ATS Y PETAR

Ing.. Carlos Tafur Jiménez

Facultad de Ingeniería Civil Ambiental
Analisis de Trabajo
Seguro
OBJETIVO GENERAL:

• Identificar los peligros y agentes de riesgo a los cuales están

expuestos los trabajadores en la ejecución de sus labores de trabajo
dentro de la empresa a fin de eliminar o disminuir esos riesgos.

OBJETIVOS DEL ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO “ATS”:

• Analizar los peligros del lugar de trabajo durante la planeación de los

trabajos (revisar condiciones de trabajo).
• Establecer los controles y/o medidas preventivas necesarios para los
peligros identificados.
•Motivar la participación de los trabajadores.
•Mejorar la cultura de la seguridad en el trabajo.
•Los beneficios iniciales se evidencian más en la
etapa de preparación.
•Permite identificar riesgos no detectados
previamente e incrementar el conocimiento del
trabajo.
•Aumenta el conocimiento de seguridad y salud,
mejora la comunicación y promueve la aceptación de
los procedimientos de trabajo seguro.
•Ya terminado, o un procedimiento escrito de trabajo
basado en éste, sirve de base para desarrollar
muchas otras actividades de entrenamiento de
seguridad.
 Documentos de referencia

Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.

D.S. N° 005-2012-TR: Reglamento de la Ley N° 29783, Ley de
Seguridad y Salud en el Trabajo.(Art. 38,44,121-125).
Norma G.050, Seguridad Durante la Construcción.
D.S. N° 42-F, Reglamento de Seguridad Industrial.
D.S. N° 055-2010-EM, Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional
y otras medidas complementarias en minería.
D.S. N° 015-2005-SA, Reglamento sobre Valores Límite Permisibles
para Agentes Químicos en el Ambiente de Trabajo.
Normas Técnicas de Prevención (NTP) del Instituto Nacional de
Seguridad e Higiene en el Trabajo.
RM-111-2013-MEM-DM: Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo con Electricidad.
GENERALIDADES:

• Todo trabajo requiere análisis de riesgos. No se

comenzará ningún trabajo sin hacer el análisis de Trabajo
Seguro.

• El ATS debe ser revisado por todos los involucrados

previo a la realización del trabajo.

• Un trabajo se suspende cuando no se hizo el análisis de

Trabajo Seguro o no se cumple con los controles
establecidos en el mismo.
 Análisis de Trabajo Seguro (ATS)
Los Análisis de Trabajo Seguro o ATS ayudan a reducir los peligros del
trabajo mediante el estudio de cualquier tarea o trabajo. Puede
aplicarse a todas las tareas o procesos claves y se desarrolla del
siguiente modo:

•Definir los pasos principales del trabajo o tarea,

•Identificar los peligros asociados con cada paso.
•Desarrollar procedimientos de trabajo seguro que eliminarán o
reducirán al mínimo los peligros identificados.
•Como medida proactiva, el Análisis de Trabajo Seguro identifica y
elimina las posibles pérdidas, asegurando procedimientos para diseñar,
construir, mantener y operar instalaciones y equipos de manera segura.
Actualizar y mejorar continuamente los ATS, informando a los
empleados y contratistas para que lo entiendan y cumplan, mantendrá
la efectividad de la herramienta.
 ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO

¿ QUÉ ES ?

• Es una herramienta de gestión de seguridad para su planeación (Es

proactiva) y para ejecución mediante el cual se identifican los riesgos
asociados a cada etapa de la ejecución de un trabajo, que pueden
potencialmente provocar un accidente.

• El ATS es aplicado en la identificación, valoración e intervención de

los riesgos o peligros asociados a un trabajo y acompañado del
mantenimiento o mejora

• La metodología es derivada a partir de técnicas de estudio de trabajo

conocidas como Job Safety Analysis (JSA), Work Safety and Health
Analysis, Activity Risk Assessment (ARA).

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 ¿Cuándo se debe hacer un
Análisis de Trabajo Seguro?
Se debe realizar un ATS por maquinaria, equipo o
herramientas. Por ocupación específica y por tipo
de trabajo.

