Material de Apoyo para el módulo Gestión de Pequeña Empresa

Profesor: Miguel A. Vega Guzmán

email: miguelveg3@hotmail.com; miguelvega@educarchile.cl
Fuente: Página del microempresario

AQUÍ SE MUESTRAN LOS SERVICIOS OFRECIDOS POR LOS PRINCIPALES

ORGANISMOS DE APOYO A LA GESTIÓN DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA
EMPRESA.

Usted puede encontrar información detallada de los instrumentos de apoyo, asesoría,

modalidades de funcionamiento, además de las direcciones de los sitios web de cada
uno de estos organismos e instituciones.
Corporación de Fomento de la
Corfo
Producción
Servicio de Cooperación Técnica
Sercotec
Sercotec
Fondo de Solidaridad e Inversión
Fosis
Social
Prochile Prochile
Servicio Nacional de Capacitación y
Sence
Empleo
CORFO
La Corporación de Fomento de la Producción (Corfo), cuenta con una amplia gama de
instrumentos de apoyo a la gestion y el desarrollo de la pequeña y mediana empresa.
Los instrumentos de fomento pertenecen a dos fondos concursables orientados al
fomento productivo (Profo) y a la desarrollo tecnológico (Fontec).

La Corporación de Fomento de la Producción (CORFO), creada en 1939, es el

organismo del Estado chileno encargado de impulsar la actividad productiva nacional.
Promueve el desarrollo económico de Chile, a través del fomento de la competitividad
y la inversión, contribuyendo a generar más y mejores empleos e igualdad de
oportunidades para la modernización productiva.

Su acción se orienta a las siguientes áreas:La innovación y el desarrollo tecnológico.

La modernización de las empresas que se asocian para competir. El mejoramiento de
la gestión empresarial. El financiamiento y desarrollo de instrumentos financieros
para atender las necesidades de las empresas. El desarrollo productivo regional y de
sectores emergentes.

CORFO pone a disposición de las empresas diversos instrumentos que incluyen

créditos de largo plazo y cofinanciamientos. Estos últimos cubren parcialmente el
costo de los esfuerzos de modernización de las empresas y exigen un aporte de ellas,
creciente en el tiempo, que asegura que las iniciativas emprendidas sean de real
interés para los beneficiarios. A fin de aumentar la eficiencia de su labor, CORFO ha
establecido una Red de Colaboración integrada por instituciones chilenas y
extranjeras que contribuyen al desarrollo empresarial. Parte de esta red la componen
organizaciones privadas nacionales cuya participación permite ampliar la cobertura
de la acción de fomento productivo, administrar los fondos con mayor agilidad y
contar con un conocimiento más certero de las necesidades empresariales. En 1998
CORFO otorgó a las empresas nacionales $23.690 millones de cofinanciamiento
público y US$208,7 millones en créditos.

REGISTRO DE CONSULTORES DE CORFO

En el Registro de Consultores de CORFO se encuentran todas aquellas empresas y
profesionales que prestan asesoría técnica especializada, cofinanciada por
instrumentos de CORFO. Usted puede acceder por este medio a una ficha resumen de
la empresa o del profesional consultor. Para usar los servicios de consultoría y
obtener mayor información, debe dirigirse a los agentes operadores intermediarios de
CORFO. Para conocer los consultores asociados a los distintos instrumentos de CORFO
e inscritos en el registro, determine primero el instrumento que usted estima se
ajusta a su necesidad de consultoría.

Fondo de Asistencia Técnica

Programa de Apoyo a la Gestión de Empresas
Programa de Desarrollo de proveedores

RED DE INTERMEDIARIOS CORFO

Para atender a más empresas y de mejor manera, CORFO ha entregado a
intermediarios la operación y administración de sus instrumentos. La institución se
dedica a asignar los recursos a los intermediarios, supervisar la gestión de ellos,
evaluar la eficacia de los instrumentos ofrecidos, perfeccionándolos o creando otros si
es necesario. Intermediarios en el ámbito financiero: Bancos, financieras, compañías
de leasing y compañías de seguros de crédito, cuya especialización hace posible
canalizar y asignar los recursos con mayor eficiencia. Intermediarios en el ámbito de
la modernización empresarial: Organizaciones empresariales presentes en las
diversas regiones del país, a las cuales se suma el Servicio de Cooperación Técnica,
único intermediario dependiente del gobierno.
INSTRUMENTO DE CORFO
A través de diversos y novedosos instrumentos, CORFO apoya las necesidades de
modernización de las empresas en áreas que resultan claves para que aumenten su
productividad. Conozca los instrumentos de CORFO por área de acción:

Apoyo a la innovación y desarrollo tecnológico

Apoyo al desarrollo productivo regional y de sectores emergentes
Apoyo a las empresas que se asocian para competir
Apoyo al financiamiento
Apoyo al mejoramiento de la gestión empresarial

¿ En que puede ayudarme la Corfo ?

Quiero adecuar mi empresa a las normativas medioambientales
Quiero aprovechar las ventajas de asociarme con otras empresas
Quiero aprovechar los incentivos especiales a la inversión que existen en la
Zona Austral, en Chile
Quiero aprovechar los incentivos especiales a la inversión que existen en la
Zona de Arauco, en Chile
Quiero aprovechar los incentivos especiales a la inversión que existen en la
Zona de Arica, en Chile
Quiero asesoría externa para potenciar mi negocio
Quiero exportar o mejorar mi capacidad exportadora
Quiero financiar mis estudios de pregrado
Quiero innovar en mi empresa
Quiero mejorar mi proceso de producción
Quiero mejorar y/o ampliar mis instalaciones
Quiero perfeccionamiento de postgrado
Quiero sanear la estructura financiera de mi pequeña empresa
Quiero sanear la estructura financiera de mi pequeña empresa
1.- Apoyo a la innovación y desarrollo tecnológico Estudios de Preinversión para
Escalamiento Productivo en Proyectos de Innovación Financiamiento para Entidades
de Gestión y Centros de Transferencia Tecnológica Financiamiento para Proyectos de
Infraestructura Tecnológica Financiamiento para Proyectos de Innovación Tecnológica

2.- Apoyo al desarrollo productivo regional y de sectores emergentes Incentivo a la

Compra de Terrenos Industriales-Arica Incentivo a la Compra de Terrenos Industriales-
Austral Pago al Gestor de la Inversión-Arauco Pago al Gestor de la Inversión-Arica
Pago al Gestor de la Inversión-Austral Subsidio a la Mano de Obra Contratada-Arauco
Subsidio a la Mano de Obra Contratada-Arica Subsidio a la Mano de Obra Contratada-
Austral Subsidio a la Urbanización de Terrenos Industriales-Arauco Subsidio a las
Primas de Seguro de Crédito-Arica Subsidio a las Primas de Seguros de Crédito-
Arauco Subsidio a las Primas de Seguros de Crédito-Austral Subsidio para Estudios de
Preinversión-Arauco Subsidio para Estudios de Preinversión-Arica Subsidio para
Estudios de Preinversión-Austral Subsidio para Facilitar el Financiamiento de
Inversiones-Arauco Subsidio para Facilitar el Financiamiento de Inversiones-Arica
Subsidio para Facilitar el Financiamiento de Inversiones-Austral
3.- Apoyo a las empresas que se asocian para competir Programa de Desarrollo de
Proveedores Proyectos Asociativos de Fomento

4.- Apoyo al financiamiento Crédito para Reprogramación de Pasivos de Pequeñas

Empresas Finaciamiento de Inversiones de Pequeñas Industrias, CORFO-Alemania
Financiamiento al Comprador Extranjero de Bienes Durables y Servicios de Ingeniería
Chilenos Financiamiento de Insumos de Producción y Comercialización en el
Extranjero Financiamiento de Inversiones de las Medianas y Pequeñas Empresas
Financiamiento para Bienes de Capital Nacionales

5.- Apoyo al mejoramiento de la gestión empresarial Fondo de Asistencia Técnica

Programa de Apoyo a la Gestión de Empresas

PROGRAMAS ESPECIALES DE CORFO

En su tarea de promover el surgimiento y consolidación de núcleos productivos
dinámicos ("clusters"), CORFO diseña e implementa Programas de Desarrollo
Productivo Sectoriales, que articulan las iniciativas empresariales y la utilización de
instrumentos de apoyo público, tanto de la propia institución como de otros
organismos.

