México,

enero de 2019 párrafo primero, del Código Penal para el Estado de

Colima, publicado en el Periódico Oficial local el 27 de
Tesis relevantes sobre Reparación del daño julio de 1985, actualmente abrogado, disposición
en materia de DDHH. ahora prevista en el artículo 45, fracción III, párrafo
primero, del código vigente, al establecer que el
Época: Décima Época monto de la condena por concepto de la reparación
Registro: 2018915 del daño en el delito de incumplimiento de
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito obligaciones de asistencia familiar, previsto en el
Tipo de Tesis: Aislada diverso artículo 167 Bis del propio código, debe
Fuente: Semanario Judicial de la Federación cuantificarse desde el momento del incumplimiento y
Publicación: viernes 04 de enero de 2019 10:05 h hasta que la sentencia definitiva cause ejecutoria es
Materia(s): (Constitucional, Penal) inconvencional, porque la persona que es detenida
Tesis: XXXII.3 P (10a.) debe ser informada de las razones y hechos de su
detención para que pueda defenderse de ellos, por lo
REPARACIÓN DEL DAÑO EN EL DELITO DE que no pueden ser materia de condena hechos u
INCUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES DE ASISTENCIA omisiones que a futuro pudieran acaecer y que no se
FAMILIAR. EL ARTÍCULO 32, FRACCIÓN III, PÁRRAFO establecieron en el auto de formal prisión. Así, la pena
PRIMERO, DEL CÓDIGO PENAL PARA EL ESTADO DE impuesta debe ser congruente con la conducta por la
COLIMA ABROGADO, AHORA 45, FRACCIÓN III, cual se siguió proceso a una persona, esto es, debe
PÁRRAFO PRIMERO, DEL CÓDIGO VIGENTE, AL haber una adecuación entre el periodo por el cual se
ESTABLECER QUE EL MONTO DE LA CONDENA POR estableció el incumplimiento de la obligación de
ESE CONCEPTO DEBE CUANTIFICARSE DESDE EL proporcionar alimentos y el lapso por el que se
MOMENTO DEL INCUMPLIMIENTO Y HASTA QUE LA determina la condena a la reparación del daño.
SENTENCIA DEFINITIVA CAUSE EJECUTORIA, ES
INCONVENCIONAL. TRIBUNAL COLEGIADO DEL TRIGÉSIMO SEGUNDO
CIRCUITO.
El precepto citado establece que la reparación del
daño deberá ser plena, efectiva, adecuada y Amparo directo 210/2017. 19 de abril de 2018.
proporcional a la gravedad del daño causado, y a la Unanimidad de votos. Ponente: José David Cisneros
afectación sufrida en su integridad de la víctima u Alcaraz. Secretario: Miguel Ángel González Padilla.
ofendido y, según la naturaleza del delito de que se
trate, y que si se trata del delito de incumplimiento de Amparo directo 624/2017. 30 de agosto de 2018.
las obligaciones de asistencia familiar (fracción III), y Unanimidad de votos. Ponente: Rosa Elena Rivera
siempre que no se tenga otro medio para acreditar el Barbosa. Secretario: Raúl Díaz Figueroa.
daño causado, el deudor alimentista deberá pagar por
concepto de reparación del daño por lo menos el Esta tesis se publicó el viernes 04 de enero de 2019 a
equivalente a una unidad de salario mínimo vigente las 10:05 horas en el Semanario Judicial de la
por día, desde el momento del incumplimiento y hasta Federación.
que haya causado ejecutoria la sentencia definitiva, el
cual se actualizará conforme al incremento del salario Época: Décima Época
mínimo anual en la región. Por su parte, el artículo 7, Registro: 2018646
numerales 1 y 4, de la Convención Americana sobre Instancia: Primera Sala
Derechos Humanos reconoce que toda persona tiene Tipo de Tesis: Aislada
derecho a la libertad y seguridad personales; Fuente: Semanario Judicial de la Federación
asimismo, que toda persona detenida o retenida debe Publicación: viernes 07 de diciembre de 2018 10:19 h
ser informada de las razones de su detención y Materia(s): (Constitucional)
notificada, sin demora, del cargo o cargos formulados Tesis: 1a. CLXXXIX/2018 (10a.)
contra ella. Ahora bien, el artículo 32, fracción III,

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DERECHO A UNA JUSTA INDEMNIZACIÓN POR naturaleza, fuera de los alcances integralmente
VIOLACIONES A DERECHOS HUMANOS. SU RELACIÓN reparadores que se pretendan lograr con el monto
CON EL DERECHO DE DAÑOS. respectivamente fijado.