1. Un trabajo o proceso es la secuencia de pasos o

actividades separadas que al interaccionar completan el
objetivo (realización del trabajo).
2. Los trabajos o procesos no deben seleccionarse en
forma aleatoria.
3. El panorama de riesgos desarrollado por la Unidad de
Seguridad e Higiene Industrial (RHSH) es una fuente de
referencia para realizar ATS o procedimientos seguros de
trabajo. 9
 Factores para la selección de trabajos o
procesos
1.Tasa de accidentabilidad.
2.Estadísticas de lesiones incapacitantes.
3.Potencial de severidad de las lesiones.
4.Nuevos trabajos o procesos.
5.Antes de tratar de identificar riesgos, el trabajo debe fraccionarse en
pasos secuenciales, tomando en cuenta las siguientes
consideraciones:
6.No sea muy detallista en el fraccionamiento del trabajo, para no
registrar un número innecesario de pasos.
7.Seleccione a una persona con experiencia, capaz y cooperativa.
8.Observe la realización del trabajo.
9.Describa cada paso. Cada paso debe indicar “qué se hace”, no
cómo se hace.
10.Enumere los pasos del trabajo consecutivamente.
11.Para realizar el Análisis de Trabajo Seguro las diferentes unidades
y contratistas deben utilizar el formulario que les corresponda.
 MÉTODOS PARA REALIZAR UN ATS

1.- ATS por observación.

2.- ATS por discusión.
3.- ATS por el
método de
seguimiento y chequeo.
Puede ser dirigido hacia una tarea existente o tarea de alta prioridad
durante la etapa de la planeación. Se compone de 3 métodos:

• Observación directa: El equipo de trabajo hace un análisis observando

el trabajo cuando es realizado por el trabajador.

• Discusión grupal: El equipo de trabajo, bajo la guía del Supervisor, usa

su experiencia colectiva para identificar los pasos del trabajo, los
accidentes potenciales y desarrollar soluciones.

• Seguimiento y chequeo: El Supervisor prepara una versión preliminar

del ATS en base al seguimiento de la observación directa del trabajo.
Esta versión preliminar es revisada para aclarar las dudas que puedan
surgir.

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 Todos los trabajadores involucrados en la misma
labor deberán seguir los pasos claves para
desarrollar un ATS.

División Identifica- Determinación Llenado

Selección del del trabajo y revisión
trabajo a ción de riesgos de las medidas
preventivas y del ATS
analizar en pasos potenciales responsables
básicos
• La experiencia de los trabajadores es de gran
importancia en el desarrollo del ATS.
• Al desarrollar un ATS, el supervisor debería discutir el trabajo
con sus hombres y una vez terminado, hacer una revisión
con el grupo.
• Los trabajadores estarán más inclinados a seguir el ATS, si
sienten que han contribuido en su elaboración.
• El supervisor debe aplicar su criterio, al aceptar ideas
aportadas
por los trabajadores que incluirá en el ATS.
La Gerencia debe:
•Seleccionar los trabajos.
•Establecer fechas para completar los A.T.S.
•Dar instrucciones a los supervisores de línea para efectuar los
A.T.S.
•Tener buena disposición para discutir problemas de A.T.S.
•Establecer controles para verificar el progreso del programa.
•Revisar los A.T.S. terminados
•Velar por que se cumplan las normas establecidas en los A.S.T.
 ANÁLISIS DE TRABAJO SEGURO
DIAGRAMA DEL PROCESO ATS ?
Identificar alcance de tareas
y objetivos del ATS

Determinación de
pasos básicos
Para cada paso:

Identificar riesgos y Identificar riesgos Definir medidas de

amenazas potenciales control

En el contexto ambiental del trabajo

Resultados
- Pasos de la tarea
- Riesgos 18
- Medidas de control
“Documentado”
PASO 1: Selección del trabajo a realizar.

Los trabajos que se ajustan a la aplicación de un ATS son

aquellos que no son ni demasiado generales ni
demasiado limitados, tales como parar la torre de un
equipo de varilleo, cortar lámina con equipo de oxicorte,
encender un tratador térmico, etc

El ATS no debe hacer para trabajos muy amplios

como mantenimiento general de un compresor de
gas, pues involucra muchas actividades. En estos
casos cada actividad debe valorarse y determinar si
requiere ATS.
 Paso 2: División del trabajo en pasos básicos.

