Indeci 2019

Plan Estratégico Institucional
2019– 2021
Instituto Nacional de Defensa Civil
Mayo, 2018
Instituto Nacional
Plan Estratégico Institucional de Defensa Civil
PEI 2019-2021
INDECI
Contenido
Presentación ................................................................................................................................ 3
A ................................................................................................................................ 4
............................................................................................................... 5
1. Declaración de Política Institucional ...................................................................... 7
2. Misión Institucional ............................................................................................... 9
3. Objetivos Estratégicos Institucionales ................................................................. 10
4. Acciones Estratégicas Institucionales ................................................................. 12
5. Ruta Estratégica .................................................................................................. 19
Anexos ..................................................................................................................... 22
Matriz de articulación de Planes (Anexo B-1)....................................................... 23
Matriz del Plan Estratégico Institucional (Anexo B-2) ........................................... 24
Fichas de indicadores ............................................................................................. 28
Contenido mínimo
2
Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI
Presentación
El Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI presenta su Plan Estratégico

Institucional - PEI para el periodo 2019-2021, tomando como base la Política Nacional
de Gestión de Riesgo de Desastres aprobada mediante Decreto Supremo N° 111-2012-
PCM (01.Nov.2012), el cual constituye un documento estratégico orientador para el
logro de los objetivos estratégicos institucionales, relativos a la gestión reactiva del
riesgo de desastres y emergencias para proteger la vida y el patrimonio de las personas
y del Estado.
La elaboración del presente documento ha tomado en consideración la Directiva N° 001-

2017-CEPLAN/PCD “Directiva para la actualización del Plan Estratégico de Desarrollo
Nacional” aprobada con Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 026-
2017/CEPLAN/PCD (02.May.2017). Así mismo, la Guía para el Planeamiento
Institucional aprobada con Resolución de Presidencia de Consejo Directivo N° 033-
2017/CEPLAN/PCD (02.Jun.2017) y modificada con el N° 062-2017/CEPLAN/PCD
(23.Nov.2017), que establece el planeamiento institucional.
El PEI 2019-2021 es el resultado de la participación, la discusión y el consenso de los

integrantes de los diferentes niveles de conducción del INDECI y expone los objetivos y
acciones para concretar la Visión que nos hemos planteado para el futuro de nuestro
país: “Un país preparado y resiliente ante emergencias y desastres”. El proceso de
elaboración del PEI, ha seguido las siguientes etapas:
 Fase 1: Conocimiento integral de la realidad.- Se realizó un análisis de la

situación actual del INDECI, identificando la población objetivo, la entrega de los
bienes y servicios a su cargo, el funcionamiento de los procesos y la capacidad
operativa.
 Fase 2: El futuro deseado.- A partir de las aspiraciones de la población objetivo
del INDECI, se revisaron las mejores formas para entregar los bienes y servicios,
y se diseñó la misión institucional.
 Fase 3: Políticas y planes coordinados.- Se definieron la política institucional
plasmada en la Declaración de Política, los objetivos y acciones estratégicas
institucionales, con sus respectivos indicadores y metas.
En este marco, el PEI 2019-2021 orienta el sistema de trabajo del INDECI, a través del
cual se tomarán decisiones institucionales, a fin de asegurar la sostenibilidad de la
institución, la cual está comprometida con el bienestar de la población y orientada a
alcanzar en el mediano plazo la excelencia y liderazgo, brindando apoyo y servicios de
calidad a las personas, quienes constituyen nuestros principales beneficiarios.
3
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PEI 2019-2021
INDECI
Abreviaturas
AEI Acción Estratégica Institucional

BAH Bienes de Ayuda Humanitaria
CEPLAN Centro Nacional de Planeamiento Estratégico
COE Centro de Operaciones de Emergencia
COEN Centro de Operaciones de Emergencia Nacional
DDI Direcciones Desconcentradas del INDECI
EDAN Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades
FONDES Fondo para Intervenciones ante la Ocurrencia de Desastres
Naturales
GRD Gestión del Riesgo de Desastres
GReD Gestión Reactiva de Desastres
GT – GRD Grupo de Trabajo en Gestión del Riesgo de Desastres
INDECI Instituto Nacional de Defensa Civil
OEE Objetivo Estratégico Específico
OEI Objetivo Estratégico Institucional
OEN Objetivo Estratégico Nacional
PC Plan de Contingencia
PCM Presidencia del Consejo de Ministros
PDC Plataforma de Defensa Civil
PEI Plan Estratégico Institucional
PEDN Plan Estratégico de Desarrollo Nacional
PLANAGERD Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
PNGRD Política Nacional de GRD
PNMGP Plan Nacional de Modernización de la Gestión Pública
SAT Sistema de Alerta Temprana
SERVIR Autoridad Nacional del Servicio Civil
SINAGERD Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
TIC Tecnologías de Información y Comunicación
4
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PEI 2019-2021
INDECI
Glosario de Términos1
Asistencia Humanitaria: Es el conjunto de acciones oportunas, adecuadas y temporales

que ejecutan las entidades integrantes del SINAGERD en el marco de sus competencias
y funciones, para aliviar el sufrimiento, garantizar la subsistencia, proteger los derechos
y defender la dignidad de las personas damnificadas y afectadas por los desastres.
Damnificado/a: Condición de una persona o familia afectada parcial o íntegramente en
su salud o sus bienes por una emergencia o desastre, que temporalmente no cuenta
con capacidades socioeconómicas disponibles para recuperarse.
Desastre: Conjunto de daños y pérdidas, en la salud, fuentes de sustento, hábitat físico,
infraestructura, actividad económica y medio ambiente, que ocurre a consecuencia del
impacto de un peligro o amenaza cuya intensidad genera graves alteraciones en el
funcionamiento de las unidades sociales, sobrepasando la capacidad de respuesta local
para atender eficazmente sus consecuencias, pudiendo ser de origen natural o inducido
por la acción humana.
Emergencia: Estado de daños sobre la vida, el patrimonio y el medio ambiente
ocasionados por la ocurrencia de un fenómeno natural o inducido por la acción humana
que altera el normal desenvolvimiento de las actividades de la zona afectada.
Gestión reactiva: Es el conjunto de acciones y medidas destinadas a enfrentar los
desastres ya sea por un peligro inminente o por la materialización del riesgo
Peligro: Probabilidad de que un fenómeno físico, potencialmente dañino, de origen
natural o inducido por la acción humana, se presente en un lugar específico, con una
cierta intensidad y en un período de tiempo y frecuencia definidos.
Plan de contingencia: Son los procedimientos específicos preestablecidos de
coordinación, alerta, movilización y respuesta ante la ocurrencia o inminencia de un
evento particular para el cual se tiene escenarios definidos. Se emite a nivel nacional,
regional y local.
Preparación: Acciones de planeamiento, de desarrollo de capacidades, organización de
la sociedad, operación eficiente de las instituciones regionales y locales encargados de
la atención y socorro, establecimiento y operación de la red nacional de alerta temprana
y de gestión de recursos, entre otros, para anticiparse y responder en forma eficiente y
eficaz, en caso de desastres o situación de peligro inminente, a fin de procurar una
óptima respuesta en todos los niveles de gobierno y de la sociedad.
Primera respuesta: Es la intervención más temprana posible, de las organizaciones
especializadas, en la zona afectada por una emergencia o desastre, con la finalidad de
salvaguardar vidas y daños colaterales.
Rehabilitación: Acciones conducentes al restablecimiento de los servicios públicos
básicos indispensables e inicio de la reparación del daño físico, ambiental, social y
económico en la zona afectada por una emergencia o desastre. Se constituye en el
puente entre el proceso de respuesta y el proceso de reconstrucción.
1
Fuente: Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – SINAGERD, Ley Nº 29664
5
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INDECI
Respuesta: Acciones y actividades que se ejecutan ante una emergencia o desastre,
inmediatamente de ocurrido éste, así como ante la inminencia del mismo.
Riesgo de desastre: Es la probabilidad de que la población y sus medios de vida sufran
daños y pérdidas a consecuencia de su condición de vulnerabilidad y el impacto de un
peligro.
Vulnerabilidad: Es la susceptibilidad de la población, la estructura física o las actividad
socioeconómicas, de sufrir daños por acción de un peligro o amenaza.
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INDECI
1. Declaración de Política Institucional
La Declaratoria de Política Institucional y los Lineamientos de Política2 del INDECI, para
el periodo 2019-2021, son los siguientes:
Declaración de Política Institucional
Responder, de manera inmediata y eficiente, a las necesidades y demandas de

asistencia humanitaria de la población afectada y damnificada por emergencias y
desastres de gran magnitud y a las entidades públicas de los tres niveles de gobierno,
con el propósito de fortalecer sus capacidades técnicas y operativas para el
cumplimiento de sus funciones en Gestión Reactiva de Desastres, aspirando en todo
momento a ser una institución con procesos eficaces y enfocados a resultados, para
servir a la ciudadanía y a todas la entidades y organizaciones que conforman el
SINAGERD.
Esta Declaración se sustenta en las siguientes políticas transversales:
Gestión
Mejora moderna, Fortalecimiento Desarrollo de
continua en los sistematizada, operativo del las personas
procesos de articulada y INDECI a nivel con base en la
GReD orientada al nacional meritocracia
ciudadano
En este sentido, se plantean ocho Lineamientos de política prioritarios para la gestión:
Lineamientos de Política
1. Contar con un Sistema de Alerta Temprana – SAT articulado en los tres niveles de
gobierno y con la comunidad, priorizando la alerta frente a sismos y tsunamis.3
2. Modernizar la plataforma TIC de la entidad priorizando la integración de los sistemas
para la Gestión Reactiva de Desastres – GRD.4
3. Fortalecer la capacidad operativa del COEN priorizando la puesta en funcionamiento
de las instalaciones de Chorrillos.5
4. Fortalecer las capacidades en Gestión del Riesgo de Desastres de los actores del
SINAGERD, priorizando la actualización de mecanismos y herramientas formativas.6
2 De acuerdo con la Directiva para la Actualización del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (Directiva N° 001-2017-CEPLAN/PCD,
(Resolución de Presidencia del Consejo Directivo N° 026-2017-CEPLAN/PCD, con fecha 2 de mayo de 2017) del CEPLAN, que dispone
su implementación progresiva en las entidades de la Administración Pública conforme al ciclo de planeamiento estratégico para la mejora
continua, y según los lineamientos orientadores aprobados en la Guía para el Planeamiento Institucional, (Resolución de Presidencia de
Consejo Directivo N° 033-2017/CEPLAN/PCD, con fecha 2 de junio de 2017, modificada con la Resolución de Presidencia de Consejo
Directivo N° 062-2017/CEPLAN/PCD, con fecha 24 de noviembre de 2017), el INDECI conformó su Comisión de Planeamiento Estratégico
Institucional mediante Resolución Jefatural N° 043-2018-INDECI, con fecha 14 de febrero de 2018, a través de la cual se lideró, coordinó
y formuló el PEI 2018-2020.
3
Busca optimizar los mecanismos de articulación y comunicación ante emergencias y desastres, y fortalecer las capacidades de las
entidades públicas de los tres niveles de gobierno, para implementarlos.
4
Busca desarrollar la capacidad del INDECI en Tecnologías de la Información y la Comunicación - TIC, que sea capaz de articular,
sistematizar, consolidar y generar información oportuna y confiable para la toma de decisiones.
5
Busca fortalecer la capacidad de INDECI para coordinar y gestionar las acciones multisectoriales durante eventos de emergencia y
desastres, y potenciar la calidad y utilidad de la información sistematizada diariamente por el COEN para la toma de decisiones del
SINAGERD.
6
Busca desarrollar capacidades técnicas para la Gestión del Riesgo de Desastres en todos los actores del SINAGERD; fortalecer el
proceso formativo de los servidores públicos, en todas sus categorías, en los tres niveles de gobierno; realizar un seguimiento del
desempeño y generar incentivos para promover la excelencia en la Gestión del Riesgo de Desastres; e institucionalizar la formación de
capacidades a través de la Escuela Nacional de Formación en Gestión del Riesgos de Desastres.
7
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5. Fortalecer la participación del INDECI a nivel nacional.7
6. Modernizar la asistencia humanitaria priorizando la distribución y el
almacenamiento.8
7. Promover la implementación de brigadas para atención frente a emergencias y
desastres.9
8. Formular los protocolos de actuación ante emergencias y desastres priorizando los
de Nivel 4 y 5 para todo tipo de peligros.10
Valores institucionales
Identidad • Actitud de servicio al país y a sus ciudadanos bajo

principios de igualdad y respeto de nuestra diversidad
nacional cultural.
Vocación de • Vocación permanente del personal para realizar esfuerzos

comunes orientados a proteger la vida, la integridad física
servicio y el patrimonio de las personas.
• Actitud y fortaleza del personal para actuar en forma

