A.

Creación

El turismo en un fenómeno que, desde el lado de la demanda, consta de las actividades de los
visitantes y su rol en la adquisición de bienes y servicios, mientras que, desde el punto de vista
de la oferta el turismo es el conjunto de actividades productivas destinadas a satisfacer las
necesidades del visitante. Se entiende por turista aquel que viaja fuera de su ambiente cotidiano
por menos de un año y por razones que no incluyan motivos laborales o de residencia.

El turismo en un movimiento social que envuelve el desplazamiento de masas, por lo que esta
estrechamente relacionado con la actividad económica, principalmente con el sector privado de
la economía. Por esta razón muchos países e instituciones del mundo han desarrollado
conceptos, técnicas y bases de datos para analizar estos movimientos sociales, con el objetivo
de entenderlo a mayor profundidad e incluso prever su evolución para así utilizarlo a su favor.

Para poder comparar estadísticas a nivel global, la OMT desarrollo una serie de directrices
llamadas International Recommendations for Tourism Statistics, cuya última actualización tuvo
lugar en 2008. Estas recomendaciones incluyen conceptos y definiciones sobre diferentes
aspectos del turismo, tales como el concepto de turista, visitante; las diferentes formas de
turismo, principales motivos del viaje turístico etc.

Con la base de estas recomendaciones, los países son incitados a desarrollar sus estadísticas
sobre el turismo de acuerdo con las siguientes directrices:

 Los estimados deben estar basados en bases y fuentes confiables estadísticamente,

donde tanto los visitantes como los proveedores de bienes y servicios sean observados,
 Las observaciones deben ser estadísticas y producidas de forma continua, combinando
estimaciones con el uso de indicadores para maximizar la utilidad de los resultados,
 Los datos deben ser comparables a través del tiempo en cada país, entre otros países y
con otros campos de la economía,
 Los datos deben ser presentados consistentemente en publicaciones de
macroeconomía reconocidas a nivel internacional.

Con el objetivo de asegurar que la compilación de datos estadísticos del turismo siguiese esta
línea, se decidió que debería ser alineado con el Sistema de Cuentas Nacionales 2008 (SNA
2008). SNA 2008 incluye un marco especifico mostrando la interfaz entre la oferta y la demanda
de bienes y servicios dentro de la economía.

Aquello que hace especial al turismo, es la situación temporal en la que el consumidor se

encuentra a si mismo en la necesidad de realizar un viaje que constituya turismo, esto separa al
turista de la simple categoría de consumidor. Esta característica en especial no se puede
especificar en el núcleo del Sistema de Cuentas Nacionales, donde los datos son basados en
características permanentes.

Para solucionar este problema, el Sistema de Cuentas Nacionales 2008 sugirió la creación de las
cuentas satélites anexadas al núcleo, y que, hasta cierto punto, comparte sus conceptos básicos,
definiciones, clasificaciones y reglas contables.
 B. Cuenta Satélite del Turismo

La creación de la cuenta satélite de turismo consiste en analizar detalladamente todos los

aspectos de la demanda de bienes y servicios que podrían estar asociados con el turismo, en
establecer la interfaz real con la oferta de dichos bienes y servicios dentro o fuera de la economía
de referencia y en la descripción de cómo esta oferta (de origen nacional o importado)
interactúa con otras instituciones económicas, utilizando las estadísticas y tablas como
referencia. La primera recomendación que se propuso sobre el desarrollo del marco conceptual
de la Cuenta Satélite de Turismo fue en 2000 a través de la Cuenta Satélite de Turismo:
Metodología Recomendada, la cual mas tarde, en 2008 fue actualizada.

Debido a que la International Recommendations for Tourism Statistics 2008 ya provee

consistencia conceptual básica con otros marcos estadísticos, tales como SNA 2008 y BPM6,
Tourism Satellite Account: Recommended Methodological Framework 2008 construye sobre
esta consistencia y procura ser una fuente adicional para unir las estadísticas del turismo a las
tablas estándar de SNA 2008. Como este instrumento requiere consistencia entre las diferentes
fuentes de datos que se utilizan e impone condiciones más estrictas en ellos se hace posible
estimar internamente las variables consistentes que representan con mayor precisión la directa
contribución económica del turismo y su interdependencia con el resto de una economía.

