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Que el proceso de
exámenes médicos sea
mas exhaustivo para todo
el personal.
• Enmienda al MOU
Evento: Inteligencia.
El ambiente político en la
Republica Democrática del Congo
fue rígido, a consecuencia de no
haberse celebrado las elecciones
en el mes de noviembre del año
2016, lo cual provocó
desestabilización en la población.
Aspectos negativos
• La organización del XVI Contingente no contó
con algunas plazas necesarias.
• El Contingente únicamente tuvo asignados tres
traductores y durante las operaciones se hizo
necesario contar con dos más.
Que DOPAZ analice la
organización actual
dependiendo las necesidades
del Contingente.
Aspectos negativos
• La Inspección OEI exige que se efectúen tiros
durante el despliegue.
• No se logró el céreo de 08 fusiles Gallant para
francotiradores, (miras en mal estado).
• No se cuenta con equipo para descenso de soga
rápida y el equipo que se utiliza para rapel sufrió
mucho desgaste y se encuentra en malas
condiciones.
Que se adquiera munición nueva y se envié al área
de misión para poder entrenar con la munición
antigua
Buena
coordinación con Comunicación
Disponibilidad de
el personal del táctica y
aeronaves.
Cuartel General y estratégica
oficial de enlace
de las FARDC.
Apoyo de traductores Éxito en las
locales operaciones
3 apoyos de
14 inserciones
seguridad
17
operaciones
Armamento y equipo incautado
45 41
40
35
30 26
25
17
20
15 10
9
10
4
5
0
XVI Contingente
1400 1339
1200
1000
800
700
600
400
200
6 3 2
0
XVI Contingente
Cartuchos cal. 7.62 Cartuchos cal. 50" Granadas RPG7 Otras Granadas Candelas de
dinamita
No. INCIDENTE CANTIDAD ACCION TOMADA
INCAUTADA
01 CAPTURAS DE PERSONAS 04 ENTREGADOS A LAS
FARDC Y DDR.
02 RECUPERACIÓN DE ARMAMENTO (FUSILES AK-47) 9 ENTREGADOS A LAS
FARDC
03 TOLVAS DE FUSIL AK-47 41 ENTREGADOS A LAS
FARDC
04 MUNICIÓN CAL. 7.62MM. DE FUSIL AK-47 1,339 ENTREGADOS A LAS
FARDC
05 MUNICIÓN CAL. 0.50” 700 ENTREGADOS A LAS
FARDC
06 GRANADAS DE RPG 7 6 DESTRUIDAS EN EL
LUGAR
07 GRANADAS DE HUMO Y FRAGMENTACIÓN 3 DESTRUIDAS EN EL
LUGAR
08 CANDELAS DE DINAMITA 2 DESTRUIDAS EN EL
LUGAR
09 PANELES SOLARES 10 ENTREGADOS A LAS
FARDC
10 MACHETES Y CUCHILLOS 17 ENTREGADOS A LAS
FARDC
11 OTROS (TELÉFONOS, RADIOS, UNIFORMES, MARIGUANA Y DINERO 26 ENTREGADOS A LAS
EN EFECTIVO) FARDC
12 CHOZAS DESTRUIDAS O/O QUEMADAS. 47 DESTRUIDAS EN EL
LUGAR.
Patrik Zanzivar (combatiente FDRL) Justin Tumaini (combatiente FDRL)
El Force Comander
Equipo de Necesidad de prohibió el uso de
Transmisiones prestar equipo de granadas cal. 60mm. De
mortero tampela, ya que
obsoleto y muy transmisiones al en septiembre 2016 en la
necesario para las HQ. operación USALAMA II,
operaciones presentaron fallas por
haber caducado su vida
militares. útil y provocaron
accidentes.
No se cuenta con El armamento se La munición es de
granadas de humo encuentra en el área gran variedad de
para las operaciones de misión desde el lotes (informe
militares. primer contingente y pormenorizado
ya es obsoleto. fecha 15sep2016.
Adquirir equipo de transmisiones nuevo
Contenedor de
Descertificado desde el 01ABR2011, por falta del sistema de
3 comida
enfriamiento y es utilizado para bodega de llantas.
refrigerada.
• ARMAMENTO:
Se recomienda renovarlo por ser unidad de fuerzas
especiales, su cambio fue solicitado en el consolidado
para uso del XVII Contingente.