Honestidad transparente y responsable, a fin de cumplir con las
normas y directivas en el desempeño de sus funciones.
• Actitud manifiesta mediante la cual el personal internaliza

Responsabilidad la necesidad de cumplir cabalmente con los objetivos de
la institución.
• Actitud de profundo compromiso con la institución y con el

Compromiso bien común.
Principios
 Orientación al ciudadano
 Articulación intergubernamental e intersectorial
 Interoperatividad
 Transparencia, rendición de cuentas y ética pública
 Innovación tecnológica
7
Busca fortalecer la articulación de los órganos de la sede central del INDECI y sus órganos desconcentrados bajo un enfoque de gestión
por resultados.
8
Busca modernizar los procesos de adquisición, almacenamiento y distribución de Bienes de Ayuda Humanitaria – BAH; reformular la
gestión de almacenes e innovar en el control del stock de los bienes destinados a atender emergencias y desastres.
9
Busca fortalecer la capacidad de atención de las entidades de primera respuesta, a través de la conformación, entrenamiento,
acreditación, equipamiento y protocolos de acción multisectorial de las brigadas; y la implementación de brigadas operativas ante
emergencias y desastres lideradas por el INDECI.
10
Busca fortalecer las capacidades del INDECI, a través de un marco técnico-normativo de procesos, procedimientos y actividades
vinculados a la actuación institucional, para hacer frente a emergencias y desastres que impacten gravemente en la vida de las personas
y sus medios de vida.
8
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INDECI
2. Misión Institucional11
La misión del INDECI es la siguiente:
“Conducir los procesos de la gestión reactiva en el

marco del Sistema Nacional de Gestión del Riesgos de
Desastres en provecho de la población en general, sus
medios de vida y el patrimonio del Estado en forma
inmediata, permanente y eficiente.”
11 “(…) La misión es la razón de ser de la Entidad en el marco de las competencias y funciones establecidas en su ley de creación o
normativa que la reglamenta, considerando la población a la cual sirve y la manera particular como lo hace. En términos prácticos,
refleja su gran objetivo general en el marco de las políticas y planes nacionales y territoriales (…)”. Guía metodológica para el
Planeamiento Institucional, CEPLAN, Op.Cit.
9
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3. Objetivos Estratégicos Institucionales12
El INDECI, como objetivos estratégicos, tiene dos dimensiones que orientan su

gestión. A continuación, las describimos:
Objetivos Estratégicos Institucionales
Código Descripción
OEI.01 Fortalecer la capacidad de gestión reactiva de los miembros del

SINAGERD
OEI.02 Fortalecer la gestión institucional del INDECI
12 Los objetivos estratégicos institucionales "(...) Definen los resultados que la entidad espera lograr en las condiciones de vida de la
población a la que atiende y en sus condiciones internas en cumplimiento de sus funciones sustantivas o sus funciones de administración
interna definidas en la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo. De acuerdo con su mandato, una entidad puede plantearse varios OEI. (...)”.
Guía metodológica para el Planeamiento Institucional, CEPLAN, Op.Cit.
10
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Cuadro N° 1
Plan Estratégico Institucional 2019 - 2021

Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI
Logros esperados en
OEI Unidad
el periodo del plan
Fuente de Tipo de orgánica
Nombre del indicador Fórmula del indicador
datos indicador responsable
Año Año Año del indicador
2019 2020 2021
Porcentaje de entidades
Fortalecer la Número de entidades públicas que han
públicas fortalecidas en
capacidad de incorporado mecanismos en GReD
sus capacidades para la Evaluación
OEI.01 gestión reactiva de -------------------------------------------------------- * 100 Resultado 5% 7% 9% DIPPE
implementación de la DIPPE
los miembros del Total de entidades públicas de los
GReD en los tres niveles
SINAGERD tres niveles de gobierno
de gobierno
Número de metas logradas en los Todos los

Fortalecer la Porcentaje de capacidad Reporte de
componentes de las AEI órganos /
OEI.02 gestión institucional funcional y administrativa seguimiento Resultado 90% 95% 100%
------------------------------------------------ * 100 OGPP -
del INDECI desarrollada de la OGPP
Total de metas programadas reporta
11
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INDECI
4. Acciones Estratégicas Institucionales13
El INDECI tiene acciones estratégicas institucionales vinculadas a sus dos

objetivos estratégicos. A continuación, las describimos:
Objetivo Estratégico Institucional 01
Fortalecer la capacidad de gestión reactiva

de los miembros del SINAGERD
AEI.01.01 Instrumentos técnicos aprobados para los integrantes del SINAGERD
Preparación de capacidades de manera integral para la respuesta a las

AEI.01.02
entidades del SINAGERD
AEI.01.03 Preparación de capacidades de manera integral en respuesta

inmediata a la población
AEI.01.04 Respuesta articulada a la población damnificada y afectada
AEI.01.05 Capacidades fortalecidas de rehabilitación oportuna en las entidades

del SINAGERD
COEN operativo y articulado para monitoreo, procesamiento y

AEI.01.06
generación de información para las entidades del SINAGERD
13 Las acciones estratégicas institucionales son "(...) iniciativas que contribuyen a implementar la estrategia establecida por los OEI, las
cuales se concretan en productos (bienes o servicios) que la entidad entrega a sus usuarios, tomando en cuenta sus competencias y
funciones) (...)." Guía metodológica para el Planeamiento Institucional, CEPLAN, Op.Cit.
12
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Objetivo Estratégico Institucional 02
Fortalecer la gestión institucional del INDECI
Gestión y administración acorde con la PNMGP del Estado para la

AEI.02.01
institución
Gestión operativa para la respuesta de manera oportuna a los

AEI.02.02 integrantes del INDECI ante emergencias y desastres en apoyo a los
niveles subnacionales
Sistemas de información, telecomunicaciones y tecnología integrales

AEI.02.03 para optimizar la operatividad institucional articulados con el
SINAGERD
Infraestructura y equipamientos modernizados de las dependencias

AEI.02.04 institucionales
AEI.02.05 COEN implementado y equipado para el SINAGERD
Mecanismos de cooperación nacional e internacional y de

AEI.02.06
participación implementados con instancias de asistencia humanitaria
Seguimiento y evaluación periódica de la implementación de la GReD

AEI.02.07
en las entidades del SINAGERD
AEI.02.08 Desarrollar la gestión interna del riesgo de desastres en la institución
13
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Cuadro N° 2
Acciones Estratégicas Institucionales

Acciones Estratégicas Institucionales del OEI 01
Logros esperados en el Unidad
OEI/AEI
Nombre del Tipo de periodo del plan orgánica
Fórmula del indicador Fuente de datos
indicador indicador Año Año Año responsable
Código Descripción del indicador
2019 2020 2021
Acciones estratégicas del OEI.01
Porcentaje de
entidades que Número de entidades públicas que han
Instrumentos técnicos
implementan implementado instrumentos en GReD
aprobados para los Evaluaciones
AEI.01.01 instrumentos ---------------------------------------------------------- * 100 Producto 30% 50% 80% DIPPE
integrantes del DIPPE
técnicos en GReD Total de entidades públicas de los tres
SINAGERD
en los tres niveles niveles de gobierno
de gobierno
Preparación de Porcentaje de
Sumatoria de avance (GTGRD + PDC + COE Compendio
capacidades de manera mecanismos
+ SAT + PC + BRIGADA + BAH) Estadístico del
integral para la conformados en
AEI.01.02 -------------------------------------------------------------- * 100 INDECI Producto 131% 144% 156% DIPRE
respuesta a las capacidad de
Total año base (GTGRD + PDC + COE + SAT
entidades del preparación para la
+ PC + BRIGADA + BAH) PEC/ Web INDECI
SINAGERD respuesta
Porcentaje de
Sumatoria de avance (Voluntariado + SAT operativo +
Preparación de gobiernos
Simulacro) Compendio
capacidades de manera distritales
AEI.01.03 ----------------------------------------------------------------------------- * 100 Estadístico del Producto 142% 171% 200% DIPRE
integral en respuesta organizadas,
Total año base (Voluntariado + SAT operativo INDECI
inmediata a la población capacitadas y
+ Simulacro)
entrenadas
14
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INDECI

OEI/AEI
2019 2020 2021
Porcentaje de Número de gobiernos regionales con capacidad

Respuesta articulada a
entidades con de respuesta Informes de la
AEI.01.04 la población Producto 60% 70% 80% DIRES
capacidad de --------------------------------------------------------------------- * 100 DIRES
damnificada y afectada
respuesta Total de gobiernos regionales
Porcentaje de
entidades del
SINAGERD que Número de entidades que formulan planes Reporte de
formulan los de rehabilitación seguimiento a los
planes de -------------------------------------------------------------- * 100 tres niveles de Producto 7.70% 29.54% 51% DIREH
rehabilitación en el Total de entidades de los niveles sectorial, gobierno de la
Capacidades nivel sectorial, regional, provincial y local DIREH
fortalecidas de regional, provincial
AEI.01.05 rehabilitación oportuna y distrital
en las entidades del Actas de
SINAGERD priorización de la
Porcentaje de Número de entidades financiadas por el FONDES Comisión
entidades del ---------------------------------------------------------------------- * 100 Multisectorial del
Producto 1.79% 3.06% 4.32% SG / FONDES
SINAGERD que Total de entidades de los niveles sectorial, regional FONDES y Decretos
acceden al y local Supremos de
financiamiento del transferencia de
FONDES Recursos
COEN operativo y Ficha Técnica de
articulado para monitoreo y
monitoreo, Número de componentes de operatividad del seguimiento de la
Porcentaje de
procesamiento y COEN con puntaje óptimo institucionalización,
AEI.01.06 operatividad del Producto 95% 100% 100% COEN
generación de ---------------------------------------------------------------- * 100 implementación,
COEN
información para las Total de componentes operatividad y
entidades del funcionamiento de
SINAGERD los COE
15
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INDECI

OEI/AEI
2019 2020 2021
Gestión y Número de instrumentos de la política de

Porcentaje de OGPP / OGA /
administración acorde modernización implementados Reporte de
implementación de Todos los
AEI.02.01 con la PNMGP del ------------------------------------------------------------ * 100 seguimiento de la Producto 92% 93% 97%
las políticas de órganos
Estado para la Total de instrumentos de las 5 Políticas OGPP
modernización técnicos
institución de Modernización
Gestión operativa para

la respuesta de manera
oportuna a los
Número de
integrantes del INDECI Sumatoria de brigadas operativas de emergencias y desastres Registro de la
AEI.02.02 Brigadas Producto 1 1 1 DIRES
ante emergencias y -BOED DIRES
operativas
desastres en apoyo a
los niveles
subnacionales
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INDECI

OEI/AEI
2019 2020 2021
Reporte de
Sistemas de Porcentaje de seguimiento y
información, modernización de evaluación de la
telecomunicaciones y la Plataforma TIC Avance porcentual de los componentes de TIC OGTIC
tecnología integrales de la entidad implementados Informe de la
AEI.02.03 Producto 70% 100% 100% OGTIC
para optimizar la priorizando la ------------------------------------------------------------------- * 100 evaluación a la
operatividad integración de los Total porcentual de la Plataforma Tecnológica Infraestructura de
institucional articulados sistemas para la Telecomunicacione
con el SINAGERD GReD s en Emergencia
del INDECI - PMA
Infraestructura y
Porcentaje de Avance de componentes de infraestructura
equipamientos
infraestructura y y equipamientos modernizados
AEI.02.04 modernizados de las Registro de la OGA Producto 23% 20% 26% OGA
equipamiento -------------------------------------------------------------- * 100
dependencias
modernizados Total anual de componentes
institucionales
Evaluación de la
COEN implementado y Porcentaje de % de avance implementado
obra y
AEI.02.05 equipado para el implementación del ------------------------------------------- * 100 Producto 100% 100% 100% COEN
equipamiento del
SINAGERD COEN % Total programado
COEN
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INDECI