Estos Programas son un conjunto de acciones, coordinadas entre CORFO y otras

entidades públicas o privadas, necesarias para el impulso competitivo de un sector de
alto impacto en la economía chilena o de una región del país. CORFO prospecta
oportunidades y diseña estos Programas, para luego concertarse con los actores
involucrados y trabajar unidos en el desarrollo integral de ese sector.

Biblioteca de CORFO
La Biblioteca de CORFO recopila, en más de 3.500 títulos, la información
multisectorial existente sobre las áreas del desarrollo económico, industrial y
tecnológico de Chile en las cuales la Corporación ha participado desde 1939.

Servicios vía Internet A través de este medio usted puede: Consultar la base de datos
de los títulos existentes en la Biblioteca. Para ello: Ingrese el nombre de la
información deseada como palabra de búsqueda. Por ejemplo:

La Biblioteca de CORFO proporciona reproducciones de sus documentos en

fotocopias, y las envía por correo ordinario o courier, de acuerdo a su solicitud. Para
ello: Formule su pedido, indicando código y nombre del documento al e-mail
jvaras@corfo.cl
La Biblioteca le responderá, informándole el costo de ese servicio (que incluye
reproducción y envío). Usted debe enviar el valor correspondiente en un cheque
cruzado y nominativo.
SERCOTEC
El Servicio de Cooperación Técnica - SERCOTEC - es una institución del Estado, cuya
misión es promover el desarrollo de las micro y pequeñas empresas y fortalecer la
capacidad de gestión de sus empresarios. Un lugar de encuentro y desarrollo. En este
sitio, usted encontrará un resumen de los programas y servicios, aquí podrá
informarse y asimismo iniciar un diálogo de trabajo.

Desde 1952 esta al servicio de las empresas de menor tamaño. Su misión

institucional es promover y apoyar las iniciativas de mejoramiento de competitividad
de las micro y pequeñas empresas y fortalecer el desarrollo de la capacidad de
gestión de sus empresarios. Un servicio para todo el país: Estamos en todo Chile,
tenemos una amplia red a lo largo del país, con trece oficinas regionales y diez
provinciales, para atender a los empresarios de todos los sectores de la actividad
económica, que deseen progresar y ser un aporte al desarrollo regional y nacional.

Un equipo humano de 218 personas dedicadas, competentes y comprometidas con la

modernización y desarrollo de las empresas. Su trabajo se define en cada Dirección
Regional, tomando en cuenta sus distintas realidades y privilegiando aquellas
localidades o comunas donde nuestra acción es más necesaria.

Forma de operar
La participación es un componente básico de sus acciones. Por esta razón los
programas son definidos, diseñados e implementados con la activa participación de
los empresarios. Los Comités de Asignación Regional (CAR) orientan y aportan al
desarrollo local y regional en un trabajo coordinado con otras instituciones. De este
modo la totalidad de los recursos de SERCOTEC, asignados a los programas para la
micro empresa, son focalizados y decididos en forma descentralizada en cada región
a través de los CAR. Esta tarea, SERCOTEC la realiza en conjunto con los
representantes regionales de CORFO, FOSIS, MINISTERIO DE ECONOMIA y otras
instituciones.

Premios
El deseo de hacerlo bien: Los Comités de Asignación Regional, instrumento
metodológico de gestión, a través del cual el Servicio pone a consideración de los
diversos organismos regionales los proyectos que desea ejecutar en la zona, le valió a
SERCOTEC ganar el Premio Nacional a la Innovación en 1999, junto a las 10 mejores
innovaciones de todo el país. Anteriormente, el trabajo destinado al fortalecimiento y
desarrollo de las personas que trabajan en SERCOTEC, le significó al Servicio otro
reconocimiento, al recibir el Premio Nacional a la Calidad de los Servicios Públicos, en
la Mención Desarrollo de las Personas y la Organización, en 1998.

CLIENTES
Las estadísticas tradicionales en Chile estratificaban a las empresas según tamaño
basadas en el número de empleados que la empresa tenía. Desde el año 1991, las
estadísticas del Ministerio de Economía consideran la variable "ventas netas anuales"
como criterio de diferenciación considerando que este tiene relación más directa con
el nivel de actividad en la empresa, reflejando mejor las realidades de los diferentes
estratos empresariales.
Clasificación Ventas Anuales en UF*
Microempresa Menos de 2.400
Pequeña Empresa De 2.401 a 25.000
Mediana Empresa De 25.001 a 100.000
Gran Empresa Más de 100 mil
*UF= US$29,4 - CH$15.403,19 (Al 31 de mayo del año 2000)
De este universo de empresas, SERCOTEC orienta su acción proritariamente a las
micro y pequeñas empresas. SERCOTEC favorece y privilegia en todos sus programas
el trabajo con empresas asociadas en el logro de objetivos comunes, ya sea en
programas asociativos o colectivos. Esta forma de operar ha sido creciente en
importancia en los últimos años como lo muestra el siguiente gráfico:
2.1.- Perfil
Las micro y pequeñas empresas, se distinguen por un conjunto de características
derivadas de su constitución, funcionamiento e importancia para el país:
Son la principal fuente de empleo en Chile. Son la reserva de productividad del país.
Son el mayor potencial de desarrollo tecnológico e innovativo del país. Son empresas
flexibles en su mayoría de tipo familiar y de administración unipersonal. Están
sustentadas en la experiencia de sus creadores, tienen pocos profesionales
especializados en la gestión administrativa o tecnológica. Tienen bajo nivel de
capacitación gerencial, lo que deriva en problemas de dirección. Mantienen buenas y
estrechas relaciones del administrador, generalmente el dueño(a), con sus clientes,
trabajadores y proveedores. Frecuentemente, trabajan para empresas más grandes, a
través de subcontrataciones parciales de producción. Tienen poco poder de
negociación, tanto en el mercado como en la compra de bienes y servicios. Realizan
poca investigación por cuenta propia. Tienen acceso limitado al mercado de capitales.
Manifiestan poca conciencia de la importancia de la capacitación del personal. Se
perciben a si mismos con poco poder con relación al futuro y al entorno político y
económico.

2.2.- Número de Empresas

En 1997 existían en el país, 432.431 microempresas formalmente constituidas;
78.805 empresas pequeñas, 10.870 medianas y 4.814 grandes. A este total, habría
que agregar las microempresas informales que, en ese año, se habían estimado en
algo menos de 400.000, lo que da un total de 926.100 unidades productivas en el
país. Existe una gran heterogeneidad de las pequeñas empresas en relación con su
inserción en los mercados, su productividad, su dispersión territorial, su
especialización productiva y sus ingresos. En efecto, la pequeña empresa incluye al
trabajador por cuenta propia y al profesional independiente; a los pequeños
agricultores, industriales y mineros; a los pescadores artesanales; a los pequeños
comerciantes y transportistas; a una parte de las empresas de turismo, hotelería y
gastronomía; a los artesanos y a los talleres de reparaciones y de servicios, para citar
sólo las actividades más significativas del vasto mundo empresarial y de trabajo.
Distribución de empresas segèn su tamaño (Total de Empresas = 926.100, año 1997)
Fuente: SERCOTEC en base a las "Estadísticas básicas de las empresas en Chile",
(CORFO 1998) y a la publicación de Mideplan de 1998, "Caracterización de las
Microempresas".

2.3.- Empleo
De un total de 5,2 millones de trabajadores ocupados en 1996, el 74% lo estaba en el
segmento de empresas pequeñas y micro (formales e informales), mientras que el
13% del empleo era generado por empresas medianas y sólo el 10% restante por las
grandes. Esta situación ha permanecido sin mayores variaciones en los últimos años
y según datos parciales, las pequeñas y micro empresas hoy en día, dan trabajo al
80% de la mano de obra ocupada. Distribución del empleo según tamaño de las
Empresas (Empleo total = 5.209.927 personas, año 1996) Fuente: SERCOTEC, sobre
la base de información de SII y CORFO. TAMAÛO EMPRESAS EMPLEO1996 (*) %

TRABAJADORES POR EMPRESA

Trabajadores por
Clasificación Fuerza Laboral %
Empresa
MICRO 2.024,3 39% 1a4
PEQUEÑA 1.835,8 35% 5 a 49
MEDIANA 652,8 13% 50 a 199
GRANDE 505,3 10% + de 200
OTRAS 191,7 4% Sin información
TOTALES 5.209,9 100%
(*) Expresado en miles de trabajadores
2.4.- Ventas Totales
La situación se revierte al considerar la participación de las micro y pequeñas
empresas en el volumen total de ventas anuales en el país. En 1997, las medianas y
grandes empresas respondieron al 83,2% de las ventas totales, mientras que el resto
de las empresas sólo aportaron el 17%. Ventas según tamaño de la Empresa (4.573
millones de UF, año 1997).