La Cuenta Satélite del Turismo proporciona:

 Agregados macroeconómicos que describen el tamaño y la contribución directa del

turismo a la economía, tales como el valor agregado bruto directo del turismo y el
producto interno bruto directo del turismo.
 Información detallada sobre la consumición del turismo, un concepto mas detallado
sobre la actividad de visitantes y consumidores, y una descripción de como esta
demanda se encuentra con la oferta domestica e importaciones.
 Cuentas detalladas de la industria del turismo, incluidos datos sobre el empleo, vínculos
con otras actividades económicas productivas y brutas e información de capital fijo.
 Enlace entre datos económicos e información no monetaria sobre turismo, como el
número de viajes (o visitas), la duración de la estancia, el propósito del viaje, los modos
de transporte, etc., que se requiere para especificar las características de la economía
variables

Aunque algunas asunciones implícitas son necesarias para la compilación de las tablas
recomendadas, la Cuenta Satélite del Turismo es en su naturaleza principalmente descriptiva y
no incluye ninguna medida de los efectos indirectos e inducidos del turismo en el sistema
económico en su conjunto. Esto significa que el impacto total del turismo en la economía no se
ve completamente reflejado en las tablas de la cuenta satélite del turismo y debe ser analizada
y medida con otros medios.
La cuenta satélite de turismo: marco metodológico recomendado 2008 debe ser considerado
desde dos perspectivas diferentes:

1. Como una herramienta estadística que complementa conceptos, definiciones y

calcificaciones presentados previamente en International Recommendations for
Tourism Statistics 2008, y los relaciona en tablas analíticas que proporcionan
elementos comparativos entre regiones, países o grupos de países.
2. Como el marco proporciona orientación para los países en el desarrollo futuro de su
sistema de estadísticas de turismo, cuyo principal objetivo es completar La Cuenta
Satélite de Turismo, que podría verse como una síntesis de tales un sistema.

El diseño de cuentas satélites funcionales puede comprender una ampliación del límite de
producción del Sistema de Cuentas Nacionales 1993, una reclasificación de transacciones y
transactores. Sin embargo, al diseñarse Tourism Satellite Account: Recommended
Methodological Framework 2008, se decidió enfocarse en la reclasificación dentro del límite de
producción del Sistema de Cuentas Nacionales 1993, con el objetivo de llegar a agregados del
turismo que sean directamente comparables con otros agregados comprendidos en el Sistema
de Cuentas Nacionales 1993.

Este documento debería ser tomado como punto de inicio de un proceso de desarrollo
metodológico y de mejoras del sistema estadístico del turismo, incluyendo la recolección de
datos básicos. Su implementación en países depende del desarrollo obtenido previamente con
la correspondiente puesta en funcionamiento del Sistema de Cuentas Nacionales 2008.

Tal revisión y expansión puede incluir la implementación de nuevos desarrollos en relación con
las clasificaciones propuestas de productos y actividades productivas, nuevos límites asignados
a las actividades productivas relacionadas con el turismo, extendidas o nuevos campos de
aplicación (indicadores nacionales de turismo, análisis de balanza de pagos, análisis a nivel
regional y sub anual, vínculo entre turismo y medio ambiente), y un mayor alcance para incluir,
por ejemplo, aspectos financieros o módulos específicos (empleo, ingresos del gobierno, etc.).

No hay obligación para los países de producir una cuenta satélite del turismo. Sin embargo, la
compilación de las tablas de la Cuenta Satélite de Turismo es un paso importante en un proceso
que apunta a desarrollar más e integrar las estadísticas de turismo dentro del sistema contable
nacional de un país. Aquellos países que han implementado una Cuenta Satélite de Turismo o
han incluido un Cuenta Satélite dentro de su sistema de cuentas nacionales han experimentado
la relevancia de dicho instrumento para la mejora de la cobertura y la calidad estadísticas del
turismo, así como para el análisis macroeconómico del turismo.