• EQUIPO DE COMUNICACIONES:
– Al momento de arribar al área de misión el equipo de
comunicaciones se encontraba a un 0% de
funcionabilidad, dejándolo en un 60% después de
habérsele realizado las reparaciones respectivas, con un
tiempo de vida de seis meses aproximadamente.
• Aspectos Positivos:
Aspectos Positivos:
1. Los días martes, se participó en reuniones donde la rama de la G-3
del HQ, exponía el paquete de objetivos militares.
2. Los días sábado, se participó en reuniones donde la rama de
inteligencia del HQ, exponía la apreciación general de los grupos
armados.
3. Se establecieron coordinaciones con unidades y miembros de la
MONUSCO y FARDC durante las operaciones militares.
4. Ser cumplieron funciones como guía aéreo avanzado y enlace en
el comando aéreo y terrestre.
ASPECTOS NEGATIVOS ASPECTO POR MEJORAR
Instalaciones:
1. Instalaciones nuevas. Servicios:
2. Mobiliario adecuado 1. Tienda
3. Servicio de agua y 2. Juegos de mesa
energía 3. Canchas deportivas
4. Comida caliente 4. Clínica medica con
medicamento.
5. Equipo de computación
Aspectos negativos • Abastecimiento de la tienda fue
irregular a un inicio
• Las instalaciones carecen de:
Salas de entretenimiento. • El personal no tenia moneda
nacional al momento de su arribó
Servicio de WIFI y cable
al país.
Canchas formales (vóley
ball, otros). • El proceso de cuarentena del
contingente es demasiado largo.
• Las cuadras carecen de
papeleras, puertas y cielo falso • Los diarios nacionales
(periódicos) no fueron entregados
• Los baños no tienen espejos y como estaba establecido.
cortinas.
• El trato que le dan al personal no
• Falta de tendederos de ropa. es digno de una persona.
• A solicitud fue proporcionado
mobiliario, equipo de
computación, impresoras y juegos
de entretenimiento y artículos
deportivos.
• Que se provean productos en
Aspectos por mejorar la tienda desde un inicio.
• que se provea mas juegos de
mesa.
• Que la DGFMDN, realice un
pago de Q 500.00 en efectivo
al momento que el Contingente
arribe al País.
• Que se analice si es prudente
• Que se construyan ambientes reducir el tiempo de
para oficina y cocina. cuarentena.
• Que se mejoren las • Que se habiliten los servicios
condiciones de bienestar de las de internet y programación por
instalaciones. cable.
• Que se construya una cancha • Que no se vea al personal
de vóley ball y básquet ball. como LEPROSOS, debe de
existir mejor trato.
• Que se elabore un manual de
procedimientos.
1. El XVI Contingente efectuó diecisiete (17) operaciones
durante el año de permanencia en el área de misión,
todas fueron aerotransportadas y llevadas a cabo con
éxito
2. La imagen que la MONUSCO tiene del Contingente de
FFEE de Guatemala es relevante, debido a que el trabajo
realizado, ha sido sobresaliente. Para que el Contingente
continúe sobresaliendo, es importante adquirir armamento
y equipo de última generación.
3. Del parque vehicular: tres (03) pick-ups Hi Lux modelo
2005, cuatro (04) pick-ups Ranger modelo 2007, tres (03)
camiones UNIMOG modelo 1989 y una (01) ambulancia
UNIMOG del mismo modelo, y el montacargas modelo
1989, se encuentran en regular estado, su tiempo de vida
útil esta por caducar
4. Dentro del equipo militar, empleado para las operaciones
militares se encuentra en regular estado y obsoleto lo siguiente:
Armamento (fusil Galil 5.56mm, M-16 5.56mm con lanza
granadas M-203 40mm,); munición (5.56mm, 7.62 mm,
granadas de mortero Tampela 60mm.); granadas de humo;
equipo especial (Binoculares, visores y monoculares de visión
nocturno, punteros laser, miras MARS para fusil francotirador
GALANT Cal. 7.62mm, brújulas, telémetros, cámaras digitales
de largo alcance y equipo antidisturbios); equipo militar
(mochilas, equipo compacto, chalecos blindados, mosquiteros,
ponchos de agua, porta fusil, cascos, poncho de lana, bandejas,
pocios, tazabola)
5. Para la realización de las operaciones militares, el mando del
contingente se veía en la necesidad de prestar equipo de radio
comunicación, siendo el siguiente: tres radios HF CODAN, diez
(10) radios Motorola TETRA VHF, cinco (05) radios ICOM
comunicación tierra-aire gama UHF. Debido a que el equipo de
transmisiones del Contingente en sus gamas, alta frecuencia HF,
muy alta frecuencia VHF y ultra alta frecuencia UHF, se
encuentra obsoleto.