OEI/AEI
2019 2020 2021
Mecanismos de
cooperación nacional e
Porcentaje de
internacional y de Número de instrumentos de CTI en ejecución
instrumentos de
AEI.02.06 participación ---------------------------------------------------------------- * 100 Reporte de OGCAI Producto 12% 12% 12% OGCAI
CTI suscritos en
implementados con Total de instrumentos suscritos
ejecución
instancias de asistencia
humanitaria
Seguimiento y
evaluación periódica de Número de
Informes de
la implementación de la informes de
AEI.02.07 Número de Informes de seguimiento y evaluación seguimiento y Producto 2 2 2 DIPPE
GReD en las entidades seguimiento y
evaluación
del SINAGERD evaluación
Desarrollar la gestión
Porcentaje de Número de planes aprobados
interna del riesgo de Resolución de
AEI.02.08 planes en GRD ______________________________ * 100 Producto 100% 100% 100% DIPPE
desastres en la aprobación
aprobados Total de planes en GRD
institución
18
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5. Ruta Estratégica14
Tomando en cuenta que el primer objetivo del INDECI considera sus procesos misionales y, el segundo, su fortalecimiento institucional, el orden
de prelación sigue dicha relevancia, evidenciado en sus respectivos códigos. En tanto las acciones estratégicas institucionales se ordenaron de
acuerdo con las acciones con mayor aportación al cumplimiento de cada objetivo.
Cuadro N° 3
Análisis de priorización para identificar la Ruta Estratégica

Ruta Estratégica de los OEI y de las AEI
OEI OEI/AEI
Unidad orgánica responsable del
Prioridad Prioridad
Código Descripción Código Descripción indicador
Instrumentos técnicos aprobados para los integrantes del

1 AEI.01.01 DIPPE
SINAGERD
Preparación de capacidades de manera integral para la

2 AEI.01.02 DIPRE
respuesta a las entidades del SINAGERD
Fortalecer la capacidad de
1 OEI.01 gestión reactiva de los Preparación de capacidades de manera integral en
miembros del SINAGERD 3 AEI.01.03 DIPRE
respuesta inmediata a la población
Respuesta articulada a la población damnificada y

4 AEI.01.04 DIRES
afectada
14
La Ruta Estratégica “(…) establece un orden de prioridad para los OEI y AEI y así facilita la asignación de recursos (…)”.Guía metodológica para el Planeamiento Institucional, CEPLAN, Op.Cit.
19
Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI

OEI OEI/AEI
Prioridad Prioridad
DIREH
Capacidades fortalecidas de rehabilitación oportuna en
5 AEI.01.05
las entidades del SINAGERD
SG / FONDES
COEN operativo y articulado para monitoreo,

6 AEI.01.06 procesamiento y generación de información para las COEN
Gestión y administración acorde con la PNMGP del OGPP / OGA / Todos los órganos
1 AEI.02.01
Estado para la institución técnicos
Gestión operativa para la respuesta de manera oportuna

2 AEI.02.02 a los integrantes del INDECI ante emergencias y DIRES
desastres en apoyo a los niveles subnacionales
Fortalecer la gestión
2 OEI.02
institucional del INDECI
Sistemas de información, telecomunicaciones y
3 AEI.02.03 tecnología integrales para optimizar la operatividad OGTIC
institucional articulados con el SINAGERD
Infraestructura y equipamientos modernizados de las

4 AEI.02.04 OGA
dependencias institucionales
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INDECI

OEI OEI/AEI
Prioridad Prioridad
5 AEI.02.05 COEN implementado y equipado para SINAGERD COEN
Mecanismos de cooperación nacional e internacional y de

6 AEI.02.06 participación implementados con instancias de asistencia OGCAI
humanitaria
Seguimiento y evaluación periódica de la implementación

7 AEI.02.07 DIPPE
de la GReD en las entidades del SINAGERD
Desarrollar la gestión interna del riesgo de desastres en la

8 AEI.02.08 DIPPE
institución
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Instituto Nacional
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Anexos
Matriz de Articulación de Planes (Anexo B-1)
Matriz del Plan Estratégico Institucional (Anexo B-2)
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Anexo B-1
Matriz de Articulación de Planes
Periodo del PEI: 2019-2021

Nivel de Gobierno: Nacional
Sector: 026 - MINISTERIO DE DEFENSA
Pliego: 406 – INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL – INDECI
Objetivo Estratégico Sectorial Acción Estratégica Sectorial Objetivo Estratégico Institucional

Nombre del Nombre del Nombre del Explicación de Relación Causal con OES y AES
Código Enunciado Código Enunciado Código Enunciado
Indicador Indicador Indicador
El OEI.01 presenta una relación causal directa con la acción
Porcentaje de estratégica del Ministerio de Defensa ya que contribuye a
Fortalecer la entidades públicas fortalecer la GReD, en la medida que orienta sus acciones
capacidad de fortalecidas en sus estratégicas a desarrollar mecanismos vinculados a las
gestión capacidades para capacidades técnicas y operativas de las entidades públicas de los
OEI.01
Porcentaje de reactiva de los la implementación tres niveles de gobierno. Adicionalmente, busca fortalecer todo el
Fortalecer la entidades públicas miembros del de la GRD en los sistema en general, preparando a la población para una respuesta
Desarrollar Porcentaje de
Gestión del fortalecidas en sus SINAGERD tres niveles de inmediata ante emergencias y desastres. De este modo, se
mecanismos implementación de
Riesgo de capacidades para gobierno contribuye también a las acciones estratégicas de la PCM, órgano
OES.02 AES.02.03 de Gestión mecanismos para
Desastres en la implementación Rector del SINAGERD.
Reactiva en el enfrentar
el Estado de la GRD en los El OEI.02 presenta una relación causal directa con la acción
SINAGERD desastres.
peruano tres niveles de estratégica del Sector Defensa en la medida de que para
Porcentaje de
gobierno Fortalecer la “Desarrollar mecanismos de Gestión Reactiva en el SINAGERD”
capacidad
gestión solo será viable a través de un fortalecimiento del INDECI en sus
OEI.02 funcional y
institucional capacidades humanas, físicas e instrumentales. Así mismo, el
administrativa
del INDECI OEI.02 se alinea con la Política Nacional de Modernización del
desarrollada
Estado, la cual sustenta la gestión pública en cinco pilares
orientados a satisfacer las necesidades de los ciudadanos.
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Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI
Anexo B-2
Matriz del Plan Estratégico Institucional
Sector: Ministerio de Defensa

Pliego: Instituto Nacional de Defensa Civil
Periodo: 2019 - 2021
Misión institucional: Conducir los procesos de la gestión reactiva en el marco del Sistema Nacional de Gestión del Riesgos de Desastres en provecho de la población en general, sus
medios de vida y el patrimonio del Estado en forma inmediata, permanente y eficiente.
Plan Estratégico Institucional del Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI

Anexo B-2: Matriz del Plan Estratégico Institucional
Resolución de Presidencia del Consejo Directivo N° 062-2017-CEPLAN/PCD
Logros esperados en el
OEI/AEI Línea base Valor actual
periodo del plan Unidad orgánica
Tipo de
Nombre del indicador Fórmula del indicador Fuente de datos responsable del
indicador
Año Año Año indicador
Código Descripción Valor Año Valor Año
2019 2020 2021
Porcentaje de entidades públicas Número de entidades públicas que han incorporado

Fortalecer la capacidad de gestión
fortalecidas en sus capacidades para la mecanismos en GReD
OEI.01 reactiva de los miembros del Evaluación DIPPE Resultado 1% 2017 1% 2017 5% 7% 9% DIPPE
implementación de la GReD en los tres --------------------------------------------------------------------------- * 100
SINAGERD
niveles de gobierno Total de entidades públicas de los tres niveles de gobierno
Número de entidades públicas que han implementado

Porcentaje de entidades que implementan
Instrumentos técnicos aprobados para los instrumentos en GReD
AEI.01.01 instrumentos técnicos en GReD en los tres Evaluaciones DIPPE Producto 13% 2017 13% 2017 30% 50% 80% DIPPE
integrantes del SINAGERD ------------------------------------------------------------------------------ * 100
niveles de gobierno
Total de entidades públicas de los tres niveles de gobierno
Sumatoria de avance (GTGRD + PDC + COE + SAT

Compendio Estadístico
Preparación de capacidades de manera + PC + BRIGADA + BAH)
Porcentaje de mecanismos conformados en del INDECI 1
AEI.01.02 integral para la respuesta a las entidades ------------------------------------------------------------------------ * 100 Producto 100% 2016 106% 2017 131% 156% DIPRE
capacidad de preparación para la respuesta 44%
del SINAGERD Total año base (GTGRD + PDC + COE + SAT
PEC/ Web INDECI
+ PC + BRIGADA + BAH)
Sumatoria de avance (Voluntariado + SAT operativo

Preparación de capacidades de manera
Porcentaje de gobiernos distritales + Simulacro) Compendio Estadístico
AEI.01.03 integral en respuesta inmediata a la Producto 100% 2018 100% 2018 142% 171% 200% DIPRE
organizadas, capacitadas y entrenadas ---------------------------------------------------------------------------------- * 100 del INDECI
población
Total año base (Voluntariado + SAT operativo + Simulacro)
Número de gobiernos regionales con

Respuesta articulada a la población Porcentaje de entidades con capacidad de capacidad de respuesta
AEI.01.04 Informes de la DIRES Producto 0% 2018 0% 2018 60% 70% 80% DIRES
damnificada y afectada respuesta -------------------------------------------------------------- * 100
Total de gobiernos regionales
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Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI

Tipo de
indicador
2019 2020 2021
Número de entidades que formulan

Porcentaje de entidades del SINAGERD que planes de rehabilitación Reporte de seguimiento
formulan los planes de rehabilitación en el ---------------------------------------------------- * 100 a los tres niveles de Producto 0% 2018 0% 2018 7.70% 29.54% 51% DIREH
nivel sectorial, regional, provincial y distrital Total de entidades de los niveles gobierno de la DIREH
sectorial, regional, provincial y local
Capacidades fortalecidas de
AEI.01.05 rehabilitación oportuna en las entidades
del SINAGERD
Actas de priorización de
la Comisión
Número de entidades financiadas por el FONDES Multisectorial del
--------------------------------------------------------------------------------- * 100 FONDES y Decretos Producto 1.27% 2017 0.53% 2018 1.79% 3.06% 4.32% SG / FONDES
Porcentaje de entidades del SINAGERD que
Total de entidades de los niveles sectorial, regional y local Supremos de
acceden al financiamiento del FONDES
transferencia de
Recursos
Ficha Técnica de
monitoreo y seguimiento
COEN operativo y articulado para Número de componentes de operatividad del COEN
de la institucionalización,
monitoreo, procesamiento y generación con puntaje óptimo
AEI.01.06 Porcentaje de operatividad del COEN implementación, Producto 82% 2017 90% 2018 95% 100% 100% COEN
de información para las entidades del -------------------------------------------------------------------------- * 100
operatividad y
SINAGERD Total de componentes
funcionamiento de los
COE
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PEI 2019-2021
INDECI

Tipo de
indicador
2019 2020 2021
Número de metas logradas en los componentes

Todos los
Porcentaje de capacidad funcional y de las AEI Reporte de seguimiento
OEI.02 Fortalecer la gestión institucional del INDECI Resultado 21% 2017 21% 2017 90% 95% 100% órganos /OGPP -
administrativa desarrollada ---------------------------------------------------------------------- * 100Total de de la OGPP
reporta
metas programadas
Número de instrumentos de la política de

modernización implementados OGPP / OGA /
Gestión y administración acorde con la PNMGP del Porcentaje de implementación de las Reporte de seguimiento
AEI.02.01 ------------------------------------------------------------- * 100 Producto 38% 2017 38% 2017 92% 93% 97% Todos los
Estado para la institución políticas de modernización de la OGPP
Total de instrumentos de las 5 Políticas de órganos técnicos
Modernización
Gestión operativa para la respuesta de manera

oportuna a los integrantes del INDECI ante Sumatoria de brigadas operativas de emergencias y desastres -
AEI.02.02 Número de Brigadas operativas Registro de la DIRES Producto 0 2018 0 2018 1 1 1 DIRES
emergencias y desastres en apoyo a los niveles BOED
subnacionales
Reporte de seguimiento
y evaluación de la
OGTIC
Avance porcentual de los componentes de
Sistemas de información, telecomunicaciones y Porcentaje de modernización de la Informe de la
TIC implementados
AEI.02.03 tecnología integrales para optimizar la operatividad Plataforma TIC de la entidad priorizando la evaluación a la Producto 0% 2017 0% 2017 70% 100% 100% OGTIC
------------------------------------------------------------- * 100
institucional articulados con el SINAGERD integración de los sistemas para la GReD Infraestructura de
Total porcentual de la Plataforma Tecnológica
Telecomunicaciones en
Emergencia del INDECI
- PMA
Avance de componentes de infraestructura

Infraestructura y equipamientos modernizados de Porcentaje de infraestructura y equipamiento y equipamientos modernizados
AEI.02.04 Registro de la OGA Producto 20% 2018 20% 2018 23% 20% 26% OGA
las dependencias institucionales modernizados -------------------------------------------------------------- * 100
Total anual de componentes
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PEI 2019-2021
INDECI

Tipo de
indicador
2019 2020 2021
Porcentaje de avance implementado

COEN implementado y equipado para el Evaluación del obra y
AEI.02.05 Porcentaje de implementación del COEN -------------------------------------------------------------------------- * 100 Producto 55% 2017 95% 2018 100% 100% 100% COEN
SINAGERD equipamiento del COEN
Porcentaje total programado
Mecanismos de cooperación nacional e Número de instrumentos de CTI en ejecución

Porcentaje de instrumentos de CTI suscritos
AEI.02.06 internacional y de participación implementados con ------------------------------------------------------------------ * 100 Reporte de OGCAI Producto 0% 2017 0% 2017 12% 12% 12% OGCAI
en ejecución
instancias de asistencia humanitaria Total de instrumentos suscritos
Seguimiento y evaluación periódica de la Informes de

Número de informes de seguimiento y
AEI.02.07 implementación de la GReD en las entidades del Número de Informes de seguimiento y evaluación seguimiento y Proceso 1 2017 1 2017 2 2 2 DIPPE
evaluación
SINAGERD evaluación
Número de planes aprobados

Desarrollar la gestión interna del riesgo de Resolución de
AEI.02.08 Porcentaje de planes en GRD aprobados --------------------------------------------- * 100 Producto 0% 2018 0% 2018 100% 100% 100% DIPPE
desastres en la institución aprobación
Total de planes en GRD
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PEI 2019-2021
INDECI
Fichas de Indicadores
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INDECI
N° OEI / AEI Descripción Indicador Pag.