En los asuntos en los que se reclame la reparación del PRIMERA SALA
daño por un hecho ilícito –incluso cuando éste
conlleve la violación a derechos humanos, como la Amparo directo 50/2015. 3 de mayo de 2017. Mayoría
vida o la integridad– que dé lugar a responsabilidad de tres votos de los Ministros: Arturo Zaldívar Lelo de
civil extracontractual o responsabilidad administrativa Larrea, José Ramón Cossío Díaz, quien reservó su
por actividad irregular del Estado, el marco derecho para formular voto concurrente y Alfredo
constitucional de derechos humanos no eximirá de Gutiérrez Ortiz Mena. Disidentes: Jorge Mario Pardo
que en cada caso se acrediten la existencia de un Rebolledo, quien formuló voto particular y Norma
hecho ilícito o actividad irregular, la actualización de Lucía Piña Hernández, quien reservó su derecho para
un daño y la existencia de una relación de causalidad formular voto particular. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo
entre ambos, con independencia de los esquemas de de Larrea. Secretario: Arturo Guerrero Zazueta.
presunciones o de inversión de carga de la prueba que
en ciertos supuestos puedan tener cabida. Lo que sí se Esta tesis se publicó el viernes 07 de diciembre de
revisará en cada caso, es: primero, que las normas y 2018 a las 10:19 horas en el Semanario Judicial de la
los procedimientos en que se sustente cada uno de los Federación.
elementos descritos sean válidos a la luz del
parámetro de control de regularidad; segundo, que la Época: Décima Época
noción de ilicitud sea compatible con los estándares Registro: 2018644
de derechos humanos que eventualmente resulten Instancia: Primera Sala
aplicables, partiendo de la posible existencia de Tipo de Tesis: Aislada
derechos humanos subyacentes a las relaciones Fuente: Semanario Judicial de la Federación
jurídicas que se estudien; y tercero, que la reparación Publicación: viernes 07 de diciembre de 2018 10:19 h
que en su caso se dicte sea compatible con los Materia(s): (Constitucional, Civil)
estándares de reparación integral del daño o de justa Tesis: 1a. CLXXXVII/2018 (10a.)
indemnización. En relación con este último punto, las
materias civil y administrativa cuentan también con DERECHO A UNA JUSTA INDEMNIZACIÓN. PARA
una serie de reglas y principios que rigen la DETERMINAR EL MONTO INDEMNIZATORIO, SE DEBE
cuantificación de las indemnizaciones y la ATENDER A LA MULTIPLICIDAD DE CONSECUENCIAS
individualización de las medidas de reparación que DEL HECHO ILÍCITO.
puedan dictarse. Así, en términos de los artículos 1o.
de la Constitución Política de los Estados Unidos La reparación del daño tiene una doble dimensión,
Mexicanos y 63.1 de la Convención Americana sobre pues se entiende como un deber específico del Estado
Derechos Humanos, lo importante será que las reglas que, al impartir justicia, cumple con su obligación de
previstas en cada materia permitan que las garantizar los derechos de las personas y, como un
indemnizaciones que resulten procedentes, sean auténtico derecho fundamental de carácter sustantivo
compatibles con el derecho a una justa indemnización, a favor de éstas. Así, el incumplimiento a cualquiera
atendiendo a la naturaleza del procedimiento en que de las obligaciones necesarias para la adecuada tutela
se actúa. Es esta idea la que ha justificado que la de los derechos humanos (entendida como género),
Primera Sala de la Suprema Corte haya considerado en implica para la parte responsable de la violación una
diversos casos –que, además, corresponden a distintas nueva obligación subsidiaria, de reparar las
materias–, que el concepto de topes o límites a los consecuencias de la infracción. Es por ello, que la
montos indemnizatorios resulta contrario al derecho a Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la
la reparación, sin que ello implique que un Nación en la tesis aislada 1a. CCCXLII/2015 (10a.), de
procedimiento de corte indemnizatorio cambie su título y subtítulo: "ACCESO A LA JUSTICIA. EL DEBER DE

2
REPARAR A LAS VÍCTIMAS DE VIOLACIONES DE formular voto particular. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo
DERECHOS HUMANOS ES UNA DE LAS FASES de Larrea. Secretario: Arturo Guerrero Zazueta.
IMPRESCINDIBLES DE DICHO DERECHO.", vinculó la
reparación del daño con el acceso a la justicia, Nota: La tesis aislada 1a.. CCCXLII/2015 citada,
entendiéndola como una fase o etapa de ese derecho. aparece publicada en el Semanario Judicial de la
Ahora bien, para reparar un daño, es importante Federación el viernes 13 de noviembre de 2015 a las
poner énfasis en el impacto multidimensional del 10:06 horas y en la Gaceta del Semanario Judicial de la
hecho lesivo, incluyendo tanto el sufrimiento de la Federación, Décima Época, Libro 24, noviembre de
víctima como la cadena de impactos negativos 2015, Tomo I, página 949, con número de registro
desatada por aquél, sin que esto se aplique a casos digital: 2010414.
derivados de responsabilidad contractual y los que
generen daños meramente patrimoniales, pues aquí Esta tesis se publicó el viernes 07 de diciembre de
los efectos son más bien unidimensionales. De esta 2018 a las 10:19 horas en el Semanario Judicial de la
forma, bajo la figura de "justa indemnización", se ha Federación.
avanzado en el sentido de que aun en casos donde no
necesariamente se analicen violaciones a derechos Época: Décima Época
humanos, resulta necesario revisar si los montos Registro: 2018645
dictados dan cuenta de todas las afectaciones y Instancia: Primera Sala
consecuencias, patrimoniales y extrapatrimoniales, Tipo de Tesis: Aislada
derivadas de un hecho ilícito, pues deberán ser Fuente: Semanario Judicial de la Federación
suficientes para cubrir distintos aspectos que transitan Publicación: viernes 07 de diciembre de 2018 10:19 h
por la compensación en sentido estricto, pero que Materia(s): (Constitucional, Civil)
también deben alcanzar a re-dignificar y rehabilitar a Tesis: 1a. CXC/2018 (10a.)
las personas, de ahí que el criterio de la Primera Sala
del Alto Tribunal en relación con que la justa DERECHO A UNA JUSTA INDEMNIZACIÓN.
indemnización tiene como primera finalidad, PARÁMETROS QUE RIGEN LA INDIVIDUALIZACIÓN DE
replantear los alcances de los procedimientos LOS MONTOS QUE LA INTEGRAN.
estrictamente indemnizatorios –como los juicios
civiles por responsabilidad extracontractual o los de No es lo mismo analizar violaciones a derechos
responsabilidad patrimonial– en aras de garantizar humanos que hechos ilícitos en general, y también
que las compensaciones dictadas tengan un efecto existen diferencias dependiendo de si el estudio se
reparador más completo o integral, sin que ello realiza en sede administrativa –jurisdiccional o cuasi-
implique cambiar su naturaleza ni obviar las reglas que jurisdiccional– o en una acción de responsabilidad civil
los rigen (siempre que sean compatibles con los o en amparo, pues cada vía admite cierto tipo de
estándares constitucionales respectivos). Esto, a su medidas reparadoras y tiene reglas para determinar
vez, ha conllevado la invalidación de topes o límites a su procedencia. No obstante, centrando la cuestión en
los montos indemnizatorios por considerarse la individualización de indemnizaciones, lo importante
contrarios al derecho a la justa indemnización. en cada caso es revalorizar las indemnizaciones de
modo que se consideren justas o integrales, lo que se
PRIMERA SALA traduce en que éstas comprendan porcentajes o
fracciones que tengan finalidades diversas, como
Amparo directo 50/2015. 3 de mayo de 2017. Mayoría pueden ser la compensación –material o inmaterial–
de tres votos de los Ministros: Arturo Zaldívar Lelo de en sentido estricto, la rehabilitación o la
Larrea, José Ramón Cossío Díaz, quien reservó su redignificación de las personas. Así, la Primera Sala de
derecho para formular voto concurrente y Alfredo la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha sostenido
Gutiérrez Ortiz Mena. Disidentes: Jorge Mario Pardo que las indemnizaciones serán consideradas justas
Rebolledo, quien formuló voto particular y Norma cuando su cálculo se realice con base en el encuentro
Lucía Piña Hernández, quien reservó su derecho para de dos principios: el de reparación integral del daño y

