CAPITULO 8

“FUNDAMENTOS DE LA PLANEACIÓN”

1.- Define la naturaleza y los propósitos de la planeación.

La teoría básica de la administración habla de las cinco funciones administrativas

básicas: planeación, organización, integración de personal, dirección y control.

Al diseñar un ambiente para el desempeño eficaz de las personas que trabajan en

grupos, la tarea más importante de un administrador es asegurarse de que todos
comprendan los propósitos y objetivos del grupo y sus métodos para lograrlos.

Para que el esfuerzo de grupo sea eficaz, las personas deben saber lo que se
espera de ellas. Ésta es la función de la planeación. Es la más básica de todas las
funciones administrativas. La planeación incluye seleccionar misiones y objetivos y
las acciones para alcanzarlos; requiere tomar decisiones: es decir, seleccionar entre
diversos cursos de acción futuros.

Así la planeación provee un enfoque racional para lograr objetivos

preseleccionados. La planeación también implica, intensamente, la innovación
administrativa a su vez permite salvar la brecha que nos separa del sitio adonde
queremos ir. Hace posible que ocurran cosas que de lo contrario no hubieran
sucedido. Aunque pocas veces se puede redecir el futuro con exactitud y aunque
factores fuera de nuestro control pueden interferir con los planes mejor preparados,
si no se planea, se deja que los sucesos ocurran por casualidad. La planeación es
un proceso que requiere un esfuerzo intelectual; requiere determinar
conscientemente los cursos de acción a seguir y basar las decisiones en propósitos,
conocimientos y estimaciones bien estudiados. Es posible resaltar la naturaleza
esencial de la planeación al examinar sus cuatro aspectos principales:

1) su contribución al propósito y a los objetivos.

2) su supremacía entre las tareas del administrador.
3) su generalización
4) la eficiencia de los planes resultantes.
Puesto que las operaciones administrativas en la organización, integración de
personal, dirección y control se han diseñado para respaldar el logro de los objetivos
de la empresa, es lógico que la planeación preceda a la ejecución de todas las otras
funciones administrativas.

Aunque en la práctica todas las funciones se integran en un sistema de acción, la

planeación es única en el sentido que implica establecer los objetivos necesarios
hacia los cuales confluirá el esfuerzo de grupo. Además, un administrador debe
planear para saber qué tipo de relaciones organizacionales y aptitudes personales
se necesitan, junto con los cursos de acción que deben seguir los subordinados y
las clases de controles a aplicar. Por supuesto, se deben planear todas las demás
funciones administrativas si se quiere que tengan éxito.

La planeación es una función de todos

los administradores, aunque su
carácter y alcance varían de acuerdo
con la autoridad de cada uno y con la
naturaleza de las políticas y los planes
establecidos por la alta dirección. Si a
los administradores no se les concede
un cierto grado de libertad o discreción
y de responsabilidad para planear, no
serán verdaderos ejecutivos.

Si se reconoce la generalización de la
planeación es más fácil comprender
por qué algunas personas distinguen
entre la elaboración de políticas (el
establecimiento de normas para la
toma de decisiones) y la
administración, o entre el
"administrador" y el "administrador" o
"supervisor".
Debido a su autoridad o posición en la organización, un administrador puede realizar
más planeación -o una planeación más importante- que otros, o la planeación de
uno puede ser más básica que la de otro y aplicable a una porción más grande de
la empresa.

Sin embargo, todos los administradores (desde los presidentes hasta los
supervisores de primer nivel) hacen planes. Incluso el jefe de una cuadrilla dedicada
a la reparación de carreteras o de un grupo de obreros de una fábrica hacen planes,
en un área limitada y bajo reglas y procedimientos bastante estrictos. Es interesante
observar que en los estudios sobre la satisfacción en el trabajo. Un factor principal
para el éxito de los supervisores en el nivel inferior de la organización es el grado
de su capacidad para hacer planes.

Si bien todos los administradores hacen planes, el programa de trabajo de los

supervisores de primera línea difiere del plan estratégico que prepara la alta
dirección.

