriente municipal destinado a la gestión,
tratamiento y/o eliminación de residuos
Explicación del indicador:
Este indicador mide el % del presupuesto municipal que se destina a la gestión, tratamiento y/o
eliminación de residuos.
Gastos corrientes en gestión de residuos + Gastos corrientes en
Fórmula de cálculo: tratamiento y/o eliminación de residuos x 100
Gasto corriente presupuesto municipal
Variables utilizadas:
Gastos corrientes del servicio de gestión de residuos: Incluye los gastos (obligaciones
reconocidas) de los capítulos 1 (Personal), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias corrientes),
más la amortización de la maquinaria (en el caso de las concesionarias, ya está incluido en el
precio de la concesión, y en el del servicio prestado directamente por el ayuntamiento, se tendrá
que incluir la parte de amortización de la maquinaria correspondiente al año de estudio). Se
incluye dentro del coste de recogida de residuos las siguientes actividades: recogida, transporte,
mantenimiento y limpieza de los contenedores. En el caso de la selectiva se incluye el coste de
las recogidas puerta a puerta (comercios) y de los mercados semanales municipales. Queda 95
excluida la poda. Fuente: Ayuntamientos (Intervención).
Gastos corrientes de tratamiento y/o eliminación de residuos: Incluye los gastos (obligaciones
reconocidas) de los capítulos 1 (Personal), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias corrientes).
Corresponde al coste de la no selectiva (Resto) y selectiva desde el momento en que entran a la
planta de tratamiento. No se incluye el gasto del Punto Limpio. En el caso de consorcios o
mancomunidades, el coste será la facturación del ayuntamiento al ente correspondiente. Fuente:
Ayuntamientos (Intervención).
Gasto corriente presupuesto municipal: Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de los
capítulos 1 (Personal), 2 (Bienes y servicios), 3 (Intereses) y 4 (Transferencias corrientes) del
presupuesto municipal consolidado del año en estudio. (Se incluyen el ayuntamiento y los
organismos autónomos, y se excluyen las empresas municipales). Fuente: Ayuntamientos
(Intervención).
Valor medio del indicador 2010: 6,8% Municipios participantes: 25
Fase de Diseño 21
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : r e s i d u o s
Fase de Diseño 22
Fase de Diseño 22
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : r e s i d u o s
% autofinanciación por tasas i precios públicos de la recogida de residuos
Explicación del indicador:
Este indicador mide qué parte del gasto corriente en recogida de residuos está financiada por ingresos
de la recuperación de la recogida selectiva y por tasas.
Ingresos por tasas, precios públicos y otros ingresos+ Ingresos per
Fórmula de cálculo: retorno del canon de orgánica x 100
Gastos. corr. servicio recogida de residuos
Variables utilizadas:
Ingresos por tasas, precios públicos y otros ingresos: Incluye la tasa de recogida de residuos
(tanto doméstica como comercial). También incluye los ingresos obtenidos de las fracciones de
recogida selectiva y de los convenios establecidos por ECOEMBES y ECOVIDRIO. En el caso
de no haber recibido el ingreso en el momento de realizar la encuesta del Círculo de
Comparación Intermunicipal, se cogerán las solicitudes de ingresos realizadas por los
ayuntamientos. Fuente: Ayuntamientos (Intervención).
Ingresos por retorno del canon de orgánica: Ingresos (derechos reconocidos) del retorno del
canon de recogida selectiva de la fracción orgánica (no confundir con el retorno de canon por
tratamiento de la fracción orgánica). Fuente: Ayuntamientos (Intervención).
Gastos corrientes del servicio de recogida: Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de los 97
capítulos 1 (Personal), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias corrientes), más la
amortización de la maquinaria (en el caso de las concesionarias, ya está incluido en el precio de
la concesión; y en el caso del servicio prestado directamente por el ayuntamiento, se tendrá que
incluir la parte de la amortización de la maquinaria correspondiente al año de estudio). Se
incluye dentro del coste de recogida de residuos las siguientes actividades: recogida, transporte,
mantenimiento y limpieza de los contenedores. Fuente: Ayuntamientos (Intervención).
Valor medio del indicador 2010: 107,8 % Municipios participantes: 35
Fase de Diseño 23
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : r e s i d u o s
Fase de Diseño 24
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : r e s i d u o s
% de ingresos por recuperación selectiva sobre el gasto en gestión de residuos selectiva
Explicación del indicador:
Este indicador mide qué parte del gasto corriente en gestión de residuos selectiva está financiado por
ingresos procedentes de la recuperación de estos residuos.
Ingresos por recuperación de los residuos + Ingresos por
Fórmula de cálculo: el retorno del canon de recogida de orgánica x 100
Gasto corriente de la gestión de la recogida selectiva
Variables utilizadas:
Ingresos por la recuperación de los residuos recogidos de forma selectiva: A Incluir en cada una
de las fracciones de recogida selectiva y de los convenios establecidos por ECOEMBES y
ECOVIDRIO. En el caso de no haber recibido el ingreso en el momento de realizar la encuesta,
se cogerán las solicitudes de ingresos realizados por los ayuntamientos. No incluye los ingresos
obtenidos de la tasa de basura. Fuente: Ayuntamientos (Intervención).
Ingresos por el retorno del canon de recogida de orgánica: Canon de recogida selectiva de la
fracción orgánica, no confundir con el canon por tratamiento de la fracción orgánica. En el caso
de no haber recibido el ingreso en el momento de realizar la encuesta, se cogerán las solicitudes
de ingresos realizadas por los ayuntamientos. Fuente: Ayuntamientos (Intervención).
Gastos corrientes de la gestión de la recogida selectiva: Incluye les gastos (obligaciones 99
reconocidas) de los capítulos 1 (Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y
4 (Transferencias corrientes), destinadas a la gestión de residuos de la selectiva (recogida,
transporte, almacenaje, valorización, disposición de los Resto y comercialización de los residuos,
incluida la vigilancia). Fuente: Ayuntamientos (Intervención).
Valor medio del indicador 2010: 32,8 % Municipios participantes: 33
Fase de Diseño 25
Ofrecer elelservicio
Ofrecer servicioa unos costescostes
a unos unitarios adecuadosadecuados
unitarios
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : r e s i d u o s
Gastos corrientes en el servicio de Punto Limpio por cada 1.000 Kg. gestionados en el Punto
Limpio
Explicación del indicador:
Este indicador mide el gasto corriente por cada tonelada de residuos gestionados en el servicio de Punto
Limpio del municipio.
Coste del Punto Limpio
Fórmula de cálculo: x 1.000
Kg. de residuos gestionados en el Punto Limpio
Variables utilizadas:
Coste del Punto Limpio: Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de los capítulos 1
(Personal), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias corrientes). El gasto incluye la gestión del
servicio, el transporte y el tratamiento. En el caso de consorcios o mancomunidades, el coste
será la factura que se pague. Fuente: Ayuntamientos, entidades gestoras.
Kg de residuos gestionados en el Punto Limpio: Kg. de residuos gestionados anualmente en el
servicio de Punto Limpio (incluye Puntos Limpios fijos, móviles, Minipuntos Limpios y Puntos
Limpios de barrio). Se entiende por residuos gestionados los residuos salidos del Punto Limpio.
Fuente: Ayuntamientos, entidades gestoras.
Valor medio del indicador 2010: 64,01 € Municipios participantes: 34
Fase de Diseño 26
V. INDICADORES DE ENTORNO
V. Indicadores de Entorno
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : r e s i d u o s
Población
Explicación del indicador:
Este indicador indica la dimensión de un municipio en términos de habitantes.
Variables utilizadas:
Población: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en estudio.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Institut d'Estadística de Catalunya.
Valor medio del indicador 2010: 66.907 Municipios participantes: 36
Densidad de población
Explicación del indicador:
Este indicador mide cuan denso es globalmente un municipio en su territorio.
Población
Fórmula de cálculo:
Superficie municipal 101
Variables utilizadas:
Población: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en estudio.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Institut d'Estadística de Catalunya.
Superficie Municipal: Extensión del municipio, en Km. cuadrados.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Institut d'Estadística de Catalunya.
Valor medio del indicador 2010: 1.745 Municipios participantes: 36
Fase de Diseño 27
LIMPIEZA VIARIA 103
INTRODUCCIÓN
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : l i m p i e z a v i a r i a
La limpieza viaria también es un servicio básico
a nivel municipal. La ciudadanía y visitantes de
un municipio valoran de forma muy positiva la
limpieza de los espacios públicos, calles y aceras
y, para los ayuntamientos, mantener un entorno
limpio en su ciudad es también muy positivo,
ya sea por razones higiénicas y de calidad,
como también para atraer un mayor número de
visitantes y turistas.
Encargo político
Habitantes por papeleras específicas
para la recogida de excrementos de 2.581,2
perro
Ofrecer un servicio de
Usuario / Cliente
Total
calidad a la ciudadanía
Ofrecer un servicio de
Gestionar el servicio con las
calidad Total Total
diversas formas de gestión
(modelo de gestión)
% Gestión directa
Habitantes por trabajador del servicio 1.087 (Ayuntamiento, OOAA, Emp. 12,4 %
Valores organizativos / RRHH
% Gestión indirecta
Metros lineales por trabajador 2.110 87,6 %
(concesión, otros...)
Densidad de población
Población 66.907 1.745
(hab. / km2 municipio)
Fase de diseño
CUADRO RESUMEN DE INDICADORES
Alcanzar unos niveles
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : l i m p i e z a v i a r i a
E. E. Meca- Riego a
adecuados de calidad en la E. Mixta
nizada presión
Otros Total
Manual
limpieza viaria
% de horas anuales según la tipología
del servicio de limpieza sobre el total 58,7 % 15,4 % 6,3 % 5,1 % 16,0 % 100,0 %
de horas anuales que se presta el
ser icio
% de trabajadores de
% de horas de baja sobre total de
6,3 % nacionalidad extranjera sobre 10,9 %
horas
el total de trabajadores
% de trabajadores con
Sueldo bruto base anual de un peón
19.605 contratos bonificados sobre el 11,8 %
del servicio de limpieza viaria
total de trabajadores
Fase de diseño
I.I.DIMENSIÓN
DimensiónENCARGO POLÍTICO
encargo / ESTRATÉGICO
político / estratégico
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : l i m p i e z a v i a r i a
Tabla de conversión:
Tipos combustible Teps CO2 (toneladas)
109
Gasoil Litros Gasoil / 1150 Teps Gasoil * 2,98
Gasolina Litros Gasolina / 1240 Teps Gasolina * 2,89
Biodiesel Litros Biodiesel / 1240 Teps Biodiesel * 2,08
% litros de agua de red consumidos por el servicio de limpieza viaria sobre el total del consumo
de agua del mismo servicio
Explicación del indicador:
Este indicador cuantifica el consumo de agua de red respecto el total de agua consumida por el servicio
de limpieza viaria.
Consumo de agua de red de abastecimiento
Fórmula de cálculo: Consumo de agua de red de abastecimiento + Consumo de x 100
agua de otras fuentes de suministro
Variables utilizadas:
Consumo de agua procedente de red de abastecimiento: Número anual de litros consumidos por
el servicio de limpieza viaria de la red de abastecimiento municipal. Fuente: Ayuntamiento.
Consumo de agua procedente de otras fuentes de suministro: Número anual de litros
consumidos que se obtienen de fuentes diferentes a la red de suministro de agua potable, p. ej:
reutilización de agua depurada, agua procedente de pozos, aguas blancas, etc. Fuente:
Ayuntamiento.
Valor medio del indicador 2010: 55,60 % Municipios participantes: 26
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : l i m p i e z a v i a r i a
Alcanzar un nivel adecuado de calidad en la limpieza viaria
Alcanzar un nivel adecuado de calidad en la limpieza viaria
% de horas anuales según la tipología del servicio de limpieza sobre el total
de horas anuales que se presta el servicio
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el porcentaje de horas de servicio de las diferentes tipologías de limpieza:
equipos manuales, mixtos, mecanizados, baldeo y otros.
Horas anuales del servicio por tipología utilizada
Fórmula de cálculo: x 100
Horas anuales de servicio (total)
Variables utilizadas:
Equipo manual: Total de horas anuales del servicio de limpieza viaria realizada de forma manual.
Se entiende por manual cuando un trabajador barre la vía pública con o sin la ayuda de un
vehículo o carro de transporte para recoger la basura. En el caso de equipos o brigadas de
barrido manual se sumarán las horas de cada trabajador. Fuente: Ayuntamiento, entidades
gestoras.
Equipo mixto: Total de horas anuales del servicio de limpieza viaria realizada de forma mixta. Se
entiende por mixta cuando un grupo de dos o más operarios realizan operaciones de barrido 111
manual mientras que otro operario conduce una máquina que realiza la función de barrido de la
calle y de recolección de la basura. Es necesario contabilizar las horas del equipo, con
independencia del número de personas que formen parte. Fuente: Ayuntamiento, entidades
gestoras.
Equipo mecanizado: Total de horas anuales del servicio de limpieza viaria realizada de forma
mecanizada. Se entiende por mecanizada, las situaciones cuando un vehículo conducido por un
operario hace funciones de recogida de objetos y limpieza de la vía pública (calzadas, aceras y
zonas peatonales). Es necesario contabilizar las horas del equipo, con independencia del
número de personas que formen parte. Fuente: Ayuntamiento, entidades gestoras.
Baldeo: Total de horas del servicio de limpieza viaria realizada utilizando agua a presión. No se
distingue entre baldeo manual, mecánico y mixto, y, por tanto, se agruparán todas las horas de
estos tres tipos de limpieza en una misma variable: limpieza viaria con baldeo. Se contabilizan
las horas del equipo, con independencia del número de personas que formen parte. Fuente:
Ayuntamiento, entidades gestoras.
Otros: Total de horas del servicio de limpieza viaria incluyendo las operaciones de: limpieza del
entorno de los contenedores de recogida, limpieza de solares y áreas degradadas, limpieza de
alcorques, retirada de hierbas del arbolado viario y aceras de carreteras y calles, servicio
específico de recogida de elementos abandonados en la vía pública, recogida de defecaciones
de animales en la vía pública, limpieza de pintadas y retirada de carteles en las fachadas,
recogida de animales muertos, limpiezas a consecuencia de accidentes en la vía pública,
limpieza de puntos negros y de mercados y actividades lúdicas, limpieza de mobiliario urbano
(farolas, paradas autobús, etc.), limpieza de monumentos, limpieza del espacio público utilizado
por las fiestas locales y de barrio, servicios de limpieza urgentes (por accidentes de tráfico,
causas climatológicas, etc.) y limpieza de alcantarillas. No se incluye la limpieza de zonas
industriales. Se contabilizan las horas del equipo, con independencia del número de personas
que formen parte. En caso de realizar otros servicios de limpieza viaria no contemplados en esta
descripción, anotarlo en comentarios. Fuente: Ayuntamiento, entidades gestoras.
Valor medio del indicador 2010: Municipios participantes:
Equipo Manual: 58,70 % 34
Equipo Mixto: 15,40 % 33
Equipo Mecanizado: 6,30 % 34
Riego mecanizado: 5,10 % 34
Otros: 16,00 % 33
Total: 100,00 % 32
II.DIMENSIÓN
II. Dimensión usuario
USUARIO / cliente
/ CLIENTE
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : l i m p i e z a v i a r i a
Fase de diseño 38
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : l i m p i e z a v i a r i a
Fomentar
Fomentar el civismo
Fomentarelelcivismo
civismo
% de horas de servicio destinadas a la limpieza de fachadas sobre el
% de horas de servicio destinadas a la limpieza de fachadas sobre el
total de horas de servicio de limpieza viaria
total de horas de servicio de limpieza viaria
Explicación del indicador:
Explicación del indicador:
Este indicador valora la problemática de los grafitis en la ciudad, cuantificando las horas anuales
Este indicador valora la problemática de los grafitis en la ciudad, cuantificando las horas anuales
destinadas a la limpieza de fachadas por pintadas y carteles publicitarios.
destinadas a la limpieza de fachadas por pintadas y carteles publicitarios.
Horas destinadas a la limpieza de fachadas
Fórmula de cálculo: Horas destinadas a la limpieza de fachadas x 100
Fórmula de cálculo: Horas anuales del servicio (total) x 100
Horas anuales del servicio (total)
Variables utilizadas:
Variables utilizadas:
Horas destinadas a la limpieza de fachadas: Número de horas anuales destinadas a la limpieza
Horas destinadas a la limpieza de fachadas: Número de horas anuales destinadas a la limpieza
de fachadas de cada trabajador para limpiar grafitis o carteles publicitarios. Si hay más de un
de fachadas de cada trabajador para limpiar grafitis o carteles publicitarios. Si hay más de un
trabajador se sumarán el total de horas de todos ellos. Fuente: Ayuntamientos, entidades
trabajador se sumarán el total de horas de todos ellos. Fuente: Ayuntamientos, entidades
gestoras.
gestoras.
Total horas del servicio: Total de horas anuales del servicio de limpieza viaria, sin distinción de la
Total horas del servicio: Total de horas anuales del servicio de limpieza viaria, sin distinción de la
tipología del servicio. Fuente: Ayuntamientos, entidades gestoras.
tipología del servicio. Fuente: Ayuntamientos, entidades gestoras. 113
Valor medio del indicador 2010: 1,5 % Municipios participantes: 31
Valor medio del indicador 2010: 1,5 % Municipios participantes: 31
Variables utilizadas:
Carga de trabajo:
o Metros cuadrados de calles: Metros cuadrados de espacio de la red viaria con limpieza
viaria. Fuente: Ayuntamientos, entidades gestoras.
o Metros lineales de calles: Metros lineales de eje de calle con limpieza viaria (en el caso en
que se limpie en ambas direcciones, tan sólo se cuenta una vez). Fuente: Ayuntamientos,
entidades gestoras.
Trabajadores: Todos los trabajadores directos relacionados con la prestación de estos servicios.
En el caso de una plantilla homogénea temporalmente a lo largo del año, número de plazas
anuales. En el caso de contrataciones temporales y/o a tiempo parcial, para estimar la plantilla
media a lo largo del año se aplicará el siguiente cálculo: número de horas trabajadas de todos
los trabajadores (fijos y temporales), sin horas extras, dividido por el número de horas de
convenio al año. No se incluye el personal indirecto, como por ejemplo los técnicos municipales y
el personal de administración, ni la gerencia de la empresa concesionaria. Fuente:
Ayuntamientos, entidades gestoras.
Valores medios de los indicadores 2010: Municipios participantes:
Por metros lineales: 2.110 32
Por metros cuadrados: 19.682 23
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : l i m p i e z a v i a r i a
Gestionar el servicio con las diversas formas de gestión
Gestionar el servicio con las diversas formas de gestión
% de gestión directa
Gestionar el servicio con las diversas formas de gestión
Explicación del indicador:
Este indicador mide si la prestación del servicio se realiza mediante gestión directa, midiendo el % del
gasto en gestión directa respecto el total del% de gestión directa
gasto.
Explicación del indicador:
Este indicador mide si la prestación delGastosserviciocorrientes
se realiza enmediante
gestión directa
gestión directa, midiendo el % del
Fórmula de cálculo: Gastos corrientes en
gasto en gestión directa respecto el total del gasto. gestión directa + Gastos corrientes en x 100
gestión indirecta
Variables utilizadas: Gastos corrientes en gestión directa
Fórmula de cálculo: x 100
Gastos corrientes enGastosgestióncorrientes en gestión
directa: Incluye directa corrientes
los gastos + Gastos corrientes
gestionadosen directamente por
una sola administración local (el Ayuntamiento, gestiónunindirecta
organismo autónomo, una sociedad mercantil
Variables
deutilizadas:
capital íntegramente municipal) o en colaboración con otras administraciones
Gastos corrientesconsorcio,
(mancomunidad, en gestiónetc.).
directa: Incluye
Fuente: los gastos corrientes
Ayuntamientos gestionados directamente por
(Intervención).
una sola administración local (el Ayuntamiento, un organismo autónomo,
Gastos corrientes en gestión indirecta: Incluye los gastos corrientes gestionados una sociedad mercantil
indirectamente
de capital íntegramente municipal) o en colaboración con otras
por el Ayuntamiento (concesión, concierto, arrendamiento, gestión interesada o sociedad de administraciones
(mancomunidad,
economía mixta). consorcio, etc.). Fuente: (Intervención).
Fuente: Ayuntamientos Ayuntamientos (Intervención).
115
Gastos corrientes en gestión
Valor medio del indicador 2010: 12,4 % indirecta: Incluye los gastos
Municipios corrientes32
participantes: gestionados indirectamente
por el Ayuntamiento (concesión, concierto, arrendamiento, gestión interesada o sociedad de
economía mixta). Fuente: Ayuntamientos (Intervención).
Valor medio del indicador 2010: 12,4 % Municipios participantes: 32
% de gestión indirecta
Explicación del indicador:
Este indicador mide si la prestación del servicio se realiza mediante gestión indirecta, midiendo el % del
gasto en gestión indirecta respecto el total % del
de gasto.
gestión indirecta
Explicación del indicador:
Este indicador mide si la prestación del Gastos corrientes
servicio se realizaen mediante
gestión indirecta
gestión indirecta, midiendo el % del
Fórmula de cálculo: Gastos corrientes en
gasto en gestión indirecta respecto el total del gasto.gestión directa + Gastos corrientes en x 100
gestión indirecta
Variables utilizadas: Gastos corrientes en gestión indirecta
Fórmula de cálculo: Gastos corrientes enIncluye
gestiónlosdirecta + Gastos corrientes x 100
en indirectamente
Gastos corrientes en gestión indirecta: gastos corrientes gestionados
por el Ayuntamiento (concesión, concierto, gestión indirecta
arrendamiento, gestión interesada o sociedad de
Variables utilizadas:
economía mixta). Fuente: Ayuntamientos (Intervención).
Gastos
corrientes en
Gastos corrientes en gestión
gestión directa:
indirecta:Incluye
Incluyeloslosgastos
gastos corrientes
corrientes gestionados
gestionados indirectamente
directamente por
por el Ayuntamiento (concesión, concierto, arrendamiento, gestión interesada
una sola administración local (el Ayuntamiento, un organismo autónomo, una sociedad o sociedad de
mercantil
economía mixta). Fuente: Ayuntamientos (Intervención).
de capital íntegramente municipal) o en colaboración con otras administraciones
Gastos corrientesconsorcio,
(mancomunidad, en gestiónetc.).
directa: Incluye
Fuente: los gastos corrientes
Ayuntamientos gestionados directamente por
(Intervención).
una sola administración local
Valor medio del indicador 2010: 87,6 % (el Ayuntamiento,
Municipios participantes: 32 una sociedad mercantil
un organismo autónomo,
de capital íntegramente municipal) o en colaboración con otras administraciones
(mancomunidad, consorcio, etc.). Fuente: Ayuntamientos (Intervención).
Valor medio del indicador 2010: 87,6 % Municipios participantes: 32
Promover un clima laboral positivo para los trabajadores
Fórmulade
Fórmula decálculo:
cálculo: Salario
Salario bruto
Salario bruto
base
bruto basede
anual
base anual de un
un peón
anual de undel
peón
peónservicio de limpieza viaria
Explicación
Variables del indicador:
utilizadas:
Variables
Este utilizadas: el salario bruto anual de un peón del servicio de limpieza viaria.
indicador
Salariomuestra
bruto base anual de un peón: Salario bruto anual de un peón del servicio de limpieza
Salario
viaria bruto base anual de un peón: Salario bruto anual de un peón del servicio de limpieza
de acuerdo con las dedicaciones horarias base o estándar de cada Ayuntamiento/empresa
viaria
Fórmulagestora dedel
de cálculo:acuerdo consin
Salario
servicio, las dedicaciones
bruto los horarias
base anual
considerar base o estándar
de un peón
complementos salarialesde cada Ayuntamiento/empresa
personales y los relacionados
con los conceptos de prolongación de jornada, nocturnidad y/o festividad, yantigüedad
gestora del servicio, sin considerar los complementos salariales personales los relacionados
y los
Variables utilizadas:
con los conceptos
complementos de prolongación
personales transitorios.deNojornada, nocturnidad
se incluye el coste dey/o festividad, Social
la Seguridad antigüedad y los
(a cargo de
Salario
la bruto
empresa). base
En el anual
caso dede un peón:
diferentes Salario
tipos de bruto anual
servicios de de un peón
limpieza del
viaria servicio
y, por
complementos personales transitorios. No se incluye el coste de la Seguridad Social (a cargo de de
tanto, limpieza
de peón,
se
la calculará
viaria
empresa). laEn
de acuerdo media.
con
el las de
caso dedicaciones horarias
diferentes tipos base o estándar
de servicios de cada
de limpieza Ayuntamiento/empresa
viaria y, por tanto, de peón,
Fuente: Ayuntamientos, entidades gestoras.
gestora del servicio,
se calculará la media.sin considerar los complementos salariales personales y los relacionados
Valor medio del indicador 2010: 19.605 € Municipios participantes: 31
con los conceptos
Fuente: Ayuntamientos,de prolongación de jornada, nocturnidad y/o festividad, antigüedad y los
entidades gestoras.
complementos
Valor medio personales
del indicador 2010: transitorios.
19.605 € NoMunicipios
se incluye elparticipantes:
coste de la Seguridad
31 Social (a cargo de
la empresa). En el caso de diferentes tipos de servicios de limpieza viaria y, por tanto, de peón,
se calculará la media.
Fuente: Ayuntamientos, entidades gestoras.
Fase medio
Valor de diseño
del indicador 2010: 19.605 € Municipios participantes: 31 42
Fase de diseño 42
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : l i m p i e z a v i a r i a
Antigüedad media de los trabajadores
Antigüedad media de los trabajadores
Explicación del indicador:
Explicación
El del indicador:
indicador evalúa la estabilidad laboral a partir de la antigüedad media de los trabajadores.
El indicador evalúa la estabilidad laboral a partir de la antigüedad media de los trabajadores.
Antigüedad de todos los trabajadores
Fórmula de cálculo: Antigüedad de todos los trabajadores
Fórmula de cálculo: Trabajadores
Trabajadores
Variables utilizadas:
Variables utilizadas:
Antigüedad de todos los trabajadores: Suma de la antigüedad de todos los trabajadores. En el
Antigüedad
caso de cambiode todos los trabajadores:
de empresa Suma de
concesionaria, la antigüedad
la antigüedad deldetrabajador
todos los es trabajadores.
la suma de Ensuel
caso de cambio de empresa concesionaria, la antigüedad del trabajador
permanencia en las diferentes concesionarias. Fuente: Ayuntamientos, entidades gestoras. es la suma de su
permanencia en
Trabajadores: las diferentes
Todos concesionarias.
los trabajadores Fuente: Ayuntamientos,
directos relacionados entidades
con la prestación gestoras.
de estos servicios.
En Trabajadores: Todos los trabajadores directos relacionados con la prestación
el caso de una plantilla homogénea temporalmente a lo largo del año, número de de estos servicios.
plazas
En el caso de una plantilla homogénea temporalmente a lo largo del año,
anuales. En el caso de contrataciones temporales y/o a tiempo parcial, para estimar la plantilla número de plazas
anuales. En el caso de contrataciones temporales y/o a tiempo parcial, para
media a lo largo del año se aplicará el siguiente cálculo: número de horas trabajadas de todos estimar la plantilla
media
los a lo largo (fijos
trabajadores del año se aplicará elsin
y temporales), siguiente
horas cálculo: número de
extras, dividido porhoras trabajadas
el número de todos
de horas de
los trabajadores
convenio al año. No(fijos y temporales),
se incluye sinindirecto,
el personal horas extras,
como pordividido
ejemplo porlosel técnicos
número municipales
de horas de y 117
elconvenio al año.
personal de No se incluye el personal
administración, ni la indirecto,
gerencia comode laporempresa
ejemplo los técnicos municipales
concesionaria. Fuente:y
el personal deentidades
Ayuntamientos, administración,
gestoras. ni la gerencia de la empresa concesionaria. Fuente:
Ayuntamientos, entidades gestoras.
Valor medio del indicador 2010: 9,9 Municipios participantes: 33
Valor medio del indicador 2010: 9,9 Municipios participantes: 33
Fase de diseño 45
IV. Dimensión
IV. DIMENSIÓN económica
ECONÓMICA
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : l i m p i e z a v i a r i a
Disponer de los recursos adecuados
Disponer de los recursos adecuados
Gasto corriente por habitante
Explicación del indicador:
Este indicador mide el gasto corriente por habitante del servicio de limpieza viaria.
Gastos corrientes del servicio de limpieza viaria
Fórmula de cálculo:
Población
Variables utilizadas:
Gastos corrientes del servicio de limpieza viaria: Incluye los gastos (obligaciones reconocidas)
de los capítulos 1 (Personal), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias corrientes), más la
amortización de la maquinaria (en el caso de las concesionarias, ya está incluido en el precio de
la concesión, y en el caso de servicio prestado directamente por el Ayuntamiento, se tendrá que
incluir la parte de la amortización de la maquinaria correspondiente al año de estudio). Fuente:
Ayuntamientos (Intervención).
Población: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en estudio.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Institut d'Estadística de Catalunya.
Valor medio del indicador 2010: 38,5 € Municipios participantes: 33 121
Variables utilizadas:
Gasto corriente en limpieza viaria: Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de los capítulos
1 (Personal), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias corrientes), más la amortización de la
maquinaria (en el caso de las concesionarias, ya está incluido en el precio de la concesión, y en
el caso de servicio prestado directamente por el Ayuntamiento, se tendrá que incluir la parte de
la amortización de la maquinaria correspondiente al año de estudio). Fuente: Ayuntamientos
(Intervención).
Gasto corriente del presupuesto municipal: Incluye les gastos (obligaciones reconocidas) de los
capítulos 1 (Personal), 2 (Bienes y servicios), 3 (Intereses) y 4 (Transferencias corrientes) del
presupuesto municipal consolidado del año en estudio. (Se incluye el Ayuntamiento, los
organismos autónomos y no se incluyen las empresas municipales). Fuente: Ayuntamientos
(Intervención).
Valor medio del indicador 2010: 4,8 % Municipios participantes: 32
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : l i m p i e z a v i a r i a
% del gasto corriente fuera del contrato del servicio de limpieza viaria
% del gasto corriente fuera del contrato del servicio de limpieza viaria
Explicación del indicador:
Explicación del indicador:
Este indicador mide el gasto corriente fuera del contrato del servicio de limpieza viaria respecto el
Este indicador mide el gasto corriente fuera del contrato del servicio de limpieza viaria respecto el
presupuesto corriente municipal.
presupuesto corriente municipal.
Fórmula de cálculo: Gasto fuera del contrato del servicio de limpieza x 100
Fórmula de cálculo: Gasto fuera del contrato del servicio de limpieza x 100
Gasto corriente del presupuesto municipal
Gasto corriente del presupuesto municipal
Variables utilizadas:
Variables utilizadas:
Gasto fuera del contrato del servicio de limpieza: Incluye el coste anual de todos aquellos
Gasto fuera del contrato del servicio de limpieza: Incluye el coste anual de todos aquellos
servicios y actuaciones no incluidos en el contrato, en el caso de las concesiones, o en el coste
servicios y actuaciones no incluidos en el contrato, en el caso de las concesiones, o en el coste
ordinario del servicio. Fuente: Ayuntamientos (Intervención).
ordinario del servicio. Fuente: Ayuntamientos (Intervención).
Gasto corriente del presupuesto municipal: Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de los
Gasto corriente del presupuesto municipal: Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de los
capítulos 1 (Personal), 2 (Bienes y servicios), 3 (Intereses) y 4 (Transferencias corrientes) del
capítulos 1 (Personal), 2 (Bienes y servicios), 3 (Intereses) y 4 (Transferencias corrientes) del
presupuesto municipal consolidado del año en estudio. (Se incluyen el Ayuntamiento y los
122 presupuesto municipal consolidado del año en estudio. (Se incluyen el Ayuntamiento y los
organismos autónomos y no se incluyen las empresas municipales). Fuente: Ayuntamientos
organismos autónomos y no se incluyen las empresas municipales). Fuente: Ayuntamientos
(Intervención).
(Intervención).
Valor medio del indicador 2010: 0,30 % Municipios participantes: 33
Valor medio del indicador 2010: 0,30 % Municipios participantes: 33
Financiar adecuadamente
Financiar adecuadamente el
el servicio
Financiar adecuadamenteservicio
el servicio
% autofinanciación por tasas y precios públicos
% autofinanciación por tasas y precios públicos
Explicación del indicador:
Explicación del indicador:
Este indicador mide qué parte del gasto corriente en limpieza viaria está financiado por tasas y precios
Este indicador mide qué parte del gasto corriente en limpieza viaria está financiado por tasas y precios
públicos.
públicos.
Ingresos por tasas y precios públicos
Fórmula de cálculo: Ingresos por tasas y precios públicos x 100
Fórmula de cálculo: Gasto corriente serv. Limpieza viaria x 100
Gasto corriente serv. Limpieza viaria
Variables utilizadas:
Variables utilizadas:
Ingresos por tasas y precios públicos: Ingresos (derechos reconocidos) por servicios de limpieza
Ingresos por tasas y precios públicos: Ingresos (derechos reconocidos) por servicios de limpieza
viaria. Normalmente esta variable será 0, excepto si se realizan acciones de forma subsidiaria,
viaria. Normalmente esta variable será 0, excepto si se realizan acciones de forma subsidiaria,
por ejemplo: limpieza de solares. Fuente: Ayuntamientos (Intervención).
por ejemplo: limpieza de solares. Fuente: Ayuntamientos (Intervención).
Gasto corriente del servicio de limpieza viaria: Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de
Gasto corriente del servicio de limpieza viaria: Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de
los capítulos 1 (Personal), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias corrientes), más la
los capítulos 1 (Personal), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias corrientes), más la
amortización de la maquinaria (en el caso de las concesionarias, ya está incluido en el precio de
amortización de la maquinaria (en el caso de las concesionarias, ya está incluido en el precio de
la concesión, y en el caso de servicio prestado directamente por el Ayuntamiento, se tendrá que
la concesión, y en el caso de servicio prestado directamente por el Ayuntamiento, se tendrá que
incluir la parte de la amortización de la maquinaria correspondiente al año de estudio). Fuente:
incluir la parte de la amortización de la maquinaria correspondiente al año de estudio). Fuente:
Ayuntamientos (Intervención).
Ayuntamientos (Intervención).
Valor medio del indicador
Valor medio del indicador 2010:
2010: 0,0
0,0 %
% Municipios participantes:
Municipios participantes: 33
33
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : l i m p i e z a v i a r i a
% autofinanciación por aportaciones de otras instituciones
Explicación del indicador:% autofinanciación por aportaciones de otras instituciones
Este indicadordel
Explicación mide qué parte del gasto corriente en limpieza viaria está financiado por aportaciones de
indicador:
otras instituciones.
Este indicador mide qué parte del gasto corriente en limpieza viaria está financiado por aportaciones de
otras instituciones. Ingresos por aportaciones de otras instituciones y
Fórmula de cálculo: administraciones
Ingresos por aportaciones de otras instituciones y x 100
Fórmula de cálculo: Gasto corriente del servicio
administraciones Limp.viaria x 100
Variables utilizadas: Gasto corriente del servicio Limp.viaria
Variables utilizadas:
Ingresos por aportaciones de otras instituciones y administraciones: Subvenciones
proporcionadas
Ingresos por por otras instituciones
aportaciones de otrasy administraciones
instituciones y (campañas de limpieza,
administraciones: material,
Subvenciones
equipos, etc.) Fuente:
proporcionadas Ayuntamientos
por otras (Intervención).
instituciones y administraciones (campañas de limpieza, material,
Gasto corriente del servicio en limpieza viaria: Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de
equipos, etc.) Fuente: Ayuntamientos (Intervención).
los Gastocapítulos
corriente1 del(Personal), 2 limpieza
servicio en (Bienes viaria:
y servicios)
Incluyeylos4 gastos
(Transferencias corrientes),
(obligaciones más de
reconocidas) la
amortización de la maquinaria (en el caso de las concesionarias, ya está incluido
los capítulos 1 (Personal), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias corrientes), más la en el precio de 123
la concesión, de
amortización y enla el caso de servicio
maquinaria prestado
(en el caso de lasdirectamente por el
concesionarias, yaAyuntamiento,
está incluido enseeltendrá
precioque
de
incluir la parte de la amortización de la maquinaria correspondiente al año de estudio).
la concesión, y en el caso de servicio prestado directamente por el Ayuntamiento, se tendrá que Fuente:
Ayuntamientos
incluir la parte de(Intervención).
la amortización de la maquinaria correspondiente al año de estudio). Fuente:
Valor medio del indicador 2010: 0,0 %
Ayuntamientos (Intervención). Municipios participantes: 33
Valor medio del indicador 2010: 0,0 % Municipios participantes: 33
Ofrecerelelservicio
Ofrecer servicio aa unos
unoscostes
costesunitarios
unitariosadecuados
adecuados
Gasto corriente en limpieza viaria por metro lineal de calle
Explicación del indicador:
Este indicador mide el gasto corriente por metro lineal de calle con limpieza viaria del municipio.
Gasto corriente en limpieza viaria
Fórmula de cálculo:
Metros lineales de calle
Variables utilizadas:
Gasto corriente del servicio en limpieza viaria: Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de
los capítulos 1 (Personal), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias corrientes), más la
amortización de la maquinaria (en el caso de las concesionarias, ya está incluido en el precio de
la concesión, y en el caso de servicio prestado directamente por el Ayuntamiento, se tendrá que
incluir la parte de la amortización de la maquinaria correspondiente al año de estudio). Fuente:
Ayuntamientos (Intervención).
Metros lineales de calle: Metros lineales de eje de calle con limpieza viaria (en el caso de que se
limpie en ambas direcciones, tan sólo se cuenta una vez). Fuente: Ayuntamientos.
124
Valor medio del indicador 2010: 19,9 € Municipios participantes: 32
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : l i m p i e z a v i a r i a
Población
Explicación del indicador:
Este indicador mide la dimensión de un municipio en términos de habitantes.
Variables utilizadas:
Población: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en estudio.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Institut d'Estadística de Catalunya.
Valor medio del indicador 2010: 66.907 Municipios participantes: 36
Densidad de Población
Explicación del indicador:
Este indicador mide cuan denso es globalmente un municipio en su territorio.
Población 125
Fórmula de cálculo:
Superficie municipal
Variables utilizadas:
Población: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en estudio.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Institut d'Estadística de Catalunya.
Superficie Municipal: Extensión del municipio, en Km. cuadrados.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Institut d'Estadística de Catalunya.
Valor medio del indicador 2010: 1.744,91 Municipios participantes: 36
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : a l u m b r a d o p ú b l i c o
El alumbrado público es un servicio público
obligatorio destinado a los usuarios de los
espacios públicos que permite la visión
nocturna mediante la iluminación artificial.
Tiene la finalidad de facilitar la actividad de
la ciudadanía, dándole seguridad y confort
a través de la implantación, mantenimiento,
control y gestión de las instalaciones necesarias.
Disponer de instalaciones
Total Reducir las emisiones de CO2 Total Mejorar la calidad de la luz
eficientes
Número total de lámparas por kg de CO2 eq. emitidos respecto al % de luminarias con
138 128
cada 1.000 habitantes número total de lámparas contaminación lumínica
Encargo político
(catálogo) respecto al número
Potencia instalada respecto al kg de CO2 eq. emitidos por total de luminarias
142 18
número total de lámparas (W) habitante
% inspecciones periódicas
obligatorias desfavorables
49 %
respecto al número total de
cuadros
Gestionar el servicio con las Ofrecer un servicio de calidad Promover un clima laboral
Total Total
diversas formas de gestión (modelo de gestión) positivo para los trabajadores
Densidad de población
Población 95.235 3.068 Renta por cápita
(hab./km2 municipio)
CUADRO RESUMEN DE INDICADORES
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : a l u m b r a d o p ú b l i c o
Disponer de una contratación
Mejorar la calidad de la luz Total Total
adecuada
% de luminarias con
contaminación lumínica Potencia contratada respecto a la
6% 1,5
(catálogo) respecto al número potencia instalada
total de luminarias
Fase de diseño
I. DIMENSIÓN ENCARGO POLÍTICO / ESTRATÉGICO
I. Dimensión encargo político / estratégico
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : a l u m b r a d o p ú b l i c o
Fase de diseño 6
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : a l u m b r a d o p ú b l i c o
Lúmenes totales instalados respecto a la potencia instalada
Explicación del indicador:
Este indicador nos informa sobre el tipo de lámparas utilizadas en el municipio. Se mide en lúmenes (lm).
Así, si se dispone de lámparas de VMAP (vapor de mercurio de alta presión), este ratio oscila entre los 50 y
los 60 lm/W, mientras que para VSAP (vapor de sodio de alta presión), HM (halogenuros metálicos) y LED,
se obtienen valores comprendidos entre 70 y 130 lm/W. Valores inferiores a 40 lm/W indican una existencia
importante de lámparas incandescentes.
Lúmenes (teóricos) totales
Fórmula de cálculo: / 1.000
Potencia instalada
Variables utilizadas:
Lúmenes (teóricos) totales: es la suma de la intensidad luminosa de cada lámpara. Se calcularán
los lúmenes para cada tipo de lámparas, teniendo en cuenta los siguientes valores: vapor de sodio
de alta presión (100 lm/W), vapor de sodio de baja presión (120 lm/W), halogenuros metálicos (90
lm/W), fluorescencia y LED (80 lm/W), vapor de mercurio (50 lm/W) y otro tipo (30 lm/W). Fuente:
fabricantes de las lámparas, entidades gestoras. 133
Potencia instalada: la potencia instalada es la suma de la potencia de las lámparas más las
pérdidas de sus equipos auxiliares. Este dato se mide en kilovatios. Se incrementará en un 15% la
potencia de las lámparas que dispongan de reactancia electromagnética o un 4% en caso de
equipos electrónicos. Fuente: ayuntamientos, entidades gestoras.
Valor medio del indicador 2010: 79 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 13
Disponer de una
Disponer unacontratación
contrataciónadecuada
adecuada
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : a l u m b r a d o p ú b l i c o
Ofrecer un servicio de calidad a la ciudadanía (I)
Ofrecer un servicio de calidad a la ciudadanía (I)
% de lámparas fundidas respecto al número total de lámparas
Explicación del indicador:
Este indicador mide el número de bombillas que se funden en la instalación. Un porcentaje muy alto indica
que la instalación puede tener un problema que repercute en las lámparas.
Número de lámparas fundidas
Fórmula de cálculo: x 100
Número total de lámparas
Variables utilizadas:
Número de lámparas fundidas: es la cantidad de lámparas que se cambian en las instalaciones del
servicio de alumbrado público sin contabilizar las que se cambian por cuestión preventiva. Fuente:
ayuntamientos, entidades gestoras.
Número total de lámparas: cantidad de lámparas que hay instaladas en los suministros de
alumbrado público. Este dato se calcula sumando el total de lámparas de las diferentes tipologías
que hay instaladas en el municipio, contabilizadas a 31 de diciembre del año en estudio. Fuente:
ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 7,5 % Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 12 137
Fase de diseño 11
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : a l u m b r a d o p ú b l i c o
Ofrecer un
Ofrecer un servicio
servicio de
decalidad
calidada laa ciudadanía (II) (II)
la ciudadanía
% de avisos (que efectúan los ciudadanos) por avería respecto al número total de averías
Explicación del indicador:
Este indicador mide la cantidad de avisos relacionados con el servicio de alumbrado que hace la
ciudadanía.
Número de avisos por avería de los ciudadanos
Fórmula de cálculo: x 100
Número total de averías
Variables utilizadas:
Número de avisos por avería de los ciudadanos: se contabilizarán todas las notificaciones de los
ciudadanos que reciba el ayuntamiento o la empresa concesionaria con respecto a averías del
alumbrado público y que queden registradas durante el año en estudio. Solo se contará un máximo
de una vez por incidencia. No se contabilizará una incidencia si previamente ha sido detectada por
el ayuntamiento o la empresa concesionaria. Fuente: ayuntamientos, entidades gestoras.
Número total de averías: todas aquellas incidencias que afecten una o más lámparas y que no sean
producidas por colisión, vandalismo o falta de suministro eléctrico de la compañía durante el año en
138 estudio. Fuente: ayuntamientos, entidades gestoras.
Valor medio del indicador 2010: 11 % Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 12
Disponer de
Disponer de una
unagestión
gestióneficiente
eficiente
% de potencia instalada con sistema de regulación de flujo luminoso respecto a la potencia total
instalada
Explicación del indicador:
Este indicador nos informa sobre la tecnología utilizada para la regulación de flujo en los cuadros del
servicio de alumbrado público. Nos muestra el porcentaje de regulación que se realiza en un suministro.
Potencia instalada según tipología de regulación
Fórmula de cálculo: x 100
Potencia instalada
Variables utilizadas:
Potencia instalada según tipología de regulación: en esta variable se contemplan los diferentes
métodos de control y regulación de los cuadros de alumbrado público. Para cada tecnología
aplicada se contabiliza la potencia de las lámparas más la de los equipos auxiliares, medida en
kilovatios (kW). Dentro de los sistemas de regulación se contemplan las siguientes tecnologías:
regulación de flujo en cabecera, regulación punto a punto, por línea de mando y otros sistemas de
regulación. Dentro de la tipología sin regulación, se contabilizarán aquellos cuadros que tengan
140
alguna de las tecnologías mencionadas pero que estén anuladas o que no se utilicen,
contabilizados a 31 de diciembre del año en estudio. Fuente: ayuntamientos, entidades gestoras.
Potencia instalada: es la suma de la potencia de las lámparas más las pérdidas de sus equipos
auxiliares. Este dato se mide en kilovatios (kW). Se incrementará en un 15% la potencia de las
lámparas que dispongan de reactancia electromagnética o un 4% en caso de equipos electrónicos.
Fuente: ayuntamientos, entidades gestoras.
Valor medio del indicador 2010: Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.):
En cabecera 28,0 % 13
Punto a punto 0,6 % 13
Línea de mando 28,0 % 13
Otros sistemas de regulación 2,0 % 13
Sin regulación 41,0 % 13
III. DIMENSIÓN VALORES ORGANIZATIVOS / RECURSOS HUMANOS
III. Dimensión valores organizativos / RRHH
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : a l u m b r a d o p ú b l i c o
Gestionar el servicio con las diversas formas de gestión
Gestionar el servicio con las diversas formas de gestión
% de gestión directa del servicio (ayuntamiento, empresa municipal, consejo comarcal, etc.)
Explicación del indicador:
Este indicador mide si la prestación del servicio se hace mediante gestión directa (ayuntamiento, empresa
municipal...), midiendo el porcentaje del gasto en gestión directa respecto al total del gasto.
Gastos corrientes en gestión directa
Fórmula de cálculo: Gastos corrientes en gestión directa + gastos x 100
corrientes en gestión indirecta
Variables utilizadas:
Gastos corrientes en gestión directa: incluye los gastos corrientes gestionados directamente por
una sola administración local (ayuntamiento, un organismo autónomo o una sociedad mercantil de
capital íntegramente municipal) o en colaboración con otras administraciones (mancomunidad,
consorcio, etc.). Fuente: ayuntamientos.
Gastos corrientes en gestión indirecta: incluye los gastos corrientes gestionados indirectamente por
el ayuntamiento (vía concesión, concierto, arrendamiento, gestión interesada o sociedad de
economía mixta). Fuente: ayuntamientos.
141
Valor medio del indicador 2010: 71,0 % Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 13
Fase de diseño 15
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : a l u m b r a d o p ú b l i c o
Superficie de suelo urbano: superficie en km2 de la zona urbana de suelo consolidado, suelo no
consolidado y suelo urbanizado del año en estudio. Fuente: ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 1.308 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 13
(lámparas/km2)
142
Potencia instalada respecto a la superficie de suelo urbano
Explicación del indicador:
Este indicador mide la potencia instalada en kilovatios (kW) por km2 de suelo urbano del municipio. A través
de este indicador también podemos saber si el servicio está adecuadamente dimensionado a la superficie
de suelo urbano. Asimismo, nos indica si los puntos de luz están concentrados o repartidos por el municipio.
Potencia instalada
Fórmula de cálculo:
Superficie de suelo urbano
Variables utilizadas:
Potencia instalada: es la suma de la potencia de las lámparas más las pérdidas de sus equipos
auxiliares. Este dato se mide en kilovatios (kW). Se incrementará en un 15% la potencia de las
lámparas que dispongan de reactancia electromagnética o un 4% en caso de equipos electrónicos.
Fuente: ayuntamientos, entidades gestoras.
Superficie de suelo urbano: superficie en km2 de la zona urbana de suelo consolidado, suelo no
consolidado y suelo urbanizado del año en estudio. Fuente: ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 185 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 13
(kW/km2)
Lúmenes
Lúmenes totales
totales instalados
instalados respecto
respecto aa la
la superficie
superficie de
de suelo
suelo urbano
urbano
Explicación del indicador:
Explicación del indicador:
Este indicador nos informa de la cantidad de luz que hay en la superficie de suelo urbano, de cuántos
Este indicador
lúmenes (lm) senos informapor
proyectan dekilómetro
la cantidad de luz(km
cuadrado que2).hay en la superficie de suelo urbano, de cuántos
2
lúmenes (lm) se proyectan por kilómetro cuadrado (km ).
Lúmenes (teóricos) totales
Fórmula de cálculo:
Lúmenes (teóricos)
Superficie totales
de suelo urbano
Fórmula de cálculo:
Variables utilizadas: Superficie de suelo urbano
Lúmenes (teóricos) totales: es la suma de la intensidad luminosa de cada lámpara. Se calcularán
Variables
losutilizadas:
lúmenes para cada tipo de lámparas, teniendo en cuenta los siguientes valores: vapor de sodio
Lúmenes
de (teóricos)
alta presión (100totales: es la suma
lm/W), vapor de la
de sodio deintensidad luminosa
baja presión de cada
(120 lm/W), lámpara. Se
halogenuros calcularán
metálicos (90
lm/W), fluorescencia y LED (80 lm/W), vapor de mercurio (50 lm/W) y otro tipo (30 lm/W).de
los lúmenes para cada tipo de lámparas, teniendo en cuenta los siguientes valores: vapor sodio
Fuente:
de alta presión
fabricantes (100
de las lm/W), vapor
lámparas, de sodio
entidades de baja presión (120 lm/W), halogenuros metálicos (90
gestoras.
lm/W), fluorescencia
Superficie y LED (80
de suelo urbano: lm/W), vapor
superficie en km2dedemercurio
la zona (50 lm/W)dey suelo
urbana otro tipo (30 lm/W).suelo
consolidado, Fuente:
no
fabricantes
consolidadode las lámparas,
y suelo entidades
urbanizado del añogestoras.
en estudio. Fuente: ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 14.643.244 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 13
Superficie
(Lúmenes/km 2
) de suelo urbano: superficie en km2 de la zona urbana de suelo consolidado, suelo no
consolidado y suelo urbanizado del año en estudio. Fuente: ayuntamientos.
Fase de diseño 16
Valor medio del indicador 2010: 14.643.244 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 13
(Lúmenes/km2)
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : a l u m b r a d o p ú b l i c o
Número total de lámparas por trabajador del servicio
Explicación del indicador:
Este indicador mide el número de luces por trabajador y pretende mostrar la cantidad de lámparas que éste
debe gestionar y mantener, indicando si la carga es correcta o sobredimensionada y hay que incorporar
nuevo personal.
Número total de lámparas
Fórmula de cálculo:
Número de trabajadores
Variables utilizadas:
Número total de lámparas: cantidad de lámparas que hay instaladas en los suministros de
alumbrado público. Este dato se calcula sumando el total de lámparas de las diferentes tipologías
que hay instaladas en el municipio, contabilizadas a 31 de diciembre del año en estudio. Fuente:
ayuntamientos.
Número de trabajadores: es la suma de todos los trabajadores del ayuntamiento y/o de la empresa
municipal relacionados con la prestación del servicio de alumbrado público (incluidos técnicos,
administrativos y operarios) y los trabajadores de la empresa concesionaria relacionados con la
prestación del servicio de alumbrado público (solo se incluye el personal adscrito al contrato). En el
caso de una plantilla temporalmente homogénea a lo largo del año, número de plazas anuales. En 143
el caso de contrataciones temporales y/o a tiempo parcial, para estimar la plantilla media a lo largo
del año se aplicará el siguiente cálculo: número de horas trabajadas de todos los trabajadores (fijos
y temporales), sin horas extras, dividido por el número de horas del convenio al año. Fuente:
ayuntamientos, entidades gestoras.
Valor medio del indicador 2010: 1.171 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 13
Fase de diseño 17
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : a l u m b r a d o p ú b l i c o
Promover un
Promover unclima
climalaboral positivo
laboral para para
positivo los trabajadores
los trabajadores
Fórmula de cálculo: Sueldo base bruto anual de un trabajador oficial 1ª electricista (€)
Variables utilizadas:
Sueldo base bruto anual de un trabajador oficial 1ª electricista (€): sueldo bruto anual de un
trabajador de esta categoría del servicio de alumbrado público de acuerdo con las dedicaciones
horarias base o estándar de cada ayuntamiento/empresa concesionaria del servicio, sin considerar
los complementos salariales personales y los relacionados con los conceptos de prolongación de
jornada, nocturnidad y/o festividad, antigüedad y los complementos personales transitorios. No se
incluye la Seguridad Social (a cargo de la empresa). En caso de que el sueldo base de un oficial de
primera del ayuntamiento difiera del de la empresa concesionaria, se calculará la media de estos
dos valores. Fuente: ayuntamientos, entidades gestoras.
Valor medio del indicador 2010: 21.772 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 8
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : a l u m b r a d o p ú b l i c o
Mejorar las habilidades de los trabajadores
Mejorar las habilidades de los trabajadores
% de trabajadores con titulación media sobre el total de trabajadores
Explicación del indicador:
Este indicador mide la presencia de trabajadores con titulación media que intervienen de forma directa en el
servicio de mantenimiento y gestión del alumbrado público.
Número de trabajadores con titulación media
Fórmula de cálculo: x 100
Número de trabajadores
Variables utilizadas:
Número de trabajadores con titulación media: incluye todos los trabajadores directos relacionados
con la prestación del servicio de alumbrado público (incluidos técnicos, administrativos y operarios)
y los trabajadores de la empresa concesionaria relacionados con la prestación del servicio de
alumbrado público (solo se incluye el personal adscrito al contrato) que tienen una titulación igual o
superior a una ingeniería técnica. Fuente: ayuntamientos, entidades gestoras.
Número de trabajadores: es la suma del número total de trabajadores del ayuntamiento y/o de la
empresa municipal relacionados con la prestación del servicio de alumbrado público (incluidos
técnicos, administrativos y operarios) y los trabajadores de la empresa concesionaria relacionados
con la prestación del servicio de alumbrado público (solo se incluye el personal adscrito al contrato). 145
En el caso de una plantilla temporalmente homogénea a lo largo del año, número de plazas
anuales. En el caso de contrataciones temporales y/o a tiempo parcial, para estimar la plantilla
media a lo largo del año se aplicará el siguiente cálculo: número de horas trabajadas de todos los
trabajadores (fijos y temporales), sin horas extras, dividido por el número de horas del convenio al
año. Fuente: ayuntamientos, entidades gestoras.
Valor medio del indicador 2010: 15 % Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 12
Fase de diseño 19
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : a l u m b r a d o p ú b l i c o
Reflejar la
Reflejar laestructura
estructuradede
género del personal
género del personal
Reflejar la estructura de género del personal
% de mujeres sobre el total de trabajadores
Explicación del indicador: % de mujeres sobre el total de trabajadores
Este indicador
Explicación delmide la presencia de mujeres que intervienen de forma directa en el servicio de gestión y
indicador:
mantenimiento del alumbrado
Este indicador mide la presencia público.
de mujeres que intervienen de forma directa en el servicio de gestión y
mantenimiento del alumbrado público. Número de mujeres
Fórmula de cálculo: x 100
Número
Númerodedetrabajadores
mujeres
Fórmula de cálculo: x 100
Variables utilizadas: Número de trabajadores
Número
Variables de mujeres: cantidad total de trabajadoras directas relacionadas con la prestación de estos
utilizadas:
servicios.
Número deEn el casocantidad
mujeres: de unatotal
plantilla temporalmente
de trabajadoras homogénea
directas relacionadasa lo con
largola del año, número
prestación de estosde
plazas anuales.
servicios. (En caso
En el caso de duda,
de una ver temporalmente
plantilla la explicación dehomogénea
la variable Número
a lo largo de del
trabajadores.)
año, número No dese
incluye el personal indirecto. Fuente: ayuntamientos, entidades gestoras.
plazas anuales. (En caso de duda, ver la explicación de la variable Número de trabajadores.) No se
incluye
Númeroel depersonal indirecto.
trabajadores: esFuente:
la sumaayuntamientos,
del número total entidades gestoras. del ayuntamiento y/o de la
de trabajadores
empresademunicipal
Número trabajadores:relacionados
es la suma condella número
prestación
totaldel
deservicio de alumbrado
trabajadores público (incluidos
del ayuntamiento y/o de la
técnicos, administrativos y operarios) y los trabajadores de la empresa concesionaria
empresa municipal relacionados con la prestación del servicio de alumbrado público (incluidos relacionados
con la prestación
técnicos, del servicio
administrativos de alumbrado
y operarios) público (solode
y los trabajadores se la
incluye el personal
empresa adscritorelacionados
concesionaria al contrato).
con la prestación del servicio de alumbrado público (solo se incluye el personal adscrito al de
En el caso de una plantilla temporalmente homogénea a lo largo del año, número plazas
contrato).
anuales. En el caso de contrataciones temporales y/o a tiempo parcial,
En el caso de una plantilla temporalmente homogénea a lo largo del año, número de plazas para estimar la plantilla
media a En
anuales. lo largo
el casodel año se aplicará el siguiente
de contrataciones temporalescálculo:
y/o a número
tiempo de horaspara
parcial, trabajadas
estimardelatodos los
plantilla
trabajadores (fijos y temporales), sin horas extras, dividido por el número de
media a lo largo del año se aplicará el siguiente cálculo: número de horas trabajadas de todos los horas del convenio al
año. Fuente: ayuntamientos, entidades gestoras.
trabajadores (fijos y temporales), sin horas extras, dividido por el número de horas del convenio al
Valor medio del indicador
año. Fuente: 2010: 10entidades
ayuntamientos, % Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 13
gestoras.
Valor medio del indicador 2010: 10 % Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 13
IV. DIMENSIÓN
IV. DimensiónECONÓMICA
económica
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : a l u m b r a d o p ú b l i c o
Disponer de los recursos adecuados (I)
Disponer de los recursos adecuados (I)
Gasto corriente del servicio de alumbrado público por habitante
Explicación del indicador:
Muestra el gasto anual del servicio de alumbrado público referido a cada habitante de la población.
Gasto corriente del servicio de alumbrado público
Fórmula de cálculo:
Población
Variables utilizadas:
Gasto corriente del servicio de alumbrado público: gastos (obligaciones reconocidas) de los
capítulos 1 (Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias
corrientes) adscritos al servicio de alumbrado público. En el caso de gestión indirecta, se incluyen
los gastos de la entidad gestora (cuenta de explotación, excluidos los gastos financieros y las
amortizaciones). Estos datos corresponden al año natural, desde el 1 de enero hasta el 31 de
diciembre del año en estudio. Se obtienen como resultado de la siguiente operación: gasto corriente
del consumo de electricidad del alumbrado público más gasto corriente del mantenimiento del
alumbrado público. Fuente: ayuntamientos, entidades gestoras.
Población: número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en estudio. 147
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Instituto de Estadística de Cataluña.
Valor medio del indicador 2010: 17,8 (€/hab.) Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 13
Gasto corriente del servicio de alumbrado público respecto a la superficie de suelo urbano
Explicación del indicador:
Muestra el gasto anual del servicio de alumbrado público referido a la superficie de suelo urbano. La
oscilación dependerá también de cada tipo de población: las zonas rurales tendrán un valor inferior al de las
grandes ciudades.
Gasto corriente del servicio de alumbrado público
Fórmula de cálculo:
Superficie de suelo urbano
Variables utilizadas:
Gasto corriente del servicio de alumbrado público: gastos (obligaciones reconocidas) de los
capítulos 1 (Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias
corrientes) adscritos al servicio de alumbrado público. En el caso de gestión indirecta, se incluyen
los gastos de la entidad gestora (cuenta de explotación, excluidos los gastos financieros y las
amortizaciones). Estos datos corresponden al año natural, desde el 1 de enero hasta el 31 de
diciembre del año en estudio. Se obtienen como resultado de la siguiente operación: gasto corriente
del consumo de electricidad del alumbrado público más gasto corriente del mantenimiento del
alumbrado público. Fuente: ayuntamientos, entidades gestoras.
Superficie de suelo urbano: superficie en km2 de la zona urbana de suelo consolidado, suelo no
consolidado y suelo urbanizado del año en estudio. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e
Instituto de Estadística de Cataluña.
Valor medio del indicador 2010: 167.998 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 13
(€/km2)
Fase de diseño 21
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : a l u m b r a d o p ú b l i c o
% de gasto corriente del servicio de alumbrado público respecto al gasto corriente del presupuesto
% de gasto corriente del servicio de alumbrado municipal
público respecto al gasto corriente del presupuesto
Explicación del indicador: municipal
Este indicador
Explicación delmide el porcentaje del presupuesto municipal que se destina a la gestión y explotación del
indicador:
servicio
Este de alumbrado
indicador mide elpúblico.
porcentaje del presupuesto municipal que se destina a la gestión y explotación del
servicio de alumbrado público.
Gasto corriente del servicio de alumbrado público
Fórmula de cálculo: x 100
Gasto
Gasto corriente
corriente del del presupuesto
servicio municipal
de alumbrado público
Fórmula de cálculo: x 100
Variables utilizadas: Gasto corriente del presupuesto municipal
Gasto
Variables corriente del servicio de alumbrado público: gastos (obligaciones reconocidas) de los
utilizadas:
capítulos 1 (Personal,
Gasto corriente incluidadela alumbrado
del servicio Seguridad público:
Social), 2gastos
(Bienes y servicios) reconocidas)
(obligaciones y 4 (Transferencias
de los
corrientes) adscritos al servicio de alumbrado público. En el caso de gestión indirecta,
capítulos 1 (Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias se incluyen
los gastos adscritos
corrientes) de la entidad gestora
al servicio de (cuenta
alumbrado de público.
explotación,
En elexcluidos los gastos
caso de gestión financieros
indirecta, y las
se incluyen
amortizaciones). Estos datos corresponden al año natural, desde el 1 de enero
los gastos de la entidad gestora (cuenta de explotación, excluidos los gastos financieros y las hasta el 31 de
diciembre del año en estudio. Se obtienen como resultado de la siguiente operación:
amortizaciones). Estos datos corresponden al año natural, desde el 1 de enero hasta el 31 de gasto corriente
del consumo
diciembre de electricidad
del año en estudio. Sedelobtienen
alumbradocomo público másdegasto
resultado corriente
la siguiente del mantenimiento
operación: del
gasto corriente
alumbrado
del consumo público. Fuente: ayuntamientos,
de electricidad del alumbrado entidades
público gestoras.
más gasto corriente del mantenimiento del
148
alumbrado público. Fuente: ayuntamientos, entidades gestoras.
Gasto corriente del presupuesto municipal: gastos (obligaciones reconocidas) de los capítulos 1
(Personal),
Gasto 2 (Bienes
corriente y servicios),municipal:
del presupuesto 3 (Intereses)
gastos y 4(obligaciones
(Transferencias corrientes)dedel
reconocidas) lospresupuesto
capítulos 1
(Personal), 2 (Bienes y servicios), 3 (Intereses) y 4 (Transferencias corrientes) del autónomos
municipal consolidado del año en estudio. (Incluye el ayuntamiento y los organismos presupuestoy
se excluyen
municipal las empresas
consolidado del municipales)
año en estudio.Fuente: ayuntamientos
(Incluye (intervención).
el ayuntamiento y los organismos autónomos y
Valor medio del indicador
se excluyen 2010: 2,3
las empresas %
municipales) Municipios
Fuente: participantes
ayuntamientos (mayores de 10.000 hab.): 13
(intervención).
Valor medio del indicador 2010: 2,3 % Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 13
Disponer de
Disponer delos
losrecursos
recursosadecuados
adecuados(II) (II)
Disponer de los recursos adecuados (II)
% de gasto corriente del consumo de electricidad del servicio de alumbrado público respecto al
% de gasto corriente del gasto corriente
consumo del serviciodel
de electricidad de servicio
alumbrado público
de alumbrado público respecto al
Explicación del indicador:gasto corriente del servicio de alumbrado público
Este indicadordel
Explicación muestra el peso que tiene el coste de la electricidad del servicio de alumbrado público sobre
indicador:
el coste
Este total delmuestra
indicador servicio.el peso que tiene el coste de la electricidad del servicio de alumbrado público sobre
el coste total del servicio. Gasto corriente del consumo de electricidad del alumbrado público
Fórmula de cálculo: x 100
Gasto corriente
Gasto corriente del servicio
del consumo de alumbrado
de electricidad público público
del alumbrado
Fórmula de cálculo: x 100
Variables utilizadas: Gasto corriente del servicio de alumbrado público
Gasto
Variables corriente del consumo de electricidad del alumbrado público: el gasto corriente del consumo
utilizadas:
Gasto corrientedel
de electricidad delservicio
consumo dede
alumbrado público
electricidad del capítulo
del alumbrado 2 (Bienes
público: y servicios)
el gasto corrienteesdel
la suma
consumodel
coste de electricidad que se paga por todos los suministros de alumbrado público
de electricidad del servicio de alumbrado público del capítulo 2 (Bienes y servicios) es la suma del durante un año.
Estos de
coste datos corresponden
electricidad que sea la
pagaelectricidad
por todosconsumida durante
los suministros de elalumbrado
año natural, desde
público el 1 deunenero
durante año.
hasta el 31 de diciembre del año en estudio. Fuente: ayuntamientos, entidades gestoras.
Estos datos corresponden a la electricidad consumida durante el año natural, desde el 1 de enero
hasta
Gastoelcorriente
31 de diciembre del año
del servicio deenalumbrado
estudio. Fuente: ayuntamientos,
público: entidades reconocidas)
gastos (obligaciones gestoras. de los
capítulos 1 (Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios)
Gasto corriente del servicio de alumbrado público: gastos (obligaciones reconocidas) de los y 4 (Transferencias
corrientes)1adscritos
capítulos (Personal,al servicio
incluida dela alumbrado
Seguridad público.
Social), En el caso ydeservicios)
2 (Bienes gestión indirecta, se incluyen
y 4 (Transferencias
los gastos de la entidad gestora (cuenta de explotación, excluidos los gastos
corrientes) adscritos al servicio de alumbrado público. En el caso de gestión indirecta, se incluyenfinancieros y las
amortizaciones). Estos datos corresponden al año natural, desde el 1 de enero
los gastos de la entidad gestora (cuenta de explotación, excluidos los gastos financieros y las hasta el 31 de
diciembre del añoEstos
amortizaciones). en estudio.
datos Se obtienen como
corresponden resultado
al año de desde
natural, la siguiente
el 1 operación: gasto el
de enero hasta corriente
31 de
del consumo
diciembre de electricidad
del año en estudio. Sedelobtienen
alumbradocomo público másdegasto
resultado corriente
la siguiente del mantenimiento
operación: del
gasto corriente
alumbrado público. Fuente: ayuntamientos, entidades gestoras.
del consumo de electricidad del alumbrado público más gasto corriente del mantenimiento del
alumbrado
Valor medio público. Fuente:
del indicador 2010: 60ayuntamientos,
% entidadesparticipantes
Municipios gestoras. (mayores de 10.000 hab.): 13
Valor medio del indicador 2010: 60 % Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 13
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : a l u m b r a d o p ú b l i c o
% de gasto corriente del consumo de electricidad del servicio de alumbrado público respecto al
% de gasto corriente gasto
delcorriente
consumodel de consumo
electricidadde del
electricidad municipal
servicio de totalpúblico respecto al
alumbrado
Explicación del indicador:gasto corriente del consumo de electricidad municipal total
Este indicadordelmuestra
Explicación el peso que tiene el coste de la electricidad del servicio de alumbrado público sobre
indicador:
el coste
Este de la electricidad
indicador muestra el de todos
peso quelos equipamientos
tiene el coste de lamunicipales.
electricidad del servicio de alumbrado público sobre
el coste de la electricidad de todos los equipamientos municipales.
Gasto corriente del consumo de electricidad del alumbrado público
Fórmula de cálculo: X100
Gasto Gasto corriente
corriente del consumo
del consumo de electricidad
de electricidad municipalpúblico
del alumbrado
Fórmula de cálculo: X100
Gasto corriente del consumo de electricidad municipal
Variables utilizadas:
Gasto
Variables corriente del consumo de electricidad del alumbrado público: el gasto corriente del consumo
utilizadas:
de electricidad
Gasto corrientedel
delservicio
consumo dede alumbrado público
electricidad del capítulopúblico:
del alumbrado 2 (Bienes y servicios)
el gasto es del
corriente la suma del
consumo
coste
de de electricidad
electricidad que sedepaga
del servicio por todos
alumbrado los suministros
público del capítulode2 alumbrado público durante
(Bienes y servicios) un año.
es la suma del
Estos de
coste datos corresponden
electricidad que sea la electricidad
paga por todosconsumida durante
los suministros deelalumbrado
año natural, desde
público el 1 deunenero
durante año.
hasta el
Estos 31 de
datos diciembre dela año
corresponden en estudio.consumida
la electricidad Fuente: ayuntamientos,
durante el añoentidades
natural, gestoras.
desde el 1 de enero
hasta el 31 de diciembre del año en estudio. Fuente: ayuntamientos, entidades
Gasto corriente del consumo de electricidad municipal: gastos (obligaciones reconocidas) del gestoras.
consumo
Gasto eléctricodeltotal
corriente de los de
consumo equipamientos
electricidad emunicipal:
instalaciones municipales.
gastos Capítulo
(obligaciones 2 (Bienesdel
reconocidas) y 149
servicios) del
consumo año entotal
eléctrico estudio. Fuente:
de los ayuntamientos.
equipamientos e instalaciones municipales. Capítulo 2 (Bienes y
Valor medio del indicador
servicios) del año en2010: 48 %
estudio. Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 13
Fuente: ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 48 % Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 13
Gasto corriente del consumo de electricidad del servicio de alumbrado público respecto al número
total de lámparas
Explicación del indicador:
Este indicador permite ver el coste del consumo del alumbrado por lámpara.
Gasto corriente del consumo de electricidad del alumbrado público
Fórmula de cálculo:
Número total de lámparas
Variables utilizadas:
Gasto corriente del consumo de electricidad del alumbrado público: el gasto corriente del consumo
de electricidad del servicio de alumbrado público del capítulo 2 (Bienes y servicios) es la suma del
coste de electricidad que se paga por todos los suministros de alumbrado público durante un año.
Estos datos corresponden a la electricidad consumida durante el año natural, desde el 1 de enero
hasta el 31 de diciembre del año en estudio. Fuente: ayuntamientos, entidades gestoras.
Número total de lámparas: cantidad de lámparas que hay instaladas en los suministros de
alumbrado público. Este dato se calcula sumando el total de lámparas de las diferentes tipologías
que hay instaladas en el municipio, contabilizadas a 31 de diciembre del año en estudio. Fuente:
ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 77 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 13
(€/nº lámparas)
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : a l u m b r a d o p ú b l i c o
Gasto corriente del servicio de alumbrado público respecto al número total de lámparas
Explicación del indicador:
Este indicador nos informa del gasto global del servicio por lámpara instalada.
Gasto corriente del servicio de alumbrado público
Fórmula de cálculo:
Número total de lámparas
Variables utilizadas:
Gasto corriente del servicio de alumbrado público: gastos (obligaciones reconocidas) de los
capítulos 1 (Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias
corrientes) adscritos al servicio de alumbrado público. En el caso de gestión indirecta, se incluyen
los gastos de la entidad gestora (cuenta de explotación, excluidos los gastos financieros y las
amortizaciones). Estos datos corresponden al año natural, desde el 1 de enero hasta el 31 de
diciembre del año en estudio. Se obtienen como resultado de la siguiente operación: gasto
corriente del consumo de electricidad del alumbrado público más gasto corriente del mantenimiento
del alumbrado público. Fuente: ayuntamientos, entidades gestoras.
Número total de lámparas: cantidad de lámparas que hay instaladas en los suministros de
alumbrado público. Este dato se calcula sumando el total de lámparas de las diferentes tipologías
que hay instaladas en el municipio, contabilizadas a 31 de diciembre del año en estudio. Fuente:
152
ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 128 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 13
(€/nº lámparas)
Fase de diseño 26
V. INDICADORES DE ENTORNO
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : a l u m b r a d o p ú b l i c o
V. Indicadores de entorno
Población
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el tamaño de un municipio en términos de habitantes.
Variables utilizadas:
Población: número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en estudio.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Instituto de Estadística de Cataluña.
Valor medio del indicador 2010: 95.235 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 13
Densidad de población
Explicación del indicador:
Este indicador mide la densidad global de un municipio en su territorio.
Población 153
Fórmula de cálculo:
Superficie municipal
Variables utilizadas:
Población: número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en estudio.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Instituto de Estadística de Cataluña.
Superficie municipal: extensión del municipio en km2. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e
Instituto de Estadística de Cataluña.
Valor medio del indicador 2010: 3.068 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 13
Horas reales equivalentes de funcionamiento de las instalaciones del servicio de alumbrado público
Explicación del indicador:
Este indicador nos muestra si se utiliza algún tipo de tecnología para la regulación de flujo. Este valor oscila
entre 4.000 y 4.300 horas para una instalación a pleno régimen y entre 2.900 y 3.200 horas si existe
regulación de flujo (tipología de equipos: con reactancia de doble nivel, con apagado por partes o con
regulación de flujo en cabecera) entre el 50 y el 60% a partir de medianoche.
Consumo eléctrico
Fórmula de cálculo:
Potencia instalada
Variables utilizadas:
Consumo eléctrico: son los kilovatios hora (kWh) consumidos durante todo un año por todos los
suministros de alumbrado público del municipio, contabilizados de enero a diciembre del año en
estudio. Fuente: ayuntamientos.
Potencia instalada: la potencia instalada es la suma de la potencia de las lámparas más las
pérdidas de sus equipos auxiliares. Este dato se mide en kilovatios. Se incrementará en un 15% la
potencia de las lámparas que dispongan de reactancia electromagnética o un 4% en caso de
equipos electrónicos. Fuente: ayuntamientos, entidades gestoras.
Valor medio del indicador 2010: 3.693 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 13
154
Fase de diseño 28
BIBLIOTECAS 155
INTRODUCCIÓN
Objetivos
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : b i b l i o t e c a s
Los objetivos genéricos de las bibliotecas son:
Habitantes por biblioteca.
♦♦ Ser agentes que participen activamente en la Visitas por trabajador y hora de servicio.
dinamización de la vida cultural de los muni- Horas de baja sobre horas de convenio.
cipios. Gasto corriente por visita.
Gasto en actividades de dinamización
♦♦ Ofrecer unos servicios de calidad que sean uti- cultural por asistente
lizados por un gran número de ciudadanos de
todas las edades. Este grupo de indicadores están reflejados en color
naranja en el Cuadro Resumen de Indicadores.
♦♦ Impulsar el uso calificado de las tecnologías de
la información y la comunicación. • En amarillo, los indicadores en los que no
se establece un criterio de interpretación
previamente determinado y no se puede
Los criterios de valoración de los indicadores considerar que los valores superior o inferiores al
de bibliotecas 25% de la media reflejan una situación mejor o peor
respecto a la media. Es el caso de los siguientes
El color de los indicadores del Cuadro Resumen de indicadores: 157
Indicadores que se expone seguidamente, refleja
un criterio de valoración que tiene en cuenta el % de fondo documental en libre acceso de
valor del indicador respecto a la media, tal y como préstamo.
se muestra a continuación: % de personal pagado por administraciones
diferentes del ayuntamiento.
♦♦ Valor del indicador superior al 25% del de la % de mujeres respecto al total de
media grupal y tienen una valoración posi- trabajadores/as.
tiva: se consideran punto fuerte. La situación % de autofinanciamiento por tasas y precios
contraria tendrá una valoración negativa, es públicos y administración.
decir, cuando el indicador se sitúa por debajo
del 25% de la media grupal se considera una Este grupo de indicadores están reflejados en color
oportunidad de mejora. La mayoria de los in- amarillo en el Cuadro Resumen de Indicadores.
dicadores son de este tipo. Algunos ejemplos
de este grupo de indicadores son los siguien-
tes:
Grado de satisfacción de los usuarios
Fondo documental por habitante
M2 por cada 1.000 habitantes
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : b i b l i o t e c a s
Facilitar el acceso de los
Ofrecer un buen fondo Fomentar las tecnologías de la Fomentar la lectura en todos
2010 2010 ciudadanos a las bibliotecas 2010 2010
documental información los tramos de población
públicas
Encargo político
% de la población de menos de 25
Puntos de informática para el público
Fondo documental por habitante 1,32 0,53 Habitantes por biblioteca 38.116 años que han usado los servicios de la 22 %
por cada 1000 hab.
biblioteca
% de la población de entre 25 y 54años
% de fondo documental en libre acceso % de ordenadores con servicio de 2
86 % 56 % M por cada 1.000 habitantes 36 que han usado los servicios de la 16 %
de préstamo ofimática
biblioteca
% de la población de 65 años y más
% de visitas que hacen uso del servicio Horas de servicio de la biblioteca
Índice de renovación del fondo 9,0 % 12,9 % 45 que han usado los servicios de la 5%
de internet + ofimática central (semana estándar)
biblioteca
Media de horas de servicio de las
% de visitas que hacen uso del servicio % de la población que han usado los
5,0 % bibliotecas de proximidad (semana 36 15 %
de Wi-Fi servicios de la biblioteca
estándar)
Gestionar el servicio con las Ofrecer un servicio de calidad Promover un clima laboral Mejorar las habilidades de los
2010 2010 2010 2010
diversas formas de gestión (modelo de gestión) positivo para los trabajadores trabajadores
Gestión directa (%) % Horas de baja sobre horas de Horas anuales de formación por
100 % Visitas por trabajador y hora de servicio 7,8 5,6 % 24,0
RRHH
Disponer de los recursos Financiar adecuadamente el Gestionar adecuadamente los Ofrecer el servicio a unos
2010 2010 2010 2010
adecuados servicio recursos costes unitarios adecuados
% de autofinanciación por tasas y
Gasto corriente por habitante 14,7 0,0 % % del gasto destinado a personal 54,8 % Gasto corriente por visita 4,4
precios públicos
Economía
% de autofinanciación por parte de la % del gasto destinado a fondo Gasto en actividades de dinamización
Gasto corriente municipal por habitante 8,6 39,0 % 10,7 % 6,8
Diputación documental cultural por asistente
% del gasto corriente municipal sobre % de autofinanciación por aportaciones % del gasto destinado para actividades
0,9 % 2,3 % 3,0 %
el presupuesto corriente municipal de otras instituciones (Generalitat, etc.) de dinamización cultural
--
Densidad de población
Población 81.173 4.383 Renta per cápita 14.922 Número de bibliotecas 2,1
(hab. / km2 municipio)
Fase de diseño 5
I. DIMENSIÓN ENCARGO POLÍTICO / ESTRATÉGICO
I. Dimensión Encargo político / estratégico
Ofrecer un buen fondo documental
Ofrecer un buen fondo documental
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : b i b l i o t e c a s
Fase de diseño 7
Fomentar las
Fomentar las tecnologías
tecnologíasdede
la la
información
información
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : b i b l i o t e c a s
Puntos de informática para el público por cada 1.000 habitantes
Explicación del indicador:
Este indicador mide el número de puntos de informática para el público por cada 1.000 habitantes.
Puntos de informática para el público
Fórmula de cálculo: x 1.000
Población
Variables utilizadas:
Puntos de informática para el público: Número de estaciones informáticas de uso público
instaladas en la biblioteca. Incluye: ordenadores con Internet, ordenadores con ofimática,
ordenadores de consulta de catálogo (OPAC) y otros ordenadores a disposición del público.
Fuente: Bibliotecas.
Población: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año de
referencia. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Institut de Estadística de Catalunya.
Valor medio del indicador 2010: 0,53 Municipios participantes (mayores de 20.000 hab.): 54
161
% de ordenadores con servicio de ofimática
Explicación del indicador:
Este indicador expresa la relación porcentual entre los puntos de servicio públicos de ofimática y el
número total de puntos de informática públicos
Puntos públicos con servicio de ofimática en la biblioteca
Fórmula de cálculo: x 100
Puntos de informática para el público
Variables utilizadas:
Puntos públicos con servicio de ofimática en la biblioteca: Número de estaciones informáticas de
uso público dedicadas al servicio público de ofimática instaladas en la biblioteca. Fuente:
Bibliotecas.
Puntos de informática para el público: Número de estaciones informáticas de uso público
instaladas en la biblioteca. Incluye: ordenadores con Internet, ordenadores con ofimática,
ordenadores de consulta de catálogo (OPAC) y otros ordenadores a disposición del público.
Fuente: Bibliotecas.
Valor medio del indicador 2010: 56% Municipios participantes (mayores de 20.000 hab.): 54
% de visitas que hacen uso del servicio de ofimática y/o del servicio público de acceso a Internet
Explicación del indicador:
Este indicador expresa la relación porcentual entre el uso de los servicios de Internet y de ofimática y el
número de visitas en la biblioteca (uso sin especificar).
Uso de ofimática + Uso de Internet
Fórmula de cálculo: x 100
Visitas
Variables utilizadas:
Uso del servicio de ofimática + Uso del servicio público de acceso a Internet: Es el número de
usuarios diarios acumulados durante el año en ambos servicios. Fuente: Bibliotecas.
Visitas: Número de entradas en los locales de las bibliotecas del municipio de referencia para
utilizar alguno de los servicios que proporcionan (uso sin especificar). Fuente: Bibliotecas.
Valor medio del indicador 2010: 12,9% Municipios participantes (mayores de 20.000 hab.): 54
Fase de diseño 8
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : b i b l i o t e c a s
Facilitar el
Facilitar el acceso
acceso de
de los
losciudadanos a las bibliotecas
Habitantes
ciudadanos a las públicas
por biblioteca
bibliotecas públicas
Explicación del indicador:
Este indicador mide la disponibilidad deHabitantes
bibliotecas por
quebiblioteca
tienen los habitantes del municipio. Cuanto más
pequeño sea este indicador,
Explicación del indicador: mayor será la disponibilidad de bibliotecas.
Este indicador mide la disponibilidad
Población de bibliotecas que tienen los habitantes del municipio. Cuanto más
Fórmula
pequeño deseacálculo:
este indicador, mayor será la disponibilidad de bibliotecas.
Bibliotecas
Variables utilizadas: Población
Fórmula de cálculo:
Bibliotecas
Población: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año de
referencia.
Variables Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Institut de Estadística de Catalunya
utilizadas:
Bibliotecas: Número de
Población: Número debibliotecas. Fuente: Bibliotecas.
personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año de
Valor medio
referencia. Fuente: Instituto Nacional deMunicipios
del indicador 2010: 38.116 Estadísticaparticipantes (mayoresde
e Institut de Estadística deCatalunya
20.000 hab.): 54
Bibliotecas: Número de bibliotecas. Fuente: Bibliotecas.
Valor medio del indicador 2010: 38.116 Municipios participantes (mayores de 20.000 hab.): 54
Fase de diseño 9
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : b i b l i o t e c a s
Superficie (en m 2) por cada 1.000 habitantes
Explicación del indicador:
Este indicador mide la disponibilidad de espacio de bibliotecas que tienen cada 1.000 habitantes del
municipio.
Superficie (en m2)
Fórmula de cálculo: x 1.000
Población
Variables utilizadas:
Superficie (en m2): Espacio útil de la biblioteca (en metros cuadrados). Fuente: Bibliotecas.
Población: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año de
referencia. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Instituto de Estadística de Catalunya.
Valor medio del indicador 2010: 36 Municipios participantes (mayores de 20.000 hab.): 54
Variables utilizadas:
Horas de servicio (biblioteca central): Número de horas semanales de servicio al público de la
biblioteca central según horario estándar. Fuente: Bibliotecas.
Valor medio del indicador 2010: 45 Municipios participantes (mayores de 20.000 hab.): 54
% de población que ha hecho uso de los servicios de la biblioteca (s/ la población del mismo
tramo)
Explicación del indicador:
Este indicador expresa la relación porcentual entre la población residente en el municipio, de un tramo de
edad, que ha hecho uso de los servicios de la biblioteca y la población empadronada en el municipio de
este mismo tramo de edad.