3
el de individualización de la condena según las PERSPECTIVA DE GÉNERO. FORMA EN LA QUE EL
particularidades de cada caso. Por ello, una JUZGADOR DEBE APLICAR ESTA DOCTRINA AL DICTAR
indemnización debe individualizarse atendiendo a: (i) LAS MEDIDAS DE REPARACIÓN.
la naturaleza y extensión de los daños causados, esto
es, si son físicos, mentales o psicoemocionales; (ii) la De conformidad con la tesis aislada 1a. XCI/2015
posibilidad de rehabilitación de la persona afectada; (10a.), emitida por la Primera Sala de la Suprema
(iii) la pérdida de oportunidades, en particular las de Corte de Justicia de la Nación, de título y subtítulo:
empleo, educación y prestaciones sociales; (iv) los "ALIMENTOS. SU OTORGAMIENTO DEBE REALIZARSE
daños materiales, incluidos los ingresos y el lucro CON BASE EN UNA PERSPECTIVA DE GÉNERO.", la
cesante; (v) los perjuicios inmateriales; (vi) los gastos obligación de juzgar con perspectiva de género se
de asistencia jurídica o de expertos, medicamentos y actualiza de oficio, pues se encuentra implícita en las
servicios médicos, psicológicos y sociales; (vii) el nivel facultades jurisdiccionales de quienes imparten
o grado de responsabilidad de las partes; (viii) su justicia, y su cumplimiento exige la aplicación de una
situación económica; y (ix) demás características metodología centrada en la necesidad de detectar
particulares. Finalmente, cuando se trate de posibles situaciones de desequilibrio de poder entre
procedimientos que, por su finalidad, pueden las partes –mas no necesariamente presentes– como
calificarse como "indemnizatorios", mientras las reglas consecuencia de su género, seguida de un deber de
que rigen la compensación resulten compatibles con cuestionar la neutralidad de las pruebas y el marco
el derecho a obtener una justa indemnización, no será normativo aplicable, así como de recopilar las pruebas
necesario alterar la forma en que la figura respectiva necesarias para visualizar el contexto de violencia o
se encuentra normada. discriminación y, finalmente, resolver los casos
prescindiendo de cualquier tipo de cargas
PRIMERA SALA estereotipadas que resulten en detrimento de
mujeres u hombres. Al trasladar esta doctrina al
Amparo directo 50/2015. 3 de mayo de 2017. Mayoría contexto de las reparaciones, es evidente que la
de tres votos de los Ministros: Arturo Zaldívar Lelo de perspectiva de género exige partir de la idea de que la
Larrea, José Ramón Cossío Díaz, quien reservó su exclusión de género preexiste a las violaciones a
derecho para formular voto concurrente y Alfredo derechos humanos y, desafortunadamente, se agrava
Gutiérrez Ortiz Mena. Disidentes: Jorge Mario Pardo durante y después de éstas. Así, la aplicación de dicha
Rebolledo, quien formuló voto particular y Norma doctrina, al momento de dictar medidas de
Lucía Piña Hernández, quien reservó su derecho para reparación, exige formular algunas preguntas básicas,
formular voto particular. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo que impactarán la forma en la que se construye la
de Larrea. Secretario: Arturo Guerrero Zazueta. verdad detrás de un asunto: i) ¿cuál fue el daño?; ii)
¿quién lo cometió?; iii) ¿contra quién se cometió?; iv)
Esta tesis se publicó el viernes 07 de diciembre de ¿cuál fue su impacto específico y diferenciado?; y, v)
2018 a las 10:19 horas en el Semanario Judicial de la ¿cuál fue su impacto primario y secundario? Lo
Federación. anterior tiene como finalidad generar los remedios
necesarios para hacer frente a un hecho victimizante
Época: Décima Época cuyo surgimiento puede ser por razones de género o
Registro: 2018752 que puede haber tenido repercusiones agravadas con
Instancia: Primera Sala motivo del sexo, género u orientación sexual de la
Tipo de Tesis: Aislada víctima.
Fuente: Semanario Judicial de la Federación
Publicación: viernes 07 de diciembre de 2018 10:19 h PRIMERA SALA
Materia(s): (Constitucional)
Tesis: 1a. CXCII/2018 (10a.) Amparo directo 50/2015. 3 de mayo de 2017. Mayoría
de tres votos de los Ministros: Arturo Zaldívar Lelo de
Larrea, José Ramón Cossío Díaz, quien reservó su