Roger Smith director general de General Motors, planeó la impresionante estrategia

de producción de automóviles pequeños en el Japón y Corea. Fauber, presidente
de K-Mart, una cadena de tiendas de venta al detalle que se caracteriza por sus
descuentos y por la ausencia de lujos innecesarios, elaboró planes para hacer más
atractiva la empresa a personas de mayor poder adquisitivo al ofrecer ropa más
variada y con mayores márgenes de utilidad.

Thornton Bradshaw, de RCA Corporation, reorientó la estrategia de la compañía al

alejarla de los videodiscos y negocios no relacionados directamente con el propósito
principal de la empresa. En lugar de ello se centró en sus puntos fuertes: satélites
de comunicaciones y sistemas de radar para la marina estadounidense.

Aunque los altos ejecutivos elaboran los planes para la dirección general de la
empresa, los administradores de todos los niveles tienen que preparar los suyos
para que contribuyan a las metas globales de la organización.
2.- Clasifica los distintos tipos de objetivos que podrían tener las
organizaciones y los diferentes tipos de planes que utilizan.

Un objetivo es una meta que se quiere alcanzar en un determinado período de

tiempo y utilizando determinados recursos. La definición de los objetivos sirve como
guía a la hora de tomar decisiones.

Dentro de una organización, los objetivos pueden ser clasificados de distintas

formas:

 Según el tiempo en el que se desea alcanzar al objetivo existen:

Objetivos a largo plazo o generales: estos buscan especular qué pasará durante los
próximos tres y cinco años, es por esto que se centran más en esto que en los
alcances inmediatos de una empresa. Por medio de estos se busca definir cuál será
el futuro del negocio. Generalmente lo que buscan alcanzar es crecimiento
sostenido, consolidar el patrimonio, mejorar la tecnología, lograr una integración con
la sociedad y los socios, mejorar y capacitar al personal y disminuir las deudas que
se tengan.

Objetivos a mediano plazo o tácticos: mientras que los objetivos anteriores son
formulados para la empresa como un todo, estos se establecen para un
determinado sector de la misma y así lograr el propósito de toda la entidad. Estos
objetivos son establecidos a partir de los anteriores y suelen realizar especulaciones
que no superen los tres años.

Objetivos a corto plazo u operacionales: estos períodos son formulados para cada
trabajador de la organización y deben alcanzarse en menos de un año. A partir de
estos se determina qué es lo que cada miembro de la empresa debería alcanzar
con las actividades que desempeña. Estos se establecen en base a los objetivos
tácticos y los generales, para que exista una coherencia y sean eficientes.

 Los objetivos también pueden ser clasificados en:

Primarios: estos objetivos suelen establecerse para la compañía en general y no

para sus individuos.
Secundarios: estos ayudan a alcanzar a los objetivos primarios y determinan cuáles
son los esfuerzos que se precisan para incrementar la economía y eficacia en la
realización del trabajo de quienes integran a la empresa.

Individuales: estos apuntan a cada miembro de la empresa y se establecen para

períodos de tiempo variables, ya sea un día, semana, mes o año. Estos suelen
hacerse en base a los primarios y secundarios.

Sociales: aquí se determina que es aquello que se quiere alcanzar en relación a la

sociedad y tienen que ver con la reglamentación de la contaminación y de los
precios, toma de compromiso para con la sociedad y el Estado y todo aquello que
tenga que ver con el mejoramiento social.

Planificar es definir en un documento cuales son los objetivos de la empresa, las

líneas básicas de actuación y los recursos que se emplearán. La planificación es un
proceso formado por una serie de elementos.

Ya que cuando se planifica hay que dar respuesta a:

1. Qué se va a hacer
2. Por qué se va a hacer
3. Cómo se va a hacer
4. De qué forma se organizará la empresa para conseguirlo
5. Que recursos y medidas se van a utilizar
6. Cuándo, en qué momento se realizarán las distintas actuaciones
7. Qué controles se establecerán -Los planes se hacen teniendo en cuenta la
realidad de la empresa.