Población que ha hecho uso de los servicios de la biblioteca
Fórmula de cálculo: (del tramo de edad X) x 100
Población (del tramo de edad X)
Variables utilizadas: :
Población inscrita que ha hecho uso de la biblioteca (del tramo de edad X): Número de personas
(del tramo de edad X) con residencia declarada en el municipio de referencia, que han hecho
uso de los servicios de la biblioteca (Expedición del carnet, “internet i +” y/o Wi-Fi y/o préstamo).
Fuente: Diputación de Barcelona.
Población (del tramo de edad X): Número de personas (del tramo de edad X) empadronadas en
164 el municipio a 1 de enero del año de referencia. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e
Instituto de Estadística de Catalunya.
Valor medio del indicador 2011: Municipios participantes (mayores de 20.000 hab.):
Menos de 25 años 22% 54
Entre 25 y 54 años 16% 54
Más de 65 años 5% 54
Total 15% 54
Fase de diseño 11
II.
II.DIMENSIÓN
DimensiónUSUARIO / CLIENTE
Usuario / Cliente
II. Dimensión Usuario / Cliente
Ofrecer
Ofrecer un
un servicio
servicio de
de calidad
calidad aa los
los ciudadanos
ciudadanos
Ofrecer un servicio de calidad a los ciudadanos
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : b i b l i o t e c a s
Grado
Grado de
de satisfacción
satisfacción con
con los
los servicios
servicios bibliotecarios
bibliotecarios
Explicación del indicador:
Explicación del indicador:
Este
Este indicador
indicador es
es elel grado
grado de
de satisfacción
satisfacción obtenido
obtenido por
por encuesta
encuesta en
en una
una escala
escala del
del 00 -ninguna
-ninguna
satisfacción- al 10 -máxima satisfacción-.
satisfacción- al 10 -máxima satisfacción-.
Fórmula
Fórmula de
de cálculo:
cálculo: Grado
Grado de
de satisfacción
satisfacción
Variables
Variables utilizadas:
utilizadas:
Grado
Grado dede satisfacción:
satisfacción: SeSe calcula
calcula aa partir
partir de
de lala media
media de
de las
las notas
notas obtenidas
obtenidas enen las
las encuestas
encuestas
realizadas,
realizadas, enen una una escala
escala del
del 00 -ninguna
-ninguna satisfacción-
satisfacción- alal 10
10 -máxima
-máxima satisfacción-
satisfacción- Estas
Estas
encuestas
encuestas se se realizan
realizan periódicamente
periódicamente (se (se entiende
entiende por
por tanto,
tanto, que
que elel valor
valor del
del indicador
indicador sese
mantiene
mantiene en en elel tiempo
tiempo hasta
hasta que
que no
no hay
hay un
un nuevo
nuevo valor). Fuente: Ayuntamientos
valor). Fuente: Ayuntamientos yy Servicio
Servicio de
de
Bibliotecas.
Bibliotecas.
Valor
Valor medio del
medio del indicador
indicador 2010:
2010: 7,9
7,9 Municipios
Municipios participantes
participantes (mayores
(mayores de de 20.000
20.000 hab.):
hab.): 37
37
Quejas 165
Quejas yy sugerencias
sugerencias por
por cada
cada 10.000
10.000 visitas
visitas
Explicación
Explicación del
del indicador:
indicador:
Este
Este indicador mide
indicador mide elel volumen
volumen de
de quejas
quejas yy sugerencias
sugerencias por
por cada
cada 10.000
10.000 visitas.
visitas.
Quejas
Quejas yy sugerencias
sugerencias
Fórmula
Fórmula de
de cálculo:
cálculo: xx 10.000
10.000
Visitas
Visitas
Variables
Variables utilizadas:
utilizadas:
Quejas
Quejas yy sugerencias:
sugerencias: Número
Número dede quejas
quejas yy sugerencias.
sugerencias. Hay Hay que
que tener
tener presente
presente queque elel sistema
sistema
de
de recogida de quejas y sugerencias no es homogéneo entre los diversos municipios (sin
recogida de quejas y sugerencias no es homogéneo entre los diversos municipios (sin
recogida,
recogida, con con recogida
recogida no no sistematizada,
sistematizada, concon recogida
recogida sistematizada,
sistematizada, etc.).
etc.). Se
Se excluyen
excluyen las las
desideratas
desideratas de de títulos
títulos concretos. Fuente: Bibliotecas.
concretos. Fuente: Bibliotecas.
Visitas:
Visitas: Número
Número de de entradas
entradas en
en los
los locales
locales de
de las
las bibliotecas
bibliotecas del
del municipio
municipio dede referencia
referencia para
para
utilizar alguno de los servicios que proporcionan (uso sin especificar). Fuente:
utilizar alguno de los servicios que proporcionan (uso sin especificar). Fuente: Bibliotecas.Bibliotecas.
Valor
Valor medio
medio deldel indicador
indicador 2010:2010:1,39
1,39 Municipios
Municipios participantes
participantes (mayores
(mayores de de 20.000
20.000 hab.):
hab.): 4545
Fomentar
Fomentar el
el uso de las bibliotecas
Fomentar el uso
usode
delas
lasbibliotecas
bibliotecas
Visitas
Visitas por
por habitante
habitante
Explicación del indicador:
Explicación del indicador:
Este
Este indicador
indicador mide
mide elel volumen
volumen de
de visitas
visitas que
que cada
cada habitante
habitante de
de lala población
población ha
ha hecho
hecho aa lala biblioteca.
biblioteca.
Visitas
Visitas
Fórmula
Fórmula de
de cálculo:
cálculo: Población
Población
Variables
Variables utilizadas:
utilizadas:
Visitas:
Visitas: Número
Número dede entradas
entradas enen los
los locales
locales de
de las
las bibliotecas
bibliotecas del
del municipio
municipio de
de referencia
referencia para
para
utilizar
utilizar alguno
alguno de
de los
los servicios
servicios que
que proporcionan
proporcionan (uso
(uso sin
sin especificar). Fuente: Bibliotecas.
especificar).Fuente: Bibliotecas.
Población:
Población: Número
Número de de personas
personas empadronadas
empadronadas en en elel municipio
municipio aa 11 de
de enero
enero del
del año
año de
de
referencia. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Institut de Estadística de Catalunya.
referencia. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Institut de Estadística de Catalunya.
Valor
Valor medio
medio deldel indicador
indicador 2010:
2010: 3,3
3,3 Municipios
Municipios participantes
participantes (mayores
(mayores de de 20.000
20.000 hab.):
hab.): 54
54
Fase
Fasede
dediseño
diseño 12
12
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : b i b l i o t e c a s
Fase de diseño 13
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : b i b l i o t e c a s
% de escolares que han realizado una visita a la biblioteca
% de
%
Explicación del indicador: de escolares
escolares que
que han
han realizado
realizado una
una visita
visita aa la
la biblioteca
biblioteca
Explicación
Este indicador
Explicación del indicador:
delexpresa la relación porcentual entre el número de visitas organizadas de escolares y la
indicador:
Este indicador
Este indicador
población escolarexpresa
expresa la relación
la relación
del municipio porcentual entre
porcentual
de referencia. entre el
el número
número dede visitas
visitas organizadas
organizadas dede escolares
escolares yy la
la
población escolar
población escolar del
del municipio
municipio dede referencia.
referencia.
Participantes en visitas escolares
Fórmula de cálculo: Participantes en visitas
visitas escolares x 100
Fórmula dede cálculo:
cálculo: Participantes en
Población escolar escolares
Fórmula Población escolar xx 100
100
Población escolar
Variables utilizadas:
Variables utilizadas: en visitas escolares: Número de escolares que han hecho una visita organizada a
Participantes
Variables utilizadas:
Participantes
alguna de las en
Participantes en visitas
visitas escolares:
bibliotecas escolares: Número
del municipio de escolares
escolares
de referencia.
Número de queBibliotecas
que
Fuente: han hecho
han hecho una
una visita
visita organizada
organizada aa
alguna de
alguna
Población de las
las bibliotecas
bibliotecas
escolar: del municipio
del
Número municipio
de personas de referencia.
de referencia.
empadronadas
Fuente: Bibliotecas
Fuente:alBibliotecas
municipio en edad escolar. Se
Población escolar:
consideran
Población escolar: Número
sólo los Número dehasta
escolaresde personas
personas empadronadas
los 14empadronadas
años. Fuente: al al municipio
municipio
Instituto en edad
en
Nacional edad escolar. Se
escolar.
de Estadística See
consideran
Institut sólo los
de Estadística
consideran escolares hasta los 14 años. Fuente: Instituto Nacional de Estadística ee
hasta
de Catalunya.
sólo los escolares los 14 años. Fuente: Instituto Nacional de Estadística
Institut
Institut
Valor medio deindicador
de
del Estadística
Estadística de Catalunya.
de
2010:Catalunya.
25,7% Municipios participantes (mayores de 20.000 hab.): 54
Valor medio
Valor medio deldel indicador
indicador 2010:
2010: 25,7%
25,7% Municipios participantes
Municipios participantes (mayores
(mayores dede 20.000
20.000 hab.):
hab.): 54
54
Fase de diseño 14
Fase de
Fase de diseño
diseño 14
14
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : b i b l i o t e c a s
Fase de diseño 15
III.DIMENSIÓN
III. Dimensión Valores
VALORES organizativos
ORGANIZATIVOS y RRHH
/ RECURSOS HUMANOS
III. Dimensión Valores organizativos y RRHH
Gestionar el servicio con las diversas formas de gestión
Gestionar el servicio con las diversas formas de gestión
Gestionar el servicio con las diversas formas de gestión
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : b i b l i o t e c a s
Tipología prestación de servicios
Explicación del indicador: Tipología prestación de servicios
Este indicadordel
Explicación mide si la prestación del servicio se realiza mediante gestión directa (ya sea por una sola
indicador:
administración
Este localsi ola en
indicador mide colaboración
prestación con se
del servicio otras administraciones),
realiza mediante gestiónodirecta
si la (ya
gestión
sea porseuna
realiza
sola
indirectamente (vía
administración localconcesión, concierto, arrendamiento,
o en colaboración gestión interesada,
con otras administraciones), o sio sociedad
la gestiónde se
economía
realiza
mixta).
indirectamente (vía concesión, concierto, arrendamiento, gestión interesada, o sociedad de economía
mixta). Gastos corrientes en gestión directa
Fórmula de cálculo: x 100
Gastos corr. enGastos
gestióncorrientes
directa + enGastos corr.
gestión en gestión indirecta
directa
Fórmula de cálculo: x 100
Variables utilizadas: Gastos corr. en gestión directa + Gastos corr. en gestión indirecta
Gastos
Variables corrientes en gestión directa: Incluye los gastos corrientes gestionados directamente por
utilizadas:
una sola administración
Gastos corrientes local directa:
en gestión (el ayuntamiento,
Incluye losungastos
organismo autónomo,
corrientes una sociedad
gestionados mercantil
directamente por
de sola
una capital íntegramente
administración local municipal) o enun organismo
(el ayuntamiento, colaboración con otras
autónomo, administraciones
una sociedad mercantil
(mancomunidad,
de consorcio, etc.).
capital íntegramente Fuente: Bibliotecas.
municipal) o en colaboración con otras administraciones
Gastos corrientesconsorcio,
(mancomunidad, en gestiónetc.).
indirecta: Incluye
Fuente: los gastos corrientes gestionados indirectamente
Bibliotecas.
por el ayuntamiento
Gastos corrientes en(vía concesión,
gestión concierto,
indirecta: Incluye arrendamiento, gestióngestionados
los gastos corrientes interesada, indirectamente
o sociedad de
economía
por mixta). Fuente:
el ayuntamiento Bibliotecas.concierto, arrendamiento, gestión interesada, o sociedad de
(vía concesión,
Valor medio del indicador
economía 2010: Bibliotecas.
mixta). Fuente: 100% Municipios participantes (mayores de 20.000 hab.): 54 169
Valor medio del indicador 2010: 100% Municipios participantes (mayores de 20.000 hab.): 54
Ofrecer un
Ofrecer un servicio
serviciodedecalidad
calidad(modelo de gestión)
(modelo de gestión)
Ofrecer un servicio de calidad (modelo de gestión)
Visitas por trabajador y hora de servicio
Explicación del indicador: Visitas por trabajador y hora de servicio
Este indicadordel
Explicación mide el volumen de visitas por trabajador a tiempo completo y hora de servicio.
indicador:
Este indicador mide el volumen de visitasVisitas
por trabajador a tiempo completo y hora de servicio.
Fórmula de cálculo:
Trabajadores (FTE) x Horas de servicio
Visitas
Fórmula de cálculo:
Variables utilizadas: Trabajadores (FTE) x Horas de servicio
Visitas:
Variables Número de entradas en los locales de las bibliotecas del municipio de referencia para
utilizadas:
utilizar
Visitas:alguno
Número dede
losentradas
servicios en
quelos
proporcionan
locales de (uso sin especificar).
las bibliotecas Fuente: Bibliotecas.
del municipio de referencia para
Trabajadores (FTE): Número de trabajadores de las bibliotecas del municipio, en equivalentes a
utilizar alguno de los servicios que proporcionan (uso sin especificar). Fuente: Bibliotecas.
Trabajadores (FTE): Número de trabajadores de las bibliotecas del municipio, en(FTE-Full
jornada completa de acuerdo con el tiempo de trabajo efectivo (37,5 horas) Timea
equivalentes
Equivalent). Fuente: Bibliotecas.
jornada completa de acuerdo con el tiempo de trabajo efectivo (37,5 horas) (FTE-Full Time
Horas de servicio:
Equivalent). Fuente:Número de horas anuales acumuladas que las bibliotecas del municipio de
Bibliotecas.
Horas de servicio: Número dealhoras
referencia han estado abiertas público. Fuente:
anuales Bibliotecas.
acumuladas que las bibliotecas del municipio de
Valor medio del indicador
referencia han estado2010: 7,8 al público.
abiertas Municipios participantes (mayores de 20.000 hab.): 54
Fuente: Bibliotecas.
Valor medio del indicador 2010: 7,8 Municipios participantes (mayores de 20.000 hab.): 54
Fase de diseño 16
Fase de diseño 16
% de personal pagado por administraciones diferentes del ayuntamiento
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : b i b l i o t e c a s
Fase de diseño 17
Fase de diseño 17
% de mujeres respecto el total de trabajadores/ras
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : b i b l i o t e c a s
Explicación del indicador:
Este indicador mide el % de mujeres que trabajan en la biblioteca en relación al total de los
trabajadores/ras.
Trabajadoras (FTE)
Fórmula de cálculo: x 100
Trabajadores (FTE)
Variables utilizadas:
Trabajadora (FTE): Número de mujeres trabajadores de las bibliotecas del municipio, en
equivalentes a jornada completa de acuerdo con el tiempo de trabajo efectivo (37,5 horas) (FTE-
Full Time Equivalent). Fuente: Bibliotecas.
Trabajadores (FTE): Número de trabajadores de las bibliotecas del municipio, en equivalentes a
jornada completa de acuerdo con el tiempo de trabajo efectivo (37,5 horas) (FTE-Full Time
Equivalent). Fuente: Bibliotecas.
Valor medio del indicador 2010: 78% Municipios participantes (mayores de 20.000 hab.): 54
Fase de diseño 18
IV. Dimensión Económica
IV. DIMENSIÓN ECONÓMICA
IV. Dimensión Económica
Disponer de los recursos adecuados
Disponerde
Disponer de los
los recursos
recursos adecuados
adecuados
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : b i b l i o t e c a s
Gasto
Gasto corriente
corriente por
por habitante
habitante
Explicación del indicador:
Explicación del indicador:
Este
Este indicador
indicador mide
mide el
el gasto
gasto en
en el
el funcionamiento
funcionamiento de
de las
las bibliotecas
bibliotecas por
por habitante.
habitante.
Fórmula de
de cálculo:
cálculo:
Gasto
Gasto corriente
corriente
Fórmula Población
Población
Variables utilizadas:
Variables utilizadas:
Gasto corriente: Gasto realizado por las entidades que participan en la gestión de la biblioteca o
Gasto corriente: Gasto realizado por las entidades que participan en la gestión de la biblioteca o
por otras entidades que colaboran en su financiación. Incluye los gastos (obligaciones
por otras
reconocidas) entidades que colaboran
de los capítulos en incluida
1 (Personal, su financiación. Incluye
la Seguridad los2 gastos
Social), (Bienes (obligaciones
y servicios) y
reconocidas) de los capítulos 1 (Personal, incluida la Seguridad Social),
4 (Transferencias Corrientes) -y del capítulo 6 si la parte del fondo documental 2 (Bienes y servicios) y
le ha sido
4imputada-.
(Transferencias
Fuente:Corrientes) -y del Diputación
Ayuntamientos, capítulo 6 sidelaBarcelona,
parte del fondo documental
Consorcio le ha sido
de Bibliotecas de
imputada-. Fuente: Ayuntamientos,
Barcelona, Generalitat de Catalunya yDiputación de Barcelona, Consorcio de Bibliotecas de
otras entidades.
Población: Generalitat
Barcelona, Número dedepersonas
Catalunyaempadronadas en el municipio a 1 de enero del año de
y otras entidades.
referencia. Fuente:
Población: Número Institut Nacionalempadronadas
de personas de Estadística eenInstitut de Estadística
el municipio a 1 de de enero
Catalunya.
del año de
Valor medio del indicador 2010: 14,7 € Municipios participantes (mayores de 20.000 hab.): 54
referencia. Fuente: Institut Nacional de Estadística e Institut de Estadística de Catalunya.
Valor medio del indicador 2010: 14,7 € Municipios participantes (mayores de 20.000 hab.): 54
172
Gasto corriente municipal por habitante
Explicación del indicador:
Este indicador mide el gasto corriente municipal municipal
Gasto corriente en el funcionamiento de las bibliotecas por habitante.
por habitante
Explicación del indicador:
Gasto corriente municipal
Fórmula
Este de cálculo:
indicador mide el gasto corriente municipal en el funcionamiento de las bibliotecas por habitante.
Población
Variables utilizadas: Gasto corriente municipal
Fórmula de cálculo:
Gasto corriente municipal: Gasto realizado por el Ayuntamiento. Incluye los gastos (obligaciones
Población
reconocida) de los capítulos 1 (Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4
Variables utilizadas:
(Transferencias Corrientes) -y del capítulo 6 si la parte del fondo documental le ha sido
imputada-.
Gasto Fuente:
corriente Ayuntamientos.
municipal: Gasto realizado por el Ayuntamiento. Incluye los gastos (obligaciones
Población: Número
reconocida) de personas
de los capítulos empadronadas
1 (Personal, incluida la en el municipio
Seguridad Social),a 21(Bienes
de enero del año yde
y servicios) 4
referencia. Fuente: Institut Nacional de Estadística e Institut de Estadística de
(Transferencias Corrientes) -y del capítulo 6 si la parte del fondo documental le ha sidoCatalunya.
Valor medio del indicador 2010: 8,6 € Municipios participantes (mayores de 20.000 hab.): 54
imputada-. Fuente: Ayuntamientos.
Población: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año de
% del referencia.
gasto corriente
Fuente:municipal dedicado
Institut Nacional deaEstadística
bibliotecas sobre el
e Institut depresupuesto
Estadística decorriente municipal
Catalunya.
Explicación del indicador:
Valor medio del indicador 2010: 8,6 € Municipios participantes (mayores de 20.000 hab.): 54
Este indicador mide el esfuerzo económico que ha de hacer el ayuntamiento para mantener el servicio
de bibliotecas pública en relación al presupuesto corriente total.
Gasto corriente municipal
Fórmula de cálculo: x 100
Presupuesto corriente municipal
Variables utilizadas:
Gasto corriente municipal: Gasto realizado por el Ayuntamiento. Incluye los gastos (obligaciones
reconocida) de los capítulos 1 (Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4
(Transferencias Corrientes) -y del capítulo 6 si la parte del fondo documental le ha sido
imputada-. Fuente: Ayuntamientos.
Presupuesto corriente municipal: Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de los capítulos 1
(Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios), 3 (Intereses) y 4 (Transferencias
Corrientes) del presupuesto municipal consolidado del año natural en estudio (se incluye el
Fase deAyuntamiento,
diseño los Organismos Autónomos y no se incluyen las empresas municipales). Fuente: 19
Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2009: 0,9% Municipios participantes: 37
Fase de diseño 19
Financiar adecuadamente el servicio
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : b i b l i o t e c a s
Gasto en fondo documental
Variables utilizadas:
Gasto municipal en fondo documental: Gasto municipal destinado a la adquisición de fondo
documental, suscripciones de publicaciones periódicas y licencias para el acceso a fuentes de
información distribuidas en línea. Fuente: Ayuntamientos, Diputación de Barcelona, Consorcio de
Bibliotecas de Barcelona, Generalitat de Catalunya y otras entidades.
Gasto en fondo documental: Gasto destinado a la adquisición de fondo documental,
suscripciones de publicaciones periódicas y licencias para el acceso a fuentes de información
distribuidas en línea. Fuente: Ayuntamientos, Diputación de Barcelona, Consorcio de Bibliotecas
de Barcelona, Generalitat de Catalunya y otras entidades.
Valor medio del indicador 2010: 22,2% Municipios participantes (mayores de 20.000 hab.) : 54
Financiar
Financiaradecuadamente
adecuadamente el el servicio
servicio
Fase de diseño 24
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : b i b l i o t e c a s
Ofrecer el
Ofrecer el servicio
servicioa aunos
unoscostes unitarios
costes adecuados
unitarios adecuados
Gasto corriente por visita
Explicación del indicador:
Este indicador mide el gasto de funcionamiento por visita que recibe la biblioteca.
Gasto corriente
Fórmula de cálculo:
Visitas
Variables utilizadas:
Gasto corriente: Gasto realizado por las entidades que participan en la gestión de la biblioteca o
por otras entidades que colaboran en su financiación. Incluye los gastos (obligaciones
reconocidas) de los capítulos 1 (Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y
4 (Transferencias Corrientes) -y del capítulo 6 si la parte del fondo documental le ha sido
imputada-. Fuente: Ayuntamientos, Diputación de Barcelona, Consorcio de Bibliotecas de
Barcelona, Generalitat de Catalunya y otras entidades.
Visitas: Número de entradas en los locales de las bibliotecas del municipio de referencia para
utilizar alguno de los servicios que proporcionan (uso sin especificar). Fuente: Bibliotecas. 177
Valor medio del indicador 2010: 4,4 € Municipios participantes (mayores de 20.000 hab.): 54
V. Entorno
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : b i b l i o t e c a s
Población
Explicación del indicador:
Este indicador mide el tamaño de un municipio en términos de habitantes.
Variables utilizadas:
Población: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año de
referencia. Fuente: Institut Nacional de Estadística e Institut de Estadística de Catalunya.
Valor medio del indicador 2010: 81.173 Municipios participantes (mayores de 20.000 hab.): 54
Densidad de población
Explicación del indicador:
Este indicador mide cuan denso es globalmente un municipio en su territorio.
178 Población
Fórmula de cálculo:
Superficie del municipio
Variables utilizadas:
Población: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año de
referencia. Fuente: Institut Nacional de Estadística e Institut de Estadística de Catalunya.
Superficie del municipio: Extensión en Km2 del término municipal. Fuente: Institut Nacional de
Estadística e Institut de Estadística de Catalunya.
Valor medio del indicador 2010: 4.383 Municipios participantes (mayores de 20.000 hab.): 54
Número de bibliotecas
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el número de bibliotecas de un municipio.
Variables utilizadas:
Número de bibliotecas: Número de bibliotecas. Fuente: Bibliotecas.
Valor medio del indicador 2010: 2,1 Municipios participantes (mayores de 20.000 hab.): 54
Fase de diseño 26
ESPACIOS ESCÉNICOS 179
INTRODUCCIÓN
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s pa c i o s e s c é n i c o s
Funciones y misión de los espacios Equipamientos dotados de los recursos
escénicos económicos suficientes para programar
actividades profesionales.
Los espacios escénicos son centros de difusión, Por lo tanto, se excluyen las salas o espacios
exhibición y promoción de las artes en vivo polivalentes que no cumplan estos requisitos,
que ofrecen espectáculos de forma estable así como aquellas infraestructuras que estén
a los ciudadanos del propio municipio y cerradas y/o con un bajo nivel de actividad
de su área de influencia, que cuentan con profesional.
los recursos suficientes para acoger una
programación profesional y donde, además, Al inicio del trabajo se delimitó de forma
pueden realizarse actos destinados a otros precisa la relación de equipamientos que serían
usos sociales. objeto del estudio, de común acuerdo entre
la ODA (Oficina de Difusión Artística) y los
Esta es la misión establecida en las sesiones del ayuntamientos participantes.
Círculo de Comparación Intermunicipal.
183
Fomentar la asistencia a los Fomentar el acceso y la Fomentar la asistencia a todo Fomentar la asistencia de todo
2010 2010 2010 2010
espacios escénicos municipales participación de los usuarios tipo de espectáculo tipo de público
Media de asistentes por cada 1.000 % entradas vendidas con servicio externo % de asistentes a funciones de teatro s/ % de asistentes a funciones para el
256 21 % 48,8 % 52,5 %
Usuari / Client
habitantes de venta de entradas (s/ total) total Lindar inferior para OM: 30% público general s/ total
% de entradas vendidas con descuento % de asistentes a funciones de música % de asistentes a funciones para el
% de asistentes sobre aforo 66 % 39 % 36,4 % 16,7 %
(excluyendo abonos) (s/ total) s/ total Lindar inferior para OM: 15% público familiar s/ total
% entradas vendidas sobre asistentes % de entradas vendidas por abono % de asistentes a funciones de danza % de asistentes a funciones para el
90 % 16,0 % 9,3 % 30,8 %
(teatro general y familiar) (s/total) s/ total público escolar s/ total
Lindar inferior para OM: 5%
Gestionar el servicio con las Disponer de una dotación adecuada Promover un clima laboral Mejorar las habilidades de los
Valors Organitzatius / RRHH
Disponer de los recursos Financiar adecuadamente el Gestionar adecuadamente los Gestionar adecuadamente los
2010 2010 2010 2010
adecuados servicio recursos I recursos II
% de autofinanciación por tasas y precios % del gasto en personal estable Media del taquillaje por función
Gasto corriente total por habitante 10,1 23,6 % 25,6 % 2.601
públicos s/ gasto corriente total s/ gasto corriente total (teatro general y familiar)
% de financiación por parte del % gastos en comunicación y publicidad Precio medio por entrada vendida
59,1 % 4,9 % 10,6
ayuntamiento s/ gasto corriente total s/ gasto corriente total (teatro general y familiar)
Proporcionar
Proporcionar una buena
una oferta
buena de equipamientos
oferta de equipamientos
Butacas por cada 1.000 habitantes
Explicación del indicador:
Este indicador muestra la relación entre el aforo de los espacios escénicos, y la población del municipio.
Refleja la relación existente entre la capacidad física máxima de acoger público de estos equipamientos
(su oferta potencial), con el número de habitantes del municipio (su demanda potencial).
Número de butacas
Fórmula de cálculo: x 1.000
Número de habitantes
Variables empleadas:
Número de butacas: Número máximo de butacas permanentes de las salas (fijas y en gradas
móviles) del total de espacios escénicos. Se excluyen las sillas o localidades colocadas
ocasionalmente para complementar las butacas permanentes existentes en la sala. En los
espacios sin butacas permanentes, donde todas las localidades sean sillas móviles, se
considerará el aforo máximo permitido legalmente en la sala. En el caso que haya más de una
sala o espacio escénico, se sumará el número de butacas de todos ellos. Fuente:
Ayuntamientos.
184 Número de habitantes: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del
año en estudio. Fuente: Idescat - INE.
Valor medio del indicador 2010: 9,6 Municipios participantes: 29
Plazas ofertadas (aforo anual x número de funciones) por cada 1.000 habitantes
Explicación del indicador:
Este indicador muestra la relación entre el número acumulado de butacas ofertadas de espectáculos de
artes en vivo programados en los espacios escénicos, y la población del municipio. En este caso, se
muestra la relación existente entre la capacidad física máxima de acoger público de estos equipamientos
alcanzada efectivamente por los espectáculos programados (su oferta potencial acumulada), con el
número de habitantes del municipio (su demanda potencial).
Butacas ofertadas
Fórmula de cálculo: x 1.000
Número de habitantes
Variables empleadas:
Butacas ofertadas: Sumatorio del número de butacas ofertadas en las funciones profesionales
de espectáculos de artes en vivo, abiertas al público en general, familiar o escolar, y
programadas por iniciativa directa del ayuntamiento en el propio espacio escénico. En el caso
que el aforo de la sala sea fijo, este dato resulta del producto del número de funciones por el
número de butacas. En el caso que el aforo de la sala sea variable (o que haya más de una
sala), este dato es el sumatorio del total de butacas ofertadas para cada espectáculo. En el caso
de las funciones escolares, se consideran las limitaciones de aforo. Fuente: Ayuntamientos.
Número de habitantes: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del
año en estudio. Fuente: Idescat - INE
Valor medio del indicador 2010: 386 Municipios participantes: 28
7
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s pa c i o s e s c é n i c o s
Ofrecer una
Ofrecer unaintensa programación
intensa municipal
programación de artes
municipal deen vivoen vivo
artes
Funciones profesionales de iniciativa municipal en el espacio escénico por cada 1.000 habitantes
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el número de funciones de artes en vivo profesionales de iniciativa municipal
realizadas en el espacio escénico, por cada mil habitantes del municipio. Este indicador refleja la
relación existente entre la oferta de actividad (en número de funciones) y la dimensión del municipio en
cuanto a población.
8
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s pa c i o s e s c é n i c o s
9
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s pa c i o s e s c é n i c o s
% de funciones profesionales anuales producidas con participación del espacio s/ total funciones
profesionales de iniciativa municipal en el espacio escénico
Explicación del indicador:
Este indicador relaciona el número de funciones de artes en vivo con participación del espacio escénico
en la producción, con el número de funciones de artes en vivo profesionales de iniciativa municipal
realizadas en el espacio escénico. Con este porcentaje se pretende medir la importancia relativa de los
espectáculos que se han producido con la participación del espacio escénico, respecto al total de las
funciones exhibidas.
Número de funciones de artes en vivo con participación del
espacio escénico en la producción
Fórmula de cálculo: x 100
Número de funciones de artes en vivo profesionales de
iniciativa municipal hechas en el espacio escénico
Variables empleadas:
Número de funciones de artes en vivo con participación del espacio escénico en la producción:
Número de funciones profesionales de artes en vivo abiertas al público en general, familiar o
escolar, y programadas por iniciativa del ayuntamiento en el propio espacio escénico, en las
cuales el espacio escénico ha participado en su producción: coproducciones, residencias 187
técnicas u otras colaboraciones (como la cesión del espacio y/u otros recursos técnicos para los
ensayos, la aportación de recursos económicos, etc.). Fuente: Ayuntamientos.
Número de funciones de artes en vivo profesionales de iniciativa municipal realizadas en el
espacio escénico: Número de funciones profesionales de espectáculos de artes en vivo, abiertas
al público en general, familiar o escolar, y programadas por iniciativa directa del ayuntamiento en
el propio espacio escénico. Se entiende por espectáculo profesional aquel para el cual el
ayuntamiento ha realizado un gasto en concepto de cachet (en metálico o en especie). Incluye
las funciones de teatro, música, danza y otros espectáculos escénicos. Incluye las funciones
organizadas directamente por el propio ayuntamiento (o por la entidad gestora en el caso de
gestión indirecta), o a través de terceros (entidades o empresas) por iniciativa de éste. Incluye
las funciones para el público en general, el público familiar y el público escolar. Se excluyen las
funciones de espectáculos no profesionales, así como aquellas que han sido programadas por
iniciativa de terceros. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 12,3% Municipios participantes: 29
10
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s pa c i o s e s c é n i c o s
11
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s pa c i o s e s c é n i c o s
% funciones de danza s/ total
Explicación del indicador:
Este indicador mide el porcentaje de funciones de danza profesionales de iniciativa municipal
programadas, respecto al total de funciones.
Número de funciones de danza
Fórmula de cálculo: Número de funciones de artes en vivo profesionales de iniciativa x 100
municipal hechas en el espacio escénico
Variables empleadas:
Número de funciones de danza: Número de funciones profesionales de espectáculos de danza,
abiertas al público en general, familiar o escolar, y programadas por iniciativa directa del
ayuntamiento en el propio espacio escénico. Incluye las funciones de Danza clásica, Danza
contemporánea, Danza española, Danza folklórica, Danza-teatro, y otros géneros de danza.
Fuente: Ayuntamientos.
Número de funciones de artes en vivo profesionales de iniciativa municipal realizadas en el
espacio escénico: Número de funciones profesionales de espectáculos de artes en vivo, abiertas
al público en general, familiar o escolar, y programadas por iniciativa directa del ayuntamiento en
el propio espacio escénico. Se entiende por espectáculo profesional aquel para el cual el
ayuntamiento ha realizado un gasto en concepto de cachet (en metálico o en especie). Incluye 189
las funciones de teatro, música, danza y otros espectáculos escénicos. Incluye las funciones
organizadas directamente por el propio ayuntamiento (o por la entidad gestora en el caso de
gestión indirecta), o a través de terceros (entidades o empresas) por iniciativa de éste. Incluye
las funciones para el público en general, el público familiar y el público escolar. Se excluyen las
funciones de espectáculos no profesionales, así como aquellas que han sido programadas por
iniciativa de terceros. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 9,6% Municipios participantes: 29
12
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s pa c i o s e s c é n i c o s
Ofrecer una programación municipal de artes en vivo para todos los públicos
Ofrecer una programación municipal de artes en vivo para todos los públicos
% funciones para el público general s/ total
Explicación del indicador:
Este indicador mide el porcentaje de funciones profesionales de iniciativa municipal de espectáculos de
artes en vivo dirigidos al público en general, respecto al total de funciones.
Número de funciones para el público en general
Fórmula de cálculo: Número de funciones de artes en vivo profesionales de iniciativa x 100
municipal hechas en el espacio escénico
Variables empleadas:
Número de funciones para el público en general: Número de funciones profesionales de
espectáculos de artes en vivo, abiertas al público y programadas por iniciativa directa del
ayuntamiento en el propio espacio escénico, y dirigidas al público en general (principalmente
jóvenes y adultos y en horario de tarde /noche). Fuente: Ayuntamientos.
Número de funciones de artes en vivo profesionales de iniciativa municipal realizadas en el
espacio escénico: Número de funciones profesionales de espectáculos de artes en vivo, abiertas
al público en general, familiar o escolar, y programadas por iniciativa directa del ayuntamiento en
el propio espacio escénico. Se entiende por espectáculo profesional aquel para el cual el
ayuntamiento ha realizado un gasto en concepto de cachet (en metálico o en especie). Incluye
190 las funciones de teatro, música, danza y otros espectáculos escénicos. Incluye las funciones
organizadas directamente por el propio ayuntamiento (o por la entidad gestora en el caso de
gestión indirecta), o a través de terceros (entidades o empresas) por iniciativa de éste. Incluye
las funciones para el público en general, el público familiar y el público escolar. Se excluyen las
funciones de espectáculos no profesionales, así como aquellas que han sido programadas por
iniciativa de terceros. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 47,7% Municipios participantes: 29
13
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s pa c i o s e s c é n i c o s
% funciones para el público escolar s/ total
Explicación del indicador: % funciones para el público escolar s/ total
Este indicadordel
Explicación mide el porcentaje de funciones profesionales de iniciativa municipal de espectáculos de
indicador:
artes
Este en vivo dirigidos
indicador mide el al público escolar,
porcentaje respecto
de funciones al total de de
profesionales funciones.
iniciativa municipal de espectáculos de
artes en vivo dirigidos al público escolar, respecto al total de funciones.
Número de funciones para el público escolar
Fórmula de cálculo: Número de Número de funciones
funciones de artespara el público
en vivo escolar de iniciativa
profesionales x 100
Fórmula de cálculo: Número de funciones
municipalde artes en
hechas envivo profesionales
el espacio escénico de iniciativa x 100
Variables empleadas: municipal hechas en el espacio escénico
Variables
Número empleadas:de funciones para el público escolar: Número de funciones profesionales de
Número de funciones
espectáculos de artes en para el destinadas
vivo, público escolar: Número de
exclusivamente a losfunciones
alumnosprofesionales
de los centros de de
espectáculos de artes en vivo, destinadas exclusivamente a los alumnos
enseñanza y programadas por iniciativa directa del ayuntamiento en el propio espacio escénico. de los centros de
enseñanza
Fuente: y programadas por iniciativa directa del ayuntamiento en el propio espacio escénico.
Ayuntamientos.
Fuente: Ayuntamientos.
Número de funciones de artes en vivo profesionales de iniciativa municipal realizadas en el
Número escénico:
espacio de funciones
Númerode artes en vivo profesionales
de funciones profesionales de de iniciativa
espectáculos municipal realizadas
de artes en vivo,en el
abiertas
espacio escénico: Número de funciones profesionales de espectáculos de artes en
al público en general, familiar o escolar, y programadas por iniciativa directa del ayuntamiento en vivo, abiertas
al público en general, familiar o escolar, y programadas por iniciativa directa del ayuntamiento en
el propio espacio escénico. Se entiende por espectáculo profesional aquel para el cual el
el propio espacio escénico. Se entiende por espectáculo profesional aquel para el cual el
ayuntamiento ha realizado un gasto en concepto de cachet (en metálico o en especie). Incluye
ayuntamiento ha realizado un gasto en concepto de cachet (en metálico o en especie). Incluye
las funciones de teatro, música, danza y otros espectáculos escénicos. Incluye las funciones 191
las funciones de teatro, música, danza y otros espectáculos escénicos. Incluye las funciones
organizadas directamente por
organizadas directamente porelelpropio
propioayuntamiento
ayuntamiento(o(oporpor la la entidad
entidad gestora
gestora en en el caso
el caso de de
gestión indirecta), o a través de terceros (entidades o empresas) por iniciativa
gestión indirecta), o a través de terceros (entidades o empresas) por iniciativa de éste. Incluye de éste. Incluye
las
las funciones
funciones parapara el
el público
públicoenengeneral,
general,elelpúblico
públicofamiliar
familiar y el
y el público
público escolar.
escolar. Se Se excluyen
excluyen las las
funciones
funciones de de espectáculos
espectáculosno noprofesionales,
profesionales,así asícomo
comoaquellas
aquellas quequehanhan sido
sido programadas
programadas por por
iniciativa de terceros.
iniciativa de terceros.Fuente:
Fuente:Ayuntamientos.
Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010:
Valor medio del indicador 2010: 35,7% 35,7% Municipios
Municipios participantes:
participantes: 2929
Ser
Ser un
un centro referenciade
centro de referencia delalaoferta
ofertade
deartes
artesenenvivo
vivodel
del municipio
municipio
Ser un centro de referencia de la oferta de artes en vivo del municipio
%% de
de funciones anuales no
funciones anuales noprofesionales
profesionalesyyde deiniciativa
iniciativa municipal
municipal hechas
hechas enen el espacio
el espacio escénico
escénico
s/s/total
totalfunciones
funcionesespacioespacio escénico
escénico
Explicación del indicador:
Explicación indicador:
Este porcentaje
Este porcentaje indica
indica la la proporción
proporciónde defunciones
funcionesnonoprofesionales
profesionales y de
y deiniciativa municipal
iniciativa municipal hechas
hechasen en
los espacios
los espacios escénicos
escénicos del del ayuntamiento,
ayuntamiento,respectorespectoalaltotal totaldedefunciones
funciones hechas
hechas en enéstos. Este
éstos. datodato
Este
muestra la
muestra la importancia
importancia relativa
relativa dedelalaprogramación
programaciónmunicipalmunicipaldede espectáculos
espectáculos en en
vivo
vivono no
profesionales
profesionales
en los
en los espacios
espacios escénicos
escénicos del delayuntamiento.
ayuntamiento.
Número
Númerode de funciones
funcionesnonoprofesionales
profesionales dede
artes enen
artes vivo de de
vivo
Fórmula de cálculo: iniciativa municipal hechas en el espacio
iniciativa municipal hechas en el espacio escénico escénico x 100
Fórmula de cálculo: x 100
Número total de funciones hechas en el espacio
Número total de funciones hechas en el espacio escénico escénico
Variables empleadas:
Variables empleadas:
Número de funciones no profesionales de artes en vivo de iniciativa municipal hechas en el
Número de funciones no profesionales de artes en vivo de iniciativa municipal hechas en el
espacio escénico: Número de funciones no profesionales de espectáculos de artes en vivo,
espacio escénico: Número de funciones no profesionales de espectáculos de artes en vivo,
abiertas al público en general, familiar o escolar, y programadas por iniciativa directa del
abiertas al público
ayuntamiento en general,
en el propio espacio familiar
escénico. o Se
escolar,
entiende y programadas
por espectáculo por
noiniciativa
profesional directa
aquel del
ayuntamiento en el propio espacio escénico. Se entiende por espectáculo
para el cual el ayuntamiento no ha realizado un gasto en concepto de cachet (en metálico o en no profesional aquel
para
especie). Incluye las funciones de teatro, música, danza y otros espectáculos escénicos. Incluyeo en
el cual el ayuntamiento no ha realizado un gasto en concepto de cachet (en metálico
especie). Incluye
las funciones las funciones
organizadas de teatro,
directamente pormúsica,
el propiodanza y otros espectáculos
ayuntamiento escénicos.
(o por la entidad gestoraIncluye
en
las funciones
el caso organizadas
de gestión indirecta),directamente
o a través por el propio(entidades
de terceros ayuntamiento (o por la por
o empresas) entidad gestora
iniciativa de en
el caso
éste. de gestión
Incluye indirecta),
las funciones para oelapúblico
travésen degeneral,
tercerosel (entidades o empresas)
público familiar y el públicopor iniciativa
escolar. Se de
éste. Incluye
excluyen las las funciones
funciones depara el público en
espectáculos general, el público
programadas familiarde
por iniciativa y elterceros.
público escolar.
Fuente: Se
excluyen las funciones de espectáculos programadas por iniciativa de terceros. Fuente:
Ayuntamientos.
Ayuntamientos.
Número total de funciones hechas en el espacio escénico: Variable que se obtiene de la suma
Número
del Númerototaldede funciones
funciones de hechas
artes enen el +espacio
vivo Númeroescénico: Variable
de funciones queen
de artes sevivo
obtiene de la suma
programadas
del
por Número
tercerosde+ funciones
Número de artes en vivono
funciones + Número de funciones
profesionales de artes escénico.
en el espacio en vivo programadas
Fuente:
por terceros + Número de funciones no profesionales en el espacio escénico. Fuente:
Ayuntamientos.
Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 9,0% Municipios participantes: 28
Valor medio del indicador 2010: 9,0% Municipios participantes: 28
14
14
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s pa c i o s e s c é n i c o s
15
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s pa c i o s e s c é n i c o s
Ofrecer
Ofreceruna
unaintensa
intensaoferta de de
oferta actos culturales
actos y sociales
culturales y sociales
Número de días con función profesional de iniciativa municipal por sala
Explicación del indicador:
Este indicador mide los días anuales con funciones de artes en vivo en relación al número de días
anuales de uso del espacio escénico, y pretende medir la importancia relativa de la programación de
espectáculos de artes en vivo realizada por iniciativa municipal respeto del total de actividad realizada al
espacio escénico.
Número de días anuales con función de artes en vivo
Fórmula de cálculo:
Número de salas
Variables empleadas:
Número de días anuales con función de artes en vivo: Total de días del año en el cual se han
realizado funciones de arte en vivo profesionales, abiertas al público en general, familiar o
escolar, y programadas por iniciativa del ayuntamiento en el propio espacio escénico. Fuente:
Ayuntamientos.
Número de salas: Número total de salas de exhibición escénica o musical de los espacios
escénicos. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 34 Municipios participantes: 29
193
Número de días anuales con alquiler por sala
Explicación del indicador:
Este indicador mide la media de días anuales de alquiler por sala. Pretende medir el resultado de la
acción comercial de cesión de los espacios escénicos a terceros a cambio de un precio.
Número de días anuales de alquiler del espacio
Fórmula de cálculo:
Número de salas
Variables empleadas:
Número de días anuales de alquiler del espacio: Número de días que el espacio ha sido
alquilado por parte del ayuntamiento a cambio de una remuneración económica establecida
según ordenanza municipal (u otro tipo de acuerdo). Si se trata de organismos autónomos u
otros entes públicos diferentes del ayuntamiento, se considerarán las cesiones al ayuntamiento
que, según convenio con éste, generen un derecho de ingreso / cobro a favor del espacio
escénico. Fuente: Ayuntamientos.
Número de salas: Número total de salas de exhibición escénica o musical de los espacios
escénicos. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 34 Municipios participantes: 27
16
II. DIMENSIÓN USUARIO / CLIENTE
II. Dimensión Usuario / Cliente
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s pa c i o s e s c é n i c o s
17
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s pa c i o s e s c é n i c o s
% entradas vendidas sobre asistentes (teatro general y familiar)
Explicación del indicador:
Este indicador mide la relación entre las entradas vendidas y el público asistente a las funciones de artes
en vivo programadas por iniciativa del ayuntamiento y dirigidas al público en general y al público familiar
(sin incluir el público escolar). Con este porcentaje se refleja la proporción de asistentes que han pagado
una entrada para asistir a los espectáculos.
18
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s pa c i o s e s c é n i c o s
Variables empleadas:
Número de entradas vendidas con descuento excluyendo abonos: Número de entradas
vendidas - que dan derecho a asistir a funciones profesionales de espectáculos de artes en vivo,
abiertas al público en general y familiar (sin incluir el teatro escolar), y programadas por iniciativa
directa del ayuntamiento en el propio espacio escénico - a los que se ha aplicado algún tipo de
196 descuento. Se excluyen las personas que han asistido a la función de forma gratuita (con
invitación, etc.) y los abonos. Fuente: Ayuntamientos.
Número de entradas vendidas (teatro general y familiar): Número de tiquets vendidos que dan
derecho a asistir a funciones profesionales de espectáculos de artes en vivo, abiertas al público
en general y familiar (sin incluir el teatro escolar), y programadas por iniciativa directa del
ayuntamiento en el propio espacio escénico. Se excluyen las personas que han asistido a la
función de forma gratuita (con invitación, etc.). Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 39% Municipios participantes: 28
Variables empleadas:
Número total de entradas vendidas por abono: Número total de entradas vendidas mediante
abonos, para asistir a funciones profesionales de espectáculos de artes en vivo, abiertas al
público y programadas por iniciativa directa del ayuntamiento en el propio espacio escénico.
Se define abono como un tiquet que da derecho a entrar a un mínimo de tres funciones, y que
ha sido adquirido y pagado anticipadamente. Fuente: Ayuntamientos.
Número de entradas vendidas (teatro general y familiar): Número de tiquets vendidos que dan
derecho a asistir a funciones profesionales de espectáculos de artes en vivo, abiertas al público
en general y familiar (sin incluir el teatro escolar), y programadas por iniciativa directa del
ayuntamiento en el propio espacio escénico. Se excluyen las personas que han asistido a la
función de forma gratuita (con invitación, etc.). Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 16,0% Municipios participantes: 28
19
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s pa c i o s e s c é n i c o s
Fomentar la asistencia a todo tipo de espectáculo
Fomentar la asistencia a todo tipo de espectáculo
% de asistentes a funciones de teatro s/ total
Explicación del indicador:
Este indicador mide el porcentaje de asistentes a funciones de espectáculos de teatro profesionales de
iniciativa municipal programadas, respecto al total de asistentes.
Variables empleadas:
Número de asistentes a funciones de teatro: Número de asistentes a funciones profesionales de
teatro, abiertas al público en general, familiar o escolar y programadas por iniciativa directa del
ayuntamiento en el propio espacio escénico. Incluye el total de personas que han asistido a la
función, tanto las que han pagado una entrada, como las que lo han hecho de forma gratuita
(con invitación, etc.). Fuente: Ayuntamientos.
Número de asistentes: Número de personas que asisten a funciones profesionales de
espectáculos de artes en vivo, abiertas al público en general, familiar o escolar, y programadas
por iniciativa directa del ayuntamiento en el propio espacio escénico. Incluye el total de personas
que han asistido a la función, tanto las que han pagado una entrada, como las que lo han hecho 197
de forma gratuita (con invitación, etc.). El valor de esta variable ha de ser igual a la suma del
número de asistentes a las funciones de teatro, música, danza y de otros géneros escénicos.
Asimismo, el valor de esta variable ha de ser igual a la suma del número de asistentes a
funciones para el público en general, para el público familiar y para el público escolar. Fuente:
Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 48,8% Municipios participantes: 29
Variables empleadas:
Número de asistentes a funciones de música: Número de asistentes a funciones profesionales
de música, abiertas al público en general, familiar o escolar, y programadas por iniciativa directa
del ayuntamiento en el propio espacio escénico. Incluye el total de personas que han asistido a
la función, tanto las que han pagado una entrada, como las que lo han hecho de forma gratuita
(con invitación, etc.). Fuente: Ayuntamientos.
Número de asistentes: Número de personas que asisten a funciones profesionales de
espectáculos de artes en vivo, abiertas al público en general, familiar o escolar, y programadas
por iniciativa directa del ayuntamiento en el propio espacio escénico. Incluye el total de personas
que han asistido a la función, tanto las que han pagado una entrada, como las que lo han hecho
de forma gratuita (con invitación, etc.). El valor de esta variable ha de ser igual a la suma del
número de asistentes a las funciones de teatro, música, danza y de otros géneros escénicos.
Asimismo, el valor de esta variable ha de ser igual a la suma del número de asistentes a
funciones para el público en general, para el público familiar y para el público escolar. Fuente:
Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 36,4% Municipios participantes: 29
20
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s pa c i o s e s c é n i c o s
Variables empleadas:
Número de asistentes a funciones de danza: Número de asistentes a funciones profesionales de
danza, abiertas al público en general, familiar o escolar, y programadas por iniciativa directa del
ayuntamiento en el propio espacio escénico. Incluye el total de personas que han asistido a la
función, tanto las que han pagado una entrada, como las que lo han hecho de forma gratuita
(con invitación, etc.). Fuente: Ayuntamientos.
Número de asistentes: Número de personas que asisten a funciones profesionales de
espectáculos de artes en vivo, abiertas al público en general, familiar o escolar, y programadas
por iniciativa directa del ayuntamiento en el propio espacio escénico. Incluye el total de personas
198 que han asistido a la función, tanto las que han pagado una entrada, como las que lo han hecho
de forma gratuita (con invitación, etc.). El valor de esta variable ha de ser igual a la suma del
número de asistentes a las funciones de teatro, música, danza y de otros géneros escénicos.
Asimismo, el valor de esta variable ha de ser igual a la suma del número de asistentes a
funciones para el público en general, para el público familiar y para el público escolar. Fuente:
Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 9,3% Municipios participantes: 29
Variables empleadas:
Número de asistentes a funciones de otros géneros escénicos: Número de asistentes a
funciones profesionales de otros géneros escénicos, abiertas al público en general, familiar o
escolar, y programadas por iniciativa directa del ayuntamiento en el propio espacio escénico.
Incluye el total de personas que han asistido a la función, tanto las que han pagado una entrada,
como las que lo han hecho de forma gratuita (con invitación, etc.). Fuente: Ayuntamientos.
Número de asistentes: Número de personas que asisten a funciones profesionales de
espectáculos de artes en vivo, abiertas al público en general, familiar o escolar, y programadas
por iniciativa directa del ayuntamiento en el propio espacio escénico. Incluye el total de personas
que han asistido a la función, tanto las que han pagado una entrada, como las que lo han hecho
de forma gratuita (con invitación, etc.). El valor de esta variable ha de ser igual a la suma del
número de asistentes a las funciones de teatro, música, danza y de otros géneros escénicos.
Asimismo, el valor de esta variable ha de ser igual a la suma del número de asistentes a
funciones para el público en general, para el público familiar y para el público escolar. Fuente:
Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 5,6% Municipios participantes: 29
21
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s pa c i o s e s c é n i c o s
Fomentar lalaasistencia
Fomentar asistenciadede
todo tipotipo
todo de público
de público
% de asistentes a funciones para el público general s/ total
Explicación del indicador:
Este indicador mide el porcentaje de asistentes a funciones profesionales de iniciativa municipal de
espectáculos de artes en vivo dirigidos al público en general, respecto al total de asistentes.
Número de asistentes a funciones para el público en general
Fórmula de cálculo: Número de asistentes x 100
Variables empleadas:
Número de asistentes a funciones para el público en general: Número de asistentes a funciones
profesionales dirigidas al público en general, abiertas al público y programadas por iniciativa
directa del ayuntamiento en el propio espacio escénico. Incluye el total de personas que han
asistido a la función, tanto las que han pagado una entrada, como las que lo han hecho de forma
gratuita (con invitación, etc.). Fuente: Ayuntamientos.
Número de asistentes: Número de personas que asisten a funciones profesionales de
espectáculos de artes en vivo, abiertas al público en general, familiar o escolar, y programadas
por iniciativa directa del ayuntamiento en el propio espacio escénico. Incluye el total de personas
que han asistido a la función, tanto las que han pagado una entrada, como las que lo han hecho
de forma gratuita (con invitación, etc.). El valor de esta variable ha de ser igual a la suma del 199
número de asistentes a las funciones de teatro, música, danza y de otros géneros escénicos.
Asimismo, el valor de esta variable ha de ser igual a la suma del número de asistentes a
funciones para el público en general, para el público familiar y para el público escolar. Fuente:
Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 52,5% Municipios participantes: 29
Variables empleadas:
Número de asistentes a funciones para el público familiar: Número de asistentes a funciones
profesionales dirigidas al público familiar, abiertas al público y programadas por iniciativa directa
del ayuntamiento en el propio espacio escénico. Incluye el total de personas que han asistido a
la función, tanto las que han pagado una entrada, como las que lo han hecho de forma gratuita
(con invitación, etc.). Fuente: Ayuntamientos.
Número de asistentes: Número de personas que asisten a funciones profesionales de
espectáculos de artes en vivo, abiertas al público en general, familiar o escolar, y programadas
por iniciativa directa del ayuntamiento en el propio espacio escénico. Incluye el total de personas
que han asistido a la función, tanto las que han pagado una entrada, como las que lo han hecho
de forma gratuita (con invitación, etc.). El valor de esta variable ha de ser igual a la suma del
número de asistentes a las funciones de teatro, música, danza y de otros géneros escénicos.
Asimismo, el valor de esta variable ha de ser igual a la suma del número de asistentes a
funciones para el público en general, para el público familiar y para el público escolar. Fuente:
Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 16,7% Municipios participantes: 29
22
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s pa c i o s e s c é n i c o s
Variables empleadas:
Número de asistentes a funciones para el público escolar: Número de asistentes a funciones
profesionales dirigidas al público escolar, abiertas al público y programadas por iniciativa directa
del ayuntamiento en el propio espacio escénico. Incluye el total de personas que han asistido a
la función, tanto las que han pagado una entrada, como las que lo han hecho de forma gratuita
(con invitación, etc.). Fuente: Ayuntamientos.
Número de asistentes: Número de personas que asisten a funciones profesionales de
espectáculos de artes en vivo, abiertas al público en general, familiar o escolar, y programadas
por iniciativa directa del ayuntamiento en el propio espacio escénico. Incluye el total de personas
200 que han asistido a la función, tanto las que han pagado una entrada, como las que lo han hecho
de forma gratuita (con invitación, etc.). El valor de esta variable ha de ser igual a la suma del
número de asistentes a las funciones de teatro, música, danza y de otros géneros escénicos.
Asimismo, el valor de esta variable ha de ser igual a la suma del número de asistentes a
funciones para el público en general, para el público familiar y para el público escolar. Fuente:
Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 30,8% Municipios participantes: 29
23
III. DIMENSIÓN VALORES ORGANIZATIVOS / RECURSOS HUMANOS
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s pa c i o s e s c é n i c o s
III. Dimensión Valores Organizativos / RRHH
Gestionar el
Gestionar el servicio
serviciocon
conlas
lasdiversas formas
diversas de gestión
formas de gestión
Gestión directa (%) (Ayuntamiento, OOAA, Emp. municipal)
Explicación del indicador:
Este indicador refleja en qué grado la gestión de los espacios escénicos se hace mediante gestión
directa, midiendo el % del gasto en gestión directa respecto al total del gasto.
Gastos corrientes en gestión directa
Fórmula de cálculo: x 100
Gastos corrientes del servicio
Variables empleadas:
Gastos corrientes en gestión directa: Gastos corrientes en gestión directa: Incluye los gastos
corrientes gestionados directamente por una sola administración local (ayuntamiento, un
organismo autónomo, una sociedad mercantil de capital íntegramente municipal) o en
colaboración con otras administraciones (mancomunidad, consorcio, etc.). Fuente:
Ayuntamientos.
Gastos corrientes del servicio: Gastos –IVA incluido– (obligaciones reconocidas) del capítulo 1
(Personal, incluida la Seguridad Social), y 2 (Bienes y servicios) destinados al espacio escénico.
En el caso de gestión indirecta, se incluyen los gastos de la entidad gestora (cuenta de
explotación, excluidas las amortizaciones y gastos financieros). Se obtiene como resultado de la 201
suma de las siguientes variables: gasto en personal, gasto en cachets, gasto en comunicación y
publicidad y otros gastos corrientes. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 98,0% Municipios participantes: 29
24
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s pa c i o s e s c é n i c o s
Promover
Promoverununclima laboral
clima positivo
laboral para para
positivo los trabajadores
los trabajadores
% Horas de baja sobre horas anuales totales del personal estable
Explicación del indicador:
Este indicador mide el número de horas anuales que los trabajadores/as estables del espacio escénico
están de baja respecto al total de horas anuales que han de trabajar, y pretende ser una aproximación al
clima laboral que hay en los espacios escénicos y al grado de satisfacción de sus empleados.
Fórmula de Número de horas de baja de los trabajadores/as estables en el espacio escénico x 100
cálculo: Horas anuales dedicadas en el espacio escénico por los trabajadores/as estables
Variables empleadas:
Número de horas de baja de los trabajadores/as estables en el espacio escénico: Se incluye el
total de horas al año de baja (incapacidad temporal) y de indisposiciones, del conjunto de
trabajadores/as que trabajan en el espacio escénico. No se incluyen las horas de baja por
maternidad/paternidad, ni los permisos y licencias. En caso de diversos espacios escénicos, la
suma de horas de todos ellos. Fuente: Ayuntamientos.
Horas anuales dedicadas en el espacio escénico por los trabajadores/as estables: Número total
de horas anuales realizadas por los trabajadores/as estables que trabajan en el espacio
206 escénico. Fuente: Ayuntamientos.
En ambas variables, se entiende por trabajadores estables aquellos que cumplan los siguientes
requisitos:
A. Trabajadores contratados por el ayuntamiento (o por entidad gestora en el caso de gestión
indirecta) que trabajan en el espacio escénico y que tienen un contrato laboral o de servicios por
una duración mínima de un año o por una temporada completa de programación.
B. Trabajadores que dedican al espacio escénico al menos el 50% de su horario laboral (las horas
trabajadas en el espacio escénico se contabilizan de acuerdo con las horas establecidas en el
contrato). Este criterio implica que se considere:
B.1. Los trabajadores que se dedican al espacio escénico de forma eventual pero continuada
(ej. un trabajador contratado para cada función durante toda la temporada o más temporadas,
un trabajador contratado durante la temporada 2 horas a la semana;...).
B.2. Los trabajadores que tengan un contrato inferior a las 40 horas semanales pero que
trabajen al menos un 50% en el espacio escénico (ej. un contable que tiene un contrato de 14
horas con el ayuntamiento y trabaja al menos el 50% -7horas- en tareas relacionadas con el
espacio escénico). Se excluyen los trabajadores de empresas subcontratadas.
Valor medio del indicador 2010: 1,5% Municipios participantes: 28
29
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s pa c i o s e s c é n i c o s
Antigüedad media de los trabajadores/as estables
Explicación del indicador:
Este indicador es la media de años de antigüedad de los trabajadores/as estables del espacio escénico.
Un mayor valor de la ratio muestra que hay un elevado nivel de antigüedad de los empleados y, por lo
tanto, una baja rotación de éstos a lo largo del tiempo. Por consiguiente, este puede ser considerado
como un factor que refleja el grado de satisfacción de éstos en su lugar de trabajo.
Años de antigüedad de los trabajadores/as estables en el espacio escénico
Fórmula de cálculo:
Número de trabajadores/as estables que trabajen en el espacio escénico
Variables empleadas:
Años de antigüedad de los trabajadores/as estables en el espacio escénico: Sumatorio de los
años de antigüedad de los trabajadores/as estables que trabajan en el espacio escénico.
Fuente: Ayuntamientos.
Número de trabajadores/as estables que trabajan en el espacio escénico: Número de
trabajadores. Fuente: Ayuntamientos.
En ambas variables, se entiende por trabajadores estables aquellos que cumplan los siguientes
requisitos:
A. Trabajadores contratados por el ayuntamiento (o por entidad gestora en el caso de gestión 207
indirecta) que trabajan en el espacio escénico y que tienen un contrato laboral o de servicios por
una duración mínima de un año o por una temporada completa de programación.
B. Trabajadores que dedican al espacio escénico al menos el 50% de su horario laboral (las horas
trabajadas en el espacio escénico se contabilizan de acuerdo con las horas establecidas en el
contrato). Este criterio implica que se considere:
B.1. Los trabajadores que se dedican al espacio escénico de forma eventual pero continuada
(ej. un trabajador contratado para cada función durante toda la temporada o más temporadas,
un trabajador contratado durante la temporada 2 horas a la semana;...).
B.2. Los trabajadores que tengan un contrato inferior a las 40 horas semanales pero que
trabajen al menos un 50% en el espacio escénico (ej. un contable que tiene un contrato de 14
horas con el ayuntamiento y trabaja al menos el 50% -7horas- en tareas relacionadas con el
espacio escénico). Se excluyen los trabajadores de empresas subcontratadas.
Valor medio del indicador 2010: 8 Municipios participantes: 28
Variables empleadas:
Salario bruto de un técnico de cultura: Sueldo bruto anual de un técnico de cultura a jornada
completa (sueldo base + complemento de destinación + complemento específico) de acuerdo
con las dedicaciones horarias base o estándar de cada ayuntamiento, sin considerar los
complementos salariales personales y los relacionados con los conceptos de prolongación de
jornada, nocturnidad y/o festividad, antigüedad y los complementos personales transitorios.
Fuente: "Estudi de les Retribucions de Personal" de la Diputación de Barcelona, a partir de los
datos facilitados por parte de los departamentos de recursos humanos de los municipios
respectivos. Diputación de Barcelona (Recursos Humanos).
Valor medio del indicador 2010: 32.372 € Municipios participantes: 20
30
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s pa c i o s e s c é n i c o s
Sueldobruto
Sueldo brutodedeununjefe
jefetécnico
técnicodedeequipamiento
equipamientodel delespacio
espacioescénico
escénico
Explicacióndel
Explicación delindicador:
indicador:
Esteindicador
Este indicadormide
mideelelsalario
salariobruto
brutodel
dellugar
lugardedetrabajo
trabajodedeununjefe
jefetécnico
técnicodel
delespacio
espacioescénico.
escénico.EsEsunun
factorque
factor queincide
incideenenlalasatisfacción
satisfaccióndedelos
lostrabajadores.
trabajadores.
Fórmuladedecálculo:
Fórmula cálculo:Sueldo
Sueldobruto
brutodedeununjefe
jefetécnico
técnicodedeequipamiento
equipamientodel
delespacio
espacioescénico
escénico
Variablesempleadas:
Variables empleadas:
Sueldo
Sueldo bruto brutodedeununjefe
jefetécnico
técnicodedeequipamiento
equipamientodel delespacio
espacioescénico:
escénico:Sueldo
Sueldobruto
brutoanual
anualdedeunun
jefe técnico del Espacio Escénico a jornada completa (sueldo base + complemento dede
jefe técnico del Espacio Escénico a jornada completa (sueldo base + complemento
destinación+ +complemento
destinación complementoespecífico)
específico)dedeacuerdo
acuerdocon conlas
lasdedicaciones
dedicacioneshorarias
horariasbase
baseo o
estándardedecada
estándar cadaayuntamiento,
ayuntamiento,sin sinconsiderar
considerarlos loscomplementos
complementossalariales
salarialespersonales
personalesy yloslos
relacionadoscon
relacionados conlos losconceptos
conceptosdedeprolongación
prolongacióndedejornada,
jornada,nocturnidad
nocturnidady/oy/ofestividad,
festividad,
antigüedady ylos
antigüedad loscomplementos
complementospersonales
personalestransitorios.
transitorios.Fuente:
Fuente:Ayuntamientos.
Ayuntamientos.
Valormedio
Valor mediodeldelindicador
indicador2010:2010:29.159 Municipiosparticipantes:
29.159€ € Municipios participantes:1919
208
Mejorarlas
Mejorar lashabilidades
habilidadesdedelos
lostrabajadores
trabajadores
Mejorar las habilidades de los trabajadores
Horasanuales
Horas anualesdedeformación
formaciónpor portrabajador
trabajador(personal
(personalestable)
estable)
Explicación del indicador:
Explicación del indicador:
Esteindicador
Este indicadormide
mideeleltotal
totaldedeformación
formaciónque
queloslostrabajadores/as
trabajadores/asestables
establesdedelos
losespacios
espaciosescénicos
escénicoshan
han
recibidoy yhan
recibido hanrealizado
realizadodurante
duranteelelaño,
año,y ypretende
pretendeser seruna
unaaproximación
aproximaciónalalesfuerzo
esfuerzoque
quehacen
hacenlos
los
trabajadores/asy yelelayuntamiento
trabajadores/as ayuntamientopara paramejorar
mejorarsussushabilidades.
habilidades.
Fórmuladede
Fórmula Horasdedeformación
Horas formaciónanuales
anualesrealizadas
realizadaspor
porelelpersonal
personalestable
estableenenelelespacio
espacioescénico
escénico
cálculo:
cálculo: Número de trabajadores/as estables que trabajan en el espacio
Número de trabajadores/as estables que trabajan en el espacio escénico escénico
Variablesempleadas:
Variables empleadas:
Horasdedeformación
Horas formaciónanualesanualesrealizadas
realizadaspor porelelpersonal
personalestable
estableenenelelespacio
espacioescénico:
escénico:Suma Suma
totaldedehoras
total horasanuales
anualesdedeformación
formaciónrealizadas
realizadaspor porelelpersonal
personalestable
estableenenactividades
actividades
relacionadascon
relacionadas consusulugar
lugardedetrabajo,
trabajo,que quesean
seanautorizadas
autorizadaspor porelelayuntamiento,
ayuntamiento,o obien bienque
queéste
éste
pague total o parcialmente la matrícula del curso, sea ofrecido tanto por
pague total o parcialmente la matrícula del curso, sea ofrecido tanto por el sector público como el sector público como
porelelsector
por sectorprivado.
privado.Fuente:
Fuente:Ayuntamientos.
Ayuntamientos.
Número dede trabajadores/as
Número trabajadores/as establesestables que que trabajan
trabajan enen elel espacio
espacio escénico:
escénico: NúmeroNúmero dede
trabajadores.Fuente:
trabajadores. Fuente:Ayuntamientos.
Ayuntamientos.
EnEnambas
ambasvariables,
variables,seseentiende
entiendepor portrabajadores
trabajadoresestables
establesaquellos
aquellosque quecumplan
cumplanlos lossiguientes
siguientes
requisitos:
requisitos:
A.A.Trabajadores
Trabajadorescontratados
contratadospor porelelayuntamiento
ayuntamiento(o(opor porentidad
entidadgestora
gestoraenenelelcasocasodedegestión
gestión
indirecta) que trabajan en el espacio escénico y que tienen un contrato
indirecta) que trabajan en el espacio escénico y que tienen un contrato laboral o de servicios por laboral o de servicios por
una duración mínima de un año o por una temporada
una duración mínima de un año o por una temporada completa de programación.completa de programación.
B.B.Trabajadores
Trabajadoresque quededican
dedicanalalespacio
espacioescénico
escénicoalalmenos
menoselel50% 50%dedesusuhorario
horariolaboral
laboral(las
(lashoras
horas
trabajadasenenelelespacio
trabajadas espacioescénico
escénicosesecontabilizan
contabilizandedeacuerdo
acuerdocon conlas
lashoras
horasestablecidas
establecidasenenelel
contrato).Este
contrato). Estecriterio
criterioimplica
implicaquequeseseconsidere:
considere:
B.1.Los
B.1. Lostrabajadores
trabajadoresque quesesededican
dedicanalalespacio
espacioescénico
escénicodedeforma
formaeventual
eventualperoperocontinuada
continuada(ej. (ej.
ununtrabajador
trabajadorcontratado
contratadopara paracadacadafunción
funcióndurante
durantetodatodalalatemporada
temporadao omás mástemporadas,
temporadas,unun
trabajadorcontratado
trabajador contratadodurante
durantelalatemporada
temporada2 2horas
horasa alalasemana;...).
semana;...).
B.2. Los trabajadores que tengan un contrato inferior a alas
B.2. Los trabajadores que tengan un contrato inferior las4040horas
horassemanales
semanalespero peroqueque
trabajen al menos un 50% en el espacio escénico (ej. un contable que tiene un contrato de 1414
trabajen al menos un 50% en el espacio escénico (ej. un contable que tiene un contrato de
horascon
horas conelelayuntamiento
ayuntamientoy ytrabaja trabajaalalmenos
menoselel50% 50%-7horas-
-7horas-enentareas
tareasrelacionadas
relacionadascon conelel
espacioescénico).
espacio escénico).SeSeexcluyen
excluyenlos lostrabajadores
trabajadoresdedeempresas
empresassubcontratadas.
subcontratadas.
Valormedio
Valor mediodel delindicador
indicador2010: 2010:10,8
10,8 Municipiosparticipantes:
Municipios participantes:2828
3131
IV. DIMENSIÓN
IV. DimensiónECONÓMICA
Económica
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s pa c i o s e s c é n i c o s
Disponer de los recursos adecuados
Disponer de los recursos adecuados
Gasto corriente total por habitante
Explicación del indicador:
Este indicador mide el gasto corriente por habitante, es decir el gasto medio del espacio escénico por
habitante.
Gasto corriente total del servicio
Fórmula de cálculo:
Número de habitantes
Variables empleadas:
Gastos corrientes del servicio: Gastos –IVA incluido– (obligaciones reconocidas) del capítulo 1
(Personal, incluida la Seguridad Social), y 2 (Bienes y servicios) destinados al espacio escénico.
En el caso de gestión indirecta, se incluyen los gastos de la entidad gestora (cuenta de
explotación, excluidas las amortizaciones y gastos financieros). Se obtiene como resultado de la
suma de las siguientes variables: gasto en personal, gasto en cachets, gasto en comunicación y
publicidad y otros gastos corrientes. INCLUYE la parte del cachet subvencionada por la
Diputació de Barcelona y/o Generalitat de Catalunya. SE EXCLUYEN las funciones de
espectáculos no profesionales, así como aquéllas que han sido programadas por iniciativa de
209
terceros. Fuente: Ayuntamientos y Diputació de Barcelona.
Número de habitantes: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del
año en estudio. Fuente: Idescat - INE.
Valor medio del indicador 2010: 10,1€ Municipios participantes: 29
32
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s pa c i o s e s c é n i c o s
Financiar adecuadamente
Financiar adecuadamente el servicio
el servicio
Financiar adecuadamente el servicio
% de autofinanciación por tasas y precios públicos
Explicación del indicador: % de autofinanciación por tasas y precios públicos
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el porcentaje de los gastos corrientes de los espacios escénicos municipales que
Este indicador muestra el porcentaje de los gastos corrientes de los espacios escénicos municipales que
son financiados con tasas y precios públicos. Es una valoración del peso de los ingresos aportados por
son financiados con tasas y precios públicos. Es una valoración del peso de los ingresos aportados por
los usuarios (asistentes a espectáculos y arrendadores de la sala) en la financiación del servicio, y una
los usuarios (asistentes a espectáculos y arrendadores de la sala) en la financiación del servicio, y una
muestra
muestra de
de su
su grado
grado de
de autofinanciación.
autofinanciación.
Ingresos
Ingresos por
por tasas
tasas yy precios
precios públicos
públicos x 100
Fórmula
Fórmula de
de cálculo:
cálculo: x 100
Gasto
Gasto corriente total del
corriente total del servicio
servicio
Variables
Variables empleadas:
empleadas:
Ingresos
Ingresos por
por tasas
tasas yy precios
precios públicos:
públicos: Ingresos
Ingresos (derechos
(derechos reconocidos)
reconocidos) del del capítulo
capítulo 33 (Tasas,
(Tasas,
precios
precios públicos
públicos yy otros
otros ingresos)
ingresos) como,
como, porpor ejemplo,
ejemplo, taquillaje,
taquillaje, cesiones
cesiones de de uso/alquileres,
uso/alquileres,
merchandising, etc.
merchandising, etc. En
En el
el caso
caso dede gestión
gestión indirecta,
indirecta, se
se incluyen
incluyen los
los ingresos
ingresos dede lala entidad
entidad
gestora por
gestora por los
los conceptos
conceptos mencionados
mencionados anteriormente.
anteriormente. Fuente:
Fuente: Ayuntamientos.
Ayuntamientos.
Gastos corrientes
Gastos
corrientes del
del servicio:
servicio: Gastos
Gastos –IVA
–IVA incluido–
incluido– (obligaciones
(obligaciones reconocidas)
reconocidas) del del capítulo
capítulo 11
(Personal, incluida la Seguridad Social), y 2 (Bienes y servicios) destinados al espacio
(Personal, incluida la Seguridad Social), y 2 (Bienes y servicios) destinados al espacio escénico. escénico.
En el caso de gestión indirecta, se incluyen los gastos de la entidad
En el caso de gestión indirecta, se incluyen los gastos de la entidad gestora (cuenta de gestora (cuenta de
explotación, excluidas las amortizaciones y gastos financieros). Se obtiene como resultado de la
explotación, excluidas las amortizaciones y gastos financieros). Se obtiene como resultado de la
suma de las siguientes variables: gasto en personal, gasto en cachets, gastos vinculados a la
suma de las siguientes variables: gasto en personal, gasto en cachets, gastos vinculados a la
función, gasto en comunicación y publicidad y otros gastos corrientes. INCLUYE la parte del
función, gasto en comunicación
cachet subvencionada y publicidad
por la Diputació y otros gastos
de Barcelona corrientes. INCLUYE
y/o la Generalitat la parte
de Catalunya. del
Fuente:
cachet subvencionada por la Diputació
Ayuntamientos i Diputació de Barcelona. de Barcelona y/o la Generalitat de Catalunya. Fuente:
Ayuntamientos
Valor medio i Diputació
del indicador 2010: de
23,6%Barcelona. Municipios participantes: 29
Valor medio del indicador 2010: 23,6% Municipios participantes: 29
33
33
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s pa c i o s e s c é n i c o s
% de autofinanciación por aportaciones de otras instituciones (Generalitat, Diputació de
Barcelona, etc.)
Explicación del indicador:
Este indicador recoge el porcentaje de los gastos corrientes de los espacios escénicos municipales que
son financiados con aportación de otras instituciones públicas. Es una valoración del peso de los
ingresos procedentes de instituciones diferentes de la municipal, y una muestra del grado de
autofinanciación de los espacios escénicos.
Aportaciones de otras instituciones
Fórmula de cálculo: x 100
Gasto corriente total del servicio
Variables empleadas:
Aportaciones de otras instituciones: Ingresos (derechos reconocidos) del capítulo IV
(Transferencias corrientes) de otras instituciones: Departament de Cultura y Mitjans de
Comunicación de la Generalitat de Catalunya, Diputació de Barcelona, etc. Se incluyen las
subvenciones otorgadas por la Generalitat de Catalunya y/o la Diputació de Barcelona para
financiar el coste de los cachets pagado directamente a las unidades de producción o intérpretes
correspondientes. No se incluyen las transferencias del Ayuntamiento al Organismo autónomo o
la sociedad municipal, ni a la Concesionaria. Fuente: Ayuntamientos.
Gasto corriente total del servicio: Gastos –IVA incluido– (obligaciones reconocidas) del capítulo
1 (Personal, incluida la Seguridad Social), y 2 (Bienes y servicios) destinados al espacio 211
escénico. En el caso de gestión indirecta, se incluyen los gastos de la entidad gestora (cuenta
de explotación, excluidas las amortizaciones y gastos financieros). Se obtiene como resultado
de la suma de las siguientes variables: gasto en personal, gasto en cachets, gastos vinculados a
la función, gasto en comunicación y publicidad y otros gastos corrientes. INCLUYE la parte del
cachet subvencionada por la Diputació de Barcelona y/o Generalitat de Catalunya Fuente:
Ayuntamientos y Diputació de Barcelona.
Valor medio del indicador 2010: 15,1% Municipios participantes: 29
34
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s pa c i o s e s c é n i c o s
36
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s pa c i o s e s c é n i c o s
37
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s pa c i o s e s c é n i c o s
% de gastos vinculados a la función s/ gasto corriente total
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el porcentaje de gasto por otros conceptos vinculados a la realización de las
funciones programadas que hacen los espacios escénicos municipales en relación al gasto corriente del
servicio. El indicador pretende medir el peso de los gastos vinculados a las funciones sobre el total de
gastos corrientes del servicio, y puede ser indicativo de las características de los espectáculos
programados.
Gastos vinculados a la función
Fórmula de cálculo: x 100
Gasto corriente total del servicio
Variables empleadas:
Gastos vinculados a la función: Gastos –IVA incluido– vinculados a la función: ficha técnica,
SGAE, catering, viajes, hoteles y dietas. Comisiones de venta de entras (pagadas por el teatro).
Fuente: Ayuntamientos.
Gastos corrientes del servicio: Gastos –IVA incluido– (obligaciones reconocidas) del capítulo 1
(Personal, incluida la Seguridad Social), y 2 (Bienes y servicios) destinados al espacio escénico.
En el caso de gestión indirecta, se incluyen los gastos de la entidad gestora (cuenta de
215
explotación, excluidas las amortizaciones y gastos financieros). Se obtiene como resultado de la
suma de las siguientes variables: gasto en personal, gasto en cachets, gastos vinculados a la
función, gasto en comunicación y publicidad y otros gastos corrientes. INCLUYE la parte del
cachet subvencionada por la Diputació de Barcelona y/o la Generalitat de Catalunya. Fuente:
Ayuntamientos y Diputació de Barcelona.
Valor medio del indicador 2010: 15,9% Municipios participantes: 29
38
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s pa c i o s e s c é n i c o s
39
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s pa c i o s e s c é n i c o s
Gestionar adecuadamente los ingresos propios
Gestionar adecuadamente los ingresos propios
Media del taquillaje por función (teatro general y familiar)
Explicación del indicador:
Este indicador es la media del taquillaje obtenido por función (de teatro general y familiar). Esta ratio es
indicativa del resultado alcanzado por la programación de artes en vivo del espacio escénico, el valor de
la cual se determina en función del número de asistentes que han pagado una entrada y su precio.
Total taquillaje (teatro general y familiar)
Fórmula de cálculo: Número de funciones para el público en general +
Número de funciones para el público familiar
Variables empleadas:
Total taquillaje (teatro general y familiar): Ingresos percibidos en concepto de venta de entradas
en las funciones profesionales de espectáculos de artes en vivo, abiertas al público en general
(sin incluir el teatro escolar), y programadas por iniciativa directa del ayuntamiento en el propio
espacio escénico. Se entiende por espectáculo profesional aquel para el cual el ayuntamiento ha
realizado un gasto en concepto de cachet (en metálico o en especie). Incluye las funciones de
teatro, música, danza y otros espectáculos escénicos. Incluye las funciones organizadas
directamente por el propio ayuntamiento, o a través de terceros (entidades o empresas) por 217
iniciativa de éste. Incluye las funciones para el público en general y el público familiar. Se
excluyen las funciones de espectáculos no profesionales, así como aquellas que han sido
programadas por iniciativa de terceros. Fuente: Ayuntamientos.
Número de funciones para el público en general: Número de funciones profesionales de
espectáculos de artes en vivo, abiertas al público y programadas por iniciativa directa del
ayuntamiento en el propio espacio escénico, y dirigidas al público en general (principalmente
jóvenes y adultos y en horario de tarde /noche). Fuente: Ayuntamientos.
Número de funciones para el público familiar: Número de funciones profesionales de
espectáculos de artes en vivo, abiertas al público y programadas por iniciativa directa del
ayuntamiento en el propio espacio escénico, y dirigidas al público familiar con niños
(principalmente en horario de mañana/tarde). Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 2.601€ Municipios participantes: 29
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s pa c i o s e s c é n i c o s
41
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s pa c i o s e s c é n i c o s
% de cobertura (taquillaje / cachet) (teatro general y familiar)
Explicación del indicador:
Este porcentaje muestra la proporción del gasto total en cachets que es financiada con el taquillaje (de
las funciones de teatro general y familiar). Es una valoración del peso de los ingresos generados
específicamente por la exhibición de los espectáculos y el coste de su contratación y, por consiguiente,
una muestra de su grado de autofinanciación.
Total taquillaje (teatro general y familiar)
Fórmula de cálculo: x 100
Gasto en cachets (teatro general y familiar)
Variables empleadas:
Total taquillaje (teatro general y familiar): Ingresos percibidos en concepto de venta de entradas
en las funciones profesionales de espectáculos de artes en vivo, abiertas al público en general
(sin incluir el teatro escolar), y programadas por iniciativa directa del ayuntamiento en el propio
espacio escénico. Se entiende por espectáculo profesional aquel para el cual el ayuntamiento ha
realizado un gasto en concepto de cachet (en metálico o en especie). Incluye las funciones de
teatro, música, danza y otros espectáculos escénicos. Incluye las funciones organizadas
directamente por el propio ayuntamiento, o a través de terceros (entidades o empresas) por 219
iniciativa de éste. Incluye las funciones para el público en general y el público familiar. Se
excluyen las funciones de espectáculos no profesionales, así como aquellas que han sido
programadas por iniciativa de terceros. Fuente: Ayuntamientos.
Gasto en cachets (teatro general y familiar): Gastos (obligaciones reconocidas) del capítulo 2
correspondientes a la contratación de las unidades de producción (compañías, agrupaciones de
intérpretes, etc.) que realizan funciones en el espacio escénico para el público en general y
familiar (sin incluir el teatro escolar), y programadas por iniciativa directa del ayuntamiento en el
propio espacio escénico. Se entiende por espectáculo profesional aquel para el cual el
ayuntamiento ha realizado un gasto en concepto de cachet (en metálico o en especie). Incluye
las funciones de teatro, música, danza y otros espectáculos escénicos. Incluye las funciones
organizadas directamente por el propio ayuntamiento, o a través de terceros (entidades o
empresas) por iniciativa de éste. Incluye las funciones para el público en general y el público
familiar. Incluye la parte del cachet subvencionada por la Diputación de Barcelona y/o la
Generalitat de Catalunya. Se excluyen las funciones de espectáculos no profesionales, así como
aquellas que han sido programadas por iniciativa de terceros. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 47% Municipios participantes: 29
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s pa c i o s e s c é n i c o s
43
V. INDICADORES DE ENTORNO
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s pa c i o s e s c é n i c o s
V. Indicadores de Entorno
Población
Explicación del indicador:
Este indicador mide el tamaño de un municipio en términos de habitantes.
Variables empleadas:
Número de habitantes: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año
en estudio. Fuente: Idescat - INE.
Valor medio del indicador 2010: 74.988 Municipios participantes: 29
Variables empleadas:
Número de espacios escénicos: Número de equipamientos que los últimos tres años hayan
programado como mínimo, de forma estable, 8 funciones de espectáculos profesionales de artes
en vivo repartidas a lo largo del año, que disponen de una persona específicamente dedicada a
su programación, y de los recursos presupuestarios y técnicos suficientes para realizar
espectáculos profesionales. Se entiende por espectáculo profesional aquel para el cual el
ayuntamiento ha realizado un gasto en concepto de cachet (en metálico o en especie). Se
excluyen las salas o espacios polivalentes que no cumplan estos requisitos, así como aquellas
infraestructuras que permanezcan cerradas y/o con un bajo nivel de actividad profesional.