Fortalecer la capacidad de gestión reactiva de los Porcentaje de entidades públicas fortalecidas en sus capacidades
1 OEI.01
miembros del SINAGERD para la implementación de la GReD en los tres niveles de gobierno 30
Instrumentos técnicos aprobados para los integrantes Porcentaje de entidades que implementan instrumentos técnicos en
2 AEI.01.01
del SINAGERD GReD en los tres niveles de gobierno 32
Preparación de capacidades de manera integral para la Porcentaje de mecanismos conformados en capacidad de preparación
3 AEI.01.02
respuesta a las entidades del SINAGERD para la respuesta 34
Preparación de capacidades de manera integral en Porcentaje de gobiernos distritales organizados, capacitados y
4 AEI.01.03
respuesta inmediata a la población entrenados 36
Respuesta articulada a la población damnificada y
5 AEI.01.04
afectada
Porcentaje de entidades con capacidad de respuesta 38
Porcentaje de entidades del SINAGERD que formulan los planes de
6 rehabilitación en el nivel sectorial, regional, provincial y distrital 41
Capacidades fortalecidas de rehabilitación oportuna en
AEI.01.05
las entidades del SINAGERD
Porcentaje de entidades del SINAGERD que acceden al financiamiento
7 del FONDES 44
COEN operativo y articulado para monitoreo,
8 AEI.01.06 procesamiento y generación de información para las
Porcentaje de operatividad del COEN 46
9 OEI.02 Fortalecer la gestión institucional del INDECI Porcentaje de capacidad funcional y administrativa desarrollada 48
Gestión y administración acorde con la PNMGP del

10 AEI.02.01
Estado para la institución
Porcentaje de implementación de las políticas de modernización 50
Gestión operativa para la respuesta de manera
oportuna a los integrantes del INDECI ante
11 AEI.02.02
emergencias y desastres en apoyo a los niveles
Número de Brigadas operativas 52
subnacionales
Sistemas de información, telecomunicaciones y

Porcentaje de modernización de la Plataforma TIC de la entidad
12 AEI.02.03 tecnología integrales para optimizar la operatividad
institucional articulados con el SINAGERD
priorizando la integración de los sistemas para la GReD 54
Infraestructura y equipamientos modernizados de las

13 AEI.02.04
dependencias institucionales
Porcentaje de infraestructura y equipamiento modernizados 56
14 AEI.02.05 COEN implementado y equipado para el SINAGERD Porcentaje de implementación del COEN 58
Mecanismos de cooperación nacional e internacional y
15 AEI.02.06 de participación implementados con instancias de
asistencia humanitaria
Porcentaje de instrumentos de CTI suscritos en ejecución 59
Seguimiento y evaluación periódica de la
16 AEI.02.07 implementación de la GReD en las entidades del
SINAGERD
Número de informes de seguimiento y evaluación 61
Desarrollar la gestión interna del riesgo de desastres en

17 AEI.02.08
la institución
Porcentaje de planes de GRD aprobados 63
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PEI 2019-2021
INDECI
Objetivo Estratégico Institucional 01: Fortalecer la capacidad de gestión reactiva de los
miembros del SINAGERD.
Nombre del Porcentaje de entidades públicas fortalecidas en sus capacidades para la

indicador implementación de la GReD en los tres niveles de gobierno
Permite medir el avance del porcentaje de entidades con capacidades para la
Definición
implementación en GReD en los tres niveles de gobierno.
Tipo de indicador Resultado

Nivel de
desagregación Nacional
geográfica
Línea de base o Línea de base o valor base Año

valor base 1% 2017
Valor actual Año
Valor actual
1% 2017
2018 2019 2020 2021

Metas
3% 5% 7% 9%
Conocer el porcentaje de sectores, gobiernos regionales y locales que programan

Justificación recursos en el PP068 y generan instrumentos para la adecuada implementación
de la GReD, con la finalidad de proteger a la población y sus medios de vida.
Limitaciones:
 El indicador es el resultado de acciones con productos diferenciados (recursos
presupuestales y Plan de Contingencia). Los gobiernos regional y local podrían
Limitaciones y
no asignar recursos presupuestales. Asimismo, podrían reportar otros
supuestos
instrumentos que no sean Planes de Contingencia.
empleados
Supuesto:
 Voluntad política para incorporar la GReD en los gobiernos regionales y locales.
Fórmula:
Número de entidades públicas que han incorporado mecanismos en GReD

----------------------------------------------------------------------------------------------- * 100
Numerador: Número entidades públicas que han cumplido con los siguientes
mecanismos en GReD:
Fórmula o método  Incorporar recursos al Programa Presupuestal 0068; para la gestión
de cálculo reactiva en el producto: “Capacidad instalada para la Preparación y
Respuesta frente a emergencias y desastres”.
 Plan de Contingencia (PC) aprobado.
El numerador toma el valor de:

Uno (01), sí y solo sí, la entidad pública cuenta con ambos mecanismos antes
mencionados y es Cero (0), en caso contrario.
30
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INDECI
Denominador: Total de entidades públicas de los tres niveles de gobierno:
Priorización para la programación multianual

Univer Año Año Año Avance
Nivel de Gobierno Año 3 Año 5 Total
so 1 2 4 %
Sectores 19 2 8 9 0 0 19 100%
Gobiernos
26 5 5 8 8 0 26 100%
Regionales
Municipalidades
196 8 15 18 23 34 98 50%
Provinciales
Municipalidades
1655 5 5 5 10 10 35 2%
Distritales
Avance Anual por
1896 20 33 40 41 44
Entidad
% Anual 1.1% 1.7% 2.1% 2.2% 2.3%
% Acumulado 1.1% 2.8% 4.9% 7.1 9.4%
Fuente: PESEM 2017-2021 MINDEF
La meta programada para el INDECI considera como universo la meta programada en el indicador del
PESEM del Sector.
Periodicidad de
Anual
las mediciones
Fuente de datos Evaluación DIPPE
Órgano y entidad
responsable de la Dirección de Políticas, Planes y Evaluación - INDECI
medición
31
Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI
Acción Estratégica Institucional 01.01: Instrumentos técnicos aprobados para los integrantes
del SINAGERD.
Porcentaje de entidades que implementan instrumentos técnicos en GReD en

Nombre del indicador
los tres niveles de gobierno.
Permite medir el nivel de avance de implementación de los documentos normativos
en las entidades públicas conformantes del SINAGERD en Gestión del Riesgo de
Desastres en los tres niveles de gobierno.
Se considera como documentos normativos aprobados a la fecha, los siguientes:
- Lineamientos para la Constitución y Funcionamiento de los Grupos de Trabajo de

la Gestión del Riesgo de Desastres en los tres niveles de gobierno (Resolución
Ministerial Nº 276-2012-PCM)
- Lineamientos para la Organización y Funcionamiento de los Centros de
Operaciones de Emergencia (Resolución Ministerial N° 059-2015-PCM)
Definición
- Lineamientos para la formulación y aprobación de los Planes de Contingencia
(Resolución Ministerial N° 188- 2015-PCM).
- Lineamientos para la conformación y funcionamiento de la red nacional de alerta
temprana — RNAT y la conformación, funcionamiento y fortalecimiento de los
Sistemas de Alerta Temprana — SAT (Resolución Ministerial N° 173- 2015-PCM).
- Lineamientos para la Gestión de la Continuidad Operativa de las entidades
públicas en los tres niveles de Gobierno (Resolución Ministerial N° 028- 2015-
PCM).
Las fichas serán actualizadas en la medida que se incorporen nuevos instrumentos

aprobados.
Tipo de indicador Producto
Nivel de
desagregación Nacional, regional, provincial, distrital
geográfica
Línea de base o valor Línea de base o valor base Año
base 13% 2017
Valor actual Año
Valor actual
13% 2017
2018 2019 2020 2021

Metas
15% 30% 50% 80%
Conocer el porcentaje de sectores, gobiernos regionales y locales que implementan

la política en GRD con la finalidad de proteger a la población y sus medios de vida.
Además permitirá conocer el nivel de avance en la incorporación de herramientas a
Justificación través de los lineamientos en las entidades, así como el nivel de implementación de
la Gestión Reactiva.
Para los años establecidos, las metas consideran sólo los niveles nacional y
regional.
Limitaciones:
 Desconocimiento de los lineamientos de las entidades conformantes del
SINAGERD.
Limitaciones y  La resistencia de las entidades en brindar información.
supuestos empleados  Existe un sesgo en la medición y recolección de datos, ya que no todos los
lineamientos aplican de forma uniforme y estandarizada en entidades
conformantes del SINAGERD.
32
Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI
Supuesto:
 Voluntad política para incorporar la GRD en la gestión institucional.
Fórmula:
Número de entidades públicas que han implementado

instrumentos en GReD
--------------------------------------------------------------------------- * 100
Numerador: Número entidades públicas que han implementado instrumentos (*) en

Gestión Reactiva, debiendo cumplir con los documentos siguientes:
1. Resolución de Conformación de Grupo de Trabajo
2. Resolución de Conformación de Plataforma de Defensa Civil
3. Resolución de organización de Centro de Operaciones de Emergencia
4. Resolución de aprobación de Plan de Contingencia
5. Resolución de Funcionamiento del Sistema de Alerta Temprana
6. Resolución de aprobación del Plan de Continuidad Operativa
7. Resolución de aprobación de Plan de Operaciones de Emergencia
(*) Se considera como entidad que implementa instrumentos en Gestión Reactiva,

cuyo valor sea mayor o igual a 0.6. Cada variable de análisis tiene el siguiente peso:
Variable de Análisis Peso
Resolución de Conformación de Grupo de Trabajo 0.20

Fórmula o método de Resolución de Conformación de Plataforma de Defensa Civil (**) 0.15
cálculo
Resolución de aprobación de Plan de Contingencia 0.10
Resolución de aprobación del Plan de Continuidad Operativa 0.10
Resolución de organización de Centro de Operaciones de Emergencia 0.10
Resolución de Funcionamiento del Sistema de Alerta Temprana (**) 0.15
Resolución de aprobación de Plan de Operaciones de Emergencia 0.20
Valor Total 1.00

No se aplica a los sectores, ya que solo corresponde su cumplimiento a los Gobiernos Regionales
(**)
y Locales.
Denominador: Total de entidades públicas de los tres niveles de gobierno. Se

considera a los 19 sectores y 25 gobiernos regionales. No están consideradas las
entidades técnico científicas.
Nivel de Gobierno Universo
Sectores 19 (***)
Gobiernos Regionales 25 (***)
Municipalidades Provinciales 196
Municipalidades Distritales 1655
Total de entidades públicas de los tres niveles de gobierno 1895
Nota: no están consideradas las entidades técnico científicas.
(***) solo se considera como denominador los sectores y los gobiernos regionales
Periodicidad de las
Anual
mediciones
Fuente de datos Evaluaciones DIPPE.
Fuente de verificación
Normativa de Publicación
de indicador
Órgano y entidad
medición
33
Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI
Acción Estratégica Institucional 01.02: Preparación de capacidades de manera integral para
la respuesta a las entidades del SINAGERD.
Nombre del Porcentaje de mecanismos conformados en capacidad de preparación para

indicador la respuesta.
Permite medir la preparación que tienen las entidades conformantes del
SINAGERD, para dar una respuesta eficiente de presentarse un evento. Se
Definición
consideran las siguientes variables, que incidirán en una respuesta eficiente y
eficaz: organización, planeamiento, recursos humanos y recursos logísticos.
Nivel de
desagregación Distrital
geográfica
valor base 100% 2016
Valor actual Año
Valor actual
106% 2017
2018 2019 2020 2021

