Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
NORMA TECNICA
NS 038
0. TABLA DE CONTENIDO
1 ALCANCE.
1.1 CLASIFICACIÓN DE LAS INTERVENCIONES.
1.2 APLICACIÓN A INTERVENCIONES EN LA RED DE ALCANTARILLADO.
1.3 APLICACIÓN A INTERVENCIONES EN LA ED DE ACUEDUCTO.
1.4 APLICACIÓN A INTERVENCIONES EN CUERPOS DE AGUA Y ZONAS
AMBIENTALMENTE SENSIBLES.
2. DOCUMENTOS RELACIONADOS.
3. TERMINOLOGIA.
4. REQUISITOS.
4.1 GENERALIDADES.
4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS.
4.3 NORMATIVIDAD.
5 GUÍAS DE MANEJO DE IMPACTO ACTIVIDADES PRELIMINARES Y
COMPLEMENTARIAS
5.1 LICENCIAS, PERMISOS Y OTROS TRÁMITES.
5.2 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ESPECÍFICO.
5.3 AREA DE INFLUENCIA DE LA INTERVENCIÓN (PROYECTO, OBRA O
ACTIVIDAD)
5.4 PLAN DE .GESTION SOCIAL.
5.5 DEMARCACIÓN Y AISLAMIENTO.
5.6 MANEJO DE TRÁNSITO VEHICULAR Y PEATONAL.
6. GUIAS DE MANEJO DE ACTIVIDADES DE OBRA
6.1 SEGURIDAD INDUSTRIAL.
6.2 SUSPENSION TEMPORAL DE SERVICIOS PÚBLICOS.
6.3 ACCESIBILIDAD A VIVIENDAS Y NEGOCIOS.
6.4 PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE AFECTACIONES A EDIFICACIONES, MOBILIARIO Y
ZONAS VERDES.
6.5 MANEJO DE MATERIAL VEGETAL.
6.6 OPERACIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPOS.
6.7 MANEJO DE INSUMOS.
6.8 MANEJO DE DEMOLICIONES Y ESCOMBROS (RCD).
6.9 GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS.
6.10 MANEJO DE RESIDUOS LÍQUIDOS.
6.11 MANEJO DE LODOS.
6.12 MANEJO DE EXCAVACIONES.
6.13 MANEJO DE CAMPAMENTOS
6.14 GESTIÓN DE EMISIONES DE GASES DE EFECTO INVERNADERO (GEI)
7. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN.
7.1 OBJETIVOS.
7.2 POSIBLE IMPACTO.
7.3 ESTRATEGIAS A UTILIZAR.
7.4 ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS.
INDICE DE TABLAS
1. ALCANCE
Esta norma técnica establece requisitos mínimos para prevenir, reducir, controlar y/o mitigar de
manera técnica, oportuna y eficiente los impactos que generan el desarrollo de los proyectos,
obras civiles y actividades A lo largo de esta norma cualquier proyecto, obra o actividad que
desarrolle la EAAB-ESP se denominan como “Intervenciones”. Que desarrolla la Empresa... En
el numeral 1.1 se ha realizado una clasificación de las intervenciones como de bajo, medio y
alto impacto, todas ellas deben dar aplicación a los lineamientos establecidos en la presente
norma, mediante la aplicación de un plan de implementación de medidas de manejo ambiental,
en seguridad, salud ocupacional y gestión social, denominado PIMMAS, en el c ual se reconoce
el tipo y particularidades que presentan las intervenciones.
Con el fin de realizar una diferenciación de las intervenciones que desarrolla la Empresa, estas
se clasificaron como intervenciones de bajo, medio y alto impacto. Esta es una clasificación
interna de las intervenciones que realiza el Acueducto, en este sentido no corresponde o
guarda relación alguna con la clasificación de obras y actividades que se realizan en el Distrito.
Los criterios empleados para clasificar las intervenciones como de alto impacto fueron los
siguientes:
COMPONENTE CRITERIO
Acueducto Redes de acueducto Diámetro Ø > 12”
Alcantarillado Redes denominal
diámetro alcantarillado
mayorsanitario,
a 1,0 m ypluviales – redes combinadas
con una longitud con
total a construir
y/o intervenir mayor a 1200 m.
Para clasificar cuales intervenciones se clasifican como de medio y bajo impacto se empleó un
proceso de identificación y evaluación de aspectos e impactos ambientales, basado en criterios
asociados al alcance, probabilidad, duración, recuperabilidad y cantidad de los impactos
generados. Esta metodología de evaluación es la definida en el sistema de gestión ambiental
de la EAAB – ESP. Al aplicar esta metodología a las intervenciones que realiza la Empresa se
obtuvo una clasificación tal como se muestra en la siguiente tabla.
En lo que concierne a las redes de alcantarillado, esta norma técnica debe aplicarse a
cualquier obra relacionada con actividades de construcción y/o mantenimiento de tuberías
independiente del diámetro o longitud de tubería.
Las obras de construcción o mantenimiento de redes que excedan los diámetros o longitudes
que aparecen en la tabla se consideran como intervenciones de alto impacto y en este sentido
deberán seguir un Plan de Manejo Ambiental diseñado específicamente para la intervención.
Ø: Diámetro Nominal.
L: Longitud Total a construir y/o intervenir.
Aparteyde
obras las intervenciones
actividades anteriormente
que realice la EAAB-ESP relacionadas esta norma
en el componente aplica a demás proyectos,
de alcantarillado.
En lo que concierne a las redes de acueducto, esta norma técnica debe aplicarse en cualquier
intervención relacionada con actividades de construcción y/o mantenimiento de las redes
menores y de distribución con diámetro (Ø < 12 pulgadas) independientemente de la longitud.
Redes de acueducto con Ø > 12 pulgadas se catalogan como intervenciones de alto impacto,
en este sentido deben seguir un plan de manejo ambiental diseñado específicamente para la
obra.
En lo que concierne a cuerpos de agua y zonas ambientalmente sensibles, esta norma técnica
debe aplicarse a las siguientes intervenciones:
Aparte de las intervenciones anteriormente relacionadas esta norma aplica a demás proyectos,
obras y actividades que realice la EAAB-ESP en el componente de cuerpos de agua y zonas
ambientalmente sensibles.
2. DOCUMENTOS RELACIONADOS
Los documentos aquí relacionados han sido utilizados para desarrollar la norma y servirán de
referencia y recomendación, por lo tanto no serán obligatorios, salvo casos en donde
expresamente sean relacionadas las normas vigentes o en su defecto aquellas que las
modifiquen o sustituyan.
--------. Decreto 2400 de 1979:Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda,
higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.
--------. Decreto 614 de 1984. Modificado parcialmente por el Decreto 1295 de 1994. Bases
generales para la organización de la administración de salud ocupacional
--------.Resolución
higiene y seguridad2013 de 1986.
industrial, hoyModificada
COPASO por el Decreto 1295 de 1994. Comité de Medicina,
--------Ley 776 de 2002. Normas generales para la organización del sistema de riesgos
profesionales
--------Resolución 2844 de 2007. Guías Técnicas para el manejo y prevención de las principales
enfermedades profesionales
------- Concepto 267755 de 2007. La prueba de embarazo sólo puede ser exigida cuando el
trabajo a desarrollar pueda afectar negativamente a la madre y al feto
-------Resolución 1013 de 2008. Nuevas Guías Técnicas para el manejo y prevención de las
principales enfermedades profesionales.
--------. Decreto 371 de Agosto de 2010. Articulo 4 de los proyectos de la participación y control
social en el distrito capital
--------. Decreto 220 de 1997: por medio del cual se modifica el Decreto 039 de 1997. Bogotá:
Alcaldía Mayor, 1997.
--------. Decreto 357 de 1997: Por el cual se regula el manejo, transporte y disposición final de
RCD (escombros) y materiales de construcción. Bogotá: Alcaldía Mayor, 1997.
--------. Decreto 39 de 1997: Por medio del cual se reglamenta la expedición de licencias de
excavación para adelantar obras de infraestructura para la prestación de servicios públicos en
Santa Fe de Bogotá. Bogotá: Alcaldía Mayor, 1997.
--------. Decreto 469 de 2003: Por el cual se revisa el Plan de Ordenamiento Territorial de
Bogotá D.C. Bogotá: Alcaldía Mayor, 2003.
--------. Decreto 472 de 2003: Por el cual se reglamenta la arborización, aprovechamiento, tala,
poda, transplante o reubicación del arbolado urbano y se definen las responsabilidades de las
entidades distritales en relación con el tema. Bogotá: Alcaldía Mayor, 2003.
-------DECRETO 1713 DE 2002. "Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, la Ley 632 de
2000 y la Ley 689 de 2001, en relación con la prestación del servicio público de aseo, y el
Decreto Ley 2811 de 1974 y la Ley 99 de 1993 en relación con la Gestión Integral de Residuos
Sólidos". Presidente de la República de Colombia. Modificado por el Decreto Nacional 838 de
2005.
--------. Decreto 550 de 1998: por el cual se crea el Comité Operativo de Obras e Infraestructura
de Servicios Públicos del Distrito Capital, y se dictan otras disposiciones. Bogotá : Alcaldía
Mayor, 1998.
--------. Decreto 619 de 2000: Por el cual se adopta el Plan de Ordenamiento Territorial para
Santafé de Bogotá, Distrito Capital. Bogotá : Alcaldía Mayor, 2000. (POT).
--------. Decreto 959 de 2000 : Por el cual se compilan los textos del Acuerdo 01 de 1998 y del
Acuerdo 12 de 2000, los cuales reglamentan la publicidad Exterior Visual en el Distrito Capital
de Bogotá. Bogotá: Alcaldía Mayor, 2000.
--------. Manual de identidad de vallas del distrito. Bogotá: Alcaldía Mayor, 1999 CONCEJO DE
BOGOTÁ. Acuerdo 1 de 1998: por el cual se Reglamenta la Publicidad Exterior Visual en el
Distrito Capital de Santa Fe de Bogotá. Bogotá: Consejo de Bogotá, 1998.
--------. Acuerdo 19 de 1996: Por el cual se adopta el Estatuto General de Protección Ambiental
del Distrito Capital de Santa Fe de Bogotá y se dictan normas básicas necesarias para
garantizar la preservación y defensa del patrimonio ecológico, los recursos naturales y el medio
ambiente. Bogotá : Consejo de Bogotá, 1996.
--------. Acuerdo 21 de 1996: por medio del cual se dictan normas generales sobre obras
públicas. Bogotá : Consejo de Bogotá, 1996.
--------. Ley 99 de 1993 : Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el
Sector Público encargado de la gestión y conservación del medio ambiente y los recursos
naturales renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental, SINA, y se dictan otras
disposiciones. Bogotá: Congreso Nacional, 1993.
--------. Ley 769 de 2002: Por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre y se
dictan otras disposiciones. Bogotá: Congreso Nacional, 2002.
--------. Ley 134 de 1994: Por la cual se establecen los mecanismos de participación ciudadana.
--------. Ley 850 de 2003: Por la cual se reglamentan las veedurías ciudadanas.
--------. Resolución 185 de 1999: Por la cual se reglamentan los permisos de perifoneo dentro
del Distrito Capital. Bogotá: DAMA, 1999.
--------. Plan ambiental para la construcción y desarrollo de las obras del proyecto Santa Fé I -
Componente 1 - Control de vulnerabilidad. Bogotá: ESSERE., 1997.
--------. Planes de emergencia, requisitos mínimos para su elaboración. Bogotá: EAAB - E.S.P.
(NS-134).
--------. Requisitos de seguridad industrial y salud ocupacional para contratistas. Bogotá: EAAB
- E.S.P. (NS-141).
MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. Decreto 1728 de 2002: Por el cual se reglamenta el
Título VIII de la Ley 99 de 1993 sobre la Licencia Ambiental. Bogotá: Ministerio de Ambiente,
2002.