222 Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 1,5 Municipios participantes: 29
Variables empleadas:
Número de salas: Número total de salas de exhibición escénica o musical de los espacios
escénicos. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 1,8 Municipios participantes: 29
ESCUELAS INFANTILES 223
INTRODUCCIÓN
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s i n fa n t i l e s
Objetivos
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s i n fa n t i l e s
Adecuar el servicio a la Adecuar el servicio a la Planificar adecuadamente la Potenciar la igualdad de
demanda ciudadana (I) demanda ciudadana (II) oferta escolar oportunidades
Ambos
% de niños de 0 a 3 años que son
Solicitudes (pre-inscripciones) por extremos % de oferta de servicios % de plazas municipales sobre el total
alumnos de la escuela nfantil
cada plaza vacante en complementarios de plazas en el municipio
municipal
Encargo político
naranja
% de niños de 0 a 3 años de
Demanda de plazas de escuela % de oferta de otros servicios de % de plazas públicas sobre el total de nacionalidad extranjera que son
infantil municipal atención a la infancia y a sus familias plazas en el municipio alumnos de la escuela infantil
municipal
Media de horas de apertura diaria por % de alumnos que han recibido Número de asociados al AMPA por
Grado de satisfacción de los usuarios
Usuario / Cliente
227
Gestionar el servicio con las Ofrecer un servicio de calidad Promover un clima laboral Mejorar las habilidades de los
diversas formas de gestión (modelo de gestión) positivo para los trabajadores trabajadores
Reflejar la estructura de
% de horas de dirección dedicadas a
género entre los
la gestión del centro sobre el total de Salario bruto de un/a educador/a
horas de dirección profesionales
% de mujeres sobre el total de
personal educador y educador de
% d'hores no lectivas de los/as apoyo
Salario bruto de un/a educador/a de
educadores/as sobre el total de horas
apoyo
anuales trabajadas
Disponer de los recursos Financiar adecuadamente el Gestionar óptimamente los Ofrecer el servicio a unos
necesarios servicio recursos costes unitarios aceptables
Ambos Ambos
% de autofinanciación por extremos % gasto en personal sobre el total de extremos
Gasto corriente por habitante Gasto corriente por alumno
aportaciones de las familias en gastos corrientes en
Economía
naranja naranja
Ambos Ambos
% gasto corriente de los servicios
% del gasto corriente sobre el % de autofinanciación por extremos Gasto corriente por hora de apertura extremos
complementarios sobre el gasto
presupuesto corriente municipal aportaciones de otras instituciones en anual en
corriente del servicio
naranja naranja
Densidad de población
Población Renta per cápita Número de centros municipales
(hab. / km2 municipio)
el ayuntamiento
Población de 0 a 3 años de
nacionalidad extranjera
5
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s i n fa n t i l e s
% de oferta de servicios complementarios
Explicación del indicador:
Este indicador muestra la oferta de servicios complementarios de las escuelas infantiles municipales. Es
una aproximación a la adecuación del servicio a las necesidades de las familias.
Número de servicios complementarios
Fórmula de cálculo: x 100
3
Variables utilizadas:
Número de servicios complementarios: Número de servicios complementarios (número de
tipologías de servicios) ofertados por el/los centro/s (escuelas infantiles municipales). Son
servicios complementarios: 1- el comedor, 2- acogida/permanencia y 3- casal de verano. Fuente:
Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 76,3% Municipios participantes: 31
6
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s i n fa n t i l e s
% de horas de otros servicios de atención a la pequeña infancia y a sus familias sobre el total de
% de horas de otros servicios de atención a la pequeña infancia y a sus familias sobre el total de
horas de apertura anuales
horas de apertura anuales
Explicación del indicador:
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el porcentaje de horas anuales de otros servicios de atención a la infancia y a sus
Este indicador muestra el porcentaje de horas anuales de otros servicios de atención a la infancia y a sus
familias organizados por la escuela respecto al total de horas en que los centros se encuentran abiertos
familias organizados por la escuela respecto al total de horas en que los centros se encuentran abiertos
a los niños a lo largo del curso. Es un elemento para medir el grado de adecuación del servicio a la
a los niños a lo largo del curso. Es un elemento para medir el grado de adecuación del servicio a la
demanda ciudadana.
demanda ciudadana.
Horas anuales de otros servicios de atención a la pequeña infancia y a sus familias
Fórmula de cálculo: Horas anuales de otros servicios de atención a la pequeña infancia y a sus familias x 100
Fórmula de cálculo: Horas de apertura anuales x 100
Horas de apertura anuales
Variables utilizadas:
Variables utilizadas:
Horas anuales de otros servicios de atención a la pequeña infancia y a sus familias: Número total
Horas anuales de otros servicios de atención a la pequeña infancia y a sus familias: Número total
de horas anuales de otros servicios de atención a la pequeña infancia y a sus familias (0 a 3
de horas anuales de otros servicios de atención a la pequeña infancia y a sus familias (0 a 3
años) organizados por la escuela. Son servicios de atención a la pequeña infancia y a sus
años) organizados por la escuela. Son servicios de atención a la pequeña infancia y a sus
familias: 1- espacio bebé, 2- espacio familiar y 3- espacio de juego o ludotecas. No se
familias: 1- espacio bebé, 2- espacio familiar y 3- espacio de juego o ludotecas. No se
contabilizan las cesiones de uso de espacio ni cualquier actividad no organizada por la escuela.
contabilizan las cesiones de uso de espacio ni cualquier actividad no organizada por la escuela.
En caso de diversos centros, se suman las horas de cada centro. Fuente: Ayuntamientos.
230 En caso de diversos centros, se suman las horas de cada centro. Fuente: Ayuntamientos.
Horas de apertura anual: Número total de horas en que el/los centro/s se encuentra/n abierto/s a
Horas de apertura anual: Número total de horas en que el/los centro/s se encuentra/n abierto/s a
los niños a lo largo del curso. Incluye todas las actividades del centro tanto las escolares como
los niños a lo largo del curso. Incluye todas las actividades del centro tanto las escolares como
las extraescolares – externas o internas -. Incluye las horas de los servicios complementarios y
las extraescolares – externas o internas -. Incluye las horas de los servicios complementarios y
de los otros servicios de atención a la pequeña infancia y a sus familias. En caso de diversos
de los otros servicios de atención a la pequeña infancia y a sus familias. En caso de diversos
centros, se suman las horas de cada centro. Fuente: Ayuntamientos.
centros, se suman las horas de cada centro. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 3,7% Municipios participantes: 31
Valor medio del indicador 2010: 3,7% Municipios participantes: 31
7
7
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s i n fa n t i l e s
% de plazas públicas sobre el total de plazas (municipales, Generalitat y privadas)
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el porcentaje de plazas públicas de escuelas infantiles, tanto las municipales
como las de la Generalitat, respecto el total de plazas de escuelas infantiles que hay en el municipio. Es
una aproximación al peso de la oferta pública de escuelas infantiles.
Plazas totales municipales + Plazas totales Generalitat
Fórmula de cálculo: x 100
Plazas totales en el municipio
Variables utilizadas:
Plazas totales municipales: Número total de plazas en escuelas infantiles municipales, para el
curso académico correspondiente al periodo de estudio. Se refiere a todas las plazas, tanto las
vacantes como las de los alumnos que siguen en el curso escolar siguiente. Fuente:
Ayuntamientos.
Plazas totales Generalitat: Número total de plazas en escuelas infantiles de la Generalitat, para
el curso académico correspondiente al periodo de estudio. Se refiere a todas las plazas, tanto las
vacantes como las de los alumnos que siguen en el curso escolar siguiente. Fuente:
Ayuntamientos. 231
Plazas totales en el municipio: Número total de plazas en escuelas infantiles del municipio
(municipales + Generalitat + privadas) para el curso académico correspondiente al periodo en
estudio. Se refiere a todas las plazas, tanto las vacantes como las de los alumnos que siguen en
el curso escolar siguiente. Respecto a las escuelas infantiles privadas, sólo se contabilizan
aquellas que hayan sido autorizadas por la Generalitat. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 48,8% Municipios participantes: 31
% de plazas concertadas y/o subvencionadas por el Ayuntamiento sobre el total de plazas del
municipio
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el porcentaje de plazas concertadas y/o subvencionadas por el ayuntamiento
respecto al total de plazas del municipio. Es un elemento para conocer las diversas políticas municipales
para dar respuesta a la demanda ciudadana.
Plazas concertadas y/o subvencionadas por el ayuntamiento
Fórmula de cálculo: x 100
Plazas totales en el municipio
Variables utilizadas:
Plazas concertadas y/o subvencionadas por al ayuntamiento: Número total de plazas
concertadas y/o subvencionadas por el Ayuntamiento para el curso académico correspondiente
al periodo en estudio. Se refiere a todas las plazas, tanto las vacantes como las de los alumnos
que siguen en el curso escolar siguiente. Fuente: Ayuntamientos.
Plazas totales municipales (municipales + Generalitat + privadas): Número total de plazas en
escuelas infantiles del municipio (municipales + Generalitat + privadas), para el curso académico
correspondiente al periodo de estudio. Se refiere a todas las plazas, tanto las vacantes como las
de los alumnos que siguen en el curso escolar siguiente. Respecto a las escuelas infantiles
privadas, solo se contabilizan aquellas que hayan sido autorizadas por la Generalitat. Fuente:
Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 2% Municipios participantes: 31
8
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s i n fa n t i l e s
Potenciar la
Potenciar la igualdad
igualdaddede
oportunidades
oportunidades
% de niños de 0 a 3 años que son alumnos en escuela infantil municipal
Explicación del indicador:
Este indicador establece el porcentaje de niños de entre 0 y 3 años que están matriculados en una
escuela infantil municipal. Se puede considerar una aproximación al peso de la oferta municipal de
escuelas infantiles.
Número de alumnos en escuela infantil municipal
Fórmula de cálculo: x 100
Número de niños de 0 a 3 años
Variables utilizadas:
Número de alumnos en escuela infantil municipal: Número de niños y niñas que están
matriculados a inicio de curso (septiembre) en las escuelas infantiles municipales,
correspondientes al curso académico correspondiente al periodo en estudio. Fuente:
Ayuntamientos.
Número de niños de 0 a 3 años: Número de niños y niñas empadronados en el municipio a 1 de
enero del año en estudio. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Institut d'Estadística de
Catalunya.
232 Valor medio del indicador 2010: 14,1% Municipios participantes: 31
9
II.
II. Dimensión
II.DIMENSIÓN Usuario
USUARIO
Dimensión / /Cliente
/ CLIENTE
Usuario Cliente
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s i n fa n t i l e s
Ofrecer un servicio de calidad a los usuarios / clientes
Ofrecer
Ofrecerun
un servicio decalidad
servicio de calidada aloslos ciudadanos
usuarios / clientes
/ clientes
Grado de satisfacción de los usuarios
Explicación del indicador: Grado de satisfacción de los usuarios
Explicación
Con del indicador:
este indicador se cuantifica el grado de satisfacción de las familias que utilizan las escuelas
Con este indicador
infantiles, en una escalase cuantifica
de 0 ("nadael satisfecho")
grado de satisfacción
a 10 ("muyde las familias
satisfecho"). que utilizan
Muestra las escuelas
la percepción que
infantiles, en una escala de 0 ("nada satisfecho")
tienen los usuarios de la calidad del servicio. a 10 ("muy satisfecho"). Muestra la percepción que
tienen los usuarios de la calidad del servicio.
Fórmula de cálculo: Grado de satisfacción de los usuarios
Fórmula de cálculo: Grado de satisfacción de los usuarios
Variables utilizadas:
Variables
Grado utilizadas:
de satisfacción de los usuarios: Mide el grado de satisfacción de las madres y padres en
Grado de
relación satisfacción
al servicio de los
ofertado, deMide
usuarios:
resultado el gradoendeuna
la encuesta satisfacción
escala dede0 alas
10madres y padres en
("nada satisfecho"
relación al servicio ofertado, resultado de la encuesta en una escala de 0 a 10
- "muy satisfecho"). Cualquier encuesta de satisfacción es válida siempre que puntúe de ("nada satisfecho"
0 a 10.
- "muy satisfecho").
Fuente: Ayuntamientos. Cualquier encuesta de satisfacción es válida siempre que puntúe de 0 a 10.
Fuente:
Valor medio Ayuntamientos.
del indicador 2010: 8,5 Municipios participantes: 21
Valor medio del indicador 2010: 8,5 Municipios participantes: 21
10
10
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s i n fa n t i l e s
% de días de apertura en horario escolar sobre el total de días de apertura anual del centro
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el porcentaje de días en que los centros se encuentran abiertos en horario
escolar.
Días de apertura anuales de servicio escolar
Fórmula de cálculo: x 100
Días de apertura anual
Variables utilizadas:
Días de apertura anuales de servicio escolar: Número total de días en que el/los centro/s se
encuentra/n abierto/s a los niños en horario escolar. No incluye el casal de verano ni los otros
servicios de atención a la infancia y a sus familias (espacio bebe, espacio familiar, etc.). En caso
de diversos centros, se suman los días de cada centro. Fuente: Ayuntamientos.
Días de apertura anuales: Número total de días en que el/los centro/s se encuentra/n abierto/s a
los niños a lo largo del curso. Incluye todas las actividades del centro tanto las escolares como
las extraescolares - externas o internas -. Incluye los servicios complementarios y los otros
servicios de atención a la infancia y a sus familias. En caso de diversos centros, se suman los
días de cada centro. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 95,7% Municipios participantes: 31
11
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s i n fa n t i l e s
Garantizar el el
Garantizar acceso a todos
acceso los usuarios
a todos los usuarios
% de alumnos que han recibido ayudas
Explicación del indicador:
Este indicador mide el porcentaje de alumnos que reciben algún tipo de ayuda municipal (becas,
exenciones o bonificaciones). Es una aproximación a la posibilidad de acceso de todos los usuarios a las
escuelas infantiles.
Número de alumnos con ayudas concedidas
Fórmula de cálculo: Número de alumnos en escuela infantil x 100
municipal
Variables utilizadas:
Número de alumnos con ayudas concedidas: Número total de alumnos con ayudas concedidas
en forma de becas, exenciones y bonificaciones, en el curso académico correspondiente al
periodo en estudio. Se consideran ayudas municipales de todo tipo (escolarización, comedores)
por los motivos establecidos en la normativa vigente (familias numerosas, renta económica
familiar baja, etc.). Fuente: Ayuntamientos.
Número de alumnos en escuela infantil municipal: Número de niños y niñas que están
matriculados a inicio de curso (septiembre) en las escuelas infantiles municipales,
correspondientes al curso académico del periodo en estudio. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 29,3% Municipios participantes: 31 235
12
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s i n fa n t i l e s
Facilitar la participación
Facilitar la participación
Facilitar la participación
Número de asociados al AMPA por cada 100 alumnos
Explicación del indicador:Número de asociados al AMPA por cada 100 alumnos
Este indicadordel
Explicación mide el porcentaje de padres y madres de las escuelas infantiles que están asociados al
indicador:
AMPA. Es un ejemplo
Este indicador mide eldel nivel de participación
porcentaje de padres y de las familias.
madres de las escuelas infantiles que están asociados al
AMPA. Es un ejemplo del nivel de participación de las familias.
Número de asociados al AMPA
Fórmula de cálculo: x 100
Fórmula de cálculo:
Número deNúmero
alumnos
deen escuela infantil
asociados al AMPA municipal x 100
Número de alumnos en escuela infantil municipal
Variables utilizadas:
Variables utilizadas:
Número de asociados al AMPA: Número de personas que están inscritas en el AMPA
Número dedeasociados
(asociación al AMPA:
madres y padres) Número
del/de de personas
los centro/s. que están inscritas en el AMPA
Fuente: Ayuntamientos.
(asociación de madres y padres) del/de los centro/s. Fuente: Ayuntamientos.
Número de alumnos en escuela infantil municipal: Número de niños y niñas que están
Número de alumnos
matriculados a inicio ende escuela infantil municipal:
curso (septiembre) Número
en las de niños
escuelas y niñas
infantiles que están
municipales,
matriculados a inicio de curso (septiembre) en las escuelas infantiles municipales,
correspondientes al curso académico correspondiente al periodo en estudio. Fuente:
Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 29 Municipios participantes: 30 13
III. Dimensión
III. Dimensión Valores
Valores Organizativos
Organizativos // Recursos
Recursos
Humanos
Humanos
III. DIMENSIÓN VALORES ORGANIZATIVOS / RECURSOS HUMANOS
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s i n fa n t i l e s
Gestionar el
Gestionar el servicio
servicio con
con las
las diversas
diversas formas
formas de
de gestión
gestión
Gestionar el servicio con las diversas formas de gestión
Tipología de
Tipología de prestación
prestación dede servicios
servicios
Explicación del indicador:
Explicación del indicador:
Este indicador
Este indicador mide
mide sisi la
la prestación
prestación del
del servicio
servicio se
se realiza
realiza mediante
mediante gestión
gestión directa
directa (ya
(ya sea
sea por
por una
una sola
sola
administración local o en colaboración con otras administraciones), o bien si la gestión
administración local o en colaboración con otras administraciones), o bien si la gestión se realiza se realiza
indirectamente (vía
indirectamente (vía concesión,
concesión, concierto,
concierto, arrendamiento,
arrendamiento, gestión
gestión interesada,
interesada, oo sociedad
sociedad dede economía
economía
mixta).
mixta).
Gastos corrientes
Gastos corrientes en
en gestión
gestión directa
directa
Fórmula de
Fórmula de cálculo:
cálculo: Gastos corrientes en gestión directa + Gastos corrientes en
en gestión
gestión xx 100
100
Gastos corrientes en gestión directa + Gastos corrientes
indirecta
indirecta
Gastos corrientes
Gastos corrientes enen gestión
gestión indirecta
indirecta
Fórmula de
Fórmula de cálculo:
cálculo: Gastos corrientes en gestión directa + Gastos corrientes en
en gestión
gestión xx 100
100
Gastos corrientes en gestión directa + Gastos corrientes
indirecta
indirecta
Variables utilizadas:
Variables utilizadas:
Gastos corrientes en
Gastos corrientes en gestión
gestión directa: Incluye los
directa: Incluye los gastos
gastos corrientes
corrientes gestionados
gestionados directamente
directamente por
por
una sola administración local (el ayuntamiento, un organismo autónomo, una sociedad
una sola administración local (el ayuntamiento, un organismo autónomo, una sociedad mercantil mercantil
de capital
de capital íntegramente
íntegramente municipal)
municipal) oo en en colaboración
colaboración concon otras
otras administraciones
administraciones
(mancomunidad, consorcio, etc.). Fuente: Ayuntamientos. 237
(mancomunidad, consorcio, etc.). Fuente: Ayuntamientos.
Gastos corrientes
Gastos
corrientes en
en gestión
gestión indirecta: Incluye los
indirecta: Incluye los gastos
gastos corrientes
corrientes gestionados
gestionados indirectamente
indirectamente
por el ayuntamiento (vía concesión, concierto, arrendamiento, gestión interesada, oo sociedad
por el ayuntamiento (vía concesión, concierto, arrendamiento, gestión interesada, sociedad de
de
economía mixta). Fuente: Ayuntamientos.
economía mixta). Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio
Valor medio del
del indicador
indicador 2010:
2010: 63%
63% -- 37%
37% Municipios participantes:
Municipios participantes: 29
29
15
15
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s i n fa n t i l e s
238 % de horas de dirección dedicadas a la gestión del centro sobre el total de horas de dirección
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el tiempo que el equipo directivo dedica a las tareas de gestión del centro.
Horas anuales trabajadas por la dirección del centro – horas
Fórmula de cálculo: anuales de la dirección del centro dedicadas a apoyo en el aula
Horas anuales trabajadas por la dirección del centro
Variables utilizadas:
Horas anuales trabajadas por la dirección del centro: Número total de horas trabajadas por el
conjunto del personal director-coordinador del/los centro/s. Fuente: Ayuntamientos.
Horas anuales de la dirección del centro dedicadas a apoyo en el aula: Número de horas
trabajadas por el conjunto del personal director-coordinador del/los centro/s en tareas de apoyo
en el aula. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 80,5% Municipios participantes: 28
16
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s i n fa n t i l e s
% de horas no lectivas de los/as educadores/as de apoyo sobre el total de trabajadas
Explicación del indicador:
Este indicador mide el tiempo que el conjunto del personal educador de apoyo del centro dedica a
actividades no lectivas (preparación de las clases, formación propia, etc.). Es una aproximación a la
calidad del servicio.
Horas anuales no lectivas del personal educador de apoyo
Fórmula de cálculo: x100
Horas anuales trabajadas del personal educador de apoyo
Variables utilizadas:
Horas anuales no lectivas del personal educador de apoyo: Número de horas totales anuales
que el conjunto del personal educador dedica en horario no lectivo al centro. Se considera
personal educador de apoyo el personal educador de las escuelas infantiles que no tiene
asignado ningún grupo de alumnos. Fuente: Ayuntamientos.
Horas anuales trabajadas del personal educador de apoyo: Número de horas totales anuales
que el conjunto del personal educador dedica al centro. Se obtiene de la suma de "Horas
lectivas de los/as educadores/as de apoyo" + "Horas no lectivas de los/as educadores/as de
apoyo". Se considera personal educador de apoyo el personal educador de las escuelas
infantiles que no tiene asignado ningún grupo de alumnos. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 12% Municipios participantes: 30
239
17
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s i n fa n t i l e s
% de horas de baja sobre el total de horas trabajadas por el personal educador y educador de
apoyo
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el porcentaje de horas de baja del conjunto de educadores/as (tutores/as de
aula) y educadores/as de apoyo de la escuela, respecto el total de horas trabajadas. Es un elemento
para analizar el clima laboral de la escuela.
Horas anuales de baja e indisposición de educadores/as (tutores/as de
aula) y educadores/as de apoyo
Fórmula de cálculo: x100
Horas anuales trabajadas de educadores/as (tutores/as de aula) y
educadores/as de apoyo
Variables utilizadas:
Horas anuales de baja e indisposición de educadores/as (tutores/as de aula) y educadores/as de
apoyo: Se incluye el total de horas de baja (incapacidad temporal) e indisposiciones, del
conjunto de educadores/as (tutores/as de aula) y educadores/as de apoyo. No se incluyen las
horas de baja por maternidad, ni los permisos y licencias. Se considera personal educador los
tutores de aula. Se considera personal educador de apoyo el personal educador de las escuelas
infantiles que no tiene asignado ningún grupo de alumnos. Fuente: Ayuntamientos.
Horas anuales trabajadas de educadores/as (tutores/as de aula) y educadores/as de apoyo:
Número de horas totales anuales que el conjunto del personal educador y educador de apoyo
dedica al centro. Incluye horas de comedor y acogida. Se considera personal educador los
tutores de aula. Se considera personal educador de apoyo el personal educador de las escuelas
infantiles que no tiene asignado ningún grupo de alumnos. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 4,6% Municipios participantes: 28
18
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s i n fa n t i l e s
Salario bruto de un/a educador/a (tutor/a de aula)
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el sueldo bruto del personal educador a tiempo completo de las escuelas
infantiles. Puede ser una aproximación al grado de satisfacción de los trabajadores.
Variables utilizadas:
Salario bruto de un/a educador/a: Salario bruto anual del puesto de trabajo de educador/a a
jornada completa (sueldo base+complemento de destino+complemento específico) de acuerdo
con las dedicaciones horarias base o estándar de cada ayuntamiento, sin considerar los
complementos salariales personales y los relacionados con los conceptos de prolongación de
jornada, nocturnidad y/o festividad, antigüedad y los complementos personales transitorios. Se
considera personal educador los tutores de aula.
Fuente: En caso de gestión directa y disponibilidad de datos la fuente es "l’Estudi de les
Retribucions de Personal" de la Diputación de Barcelona, a partir de los datos facilitados por 241
parte de los departamentos de recursos humanos de los municipios respectivos; en otros casos,
el dato ha sido facilitado por los Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 24.361€ Municipios participantes: 25
Variables utilizadas:
Salario bruto de un/a educador/a de apoyo: Salario bruto anual del puesto de trabajo de un/a
educador/a de apoyo a jornada completa (sueldo base+complemento de destino+complemento
específico) de acuerdo con las dedicaciones horarias base o estándar de cada ayuntamiento, sin
considerar los complementos salariales personales y los relacionados con los conceptos de
prolongación de jornada, nocturnidad y/o festividad, antigüedad y los complementos personales
transitorios. Se considera personal educador de apoyo el personal docente de las escuelas
infantiles que no tiene asignado ningún grupo de alumnos.
Fuente: En caso de gestión directa y disponibilidad de datos la fuente es "l’Estudi de les
Retribucions de Personal" de la Diputación de Barcelona, a partir de los datos facilitados por
parte de los departamentos de recursos humanos de los municipios respectivos; en otros casos,
el dato ha sido facilitado por los Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2009: 20.966€ Municipios participantes: 26
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s i n fa n t i l e s
20
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s i n fa n t i l e s
Reflejar la
Reflejar laestructura
estructura dede
género entre
género los profesionales
entre los profesionales
% de mujeres sobre el total de personal educador y educador de apoyo
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el porcentaje de mujeres adscritas al centro respecto el total de personal
educador y educador de apoyo.
Número de educadoras y educadoras de apoyo mujeres
Fórmula de cálculo: x 100
Total Docentes
Variables utilizadas:
Número de educadoras y educadoras de apoyo mujeres: Número de mujeres educadoras y
educadoras de apoyo sin tener en cuenta las horas trabajadas.
Total Docentes: Se obtiene automáticamente de la suma de “Número de personal educador y
educador de apoyo mujeres”+”Número de personal educador y educador de apoyo hombres".
Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 99% Municipios participantes: 31
243
21
IV.DIMENSIÓN
IV. Dimensión Económica
ECONÓMICA
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s i n fa n t i l e s
Disponer de
Disponer delos
losrecursos
recursosadecuados
adecuados
Gasto corriente por habitante
Explicación del indicador:
Este indicador mide el gasto corriente por habitante, es decir, el gasto medio de las escuelas infantiles
por habitante.
Gastos corrientes del Servicio
Fórmula de cálculo:
Número de habitantes
Variables utilizadas:
Gastos corrientes del Servicio: Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de los capítulos 1
(Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias Corrientes).
En el caso de gestión indirecta, se incluyen los gastos de la entidad gestora (cuenta de
explotación, excluidas las amortizaciones y los gastos financieros). Estos datos corresponden al
año natural, desde el 1 de enero hasta 31 de diciembre del año en estudio. Se imputan aquellos
gastos relacionados directamente con el servicio, los gastos de servicios complementarios, los
otros servicios de atención a la pequeña infancia y a sus familias y los gastos de personal
técnico de educación, siempre y cuando la dedicación horaria del mismo sea superior al 50%
244 para las escuelas infantiles. Excepcionalmente, se podrá utilizar la cuenta de explotación por
curso escolar en los casos de gestión indirecta en que no se disponga de la cuenta de
explotación por año natural. Fuente: Ayuntamientos, Entidades gestoras.
Número de habitantes: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año
en estudio. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Institut d'Estadística de Catalunya.
Valor medio del indicador 2010: 28,2€ Municipios participantes: 28
22
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s i n fa n t i l e s
Financiar adecuadamente el servicio
Financiar adecuadamente el servicio
% de autofinanciación por aportaciones de las familias
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el porcentaje de los gastos corrientes de las escuelas infantiles que son
financiados con aportaciones de las familias. Es una valoración del peso de los ingresos aportados por
los usuarios en la financiación del servicio y una muestra del grado de autofinanciación de las escuelas
infantiles.
Aportaciones de las familias
Fórmula de cálculo: x 100
Gastos corrientes del Servicio
Variables utilizadas:
Aportaciones de las familias: Ingresos (derechos reconocidos) del capítulo 3 (Tasas, precios
públicos y otros ingresos). En el caso de gestión indirecta, se incluyen los ingresos de la entidad
gestora (cuenta de explotación). Se incluyen los cobros mensuales, el cobro por el servicio de
comedor y por el servicio de acogida, así como los ingresos por los servicios complementarios y
los otros servicios de atención a la pequeña infancia y a sus familias. Estos datos corresponden
al año natural, desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre del año en estudio. Fuente:
Ayuntamientos, Entidades gestoras. 245
Gastos corrientes del Servicio: Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de los capítulos 1
(Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias Corrientes).
En el caso de gestión indirecta, se incluyen los gastos de la entidad gestora (cuenta de
explotación, excluidas las amortizaciones y los gastos financieros). Estos datos corresponden al
año natural, desde el 1 de enero hasta 31 de diciembre del año en estudio. Se imputan aquellos
gastos relacionados directamente con el servicio, los gastos de servicios complementarios, los
otros servicios de atención a la pequeña infancia y a sus familias y los gastos del personal
técnico de educación, siempre y cuando la dedicación horaria del mismo sea superior al 50%
para la escuela infantil. Excepcionalmente, se podrá utilizar la cuenta de explotación por curso
escolar en los casos de gestión indirecta en que no se disponga de la cuenta de explotación por
año natural. Fuente: Ayuntamientos, Entidades gestoras.
Valor medio del indicador 2010: 33% Municipios participantes: 26
23
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s i n fa n t i l e s
24
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s i n fa n t i l e s
Gestionar adecuadamente los recursos
Gestionar adecuadamente los recursos
% gasto en personal sobre el total de gastos corrientes
Explicación del indicador:
Este indicador mide el peso del gasto en personal sobre el total de los gastos corrientes del servicio. Es
una aproximación al destino que se da a los recursos económicos de las escuelas infantiles.
Gasto en Personal
Fórmula de cálculo: x 100
Gastos corrientes del Servicio
Variables utilizadas:
Gasto en Personal: Gastos (obligaciones reconocidas) del capítulo 1 (Personal, incluida la
Seguridad Social). En el caso de gestión indirecta, se incluyen los gastos de personal de la
entidad gestora (cuenta de explotación). Se contabiliza el personal directamente relacionado con
el servicio (docente y no docente). Estos datos corresponden al año natural, desde el 1 de enero
hasta el 31 de diciembre del año en estudio. Fuente: Ayuntamientos, Entidades gestoras.
Gastos corrientes del Servicio: Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de los capítulos 1
(Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias Corrientes).
En el caso de gestión indirecta, se incluyen los gastos de la entidad gestora (cuenta de
explotación, excluidas las amortizaciones y los gastos financieros). Estos datos corresponden al 247
año natural, desde el 1 de enero hasta 31 de diciembre del año en estudio. Se imputan aquellos
gastos relacionados directamente con el servicio, los gastos de servicios complementarios, los
otros servicios de atención a la pequeña infancia y a sus familias y los gastos del personal
técnico de educación, siempre y cuando la dedicación horaria del mismo sea superior al 50%
para la escuela infantil. Excepcionalmente, se podrá utilizar la cuenta de explotación por curso
escolar en los casos de gestión indirecta en que no se disponga de la cuenta de explotación por
año natural. Fuente: Ayuntamientos, Entidades gestoras.
Valor medio del indicador 2010: 74,5% Municipios participantes: 28
25
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s i n fa n t i l e s
% gasto corriente de los servicios complementarios sobre el gasto corriente del servicio
Explicación del indicador:
Este indicador mide el peso del gasto corriente en servicios complementarios sobre el total de los gastos
corrientes del servicio. Es una aproximación al destino que se da a los recursos económicos de las
escuelas infantiles.
Gasto corriente de los servicios complementarios
Fórmula de cálculo: x 100
Gastos corrientes del Servicio
Variables utilizadas:
Gasto corriente de los servicios complementarios: Incluye los gastos (obligaciones reconocidas)
del capítulo 1 (Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias
Corrientes). En el caso de gestión indirecta, se incluyen los gastos de la entidad gestora (cuenta
de explotación, excluidas las amortizaciones y los gastos financieros). Estos gastos
corresponden al año natural, des del 1 de enero hasta el 31 de diciembre del año en estudio. Se
imputan aquellos gastos relacionados directamente con los siguientes Servicios
Complementarios: 1 – el comedor, 2 – acogida/permanencias y 3 – el casal de verano. Fuente:
Ayuntamientos, Entidades gestoras.
248 Gastos corrientes del Servicio: Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de los capítulos 1
(Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias Corrientes).
En el caso de gestión indirecta, se incluyen los gastos de la entidad gestora (cuenta de
explotación, excluidas las amortizaciones y los gastos financieros). Estos datos corresponden al
año natural, desde el 1 de enero hasta 31 de diciembre del año en estudio. Se imputan aquellos
gastos relacionados directamente con el servicio, los gastos de servicios complementarios, los
otros servicios de atención a la pequeña infancia y a sus familias y los gastos del personal
técnico de educación, siempre y cuando la dedicación horaria del mismo sea superior al 50%
para la escuela infantil. Excepcionalmente, se podrá utilizar la cuenta de explotación por curso
escolar en los casos de gestión indirecta en que no se disponga de la cuenta de explotación por
año natural. Fuente: Ayuntamientos, Entidades gestoras.
Valor medio del indicador 2010: 15,4% Municipios participantes: 19
26
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s i n fa n t i l e s
% gasto corriente de los otros servicios de atención a la pequeña infancia y a sus familias sobre
el gasto corriente del servicio
Explicación del indicador:
Este indicador mide el peso del gasto corriente en otros servicios de atención a la pequeña infancia y a
sus familias sobre el total de los gastos corrientes del servicio. Es una aproximación al destino que se da
a los recursos económicos de las escuelas infantiles.
Gasto corriente de los servicios de atención a la pequeña infancia y a
Fórmula de cálculo: sus familias x 100
Gastos corrientes del Servicio
Variables utilizadas:
Gasto corriente de los otros servicios de atención a la pequeña infancia y a sus familias: Incluye
los gastos (obligaciones reconocidas) del capítulo 1 (Personal, incluida la Seguridad Social), 2
(Bienes y servicios) y 4 (Transferencias Corrientes). En el caso de gestión indirecta, se incluyen
los gastos de la entidad gestora (cuenta de explotación, excluidas las amortizaciones y los
gastos financieros). Estos gastos corresponden al año natural, des del 1 de enero hasta el 31 de
diciembre del año en estudio. Se imputan aquellos gastos relacionados directamente con los
siguientes Servicios de atención a la pequeña infancia y a sus familias: 1 – espacio bebe, 2 – 249
espacio familiar y 3 – espacio de juego o ludotecas. Fuente: Ayuntamientos, Entidades gestoras.
Gastos corrientes del Servicio: Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de los capítulos 1
(Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias Corrientes).
En el caso de gestión indirecta, se incluyen los gastos de la entidad gestora (cuenta de
explotación, excluidas las amortizaciones y los gastos financieros). Estos datos corresponden al
año natural, desde el 1 de enero hasta 31 de diciembre del año en estudio. Se imputan aquellos
gastos relacionados directamente con el servicio, los gastos de servicios complementarios, los
otros servicios de atención a la pequeña infancia y a sus familias y los gastos del personal
técnico de educación, siempre y cuando la dedicación horaria del mismo sea superior al 50%
para la escuela infantil. Excepcionalmente, se podrá utilizar la cuenta de explotación por curso
escolar en los casos de gestión indirecta en que no se disponga de la cuenta de explotación por
año natural. Fuente: Ayuntamientos, Entidades gestoras.
Valor medio del indicador 2010: 1,7% Municipios participantes (superiores a 10.000 hab.): 19
27
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s i n fa n t i l e s
Ofrecer el
Ofrecer el servicio
servicioaaunos
unoscostes
costesunitarios adecuados
unitarios adecuados
Gasto corriente por alumno
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el gasto corriente por alumno, es decir, el gasto unitario por alumno de las
escuelas infantiles.
Gastos corrientes del Servicio
Fórmula de cálculo:
Número de alumnos
Variables utilizadas:
Gastos corrientes del Servicio: Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de los capítulos 1
(Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias Corrientes).
En el caso de gestión indirecta, se incluyen los gastos de la entidad gestora (cuenta de
explotación, excluidas las amortizaciones y los gastos financieros). Estos datos corresponden al
año natural, desde el 1 de enero hasta 31 de diciembre del año en estudio. Se imputan aquellos
gastos relacionados directamente con el servicio, los gastos de servicios complementarios, los
gastos de los otros servicios de atención a la pequeña infancia y a sus familias y los gastos del
personal técnico de educación, siempre y cuando la dedicación horaria del mismo sea superior al
250 50% para la escuela infantil. Excepcionalmente, se podrá utilizar la cuenta de explotación por
curso escolar en los casos de gestión indirecta en que no se disponga de la cuenta de
explotación por año natural. Fuente: Ayuntamientos, Entidades gestoras.
Número de alumnos: Número de niños y niñas que están matriculados a inicio de curso
(septiembre) en las escuelas infantiles municipales, para el curso académico correspondiente al
periodo en estudio. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 5.485€ Municipios participantes: 28
28
V. INDICADORES DE ENTORNO
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s i n fa n t i l e s
V. Indicadores de Entorno
Población
Explicación del indicador:
Este indicador muestra la dimensión de un municipio en términos de habitantes.
Variables utilizadas:
Habitantes: Es el número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en
estudio. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Institut d'Estadística de Catalunya.
Valor medio del indicador 2010: 57.963 Municipios participantes: 31
Población de 0 a 3 años
Explicación del indicador:
Este indicador muestra la población de edades comprendidas entre 0 y 3 años.
Variables utilizadas:
Número de niños de 0 a 3 años de nacionalidad extranjera: Número de niños de 0 a 3 años de
nacionalidad extranjera, empadronados en el municipio a 1 de enero del año en estudio. Fuente:
Instituto Nacional de Estadística e Institut d'Estadística de Catalunya.
Valor medio del indicador 2010: 430 Municipios participantes: 31
29
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s i n fa n t i l e s
30
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s i n fa n t i l e s
Número de centros municipales
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el número de escuelas infantiles municipales por municipio.
Variables utilizadas:
Número de centros municipales: Número de centros públicos municipales de educación infantil
de 0 a 3 años. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 3 Municipios participantes: 31
31
ESCUELAS DE MÚSICA 255
INTRODUCCIÓN
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s d e m ú s i c a
Objetivos
Encargo político
% de alumnos empadronados en el municipio
87,1
respecto al total de alumnos
Ofrecer un servicio de calidad a los Facilitar la participación en conjuntos Promover la participación de los conjuntos
2010 Garantizar el acceso a todos los usuarios 2010 2010 2010
usuarios instrumentales y vocales en la vida cultural y social del municipio
Usuario / Cliente
% de alumnos que forman parte de conjuntos % de conjuntos vocales que participan en
% de adultos sobre el número de alumnos 17,2 20,1 81,7
vocales actividades abiertas a la ciudadanía
% de instrumentos en el banco de
instrumentos sobre el número de alumnos de 17,7
instrumento
4
Gestionar el servicio con diversas formas Promover un clima laboral positivo para los
2010 Organizar adecuadamente los recursos 2010 2010 Mejorar las habilidades de los trabajadores 2010
de gestión trabajadores
V alores organizativos / R R H H
Horas semanales trabajadas del personal de
12,8 Salario bruto de un/a director/a 34.864
administración y conserjería por 100 alumnos
E conom ía
corriente municipal instituciones
Densidad de población
Población 46.067 1.558 Renta per cápita 13.215 Número de centros 1
(hab. / km2 municipio)
E ntorno
Valor de la media de los municipios 2010
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s d e m ú s i c a
259
I. Dimensión Encargo político / estratégico
I. DIMENSIÓN ENCARGO POLÍTICO / ESTRATÉGICO
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s d e m ú s i c a
7
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s d e m ú s i c a
% de alumnos empadronados en el municipio respecto al total de alumnos
Explicación del indicador:
Este indicador cuantifica el porcentaje de alumnos matriculados en la escuela municipal de música y que
% de alumnos
están empadronados empadronados
en el municipio. Es una en el municipio
aproximación a larespecto al total
distribución de alumnos
territorial de la demanda.
Explicación del indicador:
Este indicador
Fórmula cuantificaNúmero
de cálculo:
de alumnos
el porcentaje empadronados
de alumnos en elenmunicipio
matriculados la escuelaxmunicipal
100 de música y que
Número de alumnos
están empadronados en el municipio. Es una aproximación a la distribución territorial de la demanda.
Variables utilizadas: Número de alumnos empadronados en el municipio
Fórmula de cálculo:
Número de alumnos empadronados el municipio: Número xde
enalumnos 100personas que están
Número de
matriculadas a la oferta formativa de larga duración al inicio de curso (31 de octubre) en las
Variables utilizadas:
escuelas de música municipales, y que están empadronadas en el municipio. Fuente:
Número de alumnos empadronados en el municipio: Número de personas que están
Ayuntamientos.
matriculadas a la oferta
Número de alumnos: formativa
Número de largaque
de personas duración al inicio de curso
están matriculadas (31 de
a la oferta octubre)deenlarga
formativa las
escuelas de música municipales, y que están empadronadas en el municipio. Fuente:
duración al inicio de curso (31 de octubre) en las escuelas de música municipales, para el curso
Ayuntamientos.
académico correspondiente al periodo en estudio. Fuente: Ayuntamientos.
Número
medio
Valor delde Número
alumnos:2010:
indicador de personas que están matriculadasMunicipios
87,1% a la oferta formativa de larga
participantes: 32
duración al inicio de curso (31 de octubre) en las escuelas de música municipales, para el curso
académico correspondiente al periodo en estudio. Fuente: Ayuntamientos. 261
Valor medio del indicador
Adecuar el servicio 2010: 87,1%
a la demanda ciudadana (II) Municipios participantes: 32
Adecuar el servicio
% de a la demanda
participantes ciudadana
en la oferta formativa(II)
de corta duración sobre el total de usuarios
Adecuar el del
Explicación servicio a la demanda ciudadanía (II)
indicador:
Este indicador mide el porcentaje de participantes en la oferta formativa de corta duración sobre el total
% dedel
de usuarios participantes
centro. en la oferta formativa de corta duración sobre el total de usuarios
Explicación del indicador:
Este indicador Número dede
mide el porcentaje participantes enen
participantes la la
oferta formativa
oferta de de
formativa corta duración
corta duraciónx sobre
Fórmula de cálculo: 100 el total
de usuarios del centro. Número de usuarios de la escuela
Variables utilizadas: Número de participantes en la oferta formativa de corta duración
Fórmula de cálculo: x 100
Número de participantes en la oferta
Número formativa de corta
de usuarios escuela Número de personas que están
de laduración:
inscritas en la oferta formativa de corta duración que se organiza desde las escuelas municipales
Variables
deutilizadas:
música, correspondiente a curso en estudio. Se considera oferta formativa de corta duración
aNúmero de actividades
aquellas participantesconen un
la oferta formativa
recorrido igual odeinferior
corta duración:
a un cursoNúmero de personas
(10 meses) que están
y sin sentido de
inscritas en la1.oferta
continuidad: formativa de corta
Talleres/cursos; duración3.que
2. Casales; se organiza
Proyectos de desde las escuelas
creación municipales
comunitaria. Fuente:
de música, correspondiente a curso en estudio. Se considera oferta formativa de corta duración
Ayuntamientos.
a aquellas
Número de actividades
usuarios decon un recorrido
la escuela: igualque
Personas o inferior a unencurso
participan (10 meses)
actividades y sin sentido
de educación de
musical
continuidad: 1. Talleres/cursos; 2. Casales; 3. Proyectos de creación
de las escuelas municipales de música, ya sean de corta o larga duración. Se obtiene comunitaria. Fuente:
Ayuntamientos. de la suma “número de alumnos” + “número de participantes en la oferta
automáticamente
Número dedeusuarios
formativa que noPersonas
de la escuela:
corta duración que participan
son alumnos en formativa
de la oferta actividades
dede educación
larga musical
duración de la
de las escuelas
escuela de música”. municipales de música, ya sean de corta o larga duración. Se obtiene
Fuente: Ayuntamientos.
automáticamente
Valor medio del indicadorde2010:la suma
17,6%“número de alumnos” + “número Municipios de participantes en la oferta
participantes: 32
formativa de corta duración que no son alumnos de la oferta formativa de larga duración de la
escuela de música”. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 17,6% Municipios participantes: 32
8
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s d e m ú s i c a
Abrir
% el
deservicio
horas dea actividades
la ciudadanía
abiertas a la ciudadanía sobre total de horas de apertura anuales
Abrir el servicio
Explicación a la ciudadanía
del indicador:
Este indicador muestra el porcentaje de horas de actividades abiertas a la ciudadanía respecto al total de
% de
horas dehoras de actividades
funcionamiento abiertas
del centro. Es una la ciudadanía
elemento parasobre
medir total de horas
el grado de apertura
de apertura de las anuales
escuelas de
Explicación del indicador:
música a la población en general.
Este indicador muestra el porcentaje de horas de actividades abiertas a la ciudadanía respecto al total de
horas de funcionamiento Horas anuales
del centro. Es de
un actividades
elemento paraabiertas
medira el
la grado
ciudadanía
de apertura
Fórmula de cálculo: x 100de las escuelas de
música a la población en general. Horas de apertura anual
Variables utilizadas: Horas anuales de actividades abiertas a la ciudadanía
Fórmula de cálculo:
Horas anuales de actividadesHoras abiertas a la ciudadanía: Número total xde 100
horas que el centro
de apertura anual
dedica a actividades abiertas a la ciudadanía a lo largo del curso. Se entiende por actividades
Variables utilizadas:
abiertas a la ciudadanía todas aquellas actividades internas o externas del centro, que organiza
Horas anuales
o colabora de actividades
la escuela abiertas
de música, donde a la ciudadanía:
puede Número la
participar/acudir total de horas EXCEPTO
ciudadanía, que el centro
las
dedica a actividades
actividades dirigidasabiertas a la ciudadanía
especialmente a lo largo deleducativa
a la comunidad curso. Se de entiende por actividades
la escuela. Fuente:
abiertas a la ciudadanía todas aquellas actividades internas o externas del centro, que organiza
Ayuntamientos.
oHoras
colabora la escuela
de apertura de Número
anual: música, total
donde depuede
horas participar/acudir la ciudadanía,
en que el/los centro/s EXCEPTO
se encuentra/n las
abierto/s
actividades
con atencióndirigidas
docente especialmente a la a comunidad
directa al alumnado lo largo del educativa de la
curso. Incluye escuela.
todas Fuente:
las actividades
Ayuntamientos.
formativas del centro, tanto las de larga duración como las de corta duración. En el caso de
Horas
escuelasde apertura anual: Número
descentralizadas o con total deasociadas,
aulas horas en quese el/los
refierecentro/s
a la sumase encuentra/n
de horas deabierto/s
oferta
con atención
formativa docente directa
no simultánea. al alumnado
Fuente: a lo largo del curso. Incluye todas las actividades
Ayuntamientos.
formativas
Valor medio del centro,
del indicador tanto
2010: las de larga duración como las de corta
10,3% duración.
Municipios En el caso de
participantes: 32
escuelas descentralizadas o con aulas asociadas, se refiere a la suma de horas de oferta
formativa no simultánea. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 10,3% Municipios participantes: 32
9
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s d e m ú s i c a
% de horas de cesiones de espacios a la ciudadanía sobre el total de horas de apertura anual
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el porcentaje de horas de de cesiones de espacios a la ciudadanía respecto al
total de horas de funcionamiento del centro. Es un elemento para medir el grado de apertura de las
escuelas de música a la población en general.
Horas anuales de cesiones de espacios a la ciudadanía
Fórmula de cálculo: x 100
Horas de apertura anual
Variables utilizadas:
Horas anuales de cesiones de espacios a la ciudadanía: Número total de horas que el centro
dedica a cesiones de espacios para actividades musicales. En caso de diversos espacios, se
hará la suma de todos los espacios. Solo se incluyen las cesiones de espacios para actividades
musicales. Fuente: Ayuntamientos.
Horas de apertura anual: Número total de horas en que el/los centro/s se encuentra/n abierto/s
con atención docente directa al alumnado a lo largo del curso. Incluye todas las actividades
formativas del centro, tanto las de larga duración como las de corta duración. En el caso de
escuelas descentralizadas o con aulas asociadas, se refiere a la suma de horas de oferta 263
formativa no simultánea. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 15,1% Municipios participantes: 31
10
II. DIMENSIÓN USUARIO / CLIENTE
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s d e m ú s i c a
Variables utilizadas:
Encuesta sobre el grado de satisfacción de los usuarios: Mide el grado de satisfacción del
alumnado (que esta matriculado en la oferta formativa de larga duración) y/o padres y madres en
relación al servicio ofrecido. Resultado de la encuesta con una escala de 0 a 10 ("nada
satisfecho" - "muy satisfecho"). Cualquier encuesta de satisfacción es valida siempre que puntúe
de 0 a 10. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 7,9 Municipios participantes: 11
264
Media de años de permanencia de los alumnos en la escuela de música
Explicación del indicador:
Este indicador muestra la media de años que los alumnos permanecen en la escuela de música. Permite
una aproximación a la satisfacción en relación al servicio recibido.
Años de permanencia de los alumnos
Fórmula de cálculo:
Número de alumnos
Variables utilizadas:
Años de permanencia de los alumnos: Suma de los años de permanencia en la escuela de
música de todos los alumnos (de la oferta formativa de larga duración) matriculados a 31 de
octubre del año en estudio. Fuente: Ayuntamientos.
Número de alumnos: Número de personas que están matriculadas a la oferta formativa de larga
duración al inicio de curso (31 de octubre) en las escuelas de música municipales,
correspondientes al curso académico del periodo en estudio. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 4 Municipios participantes: 17
11
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s d e m ú s i c a
Garantizar el acceso a todos los usuarios
Garantizar el acceso a todos los usuarios
% de alumnos que han recibido ayudas
Explicación del indicador:
Este indicador mide el porcentaje de alumnos que reciben algún tipo de ayuda municipal (becas,
exenciones o bonificaciones). Es una aproximación a la posibilidad de acceso de todos los usuarios a las
escuelas de música.
Número de alumnos con ayudas concedidas
Fórmula de cálculo: x 100
Número de alumnos
Variables utilizadas:
Número de alumnos con ayudas concedidas: Número total de alumnos (que están matriculados
en la oferta formativa de larga duración) con ayudas concedidas en forma de becas, exenciones
y bonificaciones, para el curso académico correspondiente al periodo en estudio. Se consideran
ayudas municipales de todo tipo (escolarización, pagos anticipados, etc.) por los motivos
establecidos en la normativa vigente (familias numerosas, renta económica familiar baja, etc.).
Fuente: Ayuntamientos.
Número de alumnos: Número de personas que están matriculadas en la oferta formativa de larga
duración al inicio de curso (31 de octubre) en las escuelas de música municipales, para el curso
académico correspondiente al periodo en estudio. Fuente: Ayuntamientos. 265
Valor medio del indicador 2010: 27,7% Municipios participantes: 32
12
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s d e m ú s i c a
13
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s d e m ú s i c a
% de instrumentos en el banco de instrumentos sobre el número de alumnos de instrumento
Explicación del indicador:
% de instrumentos en el banco de instrumentos sobre el número de alumnos de instrumento
Explicación delmuestra
Este indicador el porcentaje de instrumentos que la escuela dispone para préstamo a los
indicador:
alumnos
Este respecto
indicador al número
muestra de alumnos
el porcentaje de que estudian uno
instrumentos queo la
más instrumentos.
escuela dispone Es unapréstamo
para aproximación
a losa
la calidadrespecto
alumnos del servicio.
al número de alumnos que estudian uno o más instrumentos. Es una aproximación a
la calidad del servicio.
Número de instrumentos en el banco de instrumentos
Fórmula de cálculo: Número de instrumentos en el de
banco de instrumentos x 100
Fórmula de cálculo: Número de alumnos instrumento x 100
Número de alumnos de instrumento
Variables utilizadas:
Variables utilizadas:
Número de instrumentos en el banco de instrumentos: Número de instrumentos disponibles en la
Número de instrumentos en el banco de instrumentos: Número de instrumentos disponibles en la
escuela de
escuela de música
música para
para préstamo
préstamo aa los
los alumnos.
alumnos.Fuente: Ayuntamientos.
Fuente:Ayuntamientos.
Número de alumnos de instrumento: Número de alumnos (matriculadosen
Número de alumnos de instrumento: Número de alumnos (matriculados enlalaoferta
ofertaformativa
formativade
de
larga duración)
larga duración) que
que estudian
estudian uno
uno oo más
más instrumentos.
instrumentos. En
En caso
caso de
de que
queuna
unapersona
personatoque
toquemás
más
de un
de un instrumento,
instrumento, sólo
sólo se
se contabiliza
contabiliza una
unavez.
vez.Fuente: Ayuntamientos.
Fuente:Ayuntamientos.
Valor medio
Valor medio del
del indicador
indicador 2010:
2010: 17,7%
17,7% Municipiosparticipantes:
Municipios participantes:3232
Facilitar
Facilitar la
la participación
participación en
en conjuntos
conjuntos instrumentales
instrumentales yyvocales
vocales 267
Facilitar la participación en conjuntos instrumentales y vocales
% de alumnos de instrumento que forman parte de un conjunto instrumental pequeño
% de alumnos de instrumento que forman parte de un conjunto instrumental pequeño
Explicación del indicador:
Explicación
Este delmuestra
indicador indicador:
el porcentaje de alumnos de instrumento que forman parte de un grupo
Este indicador
instrumental muestra
pequeño (de el
2 aporcentaje de alumnos
5 componentes). Es unade instrumentoa la
aproximación que forman
calidad del parte de entendida
servicio, un grupo
instrumental pequeño (de 2 a 5 componentes). Es una aproximación a la calidad del servicio,
como la capacidad de la escuela de formar alumnos que puedan entrar a formar parte de una gran entendida
como la capacidad de la escuela de formar alumnos que puedan entrar a formar parte de una gran
formación.
formación.
Número de alumnos de grupos instrumentales pequeños
Fórmula de cálculo: x 100
Número deNúmero
alumnos
dede gruposde
alumnos instrumentales
instrumento pequeños
Fórmula de cálculo: x 100
Variables utilizadas: Número de alumnos de instrumento
Número de
Variables utilizadas: alumnos de grupos instrumentales pequeños: Número de alumnos de instrumento
(que están matriculados en la oferta formativa de larga duración) que forman parte de un
Número de alumnos de grupos instrumentales pequeños: Número de alumnos de instrumento
conjunto instrumental de 2 a 5 componentes. Si un alumno forma parte de más de un conjunto
(que están matriculados en la oferta formativa de larga duración) que forman parte de un
instrumental de este tramo, se contara una vez. Se entiende como conjunto instrumental: Grupo
conjunto
de alumnos instrumental
de instrumentode 2 aque
5 componentes.
trabajan juntosSiy un
de alumno forma parte
forma continua de más de
y sistemática conunobjetivos
conjunto
instrumental de este tramo, se contara una vez. Se entiende como conjunto instrumental:
específicos que hacen referencia al tipo de formación instrumental. No incluye: las clases Grupo
de alumnos de en
instrumentales instrumento
grupo, las queclases
trabajan
de juntos y demusical
lenguaje forma continua y sistemática
con instrumento, con objetivos
la música y el
específicos etc.
movimiento, que Fuente:
hacen Ayuntamientos.
referencia al tipo de formación instrumental. No incluye: las clases
instrumentales
Número en grupo,
de alumnos las clases
de instrumento: de lenguaje
Número musical
de alumnos con instrumento,
(matriculados la formativa
en la oferta música ydeel
larga duración)
movimiento, etc.que estudian
Fuente: uno o más instrumentos. En caso de que una persona toque más
Ayuntamientos.
de un instrumento,
Número de alumnos sólo
dese contabiliza Número
instrumento: una vez.de
Fuente:
alumnosAyuntamientos.
(matriculados en la oferta formativa de
Valor medio
larga del indicador
duración) que2010: 13,4%
estudian uno o más instrumentos. En caso de Municipios participantes:
que una persona 32
toque más
de un instrumento, sólo se contabiliza una vez. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 13,4% Municipios participantes: 32
14
14
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s d e m ú s i c a
15
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s d e m ú s i c a
% de alumnos que forman parte de conjuntos vocales
Explicación del indicador: % de alumnos que forman parte de conjuntos vocales
Este indicadordel
Explicación cuantifica el porcentaje de alumnos forman parte de conjuntos vocales,
indicador:
Este indicador cuantifica Número
el porcentaje de alumnos
de alumnos forman parte
que forman parte de
de conjuntos
conjuntos vocales
vocales,
Fórmula de cálculo: x 100
Número de alumnosNúmero de alumnos
que forman parte de conjuntos vocales
Fórmula de cálculo: x 100
Variables utilizadas: Número de alumnos
Número
Variables de alumnos que forman parte de conjuntos vocales: Número de alumnos (que están
utilizadas:
matriculados en la oferta
Número de alumnos queformativa de larga
forman parte de duración)
conjuntos que forman
vocales: parte de
Número de un conjunto
alumnos (quevocal. Si
están
un alumno forma parte de más de un conjunto vocal, se contara una vez. Se
matriculados en la oferta formativa de larga duración) que forman parte de un conjunto vocal. Sientiende por
conjunto
un alumno vocal: Grupo
forma de de
parte alumnos
más de de un
vozconjunto
que trabajan
vocal,juntos y de forma
se contara una continua
vez. Se yentiende
sistemática
por
con objetivos
conjunto específicos
vocal: Grupo deque hacendereferencia
alumnos al tipo dejuntos
voz que trabajan formación vocal. continua
y de forma No incluye: las clases
y sistemática
de
concanto coral,
objetivos las clases
específicos quede lenguaje
hacen musical,
referencia al tipolademúsica y elvocal.
formación movimiento, etc.lasFuente:
No incluye: clases
Ayuntamientos.
de canto coral, las clases de lenguaje musical, la música y el movimiento, etc. Fuente:
Número de alumnos: Número de alumnos matriculados en la oferta formativa de larga duración
Ayuntamientos.
alNúmero
inicio del curso (31
de alumnos: de octubre)
Número en las
de alumnos escuelas municipales
matriculados de música,
en la oferta formativa para duración
de larga el curso
académico
al inicio delen curso
el periodo
(31 en
de estudio. en lasAyuntamientos.
octubre)Fuente: escuelas municipales de música, para el curso
Valor medio del indicador
académico 2010:en
en el periodo 20,1%
estudio. Fuente: Ayuntamientos. Municipios participantes: 32 269
Valor medio del indicador 2010: 20,1% Municipios participantes: 32
16
16
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s d e m ú s i c a
17
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s d e m ú s i c a
% de conjuntos vocales que participan en actividades abiertas a la ciudadanía
Explicación del indicador:
Este indicador mide el porcentaje de conjuntos vocales que participan en actividades abiertas a la
ciudadanía.
Número de conjuntos vocales que participan en actividades
Fórmula de cálculo: abiertas a la ciudadanía x 100
Número de conjuntos vocales
Variables utilizadas:
Número de conjuntos vocales que participan en actividades abiertas a la ciudadanía: Número de
conjuntos vocales que participan en actividades abiertas a la ciudadanía. Se entiende por
actividades abiertas a la ciudadanía todas aquellas actividades internas o externas del centro,
que organiza o colabora la escuela de música, donde puede participar/acudir la ciudadanía,
EXCEPTO las actividades dirigidas especialmente a la comunidad educativa de la escuela.
Fuente: Ayuntamientos.
Número de conjuntos vocales: Número de conjuntos vocales de la escuela de música. Se
entiende como conjunto vocal: Grupo de alumnos de voz que trabajan juntos y de forma continua
y sistemática con objetivos específicos que hacen referencia al tipo de formación vocal. No
incluye: las clases de canto coral, las clases de lenguaje musical con instrumento, la música y el 271
movimiento, etc. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 81,7% Municipios participantes: 28
18
III. DIMENSIÓN VALORES ORGANIZATIVOS / RECURSOS HUMANOS
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s d e m ú s i c a
19
19
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s d e m ú s i c a
Horas semanales lectivas de docentes por alumno
Explicación del indicador:
Este indicador mide la media de horas de docencia que recibe semanalmente un alumno de la escuela
de música. Es una aproximación al nivel de calidad del servicio.
Horas semanales lectivas de docentes
Fórmula de cálculo:
Número de alumnos
Variables utilizadas:
Horas semanales lectivas de docentes: Número de horas totales lectivas semanales que todo el
personal docente dedica al/los centro/s (en una semana estándar). Fuente: Ayuntamientos.
Número de alumnos: Número de personas que están matriculadas en la oferta formativa de larga
duración al inicio de curso (31 de octubre) en las escuelas de música municipales, para el curso
académico correspondiente al periodo en estudio. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 0,7 Municipios participantes: 32
% de reducción de horas lectivas del equipo directivo sobre el total de horas lectivas
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el porcentaje de reducción de horas lectivas por parte del equipo directivo para
dedicarlas a la gestión del centro.
Horas semanales de gestión académica
Fórmula de cálculo: x 100
Horas semanales lectivas de los docentes
Variables utilizadas:
Horas semanales de gestión académica: Número de horas semanales lectivas liberadas, de todo
el equipo directivo, que se destinan a la gestión del centro. Se entiende por equipo directivo
aquellas personas que forman parte de la estructura directiva de la escuela, con responsabilidad
en la gestión del centro desde la faceta de organización i de recursos humanos (equipos). Por
ejemplo: Director/a, Jefe de estudios, Coordinador/a, Jefe de departamento, Jefe de equipo
docente,… Fuente: Ayuntamientos.
Horas semanales lectivas de los docentes: Número de horas lectivas semanales totales que todo
el personal docente dedica al/los centro/s (en una semana estándar). Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 11,7% Municipios participantes: 32
20
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s d e m ú s i c a
Horas semanales
Horas semanales trabajadas
trabajadas del del personal
personal de de administración
administración y y conserjería
conserjería por
por 100100 alumnos
alumnos
Explicación
Explicación del
del indicador:
indicador:
Este
Este indicador
indicador cuantifica
cuantifica las
las horas
horas trabajadas
trabajadas por por el
el personal
personal dede administración
administración yy conserjería
conserjería por
por cada
cada
100 alumnos.
100 alumnos.
Horas
Horas semanales
semanales trabajadas
trabajadas por
por el
el personal
personal de
de
Fórmula de cálculo: administración
administración y
y conserjería
conserjería xx 100
Fórmula de cálculo: 100
Número
Número de de alumnos
alumnos
Variables
Variables utilizadas:
utilizadas:
Horas
Horas semanales
semanales trabajadas
trabajadas por por elel personal
personal dede administración conserjería: Número
administración yy conserjería: Número dede horas
horas
semanales trabajadas por el personal de administración y de conserjería
semanales trabajadas por el personal de administración y de conserjería con dedicación con dedicación
presencial
presencial alal servicio
servicio dede la
la escuela
escuela (tanto
(tanto enen atención
atención directa
directa al
al usuario
usuario como
como a a la
la escuela).
escuela). En
En el el
caso
caso dede que
que el el personal
personal seasea compartido
compartido con con otros
otros servicios,
servicios, se
se computaran
computaran únicamente
únicamente las las
horas
horas dedicadas
dedicadas a a la
la escuela
escuela de de música. Fuente: Ayuntamientos.
música. Fuente: Ayuntamientos.
Número
Número de alumnos: Número
de alumnos: Número de de personas
personas queque están
están matriculadas
matriculadas enen la
la oferta
oferta formativa
formativa de
de larga
larga
duración
duración al inicio de curso (31 de octubre) en las escuelas de música municipales, para el
al inicio de curso (31 de octubre) en las escuelas de música municipales, para el curso
curso
académico
académico correspondiente
correspondiente al al periodo
periodo en en estudio.
estudio. Se
Se considera
considera oferta
oferta formativa
formativa de
de larga
larga
274 duración
duración la correspondiente a un itinerario formativo superior a un curso, con sentido de
la correspondiente a un itinerario formativo superior a un curso, con sentido de
continuidad Fuente: Ayuntamientos.
continuidad Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio
Valor medio del
del indicador
indicador 2010:
2010: 12,8%
12,8% Municipios participantes:
Municipios participantes: 32 32
Promover un
Promover un clima
clima laboral
laboral positivo
positivo para
para los
los trabajadores
trabajadores
Promover un clima laboral positivo para los trabajadores
%
% de
de personal
personal docente
docente fijo
fijo
Explicación del indicador:
Explicación del indicador:
Este
Este indicador
indicador muestra
muestra el el porcentaje
porcentaje dede las
las horas
horas trabajadas
trabajadas porpor el
el personal
personal docente
docente concon contratación
contratación
fija/indefinida.
fija/indefinida. Muestra el grado de estabilidad de la plantilla de docentes de las escuelas de
Muestra el grado de estabilidad de la plantilla de docentes de las escuelas de música.
música.
Horas
Horas anuales
anuales trabajadas
trabajadas por
por el
el personal
personal fijo
fijo docente
docente
Fórmula
Fórmula de de cálculo:
cálculo: xx 100
100
Horas anuales trabajadas de docentes
Horas anuales trabajadas de docentes
Variables
Variables utilizadas:
utilizadas:
Horas
Horas anuales
anuales trabajadas
trabajadas por por el
el personal
personal fijo docente: Número
fijo docente: Número de de horas
horas anuales
anuales trabajadas
trabajadas
(lectivas
(lectivas yy no
no lectivas)
lectivas) por
por el
el conjunto
conjunto del
del personal
personal docente
docente concon contratación
contratación indefinida/fija.
indefinida/fija. No
No se
se
incluye
incluye el
el personal
personal interino
interino (vacantes
(vacantes o o sustituciones)
sustituciones) nini el
el eventual. Fuente: Ayuntamientos.
eventual. Fuente: Ayuntamientos.
Horas
Horas anuales
anuales trabajadas
trabajadas de docentes: Número
de docentes: Número de de horas
horas totales
totales anuales
anuales que que el
el conjunto
conjunto del
del
personal
personal docente dedica al centro. Se obtiene de la suma de "Horas lectivas de docentes"
docente dedica al centro. Se obtiene de la suma de "Horas lectivas de docentes" + +
"Horas
"Horas nono lectivas
lectivas dede docentes". Fuente: Ayuntamientos.
docentes". Fuente: Ayuntamientos.
Valor
Valor medio
medio deldel indicador
indicador 2010:2010: 61%
61% Municipios
Municipios participantes:
participantes: 2929
21
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s d e m ú s i c a
Antigüedad media de los docentes
Explicación del indicador:
Este indicador muestra la antigüedad media de los docentes del centro. Un nivel elevado de antigüedad
de los docentes refleja la estabilidad y satisfacción de estos en su puesto de trabajo y favorece la calidad
del centro.
Años de permanencia de los docentes
Fórmula de cálculo:
Total de docentes
Variables utilizadas:
Años de permanencia de los docentes: Suma de los años trabajados en la escuela de música de
todos los docentes. Se tiene que cumplimentar solo por aquellas escuelas de música con una
antigüedad mínima de 6 años. Fuente: Ayuntamientos.
Total de docentes: Suma del número total de docentes hombres i de docentes mujeres, sin tener
en cuenta las horas trabajadas. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 10 Municipios participantes: 18
% de horas de baja sobre el total de horas trabajadas por el personal docente 275
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el porcentaje de horas de baja del conjunto de docentes de la escuela, respecto
el total de horas trabajadas. Es un elemento para analizar el clima laboral de la escuela.
Horas anuales de baja y de indisposición de docentes
Fórmula de cálculo x 100
Horas anuales trabajadas de los docentes
Variables utilizadas:
Horas anuales de baja y de indisposición de docentes: Incluye el total de horas de baja
(incapacidad temporal) y de indisposiciones, del conjunto de docentes. No se incluyen las horas
de baja maternal, ni los permisos y licencias. . Fuente: Ayuntamientos.
Horas anuales trabajadas de los docentes: Número de horas totales anuales que el conjunto del
personal docente dedica al centro. Es la suma de "Horas lectivas de docentes" + "Horas no
lectivas de docentes". Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 2,1% Municipios participantes: 30
Variables utilizadas:
Salario bruto de un/a docente: Sueldo bruto anual del lugar de trabajo de docente (sueldo base +
complemento de destino + complemento específico) de acuerdo con las dedicaciones horarias
base o estándar de cada ayuntamiento, sin considerar los complementos salariales personales y
los relacionados con los conceptos de prolongación de jornada, nocturnidad y/o festividad,
antigüedad y los complementos personales transitorios. Fuente: En caso de gestión directa y
disponibilidad de datos la fuente es "l’Estudi de les Retribucions de Personal" de la Diputación de
Barcelona, a partir de los datos facilitados por parte de los departamentos de recursos humanos
de los municipios respectivos. En los otros casos, el dato ha sido facilitado por los
Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 27.290€ Municipios participantes: 27
22
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s d e m ú s i c a
23
23
23
IV. Dimensión Económica
IV. DIMENSIÓN ECONÓMICA
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s d e m ú s i c a
Disponer recursos adecuados
Disponer de los recursos adecuados
Gasto corriente por habitante
Explicación del indicador:
Este indicador mide el gasto corriente por habitante, es decir, el gasto medio de las escuelas de música
por habitante.
Gastos corrientes del Servicio
Fórmula de cálculo:
Número de habitantes
Variables utilizadas:
Gastos corrientes del Servicio: Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de los capítulos 1.
(Personal, incluida la Seguridad Social), 2. (Bienes y servicios) y 4. (Transferencias Corrientes).
En el caso de gestión indirecta, se incluyen las gastos de la entidad gestora (cuenta de
explotación, excluidas las amortizaciones y gastos financieros). Se imputan aquellos gastos
relacionados directamente con el servicio, así como los gastos relacionados con actividades
complementarias. Estos datos corresponden al año natural, desde el 1 de enero hasta el 31 de
diciembre del año en estudio. Fuente: Ayuntamientos, Entidades gestoras.
Número de habitantes: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año
en estudio. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Institut de Estadística de Catalunya.
277
Valor medio del indicador 2010: 13,5€ Municipios participantes: 30
24
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s d e m ú s i c a
Financiar adecuadamente
Financiar adecuadamente el el
servicio
servicio
% de financiación por aportaciones de los usuarios
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el porcentaje de los gastos corrientes de las escuelas de música que son
financiados con aportaciones de los usuarios. Es una valoración del peso de los ingresos aportados por
los usuarios en la financiación del servicio y una muestra del grado de autofinanciación de la escuela de
música.
Aportaciones de los usuarios
Fórmula de cálculo: x 100
Gastos corrientes del Servicio
Variables utilizadas:
Aportaciones de los usuarios: Ingresos (derechos reconocidos) del capítulo 3. (Tasas, precios
públicos y otros ingresos). En el caso de gestión indirecta, se incluyen los ingresos de la entidad
gestora (cuenta de explotación). Se incluyen las matrículas, los cobros mensuales y también los
cobros por actividades complementarias de los alumnos (matriculados en la oferta formativa de
larga duración). Estos datos corresponden al año natural, desde el 1 de enero hasta el 31 de
diciembre del año en estudio. Fuente: Ayuntamientos, Entidades gestoras.
Gastos corrientes del Servicio: Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de los capítulos 1.
278 (Personal, incluida la Seguridad Social), 2. (Bienes y servicios) y 4. (Transferencias Corrientes).
En el caso de gestión indirecta, se incluyen las gastos de la entidad gestora (cuenta de
explotación, excluidas las amortizaciones y gastos financieros). Se imputan aquellos gastos
relacionados directamente con el servicio, así como los gastos relacionados con actividades
complementarias. Estos datos corresponden al año natural, desde el 1 de enero hasta el 31 de
diciembre del año en estudio. Fuente: Ayuntamientos, Entidades gestoras.
Valor medio del indicador 2010: 27,7% Municipios participantes: 30
25
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s d e m ú s i c a
% de financiación por parte del ayuntamiento
Explicación del indicador:
Este indicador establece el%porcentaje de los por
de financiación gastos
partecorrientes de las escuelas de música que son
del ayuntamiento
financiados con
Explicación aportación municipal. Es una aproximación al grado de financiación municipal del
del indicador:
servicio.
Este indicador establece el porcentaje de los gastos corrientes de las escuelas de música que son
financiados con aportación municipal.
Aportación Es una aproximación al grado de financiación municipal del
del ayuntamiento
Fórmula de cálculo:
servicio. x 100
Gastos corrientes del Servicio
Variablesdeutilizadas: Aportación del ayuntamiento
Fórmula cálculo: x 100
Gastos corrientes
Aportación del ayuntamiento: del corrientes
Gastos Servicio del servicio no cubiertos ni con las aportaciones
deutilizadas:
Variables las familias ni con las aportaciones de otras instituciones. Fuente: Ayuntamientos, Entidades
gestoras. del ayuntamiento: Gastos corrientes del servicio no cubiertos ni con las aportaciones
Aportación
Gastos
de corrientes
las familias del las
ni con Servicio: Incluye de
aportaciones los otras
gastos (obligaciones
instituciones. reconocidas)
Fuente: de los capítulos
Ayuntamientos, Entidades1.
(Personal,
gestoras. incluida la Seguridad Social), 2. (Bienes y servicios) y 4. (Transferencias Corrientes).
En el caso
Gastos de gestión
corrientes indirecta,
del Servicio: se incluyen
Incluye los gastoslas gastos de reconocidas)
(obligaciones la entidad gestora (cuenta de
de los capítulos 1.
explotación, excluidas las amortizaciones y gastos financieros). Se imputan aquellos
(Personal, incluida la Seguridad Social), 2. (Bienes y servicios) y 4. (Transferencias Corrientes). gastos
relacionados
En el caso de directamente con el servicio,
gestión indirecta, así como
se incluyen los gastos
las gastos de la relacionados con (cuenta
entidad gestora actividades
de 279
complementarias.
explotación, Estoslas
excluidas datos correspondeny algastos
amortizaciones año natural, desde Se
financieros). el 1imputan
de eneroaquellos
hasta elgastos
31 de
diciembre del directamente
relacionados año en estudio. Fuente:
con Ayuntamientos,
el servicio, así comoEntidades
los gastosgestoras.
relacionados con actividades
Valor medio del indicadorEstos
complementarias. 2010:datos
42,9%corresponden al año natural, desdeMunicipios participantes:
el 1 de enero 30
hasta el 31 de
diciembre del año en estudio. Fuente: Ayuntamientos, Entidades gestoras.
Valor medio del indicador 2010: 42,9% Municipios participantes: 30
Gestionar adecuadamente los recursos
26
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s d e m ú s i c a
27
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s d e m ú s i c a
Gasto corriente por hora lectiva
Explicación del indicador:
Este indicador recoge el gasto corriente por hora lectiva, es decir, el gasto medio por hora lectiva de los
docentes. Es una aproximación a la sostenibilidad económica del servicio.
Gastos corrientes del Servicio
Fórmula de cálculo:
Horas anuales lectivas de los docentes
Variables utilizadas:
Gastos corrientes del Servicio: Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de los capítulos 1.
(Personal, incluida la Seguridad Social), 2. (Bienes y servicios) y 4. (Transferencias Corrientes).
En el caso de gestión indirecta, se incluyen las gastos de la entidad gestora (cuenta de
explotación, excluidas las amortizaciones y gastos financieros). Se imputan aquellos gastos
relacionados directamente con el servicio, así como los gastos relacionados con actividades
complementarias. Estos datos corresponden al año natural, desde el 1 de enero hasta el 31 de
diciembre del año en estudio. Fuente: Ayuntamientos, Entidades gestoras.
Horas anuales lectivas de los docentes: Número de horas lectivas anuales que el conjunto de
personal docente dedica al centro. Fuente: Ayuntamientos. 281
Valor medio del indicador 2010: 68€ Municipios participantes: 30
28
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : e s c u e l a s d e m ú s i c a
V. INDICADORES DE ENTORNO
V. Indicadores de Entorno
Población
Explicación del indicador:
Este indicador mide el tamaño de un municipio en términos de habitantes.
Variables utilizadas:
Habitantes: Es el número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en
estudio. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Institut de Estadística de Catalunya.
Valor medio del indicador 2010: 46.067 Municipios participantes: 32
Densidad de población
Explicación del indicador:
Este indicador muestra la distribución del número de habitantes en el municipio.
Habitantes
Fórmula de cálculo:
Superficie municipal
282
Variables utilizadas:
Habitantes: Es el número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en
estudio. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Institut de Estadística de Catalunya.
Superficie Municipal: Extensión del municipio, en Km. cuadrados. Fuente: Instituto Nacional de
Estadística e Institut de Estadística de Catalunya.
Valor medio del indicador 2010: 1.558 Municipios participantes: 32
Variables utilizadas:
Número de centros: Número de centros públicos municipales que tienen como objetivo
proporcionar una formación musical. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 1 Municipios participantes: 32
29
DEPORTES 283
INTRODUCCIÓN
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : d e p o r t e s
la mejora constante de los servicios deportivos
municipales. ♦♦ ámbito de las actividades deportivas: activida-
des continuadas, puntuales y de formación.
Los municipios tienen competencia en:
♦♦ ámbito de las instalaciones deportivas: red bá-
♦♦ la promoción del deporte, la construcción y sica, espacios de raqueta y de otros.
mejora de las instalaciones deportivas y en la
reserva de suelo para que eso sea posible. De cara al presente estudio se han utilizado:
La Gerencia del Servicio de Deportes de la Diputación ♦♦ Practicantes en los centros escolares públi-
de Barcelona, dentro del objetivo de cooperación cos: volumen de practicantes que realizan su
deportiva con el mundo local mediante el impulso práctica deportiva en los espacios deportivos
de la práctica físico-deportiva, quiere contribuir de los centros de enseñanza públicos.
a la formación de una red de agentes deportivos
en el territorio con el correspondiente trabajo ♦♦ Practicantes que reciben ayudas públicas:
que permita la mejora continua de los servicios aquellas personas que reciben ayudas públicas
deportivos municipales. para poder acceder a la práctica deportiva.
Las dimensiones se valoran a través de unos ♦♦ Actividades puntuales: cada una de las opor-
indicadores que tienen como punto de partida tunidades de práctica físico-deportiva que se
los datos básicos de práctica deportiva de cada ponen al alcance de la población, con la pre-
municipio, de los diferentes colectivos de práctica, el sencia de algún técnico que la coordine, dirija
tipo de actividad y recursos económicos y humanos y/o la supervise de manera puntual. Se consi-
implicados. Estos datos se obtienen a partir de deran puntuales aquellas actividades que tie-
estudios de base como la encuesta de hábitos nen una duración igual o inferior a 1 semana.
deportivos municipal, censo de instalaciones Se excluyen aquellas actividades puntuales
deportivas, registro de entidades, entre otros restringidas y/o vinculadas al deporte de élite.
estudios.
♦♦ Actividades de formación: cada una de las mente a la realización de todo tipo de acti-
oportunidades para la mejora de los conoci- vidades acuáticas (formativas, competitivas,
mientos y aptitudes para el desarrollo de los recreativas, terapéuticas, etc.). Puede incluir
agentes del sistema deportivo. Estas pueden otros espacios deportivos para ampliar la ofer-
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : d e p o r t e s
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : d e p o r t e s
287
CRITERIOS DE VALORACIÓN EN EL CUADRO RESUMEN DE INDICADORES DE DEPORTES
♦♦ Valor del indicador inferior al 25% de la me-
En esta edición de Círculos 2010, se han realizado
dia grupal y tienen una valoración positiva:
una serie de mejoras en el Cuadro-resumen
Indicadores que se consideran punto fuerte
de Indicadores con el objetivo de facilitar la
cuando el valor se sitúa por debajo el 25% de la
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : d e p o r t e s
El color de las casillas de los indicadores del Este grupo de indicadores se reflejan en color
Cuadro-resumen de Indicadores que se expone a naranja en el Cuadro-resumen de Indicadores. En el
continuación, refleja un criterio de valoración que caso de que el valor del indicador sea superior al 25%
tiene en cuenta el valor del indicador respeto a la de la media grupal tiene una valoración negativa y
media de los resultados de todos los municipios se considera una oportunidad de mejora.
participantes tal y cómo se muestra a continuación:
Año 2010
CUADRO RESUMEN DE INDICADORES
Facilitar el accesos de la Facilitar el acceso de los
Impulsar la práctica deportiva Impulsar el uso de los
población a la práctica Total Ocio Escolar Compe. Total ciudadanos a las Total POL PAV SAL CAM PCO ATL TEN PAL
en el municipio espacios deportivos
deportiva actividades
Plazas disponibles de actividades % de practicantes sobre el total de los Número de horas de actividades % de practicantes sobre el total de los
150 37 % 4% 8% 48 % 268 2,2 % 3,5 % 6,3 % 2,6 % 9,2 % 1,1 % 1,2 %
continuadas por cada 1000 habitantes habitantes continuadas por cada 1000 habitantes habitantes
Encargo político
Número de usos anuales por espacio
Promover la cohesión social Total 21.554 52.343 73.498 53.323 183.816 107.945 11.153 17.728
deportivo
Usuario / Cliente
complejo deportivo municipal sobre el 10,0 %
total de habitantes
Economía
cada hora de actividad ayuntamiento
municipal (últimos 5 años)
POL PAV SAL CAM PCO ATL TEN PAL AEE Total
Municipal Escolar Municipal Escolar
Densidad de población
Población 54.103 2 2.525 Renta per cápita 12.821 Número de espacios deportivos 9,2 33,0 7,3 8,9 17,7 7,5 3,5 0,6 6,0 1,9 22,1 117,6
Entorno
(hab. / km municipio)
-- POL: Pistas polideportivas CAM: Campos polideportivos TEN: Espacios de raqueta Cuanto más grande, mejor 2010
PAV.: Pabellones polideportivos PCO: Piscinas cubiertas PAL: Piscinas descubiertas Cuanto más pequeño, mejor
SAL: Salas deportivas ATL: Campos de atletismo AEE: Otros Espacios Deportivos La situación ni mejora ni empeora cuando sube o baja
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : d e p o r t e s
289
I. DIMENSIÓN ENCARGO POLÍTICO / ESTRATÉGICO
I. Dimensión Encargo político / estratégico
Facilitar el
Facilitar elacceso
accesodedelala
población a la a
población práctica deportiva.
la páctica deportiva
I. Dimensión Encargo político / estratégico
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : d e p o r t e s
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : d e p o r t e s
% de practicantes sobre el total de habitantes
Explicación del indicador:
Volumen de practicantes respecto a la población total del municipio.
Practicantes (v.21)
Fórmula de cálculo: x 100
Población(v.1)
Variables utilizadas:
Practicantes: Es el número de personas que hacen deporte regularmente. Se categorizan en
“Población Escolar”, “Deportistas de competición (federados)” y “Población General” (que
realicen como mínimo una actividad al mes).
Fuente: Encuesta de hábitos deportivos de la Diputación de Barcelona.
Población: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en estudio.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Institut de Estadística de Catalunya.
Valor medio de los indicadores 2010: Municipios participantes:
Ocio: 37,1% 51
Escolar: 3,8% 51
Competición: 7,5% 50
Total: 48,4% 50
291
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : d e p o r t e s
Sugerencias por cada 1000 practicantes
Explicación del indicador:
Este indicador muestra la implicación de los ciudadanos en la mejora de los servicios deportivos
municipales. Indirectamente puede medir el nivel de descontento de los usuarios de los servicios
deportivos municipales.
Sugerencias (v.2)
Fórmula de cálculo: x 1000
Practicantes (v.21)
Variables utilizadas:
Sugerencias: Es el número de sugerencias y/o reclamaciones que se reciben por escrito en las
instalaciones deportivas o en las Oficinas Municipales de Atención al Ciudadano.
Fuente: Ayuntamiento y entidades gestoras.
Practicantes: Es el número de personas que hacen deporte regularmente. Se categorizan en
“Población Escolar”, “Deportistas de competición (federados)” y “Población General” (que
realicen como mínimo una actividad al mes).
Fuente: Ayuntamientos, plantilles de utilización.
Valor medio del indicador 2010:. 6,6 s. Municipios participantes: 47
297
Ofrecer unservicio
Ofrecer un servicio accesible
accesible a los
a los usuarios
usuarios
Variables utilizadas:
Grau de satisfacción general de los empleados: Es la valoración de la satisfacción de los
empleados, del 0 al 10, donde 0 es “muy insatisfecho” y 10 “muy satisfecho”.
Fuente: Cuestionario distribuido por la dirección de deportes del propio ayuntamiento.
Valor medio del indicador 2010: 7,3 Municipios participantes: 25
Variables utilizadas:
Sueldo bruto base de un monitor de deportes: Es la media de los sueldos brutos anuales del
lugar de trabajo de monitor de deportes (sueldo base + complemento de destino + complemento
específico) de acuerdo con las dedicaciones horarias base o estándar de cada ayuntamiento, sin
considerar los complementos salariales personales y los relacionados con los conceptos de
prolongación de jornada, nocturnidad y/o festividad, antigüedad y los complementos personales
transitorios. En algunos municipios este dato es facilitado por la Diputación de Barcelona.
Fuente: “Estudi de las Retribucions de Personal" de la Diputación de Barcelona y hojas de
nóminas del Ayuntamiento o de las empresas concesionadas.
Valor medio del indicador 2010: 19.622 € Municipios participantes: 36
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : d e p o r t e s
Explicación del indicador:
Este indicador mide la proporción de empleados implicados en la formación continuada. Este parámetro
a menudo está relacionado con el nivel de motivación y satisfacción de los empleados.
Trabajadores/as asistentes a cursos por año (v.8)
Fórmula de cálculo: x 100
Trabajadores/as (v.3)
Variables utilizadas:
Trabajadores/as asistentes a cursos por año: Es el número de trabajadores/es que han realizado
formación en el año de análisis. La formación ha de haber sido autorizada por la entidad gestora
de los espacios deportivos.
Fuente: Registros de formación del Ayuntamiento y entidades gestoras.
Trabajadores/as: Es el número total de personas contratadas un mínimo de media jornada
directamente por el ayuntamiento y/o por organismos autónomos y/o por entidades o empresas
concesionarias, para la prestación de los servicios deportivos públicos. El número de horas de la
jornada variará de acuerdo con el convenio al que se esté sujeto. No se incluyen los empleados
contratados en empresas de servicios externalizados. Se incluyen sólo servicios de titularidad
pública.