6. El equipo de Inspección del COE, en el año 2011,
desertificó los contenedores de plomería (tiene agujeros
en el techo), contendedor con funciones de cuarto frío
(no funciona, actualmente es utilizado como bodega de
llantas) y el contenedor donde se encuentra la planta de
tratamiento de agua (fue modificado, se le hicieron tres
ventanas), de acuerdo a lo establecido en el
Memorándum de Entendimiento, estos son parte del
equipo mayor del Contingente.
7. Las carpas con que cuenta el Contingente se encuentran
inservibles, al momento que, parte de la unidad sea
desplegada a un lugar dentro de la RDC, no se les puede
proveer de alojamiento, el cual es requerido por la
Organización de Naciones Unidas debido a que el
Contingente es auto sostenible y Guatemala recibe
reembolso por las mismas.
8. Debido al éxito alcanzado por la unidad de fuerzas
especiales de Guatemala. El Comandante de la Fuerza de
la MONUSCO tiene la intención de incrementar la fuerza
con una compañía más.
9. En el área de misión, algunos integrantes del Contingente
con el afán de obtener algún beneficio personal, se
ofrecieron voluntariamente para enviar información a
Guatemala, la cual en la mayoría de los casos es falsa.
10. Las dependencias involucradas directamente en la
asesoría y adquisición de equipo mayor y de auto
sostenimiento requerido por los contingentes en el área de
misión en el consolidado no le dan importancia debida.
11. El consolidado es un documento que se realiza con el
ánimo de subsanar las deficiencias del Contingente
pero del 100% de artículos que se solicitan únicamente
se adquiere el cierto porcentaje.
12. No se efectúa un proceso ordenado y lógico para darle
continuidad a las compras del equipo requerido en el área
de misión (licitación) o simplemente no se realiza, dicho
proceso se cierra cuando el Contingente se va desplegado.
13. No se han atendido las solicitudes realizadas por los
contingentes en el área de misión para la realización del
cambio de munición y explosivos.
14. No se le da cumplimiento a lo establecido en la Directiva
de procedimientos de operaciones de paz RV-DI-
DOPAZ-EMDN-003-SAGE-2015.
15. El equipo catalogado como chatarra se convierte en un
problema para la MONUSCO así como para el
Contingente, al momento de que se dé un traslado
dentro de la RDC.
16. El Ministerio de la Defensa Nacional, utiliza el vuelo de
rotación del personal, para enviar el equipo mayor y de
auto sostenimiento, al área de misión, lo cual es prohibido
por las Naciones Unidas.
17. La adquisición del equipo mayor y el incremento de la
fuerza, requieren de modificaciones al Memorándum de
Entendimiento (MOU).
18. Durante el periodo de misión, se dieron situaciones
lamentables con algunos miembros del Contingente, por la
pérdida de familiares dentro del primer grado de
consanguinidad.
19. El Contingente no cuenta con el equipo especial, para el
manejo, traslado y desactivación del material explosivo, lo
cual es requerido por la inspección COE.
20. De no realizarse la compra de armamento, munición,
equipo mayor y equipo especial, el Contingente podría ser
desertificado en un futuro.
21. Posterior al arribo del Contingente, se presentan las
diferentes comisiones a realizar procedimientos en relación
a protocolo médico, evaluación psicológica, Departamento
de Justicia Militar, Contra Inteligencia y Dirección de
Finanzas del Ejército, del MDN. Para evaluar el
desempeño del personal.
Lecciones aprendidas XVI Contingente FF.EE.
1. Para el cumplimiento de las tareas de Fuerzas Especiales que son
impuestas por el Cuartel General y cumplir con los estándares
establecidos por la OEI, lo requerido por el COE y seguir manteniendo
el prestigio del Contingente, se debe de renovar el equipo especial,
equipo de trasmisiones, armamento, munición, granadas y dotar
a la unidad de sogas rápidas.