--------. Decreto 1791 de 1996: Por medio del cual se establece el régimen de aprovechamiento
forestal. Bogotá: Ministerio de Ambiente, 1996.
--------. Guía técnica para el manejo de escombros. Bogotá: Ministerio de Ambiente, 1995.
--------. Resolución 655 de 1996: Por la cual se establecen los requisitos y condiciones para la
solicitud y obtención de la Licencia Ambiental establecida por el artículo 132 del Decreto Ley
2150 de 1995. Bogotá: Ministerio de Ambiente, 1996.
3. TERMINOLOGÍA
Toda la terminología no incluida dentro de este ítem debe ser consultada en la norma de la
E.A.A.B-E.S.P. "NT-005 Notes Link Terminología sanitaria y ambiental", "NT-002 Notes Link
Terminología de acueducto", "NT-003 Notes Link Terminología de alcantarillado", "NT-006
Notes Link Terminología de seguridad industrial"; versiones vigentes o en aquellas norma que
las modifiquen o sustituyan
3.1 ACCESIBILIDAD
Dejar libres las entradas a las diferentes viviendas, locales comerciales y edificaciones
intervenidas por la construcción de la obra.
3.2 ACUAPUNTOS
Los Acuapuntos Fijos y Móviles son mecanismos de atención presencial del Acueducto de
Bogotá, para facilitar el contacto permanente con la comunidad del área de influencia directa e
indirecta de las intervenciones (proyectos, obras y actividades) que realiza. En el Acuapunto
fijo, el ciudadano(a) se dirige a la Empresa y en los Acuapuntos Móviles el Acueducto va
directamente donde el ciudadano, mediante recorridos y visitas.
Comprende la zona en la cual se manifiestan los efectos directos e indirectos a corto, mediano
y largo plazo, producidos por la obra (será definida por el Acueducto de Bogotá).
Zona en la que la obra o actividad genera efectos inmediatos y se manifiestan los impactos
generados por las actividades de la intervención; está relacionada con el sitio específico en
donde se desarrolla la intervención y la infraestructura asociada. Esta área puede variar según
el tipo de impacto y el elemento del ambiente que se esté afectando; por tal razón, se debe
delimitar las áreas de influencia de tipo abiótico, biótico y socioeconómico.Será definida por el
Acueducto de Bogotá, a través de un comité, técnico, social, ambiental, con la participación del
líder de la EAAB - ESP.
Zona en la que la obra o actividad genera efectos secundarios y en donde los impactos
trascienden el espacio físico de la intervención y su infraestructura asociada, es decir, la zona
externa al área de influencia directa y se extiende hasta donde se manifiestan tales impactos.
(Será definida por el Acueducto de Bogotá).
Área o bien social, donde las personas desarrollan actividades comunes, tales como,
recreación, libre tránsito peatonal y vehicular, instalación de infraestructura y mobiliario urbano,
etc., bajo normas de convivencia ciudadana, respeto y orden.
3.8 INTERVENCIÓN
Se denomina intervención a todos los Proyectos, Obras y actividades ejecutados por y para el
ACUEDUCTO, sean de estas de construcción y/o de mantenimiento. La presente norma
utilizará tanto el concepto “Intervención” así como “Proyectos, Obras y Actividades de
mantenimiento”.
Recolección de residuos sólidos presentes en las áreas públicas, mediante proceso manual o
mecánico. La limpieza esta asociada al proceso de barrido y/o lavado.
3.13 PIN
–
3.16 RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN
APROVECHAMIENTO RCD - SUSCEPTIBLES DE
Identifican las vías y guían al usuario, proporcionándole la información que pueda necesitar.
Indican a los usuarios de la vía las limitaciones, prohibiciones o restricciones sobre su uso.
Son aquellas áreas del territorio que, por su especial valor ambiental y fragilidad, son
susceptibles de un mayor deterioro ambiental, por ejemplo: los cauces naturales de corriente
continua, humedales, los lechos de los lagos y lagunas y los de los embalses naturales y
superficiales, entre otros.
4. REQUISITOS
4.1 GENERALIDADES
Para la correcta ejecución de las diferentes intervenciones, se debe suministrar toda la mano
de obra, logística, materiales y equipos necesarios, teniendo en cuenta que una buena
ingeniería es la base para una obra de calidad con mínimos efectos ambientales.
bienestary ylalapreservación
público, seguridad de
dellamedio
comunidad, garantizar los servicios públicos, el uso del espacio
ambiente.
Este documento normaliza dos etapas de las intervenciones ejecutadas por y para el
Acueducto de Bogotá. La primera, corresponde a las actividades preliminares de obra y la
segunda a las actividades de obra, en donde se mencionan aspectos a considerar en el cierre
de las intervenciones.
Para prevenir, controlar y/o minimizar las perturbaciones, incomodidades y demás problemas
que se puedan generar a la población asentada en el área de influencia de las intervenciones,
se debe:
Lo anterior
Plan se realizará según
de Implementación lo dispuesto
de Medidas en la Ambiental,
de Manejo presente norma. Estas medidas
en Seguridad, constituyen el
Salud Ocupacional y
Gestión Social (PIMMAS) aplicable a la intervención y su ejecución será de obligatorio
cumplimiento. El PIMMAS es un instrumento de gestión que facilita el proceso de
implementación de las medidas establecidas en la presente norma.
Antes del inicio de la ejecución de la intervención, la Interventoría o quien haga sus veces debe
convocar a una reunión, que cuente con la participación del contratista o el ejecutor
responsable de la ejecución de la intervención, el líder del área promotora de la intervención o
su delegado, el líder de la Gerencia Corporativa Ambiental o su delegado, el líder de la
Dirección Comunitaria o su delegado y el líder de la Dirección de Salud Ocupacional o su
delegado, con el fin de explicar los requerimientos ambientales, sociales y de SISO, contenidos
en los términos de referencia del contrato, la licencia ambiental, documento de manejo
ambiental específico o PIMMAS, según corresponda y establecer el comité para definición de
área de influencia e indirecta, así como validar los impactos de la intervención.
La interventoría debe generar un acta de reunión, con las conclusiones de la reunión ambiental
en donde se registren las conclusiones, acuerdos, ajustes a los que haya lugar y
compromisos, con su fecha de cumplimiento respectiva.
Los aspectos relacionados con la ejecución de todos los trabajos, condiciones de recibo,
medidas, tolerancias y pago de las actividades relacionadas con el manejo del impacto urbano
dentro de las obras del ACUEDUCTO DE BOGOTA, se establecen en la especificación técnica
"EG-103 Notes Link Impacto Urbano".
Las referencias legales tales como licencias, permisos, entre otras, relacionadas en la presente
norma como documentos para su aplicación, deben estar al tanto de su vigencia o
actualización.
- implementación
la Generar compromiso por parte de funcionarios,
de procedimientos contratistas
técnicos,sociales y trabajadores
y ambientales en general,que
adecuados, en
reduzcan y mitiguen los impactos de las obras en sus áreas de influencia.
4.3 NORMATIVIDAD
Los aspectos legales asociados a la presente norma se relacionan con la gestión ambiental,
social, en seguridad y salud ocupacional de las intervenciones realizadas por y para la
empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá. Para efectos de su aplicación y alcance se
presenta un cuadro resumen con los diferentes actos administrativos aplicables, relacionados
con los numerales de la norma, de acuerdo a los distintos componentes del entorno (Físico,
Biótico y Socioeconómico).
Es necesario aclarar que el marco normativo presentado a continuación es una síntesis de los
aspectos legales vigentes relevantes, los cuales se menciona solo a manera de referencia.
Para cada Intervención, se deben tener en cuenta el marco normativo a que haya lugar y la
normatividad vigente aplicable.
5.1.1 Objetivo
Identificar y gestionar con anterioridad al inicio del contrato, todas las licencias,
autorizaciones o permisos requeridos para la ejecución de la intervención y a través de la
Gerencia Corporativa Ambiental, coordinar con las diferentes entidades los asuntos
ambientales relacionados con la intervención a desarrollar.
Dar a conocer a la comunidad del área de influencia directa e indirecta las licencias y
permisos autorizados para la intervención.
• Incumplimientos legales.
• Demoras en el inicio de las intervenciones (Proyectos, Obras y Actividades) .
• Inconformidad y/o rechazo de la comunidad.
• Sanciones y/o multas.
• Daño en otras redes de servicios públicos
• Uso inadecuado del suelo
Las autorizaciones, licencias y permisos que deben ser tramitadas a través de la Gerencia
Corporativa Ambiental, se realizará de conformidad con el procedimiento EA0301P
“Gestión de Autorizaciones, Licencias y Permisos Ambientales. A continuación se
relacionan:
Las siguientes autorizaciones, licencias y permisos deben ser tramitadas directamente ante
las autoridades competentes por parte del contratista a través del formulador del proyecto:
Para el trámite de los permisos a cargo del contratista a través de las áreas formuladoras
del proyecto, se puede contar con la orientación técnica de la Gerencia Corporativa
Ambiental.
Cada vez que se aprueben permisos, licencias y otros trámites requeridos para la
ejecución de la intervención, el profesional social del contratista debe:
El listado anterior es una referencia de algunos de las intervenciones que puede realizar la
EAAB-ESP asociados a su actividad que requieren de licencia ambiental, sin embargo se
debe verificar si para otro tipo de intervenciones le es aplicable el requisito de acuerdo a lo
establecido en los artículo 8 y 9 del Decreto 2820 de 2010 o aquel que lo modifique o
sustituya.
7sanciones
El contratista
y/o multaso que
ejecutor de la intervención
se deriven se debe hacer de
de los incumplimientos responsable de las
las obligaciones
estipuladas en la licencia ambiental.
8 Ninguna intervención que requiera de licencia ambiental podrá iniciar sin que la
autoridad ambiental competente haya expedido acto administrativo mediante el cual se
otorgue la licencia ambiental.
Gerenciapermisos
nuevos Corporativa Ambientalytoda
ambientales la documentación
autorizaciones necesaria
ambientales. La para la gestión
Gerencia de los
Corporativa
Ambiental debe revisar la información remitida y proceder a los trámites ambientales
respectivos ante la autoridad ambiental competente.
Cada vez que se aprueben permisos, licencias y otros trámites requeridos para la
ejecución de la intervención, el profesional social del contratista debe:
4 Antes del inicio de la obra, se deben presentar a la interventoria o quien haga sus
veces los permisos respectivos de conexiones de servicios públicos realizadas.
5 Al terminar la obra estos servicios deben ser retirados y cancelados, para lo cual la
interventoria o quien haga sus veces verifica la desconexión y el paz y salvo de la entidad
correspondiente.
6 Todas las obras y/o construcciones que constituyen las instalaciones provisionales
deben ser retiradas por el contratista o el ejecutor a la terminación de los trabajos o cuando
la EAAB-ESP lo ordene y dejar los terrenos ocupados en completo estado de limpieza,
orden y en las mismas condiciones srcinales.
Las intervenciones
licencia ambiental ydeii.alto impactoque
Aquellas se agrupan en dosdegrupos:
no requieren licenciai. Aquellas queEnrequieren
ambiental. de
su defecto
estas últimas requieren de un Plan de manejo ambiental específico.
1 Para las intervenciones que se han clasificado como de alto impacto que no
requieren de licencia ambiental, la EAAB-ESP ha establecido como un instrumento de
autorregulación la elaboración de un plan de manejo ambiental específico. Para este tipo
de intervenciones de alto impacto es de obligatorio cumplimiento los lineamientos
establecidos en la presente norma y configurados mediante el establecimiento del
PIMMAS.
COMPONENTE DESCRIPCI N
1 GENERALIDADES
1.1 Objetivo Se deben definir los objetivos generales y específicos del plan de
manejo ambiental, enmarcados en el cumplimiento de las normas
vigentes, la prevención, el control, el adecuado manejo y mitigación de
los posibles efectos ambientales , sociales, económicos y culturales de la
obra sobre el entorno.