Fuente: Ayuntamientos, entidades gestoras.
Valor medio del indicador 2010: 50% Municipios participantes: 48 299
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : d e p o r t e s
Gasto corriente en deportes (incluidas las concesiones) por habitante
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el esfuerzo económico que realiza el ayuntamiento por cada habitante.
Gastos corrientes (v.10)
Fórmula de cálculo:
Población (v.1)
Variables utilizadas:
Gastos corrientes: Son los gastos (obligaciones reconocidas) imputables a los capítulos I
(Personal incluida la Seguridad Social), II (Bienes y servicios) independientemente de cuál sea el
agente gestor de la actividad o servicio. También se incluye el capítulo IV (Transferencias
Corrientes).
Fuente: Presupuesto del Ayuntamiento y las entidades gestoras.
Población: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en estudio.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Institut de Estadística de Catalunya.
Valor medio del indicador 2010: 51 € Municipios participantes: 48
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : d e p o r t e s
Disponer dedel
Explicación losindicador:
recursos adecuados para actividades
Este indicador muestra el esfuerzo económico que realiza el ayuntamiento por cada habitante en
actividades. Gasto corriente en actividades por habitante
Explicación del indicador: Gastos corrientes de las actividades deportivas (v.13+v.14+v.15)
Fórmula
Este de cálculo:
indicador muestra el esfuerzo económico Población que realiza (v.1)el ayuntamiento por cada habitante en
actividades.
Variables utilizadas:
Gastos
Fórmula corrientesGastos
de cálculo: de lascorrientes de lasdeportivas:
actividades actividadesSon deportivas (v.13+v.14+v.15)
los costes directos imputables a las
Población
actividades deportivas continuadas, puntuales y de formación. (v.1)
VariablesFuente: Presupuesto del Ayuntamiento y las entidades gestoras.
utilizadas:
Población:
Gastos Número de
corrientes de personas empadronadas
las actividades deportivas: en elSonmunicipio a 1 dedirectos
los costes enero delimputables
año en estudio.
a las
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Institut
actividades deportivas continuadas, puntuales y de formación. de Estadística de Catalunya.
Valor medio delPresupuesto
Fuente: indicador 2010: 10 €
del Ayuntamiento yMunicipios
las entidades participantes:
gestoras. 48
Población: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en estudio.
Fuente: Instituto
% de gasto Nacional
corriente ende Estadísticasobre
actividades e Institut de Estadística
el total de Catalunya.
de gasto corriente en deportes
Valor medio del indicador
Explicación del indicador: 2010: 10 € Municipios participantes: 48
Este indicador muestra el ‘peso’ específico que tienen las actividades en el presupuesto del área de
deportes.% de gasto corriente en actividades sobre el total de gasto corriente en deportes
303
Explicación del indicador: Gastos corrientes de las actividades deportivas (v.13 + v.14+ v.15)
Fórmula
Este de cálculo:
indicador muestra el ‘peso’ específico que tienen las actividades en el presupuestox 100del área de
Gastos corrientes deportes
deportes.
Variables utilizadas:
Gastos Gastos
corrientes de corrientes de las actividades
las actividades deportivas: deportivas (v.13 + directos
Son los costes v.14+ v.15)
imputables
Fórmula de cálculo: x 100 a la
Gastos corrientes
organización de las actividades continuadas, deportes
actividades puntuales y actividades de formación
Variablesque forman parte de la oferta municipal.
utilizadas: Fuente: Presupuesto del Ayuntamiento.
Gastos corrientes:
Gastos corrientes de Sonlaslosactividades
gastos (obligaciones
deportivas: reconocidas)
Son los costes imputables
directosa imputables
los capítulos I
a la
(Personal incluida la Seguridad Social), II (Bienes y servicios) independientemente
organización de las actividades continuadas, actividades puntuales y actividades de formación de cuál sea el
agente
que gestor
forman dedelalaactividad
parte o servicio. También
oferta municipal. Fuente: sePresupuesto
incluye el capítulo IV (Transferencias
del Ayuntamiento.
Corrientes).
Gastos corrientes: Son los gastos (obligaciones reconocidas) imputables a los capítulos I
Fuente: Presupuesto del Ayuntamiento y las entidades gestoras.
(Personal incluida la Seguridad Social), II (Bienes y servicios) independientemente de cuál sea el
agente gestor de la actividad o servicio. También se incluye el capítulo IV (Transferencias
Corrientes).
Valor medio delPresupuesto
Fuente: indicador 2010: 19 %
del Ayuntamiento y Municipios
las entidades participantes:
gestoras. 45
304
Financiar adecuadamente el servicio
Financiar adecuadamente el servicio
Financiar adecuadamente el servicio
% de autofinanciación por tasas y precios públicos
Explicación del indicador: % de autofinanciación por tasas y precios públicos
Explicación
Este indicadordelmuestra
indicador:el nivel de autofinanciación que se consigue con la aportación económica del
Este indicador
usuario muestra de
para el conjunto el nivel de autofinanciación
espacios deportivos. que se consigue con la aportación económica del
usuario para el conjunto de espacios deportivos.
Ingresos por tasas y precios públicos (v.18)
Fórmula de cálculo: Ingresos por tasascorrientes públicos (v.18) x 100
y precios(v.10)
Fórmula de cálculo: Gastos x 100
Gastos corrientes (v.10)
Variables utilizadas:
Variables utilizadas:
Ingresos por tasas y precios públicos: Son los ingresos (derechos reconocidos) imputables al
IngresosIIIpor
capítulo tasasprecios
(tasas, y precios públicos:
y otros Son los ingresos (derechos reconocidos) imputables al
ingresos).
capítulo
En el casoIII (tasas, preciosindirecta,
de gestión y otros ingresos).
se incluyen los ingresos de la entidad gestora (cuenta de
En el caso de gestión indirecta, se incluyen los ingresos de la entidad gestora (cuenta de
explotación).
explotación).
Fuente: Ayuntamientos, entidades gestoras.
Gastos Ayuntamientos,
Fuente: corrientes: Sonentidades
los gastosgestoras.
(obligaciones reconocidas) imputables a los capítulos I
Gastos corrientes:
(Personal Son los gastos
incluida la Seguridad Social), (obligaciones reconocidas)
II (Bienes y servicios) imputables a los
independientemente de capítulos
cuál sea elI
(Personal
agente gestorincluida
de lalaSeguridad
actividad Social), II (Bienes
o servicio. Tambiény servicios) independientemente
se incluye de cuál sea el
el capítulo IV (Transferencias
agente gestor de la actividad o servicio. También se incluye el capítulo IV (Transferencias
Corrientes).
Corrientes).
Fuente: Presupuesto del Ayuntamiento y/o de las entidades gestoras.
delPresupuesto
Fuente:
Valor medio indicador 2010: del Ayuntamiento
59,2 % y/o de las entidades
Municipios gestoras.48
participantes:
Valor medio del indicador 2010: 59,2 % Municipios participantes: 48
305
% de autofinanciación por parte del Ayuntamiento
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el nivel de financiación de los gastos por parte del Ayuntamiento para el conjunto
de espacios deportivos.
Gastos corrientes (v.10) - Ingresos por tasas y precios públicos (v.18) -
Fórmula de cálculo: Ingresos por transferencias corrientes (v.19) x 100
Gastos corrientes (v.10)
Variables utilizadas:
Ingresos por tasas y precios públicos: Son los ingresos (derechos reconocidos) imputables al
capítulo III (tasas, precios y otros ingresos).
En el caso de gestión indirecta, se incluyen los ingresos de la entidad gestora (cuenta de
explotación).
Fuente: Ayuntamientos, entidades gestoras.
Ingresos por transferencias corrientes: Son los ingresos (derechos reconocidos) imputables al
capítulo IV (transferencias corrientes).
Fuente: Ayuntamientos, Entidades gestoras.
Gastos corrientes: Son los gastos (obligaciones reconocidas) imputables a los capítulos I
(Personal incluida la Seguridad Social), II (Bienes y servicios) independientemente de cuál sea el
agente gestor de la actividad o servicio. También se incluye el capítulo IV (Transferencias
Corrientes).
Fuente: Presupuesto del Ayuntamiento y las entidades gestoras.
Valor medio del indicador 2010: 39,1% Municipios participantes: 46
306
V. Indicadores de Entorno
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : d e p o r t e s
Población
Explicación del indicador:
Este indicador mide el tamaño de un municipio en términos de habitantes.
Variables utilizadas:
Población: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en estudio.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Institut de Estadística de Catalunya.
Valor medio del indicador 2010: 54.103 hab. Municipios participantes: 51
Densidad de población
Explicación del indicador:
Este indicador mide cuan denso es globalmente un municipio en su territorio.
Población
Fórmula de cálculo:
Superficie municipal
Variables utilizadas: 307
Población: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en estudio.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Institut de Estadística de Catalunya.
Superficie Municipal: Extensión del municipio, en Km. cuadrados.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Institut de Estadística de Catalunya.
Valor medio del indicador 2010: 2.525 hab. Municipios participantes: 51
Variables utilizadas:
Espacios deportivos: Número de espacios deportivos según su tipología.
Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio de los indicadores 2010: Municipios participantes:
Pistas polideportivas: 9,2 51
Pistas polideportivas en centros docentes: 33 51
Pabellones polideportivos: 7,3 51
Salas deportivas: 8,9 51
Salas deportivas en centros docentes: 17,7 51
Campos polideportivos: 7,5 51
Piscinas cubiertas: 3,5 51
Campos de atletismo: 0,6 49
308 Espacios de raqueta: 6 50
Piscinas descubiertas: 1,9 50
Otros espacios deportivos 22,1 51
Total 117,6 51
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : d e p o r t e s
27 Guía de Interpretación. Resultados 2010
310
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : d e p o r t e s
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : d e p o r t e s
312
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : d e p o r t e s
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : d e p o r t e s
314
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : d e p o r t e s
Los mercados municipales no son sólo bienes ♦♦ Expedientes sancionadores por mercado.
de equipo que acogen la actividad económica.
♦♦ % de financiación por parte del ayuntamien-
Tienen, al mismo tiempo, una función potencial
to.
como articuladores sociales (recuperación,
difusión y ejemplificación de determinados
♦♦ Gasto de suministros por M² de superficie
valores cívicos) que justifica la dedicación cada
total.
vez mayor de los entes locales en potenciarlos
y convertirlos en transmisores de valores cívicos
para los ciudadanos. En la página siguiente, se puede ver el
Cuadro Resumen de indicadores en los que,
La presencia de actividad económica privada es conjuntamente con las medias de este año, se
un factor que debe potenciar su función social i muestran:
al revés. Nuestros mercados deben de incorporar
unos valores asociados: deben ser sostenibles, ♦♦ En verde: los indicadores con correlación po-
integradores, responsables y saludables. sitiva; es decir, cuanto mayor, mejor.
Este conjunto de valores definen su identidad ♦♦ En naranja: los indicadores con correlación
y permiten que éstos actúen como locomotora negativa; es decir, cuanto menor, mejor. 317
comercial del entorno, centro de cohesión social
y referente de valores y hábitos saludables con un ♦♦ En amarillo: los indicadores no tienen una
servicio de calidad, próximo y económicamente correlación previamente determinada; es
autosuficiente. decir, que la situación ni mejora ni empeora
cuando sube o baja.
Esta es la misión establecida en las sesiones de los
Círculos de Comparación Intermunicipales. Esta lectura del sentido de los indicadores es
válida para el conjunto del cuadro, a excepción de
los dos indicadores que reflejan costes unitarios
Correlaciones (Dimensión Economía):
Mayoritariamente, los indicadores tienen una ♦♦ Gasto corriente del servicio por M² de recinto
correlación positiva –el incremento del indicador ferial.
significa una mejora en la situación que refleja.
Ahora bien, algunos indicadores tienen ♦♦ Gasto corriente del servicio por hora de
correlación negativa o inversa-el incremento apertura anual por mercado.
del indicador significa un empeoramiento de la
situación que refleja-y son los siguientes: Estos indicadores se marcan únicamente en
color naranja siempre y cuando el valor de los
♦♦ Habitantes por número de mercados. municipios se encuentre más de un 25% por
encima o por debajo de la media. Es decir, se
♦♦ % de superficie de venta de puestos de mer- considera como situación óptima que los valores
cado cerrado (en M²) sobre el total de M² de de los municipios se ubiquen alrededor de la
superficie de venta. media.
♦♦ Precio medio de rescate por año de conce- Esto se justifica porque no se considera deseable,
sión restante por M² de superficie de venta ni que los mercados hagan un uso excesivo
en los puestos de mercado. de recursos, si el valor es bastante superior a la
media, ni que hagan un uso insuficiente, si el valor
♦♦ % de horas de baja sobre el total de horas es bastante inferior a esta media. Recordemos
laborales de los/as trabajadores/as munici- que se trata de dos indicadores de eficiencia y
pales. que, por lo tanto, miden la buena gestión de los
recursos disponibles.
♦♦ % de horas de baja sobre el total de horas
laborales de los/as trabajadores/as contrata-
dos/as por la entidad gestora del mercado.
318
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
Fase de Diseño 5
Promover un clima laboral
Gestionar el servicio con las Grado de cumplimiento de la Mejorar las habilidades de
2010 positivo para los 2010 2010 2010
diversas formas de gestión normativa los trabajadores
trabajadores
% de horas de baja sobre total de
(%) de Gestión Directa (por número de Expedientes sancionadores por Horas anuales de formación realizadas
71 % horas laborales de los trabajadore/as 3,5 % 1,2 12,7
mercados) mercado por persona ocupada en el mercado
municipales
% de trabajadores/as municipales
% de trabajadores de los puestos de
respecto el número total de personas 80 % Salario bruto de un peón de mercado 19.658 13 %
mercado asistentes a cursos
ocupadas en el mercado
Disponer de los recursos Financiar adecuadamente el Gestionar adecuadamente Ofrecer el servicio a unos
2010 2010 2010 2010
adecuados servicio los recursos costes unitarios adecuados
OM cuando > o < en un 25%
% de autofinanciación por tasas,
Gasto corriente del servicio por Gasto de mantenimiento por M² de Gasto corriente del servicio por M² de
5,6 precios públicos o cuotas de 69,4 % 9,1 60,4
habitante superficie total superficie total
asociaciones de concesionarios
OM cuando > o < en un 25%
% del gasto corriente sobre el % de financiación por parte de otras Gasto de suministros por M² de Gasto corriente del servicio por hora de
0,7 % 2,9 % 19,1 81,1
presupuesto corriente municipal instituciones superficie total apertura anual por mercado
Economía
Precio medio de repercusión al
% de financiación por parte del % del gasto en personal sobre el gasto concesionario por reformas integrales
27,7 % 34 % 1.055
ayuntamiento corriente del servicio en el mercado por M² de superficie de
venta en los puestos de mercado
2
-- Población 61.551 Densidad de población (hab. / km 2.872 Renta per cápita 12.719 Número de mercados municipales 2
municipio)
Entorno
Fase de Diseño 6
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
319
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
Fase de Diseño 7
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
Total de inversiones (últimos 5 años) por M² de superficie total
Explicación del indicador:
Este indicador mide el volumen de inversiones que han realizado los órganos de gestión de los
mercados durante los últimos 5 años para mejorar las instalaciones y los servicios que se ofrecen, en
relación con la superficie que ocupa el mercado. El indicador pretende ser una aproximación al impulso
político que se da en los mercados.
Total Inversiones (últimos 5 años)
Fórmula de cálculo:
M² de superficie total
Variables utilizadas:
Total inversiones (últimos 5 años): gasto en los últimos 5 años realizado por cualquiera de los
colectivos implicados en la gestión del mercado en actividades destinadas a la creación de
infraestructuras y a la creación y adquisición de bienes de naturaleza inventariable necesarios
para el funcionamiento de los servicios y aquellos otros gastos que tengan carácter amortizable.
Incluye tanto la inversión nueva como la inversión de reposición. Incluye el remodelaje global
(cuando afecta la totalidad del mercado), las reformas estructurales (cuando se trata de
rehabilitaciones parciales como son las reformas de la fachada, pavimentación, reparación de la 321
cubierta, construcción de cámaras frigoríficas, construcción del entresuelo, redistribución del
espacio, etc.) e instalaciones y locales técnicos (cuando se trata de ascensores y multicargas,
ventilación, aire acondicionado, cambio de voltaje, sanitarios, cañerías de agua, etc.). En los
presupuestos públicos, se corresponde al capítulo VI de la clasificación económica (Orden 20-
09-1998 del Ministerio de Economía y Hacienda). Se excluye la inversión individual de cada
puesto de mercado. En caso de diversos mercados municipales, la suma de inversiones en
todos los mercados. Fuente: Ayuntamientos.
M² de superficie total: suma de todos los espacios que constituyen un mercado municipal. Se
incluye las zonas de venta, carga, almacén y cámaras, y otras superficies (pasillos,
aparcamiento, entradas, espacios muertos, etc.), siempre y cuando sean de uso exclusivo del
mercado o formen parte de la superficie construida del mercado (en M²). Se excluyen servicios o
equipos ajenos al mercado. En caso de diversos mercados municipales, la superficie total de
todos los mercados. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 376 € Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 27
Fase de Diseño 8
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
Fase de Diseño 9
Número de plazas de aparcamiento rotatorio disponibles (a un máximo de 100 metros del
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
mercado) por 100 M² de superficie comercial
Explicación del indicador:
Este indicador refleja el número de plazas de aparcamiento que los clientes de un mercado pueden
utilizar en relación con el espacio comercial del mercado, y pretende medir la accesibilidad en vehículo.
Número de plazas de aparcamiento rotatorio disponibles
Fórmula de cálculo: x 100
M² de superficie comercial
Número de plazas de aparcamiento rotatorio disponibles (a un máximo de 100 metros del
Variables utilizadas: mercado) por 100 M² de superficie comercial
Número
Explicación de plazas de aparcamiento rotatorio disponibles: número de plazas de aparcamiento
del indicador:
(año enrefleja
Este indicador estudio)
el rotatorio
número disponibles
de plazas de para el uso de losque
aparcamiento clientes del mercado.
los clientes de unSemercado
tiene enpueden
cuenta
tanto el aparcamiento propio del mercado destinado a los clientes como el aparcamiento
utilizar en relación con el espacio comercial del mercado, y pretende medir la accesibilidad en vehículo. externo
al mercado (el aparcamiento de gestión privada y el de zona azul) que se encuentra situado a un
Número
máximo de 100 metros deldemercado.
plazas deSeaparcamiento rotatorio disponibles
excluye el aparcamiento libre no de pago. Se calculará
Fórmula de cálculo: x 100
la oferta disponible. En caso de diversos mercados,
M² de superficie el total de plazas de aparcamiento de todos
comercial
los mercados. Fuente: Ayuntamientos.
Variables utilizadas:
M² de superficie comercial: espacio del mercado municipal destinado a la venta y que está
Número de plazas de aparcamiento rotatorio disponibles: número de plazas de aparcamiento
integrado por los puestos, los locales comerciales interiores, los locales exteriores, otros
(año en estudio) rotatorio disponibles para el uso de los clientes del mercado. Se tiene en cuenta
operadores comerciales (supermercado, librería/papelería, etc.) y los pasillos. Se excluyen las
tanto el aparcamiento propio del mercado destinado a los clientes como el aparcamiento externo
zonas de carga y descarga, los almacenes y cámaras y otras superficies, como espacios
al mercado (aparcamiento de gestión privada, zona azul, etc.) que se encuentra situado a un
muertos (en M²). En caso de diversos mercados municipales, la superficie comercial total de
máximo de 100 metros del mercado. Se excluye el aparcamiento libre no de pago. Se calculará
todos los mercados. Fuente: Ayuntamientos.
la oferta disponible. En caso de diversos mercados, el total de plazas de aparcamiento de todos
Valor medio del indicador 2009: 6,7 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 29
los mercados. Fuente: Ayuntamientos.
M² de superficie comercial: espacio del mercado municipal destinado a la venta y que está 323
integrado por los puestos, los locales comerciales interiores, los locales exteriores, otros
operadores comerciales (supermercado, librería/papelería, etc.) y los pasillos. Se excluyen las
zonas de carga y descarga, los almacenes y cámaras y otras superficies, como espacios
muertos (en M²). En caso de diversos mercados municipales, la superficie comercial total de
todos los mercados. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 9,4 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 29
Fase de Diseño 10
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
Fase de Diseño 11
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
% de toneladas de recogida selectiva respecto el total de toneladas de basura recogidas en el
mercado
Explicación del indicador:
% de toneladas de recogida selectiva respecto el total de toneladas de basura recogidas en el
Este indicador muestra el porcentaje de recogidamercado
selectiva (fracción orgánica) sobre el total de toneladas
de basura que se recogen en el mercado. En este sentido, el indicador permite medir la implicación de
Explicación del indicador:
los mercados con los valores medioambientales.
Este indicador muestra el porcentaje de recogida selectiva (fracción orgánica) sobre el total de toneladas
de basura que se recogen enToneladas
el mercado. En este sentido,
de recogida selectivaeldeindicador
basura permite medir la implicación de
Fórmula
los de cálculo:
mercados con los valores medioambientales. x 100
Toneladas de recogida de basura
Variablesde
utilizadas: Toneladas de recogida selectiva de basura
Fórmula cálculo: x 100
Toneladas
Toneladas de recogida selectiva de recogida
de basura: de basura
número total de toneladas de desperdicios, fracción
orgánica, recogidas durante el año en estudio. En caso de diversos mercados, la suma total de
Variables utilizadas:
toneladas en todos los mercados. Fuente: Ayuntamientos.
Toneladas de recogida selectiva de basura: número total de toneladas de desperdicios, fracción
Toneladas de recogida de basura: número total de toneladas de desperdicios recogidos durante
orgánica, recogidas durante el año en estudio. En caso de diversos mercados, la suma total de
el año en estudio. En caso de diversos mercados, la suma total de toneladas en todos los
toneladas en todos los mercados. Fuente: Ayuntamientos.
mercados. Fuente: Ayuntamientos.
Toneladas de recogida de basura: número total de toneladas de desperdicios recogidos durante
Valor medio
el añodelenindicador
estudio. 2010: Municipios
25,8de%diversos
En caso participantes
mercados, (mayores
la suma total de 10.000
de toneladas enhab.):
todos 15
los
mercados. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 25,8 % Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 15
325
Reforzar
Reforzar elelNúmero
impacto
impacto de del mercado
delestablecimientos
mercado en
de el
en el entornoentorno
influencia por puesto de mercado abierto
Explicación del indicador:
Este indicador mide ladeinfluencia
Número del mercado
establecimientos de yinfluencia
la capacidad para atraer
por puesto actividades
de mercado comerciales a su
abierto
alrededor. Pretende medir el impacto del mercado en su entorno.
Explicación del indicador:
Este indicador mide la influencia del de
Número mercado y la capacidad
establecimientos para atraer actividades comerciales a su
de influencia
Fórmula de
alrededor. cálculo:medir el impacto del mercado en su entorno.
Pretende Número de puestos de mercado abiertos
Variablesde
utilizadas: Número de establecimientos de influencia
Fórmula cálculo:
Número dedepuestos
Número de establecimientos de mercado
influencia: númeroabiertos
de establecimientos que realizan una
actividad económica (sin restricción) en un bajo comercial y que están situados a una distancia
Variables utilizadas:
no superior a 100 metros del mercado. En caso de diversos mercados municipales, el total de
Número de establecimientos de influencia: número de establecimientos que realizan una
establecimientos de influencia de todos los mercados. Fuente: Ayuntamientos.
actividad económica (sin restricción) en un bajo comercial y que están situados a una distancia
Número de puestos de mercado abiertos: número total de puestos que ejercen su actividad
no superior a 100 metros del mercado. En caso de diversos mercados municipales, el total de
comercial al menos 3 días a la semana. En caso de diversos mercados municipales, la suma de
establecimientos de influencia de todos los mercados. Fuente: Ayuntamientos.
los puestos de todos los mercados. Fuente: Ayuntamientos.
Número de puestos de mercado abiertos: número total de puestos que ejercen su actividad
Valor medio del indicador
comercial al menos 2010:
3 días2,0
a la semana.Municipios participantes
En caso de (mayores
diversos mercados de 10.000 lahab.):
municipales, suma29de
los puestos de todos los mercados. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 2,0 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 29
Fase de Diseño 12
Fase de Diseño 12
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
Fase de Diseño 13
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
Número de días semanales con mercados no sedentarios alrededor del mercado por mercado
Explicación
Número dedel díasindicador:
semanales con mercados no sedentarios alrededor del mercado por mercado
Este indicador
Explicación delesindicador:
una aproximación a la capacidad de influencia de los mercados sedentarios y de la
capacidad
Este de generar
indicador es unaatracción
aproximacióny actividad económicadea su
a la capacidad alrededor.
influencia de los mercados sedentarios y de la
capacidad de generar atracción Número de díaseconómica
y actividad semanalesacon mercado no sedentario alrededor del
su alrededor.
Fórmula de cálculo: Número de días semanales con mercado
mercado no sedentario alrededor del
Fórmula de cálculo: Número de mercados
mercado municipales
Variables utilizadas: Número de mercados municipales
Número de
Variables utilizadas: días semanales con mercado no sedentario alrededor del mercado: número de días
semanales (no se tendrán en cuenta los
Número de días semanales con mercado no sedentario domingos, es decir, de 1 del
alrededor a 6 mercado:
a días), ennúmero
que alrededor
de días
semanales (no se tendrán en cuenta los domingos, es decir, de 1 a 6 a días), en quesedentario.
del mercado (en un radio de no más de 200 metros) hay instalado un mercado no alrededor
Los mercado
del mercados(en no unsedentarios
radio de nosonmás
aquellos
de 200 mercados
metros)en haylosinstalado
cuales operan marchantes
un mercado de venta
no sedentario.
no sedentaria y que son centros de actividad comercial realizados fuera
Los mercados no sedentarios son aquellos mercados en los cuales operan marchantes de venta de un establecimiento
comercial
no permanente,
sedentaria y que son de carácter
centros periódicocomercial
de actividad y ejercidos en instalaciones
realizados fuera de undesmontables
establecimientoo
transportables dentro de un entorno urbano autorizado en el marco
comercial permanente, de carácter periódico y ejercidos en instalaciones desmontables de la legislación vigente. Eno
caso de diversos mercados municipales, la suma de días semanales (excluido
transportables dentro de un entorno urbano autorizado en el marco de la legislación vigente. En el domingo) en
que hay mercados no sedentarios alrededor de los mercados. Fuente:
caso de diversos mercados municipales, la suma de días semanales (excluido el domingo) en Ayuntamientos.
Número
que de mercados
hay mercados municipales:
no sedentarios número
alrededor delmercados.
de los conjunto Fuente:
de establecimientos
Ayuntamientos. minoristas
independientes, fundamentalmente de alimentación perecedera, agrupados en un edificio de 327
Número de mercados municipales: número del conjunto de establecimientos minoristas
titularidad pública y normalmente de uso exclusivo, que tienen
independientes, fundamentalmente de alimentación perecedera, agrupados en un edificio de servicios comunes y que
requieren una
titularidad gestión
pública de funcionamiento
y normalmente de uso también
exclusivo, en que
común,
tienen según las fórmulas
servicios comunesjurídicas
y que
establecidas en la legislación de régimen local. Se excluyen los mercados
requieren una gestión de funcionamiento también en común, según las fórmulas jurídicas ambulantes que se
instalan con una
establecidas en laperiodicidad
legislación semanal
de régimeny generalmente al aire los
local. Se excluyen libre,mercados
y tambiénambulantes
aquellas fórmulas
que se
comerciales similares a los mercados municipales pero de
instalan con una periodicidad semanal y generalmente al aire libre, y también aquellastitularidad privada. fórmulas
Fuente:
Ayuntamientos.
comerciales similares a los mercados municipales pero de titularidad privada. Fuente:
Valor medio del indicador 2010: 1,1
Ayuntamientos. Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 30
Valor medio del indicador 2010: 1,1 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 30
Fase de Diseño 14
Fase de Diseño 14
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
II.II. Dimensión
DIMENSIÓN Usuario
USUARIO / Cliente
/ CLIENTE
Ofrecer un
Ofrecer un mix
mixcomercial
comercialequilibrado
equilibrado
% de los diferentes sectores comerciales (en M²) sobre el total de M² de superficie de venta
Explicación del indicador:
Este indicador mide el número de M² de superficie de venta que el mercado destina a los diferentes
sectores comerciales en relación con el total de M² de superficie de venta del mercado para ver cuál es el
peso de cada sector sobre el total de la oferta comercial. Este indicador refleja el mix comercial, es decir,
la variedad y la diversidad de la oferta comercial.
M² de sector comercial
Fórmula de cálculo: x 100
M² de superficie de venta
Variables utilizadas:
M² de sector “específico”: M² de superfície de venta del mercado donde la oferta comercial es el
sector “específico”. En caso de diversos mercados, la suma de M² de todos los mercados. Fuente:
Ayuntamientos.
M² de superficie de venta: Superficie ocupada por los establecimientos fijos (puestos + locales
328 exteriores + operadores comerciales, como son los supermercados y librerías), ya estén dentro o
fuera del edificio del mercado. Se excluyen los pasillos (en M²). En caso de diversos mercados
municipales, la superficie total de venta de todos los mercados. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.):
- Pescado y marisco: 6,9% 29
- Carnicería, pollería, huevos y caza: 10,2% 29
- Charcutería y tocinería: 7,0% 29
- Frutas y verduras: 7,2% 29
- Otros alimentarios que no pertenecen a 29
operadores comerciales: 18,8%
Otros alimentarios pertenecientes a 29
operadores comerciales: 25,7%
- Bar y restauración: 9,2% 29
- Otros no alimentarios: 12,6% 29
- Puestos cerrados: 10,5% 29
Fase de Diseño 15
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
Promover losservicios
Promover los serviciosa laaclientela
la clientela
en losen los mercados
mercados
Número de horas que abre el mercado durante las tardes por semana y por número de mercados
Explicación del indicador:
Este indicador mide el número de horas por la tarde que los mercados tienen abierto por semana. Es
una aproximación a la adecuación de los mercados a los nuevos hábitos de compra y consumo.
Fórmula de cálculo: Número de horas que abre el mercado por las tardes por semana
Número de mercados municipales
Variables utilizadas:
Número de horas que obre el mercado por las tardes por semana: número total de horas en que
el mercado está abierto por la tarde (14h. a 21h.) durante la semana, siempre y cuando el
mercado cierre más tarde de las 17h. En caso de diversos mercados, la suma de horas de todos
los mercados. Fuente: Ayuntamientos.
Número de mercados municipales: número del conjunto de establecimientos minoristas
independientes, fundamentalmente de alimentación perecedera, agrupados en un edificio de
titularidad pública y normalmente de uso exclusivo, que tienen servicios comunes y que
requieren una gestión de funcionamiento también en común, según las fórmulas jurídicas 329
establecidas en la legislación de régimen local. Se excluyen los mercados ambulantes que se
instalan con una periodicidad semanal y generalmente al aire libre, y también aquellas fórmulas
comerciales similares a los mercados municipales pero de titularidad privada. Fuente:
Ayuntamientos
Valor medio del indicador 2010: 11,20 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 30
Número de tardes que abre el mercado por semana y por número de mercados
Explicación del indicador:
Este indicador mide el número de tardes que los mercados están abiertos por semana. Es, igualmente,
una aproximación a la adecuación de los mercados a los nuevos hábitos de compra y consumo.
Fase de Diseño 16
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
Fase de Diseño 17
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
% de servicios a la clientela en los mercados
Explicación del indicador:
Este indicador cuantifica cuántos de los 15 servicios comunes (los que no prestan los puestos
individualmente) básicos destinados a la clientela ofrece cada mercado, y pretende ser una aproximación
al esfuerzo que se realiza desde el mercado para mejorar la satisfacción de los clientes.
% de puestos de mercado donde se puede pagar con tarjeta respecto el total de puestos de
mercado
Explicación del indicador:
Este indicador indica en cuántos de los puestos de mercado municipales se puede pagar con tarjeta de
crédito o de débito. Se quiere medir las facilidades entorno a la compra.
Fórmula de cálculo: Número de puestos de mercado donde se puede pagar con tarjeta x 100
Número de puestos de mercado
Variables utilizadas:
Número de puestos de mercado donde se puede pagar con tarjeta: número de puestos donde
se puede pagar con tarjeta de crédito o débito. En caso de diversos mercados municipales, la
suma de los puestos de todos los mercados. Fuente: Ayuntamientos.
Número de puestos de mercado: número de establecimientos fijos en el interior del recinto del
mercado, integrados por uno o más módulos de venta y con un solo punto de pago, donde el
comerciante desarrolla su actividad independientemente de que este espacio esté
circunstancialmente vacante. Se incluyen los locales comerciales interiores. Se excluyen los
locales exteriores. Se excluyen los operadores comerciales como son los supermercados. En
caso de diversos mercados municipales, la suma de los puestos de todos los mercados. Fuente:
Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 50 % Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 28
Fase de Diseño 18
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
Mejorar el
Mejorar el uso
usodel
delespacio
espacioenen
el el
mercado parapara
mercado ofrecer un mejor
ofrecer servicioservicio
un mejor
Media (en M²) de superficie de venta en los puestos de mercado
Explicación del indicador:
Este indicador mide la media de superficie que los puestos destinan a la venta, y pretende ser una
aproximación a la optimización del espacio destinado a ofrecer un buen servicio a la clientela.
Fase de Diseño 19
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
% de M² superficie comercial sobre superficie total
Explicación del indicador:
Este indicador cuantifica el porcentaje de M² de superficie que hay en los mercados destinados a usos
estrictamente comerciales (puestos, locales exteriores y pasillos) sobre los M² de superficie total y, por
tanto, mide el grado de optimización del espacio para uso estrictamente comercial.
Fase de Diseño 20
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
Fase de Diseño 21
Fase de Diseño 21
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
M² de superficie de venta en los puestos de mercado por número total de trabajadores/as de los
puestos de mercado
Explicación del indicador:
Este indicador mide cuántos M² de superficie de venta en los puestos hay por trabajador. En este
sentido, es una aproximación a la calidad del servicio que prestan los/as concesionarios/as, en el punto
de venta, a los/as clientes/as del mercado.
Número anual de actas de inspección sanitaria por cada 100 puestos de mercado abiertos
Explicación del indicador:
Este indicador es una aproximación a las garantías de la calidad del servicio que se ofrece en los
puestos y en el mercado en general, a través de las inspecciones sanitarias realizadas.
Fase de Diseño 22
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
Número anual de horas de inspección sanitaria por cada 100 puestos de mercado abiertos
Explicación del indicador:
Este indicador es una aproximación a les garantías de la calidad del servicio que se ofrece en el
mercado en general, a través de las inspecciones sanitarias realizadas.
336
Fase de Diseño 23
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
III. DIMENSIÓN VALORES ORGANIZATIVOS / RECURSOS HUMANOS
III. Dimensión Valores Organizativos / RRHH
Gestionar el servicio con las diferentes formas de gestión
Gestionar el servicio con las diferentes formas de gestión
% de mercados con gestión directa (por número de mercados)
Explicación del indicador:
Este indicador mide si la prestación del servicio se realiza mediante gestión directa, de acuerdo con los
capítulos primero, 2 y 3 del Título 6 del Decreto 179/1995, de 13 de junio, por el que se aprueba el
Reglamento de Obras, Actividades y Servicios de los entes locales.
Número de mercados municipales con gestión directa
Fórmula de cálculo: x 100
Número de mercados municipales
Variables utilizadas:
Número de mercados municipales con gestión directa: Número de mercados municipales que se
gestionan directamente de acuerdo con los capítulos 1, 2 y 3 del Título 6 del Decreto 179/1995,
de 13 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Obras, Actividades y Servicios de los
entes locales.
Se entiende por gestión directa la que asume la entidad local, que centraliza el servicio y utiliza
el personal directamente dependiente de la misma corporación y asume el riesgo derivado de la
gestión. Se excluyen los mercados municipales con gestión indirecta: mercados para los que se
otorga el servicio público mediante concesión que conlleva que el concesionario asume la
gestión y la explotación del servicio, bajo su propio riesgo y habiendo aportado los medios
personales, materiales y técnicos necesarios. También se excluyen los mercados de venta no 337
sedentaria y los mercados de titularidad privada Fuente: Ayuntamientos.
Número de mercados municipals: Número del conjunto de establecimientos minoristas
independientes, fundamentalmente de alimentación perecedera, agrupados en un edificio de
titularidad pública y normalmente de uso exclusivo, que tienen servicios comunes y que
requieren una gestión de funcionamiento también común, según las fórmulas jurídicas
establecidas en la legislación de régimen local. Se excluyen los mercados no sedentarios que se
instalan con una periodicidad semanal y generalmente al aire libre, y también aquellas fórmulas
comerciales similares a los mercados municipales pero de titularidad privada.
Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 88 % Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 29
Fase de Diseño 24
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
Fase de Diseño 25
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
% de trabajadores/as municipales respecto el número total de personas ocupadas en el mercado
Explicación del indicador:
Este indicador mide el número de trabajadores/as contratados/as directamente por el Ayuntamiento
respecto el total de personas ocupadas en el servicio de mercados. Esta información nos informa del tipo
de gestión que hay en los mercados municipales.
Fase de Diseño 26
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
Precio medio de rescate por año de concesión restante por M² de superficie de venta en los
Precio medio de rescate por año depuestos concesión de mercado
restante por M² de superficie de venta en los
Explicación del indicador: puestos de mercado
Este indicadordel
Explicación mide el precio medio de rescate por año de concesión restante y por M² de superficie de
indicador:
venta en los puestos
Este indicador mide elque los Ayuntamientos
precio medio de rescate pagan
poraaño
los operadores
de concesión derestante
los mercados.
y por M² de superficie de
venta en los puestos que los Ayuntamientos pagan a los operadores de los mercados.
Fórmula de cálculo: Precio medio de rescate por año de concesión restante por M² de superficie de
venta en los
Fórmula puestos.Precio medio de rescate por año de concesión restante por M² de superficie de
de cálculo:
venta en los puestos.
Variables utilizadas:
Precio
Variables medio de rescate por año de concesión restante por M² de superficie de venta en los
utilizadas:
puestos:
Precio medioprecios
de de rescate
rescate porpor
añoM²deque el Ayuntamiento
concesión restante ofrece
por M²ade los/as concesionarios/as
superficie de venta en por
los
año que queda
puestos: preciospara finalizarpor
de rescate la concesión
M² que el que hay entre ofrece
Ayuntamiento Ayuntamiento
a los/asyconcesionarios/as
el concesionario. por
Se
utilizará
año quecomo quedaprecio válido ellaaplicado
para finalizar concesióndurante
que los
hayúltimos 5 años. Sólo se
entre Ayuntamiento y elincluyen los precios
concesionario. Se
de rescate
utilizará de los
como puestos
precio válidointeriores,
el aplicadopordurante
tanto, se
losexcluyen
últimos 5(locales exteriores).
años. Sólo En caso
se incluyen de no
los precios
haber efectuado
de rescate de losningún rescate
puestos en lospor
interiores, últimos
tanto,5 años no se computará
se excluyen esta variable.
(locales exteriores). En En caso
caso de de
no
diversos mercados
haber efectuado municipales,
ningún rescate en si los
hayúltimos
diferencias
5 añosentre ellos,
no se se realizará
computará la mediaEn
esta variable. delcaso
precio
de
(suma
diversos de mercados
precios demunicipales,
rescate dividido por diferencias
si hay número de mercados).
entre ellos, se realizará la media del precio
Valor medio
(sumadel deindicador
precios de2010:
rescate207dividido
€ Municipios
por número departicipantes
mercados). (mayores de 10.000 hab.): 9
340 Valor medio del indicador 2010: 207 € Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 9
Fase de Diseño 27
Fase de Diseño 27
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
% de horas de baja sobre total de horas laborales de los/as trabajadores/as contratados/as por la
entidad gestora del mercado
Explicación del indicador:
Este indicador mide el número de horas laborales anuales que los trabajadores/as contratados/as por la
entidad gestora del mercado están de baja respecto el total de horas laborales anuales que han de
trabajar, y pretende ser una aproximación al clima laboral que hay en los mercados y al grado de
satisfacción de sus empleados.
Número de horas de baja de trabajadores/as contratados/as por
la entidad gestora del mercado
Fórmula de cálculo: x 100
Número de horas laborales anuales de los/as trabajadores/as
contratados/as por la entidad gestora del mercado
Variables utilizadas:
Número de horas laborales de baja de trabajadores/as contratados/as por la entidad gestora del
mercado: se incluye el total de horas laborales al año de baja (incapacidad temporal) y de
indisposiciones del conjunto de trabajadores/as contratados/as por la entidad gestora del
Mercado Municipal (los que no se pagan a través del capítulo I de los presupuestos públicos, es
decir, que no son empleados/das del Ayuntamiento). Se excluyen las horas de baja por
maternidad, ni los permisos, ni licencias. Para el cálculo de las horas de baja se aplicará el
mismo porcentaje que se ha utilizado para calcular las horas anuales, es decir, si un trabajador/a 341
dedica 20 horas a la semana al servicio de mercados, entonces representa un 50% de la
jornada semanal, por tanto, en el momento del cálculo de horas de baja se aplicará un 50% del
total de horas en que un trabajador ha estado de baja (Por ejemplo: 1 trabajador/a ha tenido 20
horas de baja al año y dedica un 50% de la jornada semanal a mercados, entonces el valor de la
variable será 10 horas de baja). En caso de diversos mercados, la suma de horas de todos los
mercados. Fuente: Ayuntamientos.
Número de horas laborales anuales de los/as trabajadores/as contratados/as por la entidad
gestora del mercado: número de horas laborales al año del conjunto de trabajadores/ras
contratados/as por la entidad gestora del mercado. Para el cálculo de horas se seguirá la misma
fórmula que se ha hecho servir para calcular el número de trabajadores/as, es decir, si un
trabajador/a dedica 20 horas a la semana al servicio de mercados, entonces representa un 50%
de su jornada semanal, por tanto, en el momento de hacer el cálculo de las horas anuales se
seguirá el siguiente ejemplo: (1 trabajador/a hace 2.000 horas al año y dedica un 50% de su
jornada semanal a mercados, entonces el valor de la variable será 1.000 horas anuales). En
caso de diversos mercados, la suma de horas de todos los mercados. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 11,5 % Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 8
Fase de Diseño 28
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
Variables utilizadas:
Salario bruto de un peón de mercado: salario bruto anual de un peón de mercado a jornada
completa (salario base + complemento de destino + complemento específico) de acuerdo con las
dedicaciones horarias base o estándar de cada Ayuntamiento, sin considerar los complementos
salariales personales y los relacionados con los conceptos de prolongación de jornada,
nocturnidad y/o festividad, antigüedad y los complementos personales transitorios. En caso de
gestión indirecta, se debe pedir a la concesionaria el salario bruto de un peón de mercado.
Fuente: En caso de gestión directa y disponibilidad de datos la fuente es "l’Estudi de les
Retribucions de Personal" de la Diputación de Barcelona, a partir de los datos facilitados por
parte de los departamentos de recursos humanos de los municipios respectivos; en otros casos,
el dato ha estado facilitado por los Ayuntamientos.
342 Valor medio del indicador 2010: 19.658 € Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 24
Número de horas anuales laborales de peón de mercado y trabajadores/as de limpieza por 100 M²
de superficie total
Explicación del indicador:
Este indicador mide el número de horas anuales que los peones de mercado y los/as trabajadores/as de
limpieza dedican al mercado municipal. Es una aproximación al esfuerzo que se realiza desde el
mercado para el mantenimiento y buen funcionamiento del mercado.
Número de horas laborales de peón de mercado y trabajadores/as
Fórmula de cálculo: de limpieza x 100
M² de superficie total
Variables utilizadas:
Número de horas laborales de peón de mercado y de trabajadores/as de limpieza: número de
horas laborales al año para los/as peones de mercado y trabajadores/as de limpieza (ya sean
municipales o sean contratados/as por la entidad gestora del mercado). En este caso sí que se
imputarán las horas que dedica una empresa subcontratada para realizar la limpieza del
mercado, es decir, cuando se contrata un servicio externo. En caso de diversos mercados, la
suma de horas de todos los mercados. Fuente: Ayuntamientos.
M² de superficie total: suma de todos los espacios que constituyen un mercado municipal.
Se incluyen las zonas de venta, carga, almacenes y cámaras, y otras superficies (pasillos,
aparcamiento, accesos, espacios muertos, etc), siempre y cuando sean de uso exclusivo del
mercado o formen parte de la superficie construida del mercado (en M²). Se excluyen los
servicios o equipamientos ajenos al mercado. En caso de diversos mercados municipales, la
superficie total de todos los mercados. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 105 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 29
Fase de Diseño 29
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
Grado de cumplimiento de la normativa
Grado de cumplimiento de la normativa
Número de expedientes sancionadores por mercado
Explicación del indicador:
Este indicador recoge el número de expedientes sancionadores por mercado que se inician desde la
autoridad competente. Se pretende medir el grado de cumplimiento de la normativa aplicable al servicio
de mercados.
Número de expedientes sancionadores
Fórmula de cálculo:
Número de mercados municipales
Variables utilizadas:
Número de expedientes sancionadores: número anual (año en estudio) de procedimientos
administrativos iniciados por la autoridad competente en vistas de sancionar el incumplimiento
de la normativa (reglamento de los mercados, normativa sanitaria, etc.). En caso de diversos
mercados, la suma de expedientes de todos los mercados. Fuente: Ayuntamientos.
Número de mercados municipales: número del conjunto de establecimientos minoristas
independientes, fundamentalmente de alimentación perecedera, agrupados en un edificio de
titularidad pública y normalmente de uso exclusivo, que tienen servicios comunes y que
requieren una gestión de funcionamiento también en común, según las fórmulas jurídicas
establecidas en la legislación de régimen local. Se excluyen los mercados ambulantes que se
instalan con una periodicidad semanal y generalmente al aire libre, y también aquellas fórmulas 343
comerciales similares a los mercados municipales pero de titularidad privada. Fuente:
Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 1,21 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 29
Fase de Diseño 30
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
Variables utilizadas:
Horas de formación anuales realizadas por personas ocupadas en el mercado: suma total de
horas anuales de formación, ya sean ofrecidas por el sector público o por el sector privado,
realizadas (en las que hay constancia, las que han estado realizadas por los trabajadores) por
personas ocupadas en el mercado (trabajadores/as municipales y trabajadores/as
contratados/as por la entidad gestora). Los cursos deben de estar relacionados con el desarrollo
de habilidades y capacidades que sean útiles para la realización de su trabajo. Se excluye la
344 formación a concesionarios. En caso de diversos mercados, la suma de horas de todos los
mercados. Fuente: Ayuntamientos.
Número de trabajadores/as municipales en el mercado: número de trabajadores/as en plantilla
del Ayuntamiento que trabajan en la gestión y/o servicio del mercado. Los servicios del mercado
pueden ser destinados a la clientela o a los puestos de mercado. Son los/as trabajadores/as
municipales que se presupuestan a través del capítulo I (Gastos de personal). Se excluyen
los/as trabajadores/ras contratados/as por los puestos en concepto de atención a la clientela. Se
excluyen, igualmente, los/as trabajadores/as contratados/as por la entidad gestora del mercado
municipal (ya sea a través de una empresa pública o de las otras formas de gestión previstas
por la ley o bien a través de la asociación de concesionarios sea cual sea la forma de gestión).
Para realizar el cálculo de los/as trabajadores/as se suman las horas que dedican todos/as
los/as trabajadores/as y cada 40 horas de trabajo a la semana se imputa como un/a
trabajador/a. Ejemplo: 220 horas a la semana serian 5,5 trabajadores/as (220/40=5,5) y, por
tanto, se imputarán 5,5 trabajadores/as en la casilla. En otras palabras, si en un mercado sólo
tiene 1 trabajador/a municipal y éste/a dedica 20 horas a la semana, el valor de la variable será
0,5 (resultado de la división de 20/40=0,5). Estos datos corresponden al año natural, desde el 1
de enero hasta el 31 de diciembre del año en estudio. En caso de diversos mercados, la suma
total de trabajadores/as en todos los mercados. Fuente: Ayuntamientos.
Número de trabajadores/as contratados/as por la entidad gestora del mercado: número de
trabajadores/as contratados/as por la entidad gestora del mercado municipal (ya sea a través de
una empresa pública o de las otras formas de gestión previstas por la ley o bien, a través de la
asociación de concesionarios sea cual sea la forma de gestión) para la gestión del servicio
(los/as trabajadores/as que no se pagan a través de capítulo I, es decir, que no son
empleados/as del Ayuntamiento). Se excluye el personal contratado a través de una empresa
de servicios (por ejemplo: servicio de limpieza o de seguridad de las instalaciones). Para realizar
el cálculo de los/as trabajadores/as se suman las horas que dedican todos los/as
trabajadores/as y cada 40 horas de trabajo a la semana se imputa como un/a trabajador/a.
Ejemplo: 220 horas a la semana serian 5,5 trabajadores/as (220/40=5,5) y, por tanto, se
imputarán 5,5 trabajadores/as en la casilla). En otras palabras, si en un mercado sólo tiene 1
trabajador/a municipal y éste/a dedica 20 horas a la semana, el valor de la variable será 0,5
(resultado de la división de 20/40=0,5). Estos datos corresponden al año natural, desde el 1 de
enero hasta el 31 de diciembre del año en estudio. En caso de diversos mercados, la suma total
de trabajadores/as en todos los mercados. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 12,7 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 29
Fase de Diseño 31
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
% de personas ocupadas en el mercado asistentes a cursos
Explicación del indicador:
Este indicador mide la cantidad de personas ocupadas en el mercado que utilizan de forma efectiva la
formación que se les ofrece.
Variables utilizadas:
Personas ocupadas en el mercado asistentes a cursos: es el número de personas ocupadas en
el mercado, es decir, la suma de trabajadores/as municipales en el mercado y de trabajadores/as
contratados/as por la entidad gestora en el mercado, que han asistido a los cursos formativos
organizados por el sector público o por el sector privado, en el año de análisis. Los cursos deben
de estar relacionados con el desarrollo de habilidades y capacidades que sean útiles para la
realización de su trabajo. Para el cálculo de las personas se utilizará el mismo criterio que el
cálculo del número de trabajadores/as municipales en el mercado, por tanto, si un trabajador 345
realiza formación pero sólo dedica un 50% de la jornada al servicio de mercados, en este caso
se imputará 0,5 personas y no una persona. En caso de diversos mercados municipales, la suma
total de personas ocupadas en el mercado que han asistido a cursos. Fuente: Ayuntamientos.
Número de trabajadores/as municipales en el mercado: número de trabajadores/as en plantilla
del Ayuntamiento que trabajan en la gestión y/o servicio del mercado. Los servicios del mercado
pueden ser destinados a la clientela o a los puestos. Son los/as trabajadores/as municipales que
se presupuestan a través del capítulo I (Gastos de personal). Se excluyen los/as
trabajadores/ras contratados/as por los puestos en concepto de atención a la clientela. Se
excluyen, igualmente, los/as trabajadores/as contratados/as por la entidad gestora del mercado
municipal (ya sea a través de una empresa pública o de las otras formas de gestión previstas por
la ley o bien a través de la asociación de concesionarios sea cual sea la forma de gestión). Para
realizar el cálculo de los/as trabajadores/as se suman las horas que dedican todos/as los/as
trabajadores/as y cada 40 horas de trabajo a la semana se imputa como un/a trabajador/a.
Ejemplo: 220 horas a la semana serian 5,5 trabajadores/as (220/40=5,5) y, por tanto, se
imputarán 5,5 trabajadores/as en la casilla. En otras palabras, si en un mercado sólo tiene 1
trabajador/a municipal y éste/a dedica 20 horas a la semana, el valor de la variable será 0,5
(resultado de la división de 20/40=0,5). Estos datos corresponden al año natural, desde el 1 de
enero hasta el 31 de diciembre del año en estudio. En caso de diversos mercados, la suma total
de trabajadores/as en todos los mercados. Fuente: Ayuntamientos.
Número de trabajadores/as contratados/as por la entidad gestora del mercado: número de
trabajadores/as contratados/as por la entidad gestora del mercado municipal (ya sea a través de
una empresa pública o de las otras formas de gestión previstas por la ley o bien, a través de la
asociación de concesionarios sea cual sea la forma de gestión) para la gestión del servicio
(los/as trabajadores/as que no se pagan a través de capítulo I, es decir, que no son
empleados/as del Ayuntamiento). Se excluye el personal contratado a través de una empresa de
servicios (por ejemplo: servicio de limpieza o de seguridad de las instalaciones). Para realizar el
cálculo de los/as trabajadores/as se suman las horas que dedican todos los/as trabajadores/as y
cada 40 horas de trabajo a la semana se imputa como un/a trabajador/a. Ejemplo: 220 horas a la
semana serian 5,5 trabajadores/as (220/40=5,5) y, por tanto, se imputarán 5,5 trabajadores/as
en la casilla). En otras palabras, si en un mercado sólo tiene 1 trabajador/a municipal y éste/a
dedica 20 horas a la semana, el valor de la variable será 0,5 (resultado de la división de
20/40=0,5). Estos datos corresponden al año natural, desde el 1 de enero hasta el 31 de
diciembre del año en estudio. En caso de diversos mercados, la suma total de trabajadores/as
en todos los mercados. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 16,8% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 29
Fase de Diseño 32
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
Variables utilizadas:
Número total de trabajadores/as de los puestos asistentes a cursos: número total de
trabajadores/as en los puestos (encargados/as de los puestos + personas dedicadas a la
atención al público dentro de los puestos) que han asistido a los cursos formativos organizados
por el sector público o privado en el año de análisis. Los cursos deben de estar relacionados con
el desarrollo de habilidades y capacidades que sean útiles para la realización de su trabajo. En
caso de diversos mercados municipales, la suma del total de trabajadores en los puestos de
cada mercado. Fuente: Ayuntamientos.
Número de trabajadores/as de los puestos de mercado: número total de trabajadores/as de los
346 puestos de mercado (encargados/as de los puestos + personas dedicadas a la atención al
público) que trabajan los sábados por la mañana (entre les 10:00h y les 14:00h). Para realizar el
cálculo se contará un sábado de una semana estándar (semana de mayo u octubre). En caso de
diversos mercados municipales, la suma del total de trabajadores/as de los puestos de cada
mercado. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 12,8 % Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 25
Fase de Diseño 33
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
Promover la Responsabilidad Social
Promover la Responsabilidad Social
% de mujeres respecto el total de trabajadores/as del mercado municipal
Explicación del indicador:
Este indicador determina la cantidad de trabajadores/as que son mujeres respecto el total de
trabajadores/as municipales del servicio de mercados.
Número de trabajadores/as municipales en el mercado (que son mujer)
Fórmula de cálculo: Número total de trabajadores/as municipales en el mercado x 100
Variables utilizadas:
Número de trabajadores/as municipales en el mercado (que son mujer): número de trabajadoras
(mujer) en plantilla del Ayuntamiento que trabajan en la gestión y/o servicio del mercado. Los
servicios del mercado pueden ser destinados a la clientela o a los puestos. Son las trabajadoras
municipales que se presupuestan a través del capítulo I (Gastos de personal). Se excluyen las
trabajadoras contratadas por los puestos en concepto de atención a la clientela. Se excluyen,
igualmente, las trabajadoras contratadas por la entidad gestora del mercado municipal (ya sea a
través de una empresa pública o de las otras formas de gestión previstas por la ley o bien a
través de la asociación de concesionarios sea cual sea la forma de gestión). Para realizar el
cálculo de las trabajadoras se suman las horas que dedican todas las trabajadoras y cada 40
horas de trabajo a la semana se imputa como una trabajadora. Ejemplo: 220 horas a la semana 347
serian 5,5 trabajadoras (220/40=5,5) y, por tanto, se imputarán 5,5 trabajadoras en la casilla. En
otras palabras, si en un mercado sólo tiene una trabajadora municipal y ésta dedica 20 horas a
la semana, el valor de la variable será 0,5 (resultado de la división de 20/40=0,5). Estos datos
corresponden al año natural, desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre del año en estudio.
En caso de diversos mercados, la suma total de trabajadoras en todos los mercados. Fuente:
Ayuntamientos.
Número de trabajadores/as municipales en el mercado: número de trabajadores/as en plantilla
del Ayuntamiento que trabajan en la gestión y/o servicio del mercado. Los servicios del mercado
pueden ser destinados a la clientela o a los puestos. Son los/as trabajadores/as municipales que
se presupuestan a través del capítulo I (Gastos de personal). Se excluyen los/as trabajadores/as
contratados/as por los puestos en concepto de atención a la clientela. Se excluyen, igualmente,
los/as trabajadores/as contratados/as por la entidad gestora del mercado municipal (ya sea a
través de una empresa pública o de las otras formas de gestión previstas por la ley o bien a
través de la asociación de concesionarios sea cual sea la forma de gestión). Para realizar el
cálculo de los/as trabajadores/as se suman las horas que dedican todos/as los/as
trabajadores/as y cada 40 horas de trabajo a la semana se imputa como un/a trabajador/a.
Ejemplo: 220 horas a la semana serian 5,5 trabajadores/as (220/40=5,5) y, por tanto, se
imputarán 5,5 trabajadores/as en la casilla. En otras palabras, si en un mercado sólo tienen 1
trabajador/a municipal y éste/a dedica 20 horas a la semana, el valor de la variable será 0,5
(resultado de la división de 20/40=0,5). Estos datos corresponden al año natural, desde el 1 de
enero hasta el 31 de diciembre del año en estudio. En caso de diversos mercados, la suma total
de trabajadores/as en todos los mercados. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 25 % Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 29
Fase de Diseño 34
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
348
% del gasto corriente del servicio de mercado sobre el presupuesto corriente municipal
Explicación del indicador:
Este indicador calcula el porcentaje que representa el gasto corriente del servicio de mercado sobre el
total de los gastos corrientes del Ayuntamiento. Muestra la disponibilidad de recursos para la gestión del
mercado, entendida como el peso del servicio en el gasto municipal.
Gastos corrientes del servicio de mercado
Fórmula de cálculo: x 100
Gastos corrientes del Presupuesto Municipal
Variables utilizadas:
Gastos corrientes del servicio de mercado: gastos (obligaciones reconocidas) del capítulo 1
(Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias corrientes)
destinadas al Servicio de mercados. En el caso de gestión indirecta, se incluyen los gastos de la
entidad gestora (cuenta de explotación, excluidas las amortizaciones y los gastos financieros).
Estos datos corresponden al año natural, desde el 1 de enero hasta 31 de diciembre del año en
estudio. Fuente: Ayuntamientos.
Gastos corrientes del Presupuesto Municipal: incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de
los capítulos 1 (Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios), 3 (Intereses) y 4
(Transferencias Corrientes) del presupuesto municipal consolidado del año en estudio (se
incluye el Ayuntamiento, los organismos autónomos y no se incluyen las empresas municipales).
Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 0,7 % Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 28
Fase de Diseño 35
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
Financiar adecuadamente el servicio
Financiar adecuadamente el servicio
% de autofinanciación por tasas, precios públicos o cuotas de asociaciones de concesionarios
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el porcentaje de los gastos corrientes del mercado que son financiados con
tasas, precios públicos, o bién, con las cuotas de las asociaciones de concesionarios/as. Es una
valoración del peso de los ingresos aportados por los usuarios (concesionarios) en la financiación del
servicio y una muestra del grado de autofinanciación del servicio de mercado.
Ingresos por tasas, precios públicos y cuotas de asociaciones de
Fórmula de cálculo: concesionarios/as x 100
Gastos corrientes del servicio de mercado
Variables utilizadas:
Ingresos por tasas, precios públicos o cuotas de asociaciones de concesionarios: ingresos
(derechos reconocidos) del capítulo 3 (Tasas, precios públicos y otros ingresos). En el caso de
gestión indirecta, se incluyen los ingresos de la entidad gestora, cuotas de asociaciones de
concesionarios, ingresos de los concesionarios, etc. (cuenta de explotación). Estos datos
corresponden al año natural, desde el 1 de enero hasta 31 de diciembre del año en estudio.
Fuente: Ayuntamientos.
Gastos corrientes del servicio de mercado: gastos (obligaciones reconocidas) del capítulo 1
(Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias corrientes)
349
destinadas al Servicio de mercados. En el caso de gestión indirecta, se incluyen los gastos de la
entidad gestora (cuenta de explotación, excluidas las amortizaciones y los gastos financieros).
Estos datos corresponden al año natural, desde el 1 de enero hasta 31 de diciembre del año en
estudio. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 69,4 % Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 29
Fase de Diseño 36
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
Fase de Diseño 37
Fase de Diseño 37
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
Gasto de suministros por M² de superficie total
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el coste unitario del gasto en suministros que se realiza en el mercado por M² de
superficie total. Este indicador mide la buena gestión de los recursos disponibles en el mercado.
Gasto de suministros
Fórmula de cálculo:
M² de superficie total
Variables utilizadas:
Gasto de suministros: gasto (año en estudio) realizado por cualquiera de los colectivos
implicados en la gestión del mercado en proveer suministros para el mercado (agua, luz,
teléfono, gas, etc.). En los presupuestos públicos corresponde al capítulo II, artículo 22 de la
clasificación económica (Orden 20-09-1998 del Ministerio de Economía y Hacienda). Se
excluyen los gastos de los/as concesionarios/as. En caso de diversos mercados, el gasto total
de todos los mercados. Fuente: Ayuntamientos.
M² de superficie total: suma de todos los espacios que constituyen un mercado municipal. Se
incluye las zonas de venta, carga, almacén y cámaras, y otras superficies (pasillos,
aparcamiento, accesos, espacios muertos, etc.), siempre y cuando sean de uso exclusivo del
mercado o formen parte de la superficie construida del mercado (en M²). Se excluyen servicios o
equipamientos ajenos al mercado. En caso de diversos mercados municipales, la superficie total 351
de todos los mercados. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 19,1 € Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 26
Fase de Diseño 38
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
% del gasto en acciones de dinamización sobre el gasto corriente del servicio de mercados
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el porcentaje de recursos que se dedican a impulsar acciones de dinamización
en relación con el gasto corriente del servicio y es una aproximación a la importancia que se da a la
promoción del mercado.
Gasto en acciones de dinamización
Fórmula de cálculo: x 100
Gasto corriente del servicio de mercados
Variables utilizadas:
Gasto en acciones de dinamización: gasto anual (año en estudio) realizado por cualquiera de los
colectivos implicados en la gestión del mercado destinado a potenciar la actividad del mercado.
El gasto incluye las actividades siguientes: 1. Promociones de productos territoriales, 2.
Jornadas gastronómicas, 3. Elaboración de recetarios de cocina, 4. Exposiciones de temas
relacionados con el mercado, 5. Sorteo de regalos promocionales, 6. Campañas vinculadas a
fechas señaladas como carnaval, Navidad, castañada, etc. 7. Publicidad en radio y/o televisión,
8. Anuncios en prensa escrita. Sólo se podrán contabilizar las acciones que se enmarcan en
alguna de las 8 categorías anteriores. En caso de diversos mercados, el gasto total de todos los
mercados. Fuente: Ayuntamientos.
352 Gasto corriente del servicio de mercados: gastos (obligaciones reconocidas) del capítulo 1
(Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias corrientes)
destinadas al Servicio de Mercados. En el caso de gestión indirecta, se incluyen los gastos de la
entidad gestora (cuenta de explotación, excluidas las amortizaciones y los gastos financieros).
Estos datos corresponden al año natural, desde el 1 de enero hasta 31 de diciembre del año en
estudio. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 6 % Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 27
Ofrecer el
Ofrecer el servicio
servicio aaunos
unoscostes
costesunitarios adecuados
unitarios adecuados
Gasto corriente del servicio de mercados por M² de superficie total
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el coste unitario del gasto corriente del servicio de mercados por M² de superficie
total.
Gasto corriente del servicio
Fórmula de cálculo:
M² de superficie total
Variables utilizadas:
Gastos corrientes del servicio de mercado: gastos (obligaciones reconocidas) del capítulo 1
(Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias corrientes)
destinadas al Servicio de Mercados. En el caso de gestión indirecta, se incluyen los gastos de la
entidad gestora (cuenta de explotación, excluidas las amortizaciones y los gastos financieros).
Estos datos corresponden al año natural, desde el 1 de enero hasta 31 de diciembre del año en
estudio. Fuente: Ayuntamientos.
M² de superficie total: Suma de todos los espacios que constituyen un mercado municipal. Se
incluye las zonas de venta, carga, almacén y cámaras, y otras superficies (pasillos,
aparcamiento, accesos, espacios muertos, etc.), siempre y cuando sean de uso exclusivo del
mercado o formen parte de la superficie construida del mercado (en M²). Se excluyen servicios o
equipamientos ajenos al mercado. En caso de diversos mercados municipales, la superficie total
de todos los mercados. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 60,4 € Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 28
Fase de Diseño 39
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
Gasto corriente del servicio por hora de apertura anual del mercado
Explicación del indicador:
Este indicador es una aproximación al coste unitario (por hora) que implica la apertura de las
instalaciones del mercado.
Gasto corriente del servicio
Fórmula de cálculo:
Horas de apertura anual del mercado
Variables utilizadas:
Gasto corriente del servicio de mercado: gastos (obligaciones reconocidas) del capítulo 1
(Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias corrientes)
destinadas al Servicio de Mercados. En el caso de gestión indirecta, se incluyen los gastos de la
entidad gestora (cuenta de explotación, excluidas las amortizaciones y los gastos financieros).
Estos datos corresponden al año natural, desde el 1 de enero hasta 31 de diciembre del año en
estudio. Fuente: Ayuntamientos.
Horas de apertura anual del mercado: sumatorio del total de horas de apertura anual del
mercado. Para realizar el cálculo se contarán las horas en que el mercado está abierto por
semana estándar (una semana de mayo o octubre en que no haya un día de fiesta) y se
multiplicará por 52 semanas que tiene el año. En caso de diversos mercados municipales, la
suma de horas de apertura anual de todos los mercados. Fuente: Ayuntamientos. 353
Valor medio del indicador 2010: 81,1 € Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 29
Fase de Diseño 40
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
% medio del gasto que se repercute al concesionario por reforma (total o parcial) en el mercado
Explicación del indicador:
Este indicador complementa al anterior y señala la parte porcentual del coste de las reformas que
soportan los/as concesionarios/as. En este caso, se tienen en cuenta las reformas totales y las parciales.
De esta manera, tenemos una aproximación a la corresponsabilidad de los/as concesionarios/as en la
gestión y el mantenimiento de las instalaciones en que operan.
% medio del gasto que se repercute al concesionario/a por reforma (total o
Fórmula de cálculo:
parcial) en el mercado.
Variables utilizadas:
% medio del gasto que se repercute al concesionario por reforma (total o parcial) en el mercado:
porcentaje medio del gasto que se repercute al concesionario por las reformas (totales o
parciales, siempre y cuando afecten al conjunto de los concesionarios) que se han realizado en
el Mercado Municipal en los últimos 5 años. A efectos de cálculo de la variable, sólo se
imputarán las repercusiones sobre concesionarios de las reformas que han implicado un gasto
igual o superior a 20.000 euros. En caso de diversos mercados municipales, si hay diferencias
entre los porcentajes se realizará la media de los porcentajes (suma de porcentajes dividido por
número de mercados). Fuente: Ayuntamientos.
354 Valor medio del indicador 2010: 53 % Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 9
Fase de Diseño 41
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e r c a d o s m u n i c i pa l e s
V. INDICADORES DE ENTORNO
V. Indicadores de Entorno
Población
Explicación del indicador:
Este indicador mide el tamaño de un municipio en términos de habitantes.
Variables utilizadas:
Habitantes: es el número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en
estudio. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Institut d'Estadística de Catalunya.
Valor medio del indicador 2010: 61.551 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 30
Densidad de población
Explicación del indicador:
Este indicador mide como de denso es globalmente un municipio en su territorio.
Habitantes
Fórmula de cálculo:
Superficie municipal
Variables utilizadas:
Habitantes: es el número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en 355
estudio. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Institut d'Estadística de Catalunya.
Superficie Municipal: extensión del municipio en kilómetros cuadrados. Fuente: Instituto Nacional
de Estadística e Institut d'Estadística de Catalunya.
Valor medio del indicador 2010: 2.872 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.):
hab./km² 30
Número de mercados
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el número de mercados por municipio.
Variables utilizadas:
Número de mercados: número de mercados municipales que tiene cada municipio. Fuente:
Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 1,7 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 30
Fase de Diseño 42
FERIAS LOCALES 357
Introducción
Las ferias locales son aquellos espacios de ámbito local y comarcal, dirigidos al público general y/o
profesional, con una marcada vocación de tradición, de continuidad y de identidad, destinados al intercambio
comercial, en su mayoría, de productos y servicios autóctonos y singulares, que se convierten en
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : f e r i a s l o c a l e s
escaparates de la ciudad, refuerzan las actividades económicas predominantes y que tienen como finalidad la
dinamización económica del municipio.
Funciones y misión del servicio de ferias locales
Esta es la misión establecida en las sesiones de trabajo de la Herramienta de Gestión: Cuadro resumen de
indicadores de ferias locales.
Las ferias locales son aquellos espacios de ámbito 4) Aquellas ferias, cuando mayoritariamente el
La selección de las ferias locales de los municipios participantes responde a los criterios de selección
local y comarcal, dirigidos al público general número de stands dispongan de productos
siguientes:
Barberà del Vallès Feria Comercial Palma de Cervelló, La Feria de la piedra y el mineral
Prat de Llobregat, El Feria Avícola Raza Prat
La selección de las ferias locales de los municipios Calella
Canet de Mar
Feria de Calella
Feria Modernista Sant Boi de Llobregat Feria de la Purísima
participantes responde a los criterios de selección Gavà Feria de Espárragos de Gavà Santa Coloma de Gramenet Feria Expocoloma 359
siguientes: Granollers Feria de la Ascensión Tordera Feria Mercado del Ram
Manlleu Feria Artesanàlia Vic Feria Lactium
Martorell Feria del Motor Viladecans Feria San Isidro
♦♦ Ferias incluidas: Mataró Feria de pesebres y adornos Vilanova i la Geltrú Feria de noviembre
2) Ferias singulares relacionadas con las correlación positiva -el incremento del indicador
actividades económicas del municipio. significa una mejora en la situación que refleja-.
3) Actividades feriales que tengan incidencia Ahora bien, algunos indicadores tienen correlación
en la actividad económica y su capacidad de negativa o inversa -el incremento del indicador
atracción. significa un empeoramiento de la situación que
refleja- y son los siguientes:
♦♦ Ferias excluidas:
♦♦ % de horas de baja sobre el total de horas
1) Aquellas ferias en las que el ayuntamiento anuales laborales (según convenio) de los tra-
no tiene ningún papel ni directa ni bajadores/as del equipo de ferias.
indirectamente en la gestión de la misma.
♦♦ Número de horas de montaje y desmontaje
2) Las actividades promocionales de cualquier por 100 M² de expositores en estands.
tipo organizadas por los establecimientos
comerciales: forestoc, comercio en la calle, ♦♦ % de financiación por parte del Ayuntamiento.
etc.
♦♦ Precio hora de los servicios externos (vigilan-
3) Las ferias de vehículos, anticuarios, cia o seguridad) contratados.
antigüedades, novios, artesanos, cuando el
número de stands de este sector se convierta ♦♦ Gasto corriente del servicio por M² de recinto
superior a la mitad de stands de la feria. ferial.
♦♦ % de gestión directa/indirecta.
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : f e r i a s l o c a l e s
361
Fase de Diseño 6
362
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : f e r i a s l o c a l e s
Fase de Diseño 7
I.I.DIMENSIÓN
Dimensión Encargo
ENCARGO político
POLÍTICO / estratégico
/ ESTRATÉGICO
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : f e r i a s l o c a l e s
Impulsar el uso ferial
Impulsar el uso ferial
Número de visitas por número total de expositores
Explicación del indicador.
Este indicador muestra el número de visitas que tiene la feria en relación a la oferta de expositores y, en
este sentido, es un indicador que mide el impacto que tiene la feria en relación a la capacidad de
atracción de visitantes. Igualmente, se pretende medir la relación entre oferta y demanda y su
adecuación.
Número de visitas
Fórmula de cálculo: Número total de expositores (Número de expositores en estand +
Número de expositores en espacio libre)
Variables utilizadas:
Número de visitas: Número total de visitas recibidas en la feria (año en estudio). Se tendrá en
cuenta el número de visitas y no el número total de visitantes, es decir, si una persona accede al
recinto ferial más de un día se imputará tantas veces como ésta acceda. Para el cálculo de las
visitas de la feria sólo se pueden utilizar alguna de las fuentes de recogida que se detallan a
continuación: 1. Recuento realizado según estimaciones de la policía local del municipio. 2.
Recuento realizado por una empresa externa (estudio-encuesta o cuenta-personas). 3.
Recuento realizado por el personal del Ayuntamiento (sistema de cuenta-personas, estudio- 363
encuesta o similar). 4. Recuento a través de las entradas y/o invitaciones. Estas cuatro fuentes
son las únicas válidas para la obtención de la información requerida. En caso de diversas ferias
locales, la suma total de visitas de todas las ferias y de todos los días. Fuente: Ayuntamientos.
Número de expositores en estands: Número total de expositores en estands, es decir, con
estructura modular (o carpa de estructura modular) facilitada por el Ayuntamiento, que estén
destinadas a la venta o exposición de productos y servicios. Se tendrá en cuenta como un único
expositor en estand el conjunto de M² con estructura modular que de manera conjunta
conformen un único punto de exposición y que, por tanto, estén conectados internamente. Se
incluyen de manera indistinta tanto los estands internos a un pabellón como los externos. Se
excluyen los estands destinados a la provisión de servicios propios de la feria (puntos de
información, venta de entradas, espacios para actividades infantiles, carpas polivalentes o
escenarios, etc.). En caso de diversas ferias, el número total de expositores en estands de todas
las ferias. Fuente: Ayuntamientos.
Número de expositores en espacio libre: Número total de paradas, mostradores, o espacios
similares por los que se ha alquilado la ocupación del suelo destinado a la venta o exposición
de productos y servicios. Se considerará todo el espacio ocupado por un/a único/a operador/a,
siempre y cuando se trate de un espacio continuo. Se incluyen de manera indistinta tanto los
espacios internos a un pabellón como los externos. Se excluyen las paradas destinadas a la
provisión de servicios propios de la feria (puntos de información, venta de entradas, espacios
para actividades infantiles, carpas polivalentes o escenarios, etc.). En caso de diversas ferias, el
número total de expositores en espacio libre de todas las ferias. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 583 Municipios participantes: 13
Fase de Diseño 8
% de visitas foráneas respecto el número total de visitas
Explicación del indicador. % de visitas foráneas respecto el número total de visitas
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : f e r i a s l o c a l e s
Explicación
Este indicadordelmide
indicador.
el porcentaje de visitas de la feria que provienen de otros municipios. Por tanto, es
Esteaproximación
una indicador midea la el capacidad
porcentaje de atracción
visitas de que
la feria
tieneque
la provienen de otros
feria en relación a lamunicipios.
población Por tanto, es
no residente
unaelaproximación
en municipio. a la capacidad de atracción que tiene la feria en relación a la población no residente
en el municipio.
Número de visitas foráneas
Fórmula de cálculo: Número x 100
Fórmula de cálculo: Númerode visitas
total foráneas
de visitas x 100
Número total de visitas
Variables utilizadas:
Variables
Númeroutilizadas:
de visitas foráneas: Número total de visitas recibidas en la feria (año en estudio) de
Número deque
visitantes visitas foráneas:
no sean Número Se
del municipio. totaltendrá
de visitas recibidas
en cuenta en la de
el número feriavisitas
(año yennoestudio)
el número de
visitantes que no sean del municipio. Se tendrá en cuenta el número de
total de visitantes, es decir, si una persona accede al recinto ferial más de un día se imputará visitas y no el número
total deveces
tantas visitantes,
como es éstadecir,
acceda.si una
Parapersona
al cálculoaccede
de lasal visitas
recintoforáneas
ferial más dedela un
feriadía se se
sólo imputará
puede
tantas veces
utilizar algunacomode lasésta acceda.
fuentes Para al cálculo
de recuento que sede las visitas
realicen foráneas
a través de undeestudio-encuesta
la feria sólo se puede
y que
utilizar el
recoja alguna
dato de delas fuentes
visitas de recuento
foráneas: que se realicen
1. Recuento realizadoa través
por una de empresa
un estudio-encuesta y que
externa (estudio-
recoja el dato
encuesta). de visitasrealizado
2. Recuento foráneas: por1.elRecuento
personal del realizado por una(estudio-encuesta
Ayuntamiento empresa externao(estudio-similar).
encuesta).
Estas 2. Recuento
dos fuentes son lasrealizado por el personal
únicas válidas del Ayuntamiento
para la obtención (estudio-encuesta
de la información requerida.o En similar).
caso
Estas
de dos fuentes
diversas ferias son las únicas
locales, la suma válidas
total para la obtención
de visitas foráneas dedela información
todas las feriasrequerida. En caso
y de todos los
de diversas
días. Fuente:ferias locales, la suma total de visitas foráneas de todas las ferias y de todos los
Ayuntamientos.
días. Fuente:
Número Ayuntamientos.
de visitas: Número total de visitas recibidas en la feria (año en estudio). Se tendrá en
Númeroelde
cuenta visitas:deNúmero
número visitas ytotal
no eldenúmero
visitas total
recibidas en la feria
de visitantes, es (año
decir,en
si estudio).
una persona Se tendrá
accedeen al
364 cuenta el
recinto número
ferial más de visitas
un día ysenoimputará
el número total veces
tantas de visitantes,
como ésta es decir,
acceda.si una
Parapersona accede
el cálculo de lasal
recinto ferial más de un día se imputará tantas veces como ésta acceda.
visitas de la feria sólo se pueden utilizar alguna de las fuentes de recogida que se detallan a Para el cálculo de las
visitas de la feria
continuación: sólo se pueden
1. Recuento realizadoutilizar
según alguna de las fuentes
estimaciones de la de recogida
policía local que
del se detallan 2.a
municipio.
continuación:
Recuento 1. Recuento
realizado por una realizado
empresasegúnexterna
estimaciones de la policíao local
(estudio-encuesta del municipio. 2.
cuenta-personas). 3.
realizado por
Recuento realizado porel una empresa
personal externa (estudio-encuesta
del Ayuntamiento o cuenta-personas).
(sistema de cuenta-personas, estudio-3.
Recuento orealizado
encuesta similar). 4.porRecuento
el personal del Ayuntamiento
a través de las entradas(sistema de cuenta-personas,
y/o invitaciones. Estas cuatro estudio-
fuentes
encuesta
son o similar).
las únicas válidas4. para
Recuento a travésdedelalas
la obtención entradas y/o
información invitaciones.
requerida. En caso Estas cuatro fuentes
de diversas ferias
son las únicas
locales, la sumaválidas
total depara la obtención
visitas de todas las de la información
ferias y de todos requerida.
los días. En caso Ayuntamientos.
Fuente: de diversas ferias
locales,
Valor medio dellaindicador
suma total2010:
de visitas
32% de todasMunicipios
las ferias y participantes:
de todos los días. 8 Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 32% Municipios participantes: 8
Fase de Diseño 9
Fase de Diseño 9
Número de visitas por número de días de feria
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : f e r i a s l o c a l e s
Explicación del indicador.
Este indicador mide el número de visitas que recibe la feria por día y, por tanto, es un indicador que
muestra la capacidad de atracción de visitantes.
Número de visitas
Fórmula de cálculo:
Número de días de ferias locales
Variables utilizadas:
Número de visitas: Número total de visitas recibidas en la feria (año en estudio). Se tendrá en
cuenta el número de visitas y no el número total de visitantes, es decir, si una persona accede al
recinto ferial más de un día se imputará tantas veces como ésta acceda. Para el cálculo de las
visitas de la feria sólo se pueden utilizar alguna de las fuentes de recogida que se detallan a
continuación: 1. Recuento realizado según estimaciones de la policía local del municipio. 2.
Recuento realizado por una empresa externa (estudio-encuesta o cuenta-personas). 3.
Recuento realizado por el personal del Ayuntamiento (sistema de cuenta-personas, estudio-
encuesta o similar). 4. Recuento a través de las entradas y/o invitaciones. Estas cuatro fuentes
son las únicas válidas para la obtención de la información requerida. En caso de diversas ferias
locales, la suma total de visitas de todas las ferias y de todos los días. Fuente: Ayuntamientos
Número de días de ferias locales: Número de días en que la feria está abierta a los/las visitantes
independientemente del horario, es decir, días publicitados de apertura al público. Se excluyen
los días necesarios para el montaje y desmontaje. Estos datos corresponden al año natural,
365
desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre del año en estudio (se incluyen las ferias que
transcurren entre dos años diferentes -diciembre / enero- siempre y cuando más de un 50% de
la feria se celebre durante el año de estudio). En caso de diversas ferias, la suma de días de
todas las ferias. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 27.641 Municipios participantes: 13
Fase de Diseño 10
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : f e r i a s l o c a l e s
Promover lala
Promover oferta locallocal
oferta
% de expositores locales sobre el total de expositores
Explicación del indicador.
Este indicador muestra el porcentaje de expositores de la feria que son del municipio y, por tanto, es una
aproximación al impacto que tiene la feria en relación a la promoción de productos, bienes y/o servicios
locales.
Número de expositores locales (Número de expositores en estand
locales+ Número de expositores en espacio libre locales)
Fórmula de cálculo: x 100
Número total de expositores (Número de expositores en estand +
Número de expositores en espacio libre)
Variables utilizadas:
Número de expositores en estands locales: Número total de expositores en estands, es decir,
con estructura modular (o carpa de estructura modular) facilitada por el Ayuntamiento,
únicamente de origen local (empresas o productores/as con domicilio fiscal en el municipio y/o
autónomos/as que ejerzan su actividad en el municipio), que estén destinadas a la venta o
exposición de productos y servicios. Se tendrá en cuenta como un único expositor en estand el
conjunto de M² con estructura modular que de manera conjunta conformen un único punto de
exposición y que, por tanto, estén conectados internamente. Se incluyen de manera indistinta
366 tanto los estands internos a un pabellón como los externos. Se excluyen los estands destinados
a la provisión de servicios propios de la feria (puntos de información, venta de entradas,
espacios para actividades infantiles, carpas polivalentes o escenarios, etc.). En caso de diversas
ferias, el número total de expositores en estands de todas las ferias. Fuente: Ayuntamientos.
Número de expositores en espacio libre locales: Número total de expositores en espacio libre,
únicamente de origen local (empresas o productores/as con domicilio fiscal en el municipio y/o
autónomos/as que ejerzan su actividad en el municipio), es decir, número total de paradas,
mostradores, o espacios similares por los que se ha alquilado la ocupación del suelo destinado
a la venta o exposición de productos y servicios. Se considerará todo el espacio ocupado por
un/a único/a operador/a, siempre y cuando se trate de un espacio continuo. Se incluyen de
manera indistinta tanto los espacios internos a un pabellón como los externos. Se excluyen las
paradas destinadas a la provisión de servicios propios de la feria (puntos de información, venta
de entradas, espacios para actividades infantiles, carpas polivalentes o escenarios, etc.). En
caso de diversas ferias, el número total de expositores en espacio libre de todas las ferias.
Fuente: Ayuntamientos.
Número de expositores en estands: Número total de expositores en estands, es decir, con
estructura modular (o carpa de estructura modular) facilitada por el Ayuntamiento, que estén
destinadas a la venta o exposición de productos y servicios. Se tendrá en cuenta como un único
expositor en estand el conjunto de M² con estructura modular que de manera conjunta
conformen un único punto de exposición y que, por tanto, estén conectados internamente. Se
incluyen de manera indistinta tanto los estands internos a un pabellón como los externos. Se
excluyen los estands destinados a la provisión de servicios propios de la feria (puntos de
información, venta de entradas, espacios para actividades infantiles, carpas polivalentes o
escenarios, etc.). En caso de diversas ferias, el número total de expositores en estands de todas
las ferias. Fuente: Ayuntamientos.
Número de expositores en espacio libre: Número total de paradas, mostradores, o espacios
similares por los que se ha alquilado la ocupación del suelo destinado a la venta o exposición
de productos y servicios. Se considerará todo el espacio ocupado por un/a único/a operador/a,
siempre y cuando se trate de un espacio continuo. Se incluyen de manera indistinta tanto los
espacios internos a un pabellón como los externos. Se excluyen las paradas destinadas a la
provisión de servicios propios de la feria (puntos de información, venta de entradas, espacios
para actividades infantiles, carpas polivalentes o escenarios, etc.). En caso de diversas ferias, el
número total de expositores en espacio libre de todas las ferias. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 40% Municipios participantes: 16
Fase de Diseño 11
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : f e r i a s l o c a l e s
% de M² de expositores locales sobre el total de M² de expositores
Explicación del indicador.