Metas
116% 131% 144% 156%
La preparación integral es un conjunto de acciones que implican desarrollo de

capacidades, tanto de organización como de una operación eficiente de las
entidades integrantes del SINAGERD, para que estas se anticipen y respondan de
Justificación
forma eficiente y eficaz en caso de presentarse un desastre o situación de peligro
inminente, conllevando así una óptima respuesta en todos los niveles de gobierno
y de la sociedad.
Limitaciones:
Ninguna respecto de la metodología para recolectar información del indicador.
Limitaciones y Supuestos:
supuestos La preparación integral será progresiva en función a las variables que están
empleados consignadas en el presente indicador: Organización (COE, GTGRD y PDC);
Planeamiento (planes de gestión reactiva y Sistema de Alerta Temprana - SAT);
Recursos Humanos (Brigadas); Recursos Logísticos (Bienes de ayuda humanitaria
– BAH).
Fórmula:
Sumatoria de Avance (GTGRD+PDC+COE+SAT+PC+Brigada+BAH)

_________________________________________________________ * 100
Total año base (GTGRD+PDC+COE+SAT+PC+Brigada+BAH)
Fórmula o
método de Numerador: Sumatoria de las incidencias de participación de los gobiernos
cálculo distritales en cada una de las variables con capacidad operativa total. El análisis
implica conocer el nivel de cumplimiento de cada distrito en relación con la variable.
El análisis de los resultados del indicador que realice la DIPRE deberá contener
información respecto de los distritos que han implementado las incidencias.
34
Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI
Denominador: Total de capacidad operativa requerida con base en la meta
propuesta para cada año.
Considerando cada una de las variables:
Denominación 2016 2017 2018 2019 2020 2021

GTGRD 1,022 1,022 1,301 1,577 1,729 1,851
PDC 1,047 1,047 1,315 1,586 1,721 1,851
COE 1,060 1,060 1,322 1,612 1,747 1,851
SAT 194 194 295 632 733 834

PC 0 764 764 764 764 764
Brigada 0 0 132 278 370 464
BAH 10,295 10,295 10,602 11,344 12,480 13,613
Total 13,618 14,382 15,731 17,793 19,544 21,228
% de Incidencia 100 106% 116% 131% 144% 156%
GTGRD: Grupo de Trabajo en Gestión de Riesgo de Desastres.

PDC: Plataforma de Defensa Civil.
COE: Centro de Operaciones de Emergencias.
SAT: Sistema de Alerta Temprana.
PC: Plan de Contingencia implementado.
BAH: Bienes de Ayuda Humanitaria (toneladas de BAH movilizadas para la
entrega).
Periodicidad de
Anual
las mediciones
Fuente de datos Compendio Estadístico del INDECI - INDECI.
Órgano y entidad
responsable de la Dirección de Preparación - INDECI
medición
35
Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI
Acción Estratégica Institucional 01.03: Preparación de capacidades de manera integral en
respuesta inmediata a la población.
Nombre del
Porcentaje de gobiernos distritales organizados, capacitados y entrenados.
indicador
Permite medir la preparación que tiene la población para actuar de manera eficiente
y eficaz ante una emergencia y desastres. Para ello se consideran las siguientes
Definición
variables, que van a incidir en una respuesta eficiente y eficaz: Voluntario, Sistema
de Alerta Temprana – SAT Operativos, Simulacros.
Nivel de
desagregación Distrital
geográfica
valor base 100% 2018
Valor actual Año
Valor actual
100% 2018
2019 2020 2021

Metas
142% 171% 200%
La preparación hacia la población debe ser la más adecuada, de darse una

Justificación emergencia, desastres o una situación de inminente peligro, la población actué de
manera eficiente y eficaz.
Limitaciones:
Limitaciones y
supuestos Supuestos:
empleados La preparación integral será progresiva en función a las variables que están
consignadas en el presente indicador: Voluntario, Sistema de Alerta Temprana –
SAT Operativos, Simulacros.
Fórmula:
Sumatoria de Avance (Voluntariado + SAT operativo + Simulacro)

_______________________________________________________ * 100
Total año base (Voluntariado + SAT operativo + Simulacro)
Numerador: Incidencia de participación de los gobiernos distritales en cada una de

Fórmula o
las variables con capacidad para actuar ante emergencias y desastres. El análisis
método de
implica conocer el nivel de cumplimiento de cada distrito en relación con la variable.
cálculo
El análisis de los resultados del indicador que realice la DIPRE deberá contener
información respecto de los distritos que han implementado las incidencias.
Denominador: Total de capacidad requerida para actuar antes emergencias y

desastres de los gobiernos locales con base en la meta propuesta para cada año.
36
Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI
Considerando cada una de las variables:
Denominación 2018 2019 2021 2022

Voluntariado 132 278 370 464
SAT
159 172 188 204
Operativo
Simulacro 87 87 87 87
Total 378 537 645 755
% Incidencia 100% 142% 171% 200%
SAT: Sistema de Alerta Temprana.

Periodicidad de
Anual
las mediciones
Fuente de datos Compendio Estadístico del INDECI.
Órgano y entidad
responsable de la Dirección de Preparación - INDECI
medición
37
Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI
Acción Estratégica Institucional 01.04: Respuesta articulada a la población damnificada y
afectada.
Nombre del
Porcentaje de entidades con capacidad de respuesta.
indicador
Permite medir el avance del fortalecimiento de las capacidades de respuesta de las
Definición entidades públicas de nivel regional en función de los kits de BAH en stock frente a
emergencias y desastres, y de sus brigadas operativas.
Nivel de
desagregación Regional
geográfica
valor base 0% 2018
Valor actual Año
Valor actual
0% 2018
2018 2019 2020 2021
Metas
0% 60% 70% 80%
Conocer el fortalecimiento de las capacidades de respuesta ante emergencias y

Justificación
desastres de los gobiernos regionales.
Limitaciones:
Considerando que esta información es generada por los gobiernos regionales, se
puede enfrentar dificultades para la consolidación de información, el envío de datos
Limitaciones y oportunamente y la veracidad de la misma.
supuestos
empleados Supuestos:
Que los gobiernos regionales prioricen presupuesto dentro del Programa
Presupuestal 0068 para actividades orientadas al fortalecimiento de sus
capacidades en el proceso de respuesta.
Fórmula:
Número de gobiernos regionales con capacidad de respuesta

------------------------------------------------------------------------------- * 100
Total de gobiernos regionales
Numerador: Se considera sólo el Número de regiones que tienen una capacidad

de respuesta alta, es decir; con una capacidad de respuesta > 70%. La calificación
comprende:
Capacidad Alta > 70%
Capacidad Media > = 50% - <=70%
Fórmula o
Capacidad Baja < 50%.
método de
cálculo
Para la determinación de la capacidad de respuesta de una región se considera:
1. Porcentaje de kits de Bienes de Ayuda Humanitaria en stock de la

Región frente a emergencias y desastres
Número de Kits en stock disponibles en un periodo de tiempo

---------------------------------------------------------------------------------------- * 100
Número de Kits necesarios para atender a la población damnificada
y afectada por emergencias y desastres en un periodo de tiempo
Se considera que un (01) Kit comprende:
38
Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI
Techo 1 Carpa o (18 Calaminas y 14 triplay)

Abrigo 45 Frazadas de Algodón o (45 Colchas) o (45 frazadas polar)
Alimentos 35 Raciones para 10 días de atención con ración de 2100 kcal
No se considera como parte del Kit, los otros Bienes de Ayuda Humanitaria que
forman parte de los bienes que se entrega para atención (ejemplo; ollas, platos,
camas, colchones, herramientas etc.).
Los Kits en stock disponibles, es la suma de los Kits a una fecha determinada
(ejemplo; al 30 de julio), el cual será el número de Kits en stock disponibles en un
periodo de tiempo.
El Número de Kits necesarios para atender a la población damnificada y afectada

por emergencias y desastres en un periodo de tiempo, será considerado de la
información del Plan logístico INDECI 2018, el cual consigna el promedio de
población damnificada y atendida durante los últimos cinco años (realizando ajustes
al registro SINPAD)
Asimismo se complementara con el promedio de Declaratorias de Estado de

Emergencia de los ultimo 5 años, lo cual permitirá estimar niveles de atención (1,
2,3) y (4,5).
2. Porcentaje de brigadas operativas para atender una emergencia en

una Región
Numero de Brigadas conformadas y operativas que se encuentran

capacitadas e implementadas para atención de emergencias
-------------------------------------------------------------------------------------- * 100
Número de Brigadas conformadas para atención de emergencias
En el numerador se describe el número de Brigadas conformadas y operativas que

se encuentran capacitadas e implementadas para atención de emergencias.
La definición del numerador, considera a las brigadas que han sido conformadas e
informadas con algún documento normativo (Resoluciones, Ordenanzas, Acuerdos,
Decretos, etc.) y que han recibido capacitación y/o entrenamiento y que cuentan
con todos los materiales y equipos necesarios para asistir ante emergencia y/o
desastres.
El denominador será considerado del número de brigadas que han sido

conformadas e informadas con algún documento normativo (Resoluciones,
Ordenanzas, Acuerdos, Decretos, etc.).
Debido a la importancia de la atención con bienes de Ayuda Humanitaria en la

capacidad de respuesta el Porcentaje de stock de kits de Bienes de Ayuda
Humanitaria de la Región frente a emergencias y desastres tendrá una ponderación
de 0.7 y el porcentaje de brigadas operativas para atender una emergencia en la
región tendrá una ponderación de 0.3
En tal sentido al combinar ambos porcentajes solamente las regiones que tengan
una calificación de capacidad alta > 70% serán considerados en el numerador.
Como denominador del Indicador general se considera a los 25 Gobiernos
Regiones
39
Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI
Nota: Los Gobiernos Regionales que no remitan la información solicitada en las
fechas establecidas, no serán considerados dentro de la evaluación.
Periodicidad de
Anual
las mediciones
Fuente de datos Informe de la DIRES
Órgano y entidad
responsable de la Dirección de Respuesta - INDECI
medición
40
Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI
Acción Estratégica Institucional 01.05: Capacidades fortalecidas de rehabilitación oportuna
en las entidades del SINAGERD.
Nombre del Porcentaje de entidades del SINAGERD que formulan los planes de
indicador rehabilitación en el nivel sectorial, regional, provincial y distrital.
Permite medir el avance de la formulación de planes de rehabilitación en marco a
Definición la Gestión del Riesgo de Desastres de las entidades públicas de los tres niveles de
gobierno.
Nivel de
desagregación Nacional, Regional, Provincial y Distrital
geográfica
valor base 0.00% 2018
Valor actual Año
Valor actual
0.00% 2018
2018 2019 2020 2021

Metas
0.00% 7.70% 29.54% 51.00%
Conocer el porcentaje de sectores, gobiernos regionales y locales que cuenten con

planes de rehabilitación para la adecuada atención en la Gestión del Riesgo de
Justificación
Desastres, con la finalidad de recuperar los SSPP de la población y sus medios de
vida.
Limitaciones:
Supuestos:
La gestión reactiva involucra acciones multisectoriales. En este sentido, se requiere
Limitaciones y
que los tres niveles de gobierno formulen sus planes de rehabilitación.
supuestos
empleados
Para el cumplimiento de los indicadores depende de que la Dirección de
Rehabilitación cuente en cada Dirección Desconcentrada del INDECI con un
Especialista en evaluación, seguimiento y monitoreo en la implementación del
proceso de Rehabilitación, para ello se está solicitando más presupuesto para el
Año Fiscal 2019.
Fórmula:
Número de entidades que formulan planes de rehabilitación

----------------------------------------------------------------------------- * 100
Total de entidades de los niveles sectorial, regional, provincial y local
Numerador: Sumatoria del avance de los planes de rehabilitación aprobados en