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derecho para formular voto concurrente, y Alfredo administrativa irregular es objetiva y directa, y da
Gutiérrez Ortiz Mena. Disidentes: Jorge Mario Pardo lugar al pago de una indemnización a favor de la
Rebolledo, quien formuló voto particular, y Norma persona que haya resentido el daño; (3) la de 18 de
Lucía Piña Hernández, quien reservó su derecho para junio de 2008 en materia procesal penal que trasladó
formular voto particular. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo el catálogo de derechos de las víctimas y ofendidos al
de Larrea. Secretario: Arturo Guerrero Zazueta. apartado C del artículo 20 constitucional, e incorporó
en su fracción VII, el derecho a impugnar
Nota: La citada tesis 1a. XCI/2015 (10a.), se publicó en determinaciones del Ministerio Público que afecten la
el Semanario Judicial de la Federación del viernes 27 obtención de la reparación del daño; y (4) la de 29 de
de febrero de 2015 a las 9:30 horas y en la Gaceta del julio de 2010 que introdujo en la Constitución Federal
Semanario Judicial de la Federación, Décima Época, el fundamento de las acciones colectivas, dejando a la
Libro 15, Tomo II, febrero de 2015, página 1383, con legislación secundaria la regulación de los mecanismos
número de registro digital: 2008544. de reparación del daño. Ante estas reformas, la
legislación secundaria desarrolló el contenido de las
Esta tesis se publicó el viernes 07 de diciembre de reparaciones o de la indemnización bajo una base
2018 a las 10:19 horas en el Semanario Judicial de la eminentemente civil y con un contenido apoyado
Federación. principalmente en la teoría de las obligaciones. Esta
situación cambió con la reforma constitucional en esta
Época: Décima Época materia, publicada el 10 de junio de 2011, la cual
Registro: 2018805 incluyó en el tercer párrafo de su artículo 1o. un
Instancia: Primera Sala catálogo de las obligaciones genéricas y los deberes
Tipo de Tesis: Aislada específicos del Estado mexicano en materia de
Fuente: Semanario Judicial de la Federación derechos humanos, dentro de los cuales se reconoció
Publicación: viernes 07 de diciembre de 2018 10:19 h la "reparación por violaciones a derechos humanos".
Materia(s): (Constitucional) Al respecto, el deber de "reparar" tales violaciones no
Tesis: 1a. CCCXXXVII/2018 (10a.) fue incluido en el dictamen original de reforma
elaborado por las Comisiones Unidas de Puntos
REPARACIÓN INTEGRAL DEL DAÑO POR VIOLACIONES Constitucionales y de Derechos Humanos de la
A DERECHOS HUMANOS. ORIGEN DE SU Cámara de Diputados, sino que surgió hasta el
INCORPORACIÓN AL TEXTO CONSTITUCIONAL EN LA dictamen suscrito el 7 de abril de 2010 por las
REFORMA DE 10 DE JUNIO DE 2011. Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de
Estudios Legislativos de la Cámara de Senadores, con
En la Constitución Política de los Estados Unidos opinión de la Comisión de Reforma del Estado, sin que
Mexicanos, desde su promulgación en 1917 y hasta el la adición fuese objeto de cambios durante el resto del
2000, no existía noción de “reparación del daño”, sino proceso de reforma constitucional. Para entender el
que su regulación se realizó en la legislación concepto de "reparación" incorporado a la
secundaria. Esta situación cambió paulatinamente con Constitución, es importante señalar que el Senado
las siguientes cuatro reformas constitucionales: (1) la invocó el concepto de "reparación integral"
de 21 de septiembre de 2000 que introdujo en el texto desarrollado en el marco de las Naciones Unidas,
del artículo 20 constitucional, un apartado B, en el que partiendo de los "principios y directrices básicos sobre
se estableció un elenco mínimo de derechos de las el derecho de las víctimas de violaciones manifiestas
víctimas u ofendidos por la comisión de delitos, uno de las normas internacionales de derechos humanos y
de los cuales fue la facultad de solicitar una reparación de violaciones graves del derecho internacional
del daño; (2) la de 14 de junio de 2002 que reformó el humanitario a interponer recursos y obtener
artículo 113 constitucional para adicionarle un reparaciones".
segundo párrafo (que actualmente se encuentra en la
parte final del artículo 109), para establecer que la PRIMERA SALA
responsabilidad del Estado por su actividad

5
Amparo directo en revisión 5826/2015. 8 de junio de exige la contención de las consecuencias generadas y
2016. Unanimidad de cuatro votos de los Ministros su eventual eliminación o, en caso de no ser ésta
Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, Jorge Mario Pardo posible, su disminución, lo que implica que las
Rebolledo, Norma Lucía Piña Hernández, quien distintas medidas que forman parte de lo que se
reservó su derecho para formular voto concurrente y conoce como reparación integral no deban valorarse
Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena. Ausente: José Ramón bajo un esquema sucesivo, en el cual si una no
Cossío Díaz. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea. funciona se intenta otra, sino a partir de un enfoque
Secretario: Arturo Guerrero Zazueta. simultáneo, en el que se busque la reparación de cada
uno de los derechos afectados. Ahora bien,
Esta tesis se publicó el viernes 07 de diciembre de dependiendo de la naturaleza del caso, es posible que
2018 a las 10:19 horas en el Semanario Judicial de la los procedimientos no permitan el dictado de medidas
Federación. de distinta naturaleza, pues su viabilidad no es
idéntica en todas las materias ni en todas las vías, no
Época: Décima Época obstante, ello implica que se deban revalorizar las
Registro: 2018806 indemnizaciones de modo que se consideren justas o
Instancia: Primera Sala integrales. Así, las indemnizaciones serán
Tipo de Tesis: Aislada consideradas justas cuando su cálculo se realice con
Fuente: Semanario Judicial de la Federación base en el encuentro de dos principios: el de
Publicación: viernes 07 de diciembre de 2018 10:19 h reparación integral del daño y el de individualización
Materia(s): (Constitucional) de la condena según las particularidades de cada caso,
Tesis: 1a. CXCV/2018 (10a.) incluyendo: 1) la extensión de los daños causados y su
naturaleza (físicos, mentales o psicoemocionales); 2)
REPARACIÓN INTEGRAL DEL DAÑO POR VIOLACIONES la posibilidad de rehabilitación; 3) la pérdida de
A DERECHOS HUMANOS. TOPES MÍNIMOS Y oportunidades, en particular las de empleo, educación
MÁXIMOS DE LA CUANTIFICACIÓN DE LAS y prestaciones sociales; 4) los daños materiales
INDEMNIZACIONES, SU INCONSTITUCIONALIDAD. (ingresos y el lucro cesante); 5) los daños inmateriales;
6) los gastos de asistencia jurídica o de expertos,
Al analizar la reparación integral del daño en casos medicamentos y servicios médicos, psicológicos y
que impliquen violaciones a derechos humanos, no se sociales; 7) el nivel o grado de responsabilidad de las
pone énfasis en el repudio de una conducta individual partes; 8) su situación económica; y, 9) las demás
considerada antijurídica sino en el impacto características particulares. Por ello, el derecho a la
multidimensional de un hecho lesivo, incluyendo tanto reparación integral del daño en casos que afecten
el sufrimiento de la víctima como la cadena de derechos humanos es incompatible con la existencia
impactos negativos desatada por un hecho. Así, de topes, tarifas o montos máximos y mínimos que
resulta necesario precisar que una violación a impidan que la cuantificación de una indemnización
derechos humanos debe entenderse a partir del atienda a las características específicas de cada caso.
principio constitucional de indivisibilidad de los
derechos, pues para comprender la magnitud del PRIMERA SALA
hecho victimizante no debe revisarse únicamente la
gravedad del daño, sino el impacto que éste pudo Amparo directo en revisión 5826/2015. 8 de junio de
tener respecto de otros derechos. En efecto, la 2016. Unanimidad de cuatro votos de los Ministros
vulneración a un derecho humano puede traer como Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, Jorge Mario Pardo
consecuencia la transgresión a otros, lo cual exige que Rebolledo, Norma Lucía Piña Hernández, quien
el órgano jurisdiccional identifique todas las reservó su derecho para formular voto concurrente y
consecuencias del hecho victimizante, pues sólo así Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena. Ausente: José Ramón
podrán identificarse los distintos tipos de medidas que Cossío Díaz. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea.
serán necesarias para reparar el daño. En este sentido, Secretario: Arturo Guerrero Zazueta.
la reparación de una violación a derechos humanos