Este indicador muestra el porcentaje de superficie de expositores que corresponde a la oferta local y, por
tanto, es una aproximación al impacto que tiene la feria en relación a la promoción de productos, bienes
y/o servicios locales. En este sentido, este indicador complementa el indicador anterior en tanto que
mide la oferta por superficie y no en número de expositores.
M² de superficie de expositores locales (M² de superficie de expositores
en estands locales + M² de superficie de expositores en espacio libre locales)
Fórmula de cálculo: x 100
M² de superficie de expositores (M² de superficie de expositores en
estands + M² de superficie de expositores en espacio libre)
Variables utilizadas:
M² de superficie de expositores en estands locales: Espacio del recinto ferial destinado a la
ubicación de los expositores en estands locales (ocupados por empresas o productores/as con
domicilio fiscal en el municipio y/o autónomos/as que ejercen su actividad en el municipio) con
estructura modular estén dentro o fuera de un pabellón. Para calcular la superficie se seguirá la
fórmula siguiente: suma de la superficie construida determinada por los módulos ocupados por
los estands. En caso de diversas ferias, la superficie de estands de todas las ferias. Fuente:
367
Ayuntamientos.
M² de superficie de expositores en espacio libre locales: Espacio del recinto ferial destinado a la
ubicación de los expositores en espacio libre locales, es decir, de las paradas, mostradores o
similares, por los que se ha alquilado la ocupación del suelo, ocupados por empresas o
productores/as con domicilio fiscal en el municipio y/o autónomos/as que ejercen su actividad en
el municipio, estén dentro o fuera de un pabellón. Si se puede calcular con exactitud se pondrán
los M² exactos. En caso de no poderlo calcular la aproximación es el resultado de multiplicar los
metros lineales ocupados por 2,5 metros de profundidad (factor estándar de conversión a M²).
En caso de diversas ferias, la superficie de paradas de todas las ferias. Fuente: Ayuntamientos.
M² de superficie de expositores en estands: Espacio del recinto ferial destinado a la ubicación de
los estands con estructura modular (o carpa con estructura modular) estén dentro o fuera de un
pabellón. Para calcular la superficie se seguirá la fórmula siguiente: suma de la superficie
construida determinada por los módulos ocupados por los estands. En caso de diversas ferias,
la superficie de estands de todas las ferias. Fuente: Ayuntamientos.
M² de superficie de expositores en espacio libre: Espacio del recinto ferial destinado a la
ubicación de las paradas, mostradores o similares, por los que se ha alquilado la ocupación del
suelo, estén dentro o fuera de un pabellón. Si se puede calcular con exactitud se pondrán los M²
exactos. En caso de no poderlo calcular la aproximación es el resultado de multiplicar los metros
lineales ocupados por 2,5 metros de profundidad (factor estándar de conversión a M²). En caso
de diversas ferias, la superficie de paradas de todas las ferias. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 45% Municipios participantes: 16
Fase de Diseño 12
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : f e r i a s l o c a l e s
Fomentar losvalores
Fomentar los valores sociales
sociales y medioambientales
y medioambientales en ylas
en las ferias ferias y accesibilidad
la accesibilidad a la feria a la feria
Fase de Diseño 13
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : f e r i a s l o c a l e s
Número de plazas de aparcamiento alrededor de la feria (a un máximo de 500 metros de la feria)
por cada 100 M² de recinto ferial
Explicación del indicador.
Este indicador refleja el número de plazas de aparcamiento que los/las usuarios/as de la feria pueden
utilizar en relación al espacio total del recinto ferial. En este sentido, el indicador es una aproximación a
las condiciones de accesibilidad a la feria en vehículo privado.
Número de plazas de aparcamiento alrededor de la feria
Fórmula de cálculo: x 100
M² de superficie de recinto ferial
Variables utilizadas:
Número de plazas de aparcamiento alrededor de la feria: Número de plazas de aparcamiento
(durante el año de estudio) disponibles para los/las visitantes de la feria a no más de 500 metros
del recinto ferial. Se consideran las modalidades de aparcamiento siguientes: 1) Plazas de
estacionamiento con limitación y control horario (zona azul) a 500 metros del recinto ferial. 2)
Plazas de estacionamiento rotatorio en aparcamientos en planta (públicos o privados) a 500
metros del recinto ferial. 3) Plazas habilitadas específicamente para la feria a 500 metros del
recinto ferial (por ejemplo: un descampado). Se excluyen las plazas de no pago ubicadas en la 369
vía pública (siempre y cuando no estén reservadas para el uso exclusivo de la feria). En caso de
diversas ferias, el número total de plazas de aparcamiento de todas las ferias. Fuente:
Ayuntamientos.
M² de superficie de recinto ferial: Conjunto de superficie (en M²), delimitado en el espacio y
destinado a la actividad ferial, ya sea en pabellón o en la vía pública (al aire libre), que incluye la
suma de todos los espacios que configuran la feria. Se incluye, únicamente, el espacio
reservado a los expositores (estands y paradas o similares, por los que se ha alquilado la
ocupación del suelo), los espacios comunes, los pasillos (o la calle, en el caso de que la feria se
celebre al aire libre), el espacio para la prestación de los servicios comunes en la actividad
ferial. Para calcular la superficie se seguirá la fórmula siguiente: 1. Para los pabellones: la
superficie construida. 2. Para determinar la superficie del espacio ocupado en la vía pública: se
multiplicarán los metros lineales de vía pública ocupada por la sección (ancho) de la calle. 3.
Para determinar la superficie del espacio ocupado en la vía pública, siempre y cuando se trate
de una plaza, se tratará igual que si fuera un recinto cerrado (o pabellón). La suma de las 3
fórmulas de cálculo, si procede, es el valor de la superficie del recinto ferial. En caso de diversas
ferias, la superficie total de todas las ferias. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 5 Municipios participantes: 16
Fase de Diseño 14
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : f e r i a s l o c a l e s
Número de líneas de transporte de uso público que tienen parada alrededor de la feria (a un
máximo de 200 metros de la feria) por número de ferias locales
Explicación del indicador.
Este indicador refleja el número de líneas de transporte de uso público que los/las usuarios/as tienen a
disposición alrededor del recinto ferial. En este sentido, se trata de una aproximación a las condiciones
de accesibilidad a la feria en transporte de uso público.
Número de líneas de transporte de uso público que tienen parada
Fórmula de cálculo: alrededor de la feria
Número de ferias locales
Variables utilizadas:
Número de líneas de transporte de uso público que tengan parada alrededor de la feria: Número
de líneas de transporte de uso público (se incluye el ferrocarril) que tengan 1 parada a no más
de 200 metros del recinto ferial. Por tanto, si una línea tiene más de una parada se computará
únicamente una vez. En caso de diversas ferias, el número de líneas de transporte de uso
público de todas las ferias. Fuente: Ayuntamientos.
Número de ferias locales: Número del conjunto de ferias locales celebradas en el municipio, de
370 ámbito local y comarcal, dirigidas al público general y/o profesional con una marcada vocación
de tradición, de continuidad y identidad, destinadas al intercambio comercial, mayoritariamente,
de productos y servicios autóctonos y singulares, que son escaparates de la ciudad, refuerzan
las actividades económicas predominantes y tienen como finalidad la dinamización económica
del municipio. Se excluyen: 1. Las ferias en que el ayuntamiento no tiene ningún papel ni directa
ni indirectamente en la gestión de la misma. 2. Las actividades promocionales de cualquier tipo
organizadas por los establecimientos comerciales: forestoc, comercio en la calle, etc. 3. Las
ferias de vehículos, brocanters, antigüedades, novios cuando el número de estands de este
sector sea superior a la mitad de estands de la feria, siempre y cuando estas actividades no
sean singulares en un territorio. 4. Las ferias en que la mayoría de los expositores ofrezcan
productos navideños: figuritas, árboles de Navidad, etc., siempre y cuando éstas no tengan
vinculación al territorio. 5. Las muestras gastronómicas. 6. Todas las ferias que no se ajusten a
la definición fijada. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 4,1 Municipios participantes: 16
Fase de Diseño 15
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : f e r i a s l o c a l e s
Oferta
Oferta ferial
Ferial
M² de recinto ferial por cada 1.000 habitantes
Explicación del indicador:
Este indicador mide la oferta de recinto ferial que se pone a disposición de los/las usuarios /ias por cada
1.000 habitantes.
Variables utilizadas:
M² de superficie de recinto ferial: Conjunto de superficie (en M²), delimitado en el espacio y
destinado a la actividad ferial, ya sea en pabellón o en la vía pública (al aire libre), que incluye la
suma de todos los espacios que configuran la feria. Se incluye, únicamente, el espacio
reservado a los expositores (estands y paradas o similares, por los que se ha alquilado la
ocupación del suelo), los espacios comunes, los pasillos (o la calle, en el caso de que la feria se
celebre al aire libre), el espacio para la prestación de los servicios comunes en la actividad
ferial. Para calcular la superficie se seguirá la fórmula siguiente: 1. Para los pabellones: la
superficie construida. 2. Para determinar la superficie del espacio ocupado en la vía pública: se 371
multiplicarán los metros lineales de vía pública ocupada por la sección (ancho) de la calle. 3.
Para determinar la superficie del espacio ocupado en la vía pública, siempre y cuando se trate
de una plaza, se tratará igual que si fuera un recinto cerrado (o pabellón). La suma de las 3
fórmulas de cálculo, si procede, es el valor de la superficie del recinto ferial. En caso de diversas
ferias, la superficie total de todas las ferias. Fuente: Ayuntamientos.
Número de habitantes: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del
año en estudio. Fuente: INE.
Valor medio del indicador 2010: 306 Municipios participantes: 16
Fase de Diseño 16
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : f e r i a s l o c a l e s
Fase de Diseño 17
II. DIMENSIÓN USUARIO / CLIENTE
II. Dimensión Usuario / Cliente
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : f e r i a s l o c a l e s
Promover actividades en las ferias
Promover actividades en las ferias
Número de actividades complementarias por cada 10.000 visitas
Explicación del indicador:
Este indicador mide la cantidad de actividades complementarias que se impulsan en la feria para
mejorar el servicio dirigido a los/las visitantes y que, por tanto, van dirigidas a mejorar su satisfacción
como usuarios/as. En este sentido, es una aproximación al impulso que se le da a la feria para potenciar
su atractivo.
Número de actividades complementarias
Fórmula de cálculo: Número de visitas x 10.000
Variables utilizadas:
Número de actividades complementarias: Número de actividades complementarias a la propia
feria que se ofrecen a los/las visitantes y a los/las expositores/as con el objetivo de reforzar la
singularidad de la feria, atraer público y promover el componente lúdico. Se excluyen todas las
actividades destinadas a los visitantes que no se contemplen en el programa de la feria. Se
incluyen las actividades siguientes: 1. Conferencias, seminarios, charlas o ponencias. 2.
Convocatoria de premios. 3. Demostraciones prácticas y/o exhibiciones. 4. Exposiciones. 5. 373
Jornadas técnicas. 6. Mesas redondas o reuniones profesionales. 7. Visitas técnicas guiadas. 8.
Talleres. 9. Espectáculos y similares. 10. Acciones gastronómicas. 11. Campañas comerciales.
Sólo se podrán contabilizar las actividades que se enmarquen en alguna de las 11 categorías
anteriores. En caso de diversas ferias, el número total de actividades complementarias de todas
las ferias. Fuente: Ayuntamientos.
Número de visitas: Número total de visitas recibidas en la feria (año en estudio). Se tendrá en
cuenta el número de visitas y no el número total de visitantes, es decir, si una persona accede al
recinto ferial más de un día se imputará tantas veces como ésta acceda. Para el cálculo de las
visitas de la feria sólo se pueden utilizar alguna de las fuentes de recogida que se detallan a
continuación: 1. Recuento realizado según estimaciones de la policía local del municipio. 2.
Recuento realizado por una empresa externa (estudio-encuesta o cuenta-personas). 3.
Recuento realizado por el personal del Ayuntamiento (sistema de cuenta-personas, estudio-
encuesta o similar). 4. Recuento a través de las entradas y/o invitaciones. Estas cuatro fuentes
son las únicas válidas para la obtención de la información requerida. En caso de diversas ferias
locales, la suma total de visitas de todas las ferias y de todos los días. Fuente: Ayuntamientos
Valor medio del indicador 2010: 3,8 Municipios participantes: 13
Fase de Diseño 18
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : f e r i a s l o c a l e s
Promover loslos
Promover servicios a la aclientela
servicios la clientela
% de servicios destinados a los/las visitantes
Explicación del indicador:
Este indicador cuantifica cuantos de los 15 servicios comunes (los que no prestan de forma aislada
los/las expositores/as), considerados como fundamentales, ofrece la feria a las personas que la visitan.
El indicador pretende ser una aproximación al esfuerzo que se realiza desde la feria para mejorar la
satisfacción de los/las usuarios/as.
Número de servicios a los/as visitantes
Fórmula de cálculo: x 100
Número de ferias locales x 15
Variables utilizadas:
Número de servicios a los/las visitantes: Número de servicios propios de la feria destinados a
mejorar el servicio dado a los/las visitantes. Se excluyen los servicios que se ofrecen de manera
individual a los/las expositores/as. Estos servicios se distribuyen en: 1. Aparcamiento reservado
para los y las visitantes (en forma de solar o mediante tickets para el aparcamiento). 2. Servicio
de restauración (el propio de la feria, tipo cantina). 3. Punto de información. 4. Consigna. 5.
Servicios (WC). 6. Transporte de uso público gratuito o con algún tipo de descuento. 7. Servicio
374 de ludoteca. 8. Cambiadores para bebés. 9. Puntos de primeros auxilios (no ambulancia). 10.
Banner (informativo o publicitario de la feria) en la página web municipal. 11. Señalización
direccional intramunicipal de acceso al recinto ferial. 12. Señalización interna en el recinto. 13.
Sala de conferencias. 14. Acceso Wi-Fi. 15. Acceso Bluetooth. Sólo mencionar cuántos de los
15 servicios tiene cada feria. En caso de diversas ferias, la suma de todos los servicios a la
clientela de todas las ferias. Es decir, puede sumar más de 15. Fuente: Ayuntamientos.
Número de ferias locales: Número del conjunto de ferias locales celebradas en el municipio, de
ámbito local y comarcal, dirigidas al público general y/o profesional con una marcada vocación
de tradición, de continuidad y identidad, destinadas al intercambio comercial, mayoritariamente,
de productos y servicios autóctonos y singulares, que son escaparates de la ciudad, refuerzan
las actividades económicas predominantes y tienen como finalidad la dinamización económica
del municipio. Se excluyen: 1. Las ferias en que el ayuntamiento no tiene ningún papel ni directa
ni indirectamente en la gestión de la misma. 2. Las actividades promocionales de cualquier tipo
organizadas por los establecimientos comerciales: forestoc, comercio en la calle, etc. 3. Las
ferias de vehículos, brocanters, antigüedades, novios cuando el número de estands de este
sector sea superior a la mitad de estands de la feria, siempre y cuando estas actividades no
sean singulares en un territorio. 4. Las ferias en que la mayoría de los expositores ofrezcan
productos navideños: figuritas, árboles de Navidad, etc., siempre y cuando éstas no tengan
vinculación al territorio. 5. Las muestras gastronómicas. 6. Todas las ferias que no se ajusten a
la definición fijada. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio de indicador 2010: 52% Municipios participantes: 16
Fase de Diseño 19
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : f e r i a s l o c a l e s
% de servicios destinados a los/las expositores/as
Explicación del indicador:
Este indicador cuantifica cuántos de los servicios comunes, considerados como fundamentales, ofrece la
feria a los/las expositores/as para mejorar su estancia durante los días de actividad ferial. En este
sentido, se trata de una aproximación al esfuerzo que se realiza desde la feria para mejorar la
satisfacción de los/las expositores/as en calidad de usuarios/as del espacio.
Fase de Diseño 20
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : f e r i a s l o c a l e s
Mejorar el uso del espacio en las ferias para ofrecer un mejor servicio
Mejorar el uso del espacio en las ferias para ofrecer un mejor servicio
Media de superficie (en M²) de expositores por número de expositores
Explicación del indicador:
Este indicador mide la media de superficie de los expositores de la feria y pretende ser, en este caso,
una aproximación al grado de utilización del espacio destinado al intercambio comercial entre expositor/a
y visitante.
Fase de Diseño 21
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : f e r i a s l o c a l e s
Número de expositores por 100 M² de recinto ferial
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el número de expositores de la feria por cada unidad de superficie de recinto
ferial. En este sentido, es un indicador que complementa al anterior y permite tener una aproximación al
grado de aprovechamiento del espacio del recinto ferial.
Fase de Diseño 22
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : f e r i a s l o c a l e s
378
Fase de Diseño 23
III. Dimensión Valores Organizativos / RRHH
III. DIMENSIÓN
Gestionar el servicio VALORES ORGANIZATIVOS
con las diversas formas de gestión / RECURSOS HUMANOS
III. Dimensión Valores Organizativos / RRHH
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : f e r i a s l o c a l e s
Gestión directa (%) (Ayuntamiento, OOAA , Empresas municipales)
Gestionar eldel
Gestionar
Explicación elservicio con con
servicio
indicador: las diversas formas deformas
las diferentes gestión de gestión
Este indicador mide si la prestación del servicio se realiza mediante gestión directa, midiendo el
Gestión
porcentaje del gasto directadirecta
en gestión (%) (Ayuntamiento,
respecto el totalOOAA , Empresas municipales)
del gasto.
Explicación del indicador:
Gastos corrientes en gestión directa
Este indicador
Fórmula mide si la prestación del servicio se realiza mediante gestión directa, xmidiendo
de cálculo: 100 el
porcentaje del gasto en gestión directa respectoen
Gastos corrientes el gestión
total deldirecta
gasto. + Gastos corrientes en
gestión indirecta
Variables utilizadas: Gastos corrientes en gestión directa
Fórmula de cálculo:
Gastos corrientes en Gastos
gestión corrientes en gestión
directa: Incluye directacorrientes
los gastos + Gastosgestionados x 100
corrientes endirectamente por
una sola administración local (ayuntamiento, gestión indirecta autónomo, una sociedad mercantil
un organismo
deutilizadas:
Variables capital íntegramente municipal) o en colaboración con otras administraciones
(mancomunidad,
Gastos corrientesconsorcio,
en gestiónetc.).
directa: Incluye
Fuente: los gastos corrientes gestionados directamente por
Ayuntamientos.
Gastos
una solacorrientes en gestión
administración localindirecta: Incluyeun
(ayuntamiento, losorganismo
gastos corrientes gestionados
autónomo, indirectamente
una sociedad mercantil
por elcapital
de ayuntamiento (vía concesión,
íntegramente concierto,
municipal) o enarrendamiento,
colaboracióngestión
con interesada o sociedad de
otras administraciones
economía mixta). consorcio,
(mancomunidad, etc.). Fuente: Ayuntamientos.
Fuente: Ayuntamientos.
Valor Gastos
medio delcorrientes
indicadoren2010:
gestión indirecta: Incluye
100% los gastos
Municipios corrientes 16
participantes: gestionados indirectamente
por el ayuntamiento (vía concesión, concierto, arrendamiento, gestión interesada o sociedad de
economía mixta). Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 100% Municipios participantes: 16
379
Fase de Diseño 24
Fase de Diseño 24
Promover un clima laboral positivo para los/las trabajadores/as
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : f e r i a s l o c a l e s
% de horas de baja sobre total de horas anuales laborales (según convenio) de los/las
% de horas de baja sobretrabajadores/as del equipo
total de horas anuales de ferias
laborales (según convenio) de los/las
Explicación del indicador: trabajadores/as del equipo de ferias
Este indicadordelmide
Explicación el número de horas anuales que los/las trabajadores/as del equipo de ferias están
indicador:
de
Este indicador mide eltotal
baja respecto el númerode dehoras laborales
horas anuales anuales
que los/las quetrabajadores/as
han de trabajar, y pretende
del equipo de feriasserestán
una
aproximación al clima laboral que hay en las ferias y al grado de satisfacción
de baja respecto el total de horas laborales anuales que han de trabajar, y pretende ser una de las personas
empleadas.
aproximación al clima laboral que hay en las ferias y al grado de satisfacción de las personas
empleadas. Número de horas de baja de los/las trabajadores/as del equipo de
Número de horas de baja de los/las ferias trabajadores/as del equipo de
Fórmula de cálculo: x 100
Número de horas anuales laborales, ferias según convenio, de los/las
Fórmula de cálculo: trabajadores/as del equipo de convenio,
ferias x 100
Número de horas anuales laborales, según de los/las
Variables utilizadas: trabajadores/as del equipo de ferias
Número
Variables de horas de baja de los/las trabajadores/as del equipo de ferias: Número de horas
utilizadas:
laborales
Número deal horas año de de baja
bajade(incapacidad laboral) y del
los/las trabajadores/as de equipo
indisposiciones, del conjunto
de ferias: Número de horasde
trabajadores/as del equipo de ferias. No se incluyen
laborales al año de baja (incapacidad laboral) y de indisposiciones, del conjunto de las horas de baja por
maternidad/paternidad,
trabajadores/as del ni los permisos
equipo ni licencias.
de ferias. No Fuente: Ayuntamientos.
se incluyen las horas de baja por
Número de horas anuales laborales, según convenio, de los/las
maternidad/paternidad, ni los permisos ni licencias. Fuente: Ayuntamientos. trabajadores/as del equipo de
ferias:
NúmeroNúmero
de horas deanuales
horas laborales
laborales, alsegún
año convenio,
(según fijadeellos/las
convenio) del conjunto
trabajadores/as del de los/las
equipo de
trabajadores/as del equipo de ferias. Se incluyen todas las horas
ferias: Número de horas laborales al año (según fija el convenio) del conjunto de los/las anuales que los y las
trabajadores/as
trabajadores/as del delequipo
equipodede ferias hayan
ferias. Sedestinado
incluyen ya sea alas
todas lashoras
ferias oanuales
a otras que
actividades
los y lasno
vinculadas con la feria. Fuente: Ayuntamientos.
trabajadores/as del equipo de ferias hayan destinado ya sea a las ferias o a otras actividades no
Valor medio del indicador
vinculadas 2010:
con la feria. Municipios participantes: 16
1,5%Ayuntamientos.
Fuente:
Valor medio del indicador 2010: 1,5% Municipios participantes: 16
Fase de Diseño 25
Fase de Diseño 25
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : f e r i a s l o c a l e s
Disponer dede
Disponer una dotación
una adecuada
dotación de recursos
adecuada humanos humanos
de recursos
Número de horas de limpieza por cada 100 M² de recinto ferial por día de feria
Explicación del indicador:
Este indicador mide el número de horas anuales que se destinan a la limpieza de las instalaciones de la
feria durante los días en que la feria está abierta al público. En este sentido, es una aproximación al
esfuerzo que se realiza desde la feria para su mantenimiento y buen funcionamiento.
Número de horas de limpieza de la feria
Fórmula de cálculo: x 100
M² de superficie de recinto ferial x Número de días de feria
Variables utilizadas:
Número de horas de limpieza de la feria: Número de horas laborales de trabajadores/as
dedicados/das a la limpieza de las instalaciones de la feria, ya sea con recursos propios
(trabajadores/as municipales) o sea a través de una empresa subcontratada por el
Ayuntamiento. En caso de diversas ferias, la suma de horas de todas las ferias. Se excluye el
montaje y desmontaje. Fuente: Ayuntamientos.
M² de superficie de recinto ferial: Conjunto de superficie (en M²), delimitado en el espacio y
destinado a la actividad ferial, ya sea en pabellón o en la vía pública (al aire libre), que incluye la
suma de todos los espacios que configuran la feria. Se incluye, únicamente, el espacio 381
reservado a los expositores (estands y paradas o similares, por los que se ha alquilado la
ocupación del suelo), los espacios comunes, los pasillos (o la calle, en el caso de que la feria se
celebre al aire libre), el espacio para la prestación de los servicios comunes en la actividad
ferial. Para calcular la superficie se seguirá la fórmula siguiente: 1. Para los pabellones: la
superficie construida. 2. Para determinar la superficie del espacio ocupado en la vía pública: se
multiplicarán los metros lineales de vía pública ocupada por la sección (ancho) de la calle. 3.
Para determinar la superficie del espacio ocupado en la vía pública, siempre y cuando se trate
de una plaza, se tratará igual que si fuera un recinto cerrado (o pabellón). La suma de las 3
fórmulas de cálculo, si procede, es el valor de la superficie del recinto ferial. En caso de diversas
ferias, la superficie total de todas las ferias. Fuente: Ayuntamientos.
Número de días de ferias locales: Número de días en que la feria está abierta a los/las visitantes
independientemente del horario, es decir, días publicitados de apertura al público. Se excluyen
los días necesarios para el montaje y desmontaje. Estos datos corresponden al año natural,
desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre del año en estudio (se incluyen las ferias que
transcurren entre dos años diferentes -diciembre / enero- siempre y cuando más de un 50% de
la feria se celebre durante el año de estudio). En caso de diversas ferias, la suma de días de
todas las ferias. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 0,3 Municipios participantes: 14
Fase de Diseño 26
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : f e r i a s l o c a l e s
Fase de Diseño 27
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : f e r i a s l o c a l e s
Número de horas de seguridad y vigilancia por 100 M² de recinto ferial por día de feria
Explicación del indicador:
Este indicador mide el número de horas que se destinan cada día de feria a la seguridad y vigilancia por
cada 100 M² de recinto ferial. En este sentido, es una aproximación al esfuerzo que se realiza por
garantizar el correcto funcionamiento de la actividad ferial y la seguridad de los expositores.
Número de horas de seguridad /vigilancia
Fórmula de cálculo: x 100
M² de superficie de recinto ferial x Número de días de ferias locales
Variables utilizadas:
Número de horas de seguridad/vigilancia: Número de horas, tanto diurnas como nocturnas, de
los/las trabajadores/as dedicados/das al servicio de vigilancia y seguridad de las instalaciones
de la feria y de los expositores, durante los días de feria, ya sea con recursos propios
(trabajadores/as municipales-Policía Local) o sea a través de una empresa subcontratada por el
Ayuntamiento. En caso de diversas ferias, la suma de horas de todas las ferias. Se excluyen los
días de montaje y desmontaje. Fuente: Ayuntamientos.
M² de superficie de recinto ferial: Conjunto de superficie (en M²), delimitado en el espacio y
destinado a la actividad ferial, ya sea en pabellón o en la vía pública (al aire libre), que incluye la 383
suma de todos los espacios que configuran la feria. Se incluye, únicamente, el espacio
reservado a los expositores (estands y paradas o similares, por los que se ha alquilado la
ocupación del suelo), los espacios comunes, los pasillos (o la calle, en el caso de que la feria se
celebre al aire libre), el espacio para la prestación de los servicios comunes en la actividad
ferial. Para calcular la superficie se seguirá la fórmula siguiente: 1. Para los pabellones: la
superficie construida. 2. Para determinar la superficie del espacio ocupado en la vía pública: se
multiplicarán los metros lineales de vía pública ocupada por la sección (ancho) de la calle. 3.
Para determinar la superficie del espacio ocupado en la vía pública, siempre y cuando se trate
de una plaza, se tratará igual que si fuera un recinto cerrado (o pabellón). La suma de las 3
fórmulas de cálculo, si procede, es el valor de la superficie del recinto ferial. En caso de diversas
ferias, la superficie total de todas las ferias. Fuente: Ayuntamientos.
Número de días de ferias locales: Número de días en que la feria está abierta a los/las visitantes
independientemente del horario, es decir, días publicitados de apertura al público. Se excluyen
los días necesarios para el montaje y desmontaje. Estos datos corresponden al año natural,
desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre del año en estudio (se incluyen las ferias que
transcurren entre dos años diferentes -diciembre / enero- siempre y cuando más de un 50% de
la feria se celebre durante el año de estudio). En caso de diversas ferias, la suma de días de
todas las ferias. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 1,5 Municipios participantes: 16
Fase de Diseño 28
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : f e r i a s l o c a l e s
Número de
Número de horas
horas anuales
anuales trabajadas
trabajadas de de los
los yy las
las trabajadores/as
trabajadores/as del del equipo
equipo dede ferias
ferias por
por días
días dede
feria
feria
Explicación del
Explicación del indicador:
indicador:
Este indicador
Este indicador mide lamide la disponibilidad
disponibilidad de de recursos
recursos humanos
humanos para para dirigir,
dirigir, gestionar,
gestionar, coordinar
coordinar yy organizar
organizar
la feria a través del personal propio del equipo
la feria a través del personal propio del equipo de ferias. de ferias.
Número de
Número de horas
horas trabajadas
trabajadas de de trabajador/a
trabajador/a del del equipo
equipo dede
Fórmula de cálculo: ferias
ferias
Fórmula de cálculo:
Número de
Número de días
días dede ferias
ferias locales
locales
Variables utilizadas:
Variables utilizadas:
Número
Número de de horas
horas trabajadas
trabajadas de de trabajador/a
trabajador/a del del equipo
equipo de de ferias:
ferias: Número
Número de de horas
horas laborales
laborales al al
año del
año del conjunto
conjunto de de trabajadores/ras
trabajadores/ras municipales
municipales del del equipo
equipo de de ferias
ferias (se
(se incluyen
incluyen loslos contratos
contratos
mercantiles periódicos,
mercantiles periódicos, los/las
los/las AODL
AODL yy fórmulas
fórmulas similares)
similares) que que sese han
han destinado
destinado aa la la dirección,
dirección,
gestión, coordinación y organización de las ferias locales.
gestión, coordinación y organización de las ferias locales. Se incluyen tanto las horas deSe incluyen tanto las horas de la
la
jornada mínima según convenio como las horas extras. No
jornada mínima según convenio como las horas extras. No se incluyen las horas que los/las se incluyen las horas que los/las
trabajadores/as del
trabajadores/as del equipo
equipo de de ferias
ferias hayan
hayan destinado
destinado aa otras otras actividades
actividades no no vinculadas
vinculadas con con lala
feria. Fuente: Ayuntamientos.
feria. Fuente: Ayuntamientos.
Número de
Número
de días
días de
de ferias
ferias locales:
locales: Número
Número de de días
días enen que
que la
la feria
feria está
está abierta
abierta aa los/las
los/las visitantes
visitantes
384 independientemente del
independientemente del horario,
horario, es es decir,
decir, días
días publicitados
publicitados de de apertura
apertura al al público.
público. SeSe excluyen
excluyen
los días necesarios para el montaje y desmontaje. Estos datos
los días necesarios para el montaje y desmontaje. Estos datos corresponden al año natural, corresponden al año natural,
desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre del año en estudio
desde el 1 de enero hasta el 31 de diciembre del año en estudio (se incluyen las ferias que (se incluyen las ferias que
transcurren entre dos años diferentes -diciembre / enero- siempre
transcurren entre dos años diferentes -diciembre / enero- siempre y cuando más de un 50% de y cuando más de un 50% de
la feria se celebre durante el año de estudio). En caso de diversas
la feria se celebre durante el año de estudio). En caso de diversas ferias, la suma de días de ferias, la suma de días de
todas las
todas las ferias.
ferias. Fuente:
Fuente: Ayuntamientos.
Ayuntamientos.
Valor medio
Valor medio del del indicador
indicador 2010:2010: 257257 Municipios participantes:
Municipios participantes: 16 16
Mejora de
de las
las capacidades
Mejora
Mejora de capacidades de los
de
las capacidadeslos trabajadores
trabajadores
de los/as trabajadores/as
Número de
Número de horas
horas de de formación
formación (cursos
(cursos especializados)
especializados) por por número
número de de trabajadores/as
trabajadores/as
municipales del
municipales del equipo
equipo de de ferias
ferias
Explicación del
Explicación del indicador:
indicador:
Este indicador calcula
Este indicador calcula el el número
número de de horas
horas anuales
anuales queque los
los trabajadores/as
trabajadores/as municipales
municipales deldel equipo
equipo de de
ferias han recibido formación y, pretende ser una aproximación al esfuerzo
ferias han recibido formación y, pretende ser una aproximación al esfuerzo que realiza el equipo de que realiza el equipo de
ferias para mejorar las habilidades de
ferias para mejorar las habilidades de su personal.su personal.
Número de
Número de horas
horas dede formación
formación anuales
anuales (trabajadores/as
(trabajadores/as
Fórmula de cálculo: municipales del equipo de
municipales del equipo de ferias) ferias)
Fórmula de cálculo:
Número de
Número de trabajadores/as
trabajadores/as municipales
municipales del del equipo
equipo de de ferias
ferias
Variables utilizadas:
Variables utilizadas:
Número
Número de de horas
horas de de formación
formación anuales
anuales (trabajadores/as
(trabajadores/as municipales
municipales del del equipo
equipo dede ferias):
ferias):
Horas de formación anuales, ya sean ofertadas por el sector público
Horas de formación anuales, ya sean ofertadas por el sector público o por el sector privado, o por el sector privado,
realizadas por
realizadas por trabajadores/as
trabajadores/as municipales
municipales (o (o asimilados)
asimilados) del del equipo
equipo dede ferias.
ferias. La
La formación
formación
tiene que estar relacionada con el desarrollo de habilidades y capacidades
tiene que estar relacionada con el desarrollo de habilidades y capacidades que sean útiles para que sean útiles para
la realización de sus funciones. En caso de diferentes personas,
la realización de sus funciones. En caso de diferentes personas, la suma de horas anuales dela suma de horas anuales de
todas ellas. Fuente: Ayuntamientos.
todas ellas. Fuente: Ayuntamientos.
Número de
Número de trabajadores/as
trabajadores/as municipales
municipales del del equipo
equipo dede ferias:
ferias: Número
Número de de trabajadores/as
trabajadores/as en en
plantilla del Ayuntamiento que trabajan en la dirección, gestión, coordinación
plantilla del Ayuntamiento que trabajan en la dirección, gestión, coordinación y organización de y organización de
las ferias
las ferias locales.
locales. SonSon los/las
los/las trabajadores/as
trabajadores/as municipales
municipales que que se se presupuestan
presupuestan aa través
través deldel
capítulo II (gastos
capítulo (gastos de de personal)
personal) queque dedican
dedican como
como mínimo
mínimo un un 30%
30% de de su
su ocupación
ocupación anual
anual aa laslas
ferias. Se excluyen el resto de trabajadores/as municipales que
ferias. Se excluyen el resto de trabajadores/as municipales que no destinen como mínimo el no destinen como mínimo el
30% de su ocupación anual a las ferias, así como los/las trabajadores/as
30% de su ocupación anual a las ferias, así como los/las trabajadores/as subcontratados/das subcontratados/das
para la
para la feria.
feria. Estos
Estos datos
datos corresponden
corresponden al al año
año natural,
natural, desde
desde el el 11 de
de enero
enero hasta
hasta elel 31
31 dede
diciembre del año en estudio. Nota: Se incluyen los contratos mercantiles
diciembre del año en estudio. Nota: Se incluyen los contratos mercantiles periódicos, los/las periódicos, los/las
AODL yy fórmulas
AODL fórmulas similares.
similares. Fuente:
Fuente: Ayuntamientos.
Ayuntamientos.
Valor medio
Valor medio del del indicador
indicador 2010:2010: 22 22 Municipios participantes:
Municipios participantes: 16 16
Fase de
Fase de Diseño
Diseño 29
29
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : f e r i a s l o c a l e s
% de trabajadores/as municipales del equipo de ferias asistentes a cursos
Explicación del indicador:
Este indicador mide la cantidad de personas que trabajan en el equipo de ferias que hacen uso efectivo
de la formación ofrecida.
Número de trabajadores/as del equipo de ferias asistentes a cursos x
Fórmula de cálculo:
Número de trabajadores/as municipales del equipo de ferias 100
Variables utilizadas:
Número de trabajadores/as del equipo de ferias asistentes a cursos: Número de trabajadores/as
municipales del equipo de ferias que han asistido a los cursos formativos organizados por el
sector público o por el sector privado, en el año de análisis. Los cursos deben estar relacionados
con el desarrollo de habilidades y capacidades que sean útiles para la realización de sus
funciones. Fuente: Ayuntamientos.
Número de trabajadores/as municipales del equipo de ferias: Número de trabajadores/as en
plantilla del Ayuntamiento que trabajan en la dirección, gestión, coordinación y organización de
las ferias locales. Son los/las trabajadores/as municipales que se presupuestan a través del
capítulo I (gastos de personal) que dedican como mínimo un 30% de su ocupación anual a las 385
ferias. Se excluyen el resto de trabajadores/as municipales que no destinen como mínimo el
30% de su ocupación anual a las ferias, así como los/las trabajadores/as subcontratados/das
para la feria. Estos datos corresponden al año natural, desde el 1 de enero hasta el 31 de
diciembre del año en estudio. Nota: Se incluyen los contratos mercantiles periódicos, los/las
AODL y fórmulas similares. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 69% Municipios participantes: 16
Fase de Diseño 30
IV. DIMENSIÓN ECONÓMICA
IV. Dimensión Económica
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : f e r i a s l o c a l e s
Disponer
Disponer de de
los los
recursos adecuados
recursos adecuados
Gasto corriente del servicio de feria local por habitante
Explicación del indicador:
Este indicador mide el gasto corriente por habitante, es decir, el gasto medio del servicio de ferias
locales por habitante.
Gastos corrientes del servicio
Fórmula de cálculo:
Número de habitantes
Variables utilizadas:
Gastos corrientes del servicio: Gastos (Obligaciones reconocidas) de los capítulos 1 (Personal,
incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias corrientes) destinadas a
las ferias. En el caso de gestión indirecta, se incluyen los gastos de la entidad gestora (cuenta
de explotación, excluidas las amortizaciones y gastos financieros). Estos datos corresponden al
año natural, desde el 1 de enero hasta 31 de diciembre del año en estudio. Fuente:
Ayuntamientos.
Número de habitantes: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del
año en estudio. Fuente: INE.
386 Valor medio del indicador 2010: 4,4€ Municipios participantes: 16
Fase de Diseño 31
Financiar adecuadamente los recursos
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : f e r i a s l o c a l e s
Financiar adecuadamente los recursos
Explicación del indicador:
Financiar adequadamente los recursos
Este indicador muestra el porcentaje de los gastos corrientes de las ferias locales que son financiados
con tasas, precios % de autofinanciación
públicos (entradas) u por
otrostasas, precios
ingresos comopúblicos
pueden yser
otros ingresos de sponsors.
los procedentes
Explicación del indicador:
En este sentido, es una valoración del peso de los ingresos propios en relación al coste del servicio y,
Este indicador
por tanto, reflejamuestra
el gradoelde
porcentaje de los gastos corrientes de las ferias locales que son financiados
autofinanciación.
con tasas, precios públicos (entradas) u otros ingresos como pueden ser los procedentes de sponsors.
En este sentido, Ingresos
es una valoración por tasas,
del peso de losprecios públicos
ingresos propiosy cuotas
en relación al coste
Fórmula de cálculo: x 100 del servicio y,
Gastos
por tanto, refleja el grado de autofinanciación. corrientes del servicio
Variables utilizadas: Ingresos por tasas, precios públicos y cuotas
Fórmula de cálculo:
Ingresos por tasas, precios públicos x 100 del capítulo 3
Gastosycorrientes
cuotas: Ingresos (derechos reconocidos)
del servicio
(Tasas, precios públicos y otros ingresos; también se incluyen ingresos por patrocinadores). En
Variables
el utilizadas:
caso de gestión indirecta, se incluyen los ingresos de la entidad gestora (cuenta de
Ingresos por tasas,
explotación). Estos precios públicos y cuotas:
datos corresponden al añoIngresos
natural,(derechos
desde elreconocidos)
1 de enero del capítulo
hasta 31 de3
(Tasas, precios
diciembre públicos
del año y otros
en estudio. ingresos;
Fuente: también se incluyen ingresos por patrocinadores). En
Ayuntamientos.
el casocorrientes
Gastos de gestión del indirecta, se incluyen
servicio: Gastos los ingresos
(Obligaciones de la entidad
reconocidas) gestora 1(cuenta
de los capítulos de
(Personal,
explotación).
incluida Estos datos
la Seguridad Social),corresponden al año natural,
2 (Bienes y servicios) desde el 1 corrientes)
y 4 (Transferencias de enero hasta 31 dea
destinadas
diciembre
las ferias. del
En año en estudio.
el caso Fuente:
de gestión Ayuntamientos.
indirecta, se incluyen los gastos de la entidad gestora (cuenta
Gastos
de corrientes
explotación, del servicio:
excluidas Gastos (Obligaciones
las amortizaciones y gastosreconocidas)
financieros). de los datos
Estos capítulos 1 (Personal,
corresponden al
incluida
año la Seguridad
natural, desde Social),
el 1 de2 (Bienes y servicios)
enero hasta 31 dey 4diciembre
(Transferencias
del año corrientes) destinadas
en estudio. Fuente:a
las ferias. En el caso de gestión indirecta, se incluyen los gastos de la entidad gestora (cuenta 387
Ayuntamientos.
de explotación,
Valor medio del indicadorexcluidas
2010: las amortizaciones
32,5% y gastosparticipantes:
Municipios financieros). Estos
16 datos corresponden al
año natural, desde el 1 de enero hasta 31 de diciembre del año en estudio. Fuente:
Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 32,5% Municipios participantes: 16
Fase de Diseño 32
Fase de Diseño 32
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : f e r i a s l o c a l e s
Fase de Diseño 33
Fase de Diseño 33
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : f e r i a s l o c a l e s
Precio hora de los servicios externos (vigilancia o seguridad) contratados
Precio hora de los servicios externos (vigilancia o seguridad) contratados
Explicación del indicador:
Este indicadordel
Explicación indicador:
refleja el precio/hora que se paga desde las ferias para contratar el servicio de vigilancia y
Este indicador refleja el precio/hora que se paga desde las ferias para contratar el servicio de vigilancia y
seguridad del recinto ferial.
seguridad del recinto ferial.
Fórmula de cálculo: Precio hora de los servicios externos (vigilancia/seguridad) contratados
Fórmula de cálculo: Precio hora de los servicios externos (vigilancia/seguridad) contratados
Variables utilizadas:
Variables utilizadas:
Precio hora de los servicios externos (vigilancia /seguridad) contratados: Precio hora de los
Precio hora
servicios de los servicios
subcontratados por elexternos (vigilancia
Ayuntamiento para/seguridad)
la prestacióncontratados: Precio
del servicio hora de los
de vigilancia y
servicios subcontratados por el Ayuntamiento para la prestación del servicio
seguridad de las instalaciones de la feria. En caso de diferentes categorías se realizará de vigilancia
la mediay
seguridad
entre de las instalaciones
el precio/hora de la feria.
de los/las guardias En caso
jurados y dedelos/las
diferentes categorías
auxiliares. Para se realizará
hacer la media
el cálculo del
entre el precio/hora de los/las guardias jurados y de los/las auxiliares. Para hacer
precio/hora hay que coger el gasto total de la contratación del servicio y dividirlo por el número el cálculo del
precio/hora hay que coger el gasto total de la contratación del servicio y dividirlo
total de horas que el servicio ha estado efectivamente prestado. En caso de diversas ferias, se por el número
total de horas
realizará quedel
la media el servicio ha estado
precio (suma efectivamente
de precio/hora de laprestado. En caso
contratación del de diversas
servicio ferias,
a cada se
feria
realizará la media del precio (suma de precio/hora de la contratación del
dividido por el número de ferias). Incluye IVA y otros impuestos. Fuente: Ayuntamientos. servicio a cada feria
dividido por el número de ferias). Incluye IVA y otros impuestos. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 15,8€ Municipios participantes: 16
Valor medio del indicador 2010: 15,8€ Municipios participantes: 16
389
Ofrecer elelservicio
Ofrecer servicioa unos costes
a unos unitarios
costes adecuados
unitarios adecuados
Ofrecer el servicio a unos costes unitarios adecuados
Gasto corriente del servicio de ferias locales por M² de recinto ferial
Gasto corriente del servicio de ferias locales por M² de recinto ferial
Explicación del indicador:
Explicación del
Este indicador muestraindicador:el coste unitario del gasto corriente del servicio de ferias locales por m² de
Este indicador
recinto ferial. muestra el coste unitario del gasto corriente del servicio de ferias locales por m² de
recinto ferial.
Gasto corriente del servicio
Fórmula de cálculo: Gasto corriente del servicio
Fórmula de cálculo: M² de superficie de recinto ferial
M² de superficie de recinto ferial
Variables utilizadas:
Variables
Gastosutilizadas:
corrientes del servicio: Gastos (Obligaciones reconocidas) de los capítulos 1 (Personal,
Gastos la
incluida corrientes
Seguridad delSocial),
servicio: Gastos (Obligaciones
2 (Bienes y servicios) y 4reconocidas)
(Transferencias de los capítulosdestinadas
corrientes) 1 (Personal, a
las ferias. En el caso de gestión indirecta, se incluyen los gastos de la entidad gestora (cuentaa
incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias corrientes) destinadas
lasexplotación,
de ferias. En elexcluidas
caso de las gestión indirecta, sey incluyen
amortizaciones los gastos de
gastos financieros). la entidad
Estos gestora (cuenta
datos corresponden al
año natural, desde el 1 de enero hasta 31 de diciembre del año en estudio. Fuente:al
de explotación, excluidas las amortizaciones y gastos financieros). Estos datos corresponden
año natural, desde el 1 de enero hasta 31 de diciembre del año en estudio. Fuente:
Ayuntamientos.
Ayuntamientos.
M² de superficie de recinto ferial: Conjunto de superficie (en M²), delimitado en el espacio y
M² de superficie
destinado de recinto
a la actividad ferial,ferial:
ya seaConjunto
en pabellónde superficie
o en la vía(en M²), (al
pública delimitado
aire libre),enque
el incluye
espaciolay
suma de todos los espacios que configuran la feria. Se incluye, únicamente, el incluye
destinado a la actividad ferial, ya sea en pabellón o en la vía pública (al aire libre), que espaciola
suma de todos los espacios que configuran la feria. Se
reservado a los expositores (estands y paradas o similares, por los que se ha alquiladoincluye, únicamente, el espacio la
ocupación del suelo), los espacios comunes, los pasillos (o la calle, en el caso de que la feria sela
reservado a los expositores (estands y paradas o similares, por los que se ha alquilado
ocupación
celebre del suelo),
al aire losespacio
libre), el espaciospara comunes, los pasillos
la prestación de (oloslaservicios
calle, encomunes
el caso deenque la la feria se
actividad
celebre al aire libre), el espacio para la prestación de los servicios
ferial. Para calcular la superficie se seguirá la fórmula siguiente: 1. Para los pabellones: la comunes en la actividad
ferial. Para
superficie calcular la
construida. superficie
2. Para se seguirá
determinar la fórmula
la superficie siguiente:
del espacio 1. Para
ocupado en los pabellones:
la vía pública: sela
multiplicarán los metros lineales de vía pública ocupada por la sección (ancho) de lapública:
superficie construida. 2. Para determinar la superficie del espacio ocupado en la vía calle. 3.se
Para determinar la superficie del espacio ocupado en la vía pública, siempre y cuando se trate3.
multiplicarán los metros lineales de vía pública ocupada por la sección (ancho) de la calle.
Para
de unadeterminar
plaza, se latratará
superficie
igual del
queespacio
si fueraocupado
un recintoen la vía pública,
cerrado siempreLay cuando
(o pabellón). suma deselas trate
3
fórmulas de cálculo, si procede, es el valor de la superficie del recinto ferial. En caso de diversas3
de una plaza, se tratará igual que si fuera un recinto cerrado (o pabellón). La suma de las
fórmulas
ferias, de cálculo,
la superficie si procede,
total de todas es laselferias.
valor Fuente:
de la superficie del recinto ferial. En caso de diversas
Ayuntamientos.
ferias, la superficie total de todas las ferias. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 14,3€ Municipios participantes: 16
Valor medio del indicador 2010: 14,3€ Municipios participantes: 16
Fase de Diseño 34
Fase de Diseño 34
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : f e r i a s l o c a l e s
Precio por metro lineal de suelo para expositores en espacio libre y por día
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el precio que el Ayuntamiento fija para alquilar un metro lineal de suelo para
expositores en espacio libre y por día.
Precio por metro lineal de suelo de expositor en espacio libre (para paradas) y
Fórmula de cálculo:
por día
Variables utilizadas:
Precio por metro lineal de suelo de expositor en espacio libre (para paradas) y por día: Precio
por metro lineal de suelo de expositor en espacio libre por día, en concepto del cobro de la tasa
para el uso privativo o aprovechamiento especial del espacio público, referido a la modalidad de
pago concreto de los expositores no modulares. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 6 € Municipios participantes: 12
Fase de Diseño 35
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : f e r i a s l o c a l e s
Precio por M² de expositor en estand y por día
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el precio que el Ayuntamiento fija para alquilar un m² de expositor en estand y
por día.
Variables utilizadas:
Precio por M² de expositor en estand y por día: Precio por M² de expositor en estand y por día,
en concepto de cobro de la tasa para el uso privativo o aprovechamiento especial del espacio
público para ferias, referido a la modalidad de pago concreto de los estands, es decir, de los
expositores en estand con estructura modular. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 19,1€ Municipios participantes: 15
391
Fase de Diseño 36
V. INDICADORES DE ENTORNO
V. Indicadores de Entorno
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : f e r i a s l o c a l e s
Población
Explicación del indicador:
Este indicador indica el tamaño de un municipio en relación a su número de habitantes.
Variables utilizadas:
Número de habitantes: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del
año en estudio. Fuente: INE.
Valor medio del indicador 2010: 49.755 Municipios participantes: 16
Variables utilizadas:
Renta familiar bruta disponible: Renta municipal. Fuente: Diputación de Barcelona (SIEM,
elaboración propia).
Valor medio del indicador 2010: 12.115€ Municipios participantes: 16
Fase de Diseño 37
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : f e r i a s l o c a l e s
Número de ferias locales
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el número de ferias locales por municipio que se han tenido en cuenta en este
estudio.
Variables utilizadas:
Número de ferias locales: Número del conjunto de ferias locales celebradas en el municipio, de
ámbito local y comarcal, dirigidas al público general y/o profesional con una marcada vocación
de tradición, de continuidad y identidad, destinadas al intercambio comercial, mayoritariamente,
de productos y servicios autóctonos y singulares, que son escaparates de la ciudad, refuerzan
las actividades económicas predominantes y tienen como finalidad la dinamización económica
del municipio. Se excluyen: 1. Las ferias en que el ayuntamiento no tiene ningún papel ni directa
ni indirectamente en la gestión de la misma. 2. Las actividades promocionales de cualquier tipo
organizadas por los establecimientos comerciales: forestoc, comercio en la calle, etc. 3. Las
ferias de vehículos, brocanters, antigüedades, novios cuando el número de estands de este 393
sector sea superior a la mitad de estands de la feria, siempre y cuando estas actividades no
sean singulares en un territorio. 4. Las ferias en que la mayoría de los expositores ofrezcan
productos navideños: figuritas, árboles de Navidad, etc., siempre y cuando éstas no tengan
vinculación al territorio. 5. Las muestras gastronómicas. 6. Todas las ferias que no se ajusten a
la definición fijada. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 1 Municipios participantes: 16
Fase de Diseño 38
SERVICIOS SOCIALES 395
CUADRO RESUMEN DE INDICADORES
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
4-5% 7.500 -- --
Peso de los Servicios % de personas usuarias % de personas usuarias
Nombre de habitantes
Sociales en el extranjeras atendidas sobre el Personas usuarias del SSAD de 65 años y más
por cada Educador/a
presupuesto municipal 4,3 % 7.725 total de personas usuarias 22,0 % SBAS por profesional 432 el total de habitantes de
Social en activo
(%) atendidas en el SBAS años y más
Encargopolítico
Peso de los Servicios -- 5.000 % de personas usuarias -- Media estimada de -- % de personas usuarias
Nombre de habitantes
Sociales en el extranjeras atendidas sobre el horas semanales SSAD de 85 años y más
por cada Trabajador/a
presupuesto municipal de total de extranjeros residentes destinadas a entrevistas el total de habitantes de
5,7 % Social en activo 4.957 19,0 % 11
gasto corriente (%) en el municipio por Educador/a Social años y más
Ofrecer un servicio Ofrecer un servicio accesible a Ofrecer un servicio de Ofrecer un servicio accesib
accesible a los usuarios los usuarios calidad a los usuarios los usuarios
-- 7 Tiempo estimado de --
% de quejas y
Tiempo medio (días) entre duración de una % de personas usuarias
reclamaciones hechas
Usuario/ Cliente
Ofrecer un servicio de
Satisfacer a los Promover un clima laboral Mejorar las habilidades Promover un clima laboral
calidad (modelo de
trabajadores positivo para los trabajadores de los trabajadores positivo para los trabajado
gestión)
-- -- -- 40-50
Sueldo bruto base anual % de horas de baja sobre Horas anuales de % de horas de baja sobre
% de mandos respecto a
de un/a Educador/a horas de convenio de todo el formación por horas de convenio de tod
los profesionales de SSB 8,9 % 29.257 4,4 % 32
Social personal del SBAS profesional del SBAS personal de los SSAD
rganizativos/ RRHH
--
% de profesionales del
ValoresO
--
% de personal mujer con
mando respecto al total
de mandos 84,2 %
% de personal mujer --
respecto al total de
profesionales de los SSB 86,0 %
% de financiación por --
% de autofinanciación po
aportaciones de otras
53,1 % tasas y precios públicos
instituciones
-- % de financiación por
% financiación por parte
aportaciones de otras
del ayuntamiento 44,5 % instituciones
% financiación por parte
ayuntamiento
Entorno
Densidad de población
Población 54.703 1.308
(hab. / km2 municipio)
--
Fase de disseny
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
ndicadores de S. Sociales Básicos 2010 Premeu aquí per �anar a Índex
General
CUADRO RESUMEN DE INDICADORES
Servicio de Ayuda a Domicilio y Servicio de Teleasistencia Domiciliaria
cursos Adecuar el servicio a la Adecuar el servicio a la Adecuar el servicio a la demanda Adecuar el servicio a la
nte demanda ciudadana (cobertura) demanda ciudadana (cobertura) ciudadana (cobertura) demanda ciudadana
-- 8% - 10% 7‰ -- 5,7‰
% de personas usuarias de % de personas usuarias de
Nombre de personas usuarias Plazas de CA por cada
uarias del SSAD de 65 años y más sobre ayuda domiciliaria por su
de ayuda domiciliaria por cada 43,2 % 1.000 habitantes menores
ofesional 432 el total de habitantes de 65 12,3 % 7,3 ‰ situación de dependencia 5,9 ‰
1.000 habitantes de edad
años y más
% de personas usuarias de --
ayuda domiciliaria por su
ada de -- % de personas usuarias de -- % de personas usuarias del 4,0 % 59,7 % --
situación social
nales SSAD de 85 años y más sobre servicio de 65 años y más Tasa de ocupación de CA
a entrevistas el total de habitantes de 85 sobre el total de habitantes de % personas usuarias con PIA 16% al año
or/a Social 11 años y más 34,3 % 65 años y más 4,1 % 133,4 %
que contemple SAD 18,5 %
ervicio de Ofrecer un servicio accesible a Ofrecer un servicio accesible a Ofrecer un servicio accesible a Ofrecer un servicio accesible
usuarios los usuarios los usuarios los usuarios de teleasistencia a los usuarios
abilidades Promover un clima laboral Mejorar las habilidades de los Promover un clima laboral
adores positivo para los trabajadores trabajadores positivo para los trabajadores
vicio a unos
Disponer los recursos Ofrecer el servicio a unos costes Disponer de los recursos
ios
adecuados unitarios adecuados adecuados
% de financiación por --
aportaciones de otras
instituciones 59,7 %
Valor bench
Media global 2010
3
SERVICIOS SOCIALES BÁSICOS 399
INTRODUCCIÓN
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Objetivos Metodología de la construcción de indicado-
res
Los Servicios Sociales Básicos constituyen el Los indicadores que se presentan a continuación
punto de acceso inmediato al primer nivel del fueron seleccionados por un grupo de técnicos de
sistema catalán de servicios sociales, el más los municipios en el marco de la Décima Edición
cercano al usuario y a los ámbitos familiar y de Círculos de Comparación Intermunicipal, con
social. Estos servicios se prestan mediante la participación de la Oficina de Apoyo Técnico
equipos multiprofesionales. de Servicios Sociales del Área de Bienestar Social
y del Servicio de Programación del Área de
Los Servicios Sociales Básicos están formados Hacienda y Recursos Internos, y se estructuran
por los servicios siguientes: en cuatro dimensiones de meta:
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Adecuar elelservicio
Adecuar servicioa alala
demanda ciudadana
demanda ciudadana
Variables utilizadas:
Gasto total de los SSB: Sumatorio del total de gastos (obligaciones reconocidas) del presupuesto
liquidado y consolidado de los Servicios Sociales Básicos incluidas en: el Capítulo 1 (Personal,
incluida la Seguridad Social), Capítulo 2 (Mantenimiento, bienes corrientes y servicios), capítulo 4
(Prestaciones Individuales y Subvenciones), capítulo 6 (inversiones reales, gastos de inversiones
reales, destinadas principalmente a infraestructuras, equipamientos y viviendas, y a la compra de
bienes de naturaleza inventariable y capítulo 7 (transferencias de capital), transferencias que se
realizan a terceros para que las destinen a financiar gastos de capital. Estos datos corresponden al 403
año natural en estudio. Fuente: datos de la Ficha FIEEP de información económica a efectos
estadísticos y de planificación de la Recogida Unificada de Datos de los Entes locales 2010 (RUDEL).
Total presupuesto de gastos municipales: Es la suma de todas las partidas previstas por parte del
municipio en relación con el presupuesto liquidado y consolidado (Capítulos 1,2,4,6 y 7) del
Ayuntamiento. Fuente: Ayuntamientos (Intervención).
Valor medio del indicador 2010: 4,3% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 53
Fase de diseño 6
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Fase de diseño 7
Fase de diseño 7
b) Dimensión:
II. DIMENSIÓN Usuario
USUARIO / Cliente
/ CLIENTE
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Ofrecer unservicio
Ofrecer un servicioaccesible
accesible a los
a los usuarios
usuarios
% de quejas y reclamaciones de las personas usuarias
Explicación del indicador:
Este indicador recoge el grado de satisfacción de los usuarios/as respecto la atención recibida por parte de los
Servicios Sociales Básicos (Equipos básicos de atención social primaria, Servicios sociales de atención
domiciliaria, Centros Abiertos y Centros residenciales de estancia limitada).
Nombre de quejas o reclamaciones de personas usuarias registradas
Fórmula de en cualquier servicio
X 100
cálculo: Nombre de personas usuarias atendidas por servicios sociales
básicos
Variables utilizadas:
Número de quejas o reclamaciones de usuarios registrados en cualquier servicio: Número de
comunicaciones de insatisfacción documentadas formuladas por parte de personas usuarias de los SSB
en cualquier servicio dependiendo de los mismos, ya sea por acción u omisión de servicio, registradas
por cualquier medio (instancia, hojas de reclamaciones o quejas, actas de los consejos de participación,
registros profesionales, protocolos de incidencias, fax, correo electrónico, entre otros). No se tendrán en
cuenta sugerencias ni agradecimientos, como tampoco quejas que lleguen por medio verbal y que no
hayan sido documentadas posteriormente. Fuente: Sistema de información del SSB.
Número de personas usuarias atendidas por los Servicios Sociales Básicos: Número de personas
atendidas y/o sujetas de intervención por parte de los servicios sociales en cualquiera de los servicios 405
que los forman y que están incluidos en el epígrafe 1.1. (Servicios Sociales Básicos) y 2.3 (Prestaciones
Sociales de Urgencia) de la Cartera de Servicios Sociales 2010-2011 durante el año en estudio. Incluye
las personas usuarias de las diferentes metodologías de trabajo individual, familiar y grupal. Se incluyen
tanto las personas que hayan recibido una atención por parte del profesional (trabajador/a o educador/a
social) como las que sean beneficiarias de un servicio (teleasistencia, comidas, limpieza), a pesar de que
no hayan recibido la asistencia de un/a profesional durante el año. Es imprescindible que:
- Se haya efectuado una intervención, actuación o servicio: orientación, tratamiento social, prestación de
servicios y recursos propios (prestaciones, etc.) Y del Sistema o acción para acceder/derivar a recursos
ajenos.
- El usuario debe estar registrado de forma individualizada, debe ser identificable.
Cada usuario debe contabilizar una ÚNICA vez, independientemente del número de prestaciones y
acciones que se le haya prescrito. Fuente: Sistema de información del SSB.
Valor medio del indicador 2010: 0,3% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 48
Fase de diseño 8
c) Dimensión: Valores Organizativos / RRHH
III. DIMENSIÓN VALORES ORGANIZATIVOS / RECURSOS HUMANOS
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Ofrecer
Ofrecer un
un servicio decalidad
servicio de calidad( modelo
(modelode
degestión)
gestión)
% de mandos respecto al personal de los SSB
Explicación del indicador:
Este indicador mide el peso de la dirección en la estructura organizativa de los Servicios Sociales Básicos.
Fase de diseño 9
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
% de personal de soporte respecto al personal de los SSB
Explicación del indicador:
Este indicador mide el peso % dedelpersonal
personaldede soporte
apoyo en respecto
la estructuraal organizativa
personal de delos
los SSB
Servicios Sociales
Explicación
Básicos . del indicador:
Este indicador mide el pesototal
Nombre del de
personal de de
personal apoyo en laque
soporte estructura
trabaja organizativa
en el serviciode delos
losServicios Sociales
Fórmula
Básicos de. SSB X 100
cálculo: Nombre total de personal de soporte que trabaja en el servicio de los
Fórmula de Plantilla de los SSB
Variables SSB X 100
cálculo: utilizadas:
Número de personal de apoyo: Número Plantilla de los SSB
de personas que ocupan plazas de apoyo administrativo a los
Variables
SSB, utilizadas:
como administrativos/as, auxiliares administrativos /as, informadores/as, conserjes, etc. en los
Número de
Servicios personal
Sociales de apoyo:
Básicos, Número
a nivel general,deopersonas que ocupan
bien en alguno de losplazas de apoyo
servicios que lo administrativo
componen (SBAS, a los
SSB, como
SSAD, Centros administrativos/as,
Abiertos, Centrosauxiliares administrativos
Residenciales de Estancias /as,Limitadas),
informadores/as,
entre el conserjes,
1 de enero etc.
y el en los
31 de
Servicios Sociales
diciembre del año Básicos, a nivel
en estudio. general, o bienesenelalguno
Concretamente, númerode los
de servicios que lo componen
plazas efectivamente (SBAS,
ocupadas,
SSAD, Centros
incluyendo Abiertos,
interinos Centrostipo
y cualquier Residenciales de Estancias
de contratación Limitadas),
atribuible entre1 el(Personal,
al Capítulo 1 de eneroincluida
y el 31 de
la
diciembre Social).
Seguridad del añoPersonas
en estudio. Concretamente,
con jornada reducida es el número
deberán de plazas efectivamente
ser contabilizadas ocupadas,
de manera proporcional
aincluyendo
su dedicación.interinos y cualquier
Fuente: Epígrafe tipo
3 dedela contratación
Ficha de Equipo atribuible
Básico al de
Capítulo
Atención1 (Personal, incluida
Social (EBAS) de lala
Seguridad
Recogida Social). de
Unificada Personas con
Datos de losjornada reducida2010
Entes Locales deberán ser contabilizadas de manera proporcional
(RUDEL).
a su dedicación.
Plantilla de los SSB: Fuente:
NúmeroEpígrafe 3 de la que
de personas Fichatrabajan
de Equipo Básico
en los de Atención
Servicios Sociales Social (EBAS)
Básicos de la
(ya sean
Recogida
mandos, Unificada
personal dede Datospersonal
apoyo, de los Entes Localesdirecta,
de atención 2010 (RUDEL).
personal de nivel auxiliar y de nivel técnico),
aPlantilla de los oSSB:
nivel general, bien Número
en algunodede personas que trabajan
los servicios en los Servicios
que lo componen (SBAS,Sociales Básicos Abiertos,
SSAD, Centros (ya sean 407
mandos,Residenciales
Centros personal de apoyo, personal
de estancias de atención
limitadas), directa,
entre personal
el 1 de enero de nivel
y el 31 auxiliar y de nivel
de diciembre del técnico),
año en
a nivel general,
estudio. o bien en
Concretamente esalguno de losde
el número servicios
plazas que lo componen
efectivamente (SBAS, SSAD,
ocupadas, Centros
incluyendo Abiertos,
interinos y
Centros Residenciales
cualquier de estancias
tipo de contratación limitadas),
atribuible entre1el(Personal,
al Capítulo 1 de enero y el 31la de
incluida diciembreSocial).
Seguridad del añoLas en
estudio. Concretamente
personas con jornada reducida es el deberán
número de ser plazas efectivamente
contabilizadas de forma ocupadas, incluyendo
proporcional interinos y
a su dedicación.
cualquier
Fuente: tipo de3 contratación
Epígrafe de la Ficha de atribuible al Capítulo
Equipo Básico 1 (Personal,
de Atención Socialincluida
(EBAS) la deSeguridad
la Recogida Social). Las
Unificada
de personas
Datos decon los jornada reducida
Entes Locales 2010deberán
(RUDEL). ser contabilizadas de forma proporcional a su dedicación.
Fuente: Epígrafe 3 de la Ficha de Equipo Básico de Atención Social (EBAS) de la Recogida Unificada
Valor medio del indicador
de Datos de los Entes 2010: 16,8%2010 Municipios
Locales (RUDEL). participantes (mayores de 10.000 hab.): 54
Valor medio del indicador 2010: 16,8% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 54
Fomentar la responsabilidad social
Fomentarlalaresponsabilidad
Fomentar responsabilidadsocial
social
% de personal mujer con mando respecto al total de mandos
Explicación del indicador:% de personal mujer con mando respecto al total de mandos
Este indicador mide el peso de las mujeres en los cargos de coordinación y gestión en la estructura organizativa
Explicación
de los ServiciosdelSociales
indicador:
Básicos
Este indicador mide el peso de las mujeres en los cargos de coordinación y gestión en la estructura organizativa
de los Servicios
Fórmula de Sociales Básicos
Nombre total de mujeres con mando de los SSB
X 100
cálculo:
Fórmula de Nombretotal
Nombre totalde
depersonal
mujeres de
conmando
mandode delos
losSSB
SSB
X 100
cálculo: utilizadas:
Variables Nombre total de personal de mando de los SSB
Número total de mujeres con mando de los SSB: número total de mujeres dedicadas a la dirección,
Variables utilizadas:y gestión de los SSB. En el caso de dedicaciones parciales, contabilizar la parte
coordinación
Número totalque
proporcional de corresponda.
mujeres con mandoFuente:de los SSB:
Epígrafe número
3 de totalde
la Ficha deEquipo
mujeres dedicadas
Básico a la dirección,
de Atención Social
coordinación
(EBAS) y gestiónUnificada
de la Recogida de los de SSB.
DatosEndeellos
caso
EntesdeLocales
dedicaciones parciales, contabilizar la parte
2010 (RUDEL).
proporcional
Número que corresponda.
de mandos: Número total Fuente: Epígrafe
de personas 3 desarrollan
que de la Ficha funciones
de EquipodeBásico de Atención
coordinación Social
y/o gestión
en(EBAS) de la Recogida
los Servicios SocialesUnificada
Básicos, de Datosgeneral,
a nivel de los Entes
o bienLocales
en alguno2010de(RUDEL).
los servicios que lo componen
NúmeroSSAD,
(SBAS, de mandos:
CentrosNúmero total
Abiertos, de personas
Centros que desarrollan
Residenciales funciones
de Estancias de coordinación
limitadas), entre el 1 de y/oenero
gestión
y
elen31losde
Servicios Sociales
diciembre Básicos,
del año a nivel general,
en estudio. o bien enes
Concretamente, alguno de los servicios
el número de plazas queefectivamente
lo componen
(SBAS, SSAD,
ocupadas, Centrosinterinos
incluyendo Abiertos,y Centros
cualquierResidenciales de Estancias
tipo de contratación limitadas),
atribuible entre el 11 (Personal,
al Capítulo de enero y
el 31 de
incluida la diciembre
Seguridad del año Las
Social). en estudio.
personasConcretamente, es el número
con jornada reducida deberán deser
plazas efectivamente
contabilizadas de
ocupadas,
manera incluyendo
proporcional. interinos
Fuente: y cualquier
Epígrafe 3 de la tipo
Fichade
decontratación
Equipo Básico atribuible
de Atenciónal Capítulo 1 (Personal,
Social (EBAS) de la
incluida la
Recogida Seguridad
Unificada Social).
de Datos LasEntes
de los personas
Localescon jornada
2010 reducida deberán ser contabilizadas de
(RUDEL).
manera proporcional. Fuente: Epígrafe 3 de la Ficha de Equipo Básico de Atención Social (EBAS) de la
Valor medio del indicador
Recogida Unificada2010: 84,2%
de Datos de los Municipios
Entes Locales participantes
2010 (RUDEL). (mayores de 10.000 hab.): 52
Valor medio del indicador 2010: 84,2% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 52
Fase de diseño 10
Fase de diseño 10
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Fase de diseño 11
d) Dimensión: Economia
IV. DIMENSIÓN ECONÓMICA
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Disponer de los
Disponer losrecursos
recursosadecuados
adecuados
Peso de la estructura dentro del presupuesto municipal de los SSB (%)
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el gasto en estructura presupuestaria de los Servicios Sociales Básicos.
Fase de diseño 12
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Financiaradecuadamente
Financiar adecuadamente el
el servicio
servicio
Variables utilizadas:
Aportaciones de otras instituciones (SSB): Ingresos directos devengados (ingresos reconocidos), en el
Capítulo 4 (Transferencias corrientes) de otras instituciones: Ex: Ingresos provenientes del Consejo
Comarcal, Diputación, Generalitat y cualquier otra institución, etc. Estos datos corresponden al año
natural en estudio. Fuente: Datos de la Ficha FIEEP de información económica a efectos estadísticos y
de planificación de la Recogida Unificada de Datos de los Entes Locales 2010 (RUDEL).
Gasto corriente de SSB: Sumatorio del total de gastos (obligaciones reconocidas) del presupuesto
liquidado y consolidado de los Servicios Sociales Básicos, incluidas en: Capítulo 1 (Personal, incluida la
Seguridad Social), Capítulo 2 (Bienes corrientes y servicios), y el capítulo 4 (Transferencias corrientes).
Estos datos corresponden al año natural en estudio. Fuente: Datos de la Ficha FIEEP de información
económica a efectos estadísticos y de planificación de la Recogida Unificada de Datos de los Entes
Locales 2010 (RUDEL).
Valor medio del indicador 2010: 53,1% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 54
Fase de diseño 13
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
% de financiación por parte del Ayuntamiento
Explicación del indicador:
Este indicador establece el porcentaje de los gastos corrientes del SSB que son financiados con aportación
municipal. Es una aproximación al grado de financiación municipal del servicio.
Variables utilizadas:
Aportaciones del Ayuntamiento (SSB): Se calcula como resultado de la operación siguiente: Gastos
corrientes del servicio (SSB) - Ingresos por tasas y precios públicos (SSB) - Aportaciones de otras
instituciones (SSB). Fuente: Datos de la Ficha FIEEP de información económica a efectos estadísticos y
de planificación de la Recogida Unificada de Datos de los Entes Locales 2010 (RUDEL).
Gasto corriente de SSB: Sumatorio del total de gastos (obligaciones reconocidas) del presupuesto
liquidado y consolidado de los Servicios Sociales Básicos, incluidas en: Capítulo 1 (Personal, incluida la
Seguridad Social), Capítulo 2 (Bienes corrientes y servicios), y el capítulo 4 (Transferencias corrientes).
Estos datos corresponden al año natural en estudio. Fuente: Datos de la Ficha FIEEP de información
económica a efectos estadísticos y de planificación de la Recogida Unificada de Datos de los Entes
Locales 2010 (RUDEL). 411
Valor medio del indicador 2010: 44,5% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 54
Fase de diseño 14
EQUIPOS BÁSICOS 413
DE ATENCIÓN SOCIAL
INTRODUCCIÓN
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Objetivos
Un Servicio Básico de Atención Social (SBAS) Asimismo, se incorporan algunos indicadores
es un conjunto organizado y coordinado de de entorno, que ayudan a contextualizar el
acciones profesionales, realizadas mediante municipio.
el respectivo equipo técnico, que tienen por
objeto promover los mecanismos para conocer, Fuente de los datos
prevenir e intervenir en personas.
Los datos para elaborar estos indicadores fueron
Sus funciones son: facilitados por los diversos entes locales, que
los remitieron a la Oficina de Apoyo Técnico de
♦♦ Detectar y prevenir las situaciones de riesgo Servicios Sociales del Área de Bienestar Social de
social o de exclusión. la Diputación de Barcelona. La validación de los
datos se realizó por parte de la misma Área de
♦♦ Recibir y analizar las demandas relativas a Bienestar Social.
las necesidades sociales.
Han participado 53 municipios de la provincia
♦♦ Informar, orientar y asesorar a personas, fa- de Barcelona, así como Reus y Lleida.
milias o grupos. 415
♦♦ Aplicar tratamiento de apoyo a personas,
familias o grupos.
♦♦ Usuario / Cliente
♦♦ Económica
a) Dimensión: Encargo Político / Estratégico
I. DIMENSIÓN ENCARGO POLÍTICO / ESTRATÉGICO
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Adecuar
Adecuarelelservicio
servicio a la demanda
a la demandaciudadana
ciudadana(cobertura
(coberturageneral)
general)
Habitantes
Fórmula de
cálculo: Nombre total de educadores/as sociales de los SBAS
Variables utilizadas:
Habitantes: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en estudio. Fuente:
Instituto Nacional de Estadística.
Número total de educadores/as sociales de los SBAS: Número de profesionales que han ocupado los
SBAS plazas de educador/a social entre 01/01 y 31/12 del año en estudio. Concretamente, es el número
de personas que han ocupado plazas de educadores/as sociales, incluyendo interinos. Las personas con
jornada reducida deberán ser contabilizadas de manera proporcional. Fuente: Epígrafe 3 de la Ficha de
Equipo Básico de Atención Social (EBAS) de la Recogida Unificada de Datos de los Entes Locales 2010
(RUDEL).
Valor medio del indicador 2010: 7.725 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 54 417
Valor de referencia (bench): 7.500 hab.
Fase de diseño 17
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Habitantes
Fórmula de
cálculo: Nombre total de trabajadores/as sociales de los SBAS
Variables utilizadas:
Habitantes: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en estudio. Fuente:
Instituto Nacional de Estadística.
Número total de trabajadores/as sociales de los SBAS: Número de profesionales que han ocupado en los
SBAS plazas de trabajador/a social entre 01/01 y 31/12 del año en estudio. Concretamente, es el número
de personas que han ocupado plazas de trabajadores/as sociales incluyendo interinos. Las personas con
jornada reducida deberán ser contabilizadas de manera proporcional. Fuente: epígrafe 3 de la Ficha de
Equipo Básico de Atención Social (EBAS) de la Recogida Unificada de Datos de los Entes Locales 2010
(RUDEL).
418 Valor medio del indicador 2010: 4.957 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 54
Nombre de personas usuarias atendidas en los SBAS por cada 1.000 habitantes
Explicación del indicador:
Este indicador mide la cobertura de la población por parte de los Servicios Básicos de Atención Social ya que
recoge el número de personas usuarias atendidas por los Servicios Básicos de Atención Social por cada 1.000
habitantes residentes en el municipio.
Fórmula de Personas usuarias atendidas por los Servicios Básicos de Atención Social
x 1000
cálculo:
Habitantes
Variables utilizadas:
Personas usuarias atendidas por los Servicios Básicos de Atención Social: Número total de personas que
han sido atendidas por un profesional del Servicio Básico de Atención Social durante el año (trabajador/a
social y/o educador/a social). Los elementos imprescindibles para considerar una persona como usuaria
del servicio son:
- Que hayan sido atendidos por un profesional del Servicio Básico de Atención Social: trabajadores/as
sociales o educadores/as sociales.
- Se haya efectuado una intervención o actuación: orientación /asesoramiento, tratamiento social,
prestación de recursos propios o del sistema, acción para acceder/derivar a recursos ajenos.
- El usuario debe estar registrado de forma individualizada, debe ser identificable.
La atención dada puede usar cualquiera de las metodologías de intervención que se prevén en el marco
de los Servicios Sociales: individual, familiar y grupal. Cada usuario se contabilizará una única vez,
independientemente del número de prestaciones y acciones que se le haya prescrito. Fuente: Epígrafe 1.1
de la Ficha de Equipo Básico de Atención Social (EBAS) de la Recogida Unificada de Datos de los Entes
Locales 2010 (RUDEL).
Habitantes: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en estudio. Fuente:
Instituto Nacional de Estadística e Instituto de Estadística de Cataluña.
Valor medio del indicador 2010: 142 ‰ Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 52
Fase de diseño 18
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Adecuar
Adecuar el servicio aala
el servicio lademanda
demandaciudadana
ciudadana(cobertura
(coberturacolectivos
colectivos específicos)
específicos)
% de personas usuarias extranjeras atendidas sobre el total de personas usuarias atendidas en
el SBAS
Explicación del indicador:
Este indicador es el porcentaje de personas usuarias de los SBAS que tienen nacionalidad distinta a la española e
identifica el perfil de la población atendida por los Servicios Básicos de Atención Social en cuanto a necesidades
específicas de integración y multiculturalidad.
Personas usuarias extranjeras atendidas por los Servicios Básicos de Atención
Fórmula de Social x 100
cálculo:
Personas usuarias atendidas por los Servicios Básicos de Atención Social
Variables utilizadas:
Personas usuarias extranjeras atendidas por los Servicios Básicos de Atención Social: Se entenderán
todas las personas usuarias de los SBAS que no tengan la nacionalidad española. En caso de que no
se tenga registrada la nacionalidad de las personas usuarias, se contabilizará el número total de
personas usuarias procedentes de fuera de España. Fuente: Sistema de información del SBAS.
Personas usuarias atendidas por los Servicios Básicos de Atención Social: Número total de personas que
han sido atendidas por un profesional del Servicio Básico de Atención Social durante el año (trabajador/a
social y/o educador/a social). Los elementos imprescindibles para considerar una persona como usuaria
del servicio son:
- Que hayan sido atendidos por un profesional del Servicio Básico de Atención Social: trabajadores/as 419
sociales o educadores/as sociales.
- Se haya efectuado una intervención o actuación: orientación /asesoramiento, tratamiento social,
prestación de recursos propios o del Sistema, acción para acceder/derivar a recursos ajenos.
- El usuario debe estar registrado de forma individualizada, debe ser identificable.
La atención dada puede usar cualquiera de las metodologías de intervención que se prevén en el marco
de los Servicios Sociales: individual, familiar y grupal. Cada usuario debe contabilizar una ÚNICA vez,
independientemente del número de prestaciones y acciones que se le haya prescrito. Fuente: Epígrafe
1.1 de la Ficha de Equipo Básico de Atención Social (EBAS) de la Recogida Unificada de Datos de los
Entes Locales 2010 (RUDEL).
Valor medio del indicador 2010: 22% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 43
Fórmula de Personas usuarias extranjeras atendidas por los Servicios Básicos de Atención Social
x 100
cálculo: Nombre de habitantes extranjeros
Variables utilizadas:
Personas usuarias extranjeras atendidas por los Servicios Básicos de Atención Social: Se entenderán
todas las personas usuarias de los SBAS que no tengan la nacionalidad española. En caso de que no se
tenga registrada la nacionalidad de la persona usuaria, se contabilizará el número total de personas
usuarias procedentes de fuera de España. Fuente: Sistema de información del SBAS.
Número de habitantes extranjeros: Número de personas que no disponen de la nacionalidad española,
empadronadas en el municipio, a 1 de enero del año en estudio. Fuente: Instituto Nacional de Estadística
e Instituto de Estadística de Cataluña.
Valor medio del indicador 2010: 19% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 46
Fase de diseño 19
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Variables utilizadas:
Beneficiarios / as de RMI durante el año: Número de personas beneficiarias (no sólo titulares) de Rentas
Mínimas de Inserción (RMI) activas a 31 de diciembre conjuntamente con el número de personas
beneficiarias (no sólo titulares) de RMI suspendidas o extinguidas durante el año. Fuente: Expedientes
de las personas usuarias.
Habitantes: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en estudio.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Instituto de Estadística de Cataluña.
Valor medio del indicador 2010: 13,6‰ Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 53
420
Número de personas usuarias con PIA vigente por a cada 1.000 hab.
Explicación del indicador:
Este indicador calcula el número de personas usuarias del SBAS con Plan Individual de Atención (PIA) vigente
por cada 1.000 habitantes, y es una aproximación al grado de atención e incidencia de las situaciones de
dependencia.
Número total de personas usuarias con un Plan Individual de Atención
Fórmula de (PIA) vigente
x 1000
cálculo:
Habitantes
Variables utilizadas:
Número total de personas usuarias con un Plan Individual de Atención (PIA) vigente: Número de
personas usuarias de los SBAS que tengan un Plan Individual de Atención vigente. Hay que tener en
cuenta todos los PIAS activos, a 31/12 del año en estudio, de los que sea responsable de su
seguimiento el SBAS. Fuente: Sistema de información del SBAS.
Habitantes: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en estudio.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Instituto de Estadística de Cataluña.
Valor medio del indicador 2010: 17,2‰ Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 54
Fase de diseño 20
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Utilizarlos
Utilizar losrecursos
recursos adecuadamente
adecuadamente
Fórmula de Personas usuarias atendidas por los Servicios Básicos de Atención Social
cálculo:
Número total de trabajadores/as sociales y educadores/as sociales de los SBAS
Variables utilizadas:
Personas usuarias atendidas por los Servicios Básicos de Atención Social: Número total de personas que
han sido atendidas por un profesional del Servicio Básico de Atención Social durante el año (trabajador/a
social y/o educador/a social). Los elementos imprescindibles para considerar una persona como usuaria
del servicio son:
- Que hayan sido atendidos por un profesional del Servicio Básico de Atención Social: trabajadores/as
sociales o educadores/as sociales.
- Se haya efectuado una intervención o actuación: orientación/asesoramiento, tratamiento social,
prestación de recursos propios o del Sistema, acción para acceder/derivar a recursos ajenos.
- El usuario debe estar registrada de forma individualizada, debe ser identificable.
La atención dada puede usar cualquiera de las metodologías de intervención que se prevén en el marco 421
de los Servicios Sociales: individual, familiar y grupal. Cada usuario se contabilizará una única vez,
independientemente del número de prestaciones y acciones que se le haya prescrito. Fuente: Epígrafe
1.1 de la Ficha de Equipo Básico de Atención Social (EBAS) de la Recogida Unificada de Datos de los
Entes Locales 2010 (RUDEL).
Número total de trabajadores/as sociales y educadores/as sociales de los SBAS: Número de profesionales
que han ocupado los SBAS plazas de trabajador/a social y educador/a social, entre el 1 de enero y el 31
de diciembre del año en estudio. Concretamente, es el número de plazas efectivamente ocupadas,
incluyendo interinos. Las personas con jornada reducida deberán ser contabilizadas de manera
proporcional. Fuente: Epígrafe 3 de la Ficha de Equipo Básico de Atención Social (EBAS) de la Recogida
Unificada de Datos de los Entes Locales 2010 (RUDEL).
Valor medio del indicador 2010: 432 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 52
Fase de diseño 21
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Media estimada de horas semanales de entrevistas de atención directa por Educador/a Social
Explicación del indicador:
Este indicador mide el número de horas medio (puede ser real, estimado o estándar) dedicado a entrevistas
durante una semana por un/a educador/a social (estimado a jornada completa) con las personas usuarias del
SBAS en las dependencias municipales. Es una aproximación a la carga de trabajo de los/las educadores/as
sociales.
Fórmula de
Media estimada de horas por semana destinadas a entrevistas por Educador/a Social
cálculo:
Variable emprada:
Media estimada de horas por semana destinadas a entrevistas para Educador Social: Número de horas
medio (puede ser el real, estimado o estándar) dedicado a entrevistas durante una semana por un/a
educador/a social (estimado a jornada completa) con las personas usuarias del SBAS en las
dependencias municipales. Se excluye el tiempo destinado a atender llamadas telefónicas y visitas
domiciliarias. Fuente: Sistema de información del SBAS.
Valor medio del indicador 2010: 11 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 51
422
Media estimada de horas semanales de entrevistas de atención directa por Trabajador/a Social
Explicación del indicador:
Este indicador mide el número de horas medio (puede ser el real, estimado o estándar) dedicado a entrevistas
durante una semana por un/a trabajador/a social (estimado a jornada completa) con las personas usuarias del
SBAS en las dependencias municipales. Es una aproximación a la carga de trabajo de los/las trabajadores/as
sociales.
