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en: http://consultajurisprudencial.ramajudicial.gov.co:8080/WebRelatoria/csj/index.xhtml
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PREVARICATO POR ACCIÓN Lo mismo puede predicarse del fallo de tutela
Para su configuración no es dable tener en proferido por el Tribunal, donde se concluyó que
cuenta decisiones de otros funcionarios la indiciada incurrió en una vía de hecho, pues
sobre el mismo asunto o semejantes, salvo las aseveraciones expuestas en esa oportunidad,
que determinen error relevante desmesuradas a juicio del delegado del Ministerio
Público, estaban orientadas a resolver sobre la
Al ratificar en segundo grado la preclusión de la procedencia del referido amparo, pero bajo
actuación, la Sala tuvo ocasión de precisar que ninguna circunstancia a decidir sobre la
para dilucidar la configuración de esta conducta configuración del delito de prevaricato. Así, los
no es dable en principio tener en consideración argumentos del censor se contraponen a lo
decisiones de otros funcionarios sobre el mismo expuesto reiteradamente por esta Corporación en
asunto o semejante, salvo que develen en el torno a la imposibilidad de admitir como
yerro analizado un aspecto relevante relativo al prueba los pronunciamientos de otras
dolo u otro tópico importante en la dependencias acerca de los hechos objeto de
determinación de la responsabilidad. Además, juzgamiento, en el sentido que él lo propone,
remembró que esta conducta no se presenta en esto es, como una suerte de “juicio previo” sobre
eventos en los que se acata un fallo tutelar. la trascendencia penal de los hechos y la
responsabilidad penal del involucrado
AP4301-2018 (51004) del 26/09/18 (CSJSP2920, 08 Mayo 2017, Rad. 48199, entre
otras). De aceptar esta particular forma de ver las
M. P. Patricia Salazar Cuéllar cosas, a priori debió concluirse que no se
________________ configuró el delito de prevaricato, porque el juez
que resolvió la acción de tutela en primera
TEMÁTICA Y CONSIDERACIONES instancia concluyó que el trámite se ajustó a la
ley, lo que también sería inaceptable».
PREVARICATO POR ACCIÓN - Configuración:
no es dable tener en cuenta decisiones de otros PROCESO PENAL - No es escenario para
funcionarios sobre el mismo asunto o extender debates de otras jurisdicciones
semejantes, salvo que determinen error relevante «La Sala debe recordarle al censor que el proceso
«[…] insiste en que la indiciada incurrió en una penal no es un escenario para extender, sin más,
conducta penalmente relevante por haber los debates que deben surtirse en otras
copiado algunos argumentos expuestos por otro jurisdicciones. A este se acude cuando se tengan
juez en un caso semejante al que fue sometido a razones fundadas para concluir que ha ocurrido
su conocimiento. Si bien es cierto el juez de tutela una conducta punible, tal y como lo dispone
-al resolver un recurso de apelación- le recriminó expresamente el artículo 250 de la Constitución
duramente por ese comportamiento, el censor no Política, según se precisará más adelante».
dedica una sola línea a dilucidar por qué el
mismo podría constituir el delito de prevaricato, PREVARICATO POR ACCIÓN - No se configura:
a pesar de que el Tribunal, con tino, explicó su cuando se acata el fallo de tutela que revoca
intrascendencia en el ámbito penal. decisión judicial ║ RECURSOS - Finalidad:
corrección de los yerros judiciales ║ ACCIÓN DE
Con argumentos del mismo nivel, se queja de que TUTELA - Finalidad: corrección de los yerros
el Tribunal no tuvo en cuenta las decisiones judiciales
tomadas por otros jueces civiles, donde se
resolvieron de manera diversa -favorable a sus «[…] debe tenerse en cuenta que a la juez OA le
representados- asuntos fácticamente análogos al resultaba obligatorio acatar el fallo de tutela,
que fue decidido por la juez OA en la sentencia así no compartiera las razones expuestas por el
cuestionada. La ligereza de este argumento es Tribunal, por lo que no puede concluirse que el
notoria, porque para analizar la configuración sentido de la segunda decisión que emitió -
del delito de prevaricato por acción no es favorable en algunos aspectos a los
dable tener en cuenta las decisiones de otros demandantes- denota que en la primera, en la
funcionarios sobre el mismo asunto o sobre que desestimó sus pretensiones, trasgredió
casos semejantes, salvo que se arguya, como lo manifiestamente el ordenamiento jurídico, como
hizo el fallador de primera instancia, que esa lo insinúa el censor. Al efecto, es necesario
circunstancia pudo determinar un error entender que los recursos ordinarios y los
relevante en el contexto del dolo, u otros mecanismos extraprocesales de control (como la
aspectos trascendentes para la determinación acción de tutela) tienen entre sus finalidades la
de la responsabilidad penal. corrección de los yerros que pueden ser
cometidos en los procesos judiciales, entendidos
estos como obras humanas y, por ende, falibles,
sin perjuicio de la posibilidad de que algunos
aspectos jurídicos admitan diversas
interpretaciones plausibles».