❑Antes de localizar los peligros es preciso descomponer el

trabajo en una secuencia de pasos, cada uno de los cuales
describirá lo que se hace en cada momento, numerándolos
consecutivamente. Para ello tenga presente lo siguiente:
❑Evite hacer una descomposición tan minuciosa que dé
lugar a un número de pasos innecesarios, o
❑Evite hacer una descomposición tan general que no
recoja los pasos básicos.
❑El parámetro para decidir es el número de peligros que
tenga el paso.
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❑La redacción de cada paso debe iniciarse con una palabra
indicativa de acción, por ejemplo sacar, abrir, soldar, cortar, etc.
La acción se completa nombrando el elemento al que se refiere,
por ejemplo sacar el pin de la unidad de bombeo, abrir la
compuerta del horno, soldar la platina al patín de la unidad, cortar
las rebabas de la soldadura.
❑Normalmente tres o cuatro palabras son suficientes para
describir cada paso básico del trabajo. Por ejemplo el primer
paso básico en el empleo de un extintor de agua a presión sería:
❑Sacar el extintor de su soporte en la pared

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 Paso 3: Identificación de riesgos potenciales.
Revise cada paso para identificar los peligros para las
personas o para el medio ambiente. Los peligros pueden
estar relacionados tanto por las circunstancias ambientales
como por la realización del procedimiento de trabajo
Para ello deben hacerse las siguientes preguntas respecto
a cada paso:
¿Existe algún peligro de golpear contra algo, ser golpeado por
algo o entrar en contacto perjudicial con algún objeto o
sustancia?
¿Puede quedar atrapado el trabajador dentro, sobre o entre
objetos?
¿Puede resbalar o tropezar? ¿Puede caer al mismo nivel o a
distinto nivel?
¿Tendrá que esforzarse demasiado para empujar, tirar de o
levantar algo? 22
 Clasificación de riesgos laborales
potenciales
A continuación se muestra una clasificación de los riesgos laborales más
comunes:
1. Riesgo de accidente
Caídas de personas a distinto
nivel
Caída de personas al mismo nivel
Caída de objetos por desplome o
derrumbamiento
Caída de Objetos en
manipulación
Caída de objetos desprendidos
Pisadas sobre objetos
Choques contra objetos
inmóviles
Golpes/cortes por objetos o
herramientas
Proyección de fragmentos o
partículas
Atrapamiento por o entre objetos
Atrapamiento por vuelco de
máquinas o vehículos
Sobreesfuerzos
Exposición a temperaturas
ambientales extremas
Contactos térmicos
Contactos eléctricos directos
Contactos eléctricos indirectos
Exposición a sustancias nocivas
o tóxicas
Contactos con sustancias
cáusticas y/o corrosivas
Exposición a radiaciones 23
 2. Riesgo de enfermedad profesional
Explosiones
Exposición a contaminantes químicos
Incendios.
Exposición a contaminantes biológicos
Factores de inicios de
Incendios. Ruido
Propagación Vibraciones
Incendios. Medios de Estrés Térmico
lucha
Radiaciones ionizantes
Incendios. Evacuación
Accidentes causados por Radiaciones no ionizantes Iluminación
seres vivos 3. Fatiga
Atropellos o golpes con Física. Posición
vehículos
Física. Desplazamiento
Física. Esfuerzo
Física. Manejo de cargas
 Paso 4: Determinación de medidas
preventivas