Fórmula o marco a la GRD, en relación a cuatro (04) componentes:
método de
cálculo - N° del Gobierno Nacional que formula sus planes de rehabilitación.
- N° de Gobiernos Regionales que formulan sus planes de rehabilitación.
- N° de Gobiernos Provinciales que formulan sus planes de rehabilitación.
- N° de Gobiernos Distritales que formulan sus planes de rehabilitación.
Denominador: Total de entidades que deben formular y aprobar sus planes de

rehabilitación en marco a la GRD de las entidades públicas de los tres niveles de
gobierno para el caso es cuatro (4).
41
Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI
Programación del avance de las entidades que formulan y aprueban sus planes de
rehabilitación
Univer Año Año
Nivel de Gobierno Año 3 Año 4 Total Avance %
so 1 2
Sectores 19 0 3 3 3 9 0.47%
Gobiernos Regionales 26 0 11 11 4 26 1.37%
Municipalidades
196 0 44 100 100 244 12.87%
Provinciales
Municipalidades
1655 0 88 300 300 688 36.29%
Distritales
Avance Anual por
1896 0 146 414 407 967 51.00%
Entidad
0.00 7.70 21.84 21.47
% Anual 51%
% % % %
0.00 7.70 29.54 51.00
% Acumulado
% % % %
Fuente: INDECI/Dirección de Rehabilitación
Detalle del desarrollo:
Año 01 (2018):
 En el primer año se tiene previsto la aprobación de los Lineamientos para
la formulación de Planes de Rehabilitación por la PCM.
Aprobado los Lineamientos por PCM, se brindará Asistencia Técnica a las
entidades públicas de los tres niveles de gobierno, esto se realizará con los
Especialistas de Fichas Técnicas que se encuentran en las Regiones
Año 2 (2019):
 Fortalecimiento y acompañamiento a los tres niveles de gobierno para la
formulación de planes en Rehabilitación en marco a la GRD.
 Meta a alcanzar que tres (03) Sectores deben formular sus planes de
rehabilitación.
 Meta a alcanzar que once (11) Gobiernos Regionales deben formular sus
planes de rehabilitación.
 Meta a alcanzar que cuarenta y cuatro (44) Gobiernos Provinciales deben
formular sus planes de rehabilitación
 Meta a alcanzar que ochenta y ocho (88) Gobiernos Distritales deben
formular sus planes de rehabilitación.
Se tiene previsto que la Dirección de Rehabilitación cuente con un (01)

Especialista en evaluación, seguimiento y monitoreo en la implementación
del proceso de Rehabilitación por región que desarrollará sus labores en
cada Dirección Desconcentrada del INDECI.
Año 3 (2020):
rehabilitación
 Meta a alcanzar que once (11) Gobiernos Regionales deben formular sus
planes de rehabilitación
 Meta a alcanzar que cien (100) Gobiernos Provinciales deben formular sus
 Meta a alcanzar que trescientos (300) Gobiernos Distritales deben formular
sus planes de rehabilitación
42
Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI
Año 4 (2021):
rehabilitación
 Meta a alcanzar que cuatro (04) Gobiernos Regionales deben formular sus
 Meta a alcanzar que cien (100) Gobiernos Provinciales deben formular sus
 Meta a alcanzar que trescientos (300) Gobiernos Distritales deben formular
sus planes de rehabilitación
Los tres niveles de Gobiernos con los que trabajaremos para el cumplimiento de las
metas son:
 Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
 Ministerio de Salud.
 Ministerio de Educación.
 Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
 Ministerio de Agricultura y Riego.
 Ministerio de Energía y Minas.
 Gobierno Regional de Lima, Municipalidad Metropolitana de Lima,
Municipalidad Distrital (por definir)
 Gobierno Regional de Arequipa, Municipalidad Provincial de Arequipa,
Municipalidad Distrital de (por definir)
 Gobierno Regional de Lambayeque, Municipalidad Provincial de Chiclayo,
Municipalidad Distrital de (por definir)
 Gobierno Regional de Ica, Municipalidad Provincial de Ica, Municipalidad
Distrital (por definir).
 Gobierno Regional de Moquegua, Municipalidad Provincia (por definir),
Municipalidad Distrital (por definir)
 Gobierno Regional de Tacna, Municipalidad Provincial (por definir),
Municipalidad Distrital (por definir).
 Gobierno Regional de San Martin, Municipalidad Provincial (por definir),
Municipalidad Distrital (por definir).
 Incorporados los Especialistas se trabajará con el resto de Gobiernos
Regionales y Locales.
En el transcurso puede variar los Gobiernos Provinciales y Distritales, ya que se

prevé enfatizar con las zonas que se encuentran en alto riesgo; pero el objetivo es
que el Gobierno Regional y el Gobierno Provincial de capital del Departamento y un
Distrito estén articulados con los planes de rehabilitación.
Para el cumplimiento de estos indicadores va depender de que la Dirección de

Rehabilitación cuente en cada Dirección Desconcentrada del INDECI con un
Especialista en evaluación, seguimiento y monitoreo en la implementación del
proceso de Rehabilitación, para que los Gobiernos Regionales y Locales puedan
formular sus Planes de Rehabilitación.
Periodicidad de
Semestral
las mediciones
Fuente de datos Reporte de seguimento a los tres niveles de gobierno de la DIREH – INDECI
Órgano y entidad
responsable de la Dirección de Rehabilitación - INDECI
medición
43
Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI
Acción Estratégica Institucional 01.05: Capacidades fortalecidas de rehabilitación oportuna
en las entidades del SINAGERD.
Nombre del Porcentaje de entidades del SINAGERD que acceden al financiamiento del
indicador FONDES.
Permite medir que las entidades públicas de los tres niveles de gobierno acceden
a los recursos del FONDES para ejecutar intervenciones por Mitigación y
Definición
Capacidad de Respuesta, o intervenciones por Peligro Inminente, Respuesta y
Rehabilitación.
Nivel de
desagregación Nacional, Regional, Provincial y Distrital.
geográfica
valor base 1.27% 2017
Valor actual Año
Valor actual
0.53% 2018
2018 2019 2020 2021

Metas
0.53% 1.79% 3.06% 4.32%
Conocer el porcentaje de sectores, gobiernos regionales y locales que acceden a

Justificación los recursos del FONDES para ejecutar intervenciones por Mitigación y Capacidad
de Respuesta, o intervenciones por Peligro Inminente, Respuesta y Rehabilitación.
Limitaciones:
El constante cambio de personal en las Unidades Formuladoras y los responsables
del área de Defensa Civil.
En el año 2019 habrá cambios de Autoridades.
Supuestos:
Limitaciones y La gestión reactiva involucra acciones multisectoriales. En este sentido, se requiere
supuestos que los tres niveles de gobierno que conozcan los procedimientos establecidos en
empleados el Decreto Supremo N° 132-2018-PCM, en la que se detallan las tipologías de
intervenciones por Mitigación y Capacidad de Respuesta, así como las tipologías
por Peligro Inminente, Respuesta y Rehabilitación.
Los tres niveles de gobierno deben conocer los requisitos generales y específicos
para solicitar recursos al FONDES.
La Unidad Funcional de la Secretaria Técnica de la Comisión Multisectorial del
FONDES realizará las Asistencias Técnicas a los Gobiernos Regionales,
Provinciales y Distritales.
Fórmula:
Número de entidades financiadas por el FONDES

Fórmula o -------------------------------------------------------------------------- * 100
método de Total de entidades de los niveles sectorial, regional y local
cálculo
Numerador: Sumatoria del número de entidades públicas que acceden a los
recursos del FONDES en marco al D.S. N° 132-2017-EF, en relación a cuatro (04)
componentes:
44
Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI
- N° del Gobierno Nacional que acceden a los recursos del FONDES.

- N° de Gobiernos Regionales que acceden a los recursos del FONDES.
- N° de Gobiernos Provinciales que acceden a los recursos del FONDES.
- N° de Gobiernos Distritales que acceden a los recursos del FONDES.
Denominador: Total de entidades de los niveles sectorial, regional y local que

podrían acceder a los recursos del FONDES formulan sus planes de rehabilitación
en marco a la GRD de las entidades públicas de los tres niveles de gobierno para
el caso es cuatro (4).
Programación de entidades que acceden los recursos del FONDES
Año
2017
Univer (Líne Año Año Año Avanc
Nivel de Gobierno Año 4 Total
so a 1 2 3 e%
Base
)
Sectores 19 7 1 2 2 2 7 0.37%
Gobiernos Regionales 26 1 1 2 2 2 7 0.37%
Municipalidades
196 2 0 0 0 0 0 0.00%
Provinciales
Municipalidades
1655 14 8 20 20 20 68 3.59%
Distritales
Avance Anual por
1896 24 10 24 24 24 82 4.32%
Entidad
1.27 0.53 1.27 1.27 1.27
% Anual
% % % % %
0.53 1.79 3.06 4.32
% Acumulado
% % % %
Fuente: INDECI/Unidad Funcional de la Secretaria Técnica de la Comisión Multisectorial del FONDES
Detalle del desarrollo:

Año 01:
 En el primer año se tiene previsto la priorización de inversiones en
Mitigación y Capacidad de Respuesta.
 Realizar Asistencias Técnicas a los tres niveles de gobierno respecto al
D.S. N° 132-2017-EF
Año 2:
 Asistencia Técnica a los tres niveles de gobierno para la formulación de
planes en Rehabilitación en marco a la GRD.
 Las entidades públicas que acceden a los recursos del FONDES.
Año 3:
Año 4:
Periodicidad de
Semestral
las mediciones
Actas de priorización de la Comisión Multisectorial del FONDES y Decretos
Fuente de datos
Supremos de transferencia de Recursos.
Órgano y entidad
Unidad Funcional de la Secretaria Técnica de la Comisión Multisectorial del
responsable de la
FONDES - INDECI
medición
45
Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI
Acción Estratégica Institucional 01.06: COEN operativo y articulado para monitoreo,
procesamiento y generación de información para las entidades del SINAGERD.
Nombre del
Porcentaje de operatividad del COEN
indicador
Permite medir la capacidad del Centro de Operaciones de Emergencia Nacional –
Definición COEN para ejecutar las funciones asignadas y generar información oportuna y
confiable para la toma de decisiones.
Nivel de
desagregación Lima
geográfica
valor base 82% 2017
Valor actual Año
Valor actual
90% 2018
2019 2020 2021
Metas
95% 100% 100%
Conocer el fortalecimiento de la capacidad operativa del COEN orientado a evaluar
periódicamente su situación para implementar mejoras destinadas a perfeccionar
Justificación los mecanismos e instrumentos de gestión de la información en GRD y peligros
inminentes.
Limitaciones:
supuestos La renovación de equipos y sistemas informáticos con presupuesto que permita
empleados mantener la actualización y renovación de la tecnología orientada a la adecuada
operatividad del COEN.
Fórmula:
Número de componentes de operatividad del COEN con puntaje óptimo

____________________________________________________________ * 100
∑ Total de componentes
Numerador: comprende los siguientes componentes:
I. Institucionalización
II. Implementación
Fórmula o
III. Operatividad y Funcionamiento
método de
IV. Recurso Humano
cálculo
Sólo si la calificación es igual o supera el 70%, el resultado será considerado como
porcentaje óptimo en la operatividad del COEN.
 Los componentes se detallan en la ficha técnica de monitoreo y seguimiento
de la institucionalización, implementación, operatividad y funcionamiento del
Centro de Operaciones de Emergencia Nacional.
 Los componentes que estén considerados tendrán una valoración de 1 y los
que no están considerados tendrán una valoración de 0
Denominador: Sumatoria total de valoración de los componentes establecidos.
46
Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI
Periodicidad de
Semestral
las mediciones
Ficha Técnica de monitoreo y seguimento de la institucionalización,
Fuente de datos implementación, recursos humanos, operatividad y funcionamiento del COEN
actualizado.
Órgano y entidad
responsable de la Centro de Operaciones de Emergencia Nacional - COEN
medición
47
Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI
Objetivo Estratégico Institucional 02: Fortalecer la gestión institucional del INDECI.
Nombre del
Porcentaje de capacidad funcional y administrativa desarrollada.
indicador
Permite medir el cumplimiento del INDECI de las metas programadas para cada
Definición
acción estratégica institucional.
Tipo de indicador Resultado

Nivel de
desagregación Ámbito nacional
geográfica

valor base 21% 2017
Valor actual Año
Valor actual
21% 2017
2018 2019 2020 2021

Metas
90% 90% 95% 100%
Conocer el desempeño del INDECI para cumplir sus metas a nivel de las acciones
Justificación
estratégicas, las cuales contribuirán alcanzar los resultados.
Limitaciones:
Limitaciones y
supuestos Supuesto:
empleados Compromiso de los órganos de la entidad para cumplir con las metas
programadas. Asimismo, es necesaria la priorización de actividades dentro del
marco presupuestario que permitan cumplir las metas programadas.
Fórmula:
Número de metas logradas en los componentes de las AEI

------------------------------------------------------------------------------- * 100
Total de metas programadas
Numerador: comprende el cumplimiento de las metas programadas en cada AEI.