Fórmula de
Media estimada de horas por semana destinadas a entrevistas per Trabajador/a Social
cálculo:
Variable emprada:
Media estimada de horas por semana destinadas a entrevistas para trabajador/a social: Es el número de
horas medio (puede ser el real, estimado o estándar) dedicado a entrevistas durante una semana por
un/a trabajador/a social (estimado a jornada completa) con las personas usuarias del SBAS en las
dependencias municipales. Se excluye el tiempo destinado a atender llamadas telefónicas y visitas
domiciliarias. Fuente: Sistema de información del SBAS.
Valor medio del indicador 2010: 13 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 50
Fase de diseño 22
b)II.Dimensión:
DIMENSIÓN USUARIO
Usuario/ CLIENTE
/ Cliente
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Ofrecer
Ofrecerun
unservicio
servicio accesible
accesible aalos
losusuarios
usuarios
Tiempo medio transcurrido (días) entre petición y primera visita en los SBAS
Variables utilizadas:
Sumatorio del total de días de espera entre solicitudes y realización de primeras visitas: Suma de los
días naturales de espera de todas las personas usuarias que han solicitado una primera entrevista con
un/a profesional del servicio de SBAS, durante el año. Fuente: Sistema de información del SBAS.
Número total de primeras visitas realizadas durante el año: Se trata de las primeras visitas efectivamente
realizadas durante el año. No se incluirán las visitas citadas por otras instituciones (por ejemplo:
juzgados,...). Fuente: Sistema de información del servicio de SBAS.
Valor medio del indicador 2010: 17 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 46 423
Valor de referencia (bench): 7 días naturales
Variables utilizadas:
Número total de primeras visitas fallidas durante el año: Se considera una visita fallida cuando una visita
programada no se puede realizar por la no asistencia de la persona usuaria. No se contabilizan aquellos
casos en que el usuario/a avisa previamente excusándose. Fuente: Sistema de información del SBAS.
Número total de primeras visitas programadas durante el año: Se considera visita programada del
acuerdo entre el servicio y el usuario sobre un día y hora para realizar una entrevista con profesional del
servicio de SBAS. Fuente: Sistema de información del servicio de SBAS.
Valor medio del indicador 2010: 16% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 41
Valor de referencia (bench): 0%
Fase de diseño 23
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Fórmula de
Tiempo estimado de duración de una entrevista de primera visita o acogida
cálculo:
Variable emprada:
Tiempo estimado de duración de una entrevista de primera visita o acogida: Se trata del tiempo de
duración estimado o estándar de una entrevista de primera visita o de acogida de profesionales
(educadores/as sociales y trabajadores/as sociales) en las personas usuarias del Servicio Básico de
Atención Social realizada en las dependencias municipales. Fuente: Sistema de información del servicio
de SBAS.
Valor medio del indicador 2010: 40 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 55
424
Fórmula de
Tiempo estimado de duración de una entrevista de seguimiento
cálculo:
Variable emprada:
Tiempo estimado de duración de una entrevista de seguimiento: Se trata del tiempo de duración
estimado de una entrevista de seguimiento (educadores/as sociales y trabajadores/as sociales) a las
personas usuarias del Servicio Básico de Atención Social realizada en las dependencias municipales.
Fuente: Sistema de información del SBAS.
Valor medio del indicador 2010: 43 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 55
Fase de diseño 24
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
% de acuerdos PIA realizados el año en curso sobre PIA’s a gestionar
Explicación del indicador:
Este indicador recoge qué proporción de los Planes Individuales de Atención (PIA) a gestionar por SBAS durante
el año de estudio se han conseguido realizar en el periodo. Expresa, pues, la capacidad de resolución de PIA que
ha conseguido el servicio de SBAS.
Número de acuerdos PIA’s realizados el año en curso
Fórmula de Número de personas comunicadas por el PRODEP con resolución de grado de x 100
cálculo: dependencia con PIA pendiente de realizar + Nombre de acuerdos PIA’s realizados
el año en curso
Variables utilizadas:
Número de acuerdos PIA’s realizados en el año en curso: Se entiende el número de acuerdos PIA’s y
revisiones de PIA’s realizados en el año en curso y que han sido recepcionados por PRODEP. En el
caso de que una persona usuaria tenga más de un acuerdo, se contabilizarán la totalidad de los
acuerdos. Fuente: Sistema de información del servicio de SBAS.
Número de personas comunicadas por PRODEP con resolución de grado de dependencia con PIA
pendiente de realizar: Se trata del número de personas comunicadas por PRODEP, el año en curso, que
tengan resolución de grado y que el servicio de SBAS, o a quien se haya delegado su realización, tenga
la obligación de realizar el PIA y no se haya podido efectuar a 31/12 del año en estudio. A estas 425
personas se sumarán aquellas que sean provenientes de años anteriores y que no tengan el PIA
realizado. Se entiende por PIA realizado aquel que ha sido recepcionado por el PRODEP. Fuente:
Sistema de información del PRODEP.
Valor medio del indicador 2010: 85,4% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 53
Fase de diseño 25
c)III.Dimensión:
DIMENSIÓN VALORES
ValoresORGANIZATIVOS
Organizativos/ RECURSOS
/ RRHH HUMANOS
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Satisfacer
Satisfacer a los trabajadores
a los/as trabajadores/as
Sueldo bruto base de un/a educador/a social al año (euros)
Explicación del indicador:
Este indicador mide el salario bruto del puesto de trabajo de un educador/a social del servicio de SBAS. Es un
factor que incide en la satisfacción de los trabajadores del servicio de SBAS.
Fórmula de
cálculo: Sueldo bruto base de un educador/a social del servicio de SBAS
Variables utilizadas:
Salario bruto base de un educador/a social del servicio de SBAS: Salario bruto anual del puesto de
trabajo de un educador/a social del servicio de SBAS (sueldo base + complemento de destino +
complemento específico) de acuerdo con las dedicaciones horarias base o estándar de cada
ayuntamiento, sin considerar los complementos salariales personales y los relacionados con los
conceptos de prolongación de jornada, nocturnidad y/o festividad, antigüedad y los complementos
personales transitorios. Fuente: "Estudio de las Retribuciones de Personal" de la Diputación de
Barcelona, a partir de los datos facilitados por los departamentos de recursos humanos de los municipios
respectivos. Diputación de Barcelona (Recursos Humanos). Recursos Humanos de los Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 29.257 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 53
426
Variables utilizadas:
Salario bruto base de un trabajador/a social del servicio de SBAS: Salario bruto anual del puesto de
trabajo de trabajador/a social del SBAS (sueldo base + complemento de destino + complemento
específico) de acuerdo con las dedicaciones horarias base o estándar de cada ayuntamiento, sin
considerar los complementos salariales personales y los relacionados con los conceptos de
prolongación de jornada, nocturnidad y/o festividad, antigüedad y los complementos personales
transitorios. Fuente: "Estudio de las Retribuciones de Personal" de la Diputación de Barcelona, a partir
de los datos facilitados por los departamentos de recursos humanos de los municipios respectivos.
Diputación de Barcelona (Recursos Humanos). Recursos Humanos de los Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 29.606 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 54
Fase de diseño 26
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
%
% de
de profesionales
profesionalesdel
delservicio
serviciofijos
fijosrespecto
respectoeleltotal
totalde
deprofesionales
profesionales
Explicación
Explicación del
del indicador:
indicador:
Este
Este indicador
indicador mide
mide elel total
total de
de profesionales
profesionalesdel
delservicio
serviciode
deSBAS
SBASque queocupan
ocupanplazas
plazasdedeeducador/a
educador/asocial
socialy y
trabajador/a
trabajador/a social
social (entre
(entre 01/01
01/01 yy 31/12
31/12del
delaño
añoenenestudio)
estudio)de
detipo
tipofijo
fijorespecto
respectoalalnúmero
númerototal
totaldede
trabajadores/as
trabajadores/as sociales
sociales yy educadores/as
educadores/associales
socialesdel
delservicio
serviciode
deSBAS.
SBAS.
Fórmula Nombre
Nombre total
totalde
detrabajadores/as
trabajadores/associales
socialesyyeducadores/as
educadores/associales
socialesfijos
Fórmula de
de fijos X X100
cálculo: Nombre 100
cálculo: Nombre total de trabajadores/as sociales y educadores/as sociales de losSBAS
total de trabajadores/as sociales y educadores/as sociales de los SBAS
Variables
Variables utilizadas:
utilizadas:
Número
Número total
total de
de trabajadores/as
trabajadores/associales
socialesyyeducadores/as
educadores/associales
socialesfijos/as:
fijos/as:Son
Sonlas
laspersonas
personasque
quehanhan
ocupado los SBAS plazas de educador/a social y trabajador/a social (entre 01/01 y 31/12 del año en
ocupado los SBAS plazas de educador/a social y trabajador/a social (entre 01/01 y 31/12 del año en
estudio) de tipo fijo: relación contractual directa con la entidad local de carácter indefinido
estudio) de tipo fijo: relación contractual directa con la entidad local de carácter indefinido
(independientemente de que la relación contractual sea laboral o funcionarial). En caso de dedicación
(independientemente de que la relación contractual sea laboral o funcionarial). En caso de dedicación
parcial se contabilizará proporcionalmente. Fuente: Epígrafe 3 de la Ficha de Equipo Básico de
parcial se contabilizará proporcionalmente. Fuente: Epígrafe 3 de la Ficha de Equipo Básico de
Atención Social (EBAS) de la Recogida Unificada de Datos de los Entes Locales 2010 (RUDEL).
Atención Social (EBAS) de la Recogida Unificada de Datos de los Entes Locales 2010 (RUDEL).
Número total de trabajadores/as sociales y educadores/as sociales del servicio de SBAS: Número de
Número total de trabajadores/as sociales y educadores/as sociales del servicio de SBAS: Número de
profesionales que han ocupado los SBAS plazas de trabajador/a social y educador/a social, entre el 1
profesionales que han ocupado los SBAS plazas de trabajador/a social y educador/a social, entre el 1
de enero y el 31 de diciembre del año en estudio. Concretamente es el número de plazas
de enero y el 31 de diciembre del año en estudio. Concretamente es el número de plazas 427
efectivamente ocupadas, incluyendo interinos. Las personas con jornada reducida deberán ser
efectivamente de
contabilizadas ocupadas, incluyendo interinos.
manera proporcional. Las personas
Fuente: Epígrafe con de
3 de la Ficha jornada
Equiporeducida
Básico de deberán
Atención ser
contabilizadas
Social (EBAS) dedelamanera
Recogidaproporcional. Fuente:
Unificada de Datos Epígrafe 3 deLocales
de los Entes la Ficha de Equipo
2010 (RUDEL). Básico de Atención
Social (EBAS) de la Recogida Unificada de Datos de los Entes Locales 2010 (RUDEL).
Valor medio del indicador 2010: 61% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 52
Valor medio del indicador 2010: 61% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 52
Fase de diseño 27
Fase de diseño 27
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Mejorar
Mejorarlaslashabilidades
habilidadesde
delos trabajadores
los/as trabajadores/as
Horas anuales de formación por profesional del servicio de SBAS
Explicación del indicador:
Este indicador identifica la duración y/o intensidad de la formación que reciben los profesionales del servicio de
SBAS. Es una aproximación al esfuerzo municipal para garantizar una formación continuada a los
trabajadores/as y educadores/as sociales de los Servicios Básicos de Atención Social.
Número total de horas de formación de trabajadores/as sociales y educadores/as
Fórmula de sociales de los SBAS
cálculo:
Nombre total de trabajadores/as sociales y educadores/as sociales de los SBAS
Variables utilizadas:
Número total de horas de formación de trabajadores/as sociales y educadores/as sociales del servicio
de SBAS: Sumatorio de las horas de asistencia y participación en actividades de formación continuada
de trabajadores/as sociales y educadores/as sociales del servicio de SBAS relacionadas con el puesto
de trabajo. Se entenderá por horas de formación las propuestas y/o autorizadas por el Ayuntamiento, y
que estén justificadas documentalmente. Fuente: Epígrafe 3 de la Ficha de Equipo Básico de Atención
Social (EBAS) de la Recogida Unificada de Datos de los Entes Locales 2010 (RUDEL).
Número total de trabajadores/as sociales y educadores/as sociales del servicio de SBAS: Número de
profesionales que han ocupado los SBAS plazas de trabajador/a social y educador/a social, entre el 1
de enero y el 31 de diciembre del año en estudio. Concretamente, es el número de plazas
428 efectivamente ocupadas, incluyendo interinos. Las personas con jornada reducida deberán ser
contabilizadas de manera proporcional. Fuente: Epígrafe 3 de la Ficha de Equipo Básico de Atención
Social (EBAS) de la Recogida Unificada de Datos de los Entes Locales 2010 (RUDEL).
Valor medio del indicador 2010: 32 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 54
Valor de referencia (bench): 40-50 horas anuales
Fase de diseño 28
d) Dimensión: Economia
IV. DIMENSIÓN ECONÓMICA
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Disponer
Disponer de los recursos
de los recursosadecuados
adecuados
Peso del servicio de SBAS dentro del presupuesto municipal de los Servicios Sociales Básicos
(SSB)
Explicación del indicador:
Este indicador calcula el porcentaje que supone el gasto corriente del SBAS, sobre el total de los gastos corrientes
del presupuesto de Servicios Sociales Básicos (SSB). Muestra la disponibilidad de recursos por SBAS, en relación
con el resto de Servicios Sociales Básicos.
Gastos corrientes de los servicios (SBAS)
Fórmula de
Gasto corriente de los SSB: Capítulo I (SSB) + Capítulo II (SSB) + x 100
cálculo:
Capítulo IV (SSB)
Variables utilizadas:
Gastos corrientes del servicio (SBAS): Incluye las obligaciones reconocidas consolidadas (presupuesto
liquidado) del gasto corriente, es decir, de los Capítulos 1, 2 y 4 del servicio del SBAS. No incluye SSAD,
centros abiertos, ni centros residenciales de estancia limitada. Fuente: Datos de la Ficha FIEEP de
información económica a efectos estadísticos y de planificación de la Recogida Unificada de Datos de los
Entes Locales 2010 (RUDEL).
Gasto corriente de los SSB: Sumatorio del total de gastos (obligaciones reconocidas) del presupuesto
liquidado y consolidado de los Servicios Sociales Básicos, incluidas en: Capítulo 1 (Personal, incluida la
Seguridad Social), Capítulo 2 (Bienes corrientes y servicios) y el Capítulo 4 (Transferencias corrientes).
Estos datos corresponden al año natural en estudio. Fuente: Datos de la Ficha FIEEP de información
económica a efectos estadísticos y de planificación de la Recogida Unificada de Datos de los Entes
Locales 2010 (RUDEL).
Valor medio del indicador 2010: 44,3% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 53
Valor de referencia (bench): 40%-50%
Fase de diseño 29
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Gasto corriente del servicio de SBAS destinada a prestaciones económicas de urgencia social
por habitante
Gasto corriente del servicio de SBAS destinada a prestaciones económicas de urgencia social
Explicación del indicador:
por habitante
Este indicador muestra el gasto corriente de los Servicios Básicos de Atención Social por habitante destinada a las
prestaciones
Explicación económicas
del indicador:de urgencia social.
Este indicador muestra el gasto corriente de los Servicios Básicos de Atención Social por habitante destinada a las
prestaciones
Fórmula de económicas Gasto corrientesocial.
de urgencia destinado a prestaciones económicas de urgencia social SBAS
cálculo:
Habitantes
Gasto corriente destinado a prestaciones económicas de urgencia social SBAS
Fórmula de
Variables
cálculo: utilizadas:
Gasto corriente destinado a prestaciones económicas Habitantes
de urgencia social SBAS: Gasto corriente destinado
a prestaciones
Variables utilizadas: económicas de urgencia social para dar apoyo económico a personas usuarias del SBAS,
aGasto
lo largo del año.
corriente Fuente:aDatos
destinado del epígrafe
prestaciones 1.7 de ladeFicha
económicas FIEEP
urgencia de información
social SBAS: Gastoeconómica a efectos
corriente destinado
estadísticos
a prestacionesy deeconómicas
planificación
dede la Recogida
urgencia socialUnificada
para darde Datos
apoyo de los Entes
económico Locales usuarias
a personas 2010 (RUDEL).
del SBAS,
Habitantes:
a lo largo delNúmero de personas
año. Fuente: Datos empadronadas
del epígrafe 1.7en deellamunicipio a 1 de
Ficha FIEEP deenero del añoeconómica
información en estudio.a Fuente:
efectos
Instituto Nacional
estadísticos de Estadística
y de planificación deelaInstituto
Recogidade Estadística
Unificada dedeDatos
Cataluña.
de los Entes Locales 2010 (RUDEL).
Valor Habitantes:
medio Número2010:
del indicador de personas
3€ empadronadas
Municipios enparticipantes
el municipio a(mayores
1 de enerodedel año en
10.000 estudio.
hab.): 54 Fuente:
Instituto Nacional de Estadística e Instituto de Estadística de Cataluña.
430 Valor medio del indicador 2010: 3€ Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 54
Valor medio del indicador 2010: 0,2% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 54
Fase de diseño 30
Fase de diseño 30
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
% de financiación por aportaciones de otras instituciones
Fase de diseño 31
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Ofrecer elelservicio
Ofrecer servicioaaunos
unoscostes unitarios adecuados
costes unitarios adecuados
Gasto corriente del servicio de SBAS destinado a prestaciones económicas de urgencia social
por unidad de convivencia beneficiaria
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el gasto corriente de los Servicios Básicos de Atención Social por unidad de convivencia
beneficiaria destinado a las prestaciones económicas de urgencia social.
Gasto corriente destinado a prestaciones económicas de urgencia social de los SBAS
Fórmula de
cálculo: Nombre total de unidades de convivencia beneficiaria de prestaciones económicas de
urgencia social
Variables utilizadas:
Gasto corriente destinado a prestaciones económicas de urgencia social del servicio de SBAS: Gasto
corriente destinado a prestaciones económicas de urgencia social para dar apoyo económico a
personas usuarias del SBAS, a lo largo del año. Fuente: Epígrafe 1.7 de la Ficha FIEEP de
información económica a efectos estadísticos y de planificación de la Recogida Unificada de Datos de
los Entes Locales 2010 (RUDEL).
Número total de unidades de convivencia beneficiaria de prestaciones económicas de urgencia social:
Es la formada por la persona solicitante de la prestación de urgencia social y, en su caso, aquellos que
convivan con ella en una misma vivienda o alojamiento, ya sea por unión matrimonial o por cualquier
otra forma de relación estable análoga a la conyugal, por parentesco civil de consanguinidad y/o
afinidad, hasta el segundo grado en línea recta y colateral, o por adopción, tutela o acogimiento
familiar. Cada unidad de convivencia se contabilizará una única vez, independientemente del número32
Fase de diseño
de prestaciones económicas que se le hayan prescrito. Fuente: Fuente: Sistema de información del
SBAS.
Valor medio del indicador 2010: 244€ Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 53
SERVICIOS SOCIALES DE 433
ATENCIÓN DOMICILIARIA
INTRODUCCIÓN
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Objetivos Metodología de la construcción de indicadores
Los Servicios Sociales de Atención Domiciliaria Los indicadores que se presentan a continuación
(SSAD) es un conjunto organizado y coordinado de fueron seleccionados por un grupo de técnicos
acciones que se realizan básicamente en el hogar municipales en el marco de la Décima Edición de
de la persona y/o familia, dirigidas a proporcionar Círculos de Comparación Intermunicipal, con la
atenciones personales, ayuda en el hogar y participación de la Oficina de Apoyo Técnico de
apoyo social a aquellas personas y/o familias con Servicios Sociales del Área de Bienestar Social y
dificultades de desarrollo o de integración social del Servicio de Programación del Área de Hacienda
o falta de autonomía personal. El Servicio de y Recursos Internos, y se estructuran en cuatro
Ayuda a Domicilio puede complementarse con dimensiones de meta:
otras modalidades de atención como es el servicio
de lavandería, podología, comedor a domicilio, ♦♦ Encargo político / estratégico
teleasistencia, ayudas técnicas y adaptativas del
hogar, servicios de otras redes asistenciales, entre ♦♦ Usuario / Cliente
otros.
♦♦ Valores Organizativos / Recursos Humanos
Los objetivos de los SSAD son:
♦♦ Económica
♦♦ Promover una mejor calidad de vida de las 435
personas residentes en el municipio. Asimismo, se incorporan algunos indicadores de
entorno, que ayudan a contextualizar el municipio.
♦♦ Evitar el internamiento en centros asistencia-
les de las personas (ancianos, adultos o niños),
siempre que sea posible y deseable de perma-
necer en su entorno sociofamiliar habitual. Fuente de los datos
♦♦ Prevenir situaciones de crisis familiar que per- Los datos para elaborar estos indicadores fueron
judiquen algunos miembros. facilitados por los diversos Ayuntamientos, que
las remitieron a la Oficina de Apoyo Técnico de
♦♦ Proporcionar elementos formativos y estruc- Servicios Sociales del Área de Bienestar Social de la
turadores a familias desorganizadas o deses- Diputación de Barcelona. La validación de los datos
tructuradas. se realizó por parte de la misma Área de Bienestar
Social.
♦♦ Proporcionar apoyo técnico y asistencial a fa-
milias en situación de crisis para que la calidad Han participado 53 municipios de la provincia de
de vida no se deteriore. Barcelona, así como Reus y Lleida.
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
general
GENERAL
Adecuarelel
Adecuar servicio
servicio a laademanda
la demanda ciudadana
ciudadana (cobertura)
(cobertura)
% personas usuarias de SSAD de 65 años y más sobre el total de habitantes de 65 años y
más
Explicación del indicador:
Este indicador mide el porcentaje de personas de 65 años o más que son usuarias de los Servicios Sociales
de Atención Domiciliaria. Identifica el grado de cobertura de la población municipal incluida en este tramo de
edad.
Fórmula de Personas usuarias de los SSAD de 65 años y más
x 100
cálculo: Habitantes de 65 años y más
Variables utilizadas:
Personas usuarias de los SSAD de 65 años y más: Se incluyen todas las personas de 65 años y más
que sean usuarias de los servicios de SSAD. El SSAD incluye los servicios de: servicio de ayuda
domiciliaria, teleasistencias, comidas a domicilio, limpiezas, otros (incluye arreglos en viviendas). Se
incluyen las personas usuarias atendidas por servicios propios y externalizados. En caso de que una
persona reciba diferentes servicios SSAD, sólo se contabilizará UNA vez. El número de usuarios puede
ser diferente del número de domicilios atendidos, porque puede haber más de una persona usuaria-con
un plan de intervención activo-en un mismo domicilio. Fuente: Protocolo de datos estadísticos de los 437
Servicios Sociales de Atención Domiciliaria 2010.
Número de habitantes de 65 años y más: Número de personas empadronadas en el municipio que a 1
de enero del año en estudio tienen 65 años o más (de acuerdo con la población oficial aprobada por el
pleno municipal). Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Instituto de Estadística de Cataluña.
Valor medio del indicador 2010: 12,3% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 55
Valor de referencia (bench): 8% - 10%
Fase de diseño 37
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Variables utilizadas:
Número de personas usuarias de SSAD: Se incluyen todas las personas que sean usuarias de los
servicios de SSAD. El SSAD incluye los servicios de: servicio de ayuda domiciliaria,
teleasistencias, comidas a domicilio, limpiezas, otros (incluye arreglos de viviendas).
Se incluyen las personas usuarias atendidas por servicios propios y externalizados. En caso de
que una persona reciba diferentes servicios SSAD, sólo se contabilizará una vez. El número de
usuarios puede ser diferente del número de domicilios atendidos, porque puede haber más de una
persona usuaria-con un plan de intervención activo-en un mismo domicilio. Fuente: Protocolo de
datos estadísticos de los Servicios Sociales de Atención Domiciliaria 2010.
Habitantes: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en estudio.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Instituto de Estadística de Cataluña.
Valor medio del indicador 2010: 2,1% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 55
Fase de diseño 37
SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO Y SERVICIO DE TELEASISTENCIA
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
DOMICILIARIA
servicio de ayuda a domicilio
Adecuarelelservicio
Adecuar servicio a demanda
a la la demanda ciudadana
ciudadana (cobertura)
(cobertura)
Número de personas usuarias de ayuda domiciliaria por cada 1.000 habitantes
Explicación del indicador:
Este indicador es una aproximación al grado de cobertura del servicio de ayuda domiciliaria sobre la
población
Personas usuarias del servicio de ayuda a domicilio
Fórmula de cálculo: x 1000
Habitantes
Variables utilizadas:
Personas usuarias del servicio de ayuda a domicilio: Se entiende por ayuda a domicilio todas las
acciones de apoyo y cuidado a la persona y el hogar realizadas por los profesionales de trabajo
familiar, auxiliar de gereotologia y auxiliar del hogar. Se incluyen todos los usuarios/as atendidos
por servicios propios y externalizados. El número de usuarios/as no tiene por que coincidir con el
número de domicilios atendidos, ya que puede haber más de un usuario/a-con un plan de
intervención activo-en un mismo domicilio. Se excluyen los/las usuarios/as de teleasistencias,
comidas a domicilio y limpiezas esporádicas. Fuente: Protocolo de Datos Estadísticas de los
Servicios Sociales de Atención Domiciliaria 2010 o, en su defecto, del epígrafe 5.1 Servicio de
ayuda a domicilio de la Ficha de Equipo Básico de Atención Social (EBAS) de la Recogida
Unificada de Datos los Entes Locales 2010 (RUDEL).
Habitantes: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en estudio.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Instituto de Estadística de Cataluña. 439
Valor medio del indicador 2010: 7,3 ‰ Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 53
Valor de referencia (bench): 7 ‰
% de personas usuarias del servicio de ayuda domiciliaria de 65 años y más sobre los
habitantes de 65 años y más
Explicación del indicador:
Este indicador mide el porcentaje de personas de 65 años o más que son usuarias del servicio de ayuda a
domicilio. Identifica el grado de cobertura del servicio sobre la población municipal incluida en este tramo
de edad.
Fórmula de Personas usuarias del servicio de ayuda a domicilio de 65 años y más
x 100
cálculo: Habitantes de 65 años y más
Variables utilizadas:
Personas usuarias del servicio de ayuda a domicilio de 65 años y más: Se entiende por ayuda a
domicilio todas las acciones de apoyo y cuidado a la persona y el hogar realizadas por los
profesionales de trabajo familiar, auxiliar de gereotologia y auxiliar del hogar. Se incluyen todas
las personas usuarias de 65 años y más atendidas por servicios propios y externalizados. El
número de usuarios/as no tiene por que coincidir con el número de domicilios atendidos, ya que
puede haber más de un usuario/a-con un plan de intervención activo-en un mismo domicilio. Se
excluyen los usuarios/as de teleasistencias, comidas a domicilio y limpiezas esporádicas.
Fuente: Protocolo de Datos Estadísticas de los Servicios Sociales de Atención Domiciliaria 2010
o, en su defecto, del epígrafe 5.1 Servicio de ayuda a domicilio de la Ficha de Equipo Básico de
Atención Social (EBAS) de la Recogida Unificada de Datos los Entes Locales 2010 (RUDEL).
Habitantes de 65 años y más: Número de personas empadronadas en el municipio que a 1 de
enero del año en estudio tienen 65 años o más (de acuerdo con la población oficial aprobada por
el pleno municipal). Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Instituto de Estadística de
Cataluña.
Valor medio del indicador 2010: 4,1% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 54
Valor de referencia (bench): 4%
Fase de diseño 38
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
cálculo: X 1
efectivamente
Media, prestadas
del mes X, en ayuda
de las horas domiciliaria
de intervención
Fórmula de 12
efectivamente prestadas en ayuda domiciliaria
cálculo:
Variables utilizadas:
Media, el mes X, de las horas de intervención 12 efectivamente prestadas en ayuda domiciliaria: Esta
variable se
Variables utilizadas: calcula dividiendo, para cada mes del año, el total de horas prestadas en ayuda
Media, el mes X, de las horas de intervenciónlaefectivamente
domiciliaria entre el número de usuarios que han recibido. prestadas
Se incluyenentanto
ayudalosdomiciliaria:
servicios propios
Esta
como los
variable se externalizados. No para
calcula dividiendo, se incluye el tiempo
cada mes de el
del año, formación, los desplazamientos
total de horas prestadas en ayuda ni las
coordinaciones.
domiciliaria entre Fuente:
el númeroSistema de información
de usuarios delrecibido.
que la han SSAD. Se incluyen tanto los servicios propios
como del
Valor medio los indicador
externalizados. No se incluye
2010: 12,2 el tiempo
Municipios de formación,
participantes los desplazamientos
(mayores ni 52
de 10.000 hab.): las
coordinaciones. Fuente: Sistema de información del SSAD.
Valor de referencia (bench): de 16-22 horas /mes en el año 2008.
Valor medio del indicador 2010: 12,2 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 52
Valor de referencia (bench): de 16-22 horas /mes en el año 2008.
440 % de personas usuarias de ayuda domiciliaria por situación de dependencia
Explicación del indicador:
% de personas
Este indicador usuarias
mide la proporción dede ayuda domiciliaria
personas por situación
usuarias del servicio de ayudadea dependencia
domicilio que lo son por
contar con el reconocimiento
Explicación del indicador: de su situación de dependencia (con PIA de SAD). Permite observar de forma
directa,
Este el peso
indicador de la
mide lasproporción
personas dedependientes en los del
personas usuarias servicios dede
servicio ayuda a adomicilio
ayuda domicilioe que
indirectamente,
lo son por
conocer el peso del SAD social.
contar con el reconocimiento de su situación de dependencia (con PIA de SAD). Permite observar de forma
directa, el peso de las personas
Personas dependientes
usuarias ende
del servicio losayuda
servicios de ayuda
a domicilio a situación
por su domicilio de
e indirectamente,
conocer
Fórmula elde
peso del SAD social.
dependencia x 100
cálculo:
Personas usuarias del servicio de ayuda a domicilio por su
Personas usuarias del servicio de ayuda a domiciliosituación de
Fórmula de
Variables utilizadas: dependencia x 100
cálculo:
Personas usuarias del serviciousuarias
Personas de ayuda dela servicio
domicilio
depor razón
ayuda de su situación de dependencia:
a domicilio
son las personas
Variables utilizadas: usuarias atendidas por servicios propios y externalizados, que reciben el
servicio de
Personas ayuda adel
usuarias domicilio
servicioy de
lo tienen
ayudaacordado en por
a domicilio el Plan
razónIndividual de Atención
de su situación (PIA). Fuente:
de dependencia:
Protocolo de Datos Estadísticas de los Servicios Sociales de Atención
son las personas usuarias atendidas por servicios propios y externalizados, que Domiciliaria 2010 o, en el
reciben su
defecto, del epígrafe 5.1 Servicio de ayuda a domicilio de la Ficha de Equipo Básico
servicio de ayuda a domicilio y lo tienen acordado en el Plan Individual de Atención (PIA). Fuente: de Atención
Social (EBAS)
Protocolo de laEstadísticas
de Datos Recogida Unificada de DatosSociales
de los Servicios los Entes deLocales
Atención 2010 (RUDEL).2010 o, en su
Domiciliaria
Personas
defecto, del epígrafe 5.1 Servicio de ayuda a domicilio de la Ficha de Equipo a
usuarias del servicio de ayuda a domicilio: Se entiende por ayuda domicilio
Básico todas las
de Atención
acciones
Social de apoyo
(EBAS) y cuidadoUnificada
de la Recogida a la persona y el hogar
de Datos realizadas
los Entes Locales por los (RUDEL).
2010 profesionales de trabajo
familiar, auxiliar
Personas usuarias dedel
gereotologia
servicio deyayuda
auxiliar
a del hogar.Se
domicilio: Seentiende
incluyen portodos los usuarios/as
ayuda atendidos
a domicilio todas las
por servicios propios y externalizados. El número de usuarios/as no tiene por
acciones de apoyo y cuidado a la persona y el hogar realizadas por los profesionales de trabajo que coincidir con el
númeroauxiliar
familiar, de domicilios atendidos,
de gereotologia ya quedelpuede
y auxiliar hogar.haber más de
Se incluyen un usuario/a-con
todos los usuarios/asun plan de
atendidos
intervención activo-en un mismo domicilio. Se excluyen los usuarios/as de
por servicios propios y externalizados. El número de usuarios/as no tiene por que coincidir con el teleasistencias,
comidasdea domicilios
número domicilio yatendidos,
limpiezas esporádicas.
ya que puedeFuente:haber Protocolo
más de un de usuario/a-con
Datos Estadísticas
un plan de de
los
Servicios Sociales de Atención Domiciliaria 2010 o, en su defecto, del
intervención activo-en un mismo domicilio. Se excluyen los usuarios/as de teleasistencias, epígrafe 5.1 Servicio de
ayuda aadomicilio
comidas domiciliode la Ficha de
y limpiezas Equipo Básico
esporádicas. de Atención
Fuente: Protocolo Social
de Datos(EBAS) de la Recogida
Estadísticas de los
UnificadaSociales
Servicios de Datosde losAtención
Entes Locales 2010 (RUDEL).
Domiciliaria 2010 o, en su defecto, del epígrafe 5.1 Servicio de
ayuda del
Valor medio a domicilio
indicadorde2010:
la Ficha
43,2%de Municipios
Equipo Básico de Atención
participantes Social (EBAS)
(mayores dehab.):
de 10.000 la Recogida
53
Unificada de Datos los Entes Locales 2010 (RUDEL).
Valor medio del indicador 2010: 43,2% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 53
a
a
Fase de diseño 39
Fase de diseño 39
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
% de personas usuarias de ayuda domiciliaria por su situación social
Explicación del indicador:
Este indicador mide la proporción de personas usuarias del servicio de ayuda a domicilio que lo son por
razón de su situación de vulnerabilidad y riesgo social. Permite observar de forma directa, el peso de las
personas dependientes en los servicios de ayuda a domicilio e indirectamente, conocer el peso del SAD
social.
Fórmula de Personas usuarias del servicio de ayuda a domicilio por razón social
x 100
cálculo: Persones usuarias del servicio de ayuda a domicilio
Variables utilizadas:
Personas usuarias del servicio de ayuda a domicilio por razón social: Número total de personas
usuarias atendidas por servicios propios y externalizados, que reciben el servicio de ayuda a
domicilio por razón de su situación de vulnerabilidad y riesgo social. No se incluyen las personas
beneficiarias de la LAPAD y con PIA, pero sí aquellas que puedan ser beneficiarios de prestaciones
de la LAPAD en ejercicios posteriores. Fuente: Epígrafe 5.1 Servicio de ayuda a domicilio de la Ficha
de Equipo Básico de Atención Social (EBAS) de la Recogida Unificada de Datos de los Entes Locales
2010 (RUDEL).
Personas usuarias del servicio de ayuda a domicilio: Se entiende por ayuda a domicilio todas las
acciones de apoyo y cuidado a la persona y el hogar realizadas por los profesionales de trabajo
familiar, auxiliar de gereotologia y auxiliar del hogar. Se incluyen todos los usuarios/as atendidos por
servicios propios y externalizados. El número de usuarios/as no tiene por que coincidir con el número
de domicilios atendidos, ya que puede haber más de un usuario/a-con un plan de intervención activo- 441
en un mismo domicilio. Se excluyen los usuarios/as de teleasistencias, comidas a domicilio y
limpiezas esporádicas. Fuente: Protocolo de Datos Estadísticas de los Servicios Sociales de Atención
Domiciliaria 2010 o, en su defecto, del epígrafe 5.1 Servicio de ayuda a domicilio de la Ficha de
Equipo Básico de Atención Social (EBAS) de la Recogida Unificada de Datos los Entes Locales 2010
(RUDEL).
Valor medio del indicador 2010: 59,7% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 51
Fase de diseño 40
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Servicio
servicio dede Teleasistenciadomiciliaria
teleasistencia Domiciliaria
% de personas usuarias de aparatos de teleasistencia de 65 años y más sobre el total de
habitantes de 65 años y más
Explicación del indicador:
Este indicador es el porcentaje de personas de 65 años o más que son usuarias de aparatos de
teleasistencia. Identifica el grado de cobertura del servicio sobre la población municipal incluida en este tramo
de edad.
Personas usuarias con las que se ha iniciado el servicio de
Fórmula de cálculo: teleasistencia, durante el año x 100
Habitantes de 65 años y más
Variables utilizadas:
Personas usuarias con las que se ha iniciado el servicio de teleasistencia, durante el año: Se
considerarán la suma de las personas usuarias con teleasistencia instalada (el determinante es la
disponibilidad por parte de la persona de un pulsador-activador de la teleasistencia) a 31/12 del año
en estudio, más las bajas registradas durante el año. Incluye los aparatos de teleasistencia
subvencionados por el Ayuntamiento a usuarios para que contraten un servicio privado, así como
aparatos cedidos por otras administraciones o entidades. Fuente: Registro de gestión del servicio de
teleasistencia de la Diputación de Barcelona y se contrastará con la información del Protocolo de
442 datos estadísticos de los servicios sociales de atención domiciliaria 2010.
Habitantes de 65 años y más: Número de personas empadronadas en el municipio que a 1 de enero
del año en estudio tienen 65 años o más (de acuerdo con la población oficial aprobada por el pleno
municipal). Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Instituto de Estadística de Cataluña.
Valor medio del indicador 2010: 10,7% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 55
Valor de referencia (bench): 7% - 10%
Fase de diseño 41
b) Dimensión: Usuario / Cliente
II. DIMENSIÓN USUARIO / CLIENTE
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
GENERAL
general
Ofrecer
Ofrecer un un servicio
servicio accesible
accesible a los usuarios
a los usuarios
% de personas usuarias SSAD exentas de copago
Variables utilizadas:
Número de personas usuarias SSAD exentas de copago: Se contabilizarán todas las personas
usuarias de los servicios SSAD (Servicio ayuda a domicilio, teleasistencias, comidas a domicilio,
limpiezas, arreglos, etc.) Que hayan permanecido EXENTAS (o coste cero) de efectuar una
aportación económica-en el ayuntamiento o empresa prestadora-para financiar una parte del coste
del servicio, los recibos Fuente: Sistema de información del SSAD.
Número de personas usuarias de SSAD: Se incluyen todas las personas que sean usuarias de los
servicios de SSAD. El SSAD incluye los servicios de: servicio de ayuda domiciliaria, teleasistencias, 443
comidas a domicilio, limpiezas, otros (incluye arreglos).
Se incluyen las personas usuarias atendidas por servicios propios y externalizados. En caso de que
una persona reciba diferentes servicios SSAD, sólo se contabilizará una vez. El número de usuarios
puede ser diferente del número de domicilios atendidos, porque puede haber más de una persona
usuaria-con un plan de intervención activo-en un mismo domicilio. Fuente: Protocolo de datos
estadísticos de los servicios sociales de atención domiciliaria 2010.
Valor medio del indicador 2010: 54,7% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 50
Fase de diseño 42
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Fase de diseño 43
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Tiempo medio (días) transcurrido entre la solicitud aprobada y la prestación del SAD
dependencia
Explicación del indicador:
Este indicador recoge la media de días naturales que transcurren entre la solicitud y la prestación de ayuda
domiciliaria dependencia. Informa sobre la capacidad de reacción del servicio municipal para atender la
demanda y, por tanto, es una indicación de la lista de espera.
Total días transcurridos entre solicitud de atención aprobada y la prestación del
SAD dependencia
Fórmula de cálculo:
Número total de personas usuarias con las que se ha iniciado SAD
dependencia, durante el año
Variables utilizadas:
Total días transcurridos entre solicitud de atención aprobada y la prestación del SAD dependencia:
Sumatorio de todos los días naturales transcurridos para todos los usuarios/as demandantes, entre
las solicitudes de atención aprobada y la prestación de ayuda domiciliario dependencia. Los plazos
de espera comenzarán a contar a partir del conocimiento y conformidad del usuario/a y profesional, y
en el momento en que el profesional tiene en sus manos toda la documentación necesaria. Fuente:
Sistema de información del SSAD.
Número total de personas usuarias con los que se ha iniciado SAD dependencia, durante el año:
Total de personas usuarias que han pedido el servicio por primera vez durante el año. El número de 445
usuarios/as no tiene porqué coincidir con el número de domicilios atendidos, ya que puede haber
más de un usuario/a-con un plan de intervención activo-en un mismo domicilio. Se excluyen los
usuarios/as de teleasistencias, comidas a domicilio y limpiezas esporádicas. Fuente: Sistema de
información del SSAD.
Valor medio del indicador 2010: 14 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 46
Fase de diseño 44
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Ofrecer
Ofrecerun
unservicio
servicioaccesible
accesiblea los usuarios
a los de teleasistencia
usuarios de teleasistencia
Tiempo medio (días) transcurridos entre la solicitud aprobada y la prestación del servicio de
teleasistencia
Explicación del indicador:
Este indicador recoge la media de días naturales que transcurren entre la solicitud aprobada y la prestación del
servicio de teleasistencia. Informa sobre la capacidad de reacción del servicio municipal para atender la
demanda y, por tanto, es una indicación de la lista de espera.
Sumatorio total días transcurridos entre solicitud aprobada y prestación del servicio
de teleasistencia
Fórmula de cálculo:
Número total de personas usuarias con las que se ha iniciado el servicio de
teleasistencia, durante el año
Variables utilizadas:
Sumatorio total días transcurridos entre solicitud aprobada y prestación del servicio de teleasistencia:
Sumatorio total de días naturales transcurridos para todos los usuarios/as demandantes, entre las
solicitudes de atención aprobadas y el inicio de la prestación del servicio de teleasistencia. Los plazos de
espera comenzarán a contar a partir del momento en que la persona realiza la demanda. En caso de que
446 sea el profesional el que determina la necesidad de este servicio, se contabilizará a partir de la fecha en
que se obtiene la conformidad del ciudadano. El inicio del servicio corresponderá con el comienzo de la
atención/asistencia. Fuente: Sistema de información del SSAD.
Número total de personas usuarias con los que se ha iniciado el servicio de teleasistencia, durante el año:
Se considerarán la suma de las personas usuarias con teleasistencia instalada (el determinante es la
disponibilidad por parte de la persona de un pulsador-activador de la teleasistencia) a 31/12 del año en
estudio, más las bajas registradas durante el año. Incluye los aparatos de teleasistencia subvencionados
por el Ayuntamiento a las personas usuarias para que contraten un servicio privado, así como aparatos
cedidos por otras administraciones o entidades. Fuente: Registro de gestión del servicio de teleasistencia
de la Diputación de Barcelona y se contrastará con la información del Protocolo de datos estadísticos de
los servicios sociales de atención domiciliaria 2010.
Valor medio del indicador 2010: 76 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 42
Valor de referencia (bench): 7 días naturales
Fase de diseño 37
c) Dimensión:
III. DIMENSIÓN Valores
VALORES Organizativos
ORGANIZATIVOS / RRHH
/ RECURSOS HUMANOS
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
general
GENERAL
Promover un clima laboral positivo para los trabajadores
Promover un clima laboral positivo para los/as trabajadores/as
% de horas de baja sobre horas de convenio de todo el personal de SSAD
Explicación del indicador:
Este indicador es el porcentaje de horas de baja de todo el personal de los SSAD, respecto a las horas
ordinarias previstas por convenio. Es un elemento para analizar el clima laboral del servicio (SSAD).
Número total de horas de baja de todas las personas de atención
directa del SSAD, durante el año (personal propio)
Fórmula de cálculo: x 100
Número total de horas anuales de convenio por personal de atención
directa SSAD
Variables utilizadas:
Número total de horas de baja de todas las personas de atención directa del SSAD, a lo largo del
año (personal propio): Se incluye el total de horas de baja y de indisposiciones (indisposición laboral
transitoria y accidentes de trabajo) del conjunto de trabajadores/as de atención a las personas y de
atención en el hogar con contrato laboral directo que trabajan en los SSAD, durante todo el año. No 447
se consideran las horas de permiso por maternidad / paternidad ni todas las licencias (matrimonio,
examen, enfermedad de familiar, etc.). Fuente: Sistema de información del SSAD.
Número total de horas anuales de convenio por personal de atención directa SSAD: Sumatorio del
total de horas anuales trabajadas por la totalidad de trabajadores/as de atención a las personas y de
atención en el hogar propios/as, entre 01/01 y 31/12 del año en estudio (se sumarán las horas de las
plazas efectivamente ocupadas, incluyendo interinos). Fuente: Sistema de información del SSAD.
Valor medio del indicador 2010: 8,4% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 39
Fase de diseño 38
SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO Y SERVICIO DE TELEASISTENCIA Y
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
DOMICILIARIA
servicio de ayuda a domicilio y servicio de teleasistencia y domiciliaria
Mejorar las habilidades de los trabajadores
Mejorar las habilidades de los/as trabajadores/as
% de horas de prestación directa con personal propio sobre el total de horas de atención
directa
Explicación del indicador:
Este indicador es el porcentaje de horas de prestación directa con personal propio, respecto al total de horas
de atención directa.
Variables utilizadas:
Número total de horas anuales de convenio por personal de atención directa SSAD: Sumatorio del total
de horas anuales trabajadas por la totalidad de trabajadores/as de atención a las personas y de
atención en el hogar propios/as, entre 01/01 y 31/12 del año en estudio (se sumarán las horas de las
448 plazas efectivamente ocupadas, incluyendo interinos). Fuente: Sistema de información del SSAD.
Número total de horas de prestación de servicios para trabajadores/as familiares externos/as: Se trata
del número de horas anuales contratadas de trabajadores/as familiares externos/as que han contratado
entre el 01/01 y el 31 / 12 del año en estudio. Fuente: Sistema de información del SSAD.
Valor medio del indicador 2010: 9,5% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 50
Fase de diseño 37
IV. DIMENSIÓN ECONÓMICA
d) Dimensión: Economia
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
general
GENERAL
Disponer
Disponer derecursos
de los los recursos adecuados
adecuados
Gasto corriente del SSAD por habitante
Explicación del indicador:
Este indicador mide el gasto corriente por habitante, es decir el gasto medio de los Servicios Sociales de
Atención Domiciliaria por habitante.
Gasto corriente del Servicio de Atención en el Domicilio (SSAD) + Total de
ingresos recaptados por las empresas prestadoras de SSB
Fórmula de cálculo:
Habitantes
Variables utilizadas:
Gasto corriente del Servicio de Atención al Domicilio (SSAD): Se considerarán las obligaciones
reconocidas consolidadas o el presupuesto ejecutado en sus Capítulos 1, 2 y 4. Se incluye tanto el
gasto por gestión directa como por gestión indirecta de todos los servicios siguientes: de ayuda
domiciliaria, teleasistencias, comidas a domicilio y limpiezas esporádicas. Fuente: Datos de la Ficha
FIEEP de información económica a efectos estadísticos y de planificación de la Recogida Unificada
de Datos de los Entes Locales 2010 (RUDEL).
Total de ingresos recaudados por las empresas prestadoras de SSB: Ingresos provenientes de las 449
personas usuarias recaudados directamente por las empresas prestadoras de SSB del 01 / 01 del
año en estudio al 31/12 del año en estudio. Fuente: Empresas prestadoras
Habitantes: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en estudio.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Instituto de Estadística de Cataluña.
Valor medio del indicador 2010: 16 € Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 53
Valor de referencia (bench): 15 €
Fase de diseño 38
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Fase de diseño 37
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Financiar
Financiar adecuadamente
adecuadamente el servicio
el servicio
% de autofinanciación por tasas y precios públicos
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el porcentaje de los gastos corrientes del SSAD que son financiados con tasas y precios
públicos y recaudados por las empresas prestadoras de SSB. Es una valoración del peso de los ingresos
aportados por las personas usuarias en la financiación del servicio y una muestra del grado de autofinanciación
del SSAD.
Ingresos por usuarios/arias (SSAD) + Total de ingresos recaptados por las
Fórmula de cálculo: empresas prestadoras de SSB x 100
Gastos corrientes (SSAD)
Variables utilizadas:
Ingresos provenientes de personas usuarias del SSAD: Aportación económica o pagos realizados por
usuarios/as de todos los servicios de SSAD, es decir, servicios de ayuda domiciliaria, teleasistencia,
comidas y limpiezas esporádicas. Se incluirán los ingresos provenientes de las personas usuarias,
recaudados directamente por el ayuntamiento mediante tasas y precios públicos. Fuente: Datos de la
Ficha FIEEP de información económica a efectos estadísticos y de planificación de la Recogida Unificada
de Datos de los Entes Locales 2010 (RUDEL).
Total de ingresos recaudados por las empresas prestadoras de SSB: Ingresos provenientes de las
personas usuarias recaudados directamente por las empresas prestadoras de SSB del 01 / 01 del año en
estudio al 31/12 del año en estudio. Fuente: Empresas prestadoras. 451
Gastos corrientes del (SSAD): Obligaciones reconocidas consolidadas de los Capítulos 1 (Personal,
incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes corrientes y servicios, incluidos los gastos externalizadas de las
partidas 227) y 4 (Transferencias corrientes). Se incluye el gasto por gestión directa e indirecta, mediante
contratación, para prestar los servicios de ayuda domiciliaria, teleasistencias, comidas a domicilio y
limpiezas periódicas. Estos datos corresponden al año natural en estudio. Datos de la Ficha FIEEP de
información económica a efectos estadísticos y de planificación de la Recogida Unificada de Datos de los
Entes Locales 2010 (RUDEL).
Valor medio del indicador 2010: 6,5% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 52
Valor medio del indicador 2010: 59,7% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 53
Fase de diseño 37
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Valor medio del indicador 2010: 16 € Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 51
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Objetivos
Los Servicios de Centros Abiertos (CA) para y del Servicio de Programación de la Hacienda
niños y adolescentes son servicios diurnos que y Recursos Internos, y se estructuran en dos
realizan una tarea preventiva, fuera del horario dimensiones de meta:
escolar, que apoyan, estimulan y potencian la
estructuración y el desarrollo de la personalidad, ♦♦ Encargo político / estratégico
la socialización, la adquisición de aprendizajes
básicos y el ocio, y compensan las deficiencias ♦♦ Usuario / Cliente
socioeducativas de las personas.
♦♦ Valores Organizativos / RRHH
Objetivos:
♦♦ Economía
♦♦ Atender todos los menores en situación de
riesgo. Asimismo, se incorporan algunos indicadores
de entorno, que ayudan a contextualizar el
♦♦ Desarrollo personal y la integración social. municipio
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Adecuarelel
Adecuar servicio
servicio a laademanda
la demanda ciudadana
ciudadana
Variables utilizadas:
Número total de plazas disponibles de CA al año: Se contabilizará el número total de plazas de CA
ofertadas por el ente local con financiación pública (se considerarán los CA propios y conveniados
que reúnen los requisitos incluidos en la cartera de servicios). El número de plazas disponibles es
independiente de la asistencia de las personas. Fuente: Ficha del Servicio de intervención
socioeducativa no residencial para niños y adolescentes de la Recogida Unificada de Datos de los
Entes Locales 2010 (RUDEL). En caso de que los datos del RUDEL tengan en cuenta Centros
Abiertos de titularidad privada y que no sean considerados un servicio municipal de gestión indirecta
será necesario poner únicamente el dato correspondiente a los CA de titularidad municipal.
Número de habitantes entre 0 y 17 años: Es el número de personas empadronadas en el municipio a 457
1 de enero del año en estudio de este grupo de edad. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e
Instituto de Estadística de Cataluña.
Valor medio del indicador 2010: 5,9‰ Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 39
Fase de diseño 40
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Fase de diseño 41
b) Dimensión: Usuario / Cliente
II. DIMENSIÓN USUARIO / CLIENTE
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Ofrecer
Ofrecer un un servicio
servicio accesible
accesible a los usuarios
a los usuarios
Horas semanales de asistencia al CA por persona usuaria
Explicación del indicador:
Este indicador recoge la media de horas de asistencia al CA por persona usuaria. Informa sobre la
intensidad del servicio de Centro Abierto, entendiendo que este es uno de los factores más relevantes
para medir la calidad de esta prestación.
X 12
X 1
Media, del mes X, de las horas de asistencia
Fórmula de ...efectivas de las personas usuarias a los Centres Abiertos
cálculo:
12
Variables utilizadas:
Media, el mes X, de las horas de asistencia efectivas: Esta variable se calcula dividiendo, para
cada mes del año, el total de horas de asistencia efectivas de todas las personas usuarias de los
Centros Abiertos, entre el número de personas usuarias del mes en el Centro Abierto (como
mínimo han asistido una vez). Se incluyen tanto los servicios propios como los externalizados. 459
No se incluye el tiempo de formación, los desplazamientos ni las coordinaciones. Fuente:
Sistema de información del CA.
Valor medio del indicador 2010: 7 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 40
Fase de diseño 42
c) Dimensión: Valores Organizativos / RRHH
III. DIMENSIÓN VALORES ORGANIZATIVOS / RECURSOS HUMANOS
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Promover
Promover unun clima
clima laboral
laboral positivo
positivo para para
los/aslos trabajadores
trabajadores/as
Plazas de CA por profesional
Explicación del indicador:
Este indicador mide el número de plazas de Centro Abierto que corresponden por cada profesional
asignado a los centros. Este indicador aporta información sobre la suficiencia de profesionales para
desarrollar adecuadamente la finalidad del servicio.
Número total de plazas disponibles de CA al año
Fórmula de
cálculo: Número de profesionales del CA con responsabilidad sobre un grupo de
niños
Variables utilizadas:
Número total de plazas disponibles de Centros Abiertos, en el año: Se contabilizará el número
total de plazas de CA ofertadas por el ente local con financiación pública (se considerarán los
CA propios y conveniados que reúnen los requisitos incluidos en la cartera de servicios). El
número de plazas disponibles es independiente de la asistencia de las personas. Fuente: Ficha
del Servicio de intervención socioeducativa no residencial para niños y adolescentes de la
Recogida Unificada de Datos de los Entes Locales 2010 (RUDEL). En caso de que los datos
del RUDEL tengan en cuenta Centros Abiertos de titularidad privada y que no sean
460
considerados un servicio municipal de gestión indirecta será necesario poner únicamente el
dato correspondiente a los CA de titularidad municipal.
Número de profesionales del CA con responsabilidad sobre un grupo de niños: Es la suma de
los profesionales, con perfil profesional de educador/a social o de integrador social y con una
dedicación mínima de 20 horas. Los profesionales con perfil de monitor/a de tiempo libre
(destinados a actividades lúdicas o de apoyo) no se contabilizarán. Fuente: el epígrafe 3 de la
Ficha de Equipo Básico de Atención Social (EBAS) de la Recogida Unificada de Datos de los
Entes Locales 2010 (RUDEL). En caso de que los datos del RUDEL tengan en cuenta Centros
Abiertos de titularidad privada y que no sean considerados un servicio municipal de gestión
indirecta será necesario poner únicamente el dato correspondiente a los CA de titularidad
municipal.
Valor medio del indicador 2010: 15 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 34
Fase de diseño 43
d)
IV. Dimensión: Economia
DIMENSIÓN ECONÓMICA
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e r v i c i o s s o c i a l e s
Disponer de los recursos adecuados
Disponer de los recursos adecuados
Gasto corriente anual del servicio de CA sobre el total de habitantes de entre 0 y 17 años
(euros)
Explicación del indicador:
Este indicador refleja el esfuerzo municipal en la atención dirigida al colectivo infantil y adolescente.
Ofrecerelel
Ofrecer servicio
servicio a uns
a unos costes
costes unitarios
unitarios adecuados
adecuados
+
Gasto corriente anual por persona usuaria (euros)
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el esfuerzo municipal en la dotación de recursos para atender una plaza de
Centro Abierto.
Indicadores de entorno
Habitantes
Explicación del indicador:
Este indicador mide indica el tamaño de un municipio en términos de habitantes.
Fórmula de cálculo: Habitantes
Variables utilizadas:
Habitantes: Es el número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en estudio.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Instituto de Estadística de Cataluña.
Valor medio del indicador 2010: 54.703 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.):55
Densidad de población
Explicación del indicador:
Este indicador mide como de denso es globalmente un municipio en su territorio.
Fórmula de Habitantes
cálculo: Superficie municipal
Variables utilizadas:
462 Habitantes: Es el número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en
estudio. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Instituto de Estadística de Cataluña.
Superficie Municipal: Extensión del municipio, en Km cuadrados. Fuente: Instituto Nacional de
Estadística e Instituto de Estadística de Cataluña.
Valor medio del indicador 2010: 1.308 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 55
% de paro
Explicación del indicador:
Este indicador mide el número de parados con la población total activa.
Parados
Fórmula de cálculo: x 100
Población activa
Variables utilizadas:
Parados: Número de personas que están desempleadas, es decir que no dispone de trabajo.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Instituto de Estadística de Cataluña.
Población activa: Número de personas que se han incorporado al mercado laboral, es decir que
tienen un trabajo o que la buscan actualmente. Fuente: Instituto Nacional de Estadística e
Instituto de Estadística de Cataluña
Valor medio del indicador 2010: 15,3% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 55
Fase de diseño 46
SERVICIOS LOCALES DE EMPLEO 463
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s l e
INTRODUCCIÓN
Objetivos Fuente de los datos
El Servicio Local de Empleo es un servicio público Los datos para elaborar estos indicadores fueron
local, dirigido tanto a personas preferentemente facilitados por los diversos Ayuntamientos,
en edad de trabajar que buscan empleo, como que los remitieron al Servicio de Mercado de
a las empresas. La finalidad de este servicio Trabajo del Área de Desarrollo Económico de
es mejorar la competitividad del mercado de la Diputación de Barcelona. La validación de
trabajo del territorio. Se trabaja en acciones de los datos se realizó por parte del Servicio de
mejora del empleo de las personas (información, Mercado de Trabajo.
orientación, formación, búsqueda de empleo,
entre otros) y ofreciendo servicios a las empresas En la edición de este año, han participado 30
para la selección de sus recursos humanos, su municipios de la provincia de Barcelona.
capacitación y ofreciéndoles información y
asesoramiento profesional y especializado en el
mercado de trabajo
♦♦ Usuario / Cliente.
♦♦ Económica.
466
467
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s l e
CUADRO RESUMEN DE INDICADORES
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s l e
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s l e
I. DIMENSIÓN ENCARGO POLÍTICO / ESTRATÉGICO
Ser un referente municipal en las políticas locales de empleo
Ser un referente municipal en las políticas locales de empleo
% personas atendidas sobre la población de entre 16 y 64 años.
Explicación del indicador:
Este indicador muestra la demanda del Servicio Local de Empleo (a partir de ahora SLE), entendida
como el volumen de personas usuarias atendidas del SLE sobre la población de entre 16 y 64 años. Se
puede considerar como una aproximación a la demanda ciudadana.
Personas usuarias atendidas del SLE
Fórmula de cálculo: X 100
Población residente en el municipio de entre 16 y 64 años
Variables utilizadas:
Personas usuarias atendidas por el SLE:Número de personas inscritas en el SLE que durante el
año en estudio han realizado alguna de las acciones siguientes: participación en acciones
grupales (acogida de demandantes, actualización de la base de datos, orientación, búsqueda de
empleo, mixtas, formativa, monográficos, sesión inicial formativa, sesión final acción formativa,
otros), realización de entrevistas individuales (entrevista de trabajo, orientación, TRF, tutoría
formación), asistencia al club de empleo, realización de seguimiento (presencial, telefónica,
telemática) o ser candidato a ofertas de trabajo. No se consideran personas usuarias atendidas
aquellas que durante el año en estudio sólo aparece en su expediente un traslado o una
inactivación. Fuente: Ayuntamiento (SLE).
Población residente en el municipio de entre 16 y 64 años: Número de personas empadronadas 469
en el municipio a 1 de enero del año en estudio con edad comprendida entre 16 y 64 años.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Instituto de Estadística de Catalunya.
Valor medio del indicador 2010: 10,2% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 30
% personas atendidas en situación de paro sobre el total de la población municipal desempleada.
Explicación del indicador:
Este indicador muestra la demanda del SLE por parte de la población desempleada, entendida como el
volumen de personas usuarias atendidas del SLE en situación de paro sobre el total de población
desempleada.
Personas usuarias atendidas por el SLE en situación de paro
Fórmula de cálculo: X 100
Población desempleada en el municipio
Variables utilizadas:
Personas usuarias atendidas por el SLE en situación de paro personas usuarias atendidas que
se encuentran en situación de desempleo en el año de estudio. Fuente: Ayuntamiento (SLE).
Población desempleada en el municipio: Número de personas que se encuentran en situación de
paro y que están registradas en las oficinas de trabajo de la Generalitat. Fuente: Observatori del
Treball, Generalitat de Catalunya.
Valor medio del indicador 2010: 65,5% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 30
Fase de diseño 6
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s l e
Fase de diseño 7
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s l e
% personas atendidas no residentes en el municipio.
% personas atendidas no residentes en el municipio.
Explicación del indicador:
Explicación
Este indicadordelmuestra
indicador:
la proporción de usuarios atendidos que no residen en el área de influencia del
Este
SLE. indicador muestraeslauna
Esta información proporción de usuarios
aproximación atendidosde
a la distribución que no residendeenlaeldemanda
la movilidad área de en
influencia del
el territorio
SLE. Esta del
y también información
grado dees una aproximación
proyección a la distribución
de la actividad del SLE sobrede lalamovilidad
poblaciónde delaotros
demanda en el territorio
municipios.
y también del grado de proyección de la actividad del SLE sobre la población de otros municipios.
Personas usuarias atendidas por el SLE no residentes
Personas usuarias atendidas por el SLE no residentes
en el municipio
Fórmula de cálculo: X 100
Fórmula de cálculo: en el municipio
Personas usuarias atendidas por el SLE X 100
Personas usuarias atendidas por el SLE
Variables utilizadas:
Variables utilizadas:
Personas usuarias atendidas por el SLE no residentes en el municipio Número de personas
Personas usuarias atendidas
usuarias atendidas que residenporenel un
SLE no residentes
municipio diferenteen al
el del
municipio Número
SLE (con de personas
independencia del
usuarias atendidas
municipio que residen Fuente:
de empadronamiento). en un municipio
Ayuntamiento diferente
(SLE). al del SLE (con independencia del
municipio de
Personas empadronamiento).
usuarias atendidas por Fuente:
el SLE:Ayuntamiento
Número de personas (SLE). inscritas en el SLE que durante el
Personas usuarias
año en estudio atendidas
han poralguna
realizado el SLE:deNúmero de personas
las acciones inscritasparticipación
siguientes: en el SLE que en durante
acciones el
año en estudio
grupales (acogidahan realizado alguna
de demandantes, de las acciones
actualización de la base siguientes:
de datos,participación en acciones
orientación, búsqueda de
grupales (acogidaformativa,
empleo, mixtas, de demandantes, actualización
monográficos, de la base
sesión inicial de datos,
formativa, sesiónorientación, búsqueda
final acción de
formativa,
empleo, mixtas, formativa,
otros), realización monográficos,
de entrevistas sesión
individuales inicial formativa,
(entrevista sesión
de trabajo, final acción
orientación, TRF,formativa,
tutoría
otros), realización
formación), de entrevistas
asistencia al club de individuales (entrevista
empleo, realización de de trabajo, orientación,
seguimiento (presencial,TRF, tutoría
telefónica, 471
formación), oasistencia
telemática) al club
ser candidato de empleo,
a ofertas realización
de trabajo. de seguimiento
No se consideran personas(presencial,
usuarias telefónica,
atendidas
telemática)
aquellas que o ser candidato
durante el añoa ofertas de trabajo.
en estudio No se consideran
sólo aparece personas un
en su expediente usuarias
trasladoatendidas
o una
aquellas queFuente:
inactivación. duranteAyuntamiento
el año en estudio
(SLE). sólo aparece en su expediente un traslado o una
inactivación.
Valor medio Fuente:
del indicador Ayuntamiento
2010: 10,9% (SLE).Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 30
Valor medio del indicador 2010: 10,9% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 30
Fase de diseño 8
Fase de diseño 8
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s l e
Fase de diseño 9
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s l e
% personas atendidas que han encontrado trabajo (oferta gestionada).
Explicación del%indicador:
personas atendidas que han encontrado trabajo (oferta gestionada).
Este indicadordel
Explicación muestra el grado de eficacia en el logro de uno de los objetivos del SLE, midiendo el
indicador:
volumen de personas
Este indicador muestrausuarias
el grado atendidas que durante
de eficacia el período
en el logro de unohan de encontrado
los objetivostrabajo a través
del SLE, de una
midiendo el
oferta
volumengestionada por usuarias
de personas el SLE sobre el total
atendidas quede personas
durante atendidas
el período que han encontrado
han encontrado trabajodeen
trabajo a través el
una
período.
oferta gestionada por el SLE sobre el total de personas atendidas que han encontrado trabajo en el
período. Personas usuarias atendidas por el SLE que han encontrado
trabajo por una
Personas ofertaatendidas
usuarias gestionadaporpor el SLE
el SLE quedurante el período
han encontrado
Fórmula de cálculo: X 100
Personas
trabajo usuarias
por una ofertaatendidas
gestionadadelpor
SLE que han
el SLE encontrado
durante el período
Fórmula de cálculo: X 100
Personas usuarias trabajo durante
atendidas delelSLE
período
que han encontrado
Variables utilizadas: trabajo durante el período
Personas
Variables usuarias atendidas del SLE que han encontrado trabajo por una oferta gestionada por
utilizadas:
elPersonas
SLE durante el período
usuarias Número
atendidas del SLEde que
personas usuarias atendidas
han encontrado trabajo porque
unahan encontrado
oferta trabajo
gestionada por
durante el año elenperíodo
el SLE durante estudio a consecuencia
Número de personas deusuarias
la gestión de unaque
atendidas oferta del SLE. Fuente:
han encontrado trabajo
Ayuntamiento
durante el año (SLE).
en estudio a consecuencia de la gestión de una oferta del SLE. Fuente:
Personas
Ayuntamientousuarias del SLE que han encontrado trabajo durante el períodoNúmero de personas
(SLE).
inscritas
Personasenusuarias
el SLE del
queSLEhanque encontrado trabajo trabajo
han encontrado durantedurante
el año elenperíodo
estudio, independientemente
Número de personas
de la vía de
inscritas eninserción
el SLE que y dehan
su encontrado
situación laboral previa.
trabajo Fuente:
durante el año Ayuntamiento
en estudio, (SLE).
independientemente
de la
473
Valor medio delvía de inserción
indicador 2010:y27,4%
de su situación laboral previa.
Municipios Fuente: Ayuntamiento
participantes (mayores de(SLE).
10.000 hab.): 30
Valor medio del indicador 2010: 27,4% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 30
Fase de diseño 10
Fase de diseño 10
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s l e
% de personas atendidas que han generado autocandidaturas vía web.
Explicación del indicador:
Este indicador mide el grado de autonomía de las personas usuarias en la gestión de sus candidaturas a
ofertas de trabajo a través de Internet. Se entiende como el número de personas usuarias atendidas que
han generado autocandidaturas a ofertas de trabajo vía web sobre el total de personas usuarias del
SLE.
Personas usuarias atendidas que han generado
Fórmula de cálculo: autocandidaturas vía web durante el período X 100
Personas usuarias atendidas del SLE
Variables utilizadas:
Personas usuarias atendidas que han generado autocandidaturas vía web durante el período:
Número de personas inscritas en el SLE que durante el año en estudio han generado
autocandidaturas vía web en ofertas publicadas en web, previo a la validación. Fuente:
Ayuntamiento (SLE).
Personas usuarias atendidas por el SLE:Número de personas inscritas en el SLE que durante el
año en estudio han realizado alguna de las acciones siguientes: participación en acciones
grupales (acogida de demandantes, actualización de la base de datos, orientación, búsqueda de
empleo, mixtas, formativa, monográficos, sesión inicial formativa, sesión final acción formativa,
otros), realización de entrevistas individuales (entrevista de trabajo, orientación, TRF, tutoría
formación), asistencia al club de empleo, realización de seguimiento (presencial, telefónica,
telemática) o ser candidato a ofertas de trabajo. No se consideran personas usuarias atendidas
aquellas que durante el año en estudio sólo aparece en su expediente un traslado o una
inactivación. Fuente: Ayuntamiento (SLE). Fuente: Ayuntamiento (SLE).
Valor medio del indicador 2010: 22,5% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 29
Fase de diseño 11
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s l e
% de ofertas publicadas vía web cubiertas con autocandidaturas.
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el grado de eficacia de la web en la gestión de las ofertas de trabajo, en tanto
que indica el número% de de
ofertas publicadas
ofertas publicadasvía web
vía webcubiertas
cubiertascon conautocandidaturas.
autocandidaturas sobre el total de
Explicación del indicador:
ofertas publicadas en web.
Este indicador muestra el grado de eficacia
Ofertas de lapor
publicadas web el en
SLE la vía
gestión de ellas
web en ofertas de trabajo, en tanto
período
que indica el número de ofertas publicadas vía web cubiertas
cubiertas con autocandidaturas con autocandidaturas sobre el total de
Fórmula
ofertas en web. Ofertas publicadas por el SLE vía web durante el período X 100
de cálculo:
publicadas
Ofertas publicadas por el SLE vía web en el período
Variablesdeutilizadas:
Fórmula cálculo: cubiertas con autocandidaturas X 100
Ofertas publicadas por el SLE
Ofertas vía web por
publicadas en el
el período
SLE vía cubiertas con el
web durante autocandidaturas:
período Ofertas de
trabajo que las empresas usuarias del SLE han hecho llegar durante el año en estudio al SLE, el
Variables utilizadas:
cual ha hecho difusión vía web y han sido cubiertas por personas usuarias que han presentado
Ofertas publicadas
su candidatura a la por el SLE
oferta vía web
mediante en el período
la misma cubiertas
web. Fuente: con autocandidaturas:
Ayuntamiento (SLE). Ofertas de
trabajo
Ofertasque las empresas
publicadas por el usuarias
SLE vía del
webSLE han hecho
durante llegarOfertas
el período: durantede el trabajo
año en que
estudio al SLE, el
las empresas
cual ha hecho
usuarias difusión
del SLE vía web
han hecho y han
llegar sido cubiertas
durante el año enpor personas
estudio usuarias
al SLE, que
el cual hahan presentado
hecho difusión
su
víacandidatura
web. Fuente: a la oferta mediante
Ayuntamientos la misma web. Fuente: Ayuntamiento (SLE).
(SLE).
Ofertas
medio
Valor publicadas
del indicador por el
2010: SLE vía web Municipios
18,0% período: Ofertas
durante el participantes de trabajo
(mayores que hab.):
de 10.000 las empresas
28
usuarias del SLE han hecho llegar durante el año en estudio al SLE, el cual ha hecho difusión
vía web. Fuente: Ayuntamientos (SLE). 475
Valor medio del indicador 2010: 18,0% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 28
Orientar adecuadamente a las personas y a las empresas hacia el mercado
de trabajo
Orientar
adecuadamente a las personas y a las empresas hacia el mercado
de trabajo % personas atendidas que han hecho orientación.
Orientar adecuadamente
del indicador: a las personas y a las empresas hacia el mercado de trabajo
Explicación
Este indicador muestra el número de personas usuarias atendidas que han recibido orientación laboral
% personas
sobre el total de nuevas personas atendidas
usuarias que han
atendidas. hecho
Es un orientación.
indicador que refleja la importancia de las
Explicación del indicador:
acciones de orientación del SLE frente a otras acciones (ocupación o formación, por ejemplo).
Este indicador muestra el número de personas
Personas usuariasusuarias
atendidas atendidas
durante elque han recibido
período que hanorientación laboral
sobre el total de nuevas personas usuarias atendidas. Es un indicador
recibido orientación laboral que refleja la importancia de las
Fórmula de cálculo: X 100
acciones de orientación del SLE frente Personas
a otras acciones
usuarias(ocupación
atendidas oporformación,
el SLE por ejemplo).
Personas usuarias atendidas durante el período que han
Variables utilizadas: recibido orientación laboral
Fórmula de cálculo: X 100
Personas usuarias atendidasPersonas por el SLE registradas
usuarias atendidas durante el período que han recibido
por el SLE
orientación laboral: Personas inscritas en el SLE que han participado en un proceso de
Variables utilizadas:
orientación (entrevistes de orientación y sesiones de técnicas de búsqueda de trabajo, ya sea a
Personas usuarias
nivel individual atendidas
y/o grupal) porelelaño
durante SLE registradas
en estudio. durante
Fuente: el período
Ayuntamiento que han recibido
(SLE).
orientación Personasporinscritas
laboral:atendidas
Personas usuarias en el SLE
el SLE:Número que haninscritas
de personas participado
en el en
SLEunque proceso
durantedeel
orientación
año en estudio(entrevistes de orientación
han realizado algunay desesiones de técnicas
las acciones de búsqueda
siguientes: de trabajo,
participación ya sea a
en acciones
nivel individual
grupales y/o grupal)
(acogida durante el actualización
de demandantes, año en estudio. de Fuente:
la base Ayuntamiento (SLE). búsqueda de
de datos, orientación,
Personas usuarias
empleo, mixtas, atendidas
formativa, por el SLE:Número
monográficos, de personas
sesión inicial inscritas
formativa, sesiónen final
el SLE que durante
acción el
formativa,
año en realización
otros), estudio han derealizado
entrevistasalguna de las (entrevista
individuales acciones siguientes:
de trabajo,participación
orientación, en TRF, acciones
tutoría
grupales (acogida
formación), de demandantes,
asistencia actualización
al club de empleo, de la base
realización de datos, orientación,
de seguimiento (presencial,búsqueda de
telefónica,
empleo, mixtas,
telemática) o serformativa,
candidatomonográficos, sesión No
a ofertas de trabajo. inicial formativa, sesión
se consideran personasfinalusuarias
acción formativa,
atendidas
otros),
aquellasrealización
que durante de entrevistas
el año en individuales
estudio sólo(entrevista
aparece en de su
trabajo, orientación,
expediente TRF, tutoría
un traslado o una
formación),
inactivación.asistencia al club de empleo,
Fuente: Ayuntamiento realización
(SLE). Fuente: de seguimiento
Ayuntamiento (SLE). (presencial, telefónica,
telemática)
Valor medio o ser 2010:
del indicador candidato
26,8%a ofertas deMunicipios
trabajo. No se consideran
participantes personas
(mayores usuarias
de 10.000 hab.):atendidas
30
aquellas que durante el año en estudio sólo aparece en su expediente un traslado o una
inactivación. Fuente: Ayuntamiento (SLE). Fuente: Ayuntamiento (SLE).
Valor medio del indicador 2010: 26,8% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 30
Fase de diseño 12
Fase de diseño 12
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s l e
Fase de diseño 13
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s l e
Agilizar los procesos en la intermediación laboral
Agilizar
los procesos en la intermediación laboral
Tiempo medio (días) de espera para el cierre de una oferta.
Explicación del indicador:
Este indicador recoge la media de días naturales que transcurren entre el registro y el cierre de una
oferta de trabajo. Informa sobre la capacidad de reacción del SLE para atender las demandas de las
empresas del municipio y para gestionar una oferta de trabajo
Tiempo de espera entre la fecha de registro de la oferta de trabajo y
Fórmula de cálculo: la fecha de cierre de la oferta de trabajo recibida en el período
Ofertas cerradas al SLE durante el período
Variables utilizadas:
Tiempo de espera entre la fecha de registro de la oferta de trabajo y la fecha de cierre de la
oferta de trabajo recibida en el período: Sumatorio de los días naturales que pasan entre que
una oferta de trabajo se registra y la fecha de cierre de la oferta, durante el año en estudio.
Fuente: Ayuntamiento (SLE).
Ofertas cerradas al SLE durante el período: Oferta que se cierra durante el año en estudio
porque se ha cubierto, por decisión de la empresa o por decisión del personal técnico. Fuente:
Ayuntamiento (SLE).
Valor medio del indicador 2010: 54,5 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 30
477
Fase de diseño 14
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s l e
Horas de formación por persona atendida que realiza cursos de formación organizado por el
SLE.
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el número de horas de formación por cada plaza de formación ofertada y
cubierta por cursos organizados por el SLE en el período.
Horas de formación ofertadas de cursos organizados por el
SLE durante el período
Fórmula de cálculo:
Plazas de formación ofertadas y cubiertas de cursos
organizados por el SLE en el período
Variables utilizadas:
Horas de formación ofertadas de cursos organizados por el SLE durante el período: Sumatorio
del total de las horas de formación por plaza de todos los cursos de, como mínimo, 20 horas,
que se organizan desde el SLE y que sean de: Formación ocupacional (FO) y formación
continua (FC); programa de calificación profesional inicial (PQPI); escuela taller, casa de oficios,
nuevas casas para nuevos oficios, talleres de ocupación; itinerario socio-profesional dirigido a
personas acogidas a la renta mínima de inserción (RMI); programas de igualdad de
oportunidades; otros programas y/o proyectos que incluyan formación especializada. Por
ejemplo, si se ha hecho un curso de 30 horas para 20 personas, serían 30*20 = 600 horas.
Fuente: Ayuntamiento (SLE).
Plazas de formación ofertadas y cubiertas de cursos organizados por el SLE en el período:
Plazas de formación ofertadas y cubiertas en el período de acciones formativas organizadas por
el SLE de, como mínimo, 20 horas y con asistencia mínima lograda. Incluye: Formación
ocupacional (FO) y formación continua (FC); programa de calificación profesional inicial (PQPI);
escuela taller, casa de oficios, nuevas casas para nuevos oficios, talleres de ocupación;
itinerario socio-profesional dirigido a personas acogidas a la renta mínima de inserción (RMI);
programas de igualdad de oportunidades; otros programas y/o proyectos que incluyan formación
especializada. Fuente: Ayuntamientos (SLE).
Valor medio del indicador 2010: 248 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 30
Fase de diseño 15
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s l e
Ofrecer apoyo a las personas usuarias demandantes de empleo en la
Ofrecer
Ofrecer
búsqueda apoyo
apoyo a las
de a las personas
personas
trabajo usuarias demandantes
usuarias demandantes de empleo
de empleo en búsqueda en la
de trabajo
búsqueda
de trabajo
Promedio de asistencias al Club de trabajo por hora.
Explicación del indicador: Promedio de asistencias al Club de trabajo por hora.
Explicación
Este indicadordel indicador:
muestra el número de visitas que las personas usuarias (independientemente del SLE de
Este indicadorhacen
procedencia) muestra al el
Clubnúmero de visitas
de empleo porque las hora
cada personas
que usuarias (independientemente
está abierto el Club de empleo.del Es de
SLEuna
procedencia)
aproximación hacen
al gradoaldeClub de empleo
utilización por
de los cada hora
recursos que de
del Club está abierto
empleo el se
que Club de empleo.
ponen Es una
a disposición de
aproximación al grado de utilización de los recursos del Club de empleo que se ponen a disposición de
las personas usuarias.
las personas usuarias.
Asistencias al Club de empleo durante el período
Fórmula de cálculo: Asistencias al Clubdel
de Club
empleo
Fórmula de cálculo: Horas anuales de apertura de durante
empleo el período
durante el período
Horas anuales de apertura del Club de empleo durante el período
Variables utilizadas:
Variables utilizadas:al Club de empleo durante el período Número total de asistencias al Club de
Asistencias
Asistencias
empleo por las al Club
personasde empleo
usuariasdurante el período Número
(independientemente del SLEtotal de asistencias
de procedencia) quealhacen
Club uso
de
empleo
de algúnpor delas
lospersonas
recursosusuarias
que se (independientemente
ofrecen en el Club de del empleo,
SLE de procedencia)
durante el añoqueen
hacen uso
estudio.
de algúnAyuntamiento
Fuente: de los recursos que se ofrecen en el Club de empleo, durante el año en estudio.
(SLE).
Fuente: Ayuntamiento
Horas anuales (SLE).del Club de empleo durante el período Total de horas que el SLE
de apertura
Horas anuales
tiene abierto de apertura
el Club de empleodel durante
Club deelempleo
año endurante
estudio.elFuente: Total de horas
períodoAyuntamiento que el SLE
(SLE).
tienedel
Valor medio abierto el Club
indicador 2010:de 7empleo duranteMunicipios
el año en estudio. Fuente:
participantes Ayuntamiento
(mayores (SLE).
de 10.000 hab.): 28
Valor medio del indicador 2010: 7 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 28
Promedio de asistencias al Club de trabajo por persona.
479
Explicación del indicador:Promedio de asistencias al Club de trabajo por persona.
Explicación
Este indicadordelmuestra
indicador: el número de visitas al Club de empleo que hace cada persona usuaria
Este indicador muestra
(independientemente del el
SLEnúmero de visitas Es
de procedencia). al una de empleo que
Clubaproximación de lahace cada de
intensidad persona usuaria
utilización por
(independientemente
parte de las personas del SLE de
usuarias de procedencia).
los recursos del EsClub
una de
aproximación
empleo. de la intensidad de utilización por
parte de las personas usuarias de los recursos del Club de empleo.
Asistencias al Club de empleo durante el período
Fórmula de cálculo: Asistencias
Personas usuariasal Club de empleo
del SLE durante
que utilizan el período
el Club de empleo
Fórmula de cálculo: Personas usuarias del SLE que
durante utilizan el Club de empleo
el período
Variables utilizadas: durante el período
Variables utilizadas:al Club de empleo durante el período Número total de asistencias al Club de
Asistencias
Asistencias
empleo por las al Club de empleo
personas usuariasdurante el período Número
(independientemente del SLEtotal de asistencias
de procedencia) quealhacen
Club uso
de
empleo
de algúnpor delaslospersonas
recursosusuarias
que se (independientemente
ofrecen en el Club de del empleo,
SLE de procedencia) queen
durante el año hacen uso
estudio.
de algúnAyuntamiento
Fuente: de los recursos que se ofrecen en el Club de empleo, durante el año en estudio.
(SLE).
Fuente:
Personas Ayuntamiento
usuarias del(SLE).
SLE que utilizan el Club de empleo durante el período: Número de
Personas
personas que usuarias del SLEal que
han asistido Clubutilizan el Club
del empleo de empleo
durante el año durante el período:
de estudio, Número de
independientemente
personas
del SLE deque han asistido
procedencia. al Club
Fuente: del empleo (SLE).
Ayuntamiento durante el año de estudio, independientemente
del SLE
Valor medio de procedencia.
del indicador 2010: 6 Fuente: Ayuntamiento
Municipios(SLE).
participantes (mayores de 10.000 hab.): 28
Valor medio del indicador 2010: 6 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 28
III. DIMENSIÓN VALORES ORGANIZATIVOS / RECURSOS HUMANOS
Gestionar el servicio con las diferentes formas de gestión
Gestionar el servicio con las diferentes formas de gestión
Gestión directa (%)
Explicación del indicador:
Este indicador mide si la prestación del servicio se hace mediante gestión directa (ya sea por una sola
administración local o en colaboración con otras administraciones).
480
Gestión indirecta (%)
Explicación del indicador:
Este indicador mide si la prestación del servicio se hace mediante gestión indirecta (vía concesión,
concierto, arrendamiento, gestión interesada o sociedad de economía mixta).
Fase de diseño 17
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s l e
% de profesionales con perfil técnico sobre el total de profesionales del SLE.
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el peso de los profesionales con perfil técnico sobre el total de los profesionales
del SLE. % de profesionales con perfil técnico sobre el total de profesionales del SLE.
Explicación del indicador:
Profesionales del SLE con perfil técnico de atención a
Este indicador muestra el peso de los personas
profesionales con perfil
y empresas técnico sobre el total de los profesionales
usuarias
Fórmula
del SLE. de cálculo: X 100
Profesionales del SLE
Profesionales del SLE con perfil técnico de atención a
Variablesde
Fórmula utilizadas:
cálculo: personas y empresas usuarias X 100
Profesionales del SLE con perfilProfesionales
técnico de delatención
SLE a personas y empresas usuarias:
Profesionales del SLE que realizan tareas de atención al usuario (incluye información,
Variables utilizadas:ejecución, seguimiento y evaluación), solicitud y justificación de proyectos, gestión
preparación,
Profesionales
de la formación,delgestión
SLE deconla perfil
oferta técnico de atención
y prospección, al menosa personas
un 50% deysuempresas usuarias:
jornada laboral. En
Profesionales del SLE que realizan tareas de atención al usuario (incluye
caso que existan 2 profesionales a media jornada, se considera como 1 profesional. Fuente: información,
preparación,
Ayuntamientoejecución,
(SLE). seguimiento y evaluación), solicitud y justificación de proyectos, gestión
de la formación,
Profesionales delgestión de ladeoferta
SLE: Total y prospección,
profesionales al menos
que trabajan unSLE
en el 50%durante
de su jornada
un mínimolaboral. En
del 50%
caso que existan 2 profesionales a media jornada, se considera como 1 profesional.
de su jornada. El contrato de media jornada se considera como 0,5 profesionales. En caso que Fuente:
Ayuntamiento (SLE). a media jornada, se considera como 1 profesional. Fuente: Ayuntamiento
existan 2 profesionales
Profesionales
(SLE). del SLE: Total de profesionales que trabajan en el SLE durante un mínimo del 50%
de su jornada. El contrato de media jornada
Valor medio del indicador 2010: 68,3%
se considera
Municipios como(mayores
participantes 0,5 profesionales. En caso
de 10.000 hab.): 30 que
existan 2 profesionales a media jornada, se considera como 1 profesional. Fuente: Ayuntamiento
(SLE).