6
 pueda subyacer una violación a derechos humanos,
Esta tesis se publicó el viernes 07 de diciembre de como ocurre, por ejemplo, en los asuntos de
2018 a las 10:19 horas en el Semanario Judicial de la negligencia médica, que son tratados por el
Federación. ordenamiento jurídico a través de instituciones como
la responsabilidad patrimonial del Estado o la
Época: Décima Época responsabilidad civil extracontractual, con
Registro: 2018862 independencia de que en el fondo puedan estar en
Instancia: Primera Sala juego los derechos a la integridad y a la vida. En estos
Tipo de Tesis: Aislada términos, cuando se trate de un caso de violaciones a
Fuente: Semanario Judicial de la Federación derechos humanos, éstas se calificarán como "típicas"
Publicación: viernes 07 de diciembre de 2018 10:19 h cuando su ocurrencia en la vida diaria es tan frecuente
Materia(s): (Constitucional) o relevante que el ordenamiento jurídico las ha
Tesis: 1a. CLXXXVIII/2018 (10a.) explicado a través de figuras e instituciones jurídicas
específicas. Lo anterior exige entender como ideas
TRANSVERSALIDAD DE LOS DERECHOS HUMANOS. EL complementarias, qué casos como los de negligencia
QUE UN HECHO PUEDA CALIFICARSE COMO médica o de responsabilidad extracontractual en
VICTIMIZANTE POR CONLLEVAR VIOLACIONES A general –ya sea en su vertiente civil o como actividad
AQUÉLLOS, NO IMPLICA HACER A UN LADO LAS irregular del Estado– entrañen una posible –mas no
REGLAS QUE RIGEN A LAS INSTITUCIONES DISEÑADAS necesaria– violación a los derechos humanos a la vida,
PARA EXIGIR LA REPARACIÓN DEL DAÑO a la integridad y a la salud, y el que dicha cuestión se
CORRESPONDIENTE, ASÍ COMO A LA DOCTRINA QUE traduzca en un problema de naturaleza civil o
SE HA ELABORADO EN TORNO A ÉSTA. administrativa, con reglas específicas derivadas de
cada una de esas materias, lo que conduce a un
Existen hechos ilícitos (como género) que, más allá de análisis en torno a la transversalidad de los derechos
una transgresión derivada del incumplimiento de un humanos y su relación con las distintas ramas del
deber o de una prohibición de carácter legal (ilícitos derecho con las que interactúa, pues la posibilidad de
en sentido estricto), implican una indebida o irregular que un hecho pueda calificarse como victimizante por
afectación sufrida por una persona en la forma de una conllevar violaciones a derechos humanos, no implica
violación a derechos humanos, razón por la cual, han hacer a un lado las reglas que rigen las instituciones
sido calificados como "hechos victimizantes". Ahora diseñadas para exigir la reparación del daño
bien, existen múltiples casos donde las violaciones a correspondiente, así como la doctrina que se ha
derechos humanos no son atendidas por figuras o elaborado en torno a ésta. No obstante, como ocurre
instituciones normativas específicas, de modo que a partir del paradigma constitucional en materia de
podría hablarse de "violaciones atípicas" a derechos derechos humanos que impera desde junio de 2011,
humanos, que deberán atenderse desde el marco las normas y los procedimientos que formen parte de
constitucional aplicable y revisando la forma en la cual las instituciones respectivas deberán interpretarse de
el ordenamiento jurídico puede contribuir al respecto. conformidad y contrastarse con el parámetro de
Por otra parte, existen otras violaciones a derechos control de regularidad, de modo que en cada caso se
humanos que podrían calificarse de "típicas", pues tutelen adecuadamente los derechos de las personas
además de la transgresión a esos derechos, implican involucradas.
necesariamente la afectación a los deberes o
prohibiciones legales mencionados, cuya actualización PRIMERA SALA
permite a las personas acudir a los mecanismos
jurisdiccionales diseñados específicamente para los Amparo directo 50/2015. 3 de mayo de 2017. Mayoría
supuestos respectivos, a través de los cauces legales de tres votos de los Ministros: Arturo Zaldívar Lelo de
correspondientes. Así, en estos casos se está ante Larrea, José Ramón Cossío Díaz, quien reservó su
hechos ilícitos que suelen entenderse desde el marco derecho para formular voto concurrente, y Alfredo
legislativo que los regula, aun cuando en el fondo Gutiérrez Ortiz Mena. Disidentes: Jorge Mario Pardo

7
Rebolledo, quien formuló voto particular, y Norma no pecuniarias de reparación (de satisfacción y no
Lucía Piña Hernández, quien reservó su derecho para repetición).
formular voto particular. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo
de Larrea. Secretario: Arturo Guerrero Zazueta. PRIMERA SALA