Tomará el valor absoluto de uno (1) si la meta alcanza el 100% de lo programado.
Solo si el avance de la meta es igual o supera el 30% de lo programado, será

Fórmula o método
tomado en cuenta para medir el avance de la meta institucional. En este caso,
de cálculo
tomará el valor absoluto del porcentaje de avance entre 100%.
Ejemplo:
- Si la meta programada anual es del 100% y se ejecutó el 35%, entonces
el avance es del 35%, el cual toma el valor absoluto es del 0.35 al dividirlo
entre 100%.
- Si la meta programada anual es del 70% y se ejecutó el 50%, entonces el
avance es del 71%, el cual toma el valor absoluto es del 0.71 al dividirlo
entre 100%.
Denominador: Total de las metas programadas en las siete AEI.
48
Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI
Periodicidad de
Anual.
las mediciones
Reporte de seguimiento de la OGPP. Los órganos responsables de cumplir las
Fuente de datos
metas específicas son OGA, DIRES, OGTIC, COEN, OGCAI y DIPPE.
Órgano y entidad
Todos los órganos / Oficina General de Planificación y Presupuesto reporta -
responsable de la
INDECI
medición
49
Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI
Acción Estratégica Institucional 02.01: Gestión y administración acorde con la PNMGP del
Estado para la institución.
Nombre del
Porcentaje de implementación de las políticas de modernización.
indicador
Permite medir el avance porcentual de la implementación de la Política de
Definición
Modernización de la Gestión Pública en el INDECI.
Nivel de
desagregación Nacional
geográfica
base 38% 2017
Valor actual Año
Valor actual
38% 2017
2018 2019 2020 2021

Metas
76% 92% 93% 97%
Conocer el avance de implementación de la Política Nacional de Modernización

Justificación de la Gestión Pública en el INDECI, a fin de orientar a la entidad hacia una
gestión por resultados, generando valor público.
Limitaciones:
supuestos El cumplimento del desarrollo de los instrumentos supone la ejecución de
empleados herramientas base que permitan la formulación de otras complementarias.
Considerando la especialidad técnica de algunos instrumentos, el INDECI
requerirá la asignación presupuestal correspondiente para su diseño y
formulación.
Fórmula:
Número de instrumentos de la política de modernización implementados

---------------------------------------------------------------------------------------------- *
100
Total de instrumentos de las cinco políticas de modernización
Numerador: Avance porcentual de la implementación de instrumentos

priorizados vinculados a las cinco Políticas Públicas de modernización:
Fórmula o método de
1. Planes Estratégicos y Operativos;
cálculo
2. Presupuesto para resultados;
3. Gestión por procesos, Simplificación administrativa y Organización
Institucional;
4. Servicio Civil Meritocrático y;
5. Sistema de información, seguimiento, monitoreo, evaluación y gestión
del conocimiento.
Según siguiente tabla de ponderación y avance progresivo:
50
Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI
Línea
Base y
Valor 2018 2019 2020 2021
Actual
2017
Porcentaje de implementación de las
38% 76% 92% 93% 97%
políticas de modernización
Ponderaci
Criterios:
ón
% de avance del Indeci en el sistema de
50% 100% 100% 100% 100%
Políticas planeamiento
Públicas, Cuenta con Plan de
Planes seguimiento y evaluación del 50.00% x x x x
Estratégico PLANAGERD en GReD
sy Cuenta con PEI alineado al
25.00% x x x x x
Operativos PESEM Sectorial
(DIPPE) Cuenta con POI alineado al
25.00% x x x x x
PEI Institucional
Presupuest % de avance de la matriz de compromiso
69% 70% 75% 80% 90%
o para de mejora del desempeño de las EDEP
resultados
Informe de Seguimiento de
(Órganos 69.20% x 0.7 0.75 0.8 0.9
compromisos 2016
de línea)
Gestión % de avance del Indeci en gestión por
0% 55% 100% 100% 100%
por procesos
procesos, Actualiza o reestructura el
simplificaci Reglamento de
40%
ón Organización y Funciones
administrat (ROF) x x x x
iva y Mapa de procesos aprobado 15%
Organizaci x x x x
ón Manual de Gestión de
Instituciona Procesos y Procedimientos 35%
l aprobado x x x
(OGPP) Plan de mejora 10% x x x
% de avance del indeci en el tránsito a la
40% 100% 100% 100% 100%
reforma del servicio civil
Comisión de Tránsito al
10% x
Servicio Régimen del Servicio Civil x x x x
Civil
Mapeo de Puestos aprobado 15% x x x x x
Meritocráti
co Mapeo de los procesos
15% x
(OGA- aprobado x x x x
RRHH) Manual de Perfiles de
35%
Puestos - MPP aprobado x x x x
Cuadro de Puestos de la
25%
Entidad (CPE) aprobado x x x x
Sistema de % de avance 30% 60% 100% 100% 100%
informació Seguimiento del
n, cumplimiento de las Normas 30% x x x x x
seguimient de Control Interno
o, Directivas para el
monitoreo, planeamiento, seguimiento y 10% x x x x
evaluación evaluación
y gestión Matriz de alineación de los
del indicadores institucionales 20% x x x x
conocimien con las metas nacionales
to Proceso de aprendizaje a
(OGPP) 40% x x x
partir de las evaluaciones
x= cumplió
Denominador: Total de instrumentos priorizados que implementan las cinco

políticas de modernización del Estado.
Periodicidad de las
Anual
mediciones
Fuente de datos Reporte de seguimiento de la OGPP.
Órgano y entidad
Oficina General de Planificación y Presupuesto; Oficina General de
responsable de la
Administración; Todos los órganos técnicos - INDECI
medición
51
Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI
Acción Estratégica Institucional 02.02: Gestión operativa para la respuesta de manera
oportuna a los integrantes del INDECI ante emergencias y desastres en apoyo a los niveles
subnacionales.
Nombre del
Número de Brigadas operativas.
indicador
Permite medir la implementación y operatividad de las Brigadas Operativas ante
Definición
Emergencia y Desastres BOED del INDECI.
Nivel de
desagregación Distrital (Lima)
geográfica
valor base 0 2018
Valor actual Año
Valor actual
0 2018
2018 2019 2020 2021
Metas
1 1 1 1
Conocer el fortalecimiento de la capacidad de respuesta del INDECI para

Justificación
intervenciones operativas en campo ante emergencias y desastres.
Limitaciones:
La implementación del presente año estará en función de las transferencias
Limitaciones y
presupuestales necesarias para la actividad.
supuestos
Supuestos:
empleados
La implementación de nuevas brigadas se realizará de manera progresiva en
función del presupuesto asignado.
Fórmula:
Sumatoria de Brigadas Operativas de Emergencias y Desastres -BOED
La implementación de las brigadas según la tipología de la emergencia se detalla

en el siguiente cuadro:
Equipamiento Inundaciones Deslizamientos Sismos Incendios Volcanes Heladas MATPEL

Botes X
Herramientas X X X
Botas X X
Fórmula o Casco basico X X X
método de Salvavidas X
cálculo Guantes X X X X X
Mascarillas X X X X X
Mascaras X X
Abrigo X X
EPP X X X
Ponchos jebe X X
Megafonos X X X X X
Camillas X X X X X X
Gps X X X X X X
Brujula X X X X X X
Serán implementadas en corto, mediano y largo plazo
52
Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI
Periodicidad de
Anual
las mediciones
Fuente de datos Registro de la DIRES.
Órgano y entidad
responsable de la Dirección de Respuesta – INDECI.
medición
53
Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI
Acción Estratégica Institucional 02.03: Sistemas de información, telecomunicaciones y
tecnología integrales para optimizar la operatividad institucional articulados con el
SINAGERD.
Nombre del Porcentaje de modernización de la Plataforma TIC de la entidad priorizando la

indicador 2.3 integración de los sistemas para la GReD.
Permite medir el avance de la operatividad óptima de la Plataforma TIC que facilite

Definición
la integración de los sistemas para la gestión administrativa y la GReD.

Nivel de
Nacional
desagregación
geográfica
valor base 0% 2017
Valor actual Año
Valor actual
0% 2017
2018 2019 2020 2021

Metas
35% 70% 100% 100%
La Infraestructura Tecnológica Institucional (hardware y software), se encuentra

desfasada en relación con la tecnología actual, elementos que son empleados para
optimizar la productividad y funcionamiento de la entidad, así mismo, facilitan la
gestión interna y mejoran la seguridad de la información.
Justificación
Es preciso indicar que el mantenimiento preventivo o la necesidad de repotenciar
la actual infraestructura tecnológica irrogan una alta inversión que se debe renovar
periódicamente dado el tiempo de vida útil del equipo y de sus componentes.
Limitaciones:
No se presentan dificultades metodológicas para recolectar la información sobre el
avance de las metas propuestas.
supuestos La Infraestructura Tecnológica de la Información y Comunicaciones son
empleados herramientas que contribuyen a mejorar la eficiencia de la Plataforma Tecnológica
Institucional, la cual debe ser renovada periódicamente, para mantener la
operatividad y la vigencia tecnológica de sus equipos. Para ello, se requiere la
asignación presupuestal en consonancia con el nivel de inversión relacionado con
la modernización progresiva de la citada infraestructura.
Fórmula:
Avance porcentual de los componentes de TIC implementados

------------------------------------------------------------------------------- * 100
Total porcentual de la plataforma tecnológica
Fórmula o
método de
Numerador: Avance porcentual de los componentes TIC implementados de la
cálculo
plataforma tecnológica, en relación con cinco (5) componentes.
- % de implementación de la estación terrena satelital (HUB) de la Plataforma

TIC.
54
Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI
- % de infraestructura tecnológica de informática de la Plataforma TIC.
- % de infraestructura tecnológica de comunicaciones de la Plataforma TIC.
- % de aplicaciones, licencias y software de la Plataforma TIC
- % de seguridad de la información de la Plataforma TIC
Denominador: Total porcentual de la plataforma tecnológica, cuyo valor es el

100%.
Programación del Avance de los componentes que implementan para la

Modernización de la Plataforma TIC para la Gestión Reactiva.
Valo
Año
r 201 201 201
Componente Bas 2020 2021
Act 7 8 9
e
ual
% de implementación de la estación
terrena satelital (HUB) de la Plataforma 0% 0% 0% 35% 70% 100% 100%
TIC
% de infraestructura tecnológica de
0% 0% 0% 35% 70% 100% 100%
informática de la Plataforma TIC
% de infraestructura tecnológica de
0% 0% 0% 35% 70% 100% 100%
comunicaciones de la Plataforma TIC
% de aplicaciones, licencias y software de
0% 0% 0% 35% 70% 100% 100%
la Plataforma TIC
% de seguridad de la información de la
0% 0% 0% 35% 70% 100% 100%
Plataforma TIC
0% 0% 0% 35% 70% 100% 100%

Fuente: OGTIC
Periodicidad de
Anual.
las mediciones
Reporte de seguimento y evaluación de la OGTIC
Fuente de datos Informe de la evaluación a la Infraestrutura de Telecomunicaciones en Emergencia
del INDECI – PMA.
Órgano y entidad
responsable de la OGTIC
medición
55
Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI
Acción Estratégica Institucional 02.04: Infraestructura y equipamientos modernizados de las
dependencias institucionales.
Nombre del
Porcentaje de infraestructura y equipamiento modernizados.
indicador
Permite medir el avance del INDECI respecto de la modernización de la
Definición infraestructura y equipamiento de sus instalaciones físicas. No se considera la
modernización de las TIC.
Nivel de
desagregación Lima
geográfica
base 20% 2018
Valor actual Año
Valor actual
20% 2018
2019 2020 2021

Metas
23% 20% 26%
Conocer el fortalecimiento de las capacidades materiales (infraestructura,

Justificación equipamiento) de la entidad para cumplir los resultados esperados según sus
objetivos estratégicos institucionales.
Limitaciones:
Limitaciones y
supuestos
Supuestos:
empleados
La renovación y modernización de las instalaciones y del equipamiento es un
proceso progresivo con el incremento del presupuesto institucional.
Fórmula:
Avance de componentes de infraestructura y

equipamiento modernizados
----------------------------------------------------------- * 100
Total anual de componentes
Numerador: comprende el avance porcentual de los componentes vinculados

a las instalaciones y equipamientos del INDECI para su mantenimiento, según
se detalla a continuación:
1.Modernización de Sistema eléctrico de sede central, locales anexos ,
Fórmula o método de almacenes y DDI
cálculo 2.Modernización del Sistema de agua y desagüe de sede central, locales
anexos, almacenes y DDI
3.Modernizaciónd e infraestructura y equipamiento en sede central, locales
anexos almacenes y DDI
Denominador: Total de componentes que serán modernizados

progresivamente de forma anual hasta el 2021.
56
Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI
Cuadro de avance de componentes
Total Años
Componentes Anua 2018 2019 2020 2021
l
Avance % Anual
1 Mantenimiento del Sist. Electrico sede central
sede central 100% 5% 10% 20% 30%
almacenes 100% 20% 20% 20% 20%
locales anexos (1) 100% 50% 50%
DDI 100% 5% 10% 20% 30%
Promedio de avance anual % 20.00% 22.50% 20.00% 27.00%
2 Mantenimiento del Sist. Agua y Desague

sede central 100% 5% 10% 20% 30%
almacenes 100% 20% 20% 20% 20%
DDI 100% 5% 10% 20% 30%
Promedio de avance anual % 20.00% 22.50% 20.00% 27.00%
3 Mantenimiento ( modernización )de la infraestructura y equipamiento

sede central 100% 5% 10% 20% 30%
almacenes 100% 20% 20% 20% 20%
DDI 100% 5% 10% 20% 30%
Promedio de avance anual % 20.00% 25.00% 20.00% 25%
(1) Considera el nuevo local del COEN Chorrrillos y el traslado de Direcciones de Línea a
un solo local.
Total 20% 23% 20% 26%
Modernización: considerando las restricciones presupuestales impuestas por

la normativa correspondiente, la entidad solo podrá implementar intervenciones
de mantenimiento.
Periodicidad de las
Anual.
mediciones
Fuente de datos Registro de la OGA.
Órgano y entidad
responsable de la Oficina General de Administración – INDECI.
medición
57
Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI
Acción Estratégica Institucional 02.05: COEN implementado y equipado para el SINAGERD.
Nombre del
Porcentaje de implementación del COEN
indicador
Permite medir el avance de la obra y del equipamiento del Centro de Operaciones

Definición
de Emergencia Nacional – COEN.