1.2 Alcance El alcance de las diferentes etapas que se llevan a cabo dentro del plan
de manejo ambiental, debe considerar por lo menos los siguientes
aspectos:
1.4 Normatividad Se deben tener en cuenta las normas legales vigentes, en todos los aspectos
de conservación del medioambiente y de control del impacto urbano o rural que
sean aplicables o correspondan a las actividades de los proyectos que van a
diseñarse, las condiciones y obligaciones establecidas en la licencia ambiental
o los términos de referencia, las especificaciones y normas técnicas de la
empresa, el reglamento de higiene y seguridad industrial y el Manual de Manejo
del Impacto Ambiental y Urbano de la empresa.
Así mismo se debe consultar lo contemplado en los planes de ordenamiento
territorial y los proyectos sectoriales.
1.5 Metodología del Se debe describir tanto la metodología utilizada para la recolección,
Estudio procesamiento y análisis de la información primaria y secundaria; como
la llevada a cabo para la identificación y evaluación de impactos
ambientales.
2 DESCRIPCIÓN DEL Se debe hacer una descripción completa de cada proyecto o paquete
PROYECTO de proyectos, en la que se identifiquen todas y cada una de las
actividades que contempla su construcción, operación y mantenimiento.
2.1 rea de influencia La identificación de áreas de influencia de las intervenciones se constituye en
un aspecto fundamental, tanto para definir la información relacionada con la
línea base, como para la identificación de impactos y la planeación del Manejo
Ambiental de la intervención. Se deben tener en cuenta los criterios expuestos
en el numeral 5.3, de la presente norma.
2.2 Características Como marco general para la contextualización del proceso constructivo
Básicas se debe realizar una descripción breve de las principales obras del
proyecto, haciendo mención de por lo menos:
- Volumen de movimiento de tierras y volumen de biomasa a
remover.
- Volúmenes de disposición de RCD (escombros) y demás
residuos de obra.
- Fuentes de materiales de obra y cantidades requeridas.
- Clase, características y cantidades de maquinaria de obra.
- Tipo de estructuras a utilizar: concreto, mampostería, tuberías.
- Estructuras de drenaje a construir temporales o permanentes.
- Afectación de viviendas u obras de infraestructura.
- Infraestructura y servicios públicos interceptados como redes
eléctricas, gasoductos, redes telefónicas, vías, accesos.
- Cronograma de actividades de construcción.
3 CARACTERIZACION
SOCIO-AMBIENTAL
3.1 Dimensión Física
3.1.1 Hidroclimatológico Se debe incluir como mínimo el balance hídrico, analizar la
sedimentología y dinámica fluvial a partir de la caracterización de las
cuencas, junto con la precipitación (intensidad, duración, frecuencia)
para obtener el estudio del tránsito de avenidas (hidrogramas de
entrada y salida), todo enfocado a generar recomendaciones claras
para el dimensionamiento hidráulico y sanitario de las redes de
acueducto y alcantarillado y estructuras para el control de crecientes,
para disminuir su vulnerabilidad y riesgo
3.1.2 Geología,y
geomorfología Se deben considerar
geomorfológico los aspectos
(morfodinámica). regionales,
Se debe análisis
analizar geotécnicos,
la parte estructural
sismicidad (fallas, pliegues y juntas), resistencia del material (comportamiento de
la roca y suelo), tratamiento y soporte del terreno (desagües,
consolidaciones, entre otros), todo enfocado a generar
recomendaciones específicas de localización óptimas de las redes,
tipos de cimentación y diseño estructural para una mayor estabilidad de
las mismas.
3.1.3 Cobertura y uso Descripción y caracterización de los sistemas existentes, conforme a la
de suelos capacidad o potencialidad del área.
3.1.4 Calidad del agua Se deben determinar y caracterizar los cuerpos de agua, sus
condiciones biológicas, físico-químicas, bacteriológicas y su uso actual.
calidad visual
bienestar de la del entorno,del
ciudadanía suárea
contribución a la calidad de vida y el
de influencia.
3.2.2 Ecosistemas Estado y cobertura de fauna y flora, indicando áreas estratégicas, áreas
de reserva o conservación y recuperación.
Identificación de zonas ambientalmente sensibles existentes en el área
de influencia directa e indirecta del proyecto: ríos, quebradas, canales y
humedales.
Si la construcción del proyecto requiere la solicitud de un permiso de
Aprovechamiento Forestal, se debe realizar un Inventario Forestal de
acuerdo con los lineamientos técnicos de la Autoridad Ambiental,
dando cumplimiento al Manual Silvicultural del Jardín Botánico de
Bogotá.
El inventario debe incluir los árboles a talar, podar, trasplantar o el tipo
de tratamiento que se le va a dar a cada uno de ellos; indicando la
especie, nombre común, diámetro a la altura de pecho, altura
aproximada y estado fitosanitario. Se debe especificar cómo se van a
disponer, usar y manejar los subproductos y residuos forestales
(ramas, madera, entre otros).
3.3 Dimensión Los criterios para la caracterización socioeconómica están expuestos
Socioeconómica en los numerales 5.3.4.1 y 5.3.4.2.
3.3.1 Afectación predial Se debe presentar una información predial encaminada a facilitar la
adquisición de los predios necesarios para la construcción de las obras,
consultar la Dirección de Bienes Raíces para determinar el área de
afectación y preparar un informe predial por cada una de las
alternativas de obra para el diseño de factibilidad. Para la alternativa
seleccionada se debe presentar la siguiente información:
3.3.3 Espacio público y Se debe realizar una descripción del estado actual de la infraestructura pública
privado y privada existente en el área de influencia, según los criterios contemplados en
el numeral 5.3.4.2. Ítem (b) de la presente Norma.
- La remoción en masa
- Avenidas e inundaciones
- Estructuras, equipos y operaciones
- Movimientos sísmicos
- Sabotajes
- Incendios (forestales y en infraestructura)
- Suspensión de servicios públicos
- Descargas de contaminantes
- Emergencias sanitarias
- Otros
6. MANEJO El manejo ambiental de la obra, incluye fundamentalmente la
AMBIENTAL articulación espacial y temporal de las medidas de manejo de cada
DE LA OBRA uno de los impactos a ser generados por el desarrollo de la obra, así
como los costos de ejecución y un cronograma de actividades
articulado con el de ejecución general de la obra.
6.3 Cronograma de Se debe desarrollar la programación de todas las actividades, acciones y tareas
Ejecución que se deban ejecutar para implementar y/o llevar a cabo todas las medidas de
mitigación, prevención y corrección de todos los impactos ambientales y
sociales que cause la ejecución del proyecto.
El cronograma, también debe indicar claramente la programación de las
actividades del plan de seguimiento y monitoreo. Este cronograma debe estar
en coordinación con el cronograma del proyecto.
8.2 Lineamientos
8.3 Alcances
9. Productos finales Los productos finales se deben entregar en medio análogo (srcinal y 2
copias) y digital (2 CD ROOM) utilizando software como Word, Excel,
Power point, Microsoft project, Acces, sistemas CAD o SIG compatibles
con el ARCINFO de la Empresa.
- Registro fotográfico.
- Bibliografía.
- Se deben entregar todos los diseños detallados necesarios
para la implementación del Plan durante la construcción del proyecto.
Se deben entregar las listas de chequeo para realizar el seguimiento a
las medidas de manejo ambiental, social, en salud y seguridad
industrial definidas en el documento de manejo ambiental específico.
5 Los planes de manejo ambiental específicos que se elaboren deben ser revisados y
validados por la Gerencia Corporativa Ambiental, y por la Dirección de Gestión Comunitaria, en
el componente social, por lo menos un (1) mes antes de iniciar el proceso de contratación de
las actividades constructivas. La Empresa a través de la Gerencia Corporativa Ambiental podrá
solicitar modificaciones al Plan de Manejo Ambiental Especifico del proyecto, si así lo
considera necesario y es deber de quien lo elaboró realizar las modificaciones
correspondientes y dar cumplimiento a las mismas.
6 Las medidas de manejo deben consolidarse en listas de chequeo y seguimiento las cuales
se presentarán a la GCA un (1) mes antes del inicio de la intervención para revisión y
aprobación.
7 Los documentos anteriores deben presentarse a la GCA (en físico y magnético) un (1) mes
antes del inicio de la intervención, para su revisión y aprobación
5.3 ÁREA DE INFLUENCIA DE LA INTERVENCION (PROYECTO,OBRA O ACTIVIDAD)
5.3.1 Objetivo
Identificar y describir el estado inicial del sitio donde se realizará la intervención y delimitar su
área de influencia directa e indirecta.
Determinar,
privada), de antes
zonas de las labores físicas,
ambientalmente el y/o
sensibles estado de la infraestructura
de protección ambiental. (pública y
Dar a conocer a la comunidad la delimitación del área de influencia directa e indirecta,
asì como los criterios utilizados en su definición.
Identificar información social relevante para la interacción con la comunidad.
Realizar seguimiento al estado de la infraestructura (pública y privada) y de zonas
ambientales.
Garantizar a la comunidad las medidas necesarias para mitigar las afectaciones
causadas por la intervención.
Identificar obras de infraestructura.
Identificar la infraestructura arquitectónica, arqueológica y patrimonio cultural.
Identificar equipamiento y mobiliario urbano.
Inventariar accesos a viviendas y negocios.
2 Garantizar el contacto con el 100% de los residentes del área directa e indirecta, mediante
la entrega de volante informativo, según volante B.6 y comunicación telefónica.
5.3.4.2 Caracteri zar el área de influencia de la
intervención. E l contratis ta o el ejecut or debe
1 Realizar la caracterización del área de influencia directa e indirecta de la intervención,
como mínimo un (1) mes antes de la firma de acta de inicio, como parte de los preliminares de
obra. Se recomienda consultar, entre otras fuentes: los Planes de desarrollo de las localidades
del área de influencia, Agendas ambientales de la Secretaría Distrital de Ambiente, Censos del
DANE, estudios de tesis e investigaciones del sector y Planes de Manejo de Cuencas
Hidrográficas.
Como resultado se entregará un (1) documento o varios según los frentes de obra que se
ejecuten al mismo tiempo, los cuales deben ser aprobados por la Interventoría del proyecto o
quien haga sus veces y debe contar con el Visto Bueno de él o la líder social del proyecto por
parte de la EAAB-ESP. El documento debe contener los siguientes ítems:
5.3.4.2.1. Determinar, aprobar y socializar con la comunidad la definición del área de
influencia directa e indirecta de la obra.
Una copia de los planos con ubicación de los barrios del área directa e indirecta, debe
ser fijada en cada Acuapunto que se establezca con el desarrollo de la intervención.
Informar a la comunidad del área de influencia directa e indirecta, los criterios para la
determinación del área de influencia y validar la información con los participantes, por
si e hubiere quedado algún barrio o sector por fuera. Se deben garantizar por lo
menos tres (3) mecanismos de información para cada sector del área de influencia,
con la combinación de mecanismos individuales y colectivos. Ver formato B8- Volante
de convocatoria y B9- Formato de registro de convocatoria.
Realizar el inventario de las condiciones físicas del 100% de cada una de los predios,
lotes y negocios incluidos en el área de influencia directa e indirecta de la
intervención, con el fin de determinar su estado antes de iniciar las labores físicas.
Anexo B10- Formato Censo de inmuebles y Anexo No B11- Formato Censo Espacio
Público y Formato B12- Formato Registro Fotográfico.
Hacer un inventario de todos los accesos que se afectarán por la intervención, así
como de su estado, para ello, se debe recorrer el área en el momento del replanteo,
definir lassenderos
alternos, medidaspeatonales
a implementar
entrecomo:
otros. pasos provisionales, pago de parqueaderos
Registrar el estado físico inicial de los inmuebles localizados en los costados de las
vías por donde se autorice planes de manejo de tráfico del proyecto que involucre el
desplazamiento del tráfico automotor para establecer el estado inicial de los mismos.