3.- INSTRUMENTOS Y PROGRAMAS

3.1.- Programas Asociativos
Es el conjunto de acciones desarrolladas por un grupo, integrado inicialmente al
menos por 5 empresas productoras de bienes o servicios que se unen para lograr
objetivos comunes. Estos pueden referirse a la incorporación a sus operaciones de
nuevas técnicas de gestión empresarial, incorporación de nuevas tecnologías a sus
procesos productivos y comercialización conjunta. Los programas se elaboran y
gestionan en conjunto con los empresarios, quienes asumen un rol activo en la
formulación, ejecución y evaluación de éstos. Estos programas permiten a los
empresarios alcanzar objetivos de desarrollo para sus empresas, que no podrían
lograr de manera individual. Los empresarios asociados y solicitantes de co-
financiamiento, deben tener un alto grado de interés y compromiso con el proyecto.
Las empresas solicitantes deben pertenecer preferentemente los siguientes sectores
económicos: Industria manufacturera Servicios asociados a la industria. Turismo
Pesca artesanal Artesanía Agroindustria Los Programas Asociativos gestionados por
SERCOTEC son los siguientes.

3.1.1.- Proyectos de Fomento: PROFOS

¿Quiénes pueden acceder?
Grupos de al menos 5 empresas chilenas de rubros similares o complementarios,
generalmente ubicados en una misma localización geográfica, con ventas
individuales netas entre 2.400 UF y 100.000 UF, al año.
La empresa integrante y cada uno de sus socios no pueden tener obligaciones
morosas con CORFO o SERCOTEC, así como protestos no aclarados ni deudas
previsionales morosas. El PROFO tiene una duración máxima de 3 años.

¿Qué financia?
Con cargo al proyecto se puede financiar la contratación de un gerente seleccionado
por los propios empresarios y responsable de la ejecución del programa de trabajo,
como asimismo la realización de estudios, seminarios y exposiciones, confección de
muestras y contramuestras, consultorías, pasajes para misiones comerciales,
contratación de servicios, compra de libros y revistas especializadas, arriendo de
oficinas y equipos, adquisición de equipamiento y materiales de oficina. No financia
adquisición de activos fijos, excepto aquellos necesarios para la operación de la
unidad de gestión asociativa y en general actividades financiadas por otras
instituciones públicas como SENCE y Pro-Chile.
3.1.2.- Proyecto Asociativo Microempresa
¿Quiénes pueden acceder?
Grupos de al menos 5 microempresas chilenas de rubros similares o
complementarios, generalmente ubicados en una misma localización geográfica, con
ventas individuales netas inferiores a 2.400 UF anuales.
La empresa integrante y cada uno de sus socios no pueden tener obligaciones
morosas con CORFO o SERCOTEC, así como protestos no aclarados ni deudas
previsionales morosas. Este programa tiene una duración entre 1 y 3 años.

¿Qué Financia?
El programa aporta como máximo 1.500 UF para un proyecto del grupo aprobado
previamente por SERCOTEC. Esta suma representa hasta el 90% del costo total,
mientras que las empresas participantes deben co-financiar como mínimo el 10%
para el primer año de funcionamiento del programa. ¿Qué actividades son financiadas
por este programa? Coordinación del programa, estudios, misiones comerciales y
tecnológicas, inversiones menores para la gestión del proyecto, etc. No financia
actividades cubiertas por otras instituciones como Pro Chile y SENCE.

3.1.3.- Programa de Desarrollo de Proveedores

¿Quiénes pueden acceder?
Una empresa grande con ventas netas superiores a 100.000 UF que desee consolidar
una red de proveedores y, al menos, 5 empresas de menor tamaño interesadas en
participar en la iniciativa, con ventas anuales netas inferiores a 100.000 UF. Ninguna
de ellas, ni sus socios, puede tener obligaciones morosas con CORFO o SERCOTEC. El
programa puede ser impulsado también por asociaciones gremiales.

¿Qué financia?
El programa cofinancia en distintos porcentajes, proyectos orientados a establecer
entre ellas relaciones comerciales de largo plazo que tengan como propósito
incrementar y ampliar sus áreas y volúmenes de negocios, como externalización
productiva, desarrollo de nuevos proveedores o fortalecimiento de los actuales. Tiene
2 etapas: diagnóstico y ejecución, en las que CORFO financia un máximo del 60% del
costo total.

3.2.- Acciones Colectivas

Es el conjunto de acciones desarrolladas por un grupo, integrado al menos, por 3
empresas chilenas productoras de bienes o servicios Que se unen con el objetivo final
de aumentar su competitividad. Los objetivos de este trabajo pueden ser entre otros,
la incorporación a sus operaciones de nuevas técnicas de gestión empresarial y la
incorporación de nuevas tecnologías a sus procesos productivos.

Las empresas solicitantes deben pertenecer preferentemente a los siguientes

sectores económicos: Industria manufacturera Servicios asociados a la industria.
Turismo Pesca artesanal Artesanía Agroindustria Comercio.
Las principales acciones colectivas gestionadas por SERCOTEC son las siguientes:

Fondo de Asistencia técnica (FAT) colectivo

Acciones Colectivas Microempresa
Programa Piloto para el Sector Comercio
3.2.1.- Fondo de Asistencia Técnica Colectivo ( FAT - colectivo)
¿Quiénes pueden acceder?
1. Pequeñas y medianas empresas productivas de bienes y servicios, que demuestren
ventas anuales entre 2.400 UF y 100.000 UF.
2. Podrán ser beneficiarias empresas con ventas anuales inferiores a 2.400 UF y
superiores a 100.000 UF, siempre y cuando, a la fecha de la solicitud, estén
participando en otros programas de fomento de CORFO o en Comités de Exportación
con financiamiento de ProChile.

¿Qué Financia?
Cofinancia en distintos porcentajes, la contratación de una consultoría especializada
para el grupo de empresas solicitantes. La consultoría puede referirse a temas
relacionados con calidad, diseño, finanzas, comercialización, gestión ambiental,
planificación estratégica, recursos humanos, desarrollo organizacional, producción,
etc. Debe partir por una caracterización del grupo (diagnóstico), que establece la
pertinencia de la consultoría. Financia un máximo de 60 UF y sólo puede realizarse
una por empresa al año.

3.2.2.- Acciones Colectivas Microempresas

¿Quiénes pueden acceder?
Grupos de al menos 3 microempresas chilenas con ventas netas inferiores a 2.400 UF
anuales. La empresa integrante y cada uno de sus socios no pueden tener
obligaciones morosas con CORFO o SERCOTEC, así como protestos no aclarados ni
deudas previsionales morosas. Este programa tiene una duración máxima de un año.

¿Qué financia?
El programa financia hasta el 85% del costo de las acciones colectivas aprobadas
previamente por SERCOTEC, hasta un tope anual de 75 UF por empresa y 500 UF por
acción al año. El diferencial del costo debe ser financiado por los empresarios. Entre
las actividades posibles de subsidiar se cuentan: asistencias técnicas y misiones
comerciales y tecnológicas, entre otras.

3.2.3.- Programa Piloto para el Sector Comercio

¿Quiénes pueden acceder?
Grupos de pequeños y medianos comerciantes detallistas que cumplan con los
siguientes requisitos:

1.- Ventas anuales entre 1.200 UF y 25.000 UF

2.- Formales
3.- Con antiguedad mínima de 1 año en el rubro.

¿Qué financia?
Cofinancia la ejecución de asistencias técnicas colectivas, destinadas a 5 o más
pequeñas o microempresas formales del sector comercio detallista, con un subsidio
máximo del 70% o $4.000.000. Para operarlo, SERCOTEC, CORFO y los
representantes de la Confederación del Comercio Detallista y Turismo de Chile a nivel
regional, constituyen el Comité de Coordinación Regional, difunden el programa y
convocan a los comerciantes para que presenten fichas de ideas de proyectos. Un
comité técnico central evalèa las propuestas enviadas desde los Comités de
Coordinación Regional, presentadas por SERCOTEC, y decide y envía su resolución al
Comité de Asignación de Fondos de Fomento de CORFO (CAFF), que resuelve la
asignación definitiva.