•El paso final del ATS consiste en definir los controles

de seguridad y/o medio ambiente para evitar que se
produzcan posibles incidentes. Las principales
soluciones son:
•Idear una nueva forma de realizar el trabajo
•Modificar las condiciones físicas que ocasionan los
peligros
•Eliminar o controlar los peligros presentes
•Tratar de reducir la frecuencia con que se hace el
trabajo.
•Para encontrar una forma totalmente nueva de hacer
un trabajo, se debe determinar el fin mismo y analizar
cual de las diferentes formas de hacerlo es más
segura y eficiente.
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Si no es posible hallar una nueva forma de hacer el trabajo,
deben hacerse estas preguntas para cada peligro o posible
accidente enumerado:
¿Cómo debe ejecutarse este paso para evitar posibles
accidentes? Pueden obtenerse respuestas: observando el
trabajo y/o discutiendo las precauciones con el equipo de
trabajo que elabora el ATS.
¿Qué cambio en las condiciones físicas (herramientas,
materiales, equipo o la situación) eliminaría el peligro o evitaría
el accidente?.
Las precauciones de tipo general como: “ Estar alerta”, “Tener
precaución”, “Hacerlo con cuidado”, “Utilice la herramienta
adecuada” no sirven para nada.
Las respuestas deben indicar con toda precisión, lo que hay que
hacer y cómo hay que hacerlo.
Enumere cada precaución recomendada con el mismo número
que se dio al peligro o posible accidente.

0
•Una recomendación mediana puede ser: “Asegúrese que
la llave no resbala ni le ocasiona la pérdida del equilibrio”,
ya que no explica la forma de evitar que la llave resbale.
Por contraste, una buena recomendación para la
situación descrita, que indica el QUE y el COMO sería:
• “Colocar la llave con seguridad, comprobando si está
bien sujeta aplicando una ligera presión. Apóyese sobre
algo que no se mueva o asentar bien los pies en el suelo
antes de ejercer toda la fuerza. Así se impedirá que se
pierda el equilibrio si la llave resbala.”
•Se debe definir claramente la persona responsable por
cada control o medida de recuperación. En los casos que
no se pueda especificar el nombre se debe definir el
cargo de la persona responsable.

2
Con frecuencia hay que repetir un trabajo específico
de reparación o servicio porque una determinada
condición requiere corrección una y otra vez. Busque
las causas de esta situación proceda a intervenirla.

Por ejemplo, una pieza que se desgasta con rapidez

puede ser ocasionada por un problema de vibración.
Si ella se corrige, se reduce la frecuencia de las
reparaciones y se disminuye la exposición a los
peligros asociados al trabajo de mantenimiento de esa
máquina o equipo.

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Paso 5: LLENADO Y REVISIÓN DEL ATS

Una vez elaborado el ATS el equipo que participó

en la realización del mismo y el responsable del
área deberán registrar sus respectivas firmas.

De acuerdo con los objetivos, es necesario

evaluar periódicamente los ATS, dado que las
tareas pueden variar; por lo tanto se revisarán
anualmente en forma general y en los casos en
los que se reporte alguna novedad en alguna
tarea.
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 PETS
Procedimiento Escrito de
Trabajo Seguro
Procedimiento Escrito de Trabajo
Seguro. Contiene el paso de cada
tarea, identifica los peligros, riesgos
e indica los controles requeridos
para evitar la ocurrencia de
accidentes.
En cualquier operación minera, sea ésta subterránea o
superficial y/o empresa industrial, uno de los factores más
importantes y a la vez más preocupantes para las empresas en
general, es mantener los niveles de accidentabilidad lo más
bajos posibles por las siguientes razones:
•Por razones de salud del personal mismo.
•Por los altos costos que significa en tiempo y dinero cada
pérdida ocasionada por accidentes personales, siniestros
ocurridos al equipo o vehículos mineros ó al área de trabajo.
•Por la imagen que la empresa proyecta hacia la comunidad
empresarial, financiera y ciudadana respecto al nivel tecnológico
de sus operaciones, al respeto y al cuidado de la vida y la salud
de los recursos humanos con los que cuenta. Este punto es
sumamente importante para todas las empresas, sobretodo
para aquellas empresas que cotizan sus acciones en la Bolsa
de Valores.
Una de las razones más comunes por la que los
trabajadores cometen errores graves y peligrosos en sus
labores es la presión a la que están sometidos de parte
de las respectivas jefaturas para cumplir con objetivos
planificados de producción demasiado agresivos.
Por este motivo, el control de pérdidas respecto a todo el
personal que labora en las minas, al equipo, vehículos y
zonas de trabajo se constituye como una de las mayores
preocupaciones y responsabilidades de las empresas
mineras.
Con el objeto de minimizar el efecto de lo antes
mencionado, las empresas mineras se han visto en la
obligación de desarrollar nuevos métodos de prevención
de accidentes y control de pérdidas en las operaciones
mineras y actualizar los ya existentes.
Una de las maneras más eficientes y baratas que se está
imponiendo en las empresas industriales hoy en día para
prevenir y controlar las pérdidas debido a accidentes es el
desarrollo de lo que se conoce con el nombre de
Procedimientos Escritos de Trabajo Seguro (PETS).
Estos PETS deben desarrollarse para todos los trabajos que
se realizan en las empresas industriales. En estos PETS se
debe escribir con todo detalle cada uno de los procedimientos
que el personal debe seguir para llevar a cabo en forma
adecuada y segura su labor, evitando de esta manera
ponerse en riesgo el trabajador mismo, poner en peligro la
seguridad de sus compañeros de trabajo, poner en riesgo los
equipos y su área de trabajo.
 Importancia del PETS