Un plan no puede hacerse teniendo en cuenta solo la realidad de la empresa propia,

ya que el mercado también depende de las otras empresas. Cuando hay un único
establecimiento en un lugar, el comprador debe aceptar lo que hay, pero cuando
hay varios, el comprador puede decidir a qué lugar va a comprar. Una de las
características de los planes es que se elaboran siempre con anterioridad, por lo
tanto no son espontáneos.
Las personas nos enfrentamos a las situaciones y las resolvemos. Estas
actuaciones son indispensables para avanzar y formar parte de la actividad
directiva. Ya que dirigir consiste en tomar aquellas decisiones que el momento y la
situación vaya exigiendo.

Según los aspectos que desarrollen y cuales sean sus objetivos, los planes pueden
clasificarse en 8 grupos o tipos:

1- Planes estratégicos: Son planes que se aplican a toda la empresa. Su función

consiste en regir la obtención, uso y disposición de los medios necesarios
para alcanzar los objetivos generales de la organización. Estos planes son a
medio o a largo plazo.
2- Planes tácticos: Se refiere al modo en que se puede desarrollar una
estrategia en un periodo de tiempo determinado.
3- Planes según el plazo:
• Los planes a largo plazo, que son aquellos en los que el objetivo se cumplirá
más allá de los tres años.
• Los planes a medio plazo, que son aquellos en los que el objetivo se
cumplirá entre uno y tres años.
• Los planes a corto plazo, que son aquellos en los que el objetivo ha de
cumplirse como máximo en un año.
4- Planes funcionales: Son aquellos que se elaboran en las áreas responsables
de las funciones más importantes de la empresa (producción y ventas).
5- Planes operativos: Se refieren a actuaciones u operaciones muy concretas
para desarrollar operaciones específicas.
6- Programas: Son planes que determinan cuál es la secuencia de acciones
que se van a emprender para satisfacer un objetivo concreto.
7- Proyectos: Se realizan para actividades complejas que tienen un fin en sí
mismas y afectan a diversas áreas funcionales de la empresa.
8- Presupuestos: Planes que se refieren a la definición de los recursos
económicos y financieros en un periodo y modo en que estos se asignan.
3.- Identifica y compara los diferentes modelos de planeación y
establecimiento de objetivos.

Los modelos se clasifican con relación a su propósito o técnica básica. Respecto al

propósito del modelo hay dos tipos:

1) el modelo descriptivo.

El modelo descriptivo tiene por objeto explicar las cosas tal como están o funcionan,
no contiene juicio alguno del valor de los fenómenos porque su único objeto es
presentar las operaciones internas de un sistema.

2) el modelo de decisión.

El modelo de decisión intenta penetrar en cómo deberían ser las cosas, es una
formulación desarrollada con el propósito de identificar una solución mejor.

Con relación a la técnica del modelo hay tres tipos:

a. modelos verbales: que describen un fenómeno o problema con palabras

b. modelos gráficos: que son descripciones gráficas o diagramáticos de un
fenómeno o problema, como indica la expresión
c. modelos matemáticos: o sea, descripciones algebraicas o simbólicas. La
dimensión modélica nos permite identificar, conocer y valorar aquellos
segmentos nucleares del universo, motivo e interés de estudio que se nos
muestra desconocido.

Al hacer la revisión de los diferentes enfoques teóricos analizados, nos enfrentamos

a variadas explicaciones de autores cuya intención es explicar los significados de la
planeación, la planeación estratégica y la planeación de mercadotecnia. Respecto
al tema de la planeación y la planeación estratégica, encontramos distintos
referentes cuya importancia queda manifiesta cuando reflexionamos acerca de
ellos.
El modelo de William Newman

William H. Newman define al proceso de planeación en

los siguientes términos “…entendemos mejor el proceso
de planeación si primeramente estudiamos las etapas
básicas de una decisión específica que se tome. Estas
etapas son el diagnóstico del problema, la determinación
de soluciones optativas, el pronóstico de resultados en
cada acción y, finalmente, la elección del camino a
seguir”.