3.3.- Acciones Individuales

3.3.1.- Fondo de Asistencia Técnica Individual

¿Quiénes pueden acceder?
Pequeñas y medianas empresas productoras de bienes y servicios, que demuestren
ventas anuales entre 2.400 UF y 100.000 UF. Podrán ser beneficiarias empresas con
ventas anuales inferiores a 2.400 UF y superiores a 100.000 UF, siempre y cuando, a
la fecha de la solicitud, estén participando en otros programas de fomento de CORFO
o en Comités de Exportación con financiamiento de ProChile. La empresa debe contar
previamente con un diagnóstico elaborado por SERCOTEC, en cuya ejecución se exige
un aporte empresarial de 3 UF.

¿Qué financia?
Hasta el 50% del costo de una consultoría especializada para una empresa en
particular. La consultoría puede referirse a temas relacionados con calidad, diseño,
finanzas, comercialización, gestión ambiental, planificación estratégica, recursos
humanos, desarrollo organizacional, producción, etc. Cuando el tipo de asesoría sea
considerada temática (ejemplo, calidad), alcanzará hasta el 70%. Cada empresa
podrá acogerse a un máximo de 150 UF de subsidio anual con un tope de 450 UF
durante toda su vida empresarial.

3.3.2.- Fondo de Asistencia Técnica Financiero (FAT Financiero)

Este fondo permite realizar un diagnóstico de la situación económica-financiera de la
empresa. ¿Quiénes pueden acceder? Pequeñas y medianas empresas con ventas
anuales entre 2.400 UF y 100.000 UF. En el caso del sector comercio, las empresas
deben registrar ventas entre anuales entre 1.200 UF y 25.000.

¿Qué financia?
Este fondo subsidia hasta el 70% de la consultoría, con un máximo equivalente a 7
UF. El 30 % restante debe ser aportado por el empresario. El costo de la consultoría
no puede exceder de 10 UF.

3.3.3.- Acción Individual Microempresas

¿Quiénes pueden acceder?
Microempresas formales que registren ventas anuales inferiores a 2.400 UF. En el
caso de pescadores artesanales deben estar inscritos en el Servicio Nacional de Pesca
(SERNAPESCA). ¿Qué financia? El programa financia hasta el 75% del costo total de la
acción individual, con un límite anual de 75 UF por empresa y por acción. El
diferencial del costo debe ser financiado por los empresarios. Entre las actividades
posibles de subsidiar se cuentan: asistencias técnicas y misiones comerciales y
tecnológicas, entre otras

3.4.- Programas Especiales

3.4.1.- Red SERCOTEC

(www.redsercotec.cl) REDSERCOTEC es el primer sistema en Chile diseñado para
satisfacer los requerimientos más frecuentes de información de las pequeñas y micro
empresas. Con una cobertura de atención nacional está a disposición de todos los
empresarios que requieran información acerca de: Cursos de capacitación Créditos,
leasing y otros Iniciación de actividades Normativa laboral Programas de apoyo
estatal Apoyo a exportaciones Lista de ferias y exposiciones ¿Cómo aplicar calidad?
Lista de centros de información Contactos con proveedores El acceso a RedSercotec
se puede obtener directamente por el cliente de Internet, desde cualquier parte del
país. En las oficinas regionales de SERCOTEC, con apoyo directo de personal
preparado para tal efecto. Paralelamente, el sistema recibe preguntas abiertas de los
usuarios. Además, establece vínculos electrónicos con otras instituciones
relacionadas con el fomento productivo y será permanentemente actualizado.

3.4.2.- Programa de Pre-Inversión

Este programa está destinado a asegurar el uso eficiente de los recursos de fomento
para la microempresa mediante actividades previas al uso de los instrumentos de
fomento y su correspondiente orientación hacia los sectores de mayor pertinencia y
rentabilidad social. Se entiende por pre-inversión, todas aquellas actividades que sea
preciso, a juicio de cada Dirección Regional, realizar antes de la obtención de
financiamiento para proyectos de fomento productivo vía subsidios manejados por
SERCOTEC o por otras fuentes. Los fondos a utilizar son: Subsidio sin tope mínimo ni
máximo, verificando el cumplimiento de las normas generales de administración
financiera del Estado. Aporte empresarial sin mínimo, pudiendo ser en efectivo y/o en
especies valoradas, exceptuando los estudios, en los cuales se exigirá al menos que
existe apalancamiento de otra fuente. Las líneas de productos del programa pre-
inversión, son las siguientes: Diagnóstico individual y grupal: los que se realizarán a
través de talleres de diagnóstico y autodiagnóstico, y talleres de diagnóstico grupal.
Formación de grupos, por medio de diagnósticos individuales y grupales; actividades
preliminares de asociatividad, conocimiento mutuo, talleres de generación de
confianza y formación de grupos. Estudios de catastros de empresarios, estudios
especializados de sectores económicos, instrumentos de fomento, alianzas
potenciales, fuentes de financiamiento, etc. Planificación y formulación de proyectos:
con actividades de talleres de planificación participativa, trabajo de formulación de
proyectos, presentación y seguimiento de proyectos en diversas fuentes.

3.4.3.- Programa de Municipios

Este programa nace como tal en 1999, después de recoger y sistematizar
experiencias de trabajo de SERCOTEC en diversos municipios del país y está
destinado a mejorar la incorporación del fomento productivo en los programas de
desarrollo económico local. Los objetivos que pretende alcanzar este programa son,
entre otros: Mejorar la pertinencia del trabajo de SERCOTEC, para que responda más
adecuadamente a las necesidades locales en las cuales se encuentran las pequeñas
empresas. Mejorar el impacto del fomento productivo en cada comuna, relacionando
distintos programas y actividades e integrando a la pequeña empresa en los
programas de desarrollo comunal Para el logro de los objetivos planteados se han
desarrollado tres líneas de trabajo: Generación de planes de fomento productivo en
los Municipios, para lo cual: 1.Se han apoyado la elaboración de los Planes de
Desarrollo Comunal (PLADECO) para incorporar en ellos la variable del fomento
productivo, 2.Se han realizado talleres de visión comunal para incorporar en la visión
de trabajo de la Municipalidad respectiva, la importancia del fomento productivo, 3.Se
han realizado talleres (mesas comunales) con el Municipio e instituciones de fomento
productivo presentes en la comuna para generar acuerdos de trabajo conjunto.
Acciones de sensibilización en el tema a los funcionarios municipales, a través de:

1.Pasantías de trabajo para Alcaldes y funcionarios municipales, visitando

experiencias de trabajo en fomento productivo, tanto en el país como en el
extranjero.

2.Jornadas de difusión del trabajo de fomento a funcionarios municipales,

3.Talleres de capacitación con una duración mayor (tres meses), para funcionarios
municipales, sobre fomento productivo. Apoyo a Asociaciones de Municipios,
especialmente a través de, Capacitación de una o más personas de la Municipalidad
sobre como elaborar proyectos de fomento productivo para diversas fuentes de
financiamiento.

3.4.4.- Programa de Capacitación entre Empresarios y Trabajadores de

Pequeñas y Medianas Empresas con Metodología OIT Mayor Productividad,
Mejor lugar de Trabajo
Este programa tiene por finalidad capacitar a empresarios de pequeñas y medianas
empresas, utilizando la metodología OIT, "Mayor Productividad y un Mejor Lugar de
Trabajo", que SERCOTEC ha desarrollado desde 1992. Durante 1999 y 2000 se dicta
bajo convenio para empresas cotizantes del Instituto de Normalización Previsional
(INP). La metodología permite una mayor eficiencia en la utilización de los recursos,
un mejoramiento de las condiciones laborales, bienestar y seguridad al interior de las
empresas, produciéndose un cambio cultural y de mentalidad de los empresarios. La
metodología utilizada es participativa y se inicia con la visita del grupo de
empresarios a una empresa modelo, donde los participantes observan y sugieren
mejoras en los procesos para un uso más eficiente de los recursos. Las observaciones
realizadas, aportan a una mejor calidad de vida de los trabajadores, quienes se
involucran desde el principio, generan un compromiso mayor al interior de la empresa
para provocar los cambios necesarios. A continuación se imparten en aula, 6 temas
técnicos, considerados clave por la OIT, para aumentar la productividad:
almacenamiento y manipulación de materiales, diseño de los puestos de trabajo, uso
eficiente de la maquinaria, control de sustancias peligrosas, iluminación y servicios de
bienestar en el lugar de trabajo. La metodología tiene una duración aproximada de
tres meses y finaliza con cambios de corto plazo, generados al interior de las
empresas y compromisos de largo plazo que impactan positivamente en la
productividad de la empresa a un costo razonable e ingenioso.
3.4.5.- Desarrollo de Consultores
El propósito de este proyecto es contribuir a mejorar la calidad e impacto en las
asesorías hacia la micro y pequeña empresa (MIPE), de los consultores e iniciar un
proceso de certificación. Para apoyar este proceso cada Dirección Regional y Oficina
Provincial, cuenta con material estandarizado de las metodologías: "Diagnóstico de
Empresas", "Planificación de Proyectos Asociativos" y "Gestión de Procesos Grupales"
todos elaborados a partir del aprendizaje internacional (Metodología OIT y de Carl
Duisberg Gesellshaft).

