MINISTERIO DE DEFENSA M

EJÉRCITO DEL PERÚ

M
OFICINA GENERAL DE ECONOMIA
I
N
I EXPEDIENTE: 1810-2005
S ESCRIBANO: Fabián Pérez Pardo
T SUMILLA: EXTRACTO DE
E INFORME ORAL
R
SEÑOR PRESIDENTE DE LA IPRIMERA SALA ESPECIALIZADA EN LO
O
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO:
D
E representado en los presentes autos por su
EJERCITO PERUANO, debidamente
apoderado judicial Dr. Juan Luis Esparza
D Ulloa, en los seguidos contra el Tribunal
Fiscal y la SUNAT, sobre nulidad Ede acto administrativo, a Usted, con el debido
F
respeto digo: E
N
S
Que habiéndose con resolución N°A05 de fecha 22 de agosto de 2006 programado
fecha para sentenciar,EJÉRCIT
y habiendo solicitado el uso de la palabra conforme a lo
establecido en el
O articulo
DEL PERÚ25 de la Ley que regula el Procedimiento Contencioso
OFICINA GENERAL DE ECONOMIA
Administrativo, con el debido respeto
I presento a la digna Sala que Usted preside,
el siguiente EXTRACTO DEL INFORME N ORAL expuesto a vuestra Sala, a fin que
I
se sirva marituar lo argumentado alSmomento de resolver la presente causa:
T
E
1. El asunto controversial en el R
presente proceso consiste en determinar si las
I
resoluciones de multa N° 011-002-0002911 y 011-002-0002912, han sido
O
notificadas en domicilio diferente al establecido como domicilio fiscal
por mi patrocinado en el DRegistro de Información Registrada de la
E
SUNAT, lo cual origino que la SUNAT declare la inadmisibilidad del recurso
de reclamación presentado por D mi patrocinado y que a su vez el Tribunal
E
Fiscal la confirme mediante laFresolución administrativa que se impugna.
E
N
2. En ese sentido cabe señalar S que en materia tributaria, el Procedimiento
Contencioso Administrativo seArige por las normas especiales reguladas en el
EJÉRCIT
O DEL PERÚ 1
OFICINA GENERAL DE ECONOMIA
M
I
 I
S
T
E
R
I
Código Tributario; por consiguiente, las formas procedimentales deben de
O
realizarse conforme lo dispone la legislación especial, siendo la Ley de
Procedimiento Administrativo DGeneral una norma supletoria siempre que no
E
contravenga a la norma especial.
D
E
3. Dicho lo anterior, el CódigoF Tributario en su articulo 11 señala que: El
E
domicilio fiscal es el lugar fijado por el contribuyente dentro del territorio
N
nacional para todo efecto tributario.
S Dentro del orden normativo expuesto, el
A
articulo 104 inciso “a” del mencionado cuerpo legal, establece que: La
notificación de losEJÉRCIT
actos administrativos se realizara por correo certificado o
O DEL en
por mensajero, PERÚ
el domicilio fiscal, con acuse de recibo o con
OFICINA GENERAL DE ECONOMIA
certificación de la negativa a la recepción efectuada por el encargado de la
diligencia.

4. Contrario sensu a lo citado precedentemente, las diligencias de

notificación de los actos administrativos que no sean realizadas en el
domicilio fiscal fijado por el contribuyente ante la Administración
Tributaria, resultaran nulas al amparo de lo dispuesto en el numeral 2
del articulo 109 del Código Tributario.

5. El contribuyente Ejército Peruano ha fijado voluntariamente ante la

Administración Tributaria (SUNAT), el siguiente domicilio fiscal ubicado en:

“Av. Boulevard S/N, referencia Puerta N° 1 preguntar por OEE anex

2810, San Borja”, tal como se puede observar del Comprobante de
Información Registrada que obra a folios 20, y que para mejor ilustración
de la Sala adjuntamos una copia del documento en mención.

6. Sin embargo la SUNAT, ha notificado las Resoluciones de Multa N° 011-

002-0002911 y 011-002-0002912 en un domicilio distinto al fijado por el

2
 contribuyente como domicilio fiscal en el comprobante de información
registrada.

7. Efectivamente, tal como se puede demostrar con las Constancias de

Notificación que obran a folios 42 del expediente administrativo, se puede
apreciar que las Resoluciones de Multa pre-citadas fueron destinadas al
siguiente domicilio fiscal: Av. Boulevard S/N, Lima, San Borja, el que no
coincide con el domicilio fiscal fijado por el contribuyente en el comprobante
de información registrada.

8. Al respecto es necesario dar a conocer a la Sala que el Tribunal Fiscal a

través de las RTF N°´S 02100-2-2006 de fecha 21 de abril del 2006 Y N°
02653-2-2005 de fecha 27 de abril del 2005, ha establecido que el domicilio
fiscal del Ejército Peruano es el ubicado en: “Av. Boulevard S/N, referencia
Puerta N° 1 preguntar por OEE anex 2810, San Borja”, y que en
consecuencia, la diligencias de notificación que se acreditan con las
constancias de las mismas deberán consignar el domicilio fiscal
señalado, caso contrario, estas devienen en NULAS de conformidad al
articulo 109 numeral 2 del Código Tributario. Como prueba de lo afirmado
se adjunta copia de las RTF´s precitadas para su evaluación por la Sala.

9. A mayor fehaciencia de lo expuesto, el Tribunal Fiscal en las

RESOLUCIONES N°s 457-1-1997 Y 03153-A-2003 ha dejado
establecido que el domicilio fiscal de los contribuyentes NO SOLO LO
CONSTITUYE LA DIRECCIÓN CONSIGNADA EN EL COMPROBANTE DE
INFORMACIÓN REGISTRADA (mal llamado domicilio por la Señorita
representante del Ministerio Público en su dictamen que obra en autos),
SINO QUE TAMBIEN FORMA PARTE DEL DOMICILIO FISCAL LAS
“REFERENCIAS DE UBICACIÓN” Y OTROS DATOS CONSIGNADOS EN
EL TANTAS VECES MENCIONADO COMPROBANTE DE INFORMACIÓN

3
 REGISTRADA. Como prueba de lo afirmado se adjunta copia de las RTF´s
señaladas.

10. En consecuencia, el Tribunal Fiscal como un Órgano especialista en materia

tributaria, YA HA ESTABLECIDO QUE EL DOMICILIO FISCAL DEL
EJERCITO PERUANO ES EL UBICADO EN: “Av. Boulevard S/N,
referencia Puerta N° 1 preguntar por OEE anex 2810, San Borja”, y que
por lo tanto, las constancias de notificación para ser validas deben estar
destinadas al mencionado domicilio fiscal, caso contrario, están serán nulas
por haberse dictado prescindiendo totalmente del procedimiento legal
establecido (articulo 109 del Código Tributario).

11. Por ultimo, señalamos que el Tribunal Fiscal conforme a su FACULTAD DE

REEXAMEN establecida en el articulo 127 del Código Tributario, debió
observar dicha irregularidad en la notificación de las Resoluciones de Multa
N° 011-002-0002911 y 011-002-0002912, sin embargo, al confirmar la
inadmisibilidad del reclamo presentado por el Ejercito Peruano, esta
convalidando una diligencia de notificación que es NULA conforme a lo
expuesto en los párrafos precedentes.

POR LO TANTO:

Sírvase, Señor Presidente de la Primera Sala Contencioso Administrativo, tener

presente lo expuesto y en su debida oportunidad resolver FUNDADA la demanda.

San Borja, 02 de Octubre del 2004.