El modelo de planeación de Frank Banghart

Quizá una de las descripciones más claras y completas

del proceso de planeación, de acuerdo con la corriente
de sistemas, es la que propone Frank Banghart en su
obra Education Planning, que incluye las siguientes
fases: definición del problema, conceptualización del
problema y diseño de planes o alternativas, evaluación
de planes o de alternativas, selección de planes o de
alternativas, instrumentación del plan o de la alternativa
y retroalimentación.

Siete pasos para el establecimiento de metas y objetivos corporativos

Las empresas deben establecer metas al iniciar cualquier tipo de proyecto, pero
¿cómo definirlas de la mejor manera?, la siguiente una fórmula sencilla, consistente
en siete pasos que seguramente ayudará a resolver esa inquietud.
Paso 1. Identificación del objetivo(s)

Aunque parece muy elemental, hay dos aspectos fundamentales en la identificación

de objetivos que generalmente son descuidados:

a. Deben ser específicos y mensurables

b. Deben establecerse positivamente

El primer aspecto, la especificidad y mensurabilidad, son claves cuando se está

tratando de ejecutar un proyecto, no basta con establecer que se van a generar
utilidades con este o aquel desarrollo, hay que determinar el monto específico de
ganancias que se generarán; no resulta suficiente decir que se aumentará la
participación en el mercado, hay que establecer en qué proporción aumentará la
participación en el mercado y cuáles serán los segmentos que se verán afectados...

Además, los objetivos deberán establecerse positivamente, de tal manera que se

vean como hechos ya consumados, "La utilidad de 100 mil dólares en el tercer
trimestre permitirá el crecimiento del precio de nuestra acción en un 5%", así se
enfatiza en el logro de los objetivos.

Paso 2. Identificación de los beneficios y los beneficiarios

Ya identificados los objetivos se procede a determinar cuáles serán los beneficios

que obtendrá la organización, su gente, sus accionistas, sus clientes, sus
proveedores y todos los agentes con los que tenga contacto. Al alcanzar metas se
estarán dando pasos hacia un mejor estado, ya sea en el nivel de inventarios, en
las ventas anuales, en la reducción de desperdicios en los procesos, etc. Sea cual
fuere el ámbito en el que se establezcan las metas siempre habrán beneficios y
siempre habrá alguien que obtenga estos beneficios, si son generales perfecto, pero
si son particulares hay que identificarlos y enlistarlos para poder darlos a conocer,
no sólo a quienes se beneficiarán sino a la organización en su conjunto.
Paso 3. Fijación de límites de tiempo

Adelantados los primeros dos pasos se deben fijar límites de tiempo para la
consecución de cada objetivo. Cuando se establece un determinado lapso de
tiempo se está creando sentido de urgencia para realizar las acciones a que haya
lugar, es recomendable, en proyectos cortos (máximo 120 días) trabajar sobre una
base diaria mientras que en proyectos de mayor duración la base podría ser
semanal o quincenal.

Resulta adecuado elaborar cronogramas que permitan dividir el objetivo en pedazos

pequeños, así se cierra la posibilidad de sentir que no se podrá conseguir el objetivo
final, ya que se estará trabajando en el día a día por conseguir objetivos más
pequeños que sumados permitirán lograr el más importante. Si iniciamos un
proyecto que busca reducir costos en la planta de producción, su duración es de
tres meses y el objetivo es disminuir los costos en 150 millones al cabo de los tres
meses, resultará menos agobiador si tratamos de disminuir 50 mensuales, 25
quincenales, 12,5 semanales y 1, 67 diarios.

Paso 4. Identificación de los principales obstáculos

Si lo que se quiere es alcanzar metas entonces hay que saber cuáles son los
posibles problemas que se podrán encontrar en el camino hacia su consecución, de
otro modo no se podrán realizar planes o adelantar estrategias para resolverlos.