4.- PROYECTOS GESTIONADOS POR SERCOTEC PARA LA MICRO Y PEQUEÑA

EMPRESA: ENERO-DICIEMBRE 1999

Durante 1999, SERCOTEC trabajó con 14.040 empresas en las 13 regiones del país,
con una inversión de $6.280 millones. De este total, un 37% fue aportado por los
propios empresarios. El total de proyectos financiados fue de 904, en su mayoría de
carácter asociativo y principalmente en los sectores de la industria, el turismo, la
artesanía y la pesca artesanal. Adicionalmente al total de proyectos gestionados en
regiones, SERCOTEC atendió a 2.524 empresarios en forma individual a través de sus
programas nacionales de Red SERCOTEC y PROEM. La Corporación de Fomento de la
Producción, CORFO, el Fondo de Solidaridad e Inversión Social, FOSIS, además de
otras instituciones públicas y privadas, constituyen las principales fuentes de
financiamiento de los proyectos y programas de Sercotec.
El FOSIS, es un servicio público descentralizado con presencia en todo el país. Su
misión es participar en el esfuerzo del país por la superación de la pobreza, aportando
respuestas originales en temas, áreas y enfoques de trabajo complementarios a los
que abordan otros servicios del Estado. Inició actividades el 1de enero de 1991,
después que el Presidente de la República Patricio Aylwin, promulgó la ley 18.989, en
julio de 1990. Este define como objetivo del Fondo el financiar en todo o en parte
planes, programas, proyectos y actividades especiales de desarrollo social. Estos
deben resolver problemas de ingreso o calidad de vida y ayudar a que las personas
desarrollen acciones, capacidades y destrezas que les permitan superar su situación
de pobreza. Invertir con la gente es el principio de la acción del FOSIS. En esta misión
está presente que el 21,7% de los chilenos que viven en condiciones de pobreza. Para
cumplir sus objetivos, no ejecuta directamente sus programas, sino que entrega la
realización de ellos a entidades públicas y privadas a través de convenios o concursos
públicos a nivel nacional.

F.O.S.I.S.

1.- PROGRAMAS
El fondo de Solidaridad e Inversión Social tiene programas orientados al apoyo y
orientación de organizaciones sociales y privadas, en particular nos centraremos en
aquellos que se orientan a la microempresa dentro de las iniciativas del Fosis
1.1.- Programa de Fomento Productivo
Destinado a la capacitación en oficio y al financiamiento de servicios dirigidos a los
microempresarios, así como el financiamiento de las iniciativas generadas por ellos
mismos. También financia proyectos de desarrollo económico local.

Sirve para: Potenciar, desarrollar e instalar capacidades en el ámbito laboral y

productivo. Mejorar la empleabilidad y condiciones de trabajo de las personas.
Contribuir a mejorar productividad y competitividad
Financia: Proyectos presentados y ejecutados por los propios beneficiarios. Bienes de
apropiación colectiva, materiales, apoyos técnicos y otros gastos que implique la
ejecución de los proyectos. Proyectos de prestación de Servicios que incluyan los
materiales de apoyo técnico y los gastos necesarios para la ejecución. Este servicio es
realizado por instituciones públicas y/o privadas y universidades.
Acceso al crédito: Está dirigido a microempresarios, pequeños productores rurales,
pescadores artesanales, pirquineros u otros que habiten o trabajen en las localidades
definidas para la intervención Fosis.

1.1.1.- Programa de Desarrollo Productivo Rural

El Fosis desde su creación ha desarrollado, junto a otras instituciones públicas y
privadas, diferentes programas de apoyo a los pequeños productores rurales en
temas claves para elevar la productividad y los ingresos: riego campesino junto a
INDAP, forestación campesina junto a otros organismos, y proyectos de recuperación
de suelos. El aporte del Fosis a los pequeños productores rurales se realiza
principalmente a través del programa Desarrollo Productivo Rural (DPR). éste apoya a
grupos y organizaciones de base de carácter productivo, estimulando la generación,
formulación y ejecución de proyectos productivos innovativos o que agreguen valor a
las producciones existentes; que generen ingresos adicionales sustentables; y que
consideren para su ejecución la coordinación de acciones y recursos propios, del Fosis
y, en lo posible, de otras instituciones.

El programa ofrece las siguientes líneas de financiamiento o aportes no

reembolsables:

- Inversión en activos fijos.

- Asistencia técnica y/o capacitación.
- Constitución o perfeccionamiento legal de la organización.

- Actividades que faciliten la participación de mujeres.

- Imprevistos.

Tipos de proyectos que se pueden presentar:

- Producciones rurales innovativas. .

- Formación o fortalecimiento de: - Empresas comercializadoras y pequeñas
agroindustrias.
. - Empresas de servicios de apoyo a la producción rural.
. - Pequeñas industrias forestales.
- Iniciativas locales para el desarrollo del turismo rural. .
-.Recuperación de recursos naturales con fines productivos. .

-.Los beneficiarios del programa son grupos u organizaciones de base de carácter

productivo, los cuales deben aportar la totalidad de la mano de obra y dinero no
inferior al 10 por ciento del total de la inversión en activos fijos (maquinaria,
infraestructura etc.), planteados en la propuesta. Los grupos y organizaciones
cuentan con un equipo profesional especializado denominado Servicio de Apoyo a la
Gestión Territorial (AGT), para desarrollar un diagnóstico participativo, formular sus
proyectos y ponerlos en marcha.

La selección de las comunas donde se desarrolla el programa la efectúan los

Gobiernos Regionales, y la adjudicación final de los proyectos corresponde al Concejo
Municipal de la comuna respectiva, conforme a criterios técnicos objetivos y en
consonancia con los planes comunales y regionales de superación de la pobreza. Para
desarrollar el programa se crean Mesas de Trabajo Comunal, que integra el Fosis, el
Municipio y otros actores públicos y privados de la comuna, que diagnostican las
prioridades y definen las localidades donde más se necesitan proyectos de desarrollo.

Mayores informaciones desde cualquier lugar del país al Teléfono de Información

Ciudadana DOS (División de Organizaciones Sociales) 600 301 7000, una trabajadora
social atenderá sus consultas.

1.1.2.- Programa de Apoyo a la Pesca Artesanal

Apoyo a la Pesca Artesanal En Chile existen 80 mil pescadores artesanales

distribuidos en 436 caletas pesqueras. En conjunto, los pescadores, sus familias y
otros trabajadores involucrados en el proceso productivo, suman 600 mil personas. El
Fosis implementa un programa de financiamiento para proyectos de apoyo a los de
Apoyo al Desarrollo Pesquero Artesanal".

Su objetivo es aportar a la consolidación de las actividades productivas de los

pescadores artesanales y mejorar sus ingresos. Se trata de transformar a este sector
microempresarial a través de su tecnificación, profesionalización e inserción en los
mercados formales. El programa impulsó una línea de crédito especial del Banco del
Estado de Chile para financiar proyectos productivos que permitan aumentar la
producción, modernizar procesos, incrementar rendimientos, abaratar costos de
operación, adquirir bienes de capital y/o materias primas, etc. También ofrece dos
subsidios de preinversión: uno para hacer estudios de factibilidad técnica y
económica; el otro, para poner en marcha el proyecto (personalidad jurídica
adecuada a los fines productivos del proyecto e iniciación de actividades
comerciales).