Registrar el estado físico inicial de las vías, separadores, andenes, sardineles y áreas
de protección ambiental, por donde se autorice la implementación de planes de manejo
de tráfico del proyecto, que involucre desplazamiento del tráfico automotor.
Identificar el estado de los implementos de la acometida del servicio de agua: cajilla del
medidor, funcionamiento del medidor, estado de la tapa de la cajilla y de las
mangueras.
Realizar registro fotográfico del estado del medidor y sus accesorios antes de realizar
el cambio y después del mismo. Este ítem, sólo aplica a intervenciones donde se
incluya el cambio de medidor.
de influencia directa
antejardines, senderose indirecta de laciclo
peatonales intervención: parques, urbano
rutas y mobiliario vías, andenes,
(bancas,sardineles,
canecas,
señalización y luminarias).
Todos loscivil
ingeniero inventarios de infraestructura
con el apoyo pública ysocial.
de él o la profesional privada, deben sercivilrealizados
El ingeniero por un
debe verificar el
estado técnico y respaldarlo con su firma en los soportes respectivos.
Todos los inventarios deben estar soportados con registro, físico, fotográfico (ficha para
cada fotografía) y audiovisual para permitir mayor detalle de grietas y otros daños, así
como mayor facilidad para archivar.
Analizar la situación socio ambiental del cuerpo de agua, con el fin de conocer los
impactos que genera la población sobre el mismo, mediante la identificación de: los
cambios de percepciones ciudadanas sobre el cuerpo de agua, el tipo de uso de la
zona de la ronda, el valor o significación cultural del cuerpo de agua, los problemas
que afectan el cuerpo de agua y los mecanismos de participación, gestión y control
social que ha adelantado la comunidad.
Identificar, los problemas que afectan el cuerpo de agua como mínimo: puntos de
depósito de RCD y residuos sólidos, presencia de habitantes de calle estacionarios
(cambuches), árboles en situación del riesgo inminente, cerramientos en mal estado y
que representen riesgos para la comunidad, registro de conexiones erradas existentes,
presencia de animales domésticos (perros, gatos, caballos, vacas, etc.), situaciones
de vandalismo, hurto o cualquier acción indebida en la infraestructura construida o
instalada perteneciente al cuerpo de agua, tanto en su zona de ronda, como en su
zona de manejo y preservación ambiental; extracción ilegal de fauna o vegetación
acuática o terrestre, pesca, entre otras e invasión del cuerpo de agua con rellenos
ilegales, construcción o urbanización.
Identificar
tales comolasnadar,
prácticas de futbol,
jugar recreación activa
elevar que representan
cometa, riesgoademás
montar bicicleta, para la comunidad,
de asados,
campings, entre otras.
Las actividades anteriormente descritas, deben ser realizadas por un profesional idóneo
en el tema ambiental, quien verificará las condiciones técnicas y firmará los soportes
respectivos.
Identificar el potencial de aceptación frente al cambio de medidores por vida útil, en los
barrios considerados de alta criticidad, por antecedentes históricos de oposición con la
Empresa de Acueducto. Este ítem sólo aplica para intervenciones que contemplen
cambio de medidores.
Este ítem sólo aplica para intervenciones superiores a doce (12) meses y comprende las
siguientes actividades:
Identificación participativa del srcen del barrio o vereda del área de influencia directa e
indirecta: ¿quiénes llegaron primero?, ¿cómo fue el proceso de poblamiento?, ¿cuáles
son los principales hitos históricos que han marcado el desarrollo del barrio?, ¿cómo
fue el proceso para obtener el servicio de agua y alcantarillado? Concurso de fotos
antiguas.
Las actividades contempladas en los numerales 5.3.4.1 y 5.3.4.2 deben ser ejecutados por el o
los profesionales sociales del contratista o ejecutor. Para el primer numeral de la
caracterización socioeconómica, se requiere el apoyo del ingeniero civil para la realización del
plano de localización
con zonas de riego dedel área de influencia directa e indirecta, con barrios, localidades y cruce
la FOPAE.
5.4 PLAN DE GESTION SOCIAL
ejecute.
5.4.3 Estrategias a Utilizar
Los impactos sociales, son aquellos que tienen efecto directo sobre los residentes en
el área de influencia (directa e indirecta) de la intervención.
Pueden clasificarse según el tiempo que duren (permanente/transitorio), según la
población que afecte (directo/indirecto) y según el tipo de afectación
(positivo/negativo), entre otros.
El plan debe
siguientes está integrado
exigencias, en el por cuatro
anexo No. (4) Programas,
B15, cumpliendo,
se presenta un formatoentre
paraotros con las
registrar
acciones de cada programa.
5.4.4.2.1 Programa de información y comunicación.
5.4.4.2.1 Programa de información y comunicación.
Todos
cumplirlos
loscontratistas o ejecutores de la Empresa de Acueducto de Bogotá, se obligan a
siguientes lineamientos:
Entregar al Acueducto de Bogotá, todos los archivos y la información física y
magnética, que se genere durante la ejecución de la intervención, tales
como registros, informes, planos finales de obra, entre otros, según los lineamientos del
Sistema de Gestión Documental del Acueducto de Bogotá.
Esta actividad se debe cumplir una vez finalizada la intervención y será requisito para la
firma del acta de liquidación del contrato.
Registrar en planos record las intervenciones realizadas, evidenciando el antes y el
después. Esta entrega se efectuará en medio electrónico (C.D), a
la Oficina de Planeación Local, de las localidades del área de intervención y a la Dirección
de Gestión Comunitaria de la Empresa.
Dotar con implementos de imagen corporativa al equipo de gestión social y a los del
equipo técnico y ambiental que tengan contacto con la comunidad; como mínimo
chaqueta y carné que cumplan los lineamientos e imagen corporativa del Acueducto de
Bogotá. Al terminar la intervención, se deben entregar los carnés al líder social de la
interventoría para que en presencia del contratista y de la EAAB (Líder social) los
destruya. Anexo B.17 – Modelo de Chaqueta y uniforme.
Todas las herramientas didácticas e informativas que el contratista diseñe, con ocasión
del contrato, serán de propiedad intelectual y material de la Empresa de Acueducto y
Alcantarillado de Bogotá –ESP-, quien adquiere el derecho para reproducirlas,
ajustarlas y utilizarlas en el desarrollo de sus actividades.
Planificación Logística: Para todas las estrategias informativas que se vayan a realizar
con la comunidad del área de influencia directa e indirecta, se establecerán rutas y
redes de distribución que garanticen la circulación de la información en condiciones
óptimas de calidad, seguridad, fiabilidad y confiabilidad.
Las presentaciones de inicio deben cumplir con los siguientes requisitos: convocatoria
entre tres (3) y ocho (8) días, antes de la fecha prevista para su realización,
combinando tres (3) mecanismos y dejando soporte (fotos donde se fijaron los
volantes, listas de convocatoria personalizada y soporte de registro telefónico). La
convocatoria a representantes de la administración local (alcaldía, personería,
contraloría y JAL), se realizará por escrito con diez (10) días de anterioridad y con un
mecanismo para confirmar asistencia.
Las presentaciones para avance de las intervenciones, deben contar con los datos del
contrato y los avances en el componente técnico, social,
ambiental y SISO, con cifras que muestren resultados y registro fotográfico. Las
presentaciones para acciones comunicativas de finalización, deben
mostrar los resultados alcanzados en lo técnico, social, ambiental y SISO, de igual manera,
debe mostrar a la ciudadanía el número, alcance y
compañía aseguradora de las pólizas de estabilización de las obras, y el àrea de la EAAB
a la cual se pueden dirigir los ciudadanos en caso de
afectaciones posteriores a la terminación del contrato.
En cada acción informativa, se debe incluir la presentación de informe, por parte de los
veedores y veedoras de la intervención, facilitando previamente los elementos y
equipos que apoyen esta labor.
La interventoría o quien haga sus veces, debe realizar seguimiento a los compromisos
que surjan de estas, los cuales serán de obligatorio
cumplimiento y se presentarán informes al líder social de la EAAB-ESP.
Cada punto de información contará con una valla informativa externa que cumpla con
los lineamientos de la Dirección de Comunicaciones e Imagen
Corporativa del Acueducto. Anexo B.22- Modelo de Pendón para Acuapunto.
Los horarios de atención a la comunidad, serán concertados con los líderes o veedores
del área de influencia directa, teniendo en cuenta la
disponibilidad de tiempo de la comunidad. Se suscribirá acta donde se registren los
acuerdos establecidos. En todo caso se garantizará que en el
horario de atención se incluyan los días sábados.
Difundir los horarios y fechas de atención en todos los eventos que realice el
contratista y entregar pieza informativa al 100% de los residentes en el
área directa de la intervención, según modelo entregado por el Acueducto de Bogotá.
Solicitar apoyo a las autoridades locales y distritales en los aspectos que sean
necesarios para la implementación de las acciones propias del contrato.
Acatar las recomendaciones dadas por cada una de las Empresas de Servicios
Públicos en la consulta realizada para obtener la licencia de
excavación, así como las consultas realizadas a través del Comité Distrital de obras.
Retirar las vallas informativas fijas, tan pronto termine la obra, incluyendo la firma de
certificados de cumplimiento de las afectaciones generadas. Se debe dejar el lugar en
perfectas condiciones de orden y aseo con entrega del sitio a los integrantes del
comité de veeduría, mediante acta y registró fotográfico. El cumplimiento de este ítem,
será un requisito para la firma del acta de terminación o de liquidación del contrato, en
caso de que queden pendientes.
Instalar vallas móviles, que cumplan con los lineamientos del Acueducto de Bogotá. El
número de vallas móviles será concertado con la interventoría, teniendo en cuenta,
que se debe garantizar que todos los frentes de obra o mantenimiento cuenten con
valla informativa. Anexo B.27 – Modelo de Vallas móviles.
Las piezas informativas deben ser aprobadas por el Acueducto de Bogotá; para el
caso de las escritas, deben contener valor adicional, que facilite la conservación y
utilización por parte de los ciudadanos(as): calendarios, afiches, porta recibos,
agendas, cuadernos, etc.
Difusión en medios virtuales y alternativos de comunicación: redes sociales, radio
comunitaria, Link de la página web de la EAAB - , periódicos
locales, entre otros.
Garantizar el retiro de afiches y volantes que se fijen durante el desarrollo del contrato,
dejando los sitios en perfectas condiciones de orden y aseo.
Organizar archivo físico y magnético, con los soportes de las acciones de cada uno de
los programas que integran el Plan de Gestiòn Social. Los
soportes pueden ser: Registro de asistencia (formato B.18), certificado de participación
(formato B.19) y registro fotográfico de eventos (formato B.20). Cuando se realicen
reuniones, se debe suscribir acta (Ayuda memoria B7), firmada por mínimo tres (3)
participantes en la misma.
Constituir comité de veeduría ciudadana, el número será de uno (1) por cada frente de
obra en un barrio distinto. Se debe adaptar la conformación de Comités de Veeduría
en contratos de sumideros y canales, según los puntos críticos a limpiar y la
concentración de población. Los datos generales de los comités, se deben registrar en
el anexo B.13.
Entre los temas posibles para los ejercicios teórico-prácticos están, entre otros:¿Qué
es Control social democrático y construcción de reglas de trabajo del grupo?, ¿cómo
se ejerce control social a intervenciones del Acueducto de Bogotá, teniendo en cuenta
los impactos y acciones de mitigación contemplados en el Norma NS-038?, ¿Cómo
presentar informes propositivos por parte de los comité de veeduría?, ¿Cuáles son las
características técnicas, sociales y ambientales de la intervención?
Esta obligación no aplica para contratos y convenios con el IDIPRON, toda vez que en
ellos se vincula a población vulnerable ex habitante de calle, que está haciendo parte
de procesos de reinserción social.
