LA DEFENSA NACIONAL EN UN MUNDO GLOBALIZADO

Gral. Div EP Tomás R. Cavero Vicentelo

El presente artículo es la caracterización del concepto de Defensa Nacional. Está dirigido

a la Sociedad Peruana, en forma especial a las autoridades que en la actualidad tienen la
responsabilidad de la administración de la Defensa Nacional frente al fenómeno universal
denominado globalización, para que les sirva como un elemento de juicio más en la toma de una
decisión trascendente.

En los albores de la humanidad el ser humano, gregario por naturaleza, busca y encuentra
la forma de satisfacer sus necesidades vitales actuando colectivamente. Esta necesidad de vivir
en comunidad da origen a la presencia del líder y a las nociones de autoridad, disciplina y
jerarquía, a la imposición de ciertas normas elementales de convivencia y la necesidad de que los
más viejos sean los encargados de impartir normas, administrar el patrimonio común e impartir
justicia. ASÍ NACIÓ LA NOCIÓN DE GOBIERNO.

El ser humano seguía poblando inexorablemente La Tierra, otros seres humanos

pertenecientes a otros conglomerados humanos, atacaban a otras comunidades y mataban a los
varones apoderándose de las mujeres, niños, cavernas, reservas de alimentos, animales y
vegetales, tierras, sembríos y cosechas. Animales carnívoros prehistóricos también atacaban el
grupo humano. Las inclemencias del clima y los desastres tipo erupciones volcánicas,
terremotos, aluviones, maremotos, etc. también atacaban a la comunidad. Entonces surge la
imperiosa necesidad de mantener la existencia y permanencia del grupo humano; Proteger la
vida, la familia, el patrimonio de la comunidad; Hacer frente colectivamente a las amenazas de
los animales depredadores y adoptar medidas preventivas para disminuir los efectos de los
desastres de la naturaleza; y Proteger al grupo humano encargado de dar normas, administrar el
patrimonio de la comunidad y administrar justicia. Esta es la esencia de la razón de ser de la
Defensa Nacional. ASÍ NACIÓ LA DEFENSA NACIONAL.

En los comienzos la Defensa estaba encargada a un grupo selecto quienes se ponían de

acuerdo con el otro grupo selecto de la defensa de la otra comunidad y en el campo de batalla
dirimían los conflictos por intereses contrapuestos, los demás miembros de la sociedad no
estaban directamente comprendidos, pero sufrían las consecuencias que a veces eran terribles.

Con el correr del tiempo se ha llegado al convencimiento que la defensa es tarea de todos.
Que es permanente pues los conflictos también lo son. Que la defensa no solo es en el campo
militar, ahora la defensa tiene que darse en los campos, político, financiero, económico,
psicológico, social en cuyos casos se lleva a cabo por la vía no violenta y se denominan
LUCHAS; y también en el campo militar, por la vía violenta, en cuyo caso se llama GUERRA.
Tanto las luchas como las guerras pueden ser externas o internas dependiendo de la procedencia
del enemigo. La Defensa Nacional tiene que estar en el mismo nivel que el Desarrollo
Económico y Social alcanzado. Ambos se necesitan y se apoyan mutuamente. Ambos son los
instrumentos que se tiene que manejar para alcanzar superiores niveles de Bienestar General y
Seguridad Integral. Los gobiernos tienen la finalidad de incrementar niveles de Desarrollo y
Defensa Nacional; el Estado Peruano debe alcanzar paulatinamente mejores niveles de Bienestar
y Seguridad, pues ambos sintetizan el Bien Común.

Los profesionales de la Defensa Nacional asesoran al Presidente de la República en la

tarea de la Concepción de la Defensa Nacional. Ésta se cristaliza a través de los Objetivos de
Defensa Nacional y a través de las Hipótesis de conflictos. Dentro de los primeros se me ocurre
dos objetivos de la Defensa Nacional: “Gobierno Peruano Independiente y Soberano”; “Persona
Humana Peruana y Patrimonio del Estado protegidos”. La defensa de la integridad del Territorio
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Nacional, la participación en las emergencias por desastres naturales y la defensa del medio
ambiente están dentro del segundo objetivo. La participación en el Desarrollo económico y
social es responsabilidad de las Fuerzas Armadas.