Para postular a este programa es necesario que los pescadores artesanales,

individualmente o en grupo, se contacten con la oficina regional del Fosis. De esta
forma un consultor especializado se traslada a terreno para concretar la idea,
transformarla en un proyecto y evaluar su factibilidad. El requisito principal es ser
pescador artesanal y estar dispuesto a iniciar un proceso de tecnificación y
modernización de su actividad. Además, a partir de 1998, a través de un convenio
con Sercotec, Fosis financia un programa de apoyo a la gestión de áreas de manejo y
a la administración de infraestructura portuaria, para generar las capacidades
técnicas y de gestión de los pescadores artesanales.

El programa se desarrolla en todo el país, a excepción de la Región Metropolitana.

Para mayores informaciones, dirigirse a las oficinas regionales del FOSIS. Mayores
informaciones desde cualquier lugar del país al Teléfono de Información Ciudadana
DOS(División de Organizaciones Sociales) 600 301 7000. Una trabajadora social
atenderá sus consultas.

1.1.3.- Programa de Apoyo a la Microempresa

Casi la mitad de la población del país trabaja en unidades productivas de 10 o menos

trabajadores. Un tercio de ellos vive en condiciones de pobreza y presenta problemas
en el manejo de sus negocios. Esto incide en su calidad de vida ya que los empleos
son de mala calidad, generando constante instabilidad e inseguridad social. Con el fin
de apoyar a los microempresarios que tienen voluntad de surgir, Fosis creó este
Programa que entrega capacitación, asesoría, asistencia técnica y apoyo grupal para
que desarrollen sus actividades productivas y aumenten sus ingresos, los de sus
trabajadores y sus familias. Este apoyo no tiene costos para los microempresarios.
Respecto de las comunas donde se realiza la inversión, ellas son seleccionadas por el
Consejo Regional, el que también asigna los montos provenientes del Fosis
disponibles para cada comuna.

Pueden acceder a este programa:

Microempresarios que vivan en las comunas seleccionadas en cada región
Microempresas, talleres familiares y trabajadores por cuenta propia, productoras de
bienes y servicios, tanto en el ámbito urbano como rural.

La unidades productivas deben tener como máximo 7 trabajadores (incluyendo al

propietario) y ventas mensuales promedio de hasta 150UF por microempresa (3
millones aproximadamente).

La microempresa debe estar funcionando, sin requisitos de antig€edad y

formalización y los ingresos obtenidos de ella deben ser una parte importante de los
ingresos del grupo familiar. Instituciones especializadas que reciben financiamiento
del Fosis, entregan capacitación, contabilidad, comercialización, proyectos de
crecimiento, entre otros. Además los organismos que ejecutan el programa ofrecen
consultorías directas sobre las microempresas que estén funcionando: estudios de
inversión, de costos, pequeñas auditorias, proyectos de comercialización, etc.-

Los microempresarios pueden participar de este programa en forma individual, en

grupos o a través de sus organizaciones. Para ello deben dirigirse directamente a las
instituciones que lo ejecutan en su comuna o solicitar mas información en las oficinas
regionales de Fosis.

Mayores informaciones desde cualquier lugar del país al fono de información

ciudadana (DOS: División de Organizaciones Sociales) 600-301-7000. Una trabajadora
social atenderá sus consultas.

1.1.4.- Programa de Nivelación de Competencias Laborales

En Chile el 60% de los trabajadores actualmente desempleados no ha terminado si
educación básica o media. Esto representa una limitación importante a la hora de
encontrar trabajo. Con el fin de aumentar las posibilidades de inserción laboral y de
entregar herramientas que permitan a los más pobres mejorar su calidad de vida, se
creó el Programa de Nivelación de Competencias Laborales que beneficiará a 10,000
personas durante este año.

En una primera etapa, el programa permite obtener la licencia de enseñanza básica

en sólo 5 meses apoyando la preparación de exámenes ante el Ministerio de
Educación para obtener la licencia de Enseñanza General Básica. El programa se
realizará en cursos impartidos a través de los municipios y podrán optar hombres y
mujeres, entre 18 y 40 años de edad, que tengan rendido y aprobado 6‰ año básico
y que se encuentren fuera del sistema educacional formal por mas de dos años.

Los postulantes deben estar desocupados o subempleados, tener un trabajo en forma

parcial o buscar empleo por primera vez. Cada alumno recibiré un subsidio total de
$25,000 por todo el período de estudios y un seguro de accidentes contratado por el
Fosis.
Al término del curso, habrá un plazo de 45 días para examinación, con tres
oportunidades para aprobar. Sin embargo, quines obtengan su licenciatura tras el
primer examen, recibirán un estimulo de $10,000. Los contenidos de los cursos están
establecidos por el Ministerio de educación de acuerdo al programa de Nivelación
Básica para trabajadores, que se desarrolla en función del decreto N‰ 133 del
mismo ministerio. Este define un sistema de enseñanza flexible para la rendición de
exámenes y certificación de estudios básicos. Los interesados en participar en este
programa debe dirigirse a la oficina Municipal de información laboral de aquellas
comunas seleccionadas para obtener mayor información.

Para esta primera etapa, existen diez mil cupos que se repartirán entre las 70
comunas del país con mayores índices de desempleo. La baja escolaridad y falta de
capacitación constituye la mayor vulnerabilidad en los trabajadores de escasos
recursos, los que se encuentran más expuestos a situaciones de cesantía.

Según la encuesta Casen 98', los trabajadores pertenecientes al quintil mas pobre
presentan los índices de alfabetización mas bajos, tienen siete años de estudios
mientras que los sectores más acomodados tienen en promedio 13 años de
educación.

El programa de Nivelación de Competencias Laborales, que forma parte de las

medidas gubernamentales de protección del empleo y apoyo a los desocupados, es
un esfuerzo conjunto de los Ministerios de Hacienda, Educación, Trabajo y
Planificación, a través del Fondo de Solidaridad e Inversión Social (Fosis)

1.2.- Programas de Inversión 2000

Aseguran el impacto, operan desconcentradamente y son de manejo de las

Direcciones Regionales del FOSIS.

1.2.1.- Programas de Inversión Regional de Asignación Local (IRAL)

Financian servicios dirigidos a un grupo específico y/o iniciativas que los propios
beneficiarios desarrollan para mejorar sus condiciones de vida. Licitaciones El FOSIS
no ejecuta directamente sus programas.

La opción es LICITAR para ubicar en el mundo privado o entre las ONG las propuestas
más eficientes, económicas y seguras. En el 2000 cada oficina regional define las
fechas en las que licitará sus programas.

Las licitaciones a que convoca el Fosis son absolutamente transparentes:

- Se notifican públicamente por la prensa.
- Se efectúan a partir de bases escritas, publicadas y conocidas por todos.
- Las propuestas las analizan y seleccionan jurados independientes de alto prestigio y
seriedad (Universidades, centros de investigación, etc).
- Ganan los mejores, conforme a criterios técnicos definidos previamente. Así se
opera, tanto para entregar financiamiento a grupos de base, como para contratar, por
ejemplo, servicios profesionales que los apoyen en el camino de hacer realidad su
sueño comunitario.
- Quienes deseen ejecutar cualquier programa deberán estar inscritos en el Registro
Público de Ejecutores y Consultores del FOSIS.

2.- REGISTRO PÚBLICO DE CONSULTOES Y MANUAL DE PROCEDIMIENTOS

DOCUMENTOS NECESARIOS PARA SOLICITAR LA INSCRIPCION

Se detallan en este Anexo los documentos que se deberán acompañar a la Solicitud
de Inscripción en el Registro Público del FOSIS de conformidad con la naturaleza de la
persona y de la categoría a la cual se solicita la inscripción.

2.1. Personas Naturales

Las Personas Naturales podrán inscribirse en las siguientes categorías:
- Consultores: Profesionales, técnicos o expertos.
- Ejecutores: Profesionales, técnicos o expertos.
- Monitores Para todas las Personas Naturales se requiere que presenten los
siguientes documentos:

2.1.1. Fotocopia de la Cédula de Identidad y del RUT.

2.1.2. Certificado de Antecedentes para fines especiales.

2.1.3. Curriculum Vitae o resumen de antecedentes profesionales, en el que

se identifique claramente los estudios cursados y los títulos obtenidos, así como los
desempeños previos en materias afines al FOSIS en la Región donde se solicita la
inscripción.