Registraro ydeactualizar
MONC- el de
vinculación cumplimiento de contratación
población vulnerable mano de
ex habitante de calle
obra(IDIPRON),
no calificada-
en
el Sistema de Información de Gestión Social Empresarial – SIGSE-. El cumplimiento
de este ítem, será requisito para la firma del acta de terminación o de liquidación del
contrato, en caso de quedar pendientes.
Este programa, contribuye al manejo sustentable del recurso hídrico, sus ecosistemas asociados y
los sistemas de acueducto y alcantarillado, a través de ejercicios de formación y sensibilización
ciudadana, que promuevan cambios de actitud y comportamientos de corresponsabilidad con los
diversos actores sociales e institucionales.
Realizar procesos de capacitación de mínimo cinco (5) sesiones, cada una de dos (2)
horas, con un mismo grupo de interés, utilizando varias acciones pedagógicas
ambientales (talleres, jornadas lúdicas, conversatorios, foros, cineforos, recorridos de
interpretación, aulas ambientales, entre otras). Se precisa que los recorridos son por el
sistema hídrico de nuestra ciudad y no por las obras que se ejecutan.
Garantizar como mínimo la participación de quince (15) personas, por cada uno (1) de
los procesos de educación ambiental que se desarrollen.
Diseñar y/o reproducir herramientas didácticas, que permitan desarrollar los procesos
de educación ambiental. Una (1) de las tres (3) herramientas
didácticas, puede ser reemplazada por artículos de merchandising, que promuevan la
imagen corporativa del Acueducto (bolígrafos, llaveros, pitos,
brújulas, portalápices, etc.). El número de herramientas didácticas dependerá del
tiempo del contrato, según se establece en el siguiente cuadro:
No se podrán llevar a cabo procesos de educación ambiental, hasta que se cuente con
las herramientas didácticas reproducidas. Se deben presentar los diseños para
aprobación del Acueducto de Bogotá, mínimo dos (2) meses antes de la fecha prevista
para iniciar la ejecución.
Con la informaciòn anterior, elaborar un Manual para la Sostenibilidad social y
ambiental de la intervención realizada. Este Manual, una vez aprobado por la EAAB-
ESP, será reproducido y distribuido con la comunidad y las instituciones. Debe
presentarse tres (3) meses después de la firma del acta de inicio y será requisito para
la firma del acta de terminación.
Algunos de los temas para el abordaje del Manual de Sostenibilidad son, entre otros:
Manejo de residuos en el espacio privado y público y su
incidencia en el funcionamiento del Sistema de Alcantarillado de nuestra ciudad,
conocimiento y apropiación de la infraestructura de la EAAB-ESP, el agua como
recurso agotable y como bien público.
5.5.1 Objetivos
DemarcarlaelObra
Zonificar Frente
en de la Obra.
Función de los diferentes Usos.
Implementar Controles Durante la Obra.
Realizar jornadas de conocimiento, respeto y uso de señalización
El número total de campañas será aprobado por la interventoría, con el visto bueno del
líder social de la EAAB.
Proveer por su cuenta, previa aprobación de la Interventoría o quien haga sus veces,
las zonas para sus campamentos e instalaciones provisionales.
Presentar a la Interventoría o quien haga sus veces los planos detallados de cada una
de sus instalaciones.
Construir el campamento de obra con elementos modulares nuevos de asbesto-
cemento o de lámina galvanizada.
Instalar vallas que indiquen información específica: vía cerrada, desvío, vías alternas.
Las barricadas, que habrán de ubicarse en las vías cuyo cierre resulte necesario
durante la ejecución de la obra, deben estar formadas por bandas o listones
horizontales de longitud entre 2.0 y 2.40 metros y ancho de 0.20 metros, separadas
por espacios iguales a su ancho.
La altura de cada barricada debe tener un mínimo de 1.50 metros. Las bandas
horizontales se deben pintar con franjas alternadas blancas y anaranjadas reflectivas,
que formen un ángulo de 45 grados con la vertical.
La altura de las canecas no debe ser inferior a 0.80 metros y su diámetro no debe ser
inferior a 0.40 metros. En las figuras 1 y 2 del Anexo E de ésta norma, se presentan los
esquemas típicos de señalización para la ejecución de obras puntuales y obras
lineales en vías respectivamente y en la figura 3 se muestran algunos tipos de señales
y barricadas usadas en la señalización de las obras.
5 Señalizar con pintura amarilla y negra las columnas de acceso a las bodegas y
sitios de almacenamiento de insumos de obra.
peligrosa
• Demarcación de área de acopio de materiales
• Señalización de botiquín y áreas de primeros auxilios
• Acceso a lugares restringidos
• Señalización de uso de elementos de protección personal
• Señales que indiquen prevención de accidentes
• Salida de emergencia
8 Las señales deben estar diseñadas de acuerdo como los colores, contraste, formas
geométricas y significados en las normas técnicas:
2 Para intervenciones que duren menos de 24 horas las señales deben estar en
óptimas condiciones al momento de su instalación.
5totalmente
Cuando se adelanten
le área excavada labores de elexcavación
(delimitar área con en
telael verde
frente ydemalla
obra traslucida
se debe aislar
azul
soportada sobre parales de madera, la altura de ésta demarcación no debe ser menor de 2
m, 1 metro inferior para la tela verde y 1 metro superior para la malla azul) y fijar avisos
preventivos e informativos que indiquen la labor que se está realizando.
6 Velar por que se retiren los elementos de aislamiento y demarcación, durante las
siguientes 24 horas a la terminación de la obra.
10 Usar uniformes que sigan las especificaciones vigentes que establece el manual de
imagen corporativa de la EAAB vigente. Estas especificaciones, que aparecen en el
Manual de Identidad Visual en Obra vigente, definen el color del uniforme, el o los
logotipos vigentes que deben aparecer en el uniforme y su respectiva ubicación.
5.5.4.6 Señalización de campamento. El contratista
o el ejecutor deben:
2 Realizar un cerramiento del área de influencia de los árboles a talar o podar con
cinta de protección o señalización.
5 Una vez concluidas las labores, se retirarán del área los materiales utilizados y los
desechos generados y se dejará el lugar en las condiciones iníciales o mejores de limpieza
y señalización.
• Programa de señalización.
• Definir el cierre de vías.
• Preparar un programa de desvíos.
• Pasos peatonales y vehiculares.
• Implementar acciones de información a la comunidad
1. Definir con anticipación qué vías deben ser cerradas al tránsito vehicular y
peatonal.
3. Las vías de acceso cuyo cierre al tráfico sea autorizado por la Secretaría de
Movilidad de Bogotá deben ser señalizadas de acuerdo con las normas y reglamentos del
Ministerio de Transporte y la Secretaría de Movilidad de Bogotá.
4. Iluminar los cierres de vías durante la noche, si la interventoría o quien haga sus
veces lo considera necesario se deben dejar vigilantes.
2. El programa debe ser diseñado por un profesional idóneo y cumpliendo con los
lineamientos establecidos por la Secretaria de Movilidad de Bogotá.
4. Coordinar con la Policía de Tránsito las rutas a utilizar para el paso de los
vehículos pesados y solicitar apoyo a la policía de tránsito para las actividades que así lo
ameriten.
5. En los cruces o en otros sitios donde no fuere posible utilizar desvíos provisionales,
1. Separar el flujo peatonal de los trabajos propios de la obra y del flujo vehicular
(Ubicación del o los senderos que mejor se acomode a los requerimientos de la
comunidad).
2. Los senderos peatonales deben ser protegidos con barreras, para los casos en que
exista riesgo de que el flujo peatonal invada el espacio destinado para dichos senderos.
3. Para los casos de senderos peatonales ubicados sobre calzadas con flujo
vehicular,
prevenga laseinvasión
deberá colocar una barrera
del sendero peatonaldepor
protección tipovehículos.
parte de los sardinel, de tal manera que se
4. Los senderos deben contar con un ancho mínimo de 1,5 m y altura libre de
obstáculos de 2.20 y en los cambios de dirección el ancho libre de paso debe poder
inscribir un círculo de 1,5 m de diámetro.
5. Adecuar la superficie del sendero con material que garantice una superficie dura y
libre de irregularidades. Este material al contacto con el agua no debe generar superficies
resbalosas y/o aposamientos. Se debe garantizar la adecuada transitabilidad para usuarios
con movilidad reducida.
6. Una vez adecuada la superficie del sendero peatonal. Este se debe canalizar para
desviar el flujo peatonal a nuevos senderos. Esta canalización se debe realizar utilizando
colombinas y tres franjas de cinta de demarcación y/o malla fina sintética. Paralelamente
se deben instalar señales con la leyenda "Sendero Peatonal", las cuales deberán ubicarse
al inicio y al final del sendero.
9. Todo sendero peatonal que entregue en cruce vehicular obligado debe contemplar
el concurso de un banderero que garantice la seguridad del peatón.
11. Los senderos peatonales deben tener conectividad (deben conducir de un srcen a
un destino).
12. Se deben habilitar zonas dentro de los frentes de obra para el tránsito de los
trabajadores y del personal involucrado en la obra.
13. Construir, acondicionar y reconstruir los andenes que sean necesarios, estos se
deben mantener despejados, por seguridad y comodidad del peatón.
14. Localizar personal auxiliar con chaleco reflectivo y señales en los pasos peatonales
cuando así lo requieran y en los cruces de tránsito que serán interferidos por la
intervención.
2. Señales Reglamentarias: Pare, Vía Cerrada, Desvíos, paso uno a uno, entre otros."
circulación
tránsito de los vehículos en los tramos con un solo carril en uso o para regular el
peatonal.
Normatividad Descripción
Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda,
Decreto 2400 de 1979
higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.
Modificado parcialmente por el Decreto 1295 de 1994. Bases
Decreto 614 de 1984 generales para la organización de la administración de salud
ocupacional
Modificada por el Decreto 1295 de 1994. Comité de Medicina,
Resolución 2013 de 1986
higiene y seguridad industrial, hoy COPASO.
Decreto 2177 de 1989 Readaptación profesional y empelo de personas inválidas
Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma
Resolución Numero 1016 de
de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los
1989
patronos o empleadores en el país.
Resolución 1075 de 1992 Fármaco dependencia, alcoholismo y tabaquismo
Ley 55 de 1993 Lineamientos para el manejo seguro de productos químicos.
Por el cual se determina la organización y administración del
Decreto 1295 de 1994
Sistema General de Riesgos Profesionales.
Resolución 8321 de 1983 y
Ruido Ocupacional
Resolución 1792 de 1990
Decreto 1832 de 1994 Tabla de Enfermedades Profesionales
Tabla indemnizaciones por pérdida de capacidad laboral.
Decreto 2644 de 1994
Decreto 917 de 1999, MUCI Manual único par la calificación de invalidez
Normas generales para la organización del sistema de riesgos
Ley 776 de 2002 profesionales
Decreto 2090 de 2003 Actividades de alto riesgo
Formularios y formatos para informar accidentes de trabajo y
Resolución 156 de 2005
enfermedades profesionales
Ley 1010 de 2006 Acoso laboral
Resolución 734 de 2006 Procedimiento para manejo del acoso laboral
Reglamenta la necesidad de procedimiento para la investigación
Resolución 1401 de 2007
de incidentes y accidentes de trabajo
Guías Técnicas para el manejo y prevención de las principales
Resolución 2844 de 2007
enfermedades profesionales
La prueba de embarazo sólo puede ser exigida cuando el trabajo
Concepto 267755 de 2007
a desarrollar pueda afectar negativamente a la madre y al feto
Por la cual se regula la práctica de evaluaciones médicas
Resolución 2346 de 2007 ocupacionales y el manejo y contenido de las historias clínicas
ocupacionales
Nuevas Guías Técnicas para el manejo y prevención de las
Resolución 1013 de 2008
principales enfermedades profesionales
Resolución 1457 de 2008 Reitera la necesidad de registro del COPASO.