Esta tesis se publicó el viernes 07 de diciembre de Amparo directo en revisión 5490/2016. 7 de marzo de
2018 a las 10:19 horas en el Semanario Judicial de la 2018. Cinco votos de los Ministros Arturo Zaldívar Lelo
Federación. de Larrea, José Ramón Cossío Díaz, quien reservó su
derecho para formular voto aclaratorio, Jorge Mario
Época: Décima Época Pardo Rebolledo, Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena y
Registro: 2018866 Norma Lucía Piña Hernández, quien votó con el
Instancia: Primera Sala sentido, pero con salvedad en las consideraciones.
Tipo de Tesis: Aislada Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea. Secretaria:
Fuente: Semanario Judicial de la Federación Ana María Ibarra Olguín.
Publicación: viernes 07 de diciembre de 2018 10:19 h
Materia(s): (Constitucional) Esta tesis se publicó el viernes 07 de diciembre de
Tesis: 1a. CCXIX/2018 (10a.) 2018 a las 10:19 horas en el Semanario Judicial de la
Federación.
VIOLACIÓN A DERECHOS HUMANOS PUEDE DAR
LUGAR A SU REPARACIÓN ECONÓMICA EN LA VÍA Época: Décima Época
CIVIL O ADMINISTRATIVA. Registro: 2018355
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Los hechos ilícitos o la actividad irregular del Estado Tipo de Tesis: Aislada
pueden implicar la violación a derechos humanos. En Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la
efecto, un ilícito civil se configura cuando se incumple Federación
una norma de orden público o la lex artis. Dicho deber Libro 60, Noviembre de 2018, Tomo III
puede constituir un derecho humano cuando el deber Materia(s): Constitucional
violado se identifica plenamente con un derecho Tesis: XXII.P.A.46 P (10a.)
reconocido a nivel internacional o nacional, como Página: 2412
podría ser la prohibición de discriminación, o la
protección al honor o a la libertad de expresión. La REPARACIÓN DEL DAÑO A LA VÍCTIMA U OFENDIDO
reparación económica por violaciones a derechos POR LA COMISIÓN DE UN DELITO. A LA LUZ DE LOS
humanos puede demandarse a través de ARTÍCULOS 1o., PÁRRAFO TERCERO, 20, APARTADOS
procedimientos especiales creados específicamente A, FRACCIÓN I, Y C, FRACCIONES IV Y VII, DE LA
para ello. Su sentido es generar una compensación CONSTITUCIÓN FEDERAL, 10, 11, 459 Y 461 DEL
económica, atendiendo a las peculiaridades del CÓDIGO NACIONAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES,
derecho afectado. No obstante, a falta de EN RELACIÓN CON LOS DIVERSOS 1, 7 Y 12 DE LA LEY
procedimientos específicos, puede demandarse la GENERAL DE VÍCTIMAS Y 25, NUMERAL 1, DE LA
reparación económica derivada de los daños CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS
patrimoniales o morales generados por la violación de HUMANOS, DEBE CONSIDERARSE COMO UN DERECHO
derechos humanos a través de la vía civil, cuando el FUNDAMENTAL Y, COMO TAL, SUSCEPTIBLE DE
responsable sea un particular, o por la vía TUTELA OFICIOSA POR LAS AUTORIDADES
administrativa, cuando el responsable sea el Estado. JURISDICCIONALES.
Debe tenerse en cuenta que en las demandas a través
de estos juicios debe acreditarse que la violación Los preceptos constitucionales citados imponen a las
generó un daño patrimonial o moral, y que sólo tienen autoridades jurisdiccionales, en el ámbito de su
como propósito la compensación económica de las competencia, el deber de sancionar y reparar las
afectaciones sufridas y no la generación de medidas violaciones a derechos humanos en los términos que

8
establezca la ley, y como propósito del proceso penal Libro 60, Noviembre de 2018, Tomo III
acusatorio se establece el relativo a procurar que el Materia(s): Constitucional
culpable no quede impune y que los daños causados Tesis: I.9o.P.228 P (10a.)
por el delito se reparen; de manera que el juzgador no Página: 2526
puede absolver al sentenciado de dicha reparación si
ha emitido una sentencia condenatoria, lo cual puede REPARACIÓN INTEGRAL DEL DAÑO MATERIAL A LA
impugnar la víctima ante la autoridad judicial, si se VÍCTIMA U OFENDIDO DEL DELITO. A FIN DE HACER
debe a omisiones o irregularidades del Ministerio EFECTIVO ESTE DERECHO HUMANO CONFORME A LOS
Público. En este sentido, los artículos del Código PARÁMETROS ESTABLECIDOS EN LA CONSTITUCIÓN
Nacional de Procedimientos Penales mencionados, FEDERAL Y EN LA LEY GENERAL DE VÍCTIMAS, AL FIJAR
consagran el principio de igualdad entre imputado y EL MONTO RESPECTIVO DEBEN PONDERARSE LOS
víctima del delito y la posibilidad de tutelar, bajo dicha INTERESES MORATORIOS CALCULADOS EN EL
máxima, los derechos fundamentales de uno y otra, INCIDENTE DE LIQUIDACIÓN PROMOVIDO EN EL
así sea oficiosamente. Por su parte, la Ley General de JUICIO EJECUTIVO MERCANTIL CORRESPONDIENTE.
Víctimas, en los preceptos indicados, establece su
aplicación explícita en el proceso penal acusatorio, El derecho de las víctimas a la reparación del daño
con independencia del mecanismo alterno de solución derivado de la comisión de un delito está previsto en
de conflicto de que se trate; todo lo cual, guarda el artículo 20, apartado C, fracción IV, de la
conformidad con el parámetro de regularidad Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
convencional establecido en el artículo 25, numeral 1, Por su parte, en la legislación ordinaria, se reconoce
de la Convención Americana sobre Derechos en los artículos 45 del Código Penal para el Distrito
Humanos. Por estas razones, no sólo es factible, sino Federal, aplicable para la Ciudad de México y 12,
que constituye una obligación del tribunal de fracción II, de la Ley General de Víctimas, que
apelación, extender el análisis del fallo recurrido más establecen la obligación de la autoridad ministerial de
allá de lo planteado en los agravios e, incluso, de los solicitar la reparación del daño y del juzgador de
límites del recurso, si advierte la violación a dicho condenar al enjuiciado cuando haya emitido una
derecho fundamental de la víctima, el cual es sentencia condenatoria; así como que las víctimas
considerado así, a la luz del marco normativo tienen derecho a que se les repare el daño en forma
apuntado y, como tal, susceptible de tutela oficiosa expedita, proporcional y justa, respectivamente.
por las autoridades jurisdiccionales. Además, los diversos 42 del código citado y 64 de la
ley indicada, señalan un estándar mínimo del alcance
TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y de la reparación del daño, el cual también depende de
ADMINISTRATIVA DEL VIGÉSIMO SEGUNDO CIRCUITO. la naturaleza del delito de que se trate, y que deben
compensarse todos los perjuicios, sufrimientos y
Amparo directo 89/2018. 21 de junio de 2018. pérdidas económicamente valuables que sean
Unanimidad de votos. Ponente: Mauricio Barajas Villa. consecuencia de la comisión de un delito. Al respecto,
Secretaria: Elsa Aguilera Araiza. la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la
Nación, en la tesis aislada 1a. CCLXXII/2015 (10a.), ha
Esta tesis se publicó el viernes 09 de noviembre de establecido los parámetros que deben observar las
2018 a las 10:20 horas en el Semanario Judicial de la autoridades para cumplir con la finalidad
Federación. constitucional de la reparación del daño derivada de
un delito, la cual debe cubrirse en forma expedita,
Época: Décima Época proporcional y justa; debe ser oportuna, plena,
Registro: 2018357 integral y efectiva, en relación con el daño ocasionado
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito como consecuencia del delito, lo cual comprende que
Tipo de Tesis: Aislada se establezcan medidas de restitución, rehabilitación,
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la compensación y satisfacción; con la reparación
Federación integral debe devolverse a la víctima u ofendido a la