2.1.4. Certificado de experiencias de trabajo que demuestre por lo menos lo

siguiente:
- Para Consultores, profesionales o técnicos : un año de experiencia en actividades de
consultoría en materias afines al FOSIS.
- Para Consultores expertos: tres años en actividades de consultoría en materias
afines al FOSIS.
- Para Ejecutores profesionales o técnicos. un año de experiencia acreditada en
actividades afines a las del FOSIS.
- Para Ejecutores expertos: tres años en actividades afines a las del FOSIS.
- Para Monitores: dos años en programas de desarrollo de la comunidad, acreditados
por organismos públicos o privados sin fines de lucro en los cuales se haya
desempeñado laboralmente o que haya contratado sus servicios.

2.1.5. Declaración Jurada ante Notario en que se indique: a) que la información

contenida en el Solicitud, en el Curriculum Vitae y en los demás antecedentes que la
acompañan con una expresión fiel de la verdad; b) que conoce el Reglamento de
Incorporación al Registro Público, que cumple con los requisitos establecidos en dicho
reglamento para inscribirse en la categoría identificada en la Solicitud y que no está
afecto a ninguna de las inhabilidades establecidas en el reglamento; c) no haber sido
declarado en quiebra; d) no haber incurrido en incumplimiento de contratos suscritos
con el FOSIS.
2.2.- Personas Jurídicas
Las Personas Jurídicas podrán inscribirse en las siguientes categorías:
- Consultores: contando con profesionales, técnicos y/o expertos
- Ejecutores: contando con profesionales, técnicos y/o expertos
- Ejecutores Beneficiarios
Las Personas Jurídicas deberán presentar documentos tanto de la entidad
propiamente tal, como de la persona que en su representación legal suscribirá los
contratos con el FOSIS. Se requiere presentar los documentos que a continuación se
indica:
De las Personas Jurídicas:
2.2.1. Fotocopia del RUT de la Persona Jurídica
2.2.2. Copia o fotocopia autorizada ante Notario de la Documentación legal
de constitución e Inscripción de la persona Jurídica, conforme al siguiente
detalle:
Para Sociedades Civiles y Comerciales
a) Escritura pública de constitución de la Sociedad y de las escrituras de
modificaciones posteriores a la misma, en caso que las haya;
b) Copia de la inscripción de constitución de la sociedad en el Conservador de
Comercio que corresponda, con anotaciones marginales y certificado de vigencia;
c) Extractos debidamente publicados en el Diario Oficial.

Para Corporaciones y Fundaciones sin fines de lucro:

a) Estatutos de la corporación o fundación y las modificaciones posteriores, en caso
que las haya;
b) Certificado del Ministerio de Justicia que acredite que la personalidad jurídica está
vigente;
c) Copia del Decreto Supremo que concedió la personalidad jurídica y copia de la
publicación del mismo en el Diario Oficial .
Para las Cooperativas:
a) Instrumento de constitución e Instrumentos públicos o privados que contengan
reformas a los estatutos, en caso que las haya;
b) Certificado del Departamento de Cooperativas del Ministerio de Economía ,
Fomento y Reconstrucción que acredite la existencia legal de la Cooperativa.
Para Organizaciones de Iglesia:
Certificado en que conste la vigencia de la personalidad Jurídica de la respectiva
organización y nombre del Representante legal.
Para Asociaciones Gremiales:
a) Copia del Acta constitutiva de la Asociación Gremial que contenga los Estatutos
respectivos;
b) Instrumentos de modificación o reforma de los estatutos;
c) Certificado de vigencia de la Personalidad Jurídica otorgado por el Registro de
Asociaciones Gremiales del Ministerio de Economía Fomento y Reconstrucción
Para Otras Personas Jurídicas:
a) Copia o fotocopia de sus estatutos, instrumento de constitución o copia de la
resolución o decreto que autoriza su existencia ;
b) Certificado de vigencia o existencia legal , otorgada por la autoridad respectiva, si
corresponde.
c) Certificado de la Fiscalía Nacional de quiebras que acredite que la Persona Jurídica
no figura en la lista de quiebra.
d) Curriculum Vitae o resumen de antecedentes profesionales, correspondiente a
cada uno de los socios o profesionales con que cuente la persona jurídica que serán
asignados a trabajar con el FOSIS. El documento deberá identificar claramente los
estudios cursados y los títulos obtenidos, así como los desempeños previos en
materias afines al FOSIS en la Región donde se solicita la inscripción.
e) Certificados de experiencias de trabajo correspondiente a cada uno de los socios o
profesionales de la Persona Jurídica que se prevé asignar a trabajar con el FOSIS.
Estos certificados deberán demostrar por lo menos lo que se detalla a continuación,
dependiendo de la categoría en la que se efectúe la inscripción de la Persona Jurídica:

- Para Consultores profesionales o técnicos: un año de experiencia en

actividades de consultoría en materias afines al FOSIS. -
- Para Consultores expertos: tres años en actividades de consultoría en materias
afines al FOSIS.
- Para Ejecutores Profesionales o técnicos: un año de experiencia o de práctica
profesional acreditada en actividades afines a las del FOSIS.
- Para Ejecutores expertos: tres años con actividades afines a las del FOSIS.
- Para Ejecutores Beneficiarios: un año en programas de auto desarrollo en
actividades vinculadas a los objetivos del FOSIS.

f) Declaración Jurada ante Notario en que se indique:

1.- que la información que se ha incluido en la Solicitud, en los Curriculums y en los
demás antecedentes que la acompañan con una expresión fiel de la verdad;
2.- que conoce el Reglamento de Incorporación al Registro Público, que cumple con
los requisitos establecidos en dicho reglamento para Inscribirse en la categoría
identificada en la Solicitud y que no está afecto a ninguna de las inhabilidades
establecidas en el reglamento;
3) no haber incurrido en incumplimiento de contratos suscritos con el FOSIS.
4) que se obliga a mantener informado al FOSIS sobre cualquier variación acerca de
la condición jurídica de la institución o sobre cambios sustanciales en el objeto de la
entidad. Del Representante ,Legal de la Persona Jurídica l. Fotocopia de la Cédula de
Identidad y del RUT.
2. Copia o fotocopia autorizada ante Notario del poder que autorice al socio, o a la
persona a quien corresponda la representación legal, para contratar con el FOSlS.
Este poder no será necesario en caso de constar la personería del socio o del
Representante legal en alguno de los documentos requeridos en las letras anteriores.
2.3.- Grupos Organizados sin Personalidad Jurídica
Estos grupos sólo podrán inscribirse en la categoría de Ejecutores Beneficiarios.
Deberán presentar los siguientes documentos:
1. Documento que respalde la constitución del grupo a nivel de organización mínima.
2. Documento en que el grupo designe un Representante que lo encabece.
3. Fotocopia de la cédula de identidad y del RUT de la persona que encabeza el
Grupo.
4. Certificado de antecedentes para fines especiales de la persona que encabeza el
Grupo.
5. Certificado de una Institución conocida en la Región que acredite la participación y
experiencia de los miembros del grupo en programas de auto desarrollo de
actividades vinculadas a los objetivos del FOSIS.
6. Declaración Jurada ante Notario que indique:
a) que la información que se ha incluido en la Solicitud y en los antecedentes que la
acompañan son una expresión fiel de la verdad;
b) que conoce el Reglamento de Incorporación al Registro Público, que cumple con los
requisitos establecidos en dicho reglamento para inscribirse en la categoría
identificada en la Solicitud y que no está afecto a ninguna de las inhabilidades
establecidas en el reglamento;
c) no haber incurrido en incumplimiento de contratos suscritos con el FOSIS;
d) que se obliga a mantener informado al FOSIS sobre cualquier variación acerca de
la condición Jurídica de la organización o sobre cambios sustanciales en el objeto de
la entidad.

La Dirección de Promoción de Exportaciones - ProChile -, creada en noviembre de

1974,y dependiente de la Dirección de Relaciones Económicas Internacionales del
Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile, tiene como misión apoyar el desarrollo
del proceso exportador y la internacionalización de las empresas chilenas, de acuerdo
a la política de inserción económica internacional del país, de los acuerdos suscritos
por Chile y en el marco de la OMC.

Este proceso de internacionalización es entendido en un sentido amplio, que incluye

tanto la promoción de bienes y servicios, como la promoción de inversiones, negocios
y alianzas estratégicas comerciales.