Resolución 1303 de 2005 PILA – Planilla Unificada de liquidación de Aportes.
Por la cual se establecen disposiciones y se definen
responsabilidades para la identificación, evaluación, prevención,
Resolución 2646-2008 intervención y monitoreo permanente de la exposición a factores
de riesgo psicosocial en el trabajo y para la determinación del
srcen de las patologías causadas por el estrés ocupacional
Resolución 1956-2008 Por el cual se adoptan medidas en relación con el consumo de
cigarrillo o de tabaco.
Se estableció el Reglamento Técnico de Trabajo Seguro en
Resolución 3673 de 2008
Alturas
2 El contratista debe contar con los registros y soportes necesarios que permitan
evidenciar el cumplimiento de la norma NS 141, lo cual se verificará mediante la lista
de chequeo de la norma NS 141.
6.2.1 Objetivos
8 Para las suspensiones temporales de agua de red matriz, caracterizadas por áreas
de afectación bastante amplias, es necesario que el contratista disponga de personal
adicional, al mínimo exigido, para garantizar la información a la comunidad, así mismo
que realice las acciones de coordinación con las zonas, para unir esfuerzos y recursos
con el gestor comercial, quien también tiene la obligación de informar el 100% de las
suspensiones temporales de agua.
2 Describir las actividades de coordinación con la EAAB y con las otras empresas de
servicios públicos para realizar el manejo adecuado de los cortes.
3 Establecer turnos para el corte de los servicios públicos, los cuales no superarán
las 24 horas.
5 Si por motivos de fuerza mayor, avalada por la EAAB, la duración del corte se
extiende, informar a la interventoría, a las empresas prestadoras del servicio para
adoptar las alternativas de solución rápida, en especial el suministro de agua potable,
para lo cual se solicitará el apoyo de la EAAB-ESP, avisando a los usuarios mediante
los canales de atención establecidos.
10 Cumplir con los requisitos de la norma técnica del SISTEC NS-042 “ejecución de
las labores de suspensión de servicio y de restablecida en redes menores” durante la
ejecución del cierre y la restablecida del servicio.
3 El contacto con cada una de las empresas de servicios públicos, para coordinar e
implementar las actividades necesarias para el restablecimiento del servicio.
4 Asumir plena responsabilidad por los daños que se ocasione a las redes de
acueducto, acometidas, redes y accesorios menores de 3 pulgadas de diámetro en
menos de 3 horas; y para accesorios y redes mayores o iguales a 3 pulgadas de
diámetro en menos de 6 horas.
6 Asumir plena responsabilidad por los daños que ocasione a las redes de servicios
públicos y propiedades privadas, con el compromiso de restablecer los servicios
públicos afectados en coordinación con las respectivas empresas de servicios públicos
en un tiempo mínimo.
7 En caso de rotura accidental se debe generar un informe que contenga como
mínimo el número de usuarios y predios afectados, protocolos aplicados y actividades
desarrolladas, lo cual se debe acompañar de los respectivos registros y actas de la
aplicación de los protocolos, daños, restitución, reparación, procedimientos del plan de
emergencias, los cuales deben ser revisados por la interventoría.
6.3.1 Objetivos
Minimizar las dificultades relacionadas con los accesos peatonales y vehiculares a los
residentes y comerciantes de la zona
4 Conservar durante el tiempo que duren los trabajos y hasta la entrega final, libres
de basuras y escombros los andenes y en general el espacio público enfrente de cada
vivienda y local comercial. Las condiciones finales estarán acordes a las condiciones
iniciales identificadas en los preliminares de obra.
5 Aislar las obras y garantizar la circulación de las personas de manera segura,
conforme con lo establecido en el numeral 5.5 de la presente norma
7 Dejar constancia escrita de los acuerdos establecidos con cada uno de los
ciudadanos cuyo acceso se vea afectado (acta), así mismo, al finalizar los trabajos
diligenciar el certificado de cumplimiento de los acuerdos. Cumplir diariamente estas
actividades y su verificación está a cargo de la interventoría.
6.4.1 Objetivos
• Prevenir los daños en los predios viviendas, negocios y espacio público del área de
influencia directa e indirecta.
• Solucionar los daños que resulten por la ejecución de las intervenciones.
• obras
Sobrecostos de las obras por demandas interpuestas
• Prevención a infraestructura.
• Verificación, reconocimiento y arreglos de de las afectaciones causadas por la
intervención.
Establecer procedimientos que eviten la afectación del mobiliario urbano, zonas verdes
y áreas ambientalmente sensibles. Se deben generar los registros
correspondientes de la aplicación de dichas medidas, que deben ser aprobadas por la
interventoria o quien haga sus veces con detalle del avance en el cumplimiento de
las mismas.
profesional
procede y sesocial enviará
dará por un la
cerrada oficio al peticionario
misma. informándole
Si el peticionario que
no está de la queja
acuerdo con no
la
decisión, enviará comunicación escrita a la interventoría, para que esta resuelva la
situación de fondo.
Para las afectaciones, se abrirá un archivo con la documentación que respalde las
obras realizadas y el contratista o el ejecutor procederá al arreglo de los mismos o a la
negociación de una indemnización. Estas labores deberán finiquitarlas en el término de
los 30 días calendario, siguientes a la recepción de la queja, o en caso contrario se
entregarán los soportes que evidencien que el cierre de la queja no se ha podido surtir
por causa ajenas al contratista. Se deben generar los registros y actas
correspondientes, el contratista debe cumplir con el arreglo o la indemnización de las
afectaciones ocasionadas como consecuencia del desarrollo de las intervenciones.
En caso que el predio amanezca en ruina o cuando los habitantes estén en riesgo por
causa de la obra, el contratista o el ejecutor asumirá los costos de traslado y la
reubicación temporal de estas personas, a un sitio cercano que no represente riesgo,
se deberá evaluar la situación, para decidir si las personas pueden retornar a sus
predios o tomar las acciones necesarias, para que los habitantes retornen a la
normalidad.
6.5.1 Objetivos
• Cambios geomorfológicos.
• Modificación del paisaje.
• Dispersión devisual
Contaminación partículas en el aire y agua.
• Pérdida de capa orgánica
• Colmatación de drenajes (sumideros)
• Degradación del paisaje
• Cambios de los patrones de drenaje
• Contaminación de los cursos de agua
• Aumento en los procesos erosivos de los márgenes hídricos e inestabilidad de
taludes.
Un (1) mes antes del inicio de las obras, presentar la planeación y ejecución de
actividades, basados en las normas anteriores y en los lineamientos de la presente
ficha, para su revisión por parte de la Interventoría o de quien haga sus veces.
Al inicio de las obras y antes de realizar cualquier tratamiento silvicultural (poda, tala,
bloqueo y traslado) de árboles o arbustos, se debe contar con el permiso ante la
autoridad ambiental competente (SDA) (anexo A.7, el cual deberá actualizar si es
necesario) y manejarlos según lo establecido en la ficha 5.1 permisos y en ficha
técnica de silvicultura–anexo A.6.
Entregar
Etapa depara revisión y aprobación
Construcción, de la Interventoría
el procedimiento un (1) mes Arbóreo
para el Mantenimiento antes delque
inicio de la
deberá
ser implementado a partir de la siembra de los árboles en el corredor vial, bajo
construcción y posteriormente en la Etapa de Mantenimiento. El Ejecutor de la
intervención deberá atender las observaciones y recomendaciones efectuadas por la
Interventoría en un plazo no mayor a una (1) semana. La Interventoría debe remitir
este procedimiento al supervisor del área ejecutora y ésta lo debe remitir a la GCA, la
cual validará los documentos entregados por el interventor, en un tiempo no mayor a
tres días. La GCA aprobará dicho procedimiento y solicitará los cambios que considere
necesarios.
Debe contar con un Ingeniero forestal para dirigir los tratamientos silviculturales
autorizados.
En caso de requerir especies arbóreas, arbustivas o gramíneas (cespedón) durante la
intervención, adquirirlas a través de viveros legalmente
constituidos. El Ejecutor deberá entregar a la Interventoría los comprobantes que
demuestren la legalidad de estos viveros y la procedencia de las
especies, para su aprobación.
6.5.4.3 Capacitaciones.
En el caso que el inventario forestal tenga que ser modificado por ajustes pertinentes a
los diseños, informar sobre esta situación a la interventoría y a la EAAB - ESP. El plazo
máximo para entregar el inventario forestal definitivo será de quince (15) días antes de
iniciar la Etapa de Construcción. El Ejecutor de la intervención tendrá la
responsabilidad de levantar la información necesaria para que la EAAB inicie un
nuevo trámite.
Las obras quedarán
aprovechamiento suspendidas, durante el tiempo que demore el nuevo trámite de
forestal.
Ejecutar las talas previamente a las labores constructivas de manera que los sectores
a trabajar se encuentren totalmente despejados al momento del inicio de las mismas.
Realizar una poda total de la copa del árbol (descope) amarrando las ramas y troncos
con manilas previo al corte para que puedan ser descolgadas cuidadosamente hasta el
suelo. De esta forma, el árbol será cortado en secciones del fuste hasta que la tala del
resto del tronco sea segura por la distancia de caída.
Llevar el registro de los árboles talados de acuerdo con el listado aprobado por la
autoridad ambiental el cual será reportado a la Interventoría en el informe mensual de
gestión de impacto ambiental y estará disponible para la inspección de las autoridades
ambientales cuando estos lo requieran.
Los residuos de madera, ramas y tocones no deben permanecer por más de 12 horas
en los frentes de obra.
Disponer el material (como ramas, hojas o palos) en las áreas definidas para tal fin
dentro de las 24 horas siguientes a su generación.
Autoridadcomercial
madera Ambiental
sesalvoconducto de movilización
le puede dar usos en el área de
delmadera.
proyectoEno el
porcaso de pactados
fuera no existir
con la EAAB.
Disponer la madera gruesa, (fustes, tocones, etc) de acuerdo con prioridades: uso
interno de la obra, requerimientos de la comunidad, disposición útil, entrega a
recicladores de las poblaciones o en su defecto se dispondrá en los sitios de botadero,
previo concepto de la interventoria
1 Antes del retiro del suelo retirar la cobertura vegetal de gramíneas que se
encuentren en buenas condiciones fitosanitarias y físicas, y que se requiera en el muy
corto plazo para empradizar otras zonas del proyecto, será retirada y almacenada para su
posterior utilización, en caso contrario será retirada y cargada, para su disposición final.
7 Realizar el transporte de suelo orgánico siguiendo las mismas pautas del numeral
de Manejo de demoliciones y RCD (escombros)
1intervención
Los registros de loscomo
debe contener tratamientos
mínimo silviculturales elaborados
información sobre: númeropor
delelárbol,
Ejecutor de la
nombres,
volúmenes de madera y ramas evacuados, así como el volumen de madera aprovechada
si es el caso.
6.6.1 Objetivos
• Controlde
Control sobre el mantenimiento
emisión de ruido. de los vehículos y maquinaria.
• Control de emisión de material particulado.
• Control de seguridad vial.
• Control de vertimientos accidentales
Para trabajos nocturnos contar con la iluminación suficiente y localizada que permita
buena visibilidad al operador. Tener en cuenta los lineamientos establecidos en el
numeral 5.5.
Antes del inicio de las labores el operador debe conocer bien el área a trabajar y las
labores a realizar.
Los equipos, maquinarias y vehículos, sólo podrán ser manejados por personal
capacitado y formado para ello, antes de contratar al personal encargado se deberá
hacer un examen de idoneidad, en caso de que se alquile cualquier equipo de trabajo,
a una empresa especializada, se le deben solicitar a ésta las normas de seguridad
propias del equipo, e informar sobre las de la obra.
Los equipos de trabajo deben utilizarse adecuadamente, y solamente para los fines a
los que están destinados. Esta es una obligación específica para todos los
trabajadores. La maquinaria no podrá utilizarse para transporte de personal ni como
medio de elevación.