481
Valor medio del indicador 2010: 68,3% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 30
Disponer de los recursos humanos adecuados para ofrecer un servicio de
calidad
Disponer
Disponer
delos
de losrecursos
recursos humanos
humanos adecuados
adecuados parapara ofrecer
ofrecer un servicio
un servicio de
de calidad
calidad Número de personas y empresas atendidas por profesional con perfil técnico.
Explicación del indicador:
Este indicador mide el número de personas y empresas usuarias atendidas por profesional del SLE y
pretende ser Número de personas
un indicador que nos y empresas
aproxima aatendidas
la carga de por profesional
trabajo de los con perfil técnico.
profesionales del SLE ante la
Explicación del indicador:
situación del mercado laboral del período.
Este indicador mide el número de personas
Personas y empresas
usuarias atendidas porusuarias
el SLE +atendidas
Empresaspor profesional
usuarias del SLE y
atendidas
pretende ser un indicador que nos aproxima a la carga de trabajo
del SLE de los profesionales del SLE ante la
Fórmula del
situación de cálculo:
mercado laboral del período.
Profesionales del SLE con perfil técnico de atención
Personas usuarias atendidas por el SLE + Empresas usuarias atendidas
Variablesde
Fórmula utilizadas:
cálculo: del SLE
Personas usuarias atendidasProfesionales por el SLE:Número
del SLE deconpersonas inscritas
perfil técnico en el SLE que durante el
de atención
año en estudio han realizado alguna de las acciones siguientes: participación en acciones
Variables utilizadas:
grupales (acogida de demandantes, actualización de la base de datos, orientación, búsqueda de
Personas usuarias
empleo, mixtas, atendidas
formativa, por el SLE:Número
monográficos, sesión de personas
inicial inscritas
formativa, sesiónen final
el SLE que durante
acción el
formativa,
año
otros),en realización
estudio han de realizado
entrevistasalguna de las (entrevista
individuales acciones siguientes:
de trabajo,participación
orientación, en TRF, acciones
tutoría
grupales
formación), (acogida de demandantes,
asistencia actualización
al club de empleo, de la base
realización de datos, orientación,
de seguimiento (presencial, búsqueda de
telefónica,
empleo,
telemática) mixtas,
o serformativa,
candidatomonográficos, sesión No
a ofertas de trabajo. inicial formativa, sesión
se consideran personasfinalusuarias
acción formativa,
atendidas
otros),
aquellasrealización
que durantede entrevistas
el año en individuales
estudio sólo(entrevista
aparece en de sutrabajo, orientación,
expediente TRF, tutoría
un traslado o una
formación),
inactivación.asistencia al club de (SLE).
Fuente: Ayuntamiento empleo, realización de seguimiento (presencial, telefónica,
telemática) o ser candidato
Empresas usuarias atendidas a ofertas
del SLE: deempresas
trabajo. No se consideran
registradas personas
en el SLE usuarias
que durante el atendidas
año 2010
aquellas
han realizadoque durante
alguna de el las
añoacciones
en estudio sólo aparece
siguientes: en su
realización de expediente un traslado
visitas (primera o una
visita, visita de
inactivación.
seguimiento,Fuente:
solicitudAyuntamiento
de información),(SLE).realización de un seguimiento (telefónico, presencial o
Empresas
otros), poner usuarias atendidas
una oferta del SLE:
de trabajo. No seempresas registradas
consideran empresas en usuarias
el SLE que duranteaquellas
atendidas el año 2010
que
han realizado
durante el 2010 alguna de lastenido
sólo hayan acciones
en ussiguientes:
expedienterealización de visitas
un seguimiento (primera
que como visita, visita
resultado de
suponga
seguimiento, solicitud de información), realización de un
la baja del expediente por cierre de la empresa. Fuente: Ayuntamiento (SLE).seguimiento (telefónico, presencial o
otros), poner una
Profesionales deloferta
SLE decontrabajo.
perfilNo se consideran
técnico de atenciónempresas usuarias atendidas
a personas y empresas aquellas que
usuarias:
durante el 2010del
Profesionales sóloSLE
hayanque tenido en us expediente
realizan tareas de un seguimiento
atención que como
al usuario resultado
(incluye suponga
información,
la baja del expediente
preparación, ejecución, por cierre de layempresa.
seguimiento Fuente:
evaluación), Ayuntamiento
solicitud (SLE).
y justificación de proyectos, gestión
Profesionales
de la formación, delgestión
SLE de conla perfil
oferta técnico de atención
y prospección, al menos a personas
un 50% deysuempresas usuarias:
jornada laboral. En
Profesionales
caso que existan del 2SLE que realizan
profesionales tareas
a media de atención
jornada, al usuario
se considera como 1(incluye información,
profesional. Fuente:
preparación,
Ayuntamientoejecución,
(SLE). seguimiento y evaluación), solicitud y justificación de proyectos, gestión
de la formación, gestión de la oferta y prospección,
Valor medio del indicador 2010: 211
al menos un
Municipios participantes 50% dedesu10.000
(mayores jornada laboral.
hab.): 30 En
caso que existan 2 profesionales a media jornada, se considera como 1 profesional. Fuente:
Ayuntamiento (SLE).
Fase de diseño 18
Valor medio del indicador 2010: 211 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 30
Fase de diseño 18
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s l e
% profesionales con perfil técnico A1 y A2 sobre total de profesionales con perfil técnico.
Explicación del indicador:
Este indicador mide el grado de adecuación entre la categoría de contratación de los
profesionales con perfil técnico y sus tareas y responsabilidades.
Profesionales del SLE con perfil técnico de atención a personas y
empresas usuarias con categoría A1 y A2
Fórmula de cálculo: X 100
Profesionales del SLE con perfil técnico de atención a personas y
empresas usuarias
Variables utilizadas:
Profesionales del SLE con perfil técnico de atención a personas y empresas usuarias con
categoría A1 y A2: Profesionales del SLE contratados con categoría laboral A1 y A2 que hagan
tareas de atención al usuario (incluye información, preparación, ejecución, seguimiento y
evaluación), solicitud y justificación de proyectos, gestión de la formación, gestión de la oferta y
prospección, al menos un 50% de su jornada laboral. En caso de que haya 2 profesionales a
media jornada, se considera como 1 profesional. Fuente: Ayuntamiento (SLE).
Profesionales del SLE con perfil técnico de atención a personas y empresas usuarias:
Profesionales del SLE que realizan tareas de atención al usuario (incluye información,
preparación, ejecución, seguimiento y evaluación), solicitud y justificación de proyectos, gestión
de la formación, gestión de la oferta y prospección, al menos un 50% de su jornada laboral. En
caso que existan 2 profesionales a media jornada, se considera como 1 profesional. Fuente:
Ayuntamiento (SLE).
Valor medio del indicador 2010: 72,1% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 30
Fase de diseño 19
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s l e
Mejorar los procesos de gestión del SLE
Mejorar los procesos de gestión del SLE
% personas atendidas en el período sobre el total de personas usuarias.
Explicación del indicador:
Este indicador muestra la proporción de personas registradas en las bases de datos del SLE que han
utilizado el servicio durante el período. Refleja, por lo tanto, el grado de actualización de la base de
datos de personas usuarias.
Personas usuarias atendidas en el SLE
Fórmula de cálculo: X 100
Personas usuarias del SLE
Variables utilizadas:
Personas usuarias atendidas por el SLE:Número de personas inscritas en el SLE que durante el
año en estudio han realizado alguna de las acciones siguientes: participación en acciones
grupales (acogida de demandantes, actualización de la base de datos, orientación, búsqueda de
empleo, mixtas, formativa, monográficos, sesión inicial formativa, sesión final acción formativa,
otros), realización de entrevistas individuales (entrevista de trabajo, orientación, TRF, tutoría
formación), asistencia al club de empleo, realización de seguimiento (presencial, telefónica,
telemática) o ser candidato a ofertas de trabajo. No se consideran personas usuarias atendidas
aquellas que durante el año en estudio sólo aparece en su expediente un traslado o una
inactivación. Fuente: Ayuntamiento (SLE).
Personas usuarias del SLE: Personas inscritas al SLE en el año de estudio, tanto si están 483
activas como si están inactivas. Fuente: Ayuntamiento (SLE).
Valor mitjà de l’indicador 2010: 54,6% Municipis participants (majors de 10.000 hab.): 30
Fase de diseño 20
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s l e
Fórmula de cálculo: Horas anuales de baja y de indisposición de los profesionales del SLE X 100
Total horas de convenio de los profesionales del SLE
Variables utilizadas:
Horas anuales de baja y de indisposición de los profesionales del SLE: Se incluye el total de
horas de baja y de indisposiciones (indisposición laboral transitoria y accidentes de trabajo), del
conjunto del personal del SLE. No se consideran las horas de baja por maternidad, paternidad ni
permisos y licencias. Fuente: Ayuntamiento (SLE).
Total horas de convenio de los profesionales del SLE: Sumatorio de las horas anuales laborales
por convenio del conjunto de trabajadores del SLE. Se obtiene de la multiplicación de las "horas
anuales según convenio de un profesional del SLE" por el "Número total de profesionales del
SLE". En caso de media jornada es considera medio profesional y las horas anuales de media
jornada. Fuente: Ayuntamiento (SLE).
Valor medio del indicador 2010: 2,4% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 28
484
Fórmula de cálculo: Salario bruto base anual de un profesional técnico de ocupación del SLE
Variables utilizadas:
Salario bruto base anual de un profesional técnico de ocupación del SLE: Salario bruto anual de
un profesional técnico de ocupación del SLE (salario base + complemento de destino +
complemento específico) de acuerdo con las dedicaciones horarias base o estándar de cada
Ayuntamiento, sin considerar los complementos salariales personales y los relacionados con los
conceptos de prolongación de jornada, nocturnidad y/o festividad, antigüedad y los
complementos personales transitorios. Fuente: “Estudio de las retribuciones de personal” de la
Diputación de Barcelona (datos 2010).
Valor medio del indicador 2010: 26.538€ Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 16
Salario bruto base anual de un AODL.
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el salario bruto de un profesional Agente de Ocupación y Desarrollo Local del
SLE. Es un indicador que nos aproxima al grado de satisfacción de las personas trabajadoras del SLE.
Variables utilizadas:
Salario bruto base anual de un AODL del SLE: Salario bruto anual de un profesional AODL del
SLE (salario base + complemento de destino + complemento específico) de acuerdo con las
dedicaciones horarias base o estándar de cada Ayuntamiento, sin considerar los complementos
salariales personales y los relacionados con los conceptos de prolongación de jornada,
nocturnidad y/o festividad, antigüedad y los complementos personales transitorios. Fuente:
“Estudio de las retribuciones de personal” de la Diputación de Barcelona (datos 2010).
Valor medio del indicador 2010: 27.193€ Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 17
Fase de diseño 21
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s l e
%%dedeprofesionales
profesionalescon conperfil
perfil técnico
técnico concon plaza
plaza creada
creada de plantilla
de plantilla
Explicación del indicador:
Explicación del indicador:
Este
Esteindicador
indicador muestra
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proporción de
de profesionales
profesionales con con perfil
perfil técnico
técnico de atención aa personas
de atención personas yy
empresas
empresasusuarias,
usuarias,con
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sobre el
el total
total de
de profesionales
profesionales del
del SLE.
SLE.
Profesionales
Profesionales con
con perfil
perfil técnico
técnico de
de atención
atención del
del SLE
SLE
Fórmula
Fórmulade decálculo:
cálculo: con
con plaza
plaza creada
creada de de plantilla
plantilla X 100
X 100
Profesionales
Profesionales con
con perfil
perfil técnico
técnico de
de atención
atención del SLE
Variables
Variablesutilizadas:
utilizadas:
Profesionales
Profesionales concon perfil
perfil técnico
técnico dede atención
atención deldel SLE
SLE con plaza creada de plantilla: Total de
plantilla: Total de
profesionales
profesionalescon conperfil
perfiltécnico
técnico de
de atención
atención aa personas
personas y empresas usuarias que trabajan
trabajan enen elel
SLE
SLEdurante
durantecomo
comomínimo
mínimo elel 50%
50% de de su
su jornada
jornada yy que
que tienen un contrato fijo, ya sea
sea personal
personal
laboral
laboral funcionario
funcionario oo interino,
interino, oo bien
bien otras
otras fórmulas
fórmulas de contratación fija (por ejemplo
ejemplo fijos
fijos
discontinuos).
discontinuos).Fuente:
Fuente:Ayuntamiento
Ayuntamiento (SLE).
(SLE).
Profesionales
Profesionalescon conperfil
perfiltécnico
técnico de
de atención
atención del SLE: Total
del SLE: Total de profesionales con perfil técnico de
perfil técnico de
atención
atenciónaapersonas
personas yyempresas
empresas usuarias
usuarias del
del SLE
SLE que
que trabajan en el SLE durante
durante un un mínimo
mínimo
del
del50%
50%de desu
sujornada.
jornada. El El contrato
contrato de
de media
media jornada
jornada se
se considera como 0,5 profesionales.
profesionales. En En
caso
casoqueque existan
existan 22 profesionales
profesionales aa media
media jornada,
jornada, se
se considera como 1 profesional.
profesional. Fuente:
Fuente:
Ayuntamiento(SLE).
Ayuntamiento (SLE).
Valormedio
Valor mediodel 2010:28,8%
indicador2010:
delindicador 28,8% Municipios participantes
Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.):
hab.): 30
30 485
Mejorarlas
Mejorar lashabilidades
habilidades de
de los/las
los/las profesionales
profesionales del SLE
Mejorar las habilidades de los/las profesiones del SLE
Horasanuales
Horas anuales de de formación
formación porpor profesional.
profesional.
Explicacióndel
Explicación delindicador:
indicador:
Esteindicador
Este indicadormuestra
muestralaladuración
duración y/o
y/o intensidad
intensidad de
de la
la formación
formación que
que reciben
reciben los
los profesionales
profesionales del
del SLE.
SLE.
Es un
Es un indicador
indicador que
que nos
nos muestra
muestra elel esfuerzo
esfuerzo municipal
municipal por
por la
la mejora
mejora de
de la
la capacitación
capacitación de
de los
los
profesionales.
profesionales.
Fórmulade
decálculo:
cálculo: Horasde
Horas deformación
formación en
en el
el período
período destinadas
destinadas aa los
los profesionales
profesionales del
del SLE
SLE
Fórmula
Profesionales del
Profesionales del SLE
SLE
Variablesutilizadas:
Variables utilizadas:
Horasde
Horas deformación
formaciónen enelelperíodo
período destinadas
destinadas aa los
los profesionales
profesionales del SLE: Horas
del SLE: Horas dede asistencia
asistencia yy
participación a actividades de formación continuada del personal del SLE
participación a actividades de formación continuada del personal del SLE relacionadas con
relacionadas con el
el
puesto de trabajo. Se entiende por horas de formación: las horas de cursos, jornadas, talleres yy
puesto de trabajo. Se entiende por horas de formación: las horas de cursos, jornadas, talleres
seminarios,propuestas
seminarios, propuestas y/o
y/o autorizadas
autorizadas por
por el
el Ayuntamiento
Ayuntamiento y/oy/o entidad,
entidad, que
que estén
estén justificadas
justificadas
documentalmente y de especialidades relacionadas con tareas del SLE. Fuente:
documentalmente y de especialidades relacionadas con tareas del SLE. Fuente: Ayuntamiento Ayuntamiento
(SLE).
(SLE).
Profesionalesdel
Profesionales delSLE: Totalde
SLE:Total deprofesionales
profesionales que
que trabajan
trabajan en
en el
el SLE durante un
SLE durante un mínimo
mínimo del
del 50%
50%
de su jornada. El contrato de media jornada se considera como 0,5 profesionales.
de su jornada. El contrato de media jornada se considera como 0,5 profesionales. En caso que En caso que
existan 2 profesionales a media jornada, se considera como 1 profesional. Fuente: Ayuntamiento
existan 2 profesionales a media jornada, se considera como 1 profesional. Fuente: Ayuntamiento
(SLE).
(SLE).
Valor medio del indicador 2010: 13 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 29
Valor medio del indicador 2010: 13 Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 29
Fase de diseño 22
Fase de diseño 22
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s l e
% de profesionales asistentes a cursos sobre el total de profesionales.
Explicación del%indicador:
de profesionales asistentes a cursos sobre el total de profesionales.
Este indicadordel
Explicación muestra el alcance de la participación a cursos de formación entre los profesionales del
indicador:
SLE.
Este indicador muestra el
Se entiende como el número
alcance de
de profesionales dela SLE
la participación asistentes
cursos a cursos
de formación en los
entre relación con el total
profesionales del
de profesionales
SLE. Se entiende delcomo
SLE.el número de profesionales del SLE asistentes a cursos en relación con el total
de profesionales del SLE.
Fórmula de cálculo: Profesionales de los SLE asistentes a cursos en el período X 100
Profesionales
Profesionales de los del SLE
SLE asistentes a cursos en el período
Fórmula de cálculo: X 100
Variables utilizadas: Profesionales del SLE
utilizadas: de los SLE asistentes a cursos en el período: Número de profesionales del SLE
Profesionales
Variables
que han asistido
Profesionales los participado
de y/o en actividades
SLE asistentes a cursos endeel formación continuada
período: Número relacionadas del
de profesionales conSLE
su
puesto de trabajo. Se entiende por cursos de formación: los cursos, jornadas,
que han asistido y/o participado en actividades de formación continuada relacionadas con su talleres y
seminarios,
puesto de propuestos
trabajo. Se y/o autorizados
entiende por el Ayuntamiento
por cursos de formación:y/olosentidad,
cursos,que estén justificados
jornadas, talleres y
documentalmente
seminarios, propuestosy de especialidades
y/o autorizadosrelacionadas con tareas
por el Ayuntamiento y/odel SLE. Fuente:
entidad, que esténAyuntamiento
justificados
(SLE).
documentalmente y de especialidades relacionadas con tareas del SLE. Fuente: Ayuntamiento
Profesionales
(SLE). del SLE: Total de profesionales que trabajan en el SLE durante un mínimo del 50%
de su jornada.
Profesionales del El contrato dede
SLE: Total media jornada se
profesionales queconsidera
trabajan como 0,5 profesionales.
en el SLE En caso
durante un mínimo que
del 50%
existan 2 profesionales
de su jornada. a media
El contrato jornada,
de media se considera
jornada comocomo
se considera 1 profesional. Fuente: Ayuntamiento
0,5 profesionales. En caso que
(SLE).
existan 2 profesionales a media jornada, se considera como 1 profesional. Fuente: Ayuntamiento
486 Valor medio del indicador 2010: 54,1% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 30
(SLE).
Valor medio del indicador 2010: 54,1%
Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 30
Reflejar la estructura de género del personal
Reflejar
Reflejar
la la estructura
estructura del de género
género del personal
del personal
% de mujeres sobre el total de profesionales.
Explicación del indicador: % de mujeres sobre el total de profesionales.
Este indicadordel
Explicación muestra la presencia de mujeres sobre el total de la plantilla de profesionales del SLE. Es
indicador:
un indicador que nos aproxima al compromiso
Este indicador muestra la presencia de paridad,
de mujeres sobre el total que
de laincide positivamente
plantilla en eldelgrado
de profesionales SLE. de
Es
responsabilidad social del SLE.
un indicador que nos aproxima al compromiso de paridad, que incide positivamente en el grado de
responsabilidad social del SLE.
Fórmula de cálculo: Mujeres profesionales del SLE X 100
Profesionales
Mujeres del SLE
profesionales del SLE
Fórmula de cálculo: X 100
Variables utilizadas: Profesionales del SLE
Mujeres
Variables profesionales del SLE: Total de mujeres que trabajan en el SLE durante como mínimo el
utilizadas:
50% de su
Mujeres jornada. Fuente:
profesionales Ayuntamiento
del SLE: (SLE). que trabajan en el SLE durante como mínimo el
Total de mujeres
Profesionales del SLE: Total de profesionales
50% de su jornada. Fuente: Ayuntamiento (SLE). que trabajan en el SLE durante un mínimo del 50%
de su jornada. del
Profesionales El contrato dede
SLE: Total media jornada se
profesionales considera
que trabajan como 0,5 profesionales.
en el SLE En caso
durante un mínimo que
del 50%
existan 2 profesionales
de su jornada. a media
El contrato jornada,
de media se considera
jornada comocomo
se considera 1 profesional. Fuente: Ayuntamiento
0,5 profesionales. En caso que
(SLE).
existan 2 profesionales a media jornada, se considera como 1 profesional. Fuente: Ayuntamiento
Valor medio del indicador 2010: 76,9%
(SLE). Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 30
Valor medio del indicador 2010: 76,9% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 30
Fase de diseño 23
Fase de diseño 23
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s l e
IV. DIMENSIÓ ECONÒMICA
Disponer de los recursoseconómicos adecuados
Disponer
de los recursos económicos adecuados
Gasto corriente del SLE por habitante.
Explicación del indicador:
Este indicador mide el gasto corriente por habitante del SLE (sin tener en cuenta los gastos corrientes
del SLE asociados a los programas destinados a la contratación de trabajadores (Planes de Empleo y
Planes Extraordinarios de Ocupación Local –PEOL-) y a los programas mixtos de formación y trabajo
(Escuelas Taller, Casas de Oficios, Nuevas Casas para Nuevos Oficios y Talleres de Empleo)).
Variables utilizadas:
Gasto corriente anual del SLE. (A): Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de los capítulos
1 (Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias Corrientes).
En el caso de gestión indirecta o empresa municipal, se incluyen los gastos de la entidad gestora
(cuenta de explotación, excluidas las amortizaciones y los gastos financieros). Estos datos
corresponden al año natural, desde el 1 de enero hasta 31 de diciembre del año 2010. Se
imputan aquellos gastos relacionados directamente con el servicio, los gastos de servicios
complementarios, y los gastos del personal técnico del SLE, siempre y cuando la dedicación
horaria al SLE sea superior al 50%. No se incluyen: todos los gastos asociados a los Planes de
Empleo y Planes Extraordinarios de Ocupación Local –PEOL- (costes salariales totales de las 487
personas contratadas), a los programas de Escuelas Taller, Casas de Oficio, Nuevas Casas para
Nuevos Oficios y Talleres de ocupación (conceptos relativos a la formación profesional
ocupacional y formación durante todas las fases del proyecto; los costes salariales del personal
directivo, docente y de apoyo contratados expresamente para desarrollar los programas; los
costes de funcionamiento y de gestión; y los costes salariales derivados de los contratos de
trabajo de los alumnos trabajadores beneficiarios de los programas). Los gastos vinculados a
estos programas quedarían incluidos en "el gasto corriente anual del SLE", cuando alguna de las
personas contratadas trabaje en el propio SLE, y en las condiciones descritas en el apartado de
profesionales de los SLE. Fuente: Ayuntamiento (Intervención).
Población: Es el número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en
estudio. Fuente: Instituto Nacional de Estadística.
Valor medio del indicador 2010: 20,5€ Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 30
Fase de diseño 24
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s l e
% Gasto corriente del SLE sobre el presupuesto corriente municipal.
Explicación del indicador:
Este indicador calcula el porcentaje que supone el gasto corriente del SLE (sin tener en cuenta los
gastos corrientes del SLE asociados a los programas destinados a la contratación de trabajadores
(Planes de Empleo y Planes Extraordinarios de Ocupación Local –PEOL-) y a los programas mixtos de
formación y trabajo (Escuelas Taller, Casas de Oficios, Nuevas Casas para Nuevos Oficios y Talleres de
Empleo)) sobre el total de los gastos corrientes del Ayuntamiento. Muestra la disponibilidad de recursos
para la gestión del SLE, entendida como el peso del servicio en el gasto municipal.
Variables utilizadas:
Gasto corriente anual del SLE. (A): Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de los capítulos
1 (Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias Corrientes).
En el caso de gestión indirecta o empresa municipal, se incluyen los gastos de la entidad gestora
(cuenta de explotación, excluidas las amortizaciones y los gastos financieros). Estos datos
corresponden al año natural, desde el 1 de enero hasta 31 de diciembre del año 2010. Se
imputan aquellos gastos relacionados directamente con el servicio, los gastos de servicios
488 complementarios, y los gastos del personal técnico del SLE, siempre y cuando la dedicación
horaria al SLE sea superior al 50%. No se incluyen: todos los gastos asociados a los Planes de
Empleo y Planes Extraordinarios de Ocupación Local –PEOL- (costes salariales totales de las
personas contratadas), a los programas de Escuelas Taller, Casas de Oficio, Nuevas Casas para
Nuevos Oficios y Talleres de ocupación (conceptos relativos a la formación profesional
ocupacional y formación durante todas las fases del proyecto; los costes salariales del personal
directivo, docente y de apoyo contratados expresamente para desarrollar los programas; los
costes de funcionamiento y de gestión; y los costes salariales derivados de los contratos de
trabajo de los alumnos trabajadores beneficiarios de los programas). Los gastos vinculados a
estos programas quedarían incluidos en "el gasto corriente anual del SLE", cuando alguna de las
personas contratadas trabaje en el propio SLE, y en las condiciones descritas en el apartado de
profesionales de los SLE. Fuente: Ayuntamiento (Intervención).
Gastos corrientes del presupuesto municipal: Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de
los capítulos 1 (Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios), 3 (Intereses) y 4
(Transferencias Corrientes) del presupuesto municipal consolidado del año 2010 (se incluye los
del Ayuntamiento, Organismos Autónomos y no se incluyen las empresas municipales). Fuente:
Ayuntamiento (Intervención).
Valor medio del indicador 2010: 2,3% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 30
Fase de diseño 25
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s l e
% Gasto corriente asociado a los programas que suponen contratación sobre gasto corriente del
SLE.
Explicación del indicador:
Este indicador recoge el porcentaje de los gastos corrientes de los SLE asociados a los programas
destinados a la contratación de trabajadores (Planes de Empleo) y a los programas mixtos de formación
y trabajo (Escuelas Taller, Casas de Oficios y Talleres de Empleo) sobre el total de los gastos del SLE.
Variables utilizadas:
Gasto corriente asociado a los programas destinados a la contratación de trabajadores (Planes
de Empleo y Planes Extraordinarios de Ocupación Local –PEOL-) y a los programas mixtos de
formación y trabajo (Escuelas Taller, Casas de Oficio, Nuevas Casas para Nuevos Oficios y
Talleres de Ocupación).(B): Incluye todo el gasto asociado a los Planes de Empleo y Planes
Extraordinarios de Ocupación Local –PEOL- (costes salariales totales de las personas 489
contratadas), a los programas de Escuelas Taller, Casas de Oficio, Nuevas Casas para Nuevos
Oficios y Talleres de Empleo (conceptos relativos a la formación profesional ocupacional y
formación durante todas las fases del proyecto; los costes salariales del personal directivo,
docente y de apoyo contratados expresamente por desarrollar los programas; los costes de
funcionamiento y de gestión; y los costes salariales derivados de los contratos de trabajo de los
alumnos trabajadores beneficiarios de los programas).Queda excluido el gasto vinculado a estos
programas cuando alguna de las personas contratadas trabaje en el propio SLE, y en las
condiciones descritas en el apartado de profesionales de los SLE. Fuente: Ayuntamiento
(Intervención).
Total gastos corrientes del SLE (A) + (B): Es la suma de Gasto corriente anual del SLE (A) y el
Gasto corriente asociado a los programas destinados a la contratación de trabajadores (Planes
de Empleo y Planes Extraordinarios de Ocupación Local –PEOL-) y a los programas mixtos de
formación y trabajo (Escuelas Taller, Casas de Oficio, Nuevas Casas para Nuevos Oficios y
Talleres de Ocupación) (B). Fuente: Ayuntamiento (Intervención).
Valor medio del indicador 2010: 50,0% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 30
Fase de diseño 26
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s l e
Variables utilizadas:
Aportaciones por tasas y precios públicos: Ingresos directos devengados (ingresos reconocidos)
por la actuación del SLE del capítulo 3 (tasas, precios públicos y otros ingresos). Fuente:
Ayuntamiento (Intervención).
Gasto corriente anual del SLE. (A): Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de los capítulos
1 (Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias Corrientes).
490 En el caso de gestión indirecta o empresa municipal, se incluyen los gastos de la entidad gestora
(cuenta de explotación, excluidas las amortizaciones y los gastos financieros). Estos datos
corresponden al año natural, desde el 1 de enero hasta 31 de diciembre del año 2010. Se
imputan aquellos gastos relacionados directamente con el servicio, los gastos de servicios
complementarios, y los gastos del personal técnico del SLE, siempre y cuando la dedicación
horaria al SLE sea superior al 50%. No se incluyen: todos los gastos asociados a los Planes de
Empleo y Planes Extraordinarios de Ocupación Local –PEOL- (costes salariales totales de las
personas contratadas), a los programas de Escuelas Taller, Casas de Oficio, Nuevas Casas para
Nuevos Oficios y Talleres de ocupación (conceptos relativos a la formación profesional
ocupacional y formación durante todas las fases del proyecto; los costes salariales del personal
directivo, docente y de apoyo contratados expresamente para desarrollar los programas; los
costes de funcionamiento y de gestión; y los costes salariales derivados de los contratos de
trabajo de los alumnos trabajadores beneficiarios de los programas). Los gastos vinculados a
estos programas quedarían incluidos en "el gasto corriente anual del SLE", cuando alguna de las
personas contratadas trabaje en el propio SLE, y en las condiciones descritas en el apartado de
profesionales de los SLE. Fuente: Ayuntamiento (Intervención).
Valor medio del indicador 2010: 1,6% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 29
Fase de diseño 27
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s l e
% financiación por aportaciones de otras instituciones
Explicación del indicador:
Este indicador recoge el porcentaje de los gastos corrientes del SLE (sin tener en cuenta los gastos
corrientes del SLE asociados a los programas destinados a la contratación de trabajadores (Planes de
Empleo y Planes Extraordinarios de Ocupación Local –PEOL-) y a los programas mixtos de formación y
trabajo (Escuelas Taller, Casas de Oficios, Nuevas Casas para Nuevos Oficios y Talleres de Empleo))
que son financiados con aportación de otras instituciones públicas. Es una valoración de los ingresos
procedentes de instituciones diferentes de la municipal, y una muestra del grado de financiación de los
SLE.
Variables utilizadas:
Aportaciones de otras instituciones: Ingresos (derechos reconocidos) del capítulo 4
(Transferencias corrientes) de otras instituciones: Departamento de Trabajo de la Generalitat de
Catalunya, Diputación de Barcelona y otras instituciones. Estos datos corresponden al año
natural, desde el 1 de enero hasta 31 de diciembre del año en estudio. No se incluyen: las
transferencias del Ayuntamiento al Organismo Autónomo ni a la Concesionaria. No se incluyen:
los ingresos procedentes de "las aportaciones por programas destinados a la contratación de 491
trabajadores (Planes de Empleo) ni los programas mixtos de formación y trabajo (Escuelas
Taller, Casas de Oficio y Talleres de Empleo)". No se incluyen: las aportaciones asociadas a los
programas destinados a la contratación de trabajadores (Planes de Empleo) ni los programas
mixtos de formación y trabajo (Escuelas Taller, Casas de Oficio y Talleres de Empleo). Fuente:
Ayuntamiento (Intervención).
Gasto corriente anual del SLE. (A): Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de los capítulos
1 (Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias Corrientes).
En el caso de gestión indirecta o empresa municipal, se incluyen los gastos de la entidad gestora
(cuenta de explotación, excluidas las amortizaciones y los gastos financieros). Estos datos
corresponden al año natural, desde el 1 de enero hasta 31 de diciembre del año 2010. Se
imputan aquellos gastos relacionados directamente con el servicio, los gastos de servicios
complementarios, y los gastos del personal técnico del SLE, siempre y cuando la dedicación
horaria al SLE sea superior al 50%. No se incluyen: todos los gastos asociados a los Planes de
Empleo y Planes Extraordinarios de Ocupación Local –PEOL- (costes salariales totales de las
personas contratadas), a los programas de Escuelas Taller, Casas de Oficio, Nuevas Casas para
Nuevos Oficios y Talleres de ocupación (conceptos relativos a la formación profesional
ocupacional y formación durante todas las fases del proyecto; los costes salariales del personal
directivo, docente y de apoyo contratados expresamente para desarrollar los programas; los
costes de funcionamiento y de gestión; y los costes salariales derivados de los contratos de
trabajo de los alumnos trabajadores beneficiarios de los programas). Los gastos vinculados a
estos programas quedarían incluidos en "el gasto corriente anual del SLE", cuando alguna de las
personas contratadas trabaje en el propio SLE, y en las condiciones descritas en el apartado de
profesionales de los SLE. Fuente: Ayuntamiento (Intervención).
Valor medio del indicador 2010: 62,2% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 29
Fase de diseño 28
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s l e
% financiación por aportaciones del Ayuntamiento
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el porcentaje de los gastos corrientes del SLE (sin tener en cuenta los gastos
corrientes del SLE asociados a los programas destinados a la contratación de trabajadores (Planes de
Empleo y Planes Extraordinarios de Ocupación Local –PEOL-) y a los programas mixtos de formación y
trabajo (Escuelas Taller, Casas de Oficios, Nuevas Casas para Nuevos Oficios y Talleres de Empleo))
que son financiadas con aportación municipal. El indicador refleja el grado de financiación municipal del
servicio.
Variables utilizadas:
Aportaciones del Ayuntamiento: se obtiene automáticamente como resultado de la operación
siguiente: Gastos corrientes – Aportaciones por tasas y precios públicos - Aportaciones de otras
instituciones. Fuente: Ayuntamiento (Intervención).
Gasto corriente anual del SLE. (A): Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de los capítulos
1 (Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias Corrientes).
En el caso de gestión indirecta o empresa municipal, se incluyen los gastos de la entidad gestora
492 (cuenta de explotación, excluidas las amortizaciones y los gastos financieros). Estos datos
corresponden al año natural, desde el 1 de enero hasta 31 de diciembre del año 2010. Se
imputan aquellos gastos relacionados directamente con el servicio, los gastos de servicios
complementarios, y los gastos del personal técnico del SLE, siempre y cuando la dedicación
horaria al SLE sea superior al 50%. No se incluyen: todos los gastos asociados a los Planes de
Empleo y Planes Extraordinarios de Ocupación Local –PEOL- (costes salariales totales de las
personas contratadas), a los programas de Escuelas Taller, Casas de Oficio, Nuevas Casas para
Nuevos Oficios y Talleres de ocupación (conceptos relativos a la formación profesional
ocupacional y formación durante todas las fases del proyecto; los costes salariales del personal
directivo, docente y de apoyo contratados expresamente para desarrollar los programas; los
costes de funcionamiento y de gestión; y los costes salariales derivados de los contratos de
trabajo de los alumnos trabajadores beneficiarios de los programas). Los gastos vinculados a
estos programas quedarían incluidos en "el gasto corriente anual del SLE", cuando alguna de las
personas contratadas trabaje en el propio SLE, y en las condiciones descritas en el apartado de
profesionales de los SLE. Fuente: Ayuntamiento (Intervención).
Valor medio del indicador 2010: 36,2% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 29
Fase de diseño 29
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s l e
Ofrecer el servicio a unos costes unitarios adecuados
Ofrecer
el servicio a unos costes unitarios adecuados
Gasto corriente anual del SLE por persona usuaria atendida.
Explicación del indicador:
Este indicador mide el gasto corriente del SLE (sin tener en cuenta los gastos corrientes del SLE
asociados a los programas destinados a la contratación de trabajadores (Planes de Empleo y Planes
Extraordinarios de Ocupación Local –PEOL-) y a los programas mixtos de formación y trabajo (Escuelas
Taller, Casas de Oficios, Nuevas Casas para Nuevos Oficios y Talleres de Empleo)) por persona usuaria
atendida del SLE.
Variables utilizadas:
Gasto corriente anual del SLE. (A): Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de los capítulos
1 (Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias Corrientes).
En el caso de gestión indirecta o empresa municipal, se incluyen los gastos de la entidad gestora
(cuenta de explotación, excluidas las amortizaciones y los gastos financieros). Estos datos
corresponden al año natural, desde el 1 de enero hasta 31 de diciembre del año 2010. Se
imputan aquellos gastos relacionados directamente con el servicio, los gastos de servicios
complementarios, y los gastos del personal técnico del SLE, siempre y cuando la dedicación
horaria al SLE sea superior al 50%. No se incluyen: todos los gastos asociados a los Planes de 493
Empleo y Planes Extraordinarios de Ocupación Local –PEOL- (costes salariales totales de las
personas contratadas), a los programas de Escuelas Taller, Casas de Oficio, Nuevas Casas para
Nuevos Oficios y Talleres de ocupación (conceptos relativos a la formación profesional
ocupacional y formación durante todas las fases del proyecto; los costes salariales del personal
directivo, docente y de apoyo contratados expresamente para desarrollar los programas; los
costes de funcionamiento y de gestión; y los costes salariales derivados de los contratos de
trabajo de los alumnos trabajadores beneficiarios de los programas). Los gastos vinculados a
estos programas quedarían incluidos en "el gasto corriente anual del SLE", cuando alguna de las
personas contratadas trabaje en el propio SLE, y en las condiciones descritas en el apartado de
profesionales de los SLE. Fuente: Ayuntamiento (Intervención).
Personas usuarias atendidas por el SLE Personas usuarias atendidas por el SLE: Número de
personas inscritas en el SLE que durante el año en estudio han realizado alguna de las acciones
siguientes: participación en acciones grupales (acogida de demandantes, actualización de la
base de datos, orientación, búsqueda de empleo, mixtos, formativa, monográficos, sesión inicial
formativa, sesión final acción formativa, otros), realización de entrevistas individuales (entrevista
de trabajo, orientación, TRF, tutoría formación), asistencia al club de empleo, realización de
seguimiento (presencial, telefónica, telemática) o ser candidato a ofertas de trabajo. No se
consideran personas usuarias atendidas aquellas que durante el año en estudio sólo aparece en
su expediente un traslado o una inactivación. Fuente: Ayuntamiento (SLE). Fuente:
Ayuntamiento (SLE).
Valor medio del indicador 2010: 296€ Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 30
Fase de diseño 30
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s l e
Gasto corriente anual del SLE por persona usuaria atendida del SLE que ha encontrado trabajo.
Explicación del indicador:
Este indicador mide el gasto corriente del SLE ((sin tener en cuenta los gastos corrientes del SLE
asociados a los programas destinados a la contratación de trabajadores (Planes de Empleo y Planes
Extraordinarios de Ocupación Local –PEOL-) y a los programas mixtos de formación y trabajo (Escuelas
Taller, Casas de Oficios, Nuevas Casas para Nuevos Oficios y Talleres de Empleo)) por persona usuaria
del SLE que ha encontrado trabajo en el período.
Fase de diseño 31
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s l e
V. ENTORNO
Población
Explicación del indicador:
Este indicador mide el tamaño de un municipio en términos de habitantes.
Fórmula de
Población
cálculo:
Variables utilizadas:
Población: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en estudio.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística.
Valor medio del indicador 2010: 38.593 hab. Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 30
2
Densidad de población (hab. / km municipio)
Explicación del indicador:
Este indicador muestra la distribución del número de habitantes en el municipio.
Población
Fórmula de cálculo:
Superficie municipal
495
Variables utilizadas:
Población: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en estudio.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística.
Superficie municipal: Extensión del municipio, en Km. cuadrados. Fuente: Instituto Nacional de
Estadística.
2
Valor medio del indicador 2010: 1.515 hab/km Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 30
Renta per cápita
Explicación del indicador:
Este indicador es la relación que hay entre la renta familiar bruta disponible del municipio y el número de
habitantes y nos refleja el nivel de riqueza económica del municipio.
Variables utilizadas:
Renta familiar bruta disponible: Renta municipal. Fuente: Diputació de Barcelona (SIEM,
elaboración propia).
Población: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en estudio.
Fuente: Instituto Nacional de Estadística.
Valor medio del indicador 2010: 12.880€ Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 30
Fase de diseño 32
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s l e
Tasa Paro Masculino.
Explicación del indicador:
Este indicador mide el número de parados de género masculino en relación con la población total activa.
Variables utilizadas:
Parados de género masculino: población parada de género masculino. Fuente: Instituto Nacional
de Estadística.
Población activa masculina: la población masculina en edad de trabajar que está empleada o
parada. Fuente: Instituto Nacional de Estadística.
Valor medio del indicador 2010: 14,7% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 30
Tasa Paro Femenino.
Explicación del indicador:
Este indicador mide el número de parados de género femenino en relación con la población total activa.
496 Parados de género femenino
Fórmula de cálculo: X 100
Población activa femenina
Variables utilizadas:
Parados de género femenino: población parada de género femenino. Fuente: Instituto Nacional
de Estadística.
Población activa femenina: la población femenina en edad de trabajar que está empleada o
parada. Fuente: Instituto Nacional de Estadística.
Valor medio del indicador 2010: 17,7% Municipios participantes (mayores de 10.000 hab.): 30
Fase de diseño 33
497
OFICINAS MUNICIPALES DE
INFORMACIÓN AL CONSUMIDOR
INTRODUCCIÓN
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : o m i c ’ s
Consumidores (OMIC) desarrollan en su ámbito una correlación positiva -el incremento del
municipal actividades relativas a la defensa de indicador significa una mejora en la situación
las personas consumidoras y, de acuerdo con que refleja-.
ello, definen su misión como:
Ahora bien, algunos indicadores tienen
“Servicio público local, que tiene por finalidad correlación negativa o inversa -el incremento
la atención a la persona consumidora en del indicador significa un empeoramiento de la
la defensa de sus derechos, mediante la situación que refleja- y son los siguientes:
información, la formación, el asesoramiento,
la inspección y la gestión de las controversias ♦♦ Tiempo medio de concertación de los casos
derivadas de las relaciones de consumo. atendidos con cita previa.
Para dar respuesta a esta misión, tienen ♦♦ Tiempo medio de tramitación de las reclama-
asignadas las siguientes funciones: ciones cerradas el año en estudio.
♦♦ Atención de consultas y asesoramiento a los ♦♦ Tiempo medio de tramitación de las denun- 499
ciudadanos. La OMIC es el servicio municipal cias cerradas el año en estudio (no se conside-
donde se pueden dirigir los ciudadanos, en ra Punto Fuerte por debajo de los 10 días).
tanto que consumidores y usuarios finales,
para solicitar información relacionada (com- ♦♦ % de casos vía presencial.
pra de productos o prestación de servicios).
♦♦ Habitantes por persona trabajadora de la
♦♦ Mediación en las controversias de consumo. OMIC.
Participar de forma imparcial en las controver-
sias de consumo, con la finalidad de ayudar a ♦♦ % de horas de baja s / total de horas laborales
las partes a encontrar un acuerdo satisfactorio de personas trabajadoras de la OMIC con fun-
por ellas mismas. ciones técnicas (se considera Oportunidad de
Mejora a partir del 5%).
♦♦ Actividades informativas dirigidas a las per-
sonas consumidoras. Acciones que tengan ♦♦ % de financiación por parte del Ayuntamiento.
por objetivo promover, divulgar los derechos y
deberes de las personas consumidoras y usua- Finalmente, otros indicadores no tienen una
rias, así como las características de los produc- correlación previamente determinada y son los
tos y servicios. siguientes:
♦♦ El % de gestión directa/indirecta.
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : o m i c ’ s
501
502
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : o m i c ’ s
6
I.I.DIMENSIÓN
DimensiónENCARGO POLÍTICO
Encargo / ESTRATÉGICO
político / estratégico
Impulsar
Impulsar eleluso
usodedelas
lasOMIC
OMIC’S
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : o m i c ’ s
Explicación del indicador:
Este indicador muestra la relación entre todos los casos atendidos en la Oficina de Información al
Consumidor (OMIC) por cada mil habitantes.
Total de casos atendidos
Fórmula de cálculo: x 1.000
Número de habitantes
Variables empleadas:
Total de casos atendidos: Solicitudes de atención de las personas consumidoras, presentadas
en la OMIC en el transcurso del año en estudio, con la intención de consultar, reclamar,
denunciar o quejarse. Cada solicitud será un caso atendido diferente. Fuente: Ayuntamientos.
Número de habitantes: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del
año en estudio. Fuente: Idescat - INE.
Valor medio del indicador 2010: 42,3 Municipios participantes: 25
7
% de denuncias y quejas s/ total de casos atendidos
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : o m i c ’ s
504
Garantizar el
Garantizar elcumplimiento
cumplimientodede
la normativa
la normativa
Inspecciones por cada 1.000 habitantes
Explicación del indicador:
Este indicador muestra la proporción entre el número de inspecciones de consumo realizadas y el
número de habitantes del municipio, expresada en tanto por mil.
Total de inspecciones
Fórmula de cálculo: x 1.000
Número de habitantes
Variables empleadas:
Total de inspecciones: Visitas efectuadas por el personal técnico (al servicio de una
administración pública) a establecimientos con la finalidad de verificar su adecuación a la
normativa aplicable, en materia de defensa de consumidores/as y usuarios/as. Fuente:
Ayuntamientos.
Número de habitantes: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del
año en estudio. Fuente: INE.
Valor medio del indicador 2010: 1,9 Municipios participantes: 25
8
% de inspecciones con recursos propios sobre total de inspecciones
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : o m i c ’ s
Explicación del indicador:
Este indicador refleja el porcentaje de inspecciones realizadas con personal propio de la OMIC en
relación al total de inspecciones.
Número de inspecciones con recursos propios
Fórmula de cálculo: x 100
Total de inspecciones
Variables empleadas:
Número de inspecciones con recursos propios: Total de inspecciones efectuadas a los
establecimientos por personal técnico del Ayuntamiento. Se incluyen tanto las inspecciones
realizadas de oficio como las campañas de inspección, ya sean informativas o sancionadoras.
Fuente: Ayuntamientos.
Total de inspecciones: Visitas efectuadas por el personal técnico (al servicio de una
administración pública) a establecimientos con la finalidad de verificar su adecuación a la
normativa aplicable, en materia de defensa de consumidores/as y usuarios/as. Fuente:
Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 56 % Municipios participantes: 22
505
9
Fomentar actitudes
Fomentar actitudesdede
consumo responsable
consumo responsable
Número de asistentes a actividades de educación y sensibilización en consumo no realizadas en
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : o m i c ’ s
10
Número de actuaciones en medios de comunicación por cada 10.000 hab.
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : o m i c ’ s
Explicación del indicador:
Este indicador mide el número de intervenciones en los medios de comunicación locales expresado por
cada diez mil habitantes.
Número de actuaciones en medios de comunicación
Fórmula de cálculo: x 10.000
Número de habitantes
Variables empleadas:
Número de actuaciones en medios de comunicación: Número de acciones, con contenido
diferenciado, realizadas en radio, televisión, prensa y páginas Web, incluidas las del dominio del
Ayuntamiento. Se entiende que cada medio es una acción. Fuente: Ayuntamientos.
Número de habitantes: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del
año en estudio. Fuente: INE.
Valor medio del indicador 2010: 2,0 Municipios participantes: 25
507
11
II.II.DIMENSIÓN
Dimensión Usuario
USUARIO / Cliente
/ CLIENTE
Ofrecer un
Ofrecer unservicio
serviciodedecalidad
calidaden en
las las
OMIC
OMIC’S
Tiempo medio de concertación de los casos atendidos con cita previa
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : o m i c ’ s
Variables empleadas:
Sumatorio total días transcurridos entre solicitud e inicio de atención de los casos con cita
previa: Suma total de días naturales transcurridos para cada usuario/a demandante, entre las
solicitudes de atención y el inicio de la atención del caso. Los plazos de espera comienzan a
contar a partir del momento en que la persona realiza la solicitud. El inicio del servicio
corresponde con el comienzo de la atención del caso. Fuente: Ayuntamientos.
Total de casos con cita previa: Casos que han sido atendidos mediante programación de día y
hora. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 3,7 días Municipios participantes: 14
508
12
Tiempo medio de tramitación de las denuncias cerradas el año en estudio
Explicación Tiempo medio de tramitación de las denuncias cerradas el año en estudio
del indicador:
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : o m i c ’ s
Explicación del indicador:
Este indicador calcula el tiempo transcurrido entre el inicio y la finalización de los expedientes derivados
Este
de lasindicador calcula
denuncias el tiempo
presentadas entranscurrido entre el
la OMIC durante el año
inicio
dey estudio.
la finalización de los expedientes derivados
de las denuncias presentadas en la OMIC durante el año de estudio.
Sumatorio total días transcurridos entre inicio de atención y
Sumatorio total días
finalización de transcurridos
las denunciasentre iniciocerradas
y quejas de atención y
Fórmula de cálculo:
Fórmula de cálculo: finalización de las denuncias y quejas cerradas
Número de denuncias cerradas el año es estudio
Número de denuncias cerradas el año es estudio
Variables empleadas:
Variables empleadas:
Sumatorio total días transcurridos entre inicio de atención y finalización de las denuncias
Sumatorio total días
cerradas: Suma del transcurridos
número totalentre inicio naturales
de días de atención y finalización
transcurridos paradecada
las denuncias
usuario/a
cerradas:
demandante, Suma
entredel número
el inicio de la total de ydías
atención naturales detranscurridos
la finalización las denunciaspara cada(cerradas
y quejas usuario/a
el
demandante, entreSe
año en estudio). el inicio de la atención
entenderá y la finalización
por finalización del casode las denuncias en
el momento y quejas
el que,(cerradas
una vezel
año en estudio).
efectuados Setrámites
todos los entenderá por finalización
necesarios y obtenido del
uncaso el momento
resultado en el del
o la derivación que,expediente
una vez
efectuados todos los trámites necesarios y obtenido un resultado
al organismo competente, se archiva el mismo. Fuente: Ayuntamientos. o la derivación del expediente
al organismo
Número competente,cerradas
de denuncias se archivadelel año
mismo.se Fuente:
estudio:Ayuntamientos.
Comunicaciones que se hacen a la
Número de denuncias cerradas del año se estudio:
administración de presuntas irregularidades administrativas, Comunicaciones que se
que pueden derivar hacen a la
en infracciones
administración de presuntas irregularidades administrativas, que pueden derivar
con el correspondiente procedimiento o ser consideradas quejas, y que han sido cerradas en infracciones
con el correspondiente
durante el año de estudio.procedimiento o ser consideradas quejas, y que han sido cerradas
Fuente: Ayuntamientos. 509
durante el año de estudio. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 31,9 días Municipios participantes: 22
Valor medio del indicador 2010: 31,9 días Municipios participantes: 22
Ofrecer un
Ofrecer un servicio
servicioaccesible
accesibleaalos usuarios
Ofrecer un servicio accesible a loslos usuarios
usuarios
Media de horas de apertura diaria
Explicación del indicador: Media de horas de apertura diaria
Explicación del indicador:
Este indicador mide el número de horas diarias que la OMIC permanece abierta para atender a los
Este indicador mide el número de horas diarias que la OMIC permanece abierta para atender a los
ciudadanos.
ciudadanos.
Horas de apertura semanal
Fórmula de cálculo: Horas de apertura semanal
Fórmula de cálculo: 5 días
5 días
Variables empleadas:
Variables empleadas:
Horas de apertura semanal: Número total de horas SEMANALES en que la OMIC permanece
Horas decon
abierta apertura semanal:
atención directaNúmero total deElhoras
al público. SEMANALES
horario en que
habitual (no la OMIC
el de permanece
verano). Fuente:
abierta con
Ayuntamientos. atención directa al público. El horario habitual (no el de verano). Fuente:
Ayuntamientos.
5 días: 5 días laborables (de lunes a viernes).
5 días: 5 días laborables (de lunes a viernes).
Valor medio del indicador 2010: 5,5 Municipios participantes: 25
Valor medio del indicador 2010: 5,5 Municipios participantes: 25
13
13
% de casos vía presencial s/ total de casos atendidos
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : o m i c ’ s
510
% de casos por teléfono s/ total de casos atendidos
Explicación del indicador:
Este indicador calcula el porcentaje de casos que se atienden vía telefónica en la OMIC, en relación al
total de casos atendidos.
Casos por teléfono
Fórmula de cálculo: x 100
Total de casos atendidos
Variables empleadas:
Casos por teléfono: Aquellos casos atendidos en los que la persona consumidora comunica su
solicitud por vía telefónica. Fuente: Ayuntamientos.
Total de casos atendidos: Solicitudes de atención de las personas consumidoras, presentadas
en la OMIC en el transcurso del año en estudio, con la intención de consultar, reclamar,
denunciar o quejarse. Cada solicitud diferenciada será un caso dado diferente. Fuente:
Ayuntamientos
Valor medio del indicador 2010: 21% Municipios participantes: 25
14
% de casos por otras vías s/ total de casos atendidos
Explicación del indicador:
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : o m i c ’ s
%% de
decasos
casospor
porotras
otrasvías víass/s/total
totalde
decasos
casosatendidos
atendidos
Este indicador
Explicación calcula
del el
indicador:
Explicación del indicador: porcentaje de casos que se atienden en la OMIC, por vías diferentes a las
mencionadas
Este indicadoranteriormente,
Este indicador calcula
calcula el en relación
el porcentaje
porcentaje de alcasos
decasos totalque
de
quecasos
se atendidos.
seatienden
atienden enenlalaOMIC,
OMIC,porporvías
víasdiferentes
diferentesa las
a las
mencionadas anteriormente,
mencionadas anteriormente,Casos en relación
en relación al
al total de
total decasos
casos atendidos.
atendidos.
por otras vías
Fórmula de cálculo: Casos
x 100
Fórmula de cálculo: Total de por
Casos porotras
casosotras vías
atendidos
vías x
Fórmula de cálculo: Total de casos atendidos x100
100
Variables empleadas: Total de casos atendidos
Variables
Casos empleadas:
por otras vías: Aquellos casos atendidos en los que la persona consumidora comunica su
Variables empleadas:
Casos pormediante
solicitud otras vías: Aquellos
otras vías casos
no atendidos
incluidas enen losapartados
los que la persona consumidora
anteriores (correo comunica
ordinario,su
Casos por otras vías: Aquellos casos atendidos en los que la persona consumidora comunicafax,su
solicituddel
registro mediante otras vías
Ayuntamiento, noFuente:
etc.). incluidas en los apartados anteriores (correo ordinario, fax,
Ayuntamientos.
solicitud mediante otras vías no incluidas en los apartados anteriores (correo ordinario, fax,
registro
Total dedel Ayuntamiento,
casos atendidos:etc.). Fuente:de
Solicitudes Ayuntamientos.
atención de las personas consumidoras, presentadas
registro del Ayuntamiento, etc.). Fuente: Ayuntamientos.
en Total de casos atendidos: Solicitudes de atención de las personas consumidoras, presentadas
Total de casos atendidos: Solicitudes de en
la OMIC en el transcurso del año estudio,
atención de con la intención
las personas de consultar,
consumidoras, reclamar,
presentadas
en la OMIC
denunciar o en el transcurso
quejarse. Cada del año en
solicitud estudio, con
diferenciada la intención
será un caso de
dadoconsultar, reclamar,
diferente. Fuente:
en la OMIC
denunciar en el transcurso
o quejarse. del añodiferenciada
Cada solicitud en estudio, serácon la un intención
caso dado de diferente.
consultar, Fuente:
reclamar,
Ayuntamientos.
denunciar o quejarse. Cada solicitud diferenciada será un caso dado diferente. Fuente:
Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 3,4 %
Ayuntamientos. Municipios participantes: 25
Valor medio del indicador 2010: 3,4 % Municipios participantes: 25
Valor medio del indicador 2010: 3,4 % Municipios participantes: 25
511
Identificar
Identificar la
la tipología de los
tipología de los diversos
diversoscasos
casosatendidos
atendidos
Identificar la tipología de los diversos casos atendidos
Identificar la tipología de los diversos casos atendidos
% de casos de vivienda s/ total de casos atendidos
% de casos de vivienda s/ total de casos atendidos
Explicación
Explicación deldel indicador:
indicador: % de casos de vivienda s/ total de casos atendidos
Este indicador
Explicación mide
del el porcentaje
indicador:
Este indicador mide el porcentaje de decasos
casosrelativos
relativosalalámbito
ámbitodedelalavivienda
vivienda que
que sese atienden
atienden en en la OMIC
la OMIC
en
enreferencia
Este indicadoral
referencia total
almide deporcentaje
total el
de casos atendidos.
casos atendidos.
de casos relativos al ámbito de la vivienda que se atienden en la OMIC
en referencia al total de casosCasos atendidos.
devivienda
vivienda
Fórmula
Fórmula de de cálculo:
cálculo: Casos de x x100
100
Fórmula de cálculo: Total
Total de
Casos
de casos
de
casos atendidos x 100
vivienda
atendidos
Variables
Variables empleadas:
empleadas: Total de casos atendidos
Casos
Variables
de vivienda:
empleadas:
Casos Casos atendidos
vivienda: Casos atendidosen enmateria
materiadedevivienda
vivienda(alquiler,
(alquiler, compra,
compra, mantenimiento
mantenimiento y y
comunidades
comunidades
Casos de vivienda:de propietarios).
propietarios). Fuente:en
Fuente:
Casos atendidos Ayuntamientos.
Ayuntamientos.
materia de vivienda (alquiler, compra, mantenimiento y
Total
Total de casosdeatendidos:
comunidades atendidos: Solicitudes
Solicitudes
propietarios). Fuente:de de atencióndedelas
atención
Ayuntamientos. laspersonas
personas consumidoras,
consumidoras, presentadas
presentadas
en en la
Total OMIC
la de casos el transcurso
transcurso
en atendidos:
el del año
del
Solicitudesaño en
deen estudio,
estudio,
atención de con
con laintención
intención
laslapersonas dedeconsultar,
consultar,
consumidoras, reclamar,
reclamar,
presentadas
denunciar
denunciar
en la OMIC o quejarse.
quejarse. Cada
Cada solicitud
en el transcurso del añodiferenciada
solicitud en estudio, será
diferenciada serála
con unun caso
casodado
intención de diferente.
dado diferente.
consultar, Fuente:
Fuente:
reclamar,
Ayuntamientos.
Ayuntamientos.
denunciar o quejarse. Cada solicitud diferenciada será un caso dado diferente. Fuente:
Valor medio
Valor medio indicador 2010:
Ayuntamientos.
del indicador 2010: 7,6
7,6% % Municipios
Municipiosparticipantes:
participantes: 2525
Valor medio del indicador 2010: 7,6 % Municipios participantes: 25
%
% dede casos
casos de
desuministros
suministrosbásicos
básicoss/s/total
totaldede
casos
casosatendidos
atendidos
Explicación del indicador:
% de casos de suministros básicos s/ total de casos atendidos
Explicación del indicador:
Este indicador
indicadordel
Explicación
Este mide
mide el
el porcentaje
porcentaje de
indicador: decasos
casosrelativos
relativosaalalamateria
materiadedeloslos
servicios básicos
servicios (agua,
básicos luzluz
(agua, y gas)
y gas)
que se
Este
que se atiendenmide
indicador
atienden en la
en laelOMIC en
en referencia
porcentaje
OMIC alaltotal
de casos
referencia totalde
decasos
relativos atendidos.
a la materia
casos de los servicios básicos (agua, luz y gas)
atendidos.
que se atienden en la OMIC Casosen referencia al total
de suministros de casos atendidos.
básicos
Fórmula de cálculo:
Fórmula de cálculo: Casos de suministros básicos x x100 100
Total
Casos de casos atendidos
Fórmula de cálculo: Totalde
desuministros básicos x 100
casos atendidos
Variables empleadas: Total de casos atendidos
Variables empleadas:
Casos de suministros básicos: Casos atendidos en materia de agua, electricidad y gas. Fuente:
Variables
Casosempleadas:
de suministros básicos: Casos atendidos en materia de agua, electricidad y gas. Fuente:
Ayuntamientos.
Casos de suministros básicos: Casos atendidos en materia de agua, electricidad y gas. Fuente:
Ayuntamientos.
Total de casos atendidos: Solicitudes de atención de las personas consumidoras, presentadas en
Ayuntamientos.
Total de casos atendidos:del Solicitudes de atención
la OMIC en el transcurso año en estudio, con lade las personas
intención consumidoras,
de consultar, reclamar,presentadas
denunciar o en
laTotal de
OMIC casos
en el atendidos:
transcurso Solicitudes
del año en de atención
estudio, con de
la las personas
intención de consumidoras,
consultar,
quejarse. Cada solicitud será un caso atendido diferente. Fuente: Ayuntamientos.
presentadas
reclamar, denunciareno
la OMIC en
quejarse. el transcurso
Cada solicitud del año en estudio, con la intención de Ayuntamientos.
consultar, reclamar, denunciar o
Valor medio del indicador 2010:será
12,3un% caso atendido diferente.
Municipios Fuente:
participantes: 25
quejarse.
Valor medio Cada solicitud
del indicador 2010:será
12,3un%caso atendido diferente.
Municipios Fuente: Ayuntamientos.
participantes: 25
Valor medio del indicador 2010: 12,3 % Municipios participantes: 25
15
15
15
% de casos de telecomunicaciones s/ total de casos atendidos
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : o m i c ’ s
16
%
% de
de casos
casos de
de no
no consumo
consumo s/s/ total
total de
de casos
casos atendidos
atendidos
Explicación del indicador:
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : o m i c ’ s
Explicación del indicador:
Este
Este indicador
indicador mide
mide el
el porcentaje
porcentaje de
de los
los casos
casos que
que se
se atienden
atienden en
en las
las OMIC
OMIC yy que
que no
no corresponden
corresponden a
a
consumo.
consumo.
Casos
Casos dede no
no consumo
consumo
Fórmula
Fórmula dede cálculo:
cálculo: x
x 100
100
Total
Total de
de casos
casos atendidos
atendidos
Variables
Variables empleadas:
empleadas:
Casos
Casos dede no
no consumo:
consumo: Casos
Casos atendidos
atendidos nono relacionados
relacionados con
con la
la defensa
defensa dede consumidores
consumidores yy
usuarios:
usuarios: impuestos, multas, sanidad pública, compra/venta entre particulares, etc.
impuestos, multas, sanidad pública, compra/venta entre particulares, etc. Fuente:
Fuente:
Ayuntamientos.
Ayuntamientos.
Total
Total de
de casos
casos atendidos:
atendidos: Solicitudes
Solicitudes de
de atención
atención de
de las
las personas
personas consumidoras,
consumidoras, presentadas
presentadas
en
en la OMIC en el transcurso del año en estudio, con la intención de
la OMIC en el transcurso del año en estudio, con la intención de consultar,
consultar, reclamar,
reclamar,
denunciar
denunciar oo quejarse.
quejarse. Cada
Cada solicitud
solicitud será
será un
un caso
caso atendido
atendido diferente.
diferente. Fuente:
Fuente: Ayuntamientos.
Ayuntamientos.
Valor
Valor medio
medio del
del indicador
indicador 2010:
2010: 8,4
8,4 %
% Municipios
Municipios participantes:
participantes: 2525
17
17
% de reclamaciones y denuncias/quejas tramitadas a otros organismos s/ total de reclamaciones
y denuncias/quejas cerradas el año en estudio.
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : o m i c ’ s
18
III. DIMENSIÓN VALORES ORGANITZATIVOS / RRHH
III. Dimensión Valores Organizativos / RRHH
Gestionar el servicio con las diversas formas de gestión.
Gestionar el servicio con las diversas formas de gestión
Gestión directa (%) (Ayuntamiento, OOAA, Emp. municipal)
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : o m i c ’ s
Explicación del indicador:
Este indicador refleja en qué medida la gestión de las OMIC se realiza mediante gestión directa,
midiendo el % del gasto en gestión directa respecto al total del gasto.
Gastos corrientes en gestión directa
Fórmula de cálculo: x 100
Gastos corrientes del servicio
Variables empleadas:
Gastos corrientes en gestión directa: Incluye los gastos corrientes gestionados directamente por
una sola administración local (Ayuntamiento, organismo autónomo, sociedad mercantil de capital
íntegramente municipal) o en colaboración con otras administraciones (mancomunidad,
consorcio, etc.). Fuente: Ayuntamientos.
Gastos corrientes del servicio: Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) del capítulo 1
(Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias Corrientes).
En el caso de gestión indirecta, se incluyen los gastos de la entidad gestora (cuenta de
explotación, excluidas las amortizaciones y gastos financieros). Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 100 % Municipios participantes: 24
515
19
Disponer de
Disponer delos
losrecursos
recursoshumanos
humanosadecuados
adecuados
Habitantes por persona trabajadora de la OMIC
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : o m i c ’ s
20
Número de casos atendidos por persona trabajadora de la OMIC
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : o m i c ’ s
Explicación del indicador:
Este indicador establece la proporción de casos atendidos por trabajador de la OMIC.
Total de casos atendidos
Fórmula de cálculo: Número de personas trabajadoras en la OMIC con funciones técnicas
+ Número de personas de apoyo administrativo.
Variables empleadas:
Total de casos atendidos: Solicitudes de atención de las personas consumidoras, presentadas
en la OMIC en el transcurso del año en estudio, con la intención de consultar, reclamar,
denunciar o quejarse. Cada solicitud diferenciada será un caso atendido diferente. Fuente:
Ayuntamientos.
Número de personas trabajadoras en la OMIC con funciones técnicas: Se entiende por
trabajador/a de la OMIC la persona que desarrolla su actividad profesional por cuenta de la
administración local (capítulo I) y que está destinada en esta oficina a jornada parcial o completa
realizando funciones técnicas relacionadas con el servicio.
Se incluye inspectores/as, formadores/as y educadores/as propios/as (capítulo I).
NO se incluye el Número de personal de apoyo administrativo ni asesores/as jurídicos/as
contratados/as por capítulo II. 517
En el caso de contrataciones temporales y/o a tiempo parcial, o jornadas completas con
dedicación parcial a este servicio, para estimar la plantilla media a lo largo del año se aplicará el
siguiente cálculo: número de horas trabajadas de todos los/as trabajadores/as (fijos/as y
temporales), sin horas extras, dividido por el número de horas de convenio al año. Fuente:
Ayuntamientos.
Número de personas de apoyo administrativo: Se entiende por personas de apoyo el número de
personas adscritas a la OMIC, de forma permanente o temporal (p. ej. planes de empleo), que
da apoyo en las tareas administrativas.
En el caso de contratación temporal y/o a tiempo parcial, para estimar la plantilla media a lo largo
del año se aplicará el siguiente cálculo: número de horas trabajadas de todos los trabajadores
(fijos y temporales), sin horas extras, dividido por el número de horas de convenio al año.
Fuente: Ayuntamientos
Valor medio del indicador 2010: 1.456 Municipios participantes: 25
21
% de personal de apoyo sobre total de personal de la OMIC
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : o m i c ’ s
22
Promover un
Promover unclima
climalaboral positivo
laboral parapara
positivo los trabajadores
los/as trabajadores/as
% de horas de baja s/ total de horas laborables de personas trabajadoras de la OMIC con
funciones técnicas
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : o m i c ’ s
Explicación del indicador:
Este indicador mide el número de horas anuales que los trabajadores/as de la OMIC están de baja
respecto al total de horas anuales que tienen que trabajar.
Horas anuales de baja y de indisposición del personal de la OMIC con
funciones técnicas
Fórmula de cálculo: Número de personas trabajadoras en la OMIC con funciones técnicas x x 100
Horas de convenio de UNA persona trabajadora de la OMIC con
funciones técnicas
Variables empleadas:
Horas anuales de baja y de indisposición del personal de la OMIC con funciones técnicas: Se
incluye el total de horas de baja (incapacidad temporal) y de indisposiciones del conjunto de
personas trabajadoras de la OMIC con funciones técnicas.
No se incluyen las horas de baja por maternidad/paternidad, ni los permisos y licencias.
En el caso de dedicaciones a tiempo parcial a la OMIC se ponderarán las horas de baja anuales
de la persona trabajadora. Se aplicará el siguiente cálculo: número anual de horas de baja
multiplicado por número de horas anual trabajadas dedicadas a la OMIC y dividido por el número
total de horas laborales, según convenio. Fuente: Ayuntamientos. 519
Número de personas trabajadoras en la OMIC con funciones técnicas: Se entiende por
trabajador/a de la OMIC la persona que desarrolla su actividad profesional por cuenta de la
administración local (capítulo I) y que está destinada en esta oficina a jornada parcial o completa
realizando funciones técnicas relacionadas con el servicio.
Se incluye inspectores/as, formadores/as y educadores/as propios/as (capítulo I).
NO se incluye el Número de personal de apoyo administrativo ni asesores/as jurídicos/as
contratados/as por capítulo II.
En el caso de contrataciones temporales y/o a tiempo parcial, o jornadas completas con
dedicación parcial a este servicio, para estimar la plantilla media a lo largo del año se aplicará el
siguiente cálculo: número de horas trabajadas de todos los/as trabajadores/as (fijos/as y
temporales), sin horas extras, dividido por el número de horas de convenio al año. Fuente:
Ayuntamientos.
Horas de convenio de UNA persona trabajadora de la OMIC con funciones técnicas: Número de
horas anuales laborales por convenio de UNA persona trabajadora de la OMIC con funciones
técnicas. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 0,21 % Municipios participantes: 24
23
Salario bruto de un/a técnico/a de consumo
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : o m i c ’ s
Variables empleadas:
Salario bruto de un/a técnico/a de consumo: Sueldo bruto anual del lugar de trabajo de
Técnico/a de Consumo a jornada completa (sueldo base + complemento de destinación +
complemento específico) de acuerdo con las dedicaciones horarias base o estándar de cada
ayuntamiento, sin considerar los complementos salariales personales y los relacionados con los
conceptos de prolongación de jornada, nocturnidad y/o festividad, antigüedad y los
complementos personales transitorios. Se utiliza el dato ya facilitado por parte de los
departamentos de recursos humanos del municipio respectivo para el "Estudio de las
Retribuciones de Personal" de la Diputació de Barcelona. Fuente: Diputació de Barcelona.
Valor medio del indicador 2010: 31.769 Municipios participantes: 18
520
24
Mejorar las
Mejorar lashabilidades
habilidadesdede
loslos/as
trabajadores
trabajadores/as
Horas anuales de formación realizadas por persona trabajadora de la OMIC con funciones
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : o m i c ’ s
técnicas
Explicación del indicador:
Este indicador refleja el número de horas de asistencia anuales a actividades formativas realizadas por
los trabajadores de la OMIC.
Horas de formación anuales del personal de la OMIC con funciones técnicas
Fórmula de cálculo:
Número de personas trabajadoras en la OMIC con funciones técnicas
Variables empleadas:
Horas de formación anuales de personal de la OMIC con funciones técnicas: Suma de todas las
horas anuales (del año en estudio) de formación autorizada por el municipio recibidas por el
conjunto de las personas trabajadoras con funciones técnicas de la OMIC (formación
especializada o relacionada con la OMIC, incluyendo la formación instrumental). No se incluyen
las jornadas técnicas en materia de consumo. Fuente: Ayuntamientos.
Número de personas trabajadoras en la OMIC con funciones técnicas: Se entiende por
trabajador/a de la OMIC la persona que desarrolla su actividad profesional por cuenta de la
administración local (capítulo I) y que está destinada en esta oficina a jornada parcial o completa
realizando funciones técnicas relacionadas con el servicio.
Se incluye inspectores/as, formadores/as y educadores/as propios/as (capítulo I). 521
NO se incluye el Número de personal de apoyo administrativo ni asesores/as jurídicos/as
contratados/as por capítulo II.
En el caso de contrataciones temporales y/o a tiempo parcial, o jornadas completas con
dedicación parcial a este servicio, para estimar la plantilla media a lo largo del año se aplicará el
siguiente cálculo: número de horas trabajadas de todos los/as trabajadores/as (fijos/as y
temporales), sin horas extras, dividido por el número de horas de convenio al año. Fuente:
Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 44 Municipios participantes: 25
25
% de personas trabajadoras de la OMIC asistentes a cursos s/ total de personas trabajadoras con
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : o m i c ’ s
funciones técnicas
Explicación del indicador:
Este indicador calcula el porcentaje de trabajadores que asisten a actividades formativas sobre el total de
los trabajadores de la OMIC.
Número de personas trabajadoras en la OMIC con funciones técnicas
Fórmula de cálculo: asistentes a cursos x 100
Número de personas trabajadoras en la OMIC con funciones técnicas
Variables empleadas:
Número de trabajadores de la OMIC asistentes a cursos: Es el número de personas empleadas
en la OMIC con funciones técnicas que han realizado formación durante el año de análisis.
En el caso de contrataciones temporales y/o a tiempo parcial, se aplicará el siguiente cálculo:
número de horas trabajadas de los/as trabajadores/as que han hecho formación (fijos/as y
temporales), sin horas extras, dividido por el número de horas de convenio al año. Fuente:
Ayuntamientos.
Número de personas trabajadoras en la OMIC con funciones técnicas: Se entiende por
trabajador/a de la OMIC la persona que desarrolla su actividad profesional por cuenta de la
522 administración local (capítulo I) y que está destinada en esta oficina a jornada parcial o completa
realizando funciones técnicas relacionadas con el servicio.
Se incluye inspectores/as, formadores/as y educadores/as propios/as (capítulo I).
NO se incluye el Número de personal de apoyo administrativo ni asesores/as jurídicos/as
contratados/as por capítulo II.
En el caso de contrataciones temporales y/o a tiempo parcial, o jornadas completas con
dedicación parcial a este servicio, para estimar la plantilla media a lo largo del año se aplicará el
siguiente cálculo: número de horas trabajadas de todos los/as trabajadores/as (fijos/as y
temporales), sin horas extras, dividido por el número de horas de convenio al año. Fuente:
Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 90 % Municipios participantes: 25
26
IV. DIMENSIÓN ECONÓMICA
IV. Dimensión Económica
Disponer de los recursos adecuados
Disponer de los recursos adecuados
Gasto corriente del servicio por habitante
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : o m i c ’ s
Explicación del indicador:
Este indicador mide el gasto corriente por habitante, es decir el gasto medio de la OMIC por habitante.
Gastos corrientes del servicio
Fórmula de cálculo:
Número de habitantes
Variables empleadas:
Gastos corrientes del servicio: Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) del capítulo 1
(Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias Corrientes).
En el caso de gestión indirecta, se incluyen los gastos de la entidad gestora (cuenta de
explotación, excluidas las amortizaciones y gastos financieros). Fuente: Ayuntamientos.
Número de habitantes: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del
año en estudio. Fuente: Idescat - INE.
Valor medio del indicador 2010: 1,2 € Municipios participantes: 24
523
% del gasto corriente sobre el presupuesto corriente municipal
Explicación del indicador:
Este indicador calcula el porcentaje que supone el gasto corriente de la OMIC sobre el total de los
gastos corrientes del Ayuntamiento. Muestra la disponibilidad de recursos para la gestión de la OMIC.
Gastos corrientes del servicio
Fórmula de cálculo: x 100
Gastos corrientes del presupuesto municipal
Variables empleadas:
Gastos corrientes del servicio Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) del capítulo 1
(Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias Corrientes).
En el caso de gestión indirecta, se incluyen los gastos de la entidad gestora (cuenta de
explotación, excluidas las amortizaciones y gastos financieros). Fuente: Ayuntamientos.
Gastos corrientes del Presupuesto Municipal: Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de
los capítulos 1 (Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios), 3 (Intereses) y 4
(Transferencias Corrientes) del presupuesto municipal consolidado (incluye el Ayuntamiento, los
Organismos Autónomos y no se incluyen las empresas municipales). Fuente: Ayuntamientos
Valor medio del indicador 2010: 0,15 % Municipios participantes: 24
27
Financiar adecuadamente el servicio
Financiar adecuadamente el servicio
% de autofinanciación por tasas y precios públicos s/ gasto corriente
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : o m i c ’ s
524
28
% de financiación por parte del Ayuntamiento s/ gasto corriente
% de financiación por parte del Ayuntamiento s/ gasto corriente
Explicación del indicador:
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : o m i c ’ s
Este indicador
Explicación delmuestra
indicador:el porcentaje de los gastos corrientes de la OMIC que son financiados con
aportación
Este municipal.
indicador muestra el porcentaje de los gastos corrientes de la OMIC que son financiados con
aportación municipal.
Aportación del Ayuntamiento
Fórmula de cálculo: x 100
Aportación
Gastos del Ayuntamiento
corrientes del servicio
Fórmula de cálculo: x 100
Gastos corrientes del servicio
Variables empleadas:
Aportación
Variables empleadas:del Ayuntamiento: Se obtiene AUTOMÁTICAMENTE como resultado de la operación
siguiente: Gastos
Aportación corrientes -Se
del Ayuntamiento: Tasas y precios
obtiene públicos - Aportaciones
AUTOMÁTICAMENTE de otras
como resultado deinstituciones.
la operación
Fuente: Ayuntamientos.
siguiente: Gastos corrientes - Tasas y precios públicos - Aportaciones de otras instituciones.
Gastos corrientes
Fuente: del servicio: Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de los capítulos 1
Ayuntamientos.
(Personal,
Gastos incluidadel
corrientes la Seguridad Social),
servicio: Incluye los2 gastos
(Bienes(obligaciones
y servicios) yreconocidas)
4 (Transferencias
de los Corrientes).
capítulos 1
En el casoincluida
(Personal, de gestión indirecta,
la Seguridad se incluyen
Social), los ygastos
2 (Bienes de yla4 entidad
servicios) gestora Corrientes).
(Transferencias (cuenta de
explotación,
En el caso excluidas
de gestión lasindirecta,
amortizaciones y los gastos
se incluyen financieros).
los gastos de la Fuente:
entidad Ayuntamientos.
gestora (cuenta de
explotación,
Valor medio excluidas
del indicador las amortizaciones
2010: 86% y los gastosparticipantes:
Municipios financieros). Fuente:
24 Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 86% Municipios participantes: 24
525
29
29
V. INDICADORES DE ENTORNO
V. Indicadores de Entorno
Población
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : o m i c ’ s
Variables empleadas:
Número de habitantes: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año
en estudio. Fuente: Idescat - INE.
Valor medio del indicador 2010: 77.066 Municipios participantes: 25
Número de OMIC
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el número de OMIC por municipio.
Variables empleadas:
Número de OMIC: Número de sedes fijas donde se ofrece el servicio de OMIC. Fuente:
Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 1 Municipios participantes: 25
30
527
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e g u r i d a d a l i m e n ta r i a
SERVICIOS DE SEGURIDAD ALIMENTARIA
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e g u r i d a d a l i m e n ta r i a
INTRODUCCIÓN
Misión y funciones
Los servicios de Salud Pública de los municipis de ♦♦ Atención de quejas y denuncias;
la provincia de Barcelona desarrollan actividades
relacionadas con la Seguridad Alimentaria, para ♦♦ Inspección por denuncia;
garantizar el cumplimiento de sus competencias
en el ámbito municipal en esta materia, y de ♦♦ Colaboración en emergencias y alertas;
acuerdo a esta finalidad, se define su misión
como: ♦♦ Control del transporte urbano de alimentos;
Encargo político
sobre el número total de establecimientos 39,1 %
alimentarios que necesitan autorización
Usuario / Cliente
% de establecimientos alimentarios sancionados
Número de inspecciones sobre el total de
1,5 sobre el número total de establecimientos 1,0 %
establecimientos alimentarios inspeccionados
alimentarios inspeccionados
Gestionar el servicio con las diversas formas de Promover un clima laboral positivo pera los
2010 Disponer de los recursos humanos adecuados 2010 2010
gestión (I) trebajadores
% de Gestión directa Número de inspecciones del ayuntamiento sobre el % de horas de baja sobre el número total de horas
(Ayuntamiento, OOAA, Empresas municipales)
100 % número total de inspectores propios de SAM
215 laborales de los trabajadores / as de SAM
6,9 %
H
% de establecimientos alimentarios con medidas
% establecimientos alimentarios inspeccionados
26,0 % cautelares sobre el número total de 6,1 %
sobre el total de establecimientos alimentarios
establecimientos alimentarios inspeccionados
Usuario
% de establecimientos alimentarios sancionados
Número de inspecciones sobre el total de
1,5 sobre el número total de establecimientos 1,0 %
establecimientos alimentarios inspeccionados
alimentarios inspeccionados
Gestionar el servicio con las diversas formas de Promover un clima laboral positivo pera los
2010 Disponer de los recursos humanos adecuados 2010 2010
gestión (I) trebajadores
% de Gestión directa Número de inspecciones del ayuntamiento sobre el % de horas de baja sobre el número total de horas
(Ayuntamiento, OOAA, Empresas municipales)
100 % número total de inspectores propios de SAM
215 laborales de los trabajadores / as de SAM
6,9 %
% de Gestión indirecta Número de habitantes sobre el número total de Sueldo bruto base anual de un/a técnico/a de Salud
(concesión, otros)
0% trabajadores/as de SAM
35.634 Pública
32.133
% Gasto corriente del SAM sobre el presupuesto % financiación por aportaciones de otras Gasto corriente anual de SAM sobre número de
Economía
corriente municipal
0,14 % instituciones
12,6 % establecimientos alimentarios
104
Densidad de población
-- Población 71.529 3.356 Renta per cápita 12.947
(hab. / km2 municipi)
Entorno
% Población estrangera 18 %
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e g u r i d a d a l i m e n ta r i a
531
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e g u r i d a d a l i m e n ta r i a
Fase de diseño 5
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e g u r i d a d a l i m e n ta r i a
% de establecimientos alimentarios autorizados sobre el número total de establecimientos
alimentarios que necesitan autorización
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el grado de establecimientos alimentarios autorizados sobre los que necesitan
autorización.
Número total de establecimientos alimentarios autorizados
Fórmula de cálculo: Número total de establecimientos alimentarios que necesitan X 100
autorización
Variables utilizadas:
Número total de establecimientos alimentarios autorizados: suma del número total de
establecimientos alimentarios que necesitan ASF (Autorización sanitaria de funcionamiento) y
DISPONEN de la correspondiente autorización a 31 de diciembre del año en estudio (dato
acumulado). Se entiende por ESTABLECIMIENTOS ALIMENTARIOS que NECESITAN
AUTORIZACIÓN y de la que DISPONEN: los establecimientos alimentarios que necesitan
autorización expresa de la autoridad sanitaria competente en la que se indica la actividad o las
actividades que se pueden realizar y ya la han obtenido. Actualmente, necesitan ASF los
establecimientos de carne fresca y derivados, y los de comidas preparadas. También se incluyen
los establecimientos de comidas preparadas que hacen elaboraciones: bares-restaurantes;
restaurantes; asadores; comedores colectivos. SE INCLUYEN: las ASF otorgadas por el
ayuntamiento y por las otorgadas a las APS o CC.
Número total de establecimientos alimentarios que necesitan autorización: SUMA del número total
de establecimientos alimentarios que necesitan ASF (Autorización sanitaria de funcionamiento). Se 533
entiende por ESTABLECIMIENTOS ALIMENTARIOS que NECESITAN AUTORIZACIÓN: los
establecimientos alimentarios que necesitan autorización expresa de la autoridad sanitaria
competente en la que se indica la actividad o las actividades que se pueden realizar. Actualmente,
necesitan ASF los establecimientos de carne fresca y derivados, y los de comidas preparadas.
También se incluyen los establecimientos de comidas preparadas que hacen elaboraciones: bares-
restaurantes; restaurantes; asadores; comedores colectivos.
Valor medio del indicador 2010: 39,1% Municipios participantes: 26
Gestionarunun
Gestionar servicio
servicio de "calidad”
de “calidad”
% de actividades específicas en SAM sobre el número total de actividades establecidas en la
Cartera de Servicios SAM
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el número de actividades de la Cartera de Servicios del SAM que el ayuntamiento
realiza.
Número de actividades ESPECÍFICAS de la Cartera de
Fórmula de cálculo: Servicios de SAM X 100
Actividades establecidas en la Cartera de Servicios de SAM
Variables utilizadas:
Número de actividades específicas de la Cartera de Servicios de SAM: son las actividades que el
ayuntamiento realiza y que están incluidas en la Cartera de Servicios del SAM.
Actividades establecidas en la Cartera de Servicios de SAM: La Cartera de Servicios de SAM
establece las siguientes actividades: 1.Autorizaciones y licencias: Otorgamiento de la ASF
(Autorización sanitaria de funcionamiento) de establecimientos de Comidas preparadas;
2.Autorizaciones y licencias : Otorgamiento de la ASF (Autorización sanitaria de funcionamiento) de
establecimientos de comercio de carne fresca y derivados; 3.Actualización del censo de
establecimientos alimentarios; 4.Apertura de establecimientos: informe de proyecto y la inspección
534 inicial; 5. La inspección de oficio; 6.Informes sanitarios por otras razones; 7. El apoyo laboratorial: la
toma de muestras y el análisis; 8. El sistema de información y divulgación; 9.Actividades de
asesoramiento; 10.La formación de los técnicos propios; 11.La formación de los manipuladores de
alimentos; 12. Atención de quejas y denuncias; 13. Inspección por denuncia 14. Colaboración en
alertas; 15.Control del transporte urbano de alimentos; 16. Requerimientos y medidas cautelares;
17. Expedientes sancionadores.
Valor medio del indicador 2010: 80,5% Municipios participantes: 25
Fase de diseño 7
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e g u r i d a d a l i m e n ta r i a
Adecuarelel
Adecuar servicio
servicio a expectativas
a las las expectativas de la ciudadanía
de la ciudadanía
Número de denuncias recibidas sobre 10.000 habitantes
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el número de denuncias que ha recibido el servicio durante el año en relación con
la población del municipio.