Nivel de
desagregación Lima
geográfica
valor base 55% 2017
Valor actual Año
Valor actual
55% 2017
2018 2019 2020 2021
Metas
95% 100% 100% 100%
Contar con un COEN fortalecido en su capacidad operativa para ejecutar las

Justificación funciones asignadas y generar información oportuna y confiable para la toma de
decisiones.
Limitaciones:
Limitaciones y
Supuestos:
supuestos
La ejecución física de la obra y la adquisición de equipos se realicen de forma
empleados
oportuna según lo programado.
Fórmula:
% de avance implementado
________________________________ * 100
% Total programado
Fórmula o
Numerador: es el porcentaje de avance tanto de la ejecución física, como la
método de
implementación de los equipos. Dado que son diferentes rubros, se deberá aplicar
cálculo
peso ponderado a cada uno de ellos, según el presupuesto requerido.
Denominador: es el total del avance de lo programado tanto para la infraestructura

física como para el equipamiento, en este caso será el 100% que corresponde al
local del COEN completamente equipado.
Periodicidad de
Semestral
las mediciones
Fuente de datos Evaluación de la obra y equipamento del COEN.
Órgano y entidad
responsable de la Centro de Operaciones de Emergencia Nacional - COEN
medición
58
Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI
Acción Estratégica Institucional 02.06: Mecanismos de cooperación nacional e internacional
y de participación implementados con instancias de asistencia humanitaria.
Nombre del
Porcentaje de instrumentos de CTI suscritos en ejecución.
indicador
Permite medir la ejecución de acuerdos de cooperación en el ámbito nacional
e internacional sobre gestión de riesgos de desastres, materializados en
Definición
Convenios, Actas, Memorandos de Entendimiento (MdE) y otros instrumentos
afines, suscritos por el INDECI.
Nivel de
Nacional e internacional
desagregación
geográfica
valor base 0% 2017
Valor actual Año
Valor actual
0% 2017
2018 2019 2020 2021

Metas
12% 12% 12% 12%
Conocer la cantidad de instrumentos de cooperación suscritos y en proceso

de ejecución por el INDECI con organismos cooperantes en GRD; así como
con instituciones nacionales y países.
Justificación La implementación de estos instrumentos de cooperación resulta beneficiosa
para ambas partes, ya que coadyuva al fortalecimiento de la relación bilateral
y multilateral en el ámbito de la GRD. Igualmente, fomenta el intercambio de
experiencias y conocimientos, entre otros, a favor de los órganos del INDECI.
Limitaciones:
supuestos El avance de la ejecución de los instrumentos de cooperación depende del
empleados compromiso de los órganos técnicos responsables de la implementación de
los acuerdos tomados.
Adicionalmente, las responsabilidades que asume el INDECI demandan un
presupuesto específico para su materialización.
Fórmula:
Número de instrumentos de CTI en ejecución

--------------------------------------------------------- * 100
Total de instrumentos suscritos
Numerador: es la sumatoria de los siguientes instrumentos de cooperación:

Fórmula o
1. Convenios: Es un acuerdo de voluntades, tiene alcance nacional e
método de
internacional.
cálculo
2. Memorandos de Entendimiento: Documento que describe un acuerdo
bilateral o multilateral entre partes. El mismo expresa una convergencia de
deseo entre las partes, indicando la intención de emprender una línea de
acción común, tiene alcance internacional.
3. Actas: Documento escrito en el que se relaciona lo sucedido, tratado o
acordado en una junta o reunión, tiene alcance nacional e internacional.
Denominador: T0otal de instrumentos de CTI suscritos por el INDECI.
59
Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI
Periodicidad de
Semestral.
las mediciones
Fuente de datos Reporte de la OGCAI.
Órgano y entidad
responsable de la Oficina General de Cooperación y Asuntos Internacionales - INDECI
medición
60
Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI
Acción Estratégica Institucional 02.07: Seguimiento y evaluación periódica de la
implementación de la GReD en las entidades del SINAGERD.
Nombre del
Número de informes de seguimiento y evaluación.
indicador
Permite medir el cumplimiento eficiente y eficaz de la implementación de las
Definición
acciones en Gestión Reactiva de las entidades del SINAGERD.
Nivel de
Nacional, Regional y Local (provincial)
desagregación
geográfica
valor base 1 2017
Valor actual Año
Valor actual
1 2017
2018 2019 2020 2021
Metas
1 2 2 2
Conocer información acerca del progreso de la implementación de las acciones en
Gestión Reactiva para la toma de decisiones por la autoridad competente.
Se deberán elaborar los siguientes informes:

- Informes de Seguimiento Semestral, brindara información del nivel de
implementación de la gestión reactiva en el marco del PLANAGERD, debiendo
Justificación
ser emitido en Agosto.
- Informe Anual de Seguimiento y Evaluación, permitirá conocer la eficacia de
las acciones implementadas y generar recomendaciones para la mejora
continua, debiendo ser emitido en el mes de Marzo.
Los informes se remitirán al ente rector del SINAGERD.

Limitaciones:
Recojo de información a nivel nacional, referente a las acciones en GReD en los
distintos niveles de gobierno.
Limitaciones y
Resistencia en los tres niveles de gobierno en brindar información.
supuestos
empleados
Supuestos:
Alianzas estratégicas multisectoriales y asociaciones a nivel nacional que agrupan
gobiernos regionales y locales.
Fórmula:
N° de Informes de seguimiento y evaluación
Número de informes es el total de los informes:

Fórmula o - Uno (01) Informes de Seguimiento Semestral
método de - Uno (01) Informe de Evaluación Anual
cálculo
Cabe precisar, que para el año 2018 solo está considerado el Informe de
Seguimiento Semestral del año en curso.
A partir del año 2019 en adelante, se realizarán el Informe de Evaluación Anual
correspondiente al año fiscal anterior y el Informe de Seguimiento Semestral
correspondiendo al año fiscal vigente.
61
Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI
Periodicidad de Semestral para los Informes de Seguimiento
las mediciones Anual para el informe de Evaluación
Encuesta Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, en su componente
reactivo.
Fuente de datos
Informes de los órganos de línea del INDECI.
Informe de las Direcciones Desconcentradas del INDECI.
Órgano y entidad
medición
62
Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI
Acción Estratégica Institucional 02.08: Desarrollar la gestión interna del riesgo de desastres
en la institución.
Nombre del
Porcentaje de planes de GRD aprobados.
indicador
Permite medir el cumplimiento del INDECI respecto de la aprobación interna de
Definición instrumentos orientados a la gestión del riesgo de desastres que permitan
garantizar la preparación y la prestación de servicios a cargo de la entidad.
Nivel de
desagregación Ámbito nacional
geográfica

valor base 0% 2018
Valor actual Año
Valor actual
0% 2018
2019 2020 2021

Metas
100% 100% 100%
La gestión del INDECI, como otras entidades públicas, debe basarse en los
Justificación instrumentos de planificación que puedan orientar acciones permanentes y
contingentes en caso de emergencias y desastres que puedan afectar al país.
Limitaciones:
Limitaciones y
supuestos
Supuesto:
empleados
Compromiso de los órganos de la entidad responsables de aprobar los planes de
GRD priorizados.
Fórmula:
Número de planes aprobados

-------------------------------------- * 100
Total de planes en GRD
Numerador: comprende la cantidad de instrumentos de planificación en GRD

Fórmula o método interna priorizados que han sido aprobados por el INDECI. Dichos planes son los
de cálculo siguientes:
- Plan de Continuidad Operativa
- Plan de Operaciones de Emergencia
- Plan de Contingencia
Denominador: Total de planes priorizados en para la gestión interna del riesgo de

desastres.
Periodicidad de
Anual.
las mediciones
Fuente de datos Resolución de aprobación.
Órgano y entidad
medición
63
Instituto Nacional
PEI 2019-2021
INDECI
64

Indeci 2019

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Plan Estratégico Institucional

Instituto Nacional de Defensa Civil

El Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI presenta su Plan Estratégico

La elaboración del presente documento ha tomado en consideración la Directiva N° 001-

El PEI 2019-2021 es el resultado de la participación, la discusión y el consenso de los

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Asistencia Humanitaria: Es el conjunto de acciones oportunas, adecuadas y temporales

Declaración de Política Institucional

Responder, de manera inmediata y eficiente, a las necesidades y demandas de

Esta Declaración se sustenta en las siguientes políticas transversales:

En este sentido, se plantean ocho Lineamientos de política prioritarios para la gestión:

Identidad • Actitud de servicio al país y a sus ciudadanos bajo

Vocación de • Vocación permanente del personal para realizar esfuerzos

• Actitud y fortaleza del personal para actuar en forma

• Actitud manifiesta mediante la cual el personal internaliza

• Actitud de profundo compromiso con la institución y con el

La misión del INDECI es la siguiente:

“Conducir los procesos de la gestión reactiva en el

El INDECI, como objetivos estratégicos, tiene dos dimensiones que orientan su

Objetivos Estratégicos Institucionales

OEI.01 Fortalecer la capacidad de gestión reactiva de los miembros del

OEI.02 Fortalecer la gestión institucional del INDECI

Plan Estratégico Institucional 2019 - 2021

Número de metas logradas en los Todos los

El INDECI tiene acciones estratégicas institucionales vinculadas a sus dos

Objetivo Estratégico Institucional 01

Fortalecer la capacidad de gestión reactiva

AEI.01.01 Instrumentos técnicos aprobados para los integrantes del SINAGERD

Preparación de capacidades de manera integral para la respuesta a las

AEI.01.03 Preparación de capacidades de manera integral en respuesta

AEI.01.04 Respuesta articulada a la población damnificada y afectada

AEI.01.05 Capacidades fortalecidas de rehabilitación oportuna en las entidades

COEN operativo y articulado para monitoreo, procesamiento y

Objetivo Estratégico Institucional 02

Fortalecer la gestión institucional del INDECI

Gestión y administración acorde con la PNMGP del Estado para la

Gestión operativa para la respuesta de manera oportuna a los

Sistemas de información, telecomunicaciones y tecnología integrales

Infraestructura y equipamientos modernizados de las dependencias

AEI.02.05 COEN implementado y equipado para el SINAGERD

Mecanismos de cooperación nacional e internacional y de

Seguimiento y evaluación periódica de la implementación de la GReD

AEI.02.08 Desarrollar la gestión interna del riesgo de desastres en la institución

Plan Estratégico Institucional 2019 - 2021

Plan Estratégico Institucional 2019 - 2021

Porcentaje de Número de gobiernos regionales con capacidad

Plan Estratégico Institucional 2019 - 2021

Acciones estratégicas del OEI.02

Gestión y Número de instrumentos de la política de

Gestión operativa para

Plan Estratégico Institucional 2019 - 2021

Plan Estratégico Institucional 2019 - 2021

Plan Estratégico Institucional 2019 - 2021

Instrumentos técnicos aprobados para los integrantes del

Preparación de capacidades de manera integral para la

Respuesta articulada a la población damnificada y

Plan Estratégico Institucional 2019 - 2021

COEN operativo y articulado para monitoreo,

Gestión operativa para la respuesta de manera oportuna

Infraestructura y equipamientos modernizados de las

Plan Estratégico Institucional 2019 - 2021

5 AEI.02.05 COEN implementado y equipado para SINAGERD COEN