Las Hipótesis de conflictos son enunciados de amenazas o riesgos, cuya concreción

contiene un muy elevado nivel de probabilidad de llevarse a la realidad. Cada uno de los
conflictos es una hipótesis o suposición concreta. Cada uno de los objetivos y cada una de las
hipótesis corresponde a un tratamiento integral y permanente denominado Planeamiento de la
Defensa Nacional, que a grandes rasgos comprende - después de tener muy claro la Finalidad o
los Fines, los Objetivos e Hipótesis de conflicto - la determinación de las Políticas, Estrategias,
Proyectos, Planes, Programas y Presupuestos. El resultado final es la asignación de los
respectivos presupuestos. La ejecución es de todos los peruanos a través de las vía no violenta y
violenta.

La Globalización es un fenómeno mundial inevitable, que dio sus iniciales pasos

contundentes a partir de la década de los 90, caracterizado por un explosivo crecimiento de la
capacidad de transporte, de la capacidad de comunicación inmediata, del acceso a todo clase,
tipo, calidad y cantidad de información, estas tres características principales propician una
cuarta, quizás de mayor trascendencia que las anteriores: notable incremento de la velocidad en
el proceso de la toma de decisiones, la prescindencia del dinero en las transacciones inmediatas,
la suma total es la enorme capacidad de penetración en los mercados internos, la consagración
del capitalismo y el mercado libre, lo que ocasiona crecimientos productivos enormes y nuevas
formas masivas de distribución, almacenaje y comercialización a espaldas de los gobiernos pues
son transacciones de entidades privadas, pero que de todas maneras tienen marcada influencia
social en la población nacional, si esta influencia es nefasta, el Estado tiene la obligación de
normar y ejecutar su corrección.

La doctrina económica neoliberal impuso como condición previa a todo tipo de

préstamos o ayuda financiera, reducción del rol del Estado al nivel de prestación de servicios
elementales, privatización de todos los activos públicos, eliminación de toda restricción del libre
flujo del comercio, productos y recursos. La doctrina neoliberal, sobre la cresta de la ola de la
globalización, es perversa pues los países más tecnificados se apoderan de los mercados y los
recursos de países pobres, estos deben aceptar las consecuencias en silencio y después cuando
pasen los años, cuando alcancen un nivel de capacitación tecnológica deben invadir otros
mercados, es decir, siempre el abuso, la rapiña, la prepotencia, la injusticia como principio. Por
esta razón la Defensa Nacional en épocas de Globalización se hace más necesaria. Tanto en su
esencia de ser y existir, cuanto al conocimiento de su gestación u origen. Las voces que intentan
orientar la Defensa Nacional hacia otras tareas ajenas a su esencia, a su origen a su razón de ser y
existir, es por que están haciendo juego a la indefensión del Estado Peruano.

Felizmente las cartas están a la vista. Los Peruanos que amamos esta tierra debemos estar
atentos a cualquier maniobra de testaferros peruanos, que por un plato de lentejas no vacilan en
vender los ingentes recursos que la madre naturaleza nos ha puesto en este nuestro territorio.
Administremos la Defensa Nacional por Objetivos e Hipótesis de Conflictos, defendamos la
Patria de Faustino Sánchez Carrión, Bolognesi, Grau, Quiñones y Cáceres, quienes con su
ejemplo, sangre y con su vida nos legaron este patrimonio que tenemos la obligación de
administrar racional y honestamente para nuestros hijos y los hijos de nuestros hijos.

Surco, 30 de Agosto del 2005

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Tomás R. Cavero Vicentelo
Gral. Div EP DNI 10811092
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 El Mástil 190 – 201 SURCO

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