2. Que el Ministerio de la Defensa Nacional, a través de la Dirección
General de Finanzas del MDN, considere la renovación del parque
vehicular de una forma paulatina.
3. Dentro del equipo mayor utilizado para operaciones militares, renovar
el equipo siguiente: Armamento (fusil Galil 5.56mm, M-16 5.56mm con
lanza granadas M-203 40mm,); munición (5.56mm, 7.62 mm,
granadas de mortero Tampela 60mm.); equipo especial (Binoculares,
visores y monoculares de visión nocturno, punteros laser, miras
MARS para fusil francotirador GALANT Cal. 7.62mm, brújulas,
telémetros, cámaras digitales de largo alcance); equipo militar
(mochilas, equipo compacto, chalecos blindados, mosquiteros,
ponchos de agua, porta fusil, cascos, poncho de lana, bandejas,
pocios, tazabola). Y reemplazar dos (02) set de equipo antidisturbios
4. Es necesario la compra del equipo de comunicaciones en
las gamas siguientes: HF (comunicación estratégica de
larga distancia), VHF (comunicación táctica corta
distancia), UHF (comunicación tierra aire). Con el objeto de
no ser desertificado en esta categoría.
5. Que se adquieran y se envíen al área de misión los
contenedores que se encuentran en mal estado, su
utilización es de primera necesidad; asimismo, el equipo
de inspección del COE certificaría los mismos y el Estado
de Guatemala percibiría el reembolso correspondiente.
6. Que se realice el proceso a donde corresponda y se
adquieran carpas de campaña de primera generación (con
aíre acondicionado y piso), para ciento cincuenta (150)
personas y luego las mismas sean enviadas al área de
misión.
7. Que se realicen las gestiones necesarias para la
conformación de una Unidad Mixta a través del ministerio
de Relaciones Exteriores con la misión permanente
ubicada en Washington DC y que dicha unidad sea
conformada por la Conferencia de las Fuerzas Armadas
Centroamericanas y del Caribe “CFAC”.
8. Cuando existan rumores o desinformación sobre asuntos
internos del Contingente, es sano que se comprueben los
mismos por el canal respectivo y no formularse conceptos
prematuros, que a la larga solo dañan la imagen del
Contingente.
9. Para darle credibilidad y viabilidad a lo requerido en el
CONSOLIDADO se le debe de dar cumplimiento a la
directiva RV-DI-DOPAZ-EMDN-03-SAGE-2015, la cual
establece que a cada dos años se debe nombrar una
comisión técnica para determinar el estado real de equipo
mayor y auto sostenimiento para alcanzar eficiencia y para
que el País de Guatemala reciba los reembolsos
correspondientes.
10. Que el equipo solicitado en el CONSOLIDADO, que
necesite ser sometido a licitación para su aprobación y
adquisición y que dicho proceso requiera un periodo largo
de tiempo, se le dé la continuidad al mismo, para evitar
iniciar éste cada vez que hay rotación de personal.
11. Que se atiendan las solicitudes que los contingentes
canalizan por medio de informes, en relación al cambio de
armamento munición y equipo, tomando en consideración
que en el área de misión, existe equipo que nunca ha sido
reemplazado desde el 2005 año en el cual fue desplegado
el Primer Contingente.
12. Que se agilice el proceso para la repatriación, donación o
venta de la chatarra, lo cual se recomienda donarlo.
13. Que se analice la organización actual, por una
organización funcional, que llene las expectativas en el
área administrativa, en base a lo considerado por los
contingentes.
14. Que el Ministerio de la Defensa Nacional, no utilice el vuelo
de rotación, para el traslado del consolidado, con el
propósito de evitar una sanción por las Naciones Unidas.
15. Que el Ministerio de la Defensa Nacional, conforme una
comisión especial, para el análisis y cambio del
Memorándum de Entendimiento (MOU).
16. Que apoye al personal que presente la pérdida de algún
familiar, con la compra del boleto aéreo y la autorización
para viajar al lugar del sepelio.
17. Atender las solicitudes del equipo mayor, equipo especial y
equipo de auto sostenimiento, para evitar ser desertificado
por las Naciones Unidas.
18. Posterior al arribo del Contingente, que el Ministerio de la
Defensa Nacional, contacte al comando de la fuerza de la
MONUSCO, con el propósito de constatar el desempeño
de las Fuerzas Especiales.
Lecciones aprendidas XVI Contingente FF.EE.