9
situación anterior a la comisión del delito, lo que Amparo directo 139/2018. 23 de agosto de 2018.
comprende cualquier tipo de afectación generada: Mayoría de votos. Disidente: Irma Rivero Ortiz de
económica, moral, física, psicológica, entre otras; la Alcántara. Ponente: Emma Meza Fonseca. Secretario:
restitución material comprende la devolución de Martín Muñoz Ortiz.
bienes afectados con la comisión del delito, y sólo en
caso de que no sea posible, el pago de su valor, y la Nota: La tesis aislada 1a. CCLXXII/2015 (10a.), de título
efectividad de la reparación del daño dependen de la y subtítulo: "REPARACIÓN DEL DAÑO DERIVADA DE
condición de resarcimiento que otorgue a la víctima u UN DELITO. PARÁMETROS QUE DEBEN OBSERVARSE
ofendido del delito, que deberá ser proporcional, PARA CUMPLIR CON ESTE DERECHO HUMANO."
justa, plena e integral pues, de lo contrario, no se citada, aparece publicada en el Semanario Judicial de
satisface el resarcimiento de la afectación. Con base la Federación del viernes 11 de septiembre de 2015 a
en lo anterior, no basta que la autoridad responsable las 11:00 horas y en la Gaceta del Semanario Judicial
se pronuncie respecto a la condena a la reparación del de la Federación, Décima Época, Libro 22, Tomo I,
daño material con base en el dictamen de contabilidad septiembre de 2015, página 320.
correspondiente, sino que debe resolver por completo
dicho tópico y, en su caso, ponderar los intereses Esta tesis se publicó el viernes 09 de noviembre de
moratorios calculados en el incidente de liquidación 2018 a las 10:20 horas en el Semanario Judicial de la
promovido en el juicio ejecutivo mercantil respectivo, Federación.
ya que estos incidentes tienen como objetivo
determinar con precisión la cuantía de las Época: Décima Época
prestaciones a que quedaron obligadas las partes en el Registro: 2018206
juicio y así perfeccionar la sentencia en los detalles Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
relativos a esas condenas, pues sólo así se hace Tipo de Tesis: Aislada
efectivo el derecho humano a una reparación integral Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la
del daño material de la víctima u ofendido del delito, Federación
conforme a los parámetros establecidos en la Libro 59, Octubre de 2018, Tomo III
Constitución Federal y en la Ley General de Víctimas; Materia(s): Administrativa
máxime que este último ordenamiento establece una Tesis: I.4o.A.137 A (10a.)
serie de principios, definiciones y reglas que han Página: 2483
conseguido reafirmar al conjunto de derechos
humanos de las víctimas, por lo cual, dada su RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO. LA
construcción, más allá de ser un ordenamiento INDEMNIZACIÓN RELATIVA POR REPARACIÓN
declarativo, constituye una auténtica herramienta INTEGRAL DEL DAÑO, EN CASO DE FALLECIMIENTO DE
para hacer efectivos sus derechos en todas y cada una ALGUNA DE LAS VÍCTIMAS (DIRECTA O INDIRECTA) DE
de las esferas, públicas y privadas, en las que estén LA ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA IRREGULAR, DEBERÁ
inmersos, por lo que debe considerarse que por su PAGARSE EN SU TOTALIDAD A LA QUE SOBREVIVA.
diseño multidimensional, esta ley abarca todos los
ámbitos de protección de las víctimas como personas Atento a los criterios emitidos por la Corte
portadoras de derechos, más allá del sistema procesal Interamericana de Derechos Humanos, cuando fallece
que rija al procedimiento penal en el que deban alguna de las víctimas (directa o indirecta) de la
dirimirse sus prerrogativas fundamentales, entre actividad administrativa irregular del Estado que
otras, las relativas a la justicia, verdad y reparación produjo su responsabilidad patrimonial, como parte
integral del daño. de la reparación integral del daño, las cantidades que
correspondan por concepto de indemnización
NOVENO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL deberán pagarse en su totalidad a la que sobreviva, a
DEL PRIMER CIRCUITO. fin de lograr una tutela judicial efectiva; de lo
contrario, la protección judicial y la plena restitución
de los derechos violados resultarían nulas o ilusorias.