"Cada problema lleva en sí mismo la semilla de su propia solución" Stanley Arnold

Paso 5. Identificación de las habilidades y el conocimiento requerido

Ya que se conocen cuáles son los problemas a enfrentar hay que determinar qué
habilidades y conocimientos habrán de poseer quienes desarrollen el proyecto, el
encargado del proyecto no tiene que ser un experto en todas las áreas, lo que si
tiene que tener es la habilidad para encontrar la información que necesita y la
capacidad para identificar qué habilidades y conocimientos son requeridos.
Paso 6. Identificación de individuos, grupos, organizaciones y compañías con
las cuales trabajar

Si se acude a la gente apropiada se encontrará la solución adecuada, si se busca

mejorar niveles de producción seguramente los indicados para adelantar el proyecto
sean los trabajadores de la planta, si se quiere mejorar el nivel de ventas entonces
el equipo de ventas, la dirección comercial y el departamento de servicio al cliente
deban adelantar la tarea...

Paso 7. Desarrollo del plan de acción

Las metas no se conseguirán con el simple hecho de determinarlas específicamente

o sabiendo cuáles son las barreras a franquear, se alcanzarán si se ejecuta un plan
de acción juicioso paralelo a un cronograma. Muchas de las tareas a adelantar
deberán fraccionarse en estos siete pasos y se convertirán en pequeños objetivos,
la verdad es que el plan de acción es el trabajo diario bajo unas condiciones de
planeación previa que contemplen desde las labores a desarrollar, el tiempo que se
les dedicará, las personas que las ejecutarán, hasta las contingencias que se
puedan presentar y sus posibles soluciones. La planeación apropiada evita una
ejecución deficiente.

4.- Analiza los temas contemporáneos relativos a la planeación.

La planeación (o planificación) estratégica es el proceso a través del cual se declara

la visión, la misión y los valores de una empresa, se analiza su situación externa e
interna, se establecen sus objetivos a largo plazo, y se formulan las estrategias que
permitan alcanzar dichos objetivos.
La planeación estratégica se realiza a nivel organizacional, es decir, considera un
enfoque global de la empresa, razón por la cual se basa en objetivos y estrategias
que parecen simples y genéricos, pero que afectan a una gran variedad de
actividades.
Debido también a su carácter organizacional, ésta es realizada por la cúpula de la
empresa y proyectada a largo plazo, teóricamente para un periodo de 5 a 10 años,
aunque hoy en día en la práctica, debido a los constantes cambios que se dan en
el mercado, para un periodo de 3 a un máximo de 5 años.

Otras características de la planeación estratégica son que es móvil y flexible,

requiriendo ser revisada cada cierto tiempo para hacerle los ajustes o cambios que
fueran necesarios y, a pesar de ser realizada por la cúpula de la empresa, es un
proceso interactivo que involucra a todos los miembros de la empresa.

Conclusión

La planeación incluye la selección de misiones y objetivos y las acciones para

cumplirlos. Requiere tomar decisiones; es decir, seleccionar entre cursos
alternativos de acción. La planeación y el control están estrechamente
interrelacionados. Existen muchos tipos de planes, como por ejemplo los propósitos
o misiones, los objetivos o metas, las estrategias, las políticas, los procedimientos,
las reglas, los programas y los presupuestos. Una vez que está consciente de las
oportunidades, el administrador debe planear racionalmente mediante el
establecimiento de objetivos, elaborar suposiciones (premisas) sobre el ambiente
actual y futuro, encontrar y evaluar cursos de acción alternativos y seleccionar un
curso a seguir. Después, debe preparar planes de apoyo y elaborar un presupuesto.
Estas actividades se tienen que llevar a cabo tomando en cuenta el ambiente total.
De acuerdo con el principio de compromiso, los planes deben abarcar un periodo
suficientemente extenso para cumplir los compromisos adquiridos en las decisiones
tomadas. Por supuesto que los planes a corto plazo deben coordinarse con los
planes a largo plazo.
 Bibliografía

http://www.uovirtual.com.mx/moodle/lecturas/estraorg/3.pdf

http://www.crecenegocios.com/la-planeacion-estrategica/

http://www.gestiopolis.com/canales/gerencial/articulos/28/objetivos.htm

http://www.tiposde.org/empresas-y-negocios/227-tipos-de-objetivos/

http://iesdolmendesoto.org/wiki/images/9/96/Planificacion_y_tipos_de_Plane
s.pdf