Número de denuncias recibidas
Fórmula de cálculo: X 10.000
Número de habitantes
Variables utilizadas:
Número de denuncias recibidas: suma del número total de denuncias recibidas durante el año. Se
entiende por DENUNCIAS: las comunicaciones que se hacen en la administración de presuntas
irregularidades en materia de Seguridad alimentaria. Las denuncias se pueden recibir por distintas
vías: llamadas telefónicas identificadas, entrada por escrito al Registro, a través de OPIC/OMIC,
dirigido al servicio de Salud Pública, a través de la Policía Local.
Número de habitantes: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en
estudio. Fuente: INE.
Valor medio del indicador 2010: 1,7 Municipios participantes: 25
535
Fase de diseño 8
II. DIMENSIÓN USUARIO/CLIENTE
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e g u r i d a d a l i m e n ta r i a
Fase de diseño 9
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e g u r i d a d a l i m e n ta r i a
Número de inspecciones sobre el total de establecimientos alimentarios inspeccionados
Número de inspecciones sobre el total de establecimientos alimentarios inspeccionados
Explicación del indicador:
Explicación
Este indicador delrefleja
indicador:
el número medio de inspecciones que el servicio realiza con relación al total de
Este indicador refleja el número
establecimientos alimentarios medio de inspecciones
inspeccionados que el servicio realiza con relación al total de
en el municipio.
establecimientos alimentarios inspeccionados en el municipio.
Número total de inspecciones
Fórmula de cálculo: Número total de inspecciones
Fórmula de cálculo: Número total de establecimientos alimentarios inspeccionados
Número total de establecimientos alimentarios inspeccionados
Variables utilizadas:
Variables
Número utilizadas:
total de inspecciones: suma del número total de inspecciones del ayuntamiento, más las
Número
realizadastotalpordeempresas
inspecciones: sumamás
externas, del número total de inspecciones
las inspecciones del ayuntamiento,
de otras instituciones, que se más las
realizan
realizadas por empresas externas, más las inspecciones de otras instituciones,
durante el año. Se entiende por INSPECCIÓN: las acciones encaminadas a comprobar, investigar y que se realizan
durante
controlarel año. Se entiende de
la adecuación por INSPECCIÓN: las acciones
los establecimientos encaminadas
alimentarios, sus a productos
comprobar,yinvestigar
procesos y
controlar la adecuación de los establecimientos alimentarios, sus productos
relacionados, con la normativa sanitaria vigente, con el objetivo de proteger la Salud Pública y y procesos
relacionados, con laen
garantizar la puesta normativa
el mercado sanitaria vigente,
de alimentos con el objetivo de proteger la Salud Pública y
seguros.
garantizar
Número total la puesta en el mercado dealimentarios
de establecimientos alimentos seguros.
inspeccionados: suma de los establecimientos
Número total de
alimentarios de competencia
establecimientos alimentarios
municipal inspeccionados:
inspeccionados durantesuma el de
año.losSe establecimientos
entiende por
alimentarios
INSPECCIONADOS: los establecimientos sometidos a control sanitario por parte deentiende
de competencia municipal inspeccionados durante el año. Se por
la autoridad
INSPECCIONADOS:
sanitaria competente.losSEestablecimientos
INCLUYEN: lassometidos a control
inspecciones sanitario por parte
del ayuntamiento, de la autoridad
las inspecciones de
sanitaria
empresascompetente.
externas y las SE inspecciones
INCLUYEN: de las los
inspecciones
APS o CC.del Se ayuntamiento,
pueden incluir las los inspecciones
establecimientos de
empresas 537
sometidos externas y las inspecciones
a la clasificación del riesgo. de los APS o CC. Se pueden incluir los establecimientos
Valorsometidos
medio del a la clasificación
indicador 2010: del1,5
riesgo. Municipios participantes: 26
Valor medio del indicador 2010: 1,5 Municipios participantes: 26
Fase de diseño 10
Fase de diseño 10
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e g u r i d a d a l i m e n ta r i a
Fase de diseño 11
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e g u r i d a d a l i m e n ta r i a
% de establecimientos alimentarios sancionados sobre el número total de establecimientos
alimentarios inspeccionados
Explicación del indicador:
Este indicador refleja el grado de establecimientos alimentarios sancionados en relación con el número
total de establecimientos alimentarios inspeccionados en el municipio.
Número de establecimientos alimentarios sancionados
Fórmula de cálculo: X 100
Número total de establecimientos alimentarios inspeccionados
Variables utilizadas:
Número de establecimientos alimentarios sancionados: suma del número de establecimientos
alimentarios que han recibido una o más sanciones durante el año. Se entiende por SANCIÓN: lo
que recoge el art. 71 de la Ley 18/2009 de Salud Pública: multa pecuniaria o multa pecuniaria y
cierre temporal del establecimiento. En los establecimientos alimentarios sancionados también se
incluyen las Multas coercitivas, recogidas en el artículo 65 del Capítulo III de la ley 18/2009 de
Salud Pública.
Número total de establecimientos alimentarios inspeccionados: suma de los establecimientos
alimentarios de competencia municipal inspeccionados durante el año. Se entiende por
INSPECCIONADOS: los establecimientos sometidos a control sanitario por parte de la autoridad
sanitaria competente. E INCLUYE: las inspecciones del ayuntamiento, las inspecciones de 539
empresas externas y las inspecciones de los APS o CC. Se pueden incluir los establecimientos
sometidos a clasificación de riesgo.
Valor medio del indicador 2010: 1% Municipios participantes: 26
Fase de diseño 12
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e g u r i d a d a l i m e n ta r i a
Fase de diseño 13
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e g u r i d a d a l i m e n ta r i a
Gestionar el servicio con las diversas formas de gestión (II)
Fase de diseño 14
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e g u r i d a d a l i m e n ta r i a
Fase de diseño 15
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e g u r i d a d a l i m e n ta r i a
Número de establecimientos alimentarios sobre número de inspectores/as municipales de SAM
Número dedel
Explicación establecimientos
indicador: Estealimentarios
indicador nos sobre número
aproxima a ladecarga
inspectores/as
de trabajo municipales de SAM
de los inspectores/as
Explicaciónendel
municipales con el Este
indicador:
relación indicador
total de nos aproxima
establecimientos a la carga
alimentarios de trabajo de los inspectores/as
del municipi.
municipales en relación con el total de establecimientos alimentarios del municipi.
Fórmula de cálculo: Número total de establecimientos alimentarios
Fórmula de cálculo: Númerodetotal
Número de establecimientos
inspectores/as municipalesalimentarios
de SAM
Número de inspectores/as municipales de SAM
Variables utilizadas:
Número
Variables total de establecimientos alimentarios: suma de los establecimientos alimentarios. Se
utilizadas:
entiende
Número por totalESTABLECIMIENTO
de establecimientos ALIMENTARIO:
alimentarios: suma el comercio minorista; el servicio
de los establecimientos y la venta
alimentarios. Se
directa
entiendede por
alimentos preparados a losALIMENTARIO:
ESTABLECIMIENTO consumidores (como actividad
el comercio principal el
minorista; o complementaria de
servicio y la venta
un establecimiento
directa de alimentosy preparados
con o sin repartimiento
a los consumidoresa domicilio); y la producción
(como actividad principalde ámbito local. SE
o complementaria de
INCLUYEN también dentro
un establecimiento y con o desin
esta suma: las diferentes
repartimiento actividades
a domicilio); al supermercado
y la producción de ámbito(secciones);
local. SE
las paradas de
INCLUYEN mercado
también y ferias;
dentro los Comedores
de esta colectivosactividades
suma: las diferentes (escuelas, guarderías, residencias
al supermercado de la
(secciones);
tercera edad,delaborales...en
las paradas mercado y ferias;el caso de aquellos
los Comedores municipios
colectivos que asumen
(escuelas, esta residencias
guarderías, actividad). de
SEla
EXCLUYE:
tercera edad, la laborales...en
actividad de subministro
el caso de de alimentos
aquellos preparados
municipios a colectividades,
que asumen a otros
esta actividad). SE
establecimientos
EXCLUYE: la actividad o a puntosde de venta.
subministro de alimentos preparados a colectividades, a otros
Número de inspectores/as
establecimientos o a puntosmunicipales
de venta. de SAM: suma del número de inspectores/as municipales
que realizan
Número tareas de inspección
de inspectores/as a los establecimientos
municipales de SAM: suma del alimentarios
número de durante el año. Se
inspectores/as entiende
municipales
por
que TRABAJADOR
realizan tareas de queinspección
realiza tareas de INSPECCIÓN,
a los establecimientos el trabajador/a
alimentarios duranteque es plantilla
el año. del
Se entiende
ayuntamiento,
por TRABAJADOR incluidosqueenrealiza
el Capítulo
tareas I del
de ayuntamiento
INSPECCIÓN, y que se dediquen que
el trabajador/a a la es
inspección
plantilla de
del 543
Seguridad
ayuntamiento,alimentaria
incluidosy ena el
quien les han
Capítulo I del delegado tareas
ayuntamiento de inspección
y que se dediquenautorizadas por el
a la inspección de
ayuntamiento. En el caso
Seguridad alimentaria y de contratación
a quien les han temporal y/o a
delegado tiempo
tareas deparcial, para estimar
inspección la plantilla
autorizadas por el
media a lo largoEndelel año
ayuntamiento. casosedeaplicará el siguiente
contratación cálculo:
temporal y/o anúmero
tiempode horas para
parcial, de inspección
estimar lay plantilla
de su
gestión
media adelotodos
largolosdelinspectores/as
año se aplicará (fijos y temporales),
el siguiente sin número
cálculo: horas extras, dividido
de horas por el número
de inspección y dedesu
horas
gestióndedeconvenio
todos losalinspectores/as
año recogiendo el tiempo
(fijos proporcional
y temporales), sin horasque extras,
el trabajador/a se dedica
dividido por a las
el número de
tareas
horas dede inspección
convenio al (30%,
año 40%, etc.). el tiempo proporcional que el trabajador/a se dedica a las
recogiendo
Valortareas
mediode del indicador(30%,
inspección 2010:40%,
731 etc.). Municipios participantes: 21
Valor medio del indicador 2010: 731 Municipios participantes: 21
Mejorar las habilidades de los trabajadores/ras del servicio
Mejorar las habilidades de los trabajadores/ras del servicio
Mejorar las habilidades de los/as trabajadores/as del servicio
Número total de horas de formación específica sobre el número total de trabajadores/as del
Número total de horas de formación específica Servicio sobre el número total de trabajadores/as del
Explicación del indicador: Este indicador muestra Serviciola duración y/o intensidad de la formación que
reciben los trabajadores/as
Explicación del indicador: queEste
reciben los trabajadores/as
indicador muestra la duraciónde SAM. y/o Es un indicadorde
intensidad quelanos muestraque
formación el
esfuerzo
reciben losmunicipal para la mejora
trabajadores/as de la capacitación
que reciben de sus profesionales.
los trabajadores/as de SAM. Es un indicador que nos muestra el
esfuerzo municipal para la mejora Número total de horasde
de la capacitación desus formación destinadas a los
profesionales.
Fórmula de cálculo: Número total trabajadores/as
de horas de formación de SAMdestinadas a los
Fórmula de cálculo: Trabajadores/ras
trabajadores/as de de SAMSAM
Variables utilizadas: Trabajadores/ras de SAM
Número
Variables total de horas de formación destinadas a los trabajadores /as de SAM: suma del número
utilizadas:
total
Número de total
asistencia
de horasy participación en actividades
de formación destinadas a los de formación/as
trabajadores continuada
de SAM: suma al conjunto
del númerode
trabajadores/as de SAM relacionadas con el lugar de trabajo realizado
total de asistencia y participación en actividades de formación continuada al conjunto de durante el año en estudio. Se
entiende por HORAS
trabajadores/as de SAMDE FORMACIÓN:
relacionadas con ellas horas
lugar de cursos
de trabajo jornadas,
realizado durante talleres
el añoyenseminarios,
estudio. Se
propuestas y/o autorizadas por el ayuntamiento y/o entidad,
entiende por HORAS DE FORMACIÓN: las horas de cursos jornadas, talleres que estén justificadas documentalmente
y seminarios,
ypropuestas
de especialidades relacionadas
y/o autorizadas por elcon tareas específicas.
ayuntamiento y/o entidad, La formación
que estén transversal
justificadas NO se considera
documentalmente
formación específica de SAM. Se recoge la formación específica en
y de especialidades relacionadas con tareas específicas. La formación transversal NO se considera Seguridad alimentaria (por
ejemplo,
formaciónenespecífica
el caso del de“Diplomado
SAM. Se en Sanidad”
recoge sería una
la formación parte proporcional
específica en Seguridad de laalimentaria
formación (poren
Salud
ejemplo,Pública).
en el NOTA:
caso del se“Diplomado
consideran las horas totales
en Sanidad” seríadeunaformación, en este casodeNO
parte proporcional la se tendrá en
formación en
cuenta la proporcionalidad
Salud Pública). NOTA: se de la dedicación
consideran de lostotales
las horas trabajadores/as
de formación, SAM.en este caso NO se tendrá en
Trabajadores/as de SAM: de
cuenta la proporcionalidad suma del número
la dedicación de lostotal de trabajadores/as
trabajadores/as SAM. SAM. Se entiende por
TRABAJADOR/A
Trabajadores/as de de SAM,
SAM:lossumaincluidos
del en el Capítulo
número total Ide del trabajadores/as
ayuntamiento y que SAM. se Se
dediquen totalpor
entiende o
parcialmente
TRABAJADOR/A a la seguridad
de SAM, los alimentaria.
incluidos INCLUYE
en el Capítulo las inspecciones
I del ayuntamiento municipales
y que de se SAM y también
dediquen total o
el personal dea la
parcialmente gestión, técnico,
seguridad administrativo
alimentaria. INCLUYE y de lasasesoramiento. En el casodedeSAM
inspecciones municipales contratación
y también
temporal
el personal y/o de
a tiempo
gestión,parcial,
técnico, para estimar la plantilla
administrativo media a lo largo
y de asesoramiento. En el delcaso
año de se contratación
aplicará el
siguiente
temporal cálculo: númeroparcial,
y/o a tiempo de horas trabajadas
para estimar de todos losmedia
la plantilla trabajadores/as
a lo largo(fijas del yañotemporales),
se aplicará sinel
horas extras,
siguiente dividido
cálculo: por elde
número número
horas de horas dede
trabajadas convenio
todos los al año, recogiendo (fijas
trabajadores/as el tiempo proporcional
y temporales), sin
que
horasel trabajador/a
extras, divididose dedica a las tareas
por el número de seguridad
de horas de convenio alimentaria
al año, (30%, 40%, el
recogiendo etc.).
tiempo proporcional
Valorquemedio del indicador
el trabajador/a 2010: 20
se dedica a las tareas Municipios
de seguridadparticipantes:
alimentaria (30%, 25 40%, etc.).
Valor medio del indicador 2010: 20
Fase de diseño
Municipios participantes: 25 16
Fase de diseño 16
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e g u r i d a d a l i m e n ta r i a
Variables utilizadas:
Sueldo bruto base anual de un técnico/a de Salud pública: sueldo bruto anual del puesto de trabajo
de un técnico/a de SALUD PÚBLICA (sueldo base + complemento de destino + complemento
específico) de acuerdo con las dedicaciones horarias base o estándar de cada ayuntamiento, sin
considerar los complementos salariales personales y los relacionados con los conceptos de
prolongación de jornada, nocturnidad y/o festividad, antigüedad y los complementos personales
transitorios. Fuente: "Estudio de las retribuciones de personal" de la Diputación de Barcelona.
Valor medio del indicador 2010: 32.133€ Municipios participantes: 11
Fase de diseño 17
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e g u r i d a d a l i m e n ta r i a
Sueldo bruto base anual de un/a inspector/a
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el salario bruto del puesto de trabajo de un/a inspector/a. Es un indicador que nos
aproxima a la satisfacción de las personas trabajadoras del SAM.
Variables utilizadas:
Sueldo bruto base anual de un/a inspector/a: sueldo bruto anual del puesto de trabajo de un/a
INSPECTOR/A (sueldo base + complemento de destino + complemento específico) de acuerdo con
las dedicaciones horarias base o estándar de cada ayuntamiento, sin considerar los complementos
salariales personales y los relacionados con los conceptos de prolongación de jornada, nocturnidad
y/o festividad, antigüedad y los complementos personales transitorios. Fuente: "Estudio de las
retribuciones de personal" de la Diputación de Barcelona.
Valor medio del indicador 2010: 26.817€ Municipios participantes: 13
545
Fase de diseño 18
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e g u r i d a d a l i m e n ta r i a
IV.DIMENSIÓN
IV. DIMENSIÓN ECONÓMICA
ECONÓMICA
Variables utilizadas:
Gasto corriente de SAM: Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de los capítulos 1 (Personal,
incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias Corrientes). En el caso de
gestión indirecta, se incluyen los gastos de la entidad gestora (cuenta de explotación, excluidas las
amortizaciones y los gastos financieros) de SAM. Los ayuntamientos con laboratorio propio, no
computan sus gastos de laboratorio. En este caso, se computarán el coste de las muestras a precio
de mercado o de tasa municipal. SE EXCLUYE: el gasto destinado a promoción de la salud, a
programas de SIDA i drogodependencias, plagas, etc.
Número de habitantes. Es el número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del
año en estudio. Fuente: INE.
Valor medio del indicador 2010: 1,2€ Municipios participantes: 26
546
Variables utilizadas:
Gasto corriente de SAM: Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de los Capítulos 1 (Personal,
incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias Corrientes). Los
ayuntamientos con laboratorio propio, no computen sus gastos de laboratorio. En este caso, se
computarán el coste de las muestras a precio de mercado o de tasa municipal. SE EXCLUYEN: el
gasto destinado a promoción de la salud, a programas de SIDA i drogodependencias, plagas, etc.
Gastos corrientes del presupuesto municipal: Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de los
Capítulos 1 (Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios), 3 (Intereses) y 4
(Transferencias Corrientes) del presupuesto municipal consolidado (incluye el Ayuntamiento, los
Organismos Autónomos y no se incluyen las empresas municipales). Fuente: Ayuntamiento
(Intervención).
Valor medio del indicador 2010: 0,14% Municipios participantes: 26
Fase de diseño 19
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e g u r i d a d a l i m e n ta r i a
% Gasto corriente del SAM sobre el presupuesto corriente de Salud Pública.
Explicación del indicador:
Este indicador calcula
% Gasto el porcentaje
corriente del SAMque supone
sobre el gasto corriente
el presupuesto corrientedel SAM Pública.
de Salud en relación con el
presupuesto de Salud Pública.
Explicación del indicador:
Este indicador calcula el porcentaje que supone el gasto corriente del SAM en relación con el
presupuesto
Fórmula de Salud Pública.
de cálculo: Gasto corriente anual del SAM x 100
Gastos corrientes del presupuesto de Salud Pública
Fórmula de cálculo: Gasto corriente anual del SAM x 100
Variables utilizadas:
Gastos corrientes del presupuesto de Salud Pública
Gasto corriente de SAM: Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de los capítulos 1 (Personal,
incluida
Variables la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias Corrientes). En el caso de
utilizadas:
Gasto corriente deseSAM:
gestión indirecta, incluyen los los
Incluye gastos de la
gastos entidad gestora
(obligaciones (cuenta de
reconocidas) de explotación,
los capítulosexcluidas las
1 (Personal,
amortizaciones y los Social),
incluida la Seguridad gastos financieros)
2 (Bienes y de SAM. Los
servicios) ayuntamientos con
y 4 (Transferencias laboratorio
Corrientes). En propio,
el caso no de
computan sus gastos
gestión indirecta, de laboratorio.
se incluyen los gastosEn este
de lacaso,
entidadse computarán el coste
gestora (cuenta de las muestras
de explotación, a precio
excluidas las
de mercado o de
amortizaciones tasagastos
y los municipal. SE EXCLUYE:
financieros) de SAM.elLos gasto destinado a con
ayuntamientos promoción de lapropio,
laboratorio salud, noa
programas
computan sus de SIDA
gastosi drogodependencias,
de laboratorio. En este plagas,
caso,etc.
se computarán el coste de las muestras a precio
Gastos corrientes
de mercado o dedel servicio
tasa de Salud
municipal. SE Pública:
EXCLUYE: incluye los gastos
el gasto (obligaciones
destinado reconocidas)
a promoción de losa
de la salud,
Capítulos
programas1de(Personal, incluida la Seguridad
SIDA i drogodependencias, Social),
plagas, etc. 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias
Corrientes). SE EXCLUYEN,
Gastos corrientes del servicio de losSalud
gastos de las
Pública: partidas
incluye de animales
los gastos de compañía,
(obligaciones reconocidas)el de
gasto
los 547
destinado a consumo y junta arbitral, laboratorio, servicios generales, servicios
Capítulos 1 (Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias jurídicos, etc. SE
INCLUYE:
Corrientes).losSEgastos de la gestión
EXCLUYEN, los de plagas.
gastos de las partidas de animales de compañía, el gasto
Valordestinado
medio dela indicador 2010: 21,5%
consumo y junta arbitral, laboratorio,Municipios participantes:
servicios generales,25servicios jurídicos, etc. SE
INCLUYE: los gastos de la gestión de plagas.
Valor medio del indicador 2010: 21,5% Municipios participantes: 25
Financiar adecuadamente el servicio
Financiar
Financiar adecuadamente
adecuadamente el servicio
% de autofinanciación
el servicio por tasas y precios públicos
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el%porcentaje de los gastos
de autofinanciación porcorrientes del SAMpúblicos
tasas y precios que son financiados con tasas y
precios públicos.
Explicación Es una valoración del peso de los ingresos aportados por los usuarios en la
del indicador:
financiación delmuestra
Este indicador servicio,ely una muestradedelos
porcentaje sugastos
grado de financiación.
corrientes del SAM que son financiados con tasas y
precios públicos. Es una valoración del peso de los ingresos aportados por los usuarios en la
financiación Aportaciones pordetasas y precios públicos
Fórmula de del servicio, y una muestra
cálculo: de su grado financiación. x 100
Gasto corriente anual del SAM.
Aportaciones por tasas y precios públicos
Fórmula de
Variables cálculo:
utilizadas: x 100
Gasto corriente anual del SAM.
Aportaciones tasas y precios públicos: Ingresos (derechos reconocidos) del Capítulo 3 (Tasas,
precios
Variables públicos y otros ingresos). Ejemplo: incluye tasas por inspección y/o autorización, precios de
utilizadas:
cursos de manipuladores,
Aportaciones tasas y precios precios de análisis
públicos: Ingresosde (derechos
laboratorio,reconocidos)
procedimientosdel sancionadores, etc.
Capítulo 3 (Tasas,
Fuente: Ayuntamiento (Intervención).
precios públicos y otros ingresos). Ejemplo: incluye tasas por inspección y/o autorización, precios de
Gasto
cursoscorriente de SAM: Incluye
de manipuladores, precioslos de
gastos (obligaciones
análisis reconocidas)
de laboratorio, de los capítulos
procedimientos 1 (Personal,
sancionadores, etc.
incluida
Fuente: la Seguridad Social),
Ayuntamiento 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias Corrientes). En el caso de
(Intervención).
gestión indirecta,deseSAM:
Gasto corriente incluyen los los
Incluye gastos de la
gastos entidad gestora
(obligaciones (cuenta de
reconocidas) de explotación,
los capítulosexcluidas las
1 (Personal,
amortizaciones y los Social),
incluida la Seguridad gastos financieros)
2 (Bienes y de SAM. Los
servicios) ayuntamientos con
y 4 (Transferencias laboratorio
Corrientes). En propio,
el caso no de
computan sus gastos
gestión indirecta, de laboratorio.
se incluyen En este
los gastos de lacaso,
entidadse computarán el coste
gestora (cuenta de las muestras
de explotación, a precio
excluidas las
de mercado o de
amortizaciones tasagastos
y los municipal. SE EXCLUYE:
financieros) de SAM.elLos gasto destinado a con
ayuntamientos promoción de lapropio,
laboratorio salud, noa
programas
computan sus de SIDA
gastosi drogodependencias,
de laboratorio. En este plagas,
caso,etc.
se computarán el coste de las muestras a precio
Valordemedio del indicador
mercado o de tasa2010: 7,8% SE EXCLUYE:
municipal. Municipios participantes:
el gasto destinado 26
a promoción de la salud, a
programas de SIDA i drogodependencias, plagas, etc.
Valor medio del indicador 2010: 7,8% Municipios participantes: 26
Fase de diseño 20
Fase de diseño 20
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e g u r i d a d a l i m e n ta r i a
Variables utilizadas:
Aportaciones de otras instituciones: Ingresos (derechos reconocidos) del capítulo 4 (Transferencias
corrientes) de otras instituciones: Generalitat de Catalunya, Diputación de Barcelona, etc. No se
incluyen las transferencias del Ayuntamiento al Organismo Autónomo ni a la Concesionaria. Fuente:
Ayuntamiento (Intervención).
Gasto corriente de SAM: Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de los capítulos 1 (Personal,
incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias Corrientes). En el caso de
gestión indirecta, se incluyen los gastos de la entidad gestora (cuenta de explotación, excluidas las
amortizaciones y los gastos financieros) de SAM. Los ayuntamientos con laboratorio propio, no
548 computan sus gastos de laboratorio. En este caso, se computarán el coste de las muestras a precio
de mercado o de tasa municipal. SE EXCLUYE: el gasto destinado a promoción de la salud, a
programas de SIDA i drogodependencias, plagas, etc.
Valor medio del indicador 2010: 12,6% Municipios participantes: 26
Variables utilizados:
Aportación del Ayuntamiento: Se obtiene AUTOMÁTICAMENTE como resultado de la operación
siguiente: Gastos corrientes - Aportaciones tasas y precios públicos - Aportaciones de otras
instituciones. Fuente: Ayuntamiento (Intervención).
Gasto corriente de SAM: Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de los capítulos 1 (Personal,
incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias Corrientes). En el caso de
gestión indirecta, se incluyen los gastos de la entidad gestora (cuenta de explotación, excluidas las
amortizaciones y los gastos financieros) de SAM. Los ayuntamientos con laboratorio propio, no
computan sus gastos de laboratorio. En este caso, se computarán el coste de las muestras a precio
de mercado o de tasa municipal. SE EXCLUYE: el gasto destinado a promoción de la salud, a
programas de SIDA i drogodependencias, plagas, etc.
Valor medio del indicador 2010: 79,5% Municipios participantes: 26
Fase de diseño 21
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e g u r i d a d a l i m e n ta r i a
Ofrecer el servicio a unos costes unitarios adecuados
Ofrecer el servicio a unos costes unitarios adecuados
Gasto corriente anual del SAM sobre el número de inspecciones.
Explicación del indicador:
Este indicador mide el gasto corriente del SAM sobre el número de inspecciones. Nos refleja el esfuerzo
económico que hace el servicio destinado a la realización de esta tarea.
Variables utilizadas:
Gasto corriente de SAM: Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de los capítulos 1 (Personal,
incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias Corrientes). En el caso de
gestión indirecta, se incluyen los gastos de la entidad gestora (cuenta de explotación, excluidas las
amortizaciones y los gastos financieros) de SAM. Los ayuntamientos con laboratorio propio, no
computan sus gastos de laboratorio. En este caso, se computarán el coste de las muestras a precio
de mercado o de tasa municipal. SE EXCLUYE: el gasto destinado a promoción de la salud, a
programas de SIDA i drogodependencias, plagas, etc.
Número total de inspecciones: suma del número de horas total de INSPECCIONES del
ayuntamiento, más las realizadas por empresas externas, más las inspecciones de otras
instituciones, que se realizan durante el año. Se entiende por INSPECCIÓN: las acciones 549
encaminadas a comprobar, investigar y controlar la adecuación de los establecimientos
alimentarios, sus productos y procesos relacionados, con la normativa sanitaria vigente, con el
objetivo de proteger la Salud Pública y garantizar la puesta en el mercado de alimentos seguros.
Valor medio del indicador 2010: 265€ Municipios participantes: 26
Variables utilizadas:
Gasto corriente de SAM: Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de los capítulos 1 (Personal,
incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias Corrientes). En el caso de
gestión indirecta, se incluyen los gastos de la entidad gestora (cuenta de explotación, excluidas las
amortizaciones y los gastos financieros) de SAM. Los ayuntamientos con laboratorio propio, no
computan sus gastos de laboratorio. En este caso, se computarán el coste de las muestras a precio
de mercado o de tasa municipal. SE EXCLUYE: el gasto destinado a promoción de la salud, a
programas de SIDA i drogodependencias, plagas, etc.
Número total de establecimientos alimentarios: suma de los establecimientos alimentarios. Se
entiende por ESTABLECIMIENTO ALIMENTARIO: el comercio minorista; el servicio y la venta
directa de alimentos preparados a los consumidores (como actividad principal o complementaria de
un establecimiento y con o sin repartimiento a domicilio); y la producción de ámbito local. SE
INCLUYEN también dentro de esta suma: las diferentes actividades al supermercado (secciones);
las paradas de mercado y ferias; los Comedores colectivos (escuelas, guarderías, residencias de la
tercera edad, laborales...en el caso de aquellos municipios que asumen esta actividad). SE
EXCLUYE: la actividad de subministro de alimentos preparados a colectividades, a otros
establecimientos o a puntos de venta.
Valor medio del indicador 2010: 104€ Municipios participantes: 26
Fase de diseño 22
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : s e g u r i d a d a l i m e n ta r i a
V. INDICADORES DE ENTORNO
V. ENTORNO
Población
Explicación del indicador:
Este indicador mide el tamaño de un municipio en término de habitantes.
Variables utilizadas:
Población: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en estudio.
Fuente: INE.
Valor medio del indicador 2010: 71.529hab. Municipios participantes: 26
% Población extranjera
Explicación del indicador:
Este indicador mide el número de personas extranjeras empadronadas en el municipio.
Población extranjera
Fórmula de cálculo: X 100
Población
Variables utilizadas:
550 Población extranjera: Número de personas extranjeras empadronadas en el municipio a 1 de enero
del año en estudio. Fuente: INE.
Población: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en estudio.
Fuente: INE.
Valor medio del indicador 2010: 18% Municipios participantes: 26
Población
Fórmula de cálculo:
Superficie municipal
Variables utilizadas:
Población: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en estudio.
Fuente: INE.
Superficie municipal: Extensión del municipio, en Km. cuadrados. Fuente: INE.
Valor medio del indicador 2010: 3.356hab/km2 Municipios participantes: 26
Variables utilizadas:
Renta familiar bruta disponible: Renta municipal. Fuente: Diputació de Barcelona (SIEM,
elaboración propia).
Población: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año en estudio.
Font: INE.
Valor medio del indicador 2010: 12.947€ Municipios participantes: 26
Fase de diseño 23
MEDIACIÓN CIUDADANA 551
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e d i a c i ó n c i u d a d a n a
INTRODUCCIÓN
Misión y funciones
Los Servicios de Mediación Ciudadana (SMC) ♦♦ % de casos derivados o interrumpidos (se
definen su misión como: considera Oportunidad de Mejora a partir
del 30%)
“Servicio público local gratuito que trabaja
para favorecer la convivencia, ofreciendo vías ♦♦ % de casos según la vía de procedencia
no contenciosas de prevención, gestión y
resolución de conflictos (mediación ciudadana, ♦♦ % de casos según la tipología (para “otros
mediación reparadora, etc.) que surgen en el casos”, se considera Oportunidad de Mejora
municipio, a través de la cultura del diálogo a partir del 30%)
y la corresponsabilización del conjunto de la
ciudadanía, de forma transversal y cooperativa, ♦♦ % de gestión directa / indirecta
fomentando la sensibilización y la formación”.
♦♦ % de gasto externalizado s/gasto corriente
♦♦ Horas anuales de mediador/a por hora ♦♦ En verde: los indicadores con correlación
anual de coordinador/a positiva; es decir, cuanto mayor, mejor.
♦♦ % de horas de baja s/ total de horas anuales ♦♦ En naranja: los indicadores con correlación
de los mediadores negativa; es decir, cuanto menor, mejor.
♦♦ % de financiación por parte del Ayunta- ♦♦ En amarillo: los indicadores no tienen una
miento correlación previamente determinada; es
decir, que la situación ni mejora ni empeora
Finalmente otros indicadores no tienen una cuando sube o baja.
correlación previamente determinada y son los
siguientes:
Encargo político
27 %
s/ total de casos cerrados
% de casos derivados o
interrumpidos s/ total de casos 22 %
cerrados Lindar superior para OM: 30%
% de casos Vecinales
Grado de satisfacción con el servicio Horas de apertura semanal por la
8,0 22,4 s/ total de casos atendidos abiertos en 71 %
de los/las usuarios/as mañana
el periodo
Tiempo promedio (días) entre
solicitud recibida y primera % de casos Familiares
Horas de apertura semanal por la
intervención del/la mediador/a 4,2 12,8 s/ total de casos atendidos abiertos en 9%
tarde
s/ total de casos atendidos abiertos el periodo
en el periodo
% de casos en que el usuario/a se ha
% de Casos cerrados en menos de % de casos Escolares
dirigido directamente
60 días s/ total de casos cerrados de 64 % 46 % s/ total de casos atendidos abiertos en 2%
s/ total de casos atendidos abiertos
mediación y facilitación el periodo
en el periodo
% de casos a propuesta del Servicio
% de casos de Actividades Económicas
de Mediación
4% s/ total de casos atendidos abiertos en 4%
s/ total de casos atendidos abiertos
el periodo
en el periodo
% de casos procedentes de otros
% de casos Asociativos
Usuario / Cliente
Servicios municipales
40 % s/ total de casos atendidos abiertos en 0%
s/ total de casos atendidos abiertos
el periodo
en el periodo
% de casos procedentes de otras
% de casos de espacios públicos
administraciones
6% s/ total de casos atendidos abiertos en 4%
s/ total de casos atendidos abiertos
el periodo
en el periodo
% de casos procedentes de otras
% de casos de mediación reparadora
vías
5% s/ total de casos atendidos abiertos en 7%
s/ total de casos atendidos abiertos
el periodo
en el periodo
% de Otros casos
s/ total de casos atendidos abiertos en 4%
el periodo Lindar superior para OM: 30%
4
Gestionar el servicio con sus Ofrecer un servicio de calidad Promover un clima laboral Mejorar las habilidades de
2010 2010 2010 2010
distintas formas de gestión (modelo de gestión) positivo para los trabajadores los/las trabajadores/as
% de Gestión directa % de horas anuales de baja Horas anuales de formación y
Horas anuales de mediador/a
(Ayuntamiento, OOAA, Empresas 100 % 57 s/ total de horas anuales de los/las 2,8 % supervisión 68
por cada 1.000 habitantes
municipales) mediadores/ras por mediador/a (a tiempo completo)
% de Gestión indirecta Horas anuales de mediador/a por Salario bruto de un/a técnico/a de
0% 7 26.839
(concesión, otros) hora anual de coordinador/a mediación (a tiempo completo)
% de mediadores/ras que tienen la
Media de antigüedad (en meses) de
titulación de master / postgrado en 80 % 51
los/las mediadores/ras
mediación
Lindar superior para OM: 10,0
Promedio de intervenciones % de mujeres
7,0 62 %
por caso cerrado de mediación s/ total de mediadores/ras
Economía
% de financiación por parte del
49 %
Ayuntamiento s/ gasto corriente
Entorno
Cuanto más grande, mejor
Cuanto más pequeño, mejor
La situación ni mejora ni empeora cuando sube o baja
CUADRO RESUMEN DE INDICADORES
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e d i a c i ó n c i u d a d a n a
555
I.I.DIMENSIÓN
Dimensión Encargo político / estratégico
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e d i a c i ó n c i u d a d a n a
Impulsar la
Impulsar la mediación
mediaciónciudadana
ciudadana
Participantes directos en procesos de mediación por cada 1.000 habitantes
Explicación del indicador:
Este indicador muestra los/as participantes directos/as en procesos de mediación en relación con el
conjunto de la población. Cabe destacar que se trata de uno de los tipos de usuarios/as de mediación
(existen otros tipos de usuarios/as como los/as asistentes a actividades de sensibilización).
Participantes directos en procesos de mediación
Fórmula de cálculo: x 1.000
Número de habitantes
Variables utilizadas:
Participantes directos en procesos de mediación: Personas que han participado presencialmente
en los procesos de mediación iniciados durante el periodo. Entendiendo por procesos de
mediación aquellos que se han gestionado a través de la mediación o de la gestión/facilitación.
En el caso de grupos, únicamente se contará al representante de cada grupo (en otras palabras,
los que se sientan en la mesa de mediación). Fuente: Ayuntamientos.
Número de habitantes: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del
año en estudio. Fuente: Idescat - INE.
Valor medio del indicador 2010: 6,9 Municipios participantes: 13
556
6
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e d i a c i ó n c i u d a d a n a
Gestionar los
Gestionar loscasos
casosde
demediación
mediación
% de casos desestimados s/ total de solicitudes recibidas
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el porcentaje de casos que se han tenido que desestimar (por no ser mediables)
sobre el total de solicitudes recibidas.
Casos desestimados
Fórmula de cálculo: x 100
Solicitudes recibidas
Variables utilizadas:
Casos desestimados: Aquellos casos que el SMC valora como no mediables y que, por tanto, no
se inician. No se incluyen los conflictos que ya han sido excluidos previamente por la propia
definición del Servicio (por ejemplo, cuando la administración es parte, delitos, etc.). Fuente:
Ayuntamientos.
Solicitudes recibidas: Es la suma de "Total de casos atendidos abiertos durante el periodo" y
"Casos desestimados". Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 6% Municipios participantes: 14
7
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e d i a c i ó n c i u d a d a n a
% de
% de casos
casos de
de gestión
gestión // facilitación
facilitación s/
s/ total
total de
de casos
casos cerrados
cerrados
Explicación del
Explicación del indicador:
indicador:
Este indicador
Este indicador muestra,
muestra, del
del total
total de
de casos
casos cerrados
cerrados en
en unun periodo,
periodo, los
los casos
casos de
de gestión
gestión oo facilitación.
facilitación.
Casos de
Casos de gestión
gestión // facilitación
facilitación
Fórmula de
Fórmula de cálculo:
cálculo: x 100
Total de
Total de casos
casos atendidos cerrados x 100
atendidos cerrados
Variables utilizadas:
Variables utilizadas:
Casos de
Casos
de gestión
gestión // facilitación:
facilitación: Casos
Casos en
en los
los cuales
cuales hay
hay un
un conflicto
conflicto identificado
identificado pero
pero nono sese ha
ha
llevado a cabo un proceso de mediación, dado que no se ha realizado una entrevista
llevado a cabo un proceso de mediación, dado que no se ha realizado una entrevista presencial presencial
(ni conjunta
(ni conjunta ni ni individual)
individual) con con todas
todas las
las partes
partes implicadas,
implicadas, solo
solo con
con una
una de
de ellas.
ellas. Deben
Deben serser
casos cerrados
casos cerrados durante
durante el el periodo.
periodo. Fuente:
Fuente: Ayuntamientos.
Ayuntamientos.
Total de
Total
de casos
casos atendidos
atendidos cerrados:
cerrados: Es
Es la
la suma
suma dede los
los casos
casos cerrados
cerrados en en el
el periodo
periodo de:
de: Casos
Casos
de mediación
de mediación concon acuerdo
acuerdo ++ Casos
Casos de
de mediación
mediación sin
sin acuerdo
acuerdo ++ Casos
Casos de de gestión
gestión // facilitación
facilitación ++
Casos derivados
Casos derivados oo interrumpidos.
interrumpidos. Fuente:
Fuente: Ayuntamientos.
Ayuntamientos.
Valor medio
Valor medio del
del indicador
indicador 2010:
2010: 27% 27% Municipios participantes:
Municipios participantes: 13 13
% de
% de casos
casos derivados
derivados oo interrumpidos
interrumpidos s/s/ total
total de
de casos
casos cerrados
cerrados
558
Explicación del
Explicación del indicador:
indicador:
Este indicador
Este indicador muestra,
muestra, del
del total
total de
de casos
casos cerrados
cerrados en
en un
un periodo,
periodo, los
los casos
casos que
que se
se han
han derivado
derivado oo
interrumpido.
interrumpido.
Casos derivados
Casos derivados oo interrumpidos
interrumpidos
Fórmula de
Fórmula de cálculo:
cálculo: xx 100
100
Total de
Total de casos
casos atendidos
atendidos cerrados
cerrados
Variables utilizadas:
Variables utilizadas:
Casos derivados
Casos
derivados oo interrumpidos:
interrumpidos: Casos
Casos en
en los
los que
que hay
hay un
un conflicto
conflicto identificado
identificado yy que
que una
una vez
vez
abiertos se
abiertos se ha
ha considerado
considerado que que deben
deben derivarse
derivarse aa otro
otro servicio
servicio del
del ayuntamiento
ayuntamiento oo del del territorio
territorio
(derivados) oo casos
(derivados) casos enen los
los que
que se
se han
han empezado
empezado aa intervenir
intervenir pero
pero han
han sido
sido interrumpidos
interrumpidos (bien
(bien
por deseo
por deseo dede las
las partes,
partes, bien
bien por
por decisión
decisión del
del servicio)
servicio) (interrumpidos).
(interrumpidos). Deben
Deben ser
ser casos
casos
cerrados durante
cerrados durante el
el periodo.
periodo. Fuente:
Fuente: Ayuntamientos.
Ayuntamientos.
Total de casos atendidos cerrados:
Total de casos atendidos cerrados: Es la Es la suma
suma dede los
los casos
casos cerrados
cerrados en
en el
el periodo
periodo de:
de: Casos
Casos
de mediación
de mediación con
con acuerdo
acuerdo ++ Casos
Casos de
de mediación
mediación sin
sin acuerdo
acuerdo ++ Casos
Casos dede gestión
gestión // facilitación
facilitación + +
Casos derivados
Casos derivados oo interrumpidos.
interrumpidos. Fuente:
Fuente: Ayuntamientos.
Ayuntamientos.
Valor medio
Valor medio del
del indicador
indicador 2010:
2010: 22%
22% Municipios participantes:
Municipios participantes: 13 13
Promover la
la colaboración
Promover
Promover lacolaboración
colaboracióncon otras
con otras organizaciones
con organizaciones
otras organizaciones
Número de
Número de colaboraciones
colaboraciones en
en resolución
resolución dede casos
casos por
por cada
cada 100
100 casos
casos cerrados
cerrados enen el
el periodo
periodo
Explicación del indicador:
Explicación del indicador:
Este indicador
Este indicador muestra
muestra la
la importancia
importancia de
de las
las colaboraciones
colaboraciones en
en la
la resolución
resolución de
de conflictos.
conflictos.
Número de
Número de acciones
acciones de
de colaboración
colaboración en
en resolución
resolución de
de conflictos
conflictos
Fórmula de
Fórmula de cálculo:
cálculo: xx 100
100
Total de
Total de casos
casos atendidos
atendidos cerrados
cerrados
Variables utilizadas:
Variables utilizadas:
Número de
Número
de acciones
acciones de de colaboración
colaboración enen resolución
resolución dede conflictos:
conflictos: Acciones
Acciones conjuntas
conjuntas del del
servicio de
servicio de mediación
mediación ciudadana
ciudadana con
con cualquier
cualquier servicio
servicio dede titularidad
titularidad municipal
municipal oo no,
no, entidad
entidad
profesional (abogados,
profesional (abogados, administradores
administradores de
de fincas...)
fincas...) para
para resolver
resolver elel conflicto.
conflicto. Tienen
Tienen queque ser
ser
acciones relacionadas
acciones relacionadas con
con casos
casos cerrados
cerrados durante
durante el
el periodo.
periodo. Fuente:
Fuente: Ayuntamientos.
Ayuntamientos.
Total de
Total
de casos
casos atendidos
atendidos cerrados:
cerrados: Es
Es la
la suma
suma dede los
los casos
casos cerrados
cerrados enen el
el periodo
periodo de:
de: Casos
Casos
de mediación con acuerdo + Casos de mediación sin acuerdo + Casos de gestión
de mediación con acuerdo + Casos de mediación sin acuerdo + Casos de gestión / facilitación + / facilitación +
Casos derivados
Casos derivados oo interrumpidos.
interrumpidos. Fuente:
Fuente: Ayuntamientos.
Ayuntamientos.
Valor medio
Valor medio del
del indicador
indicador 2010:
2010: 2525 Municipios participantes:
Municipios participantes: 12 12
88
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e d i a c i ó n c i u d a d a n a
% de actividades de sensibilización realizadas en colaboración con otras entidades
Explicación del indicador:
% de actividades
Este indicador muestra ladeimportancia
sensibilización
de lasrealizadas en colaboración
colaboraciones con otrasde
en la realización entidades
actividades de
Explicación
sensibilización.del indicador:
Este indicador muestra la importancia de las colaboraciones en la realización de actividades de
sensibilización. Número de acciones de colaboración en actividades de sensibilización
Fórmula de cálculo: x 100
Número de actividades de sensibilización
Número de acciones de colaboración en actividades de sensibilización
Fórmula de cálculo: x 100
Variables utilizadas: Número de actividades de sensibilización
Número de acciones de colaboración en actividades de sensibilización: Acciones conjuntas del
Variables utilizadas:
servicio de mediación ciudadana con cualquier servicio de titularidad municipal o no, entidad
Número de(escuelas,
profesional acciones de colaboración
asociaciones deen actividades
vecinos...) paradediseñar
sensibilización:
o llevar aAcciones
cabo unaconjuntas
actividad del
de
servicio de mediación ciudadana
sensibilización. Fuente: Ayuntamientos.con cualquier servicio de titularidad municipal o no, entidad
profesional
Número de (escuelas,
actividadesasociaciones de vecinos...)
de sensibilización: para diseñar
Entendemos o llevar a caboaquellas
por sensibilización una actividad de
acciones
sensibilización. Fuente: Ayuntamientos.
que han sido impulsadas desde el servicio de mediación ciudadana y que van dirigidas a la
Número de independientemente
ciudadanía, actividades de sensibilización: Entendemos
de su duración. por sensibilización
No se incluyen aquellas
las actividades acciones
de formación,
que han sido impulsadas desde el servicio de mediación ciudadana
dirigidas al personal de los servicios municipales. Fuente: Ayuntamientos. y que van dirigidas a la
ciudadanía, independientemente de su duración. No se incluyen las actividades de formación,
Valor medio del indicador 2010: 29% Municipios participantes: 13
dirigidas al personal de los servicios municipales. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 29% Municipios participantes: 13 559
Promover las actividades de sensibilización
Promover las actividades de sensibilización
Número de asistentes a actividades de sensibilización por cada 1.000 habitantes
Promover las actividades de sensibilización
Explicación del indicador:
Número de asistentes a actividades de sensibilización por cada 1.000 habitantes
Este indicador muestra los/as asistentes a actividades de sensibilización en relación con el conjunto de
Explicación del indicador:
la población. Cabe destacar que se trata de uno de los tipos de usuarios/as de mediación (existen otros
Este indicador muestra los/as asistentes a actividades de sensibilización en relación con el conjunto de
tipos como los/las participantes directos en procesos de mediación).
la población. Cabe destacar que se trata de uno de los tipos de usuarios/as de mediación (existen otros
tipos como los/las participantes
Númerodirectos en procesos
de Asistentes de mediación).
a actividades de sensibilización
Fórmula de cálculo: x 1.000
Número de habitantes
Número de Asistentes a actividades de sensibilización
Fórmula de cálculo: x 1.000
Variables utilizadas: Número de habitantes
Número de asistentes a actividades de sensibilización: Personas que han asistido a actividades
Variables utilizadas:
de sensibilización, entendidas como acciones impulsadas desde el servicio de mediación
Número de asistentes a actividades de sensibilización: Personas que han asistido a actividades
ciudadana y que van dirigidas a la ciudadanía, independientemente de su duración. No se
de sensibilización, entendidas como acciones impulsadas desde el servicio de mediación
incluyen las actividades de formación, dirigidas al personal de los servicios municipales. Fuente:
ciudadana y que van dirigidas a la ciudadanía, independientemente de su duración. No se
Ayuntamientos.
incluyen las actividades de formación, dirigidas al personal de los servicios municipales. Fuente:
Número de habitantes: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del
Ayuntamientos.
año en estudio. Fuente: Idescat - INE.
Número de habitantes: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del
Valor medio delestudio.
año en indicador 2010:Idescat
Fuente: 6 - INE. Municipios participantes: 14
Valor medio del indicador 2010: 6 Municipios participantes: 14
Horas de actividades de sensibilización por cada 1.000 horas de mediador/a
ExplicaciónHoras
del indicador:
de actividades de sensibilización por cada 1.000 horas de mediador/a
Este indicador
Explicación del muestra la dedicación a la realización de actividades de sensibilización, por cada 100
indicador:
horas de mediador/a.
Este indicador muestra la dedicación a la realización de actividades de sensibilización, por cada 100
horas de mediador/a. Número de horas de actividades de sensibilización
Fórmula de cálculo: x 1.000
Número Horas anuales
de horas de mediadores/as
de actividades de sensibilización
Fórmula de cálculo: x 1.000
Variables utilizadas: Horas anuales de mediadores/as
Número
Variables de horas de actividades de sensibilización: Suma de las horas de actividades de
utilizadas:
sensibilización,
Número de horas entendiendo por sensibilización
de actividades aquellasSuma
de sensibilización: acciones impulsadas
de las horas dedesde el servicio
actividades de
de mediación ciudadana
sensibilización, entendiendo y por
quesensibilización
van dirigidas aquellas
a la ciudadanía, independientemente
acciones impulsadas de su
desde el servicio
duración. No seciudadana
de mediación incluyen las actividades
y que de formación,
van dirigidas dirigidas alindependientemente
a la ciudadanía, personal de los servicios
de su
municipales. Fuente: Ayuntamientos.
duración. No se incluyen las actividades de formación, dirigidas al personal de los servicios
Horas anualesFuente:
municipales. de mediadores/as:
Ayuntamientos.Suma de las horas anuales de mediadores, tanto internos
Horas anuales de mediadores/as: mediador/a
como externos. Se entiende por Suma de lasel/la profesional
horas anuales de experto/a en la tanto
mediadores, gestión y la
internos
resolución de conflictos. Fuente: Ayuntamientos.
como externos. Se entiende por mediador/a el/la profesional experto/a en la gestión y la
Valor medio del indicador
resolución 2010:Fuente:
de conflictos. 14 Municipios participantes: 14
Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 14 Municipios participantes: 14
9
9
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e d i a c i ó n c i u d a d a n a
II.II.DIMENSIÓN
Dimensión Usuario
USUARIO / Cliente
/ CLIENTE
Ofrecer un
Ofrecer un servicio
serviciodedecalidad
calidada los SMC
a los SMC
Grado de satisfacción con el servicio de los usuarios
Explicación del indicador:
Este indicador muestra la calidad percibida por los usuarios/as del SMC a través de su grado de
satisfacción.
Fórmula de cálculo: Grado de satisfacción con el servicio de los usuarios/as
Variables utilizadas:
Grado de satisfacción con el servicio de los usuarios/as: El grado de satisfacción con los
servicios se calculará como el resultado de encuesta a usuarios/as en una escala de 0 a 10
("nada satisfecho-muy satisfecho"); media de puntuación. Se utilizarán los siguientes criterios
homogeneizadores: resultado de la valoración global en una escala de 0 a 10; si no hay
valoración global, se utilizará la media de las preguntas de la encuesta; si la encuesta está
hecha con otras escalas, hay que hacer la equivalencia en la escala de 0 a 10; en cuestionarios
cualitativos, a ser posible, hay que hacer la equivalencia numérica (si no es posible se deja el
dato en blanco). Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 8,0 Municipios participantes: 3
560
Tiempo promedio (días) entre recepción de solicitud y primera intervención del/la mediador/a
s/ total de casos abiertos en el periodo
Explicación del indicador:
Este indicador muestra la calidad del SMC, entendida como el tiempo medio para dar una primera
respuesta a una solicitud recibida.
Suma total días transcurridos entre recepción de la solicitud y
Fórmula de cálculo: primera intervención
Total de casos atendidos abiertos en el periodo
Variables utilizadas:
Suma total días transcurridos entre recepción solicitud y primera intervención: La solicitud
recibida en el SMC computa tanto si la demanda se ha recibido por escrito, teléfono o de forma
presencial. La primera intervención se entiende como el contacto del/ la mediador/a con la parte
solicitante, sea presencial o telefónica. No se computan llamadas telefónicas para concertar
hora, sólo llamadas con contenido. Se computa el tiempo entre solicitud y primera intervención
del total de casos abiertos durante el periodo. Fuente: Ayuntamientos.
Total de casos atendidos abiertos en el periodo: Es la suma de: Casos en que el usuario ha
contactado directamente + Casos a propuesta del Servicio de Mediación + Casos dirigidos por
otros servicios municipales + Casos dirigidos por otras administraciones + Casos dirigidos por
otras vías. Esta cifra debe coincidir también con la suma de: Casos vecinales + Casos familiares
+ Casos escolares + Casos de actividades económicas + Casos asociativos + Casos de
espacios públicos + Casos de mediación reparadora + Otros casos. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 4,2 Municipios participantes: 13
10
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e d i a c i ó n c i u d a d a n a
% de
% de casos
casos cerrados
cerrados en en menos
menos de de 60
60 días
días s/ s/ total
total dede casos
casos cerrados
cerrados de de mediación
mediación yy facilitación
facilitación
Explicación del
Explicación del indicador:
indicador:
Este indicador
Este indicador muestra
muestra la la calidad
calidad del del SMC,
SMC, entendida
entendida comocomo el el porcentaje
porcentaje de de casos
casos que
que se
se cierran
cierran en
en
menos de 60
menos de 60 días.días.
Casos atendidos
Casos atendidos cerrados
cerrados en en menos
menos de de 6060 días
días
(casos de
(casos de mediación
mediación oo gestión/facilitación)
gestión/facilitación)
Fórmula de
Fórmula de cálculo:
cálculo: x 100
Casos de
Casos de mediación
mediación con con acuerdo
acuerdo ++ Casos
Casos de mediación x 100
de mediación
sin acuerdo
sin acuerdo ++ Casos
Casos de de gestión
gestión // facilitación
facilitación
Variables utilizadas:
Variables utilizadas:
Casos atendidos
Casos
atendidos cerrados
cerrados en en menos
menos de de 6060 días
días (casos
(casos de de mediación
mediación oo gestión/facilitación):
gestión/facilitación): El
El
plazo de
plazo de 6060 días
días computa
computa desde desde la la recepción
recepción de de la
la solicitud
solicitud en en el
el SMC
SMC hasta
hasta que
que finaliza
finaliza el
el
proceso de mediación. Entendiendo por procesos de mediación aquellos
proceso de mediación. Entendiendo por procesos de mediación aquellos que se han gestionado que se han gestionado
aa través
través de
de lala mediación
mediación oo de de la
la gestión/facilitación.
gestión/facilitación. Fuente:
Fuente: Ayuntamientos.
Ayuntamientos.
Casos de
Casos
de mediación
mediación con con acuerdo:
acuerdo: Casos
Casos de de mediación
mediación (en(en loslos que
que hay
hay unun conflicto
conflicto identificado)
identificado)
que durante el periodo han acabado con acuerdo (escrito o verbal).
que durante el periodo han acabado con acuerdo (escrito o verbal). Son casos en los que Son casos en los que como
como
mínimo se
mínimo se haha realizado
realizado una una entrevista
entrevista concon cada
cada una
una de
de las
las partes,
partes, sin
sin necesidad
necesidad de de que
que sea
sea
conjunta. Los
conjunta. Los casos
casos deben
deben cerrarse
cerrarse durante
durante el el periodo.
periodo. Fuente:
Fuente: Ayuntamientos.
Ayuntamientos.
Casos de
Casos
de mediación
mediación sin sin acuerdo:
acuerdo: Casos
Casos de de mediación
mediación (en(en los
los que
que hay
hay un
un conflicto
conflicto identificado)
identificado)
que durante el periodo han acabado sin acuerdo. Son casos
que durante el periodo han acabado sin acuerdo. Son casos en los que como mínimo se en los que como mínimo se ha
ha 561
realizado una
realizado una entrevista
entrevista con con cada
cada una
una dede las
las partes,
partes, sin
sin necesidad
necesidad de de que
que sea
sea conjunta.
conjunta. Tienen
Tienen
que ser
que ser casos
casos cerrados
cerrados durante
durante el el periodo.
periodo. Fuente:
Fuente: Ayuntamientos.
Ayuntamientos.
Casos de gestión / facilitación: Casos
Casos de gestión / facilitación: Casos en los que hay en los que hay un
un conflicto
conflicto identificado
identificado pero
pero nono se
se ha
ha
llevado aa cabo
llevado cabo unun proceso
proceso de de mediación,
mediación, dadodado queque nono se
se haha realizado
realizado una
una entrevista
entrevista presencial
presencial
(ni conjunta
(ni conjunta ni ni individual)
individual) con con todas
todas laslas partes
partes implicadas,
implicadas, solo solo con
con una
una dede ellas.
ellas. Deben
Deben serser
casos cerrados durante el periodo. Fuente:
casos cerrados durante el periodo. Fuente: Ayuntamientos. Ayuntamientos.
Valor medio
Valor medio del del indicador
indicador 2010: 2010: 64%64% Municipios participantes:
Municipios participantes: 11 11
Ofrecer
Ofrecerun
Ofrecer un servicio
unservicio accesible
servicio aa los
accesible
accesible los usuarios
a usuarios
los usuarios
Horas de
Horas de apertura
apertura semanal
semanal por por la
la mañana
mañana
Explicación del indicador:
Explicación del indicador:
Este indicador
Este indicador muestra
muestra la
la accesibilidad
accesibilidad al
al SMC
SMC durante
durante la
la franja
franja horaria
horaria de
de las
las mañanas.
mañanas.
Fórmula de
Fórmula de cálculo:
cálculo: Horas de
Horas de apertura
apertura semanal
semanal por
por la
la mañana
mañana
Variables utilizadas:
Variables utilizadas:
Horas de
Horas
de apertura
apertura semanal
semanal por
por la
la mañana:
mañana: Número
Número total
total de
de horas
horas semanales
semanales enen que
que elel SMC
SMC se
se
encuentra abierto
encuentra abierto con
con atención
atención directa
directa al
al público
público por
por la
la mañana.
mañana. ElEl horario
horario habitual
habitual (no
(no el
el de
de
verano). Fuente:
verano). Fuente: Ayuntamientos.
Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 22
Valor medio del indicador 2010: 22 Municipios participantes:
Municipios participantes: 1414
Horas de
Horas de apertura
apertura semanal
semanal por por la
la tarde
tarde
Explicación del
Explicación del indicador:
indicador:
Este indicador
Este indicador muestra
muestra la
la accesibilidad
accesibilidad al
al SMC
SMC durante
durante la
la franja
franja horaria
horaria de
de tarde.
tarde.
Fórmula de
Fórmula de cálculo:
cálculo: Horas de
Horas de apertura
apertura semanal
semanal por
por la
la tarde
tarde
Variables utilizadas:
Variables utilizadas:
Horas
Horas de de apertura
apertura semanal
semanal por
por la
la tarde:
tarde: Número
Número total
total de
de horas
horas semanales
semanales enen que
que elel SMC
SMC se
se
encuentra abierto
encuentra abierto con
con atención
atención directa
directa al
al público
público por
por la
la tarde.
tarde. El
El horario
horario habitual
habitual (no
(no el
el de
de
verano). Fuente:
verano). Fuente: Ayuntamientos.
Ayuntamientos.
Valor medio
Valor medio del
del indicador
indicador 2010:
2010: 13
13 Municipios participantes:
Municipios participantes: 14 14
11
11
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e d i a c i ó n c i u d a d a n a
Variables utilizadas:
Casos en que el usuario/a ha contactado directamente: Aquellos casos atendidos en que el/la
ciudadano/a por iniciativa propia hace demanda del servicio, de forma presencial o telefónica,
dirigiéndose al SMC o al Ayuntamiento (registro o OAC) y presenta su solicitud. Son casos en
los que el/la ciudadano/a ya conocía previamente el SMC. Fuente: Ayuntamientos.
Total de casos atendidos abiertos en el periodo: Es la suma de: Casos en que el usuario ha
contactado directamente + Casos a propuesta del Servicio de Mediación + Casos dirigidos por
otros servicios municipales + Casos dirigidos por otras administraciones + Casos dirigidos por
otras vías. Esta cifra debe coincidir también con la suma de: Casos vecinales + Casos familiares
562 + Casos escolares + Casos de actividades económicas + Casos asociativos + Casos de
espacios públicos + Casos de mediación reparadora + Otros casos. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 46% Municipios participantes: 14
Variables utilizadas:
Casos a propuesta del Servicio de Mediación: Aquellos casos atendidos en los que el/la
ciudadano/a se ha dirigido al servicio de mediación porque previamente se le ha recomendado
por parte del mismo servicio. Fuente: Ayuntamientos.
Total de casos atendidos abiertos en el periodo: Es la suma de: Casos en que el usuario ha
contactado directamente + Casos a propuesta del Servicio de Mediación + Casos dirigidos por
otros servicios municipales + Casos dirigidos por otras administraciones + Casos dirigidos por
otras vías. Esta cifra tiene que coincidir también con la suma de: Casos vecinales + Casos
familiares + Casos escolares + Casos de actividades económicas + Casos asociativos + Casos
de espacios públicos + Casos de mediación reparadora + Otros casos. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 4% Municipios participantes: 14
12
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e d i a c i ó n c i u d a d a n a
% de casos procedentes de otros servicios municipales
s/ total de casos atendidos abiertos en el periodo
Explicación del indicador:
Este indicador muestra la importancia relativa de la vía de acceso a través de otros servicios municipales
sobre el total de vías de acceso.
Casos procedentes de otros servicios municipales
Fórmula de cálculo: x 100
Total de casos atendidos abiertos en el periodo
Variables utilizadas:
Casos procedentes de otros servicios municipales: Aquellos casos atendidos que han llegado por
algún servicio de titularidad municipal (sea de las propias áreas del ayuntamiento o sea, por
ejemplo, de la policía local). Fuente: Ayuntamientos.
Total de casos atendidos abiertos en el periodo: Es la suma de: Casos en que el usuario ha
contactado directamente + Casos a propuesta del Servicio de Mediación + Casos dirigidos por
otros servicios municipales + Casos dirigidos por otras administraciones + Casos dirigidos por
otras vías. Esta cifra debe coincidir también con la suma de: Casos vecinales + Casos familiares +
Casos escolares + Casos de actividades económicas + Casos asociativos + Casos de espacios
públicos + Casos de mediación reparadora + Otros casos. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 40% Municipios participantes: 14
563
Variables utilizadas:
Casos procedentes de otras administraciones: Aquellos casos atendidos que han llegado por
algún servicio que está presente en el municipio pero que no es de titularidad municipal (mossos
d'esquadra, jueces de paz, directores de escuela...). Fuente: Ayuntamientos.
Total de casos atendidos abiertos en el periodo: Es la suma de: Casos en que el usuario ha
contactado directamente + Casos a propuesta del Servicio de Mediación + Casos dirigidos por
otros servicios municipales + Casos dirigidos por otras administraciones + Casos dirigidos por
otras vías. Esta cifra tiene que coincidir también con la suma de: Casos vecinales + Casos
familiares + Casos escolares + Casos de actividades económicas + Casos asociativos + Casos
de espacios públicos + Casos de mediación reparadora + Otros casos. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 6% Municipios participantes: 14
13
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e d i a c i ó n c i u d a d a n a
Identificar lala
Identificar tipología de los
tipologia de diversos casoscasos
los diversos atendidos
atendidos
Identificar la tipología de los diversos casos atendidos
% de casos vecinales s/ total de casos atendidos abiertos en el periodo
Explicación del
% de indicador:
casos vecinales s/ total de casos atendidos abiertos en el periodo
Este indicador
Explicación delmuestra
indicador:la importancia relativa de la tipología de casos vecinales sobre el total de casos.
Este indicador muestra la importancia relativa de la tipología de casos vecinales sobre el total de casos.
Casos vecinales
Fórmula de cálculo: x 100
Total de casosCasos
atendidos abiertos en el periodo
vecinales
Fórmula de cálculo: x 100
Total de casos atendidos abiertos en el periodo
Variables utilizadas:
Casos
Variables vecinales: Aquellos casos en los que el motivo principal del conflicto es una discrepancia
utilizadas:
producida
Casos en el seno
vecinales: de una
Aquellos casoscomunidad
en los quedeelvecinos. Lo que del
motivo principal marca la tipología
conflicto es unadel caso es el
discrepancia
lugar donde
producida en se
el ha producido.
seno Fuente: Ayuntamientos.
de una comunidad de vecinos. Lo que marca la tipología del caso es el
Totaldonde
lugar de casosse haatendidos
producido.abiertos
Fuente:enAyuntamientos.
el periodo: Es la suma de: Casos en que el usuario ha
contactado
Total de casos directamente
atendidos +abiertos
Casos a enpropuesta
el periodo:delEsServicio
la sumadede:
Mediación
Casos en + Casos
que el dirigidos
usuario hapor
otros servicios
contactado municipales
directamente + Casos
+ Casos dirigidos por
a propuesta otras administraciones
del Servicio de Mediación ++ Casos
Casosdirigidos
dirigidospor
por
otrasservicios
otros vías. Estamunicipales
cifra debe coincidir
+ Casostambién
dirigidoscon
porlaotras
sumaadministraciones
de: Casos vecinales + Casos
+ Casos familiares
dirigidos por
+ Casos
otras escolares
vías. Esta + Casos
cifra debe de también
coincidir actividades económicas
con la + Casos
suma de: Casos asociativos
vecinales + familiares
+ Casos Casos de
+espacios públicos + Casos
Casos escolares + Casosde mediación reparadora
de actividades + Otros+casos.
económicas Casos Fuente: Ayuntamientos.
asociativos + Casos de
Valor medio
espaciosdelpúblicos
indicador 2010: 71%
+ Casos Municipios+participantes:
de mediación reparadora 14
Otros casos. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 71% Municipios participantes: 14
14
14
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e d i a c i ó n c i u d a d a n a
% de casos familiares s/ total de casos atendidos abiertos en el periodo
Explicación del indicador:
Este indicador muestra la importancia relativa de la tipología de casos familiares sobre el total de casos.
Casos familiares
Fórmula de cálculo: x 100
Total de casos atendidos abiertos en el periodo
Variables utilizadas:
Casos familiares: Aquellos casos en los cuales el motivo principal del conflicto es una
discrepancia producida en el seno de una familia (extensa). Fuente: Ayuntamientos.
Total de casos atendidos abiertos en el periodo: Es la suma de: Casos en que el usuario ha
contactado directamente + Casos a propuesta del Servicio de Mediación + Casos dirigidos por
otros servicios municipales + Casos dirigidos por otras administraciones + Casos dirigidos por
otras vías. Esta cifra debe coincidir también con la suma de: Casos vecinales + Casos familiares
+ Casos escolares + Casos de actividades económicas + Casos asociativos + Casos de
espacios públicos + Casos de mediación reparadora + Otros casos. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 9% Municipios participantes: 14
Variables utilizadas:
Casos escolares: Aquellos casos en los cuales el motivo principal del conflicto es una
discrepancia producida en el ámbito escolar (también institutos) y que tiene consecuencias en el
propio centro o en su entorno. Lo que marca la tipología del caso es el lugar donde se ha
producido. Fuente: Ayuntamientos.
Total de casos atendidos abiertos en el periodo: Es la suma de: Casos en que el usuario ha
contactado directamente + Casos a propuesta del Servicio de Mediación + Casos dirigidos por
otros servicios municipales + Casos dirigidos por otras administraciones + Casos dirigidos por
otras vías. Esta cifra debe coincidir también con la suma de: Casos vecinales + Casos familiares
+ Casos escolares + Casos de actividades económicas + Casos asociativos + Casos de
espacios públicos + Casos de mediación reparadora + Otros casos. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 2% Municipios participantes: 14
15
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e d i a c i ó n c i u d a d a n a
Variables utilizadas:
Casos de actividades económicas: Aquellos casos en los cuales el motivo principal del conflicto
es una discrepancia producida por la realización de una actividad económica. Fuente:
Ayuntamientos.
Total de casos atendidos abiertos en el periodo: Es la suma de: Casos en que el usuario ha
contactado directamente + Casos a propuesta del Servicio de Mediación + Casos dirigidos por
otros servicios municipales + Casos dirigidos por otras administraciones + Casos dirigidos por
otras vías. Esta cifra debe coincidir también con la suma de: Casos vecinales + Casos familiares
+ Casos escolares + Casos de actividades económicas + Casos asociativos + Casos de
espacios públicos + Casos de mediación reparadora + Otros casos. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 4% Municipios participantes: 14
566
Variables utilizadas:
Casos asociativos: Aquellos casos en los cuales el motivo principal del conflicto es una
discrepancia producida en el seno de una asociación o entidad del municipio o entre ellas, y
entre entidades y ciudadanos/as. Fuente: Ayuntamientos.
Total de casos atendidos abiertos en el periodo: Es la suma de: Casos en que el usuario ha
contactado directamente + Casos a propuesta del Servicio de Mediación + Casos dirigidos por
otros servicios municipales + Casos dirigidos por otras administraciones + Casos dirigidos por
otras vías. Esta cifra debe coincidir también con la suma de: Casos vecinales + Casos familiares
+ Casos escolares + Casos de actividades económicas + Casos asociativos + Casos de
espacios públicos + Casos de mediación reparadora + Otros casos. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 0% Municipios participantes: 14
16
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e d i a c i ó n c i u d a d a n a
% de casos de espacios públicos s/ total de casos atendidos abiertos en el periodo
Explicación del indicador:
Este indicador muestra la importancia relativa de la tipología de casos de espacios públicos sobre el total
de casos.
Casos de espacios públicos
Fórmula de cálculo: x 100
Total de casos atendidos abiertos en el periodo
Variables utilizadas:
Casos de espacios públicos: Aquellos casos en los cuales el motivo principal del conflicto es una
discrepancia producida en un espacio público. Lo que marca la tipología del caso es el lugar
donde se ha producido. Fuente: Ayuntamientos.
Total de casos atendidos abiertos en el periodo: Es la suma de: Casos en que el usuario ha
contactado directamente + Casos a propuesta del Servicio de Mediación + Casos dirigidos por
otros servicios municipales + Casos dirigidos por otras administraciones + Casos dirigidos por
otras vías. Esta cifra debe coincidir también con la suma de: Casos vecinales + Casos familiares
+ Casos escolares + Casos de actividades económicas + Casos asociativos + Casos de
espacios públicos + Casos de mediación reparadora + Otros casos. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 4% Municipios participantes: 14 567
Variables utilizadas:
Casos de mediación reparadora: Aquellos casos en los cuales se abre un expediente
sancionador por el incumplimiento de la normativa vigente y la mediación se presenta como
alternativa a la sanción administrativa. Fuente: Ayuntamientos.
Total de casos atendidos abiertos en el periodo: Es la suma de: Casos en que el usuario ha
contactado directamente + Casos a propuesta del Servicio de Mediación + Casos dirigidos por
otros servicios municipales + Casos dirigidos por otras administraciones + Casos dirigidos por
otras vías. Esta cifra debe coincidir también con la suma de: Casos vecinales + Casos familiares
+ Casos escolares + Casos de actividades económicas + Casos asociativos + Casos de
espacios públicos + Casos de mediación reparadora + Otros casos. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 7% Municipios participantes: 14
17
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e d i a c i ó n c i u d a d a n a
Variables utilizadas:
Otros casos: Casos atendidos de cualquier otro tipo no incluidos en los apartados anteriores.
Fuente: Ayuntamientos.
Total de casos atendidos abiertos en el periodo: Es la suma de: Casos en que el usuario ha
contactado directamente + Casos a propuesta del Servicio de Mediación + Casos dirigidos por
otros servicios municipales + Casos dirigidos por otras administraciones + Casos dirigidos por
otras vías. Esta cifra tiene que coincidir también con la suma de: Casos vecinales + Casos
familiares + Casos escolares + Casos de actividades económicas + Casos asociativos + Casos
de espacios públicos + Casos de mediación reparadora + Otros casos. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 4% Municipios participantes: 14
568
18
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e d i a c i ó n c i u d a d a n a
III.
III.DIMENSIÓN VALORES
Dimensión ORGANITZATIVOS
Valores / RRHH / RRHH
Organizativos
Gestionar el
Gestionar elservicio
serviciocon
conlaslas
diversas formas
diversas de gestión
formas de gestión
% de Gestión directa (Ayuntamiento, OOAA, Emp. municipal)
Explicación del indicador:
Este indicador refleja en qué medida la gestión de los SMC se hace mediante gestión directa, midiendo
el % del gasto en gestión directa respecto del total del gasto.
Gastos corrientes en gestión directa
Fórmula de cálculo: x 100
Gastos corrientes del servicio
Variables utilizadas:
Gastos corrientes en gestión directa: Incluye los gastos corrientes gestionados directamente por
una sola administración local (ayuntamiento, organismo autónomo, sociedad mercantil de capital
íntegramente municipal) o en colaboración con otras administraciones (mancomunidad,
consorcio, etc.). Fuente: Ayuntamientos.
Gastos corrientes del servicio: Gastos (obligaciones reconocidas) del capítulo 1 (Personal,
incluida la Seguridad Social), y 2 (Bienes y servicios) destinadas al SMC. En el caso de gestión
indirecta, se incluyen los gastos de la entidad gestora (cuenta de explotación, excluidas las
amortizaciones y gastos financieros). Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 100% Municipios participantes: 14
569
19
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e d i a c i ó n c i u d a d a n a
20
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e d i a c i ó n c i u d a d a n a
Promedio
Promedio dede intervenciones
intervenciones por
por caso
caso cerrado
cerrado de
de mediación
mediación
Explicación del indicador:
Explicación del indicador:
Este indicador
Este indicador refleja
refleja la
la media
media de
de intervenciones
intervenciones necesarias
necesarias para
para cerrar
cerrar un
un caso
caso de
de mediación.
mediación.
Número
Número de
de intervenciones
intervenciones en
en casos
casos de
de mediación
mediación cerrados
cerrados
Fórmula de
Fórmula de cálculo:
cálculo:
Casos de mediación con acuerdo + Casos de mediación sin
Casos de mediación con acuerdo + Casos de mediación sin acuerdo
acuerdo
Variables utilizadas:
Variables utilizadas:
Número
Número de de intervenciones
intervenciones en en casos
casos dede mediación
mediación cerrados:
cerrados: Entendemos
Entendemos por por intervención
intervención
cualquier contacto
cualquier contacto del/la
del/la mediador/a
mediador/a concon una
una dede las
las partes
partes implicadas
implicadas vía
vía telefónica
telefónica oo presencial.
presencial.
No se incluyen contactos por tareas de gestión. Esta variable solo hace
No se incluyen contactos por tareas de gestión. Esta variable solo hace referencia a los referencia a los Casos
Casos
de Mediación con acuerdo y Casos de Mediación sin acuerdo. No se
de Mediación con acuerdo y Casos de Mediación sin acuerdo. No se incluyen los Casos de incluyen los Casos de
gestión // facilitación
gestión facilitación ni
ni los
los casos
casos derivados
derivados o o interrumpidos.
interrumpidos. Fuente:
Fuente: Ayuntamientos.
Ayuntamientos.
Casos de
Casos
de mediación
mediación con con acuerdo:
acuerdo: Casos
Casos de de mediación
mediación (en
(en los
los que
que hay
hay un
un conflicto
conflicto identificado)
identificado)
que durante el periodo han acabado con acuerdo (escrito o verbal). Son
que durante el periodo han acabado con acuerdo (escrito o verbal). Son casos en los que,casos en los que, como
como
mínimo, se
mínimo, se ha
ha realizado
realizado unauna entrevista
entrevista con
con cada
cada una
una de
de las
las partes,
partes, sin
sin necesidad
necesidad de de que
que sea
sea
conjunta. Deben ser casos cerrados durante el periodo. Fuente:
conjunta. Deben ser casos cerrados durante el periodo. Fuente: Ayuntamientos. Ayuntamientos.
Casos de
Casos
de mediación
mediación sinsin acuerdo:
acuerdo: Casos
Casos de de mediación
mediación (en(en los
los que
que hay
hay un
un conflicto
conflicto identificado)
identificado)
que durante
que durante el el periodo
periodo hanhan acabado
acabado sinsin acuerdo.
acuerdo. Son
Son casos
casos en en los
los que,
que, como
como mínimo,
mínimo, se se ha
ha
realizado una entrevista con cada una de las partes, sin necesidad de que sea
realizado una entrevista con cada una de las partes, sin necesidad de que sea conjunta. Deben conjunta. Deben 571
ser casos
ser casos cerrados
cerrados durante
durante el el periodo. Fuente: Ayuntamientos.
periodo. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010:
Valor medio del indicador 2010: 7 7 Municipios participantes: 11
Municipios participantes: 11
21
21
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e d i a c i ó n c i u d a d a n a
Variables utilizadas:
Salario bruto de un/a técnico/a de mediación (a tiempo completo): Sueldo bruto anual del puesto
de trabajo de Mediador/a a jornada completa tanto internos como externos (sueldo base +
complemento de destino + complemento específico) de acuerdo con las dedicaciones horarias
base de cada Ayuntamiento (mediadores/as internos/as) o de la empresa externa
(mediadores/as externos/as). No se consideran los complementos salariales personal y los
relacionados con los conceptos de prolongación de jornada, nocturnidad y/o festividad,
antigüedad y los complementos personales transitorios. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 26.839 Municipios participantes: 14
572
Media de antigüedad (en meses) de los/as mediadores/as
Explicación del indicador:
Este indicador refleja la media de antigüedad del conjunto de mediadores, como una aproximación a la
acumulación de experiencia y continuidad del servicio.
Meses de antigüedad del conjunto de mediadores/as
Fórmula de cálculo:
Número de mediadores/as
Variables utilizadas:
Meses de antigüedad del conjunto de mediadores/as: Suma de los meses de antigüedad del
conjunto de mediadores/as, tanto internos como externos, tanto a tiempo completo como a
tiempo parcial. Este dato tan solo lo rellenarán aquellos Servicios de Mediación Ciudadana que
lleven existiendo un mínimo de 3 años. Fuente: Ayuntamientos.
Número de mediadores/as: Es la suma de "Número de hombres mediadores" y "Número de
mujeres mediadoras". Independientemente de si son a tiempo completo o a tiempo parcial.
Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 51 Municipios participantes: 10
22
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e d i a c i ó n c i u d a d a n a
Mejorar las
Mejorar lashabilidades
habilidadesde de
los/as trabajadores/as
los/las trabajadores/as
Horas anuales de formación y supervisión por mediador/a (a tiempo completo)
Explicación del indicador:
Este indicador refleja el grado de formación y supervisión de los/as mediadores/as.
Horas anuales de formación y supervisión de los/las mediadores/es
Fórmula de cálculo:
Número de mediadores/as a tiempo completo
Variables utilizadas:
Horas anuales de formación y supervisión de los/as mediadores/as: Suma de todas las horas
anuales de formación (relacionada con la mediación) y de supervisión, recibidas por el conjunto
de mediadores/as, tanto internos como externos. Independientemente de si estas horas se
realizan dentro del horario laboral o no. Fuente: Ayuntamientos.
Número de mediadores/as a tiempo completo: Se obtiene de la división de "Horas anuales de
mediadores/as" entre las "horas anuales de convenio de UN/A mediador/a". Fuente:
Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 68 Municipios participantes: 14
573
23
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e d i a c i ó n c i u d a d a n a
24
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e d i a c i ó n c i u d a d a n a
Financiar adecuadamente
Financiar adecuadamente loslos
servicios
servicios
% de autofinanciación por tasas y precios públicos s/ gasto corriente
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el porcentaje de los gastos corrientes del SMC que son financiados con tasas y
precios públicos.
Fórmula de Tasas y precios públicos
x 100
cálculo: Gastos corrientes del servicio
Variables utilizadas:
Tasas y precios públicos: Ingresos (derechos reconocidos) del capítulo 3 (Tasas, precios
públicos y otros ingresos). En el caso de gestión indirecta, se incluyen los ingresos de la entidad
gestora (cuenta de explotación). Fuente: Ayuntamientos.
Gastos corrientes del servicio: Incluye los gastos (obligaciones reconocidas) de los capítulos 1
(Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias Corrientes).
En el caso de gestión indirecta, se incluyen los gastos de la entidad gestora (cuenta de
explotación, excluidas las amortizaciones y los gastos financieros). Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 0% Municipios participantes: 14
575
25
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e d i a c i ó n c i u d a d a n a
576
Gestionar
Gestionarel servicio
Gestionar elelservicio
servicio
% de gasto externalizado de mediación s/ gasto corriente del servicio
% de gasto externalizado de mediación s/ gasto corriente del servicio
Explicación del indicador:
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el porcentaje del gasto externalizado del servicio de mediación sobre el total de
Este indicador muestra el porcentaje del gasto externalizado del servicio de mediación sobre el total de
gastos corrientes del servicio.
gastos corrientes del servicio.
Fórmula de Gasto externalizado del servicio de mediación
Fórmula de
cálculo: Gasto externalizado del servicio de mediación x 100
Gastos corrientes del servicio x 100
cálculo: Gastos corrientes del servicio
Variables utilizadas:
Variables
Gastoutilizadas:
externalizado del servicio de mediación: Gastos (obligaciones reconocidas) del capítulo 2
Gasto externalizado
directamente del servicio
relacionadas con de la mediación:
prestación Gastos (obligaciones
del Servicio reconocidas)
de Mediación del capítulo
Ciudadana. No se 2
directamente relacionadas con la prestación del Servicio de Mediación Ciudadana.
incluyen suministros, servicios de limpieza, seguridad... Este dato corresponde al año natural de No se
incluyen
1 de enerosuministros, serviciosdel
a 31 de diciembre deaño
limpieza, seguridad...
en estudio. Fuente: Este dato corresponde al año natural de
Ayuntamientos.
1 de enero
Gastos a 31 dedel
corrientes diciembre
servicio:del año enlos
incluye estudio.
gastos Fuente: Ayuntamientos.
(obligaciones reconocidas) de los capítulos 1
Gastos corrientes
(Personal, incluidadel servicio: incluye
la Seguridad los2 gastos
Social), (Bienes(obligaciones
y servicios) yreconocidas) de los Corrientes).
4 (Transferencias capítulos 1
(Personal, incluida la Seguridad Social), 2 (Bienes y servicios) y 4 (Transferencias
En el caso de gestión indirecta, se incluyen los gastos de la entidad gestora (cuenta de Corrientes).
En el caso excluidas
explotación, de gestión lasindirecta, se incluyen
amortizaciones los gastos
y los gastos de la Fuente:
financieros). entidad Ayuntamientos.
gestora (cuenta de
explotación, excluidas las amortizaciones y los gastos financieros). Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 73% Municipios participantes: 14
Valor medio del indicador 2010: 73% Municipios participantes: 14
26
26
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e d i a c i ó n c i u d a d a n a
Ofrecer el
Ofrecer el Servicio
Servicio aaunos
unoscostes
costesunitarios
unitariosadecuados
adecuados
Gasto corriente por usuario de mediación
(participantes directos + asistentes a actividades de sensibilización)
Explicación del indicador:
Este indicador muestra el coste unitario medio de atender a un usuario de mediación
(independientemente de si se trata de participantes directos o de asistentes a actividades de
sensibilización).
27
s e r v i c i o s m u n i c i pa l e s : m e d i a c i ó n c i u d a d a n a
V. INDICADORES DE ENTORNO
V. Indicadores de Entorno
Población
Explicación del indicador:
Este indicador indica el tamaño de un municipio en términos de habitantes.
Variables utilizadas:
Número de habitantes: Número de personas empadronadas en el municipio a 1 de enero del año
en estudio. Fuente: Idescat - INE.
Valor medio del indicador 2010: 93.462 Municipios participantes: 14
Variables utilizadas:
Número de oficinas del Servicio de Mediación Ciudadana: Número de sedes físicas del servicio
de mediación ciudadana en el municipio. Fuente: Ayuntamientos.
Valor medio del indicador 2010: 1,1 Municipios participantes: 14
28