2 Presentar este programa a la Interventora por lo menos 15 días antes del inicio de
la obra.
3 mantenimiento
de El programa deberá incluir
preventivo las fechas
de cada y los
máquina. Lastalleres
fechasendeberán
que se estar
realizarán las labores
de acuerdo con
la antigüedad de cada máquina y la distribución de horas de trabajo que se espera de la
máquina durante la obra.
• Aceites
• Filtros
•• Llantas
Líquidos
• Motor
• Sistema eléctrico
• Sistema de corte, traslación y rotación
• Sistema hidráulico
• Refrigeración
2 De realizarse mantenimiento in situ reportar el día y el sitio donde tuvo lugar y las
razones que lo exigieron.
9 Los generadores eléctricos que funcionen con combustible líquido deben contar
con dique de contención en caso de derrames. Los generadores eléctricos de emergencia
deben
de 25 mcontar con unsensibles
de lugares sistema y/o
de silenciador
de reposo y deben estar ubicados a una distancia mayor
11 No fundir breas, (neme) mediante calentamiento directo sobre llama viva, así como
las quemas y todo tipo de fuegos.
4 El horario de trabajo en lo posible debe ser entre las 6 a.m. y las 7 p.m.
5 De requerirse trabajos nocturnos, hacer la notificación anticipada a la comunidad,
la Secretaria de Transito y Transporte y a la Autoridad Local previa información a la
interventoria y a la Empresa.
2 Cubrir el platón de las volquetas, con lona debidamente asegurada para evitar que
el material se disperse durante el recorrido.
3
carga o El material
altura de lostransportado no debe sobresalir de la altura del compartimiento de
lados del platón.
5 Aplicar agua por riego al material suelto y/o a las vías no pavimentadas, utilizando
carro cisterna con flauta o equipo similar.
6 Cada volqueta debe llevar palas y cepillos para recoger el material que
eventualmente puede caer a las vías públicas.
9 A todos los equipos se les deberá colocar en lugar visible la capacidad de carga, la
velocidad de operación recomendada y las advertencias de peligro especiales. Las
instrucciones y advertencias deberán ser fácilmente identificables por el operador.
1 Cumplir con las leyes nacionales que indican que la maquinaria rodante destinada
exclusivamente a la construcción y conservación de obras, de acuerdo con sus
características técnicas y físicas no pueden transitar por las vías de uso público o privadas
abiertas al público. Si se presenta el caso, lo debe hacer a través de vehículos apropiados
–cama baja–, lo anterior significa que no puede auto desplazarse.
2 Los vehículos de carga y los escoltas deberán portar dos avisos, uno en la parte
delantera y otro en la parte trasera de éste.
3 El aviso deberá tener el siguiente texto según el caso “Peligro carga extralarga”.
“Peligro carga extra ancha” o “Peligro carga extralarga y extra ancha”.
1 En los casos en que se presenten cubrir los derrames de combustible o aceite con
arenas o material absorbente para posteriormente ser recogidos y entregados a una
empresa dispositora autorizada para este tipo de desechos, se deberá generar acta de
entrega correspondiente.
2 Los motores eléctricos de las herramientas estarán protegidos por la carcaza para
evitar los riesgos de contacto de la corriente eléctrica.
6.6.1 Objetivo
• Señalizar y aislar
Ubicar el sitio debidamente
exacto la obra. temporal de materiales
de almacenamiento
• Señalizar y aislar debidamente la obra.
• Ubicar el sitio exacto de almacenamiento temporal de materiales
• Manejo de residuos de excavaciones y demoliciones RCD (escombros)
• Manejo de Materiales provenientes de Deslizamientos (Emergencia)
• Manejo de lodos
1 Delimitar las rutas de acceso de las volquetas que ingresan y retiran el material.
5 Adecuar un cerramiento con malla fina sintética de tal forma que se aísle
completamente la zona de patio del espacio circundante, colocando señales que indiquen
el tipo de actividad realizada.
2 Apilar los materiales pétreos, prefabricados y las tuberías en los sitios destinados
para este fin, previamente aprobados por la Interventoría. El almacenamiento de estos
materiales debe ser ordenado de tal forma que se impida su esparcimiento desordenado
en el área de trabajo.
por la interventoria
6.6.4.3 Manejo de insumos. El contratista o ejecutor
deben:
2 Por ningún motivo, las tuberías y accesorios se dejarán descargar volcados desde
los vehículos de transporte o al bajarlos a las zanjas.
8 Para los elementos que suministre la EAAB, nombrar un representante que retire a
satisfacción de las bodegas de la EAAB, como garantía de que se le entreguen en
perfectas condiciones. Se llevará cadena de custodia.
1 Almacenar los aceites en un área especialmente adecuada para tal fin con cubierta
que lo proteja de la lluvia, piso impermeable, dique en concreto.
2 Colocar las canecas en uso sobre soportes de manera horizontal con el fin de tener
un adecuado vaciado de la misma.
3 La caneca que este en uso contará con su dispositivo de descarga para evitar
derrames por mala manipulación.
1alcantarillado
No realizar vertimientos
o su disposición de aceitessobre
directamente usados y demás materiales a las redes de
el suelo.
4 No usar aceites o lubricantes usados para cualquier otro uso diferente al indicado
en el punto anterior. Una vez usado se prohíbe específicamente la utilización de aceites y
lubricantes usados como combustible para mecheros, antorchas, etc., o su uso para
inmunización, control de polvo en vías o cualquier disposición directa al suelo, cuerpo de
agua o alcantarillado.
6.6.4.7 Transporte de los materiales. El transporte
de materiales, insumos y sobrantes de obra
debe realizarse bajo la normatividad vigente:
8 Las hojas de seguridad de todas las sustancias y/o productos químicos empleados
deberán permanecer en lugares visibles, de fácil acceso y cerca al almacenamiento de la
sustancia.
12 Los sitios de trabajo, los pasillos y patios alrededor de las edificaciones, los patios
de almacenamiento y lugares similares, deberán mantenerse libres de basuras,
desperdicios y sobrantes de obra.
6.8 MANEJO DE DEMOLICIONES Y RESIDUOS DE CONSTRUCCION Y DEMOLICION
(RCD)
6.8.1 Objetivo
Dar entrenamiento
demolición). al personal
El programa que trabajarádebe
de entrenamiento en laincluir
obra aspectos
(excavación,
talesconstrucción y/o
como alcance,
objetivo, esquemas, medios, fechas y área entrenada, entre otros. Este programa debe
ser entregado a la Interventoría para revisión y aprobación, previo a la firma del Acta
de Inicio del contrato, es decir, con la presentación del Plan de Calidad respectivo. Si
la actividad u obra no requiere Plan de Calidad, el responsable de la obra deberá
establecer el programa de entrenamiento, llenando los registros de asistencia y
contenido correspondientes.
El programa de entrenamiento debe ser finalizado una (1) semana antes de iniciar
actividades de excavación, construcción y/o demolición. Cada
trabajador nuevo que ingrese a la obra debe ser entrenado en este tema, de lo cual se
debe llevar el registro de entrenamiento respectivo.
Entregar al interventor:
o Esta información deberá ser remitida por el interventor del contrato a la Gerencia
Corporativa Ambiental (GCA), dentro de los 10 primeros días de cada mes en el
“FORMATO REGISTRO GENERACIÓN DE RCD EN OBRAS Y ACTIVIDADES
CONTRATADAS DE LA EAAB - ESP (m3)” (Anexo A.16).
o De igual forma se debe diligenciar el Anexo A.23, cuando la EAAB – ESP realice
intervenciones internas (demoliciones, reparaciones, mantenimientos, etc), es
decir, que no sean contratadas sino que sean ejecutadas por personal propio de la
Empresa. Esta información, debe ser consolidada por el encargado de la
intervención de cada área.
Definir previamente con la Interventoría los puntos específicos dentro de la obra para
el almacenamiento temporal de materiales sobrantes separados en reciclables,
reutilizables y/o los que se vayan a disponer finalmente en una escombrera y/o sitio de
aprovechamiento. No se podrán almacenar temporalmente estos materiales sobre vía
pública y tampoco en sitios cercanos a cuerpos de agua.
Generar unreparación
demolición, inventarioode los residuos
reforma, procederpeligrosos
a su retiro provenientes
selectivo y de actividades de
entregar a gestores autorizados de residuos peligrosos.
Presentar a la Interventoría todos los soportes que demuestren que los sitios de
tratamiento, aprovechamiento o disposición final a utilizar, cumplen con los requisitos
ambientales y mineros establecidos en las normas vigentes y que además se
encuentran registrados con su respectivo PIN en la página web de la Secretaria
Distrital de Ambiente.
Los cortescortadoras,
maquinas y arranquesminicargadores
de la excavación
con de andenes,
punta deben
de taladro o ser realizados mediante
máquinas de menor impacto. En el evento en el que los niveles de ruido superen las
normas ambientales, el Ejecutor de la intervención debe utilizar
equipos menos ruidosos previo análisis ambiental y aprobados por la Interventoría o
alternativamente realizar trabajos de 2 horas con interrupciones de otras 2 horas,
generar los registros correspondientes para anexarlos al informe de actividades.
Las
RCD.zonas verdes y/o andenes deben estar libres de almacenamiento temporal de
Separar los RCD de acuerdo con los parámetros y características técnicas definidas
por los centros de tratamiento y/o aprovechamiento, conforme al Plan de Gestión de
RCD en obra.
Este registro deberá ser entregado al interventor del contrato a través de los informes
de gestión mensuales de la obra y deberá contar con la
aprobación del mismo.
Retirar los andamios o barreras, los RCD y demás residuos una vez terminada la obra
o cuando ésta se suspenda por más de tres (3) meses.
Estos documentos deben coincidir con la certificación mensual que para el efecto
expida la escombrera o sitios de disposición final de RCD, en la cual conste el volumen
recibido y el periodo.
6.9.1 Objetivos
Realizar un manejo integral de los residuos sólidos generados en las obras,
conforme a la normatividad ambiental vigente.
Realizar la separación en la fuente de srcen de residuos de tal forma que las labores
posteriores no sean complicadas y no demanden más tiempo del estrictamente
necesario. El personal de obra recibirá capacitación sobre separación de residuos en
la fuente. La interventoria debe revisar los registros de capacitación.
Residuos peligrosos (Rojo): Residuos como trapos empapados de grasas y/o aceites
serán entregados a gestores debidamente aprobados por la autoridad ambiental. Estos
residuos se dispondrán de acuerdo a lo establecido al decreto 4741y a la matriz de
compatibilidad de los mismos.
Colocar una caneca por cada tipo de residuo generado en los sitios donde se tenga
una alta concentración de personal (más de 15 trabajadores permanentes).
Impedir que se utilicen las zonas verdes para almacenamiento de los residuos sólidos
generados en la obras.
Los residuos convencionales que no son susceptibles de aprovechamiento llevarlos al
punto de recolección para que sean transportados por la Empresa prestadora del
servicio de Aseo que corresponda al área en la que se está ejecutando la obra.
Impedir el transporte de residuos sólidos mediante la utilización de vehículos de
tracción animal.
Llevar
así loslaregistros,
como que permitan
referenciación del sitioevidenciar la cantidad
de disposición final. y tipo de residuos dispuestos,
Contar con una brigada de aseo dedicada a las labores de orden y limpieza del área
general de la obra, limpieza de las vías aledañas y al mantenimiento de la
señalización e implementación de las actividades propias del Plan de gestión integral
de residuos sólidos - PGIRS.
6.10.1 Objetivos
Un (1) mes antes de la ejecución de las obras presentar un plan sobre el manejo de
vertimientos y aguas de escorrentía que incluya separación y disposición de aguas,
aguas de escorrentía, aguas residuales domésticas y aguas residuales industriales.
Tener en cuenta los aspectos de la norma NS-069 manejo de aguas en actividades de
construcción y mantenimiento de redes, ajustando su contenido a la obra.