Un PETS le proporciona al supervisor lar herramientas

necesarias para enseñar al trabajador la forma de
hacer un trabajo crítico de la forma más eficiente y
segura. Igualmente, se puede utilizar para revisar y
reentrenar a los trabajadores con experiencia. Los usos
directos de los PETS por los supervisores son muchos
y la distribución correcta y su disponibilidad para todo
el personal relacionado es justificada. Sin embargo, es
importante señalar los usos que tiene para el
trabajador: El trabajador común quiere satisfacer a su
supervisor y tener un nivel de desempeño que le de
reconocimiento y seguridad; cuando se le instruye
correctamente, asimila rápidamente el valor del PETS y
desea tener disponible este recurso para su propio uso
y referencia. Al entregar una copia del PETS a los
trabadores, aumenta la probabilidad de que el trabajo
se haga correctamente, para beneficio de todos.
La distribución y uso correcto del PETS puede tener
muchos beneficios para el supervisor y la
organización. Uno de los principales beneficios es la
disponibilidad de un recurso que les permita hacer un
trabajo y lograr un producto confiable, el aumento de
la eficiencia operativa y la disminución de los riesgos
que puedan ocasionar accidentes. Por otra parte, el
PETS permite mejorar la capacidad del supervisor,
quien aprende más de los trabajos críticos bajo su
responsabilidad, y mejorar su relación con los
trabajadores quienes sentirán que sus opiniones y
conocimientos son evaluados y tomados en cuenta
por quienes dirigen las operaciones.
¡Elabora el PETS para el trabajo de
cambio de neumático!

Actividad: para el trabajo que estas

analizando, identifica las medidas o
procedimientos recomendados para
eliminar o controlar los riesgos.
Registra el ATS y el PETS
correspondiente.
 PETAR

Es la verificación en campo efecuada por el

líder responsable antes del inicio de una
labor de alto riesgo.
 PERMISO ESCRITO PARA TRABAJO DE ALTO
RIESGO (PETAR)

PARA TRABAJOS EN TODO TRABAJO DE

. ALTURA A MÁS DE 1.80 m

DEBE TENER LOS EPPs.
ALTO RIESGO DE
IZAJE Y GRÚAS
DEBEN EXISTIR
CERTIFICADOS
ANUALES DE VIGIAS Y RIGER
SUFICIENCIA MÉDICA
DETALLADO

PERMISO
PARA EXCAVACIONES ESCRITO PARA PARA TRABAJOS EN
SE DEBE INSTALAR CALIENTE DEBE
TRABAJO DE
SISTEMAS DE EXISTIR:
SOSTENIMIENTO, Y EL ALTO RIESGO EXTINGUIDORES,
MATERIAL DEBE (PETAR) VENTILACIÓN,
ESTAR ALEJADO DEL CAPACITACIÓN,
BORDE LUGAR VISIBLE DE
PERMISOS DE
TRABAJO

PARA TRABAJOS
CONFINADOS SE DEBE
TENER EQUIPOS DE
MONITOREO DE GASES
De igual manera que en el ATS, en el
PETAR participa el Supervisor del Trabajo,
el Supervisor del Área, los trabajadores y
un representante del Área de
Prevención.
Es importante notar que este trabajo
PREVIO se realiza en CAMPO, NO en la
oficina.
Es un documento fiscalizable, por lo que
se deben de tener mucho cuidado en
quienes lo firman y los datos que se
colocan