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cancelación de los títulos y registros, mientras resulte pertinente, para completar el sentido de
que renunciaban a las demás solicitudes. las primeramente mencionadas, porque no se
oponen a la naturaleza del procedimiento penal,
En la sentencia, el juzgado ordenó la entrega
en la medida que también están referidas a la
material de siete (7) bienes raíces y la cancelación
reparación de víctimas de delitos, aunque en
de títulos y registros sobre los mismos. Aunque
materias específicas.
allí ciertamente existe diferencia con lo
pretendido, lo cierto es que el despacho tenía En primer lugar, está el artículo 8° de la Ley 975
facultades oficiosas para ello y, por tanto, lejos de 2005 o Ley de Justicia y Paz […].
de desbordar sus potestades, cumplió lo
[…] En segundo término, el artículo 25 de la Ley
ordenado por el artículo 22 de la Ley 906 de
1448 de 2011, que trata de la reparación integral
2004.
a las víctimas del conflicto armado […].
En efecto, el restablecimiento del derecho es
[…] Por otra parte, en relación con las víctimas de
una garantía a favor de las víctimas que opera
violencia sexual, la Ley 1719 de 2014 hace
en cualquier estado del proceso, que es
especial referencia al contenido de la reparación
intemporal y que, por tanto, no se extingue ni
(artículo 25). También consagra unas reglas
con la prescripción de la acción penal (CSJ SP,
especiales para el adelantamiento del incidente
10 jun. 2009, rad. 22881).
de reparación integral, bajo el procedimiento de
Además, no es extraño al incidente de reparación la Ley 906 de 2004, cuando se refiera a violencia
integral ni su imperio termina con la firmeza del sexual con ocasión del conflicto armado (artículo
fallo que declare la responsabilidad penal, pues 27) […].
es independiente de tal declaratoria. Las víctimas
[…] En los anteriores términos, es posible colegir:
también pueden perseguir el restablecimiento de
(i) que las posibilidades de restablecimiento de
sus derechos mediante el incidente de
los derechos de las víctimas de delitos no se
reparación integral.
agotan con la emisión y ejecutoria del fallo de
Si bien los artículos 102 a 108 de la Ley 906 de responsabilidad penal, el cual no es presupuesto
2004 no son explícitos y minuciosos al respecto, del mismo; (ii) que la adopción de nuevas
sí está claro en ellos que la reparación debe ser medidas con tal finalidad no implica la
integral, es decir, que “[…] comprende todos los modificación de la sentencia ni el
elementos o aspectos de algo”, que se da “en su desconocimiento de su firmeza, sino su
máximo grado” (Diccionario de la Real Academia complementación, para la materialización de una
Española), y que las posibles pretensiones que garantía que no está sometida al principio de
pueden formularse al interior de dicho trámite no la eventualidad o preclusión ni tiene límites en
se reducen únicamente al “pago de perjuicios” el tiempo; (iii) que el restablecimiento del
(artículo 103 ibídem, modificado por el artículo derecho no es ajeno al incidente de reparación
87 de la Ley 1395 de 2010). Así mismo, el artículo integral ni incompatible con éste; (iv) que, por
11-c del C. de P.P. establece que las víctimas tanto, mediante ese trámite las víctimas también
tienen “(…) derecho a una pronta e integral pueden aspirar a su consecución; (v) que el
reparación de los daños sufridos, a cargo del autor restablecimiento de los derechos de las víctimas
o partícipe del injusto […]”. Todo ello, en también está a cargo de los penalmente
desarrollo de lo prescrito por el artículo 250-6 de responsables (situación diferente es si estos se
la Constitución Política. encuentran o no en condiciones materiales de
llevarlo a cabo).
Adicionalmente, existen otras disposiciones
legales a las que, con fundamento en el principio En este orden de ideas, el cargo examinado es
de integración (artículo 25 de la codificación notoriamente infundado».
procesal penal), es factible remitirse, en lo que
relatoriapenal@cortesuprema.ramajudical.gov.co
Teléfono: 5622000 ext. 9317
Carrera 8 N° 12 A-19, Bogotá
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