Realizar los ajustes al plan requeridos por el interventor o quien haga sus veces.
Las zonas para limpieza, lavado de herramientas y toda estructura que maneje o
genere aguas o vertimientos deberá ser acordada y aprobada por la interventoría o
quien haga sus veces.
Enviar las aguas residuales al alcantarillado de aguas residuales existente con previa
autorización de la Interventoria y de la Dirección de mantenimiento de alcantarillado del
ACUEDUCTO de acuerdo con el área o zona a la que pertenezca.
Todo vertimiento
establecidas delaresiduos
según líquidos
normatividad, debe someterse
teniendo en cuenta alaslos requisitos y condiciones
características del sistema
de alcantarillado y la fuente receptora correspondiente.
En los sitios donde se prepare concreto in-situ tomar las medidas necesarias para
evitar que los componentes de la mezcla o la mezcla misma llegue a los sistemas de
alcantarillado, a través de los sumideros.
Proteger a los sumideros presentes en el área de influencia de la obra con malla o tela
en polipropileno que actúe como tamiz y filtro antes de que el vertimiento ingrese al
sistema.
RCD escombros.
Revisar la protección de sumideros para verificar las necesidades de limpieza y llevar
registro de verificación.
Evacuar los empozamientos producidos por aguas lluvias en los frentes de obra, a
través de bombeos (en excavaciones) o por gravedad a través de cunetas. Las aguas
serán dirigidas hacia drenajes existentes.
En las zonas donde el nivel freático es alto, adecuar una zona de succión para
bombear el agua. En caso de que se requiera se hará uso de sedimentadores para la
evacuación a través de los drenajes naturales cercanos.
Evitar que las aguas que corren por las zanjas penetren a las tuberías que se están
instalando. Siempre que no se esté trabajando se deberán mantener taponadas
totalmente
evitar las tuberías
la entrada de acueducto
a las mismas dey gas y si es posible
basuras, barro olasmateriales
de alcantarillado,
extrañosparao
contaminantes.
Realizar la limpieza de las herramientas utilizadas en sitios acondicionados para tal fin,
con el respectivo tratamiento de los residuos líquidos generados.
6.11.1 Objetivos
Realizar el adecuado manejo de lodos generados en la obra. Entendiendo los lodos como
la suspensión de materiales en un líquido provenientes del tratamiento de aguas
residuales, del tratamiento de efluentes o de cualquier otra actividad que lo genere (De
acuerdo a la norma NT 005. Terminología sanitaria y ambiental).
• Tratamiento de lodos.
• Manejo en el sitio de generación.
• Disposición final adecuada.
Entregar un (1) mes antes de iniciar las actividades que generan lodos, para revisión y
aprobación de la interventoría el programa de manejo de estos residuos. En dicho
programa se deben definir las actividades de: identificación y preparación de áreas
determinadas para el manejo, acondicionamiento y/o tratamiento, deshidratación,
operación de cargue y transporte, recuperación de áreas utilizadas, y sitio de
disposición final, el cual deberá estar debidamente autorizado por la autoridad
ambiental competente. Las observaciones efectuadas se deben atender en un plazo
no mayor a una (1) semana.
Realizar los cambios solicitados por la interventoría o quien haga sus veces al plan. La
GCA se encargará de validar el plan presentado y el interventor o coordinador dará su
aprobación.
Generar los formatos y procedimiento a que haya lugar. La interventoría o quien haga
sus veces se encargará aprobarlos.
La altura máxima de la pila de material o lodo extraído no debe ser mayor a 1 metro
para facilitar la deshidratación en menor tiempo.
El tiempo de almacenamiento de los lodos no debe sobrepasar las dos semanas con el
fin de evitar la generación de vectores.
Cubrir el material o los lodos cuando sea necesario (época de lluvia) para evitar el
ingreso de agua a la masa del lodo.
3 En ningún caso verter cualquier tipo de lodo a las fuentes naturales cercanas en la
zona de trabajos.
6.12.1 Objetivos
Realizar el adecuado manejo de las excavaciones que se realicen como parte de las
intervenciones.
• Procedimientos de seguridad.
• Señalización, demarcación y aislamiento.
• Maquinarias y equipos.
6.12.4 Acciones y Procedimientos a Desarrollar
Se utilizarán los tipos de entibados aprobados por la EAAB para las excavaciones que
superen 1 metro de profundidad.
No mezclar el afirmado y el pavimento con los demás materiales extraídos con el fin de
permitir su futura reutilización.
Durante las excavaciones: El costo del sistema de drenaje y en general del manejo de
las aguas durante la ejecución de la intervención, será por cuenta del contratista o
ejecutor y se considera incluido en el precio de las excavaciones.
Terminadas las obras limpiar y recuperar el espacio público afectado según el uso que
poseían anteriormente, garantizando la reconformación de la infraestructura existente.
oEnfortuita
caso deseque durante el
encuentren desarrollo
bienes de las actividades
arqueológicos, dar avisodeinmediato
excavación
a lade forma casual
interventoria, a
las autoridades civiles y policivas más cercanas, las cuales deben ponerlo en
conocimiento del Ministerio de Cultura o del Instituto Colombiano de Antropología e
Historia (ICANH) en las 24 horas siguientes. Las actividades que hayan srcinado el
encuentro casual, deben suspenderse inmediatamente.
Proteger todos los árboles que no van a ser objeto de aprovechamiento. La protección
será mediante malla polisombra con 0.80 m de altura formando un cuadrado de 1.00 m
por 1.00 m o más cuando sea necesario.
Las paredes de las zanjas de más de 1,0 m de profundidad, donde la calidad del
terreno ofrezca riesgo de derrumbe, deberán estar entibadas de acuerdo con el
artículo 621 del decreto 2400 de 1979. Así mismo se debe considerar las directrices
dadas en la norma NS 041 requisitos mínimos de higiene y seguridad industrial en
excavaciones.
6.13.1 Objetivos
• Procedimientos de seguridad.
• Señalización, demarcación y aislamiento.
• Maquinarias y equipos.
Debe tramitarse ante la EAAB el permiso para conectar las redes de alcantarillado de
los residuos líquidos domésticos generado en el campamento, así como las
acometidas de los demás servicios públicos (electricidad, gas, teléfono, internet)
cuando así se requiera.
Presentar a la interventora o quien haga sus veces los planos detallados de cada una
de sus instalaciones y campamento.
El campamento debe contar con una valla de identificación, la cual contenga el logo
del acueducto, el nombre y número de contrato, de acuerdo a los lineamientos
establecidos en el manual de imagen corporativa de la EAAB.
Los lavamanos, orinales y baños tendrán una proporción de uno (1) por cada 15
trabajadores.
Estos servicios sanitarios estarán separados por sexo y dotados de todos los
elementos indispensables para su servicio, consistentes en papel higiénico, recipientes
de recolección, toallas de papel, jabón y desinfectantes.
Solicitar a las empresas que presten la instalación de servicios sanitarios, los permisos
para su funcionamiento y para la disposición de las aguas residuales.
Para las operaciones que requiera contacto con aguas servidas, residuos o sustancias
contaminantes, el campamento debe estar adecuado con duchas.
Estos cuartos deben estar equipados por casilleros individuales (lockers metálicos),
para guardar la ropa. Tener ventilación e iluminación adecuada.
Todos los puntos del campamento, pasadizos, bodegas y servicios sanitarios deberán
mantenerse en buenas condiciones de higiene y limpieza.
Todo lugar donde se realicen actividades de obra o conexas con la misma, en la cual
exista riesgo potencial de incendio, dispondrá además de las puertas de entrada y
salida, "salidas de emergencia" suficientes y convenientemente distribuidas para casos
de incendio.
Las aguas servidas se tratarán de acuerdo a la ficha 6.10 Manejo de residuos líquidos
6.14.1 Objetivo
las consumos
Descripción de los fuentes de de
emisión de GEI de
combustibles enlavehículos
obra. y equipos de la
obra.
Descripción de los consumos eléctricos de la obra.
Descripción de los residuos generados por la obra.
Descripción de la compensación efectuada en siembras.
Descripción de las talas ejecutadas durante la obra.
Llevar el registro del volumen de combustible (gal, Lt.m3), así como la descripción del
tipo de combustible de acuerdo con el listado aprobado por la autoridad ambiental, el
cual será reportado a la Interventoría con una frecuencia mensual. El registro se debe
diligenciar en (Anexo A.18 Ver hoja 2).
Diligenciar el formato correspondiente al (Anexo A.18 Ver hoja 3), relacionado con el
volumen de aguas residuales domésticas o industriales; el sistema de tratamiento
utilizado y la DQO de dichos efluentes, el cual será reportado a la Interventoría con
una frecuencia mensual.
Si durante la obra se efectúa algún consumo energético, se debe consolidar dicho
consumo en el formato que se encuentra en (Anexo A.18 Ver hoja 4), el cual será
reportado a la Interventoría con una frecuencia mensual.
Verificar que los insumos a ser utilizados en papelería sean de biodegradabilidad alta o
se garantice que son insumos amigables con el ambiente y así se puedan identificar.
7. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN
7.1 OBJETIVOS
- Contaminación de drenajes.
- Conflictos comunitarios.
Las auditorías ambientales deben contar con la participación del contratista o ejecutor de la
intervención, la interventoría, el promotor del proyecto y para su desarrollo se seguirá el
procedimiento interno de auditorías establecido en la Empresa.
Se realizará
verificar la una visita de seguimiento
implementación por parte
de acciones de la Gerencia
tendientes Corporativa
a subsanar Ambiental para
los incumplimientos
evidenciados en la auditoría, en donde si persisten dichos incumplimientos o si se detectan
otros nuevos es causal para la imposición de multa.
Mensualmente se debe presentar un informe de gestión Social conforme a los Anexos D3.
La interventoría social o quien haga sus veces, debe cumplir con el Formato
FB0201F019 – Interventoría al Plan de Gestión Social y con base en las actividades
allí descritas, debe presentar al líder social de la EAAB-ESP, el plan de supervisión
que realizará al contratista.
De igual manera, la interventoría social o quien haga sus veces, debe aplicar la lista
de chequeo mensual para verificar el cumplimiento de los
Programas que Integran el Plan de Gestión Social. Formato D1- Lista de Chequeo
social.
Al finalizar la intervención, la interventoría o quien haga sus veces debe verificar entre
otros, la firma y el cierre del 100% de consultas ciudadanas y el cierre del 100% de
certificados
los aspectosdeanteriormente
afectación a predios, viviendas,
mencionados, seránegocio y espacio
requisito para lapúblico. El cierre
firma del acta de
de
terminación.
Para la asignación de la calificación mensual de la gestión del contratista y a partir de las listas
de chequeo del PIMMAS, se cuenta una lista de chequeo por cada numeral de la norma NS
038, en la cual se puede realizar el seguimiento diario en la parte ambiental y SISO y mensual,
inicial y final en el componente social. La lista se configura con siete columnas para que se
pueda verificar el cumplimiento del PIMMAS a la semana. Este sistema permite ir obteniendo
evaluaciones del desempeño diarias, que resultan de promedios diarios, que sirve para que la
Interventoría pueda generar alertas al contratista, cuando la calificación resulte por debajo del
90%. La evaluación del desempeño mensual se calcula como el promedio del promedio o la
gran media de las calificaciones diarias mensuales e iniciales y finales y de acuerdo a los
resultados de la evaluación del desempeño, dar aplicabilidad, a lo descrito en el párrafo 1. La
Interventoría debe calcular el valor ambiental, a cancelar en el mes, como se muestra en la
siguiente tabla.
En donde:
A: Valor global ambiental del contrato.
B: Evaluación de desempeño ambiental obtenido en el mes
C: Porcentaje de avance de obra en el mes.
Fuente: EAAB – ESP, adaptado del IDU, Formato 4 MIN GA 39.