Su objetivo es contribuir a diversificar y estimular las exportaciones de productos y

servicios Especialmente los no tradicionales, proveer de información al sector
exportador y apoyar los contactos con potenciales compradores extranjeros. La
institución cumple tareas orientadas al conocimiento de los mercados externos, para
captar en ellos las oportunidades comerciales que se le presentan a la producción
nacional, ayudando a organizar la oferta de las PYMES chilenas y su proyección
externa.

Frente a los nuevos desafíos que presenta la inserción internacional de Chile, ProChile
ha ampliado sus objetivos para apoyar a las empresas chilenas en su proceso de
internacionalización, trabajando para incentivar a nuevas empresas para que se
incorporen al mundo de los negocios internacionales y para que las que ya lo han
hecho, avancen a posiciones crecientemente competitivas en sus mercados.

UN PAÍS ABIERTO
La economía chilena es hoy una de las más abiertas del mundo, gracias a una red de
Acuerdos comerciales, asociaciones y pactos de complementación económica que el
país ha establecido en los èltimos años. Chile es miembro del Foro de Cooperación
Económica del Asia Pacífico, APEC (gobiernos); Consejo de Cooperación Económica de
la Cuenca del Pacífico, PECC (empresarios, acadªmicos y gobiernos) y del Consejo
Económico de la Cuenca del Pacífico, PIBEC (empresarios). Tambiªn Chile es miembro
asociado al Mercado Comèn del Sur, MERCOSUR, (Argentina, Brasil, Paraguay y
Uruguay) y tiene Tratados de Libre Comercio con Canadá y México. Adicionalmente
ha suscrito acuerdos de Libre Comercio con Colombia, Venezuela, Ecuador y Perè y
mantiene un acuerdo parcial con Bolivia. Además, a fines de 1999 firma un Tratado
de Libre Comercio con Centroamªrica que incluye El Salvador, Guatemala, Honduras,
Nicaragua y Costa Rica. En Chile no existen barreras para la exportación ni medidas
de corte proteccionista para las importaciones. Esto hace que el comercio exterior del
país, con exportaciones con un crecimiento promedio real anual de 9%, se constituya
en uno de los pilares de la economía y represente aproximadamente el 40% del
Producto Interno Bruto, PIB.

UN PAÍS QUE COMERCIA CON EL MUNDO

Chile exporta a más de 172 mercados, lo que avala la buena calidad de los productos,
la gran competitividad de sus industrias y su reputación de proveedor confiable. Chile
es capaz de satisfacer una variada gama de necesidades y adaptarse a las
condiciones de cada mercado. Sus 12 principales socios comerciales son Estados
Unidos, Japón,
Argentina, Brasil, Reino Unido, Alemania, Italia, Mªxico, China, Francia, España y
Corea del Sur.

UN PÁIS MODELO EN LA DIVERSIFICACIÓN

Chile exporta hoy más de 3.800 productos de los más variados sectores y grados de
elaboración, lo que es una muestra de las oportunidades que existen en el país. La
minería representa más del 41% del total de los embarques, seguido por el sector
industrial, el agrícola, frutícola y ganadero. Chile es el primer productor mundial de
cobre y las exportaciones de este mineral tienen una alta participación en nuestras
ventas totales al exterior. Sin embargo, mientras en 1973 el cobre constituía el 82%
del total de nuestras exportaciones, en 1998 la participación del cobre se redujo al
37%. Esto es una prueba del dinamismo exportador de Chile y de su acelerado
crecimiento y diversificación en la oferta de bienes y servicios.

UN PÁIS ACCESIBLE
Es muy fácil hacer negocios con Chile. Los trámites son mínimos y expeditos porque
existe una predisposición positiva hacia las exportaciones. Por lo demás, en ªstos
èltimos años Chile ha realizado una importante modernización de las
telecomunicaciones y mejoramiento de puertos marítimos, aeropuertos y carreteras.

UN PÁIS SEGURO
Importar desde Chile es de bajo riesgo, ya que el país es reconocido por su
honestidad, competitividad y el cumplimiento de sus compromisos. Tiene una
institucionalidad y economía estables, por lo que recibe un A- en la clasificación de
riesgo-país realizada por Standard & Poor's. En 1998 la inversión materializada en
Chile fue superior a los US$ 6 mil millones, concentrados principalmente en los
sectores de la minería, electricidad, gas y agua, además de servicios como los
financieros, las telecomunicaciones y las Administradoras de Fondos de Pensiones.

UN PAÍS EFICIENTE
El nivel de los recursos humanos en Chile es muy alto, en especial en las áreas
orientadas a la exportación. Esto asegura un nivel de eficiencia y calidad que han
convertido al país en el principal exportador de productos como, por ejemplo, fruta
fresca, vinos y salmón. Existe un alto compromiso con la educación y la capacitación
en las empresas y organizaciones, lo que unido a constantes programas de
investigación e innovación tecnológica hacen de Chile un país con empresas
eficientes y de alta calidad.
El Servicio Nacional de Capacitación y Empleo es un organismo técnico del Estado,
descentralizado, que se relaciona con el Gobierno a través del Ministerio del Trabajo.
Su misión es contribuir al incremento de la productividad y desarrollo nacional,
impulsando la capacitación ocupacional, tanto en las empresas, como también en las
personas de menores ingresos del país. Esta tarea la realiza a través de la
administración de un incentivo tributario que el Estado ofrece a las empresas para
capacitar a su personal, mediante una acción subsidiaria y por medio de un programa
de becas de capacitación financiadas con recursos públicos.

FRANQUICIA TRIBUTARIA
¿Qué es?
Es un incentivo tributario que se ha convertido en el principal instrumento legal para
promover el desarrollo de programas de capacitación al interior de las empresas.
Básicamente, esta franquicia permite a las empresas que se encuentren clasificadas
por el SII, como contribuyentes en primera categoría de la ley de Impuesto a la Renta,
sea que tributen por Renta Efectiva o Renta Presunta, o se encuentren exentas de
pago por perdidas del ejercicio, para los efectos de permitirles hacer uso del
correspondiente descuento o rebaja tributaria, u obtener la recuperación de la
Inversión en Capacitación. El límite de Franquicia Tributaria que otorga el Estado a las
empresas que se acogen a esta modalidad, tiene un tope máximo de 1 % de la
Planilla de Remuneraciones Imponibles Anuales.

En el caso de las pequeñas y medianas empresas, cuyo 1 % de las remuneraciones

imponibles sea inferior a 13 UTM, pueden descontar, anualmente, hasta esa suma por
concepto de capacitación. Las firmas pueden pueden ejecutar acciones de
capacitación en forma interna (cursos de empresa y cursos interempresa ) o bien en
forma externa, contratando los servicios de Organismos Técnicos Capacitadores,
OTEC, autorizados y evaluados por SENCE, o a través de Organismos Técnicos
Intermedios para Capacitación OTIC.

NUEVAS OPORTUNIDADES PARA EL USO DE LA FRANQUICIA

Capacitación Pre-Contrato:
Capacitación realizada antes del contrato laboral
Se suscribe un contrato de capacitación cuya vigencia no exceda de 2 meses
Sólo una vez en un año calendario Capacitación Post-Contrato
Hasta 3 meses contados después del término del vínculo laboral
Las acciones deben comunicarse al SENCE antes de finalizar el contrato
Deben ser impartidas a trabajadores cuya última renta no supere las 25 UTM

FRANQUICIA PREFERENCIAL PARA LAS PYMES

Las empresas cuyo 1% de la masa salarial imponible sea inferior a 13 UTM, podrán
descontar anualmente hasta esa suma por concepto de capacitación. Subsidio directo
MYPE (Foncap) : Hasta un máximo de 26 UTM por empresa.

Subsidio para Capacitación consistente en el financiamiento directo por parte de

SENCE, de las acciones de capacitación. Las empresas que opten a este subsidio
deben cumplir los siguientes requisitos:
• Tener ventas o servicios anuales no excedan las 13.000 UTM
• Tener 18 meses de actividad como empresa.
• No tener infracciones tributarias o laborales, etc.
• Tener como socio solo a personas naturales, (en caso de ser personas jurídicas).
• Acreditar que quien participa en la acción de capacitación es trabajador de la
empresa.
• Contrato de Aprendices Subsidio entregado directamente por SENCE para financiar
la contratación y la capacitación de aprendices.
• Bonificación: 40% de un IMM por aprendiz. · Financiamiento de la Enseñanza
Relacionada (hasta 10 UTM).
• Duración máxima del contrato dos años, con financiamiento hasta por un año.