10
 amputó una extremidad como consecuencia de la
CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA actividad administrativa irregular del Estado, deben
ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO. tomarse en consideración el lucro cesante y el daño
emergente.
Amparo directo 418/2017. Inés Georgina Lledias
Velasco y otra. 28 de junio de 2018. Unanimidad de CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA
votos. Ponente: Jean Claude Tron Petit. Secretaria: ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO.
Aideé Pineda Núñez.
Amparo directo 418/2017. Inés Georgina Lledias
Esta tesis se publicó el viernes 19 de octubre de 2018 Velasco y otra. 28 de junio de 2018. Unanimidad de
a las 10:29 horas en el Semanario Judicial de la votos. Ponente: Jean Claude Tron Petit. Secretaria:
Federación. Aideé Pineda Núñez.

Época: Décima Época Esta tesis se publicó el viernes 19 de octubre de 2018
Registro: 2018207 a las 10:29 horas en el Semanario Judicial de la
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito Federación.
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Época: Décima Época
Federación Registro: 2014861
Libro 59, Octubre de 2018, Tomo III Instancia: Segunda Sala
Materia(s): Administrativa Tipo de Tesis: Jurisprudencia
Tesis: I.4o.A.136 A (10a.) Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la
Página: 2484 Federación
Libro 45, Agosto de 2017, Tomo II
RESPONSABILIDAD PATRIMONIAL DEL ESTADO. PARA Materia(s): Administrativa
CUANTIFICAR EL MONTO DE LA INDEMNIZACIÓN Tesis: 2a./J. 110/2017 (10a.)
RELATIVA POR DAÑO MATERIAL, DEBEN TOMARSE EN Página: 745
CONSIDERACIÓN EL LUCRO CESANTE Y EL DAÑO
EMERGENTE. COMPENSACIÓN A VÍCTIMAS DE VIOLACIÓN A
DERECHOS HUMANOS. AUTORIDAD COMPETENTE
La Corte Interamericana de Derechos Humanos PARA DETERMINAR SU MONTO POR CONCEPTO DE
estableció que la reparación integral del daño implica REPARACIÓN DEL DAÑO.
el restablecimiento de la situación anterior y la
eliminación de los efectos que la violación produjo, así La emisión de la Ley General de Víctimas y la creación
como una indemnización por los daños causados. En de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, no
este sentido, señaló que "el daño material" supone la generan propiamente un conflicto competencial para
pérdida o detrimento de los ingresos de la víctima, los determinar el monto que debe otorgarse a la víctima
gastos efectuados con motivo de los hechos y las por concepto de compensación -como elemento
consecuencias de carácter pecuniario que tengan un integrante de la reparación integral-, pues el Fondo de
nexo causal con los hechos consecuentes, el cual Ayuda, Asistencia y Reparación Integral debe
comprende, por un lado, el lucro cesante, que se entenderse en un ámbito de complementariedad
refiere a la pérdida de ingresos de la víctima directa o respecto de las indemnizaciones otorgadas a la
indirecta y, por otro, el daño emergente, que enmarca víctima, a través de otros medios. La reparación
los pagos y gastos en los que han incurrido la víctima o prevista en la Ley General de Víctimas no es la vía
sus familiares. Por tanto, para cuantificar el monto de exclusiva de indemnización tutelada en el sistema
la indemnización por daño material derivada de la jurídico mexicano y, por ende, el Pleno de la Comisión
responsabilidad patrimonial del Estado, que aludida no es la única autoridad facultada para
corresponde por ejemplo, a una persona a quien se le determinar los montos de compensación que deban

11
otorgarse a las víctimas por violaciones a los derechos Margarita Beatriz Luna Ramos. Ponente: Javier Laynez
humanos o como resultado de la comisión de un Potisek. Secretaria: Jazmín Bonilla García.
delito. Así, el artículo 11 del Reglamento de la Ley
General de Víctimas establece que cuando la víctima Amparo en revisión 1061/2016. Jorge Gilberto
hubiese acudido a autoridades distintas a la Comisión Cisneros Zúñiga. 19 de abril de 2017. Cinco votos de
mencionada, ésta valorará las medidas que hubiesen los Ministros Alberto Pérez Dayán, Javier Laynez
adoptado las autoridades de primer contacto, Potisek, José Fernando Franco González Salas,
realizará las vinculaciones que correspondan y Margarita Beatriz Luna Ramos y Eduardo Medina
requerirá las acciones complementarias de atención, Mora I. Ponente: Eduardo Medina Mora I. Secretario:
asistencia y protección que resulten procedentes. Rodrigo de la Peza López Figueroa.
Aunado a lo anterior, del análisis íntegro de la
normativa que regula a la Comisión citada, se advierte Amparo en revisión 935/2016. Carlos César López
que ésta no emite condena alguna a la autoridad Sánchez. 26 de abril de 2017. Unanimidad de cuatro
responsable de la violación a los derechos humanos, ni votos de los Ministros Alberto Pérez Dayán, Javier
prejuzga sobre la responsabilidad que debe Laynez Potisek, José Fernando Franco González Salas y
atribuírsele, sino que simplemente hace de su Eduardo Medina Mora I.; votó con salvedad José
conocimiento el pago de la compensación que Fernando Franco González Salas en relación con el
realizará a las víctimas con motivo de la reparación del tema de suplencia de la queja. Ponente: Margarita
daño, para que dicha autoridad inicie los Beatriz Luna Ramos; en su ausencia hizo suyo el
procedimientos conducentes y, de ser procedente, asunto Alberto Pérez Dayán. Secretario: Fausto
promueva las responsabilidades administrativas o Gorbea Ortiz.
penales que correspondan; pues la Comisión actúa en
términos de complementariedad y armonización, Amparo en revisión 959/2016. Gustavo González
respecto a las compensaciones que se hayan Martínez. 3 de mayo de 2017. Cinco votos de los
determinado mediante otros mecanismos o Ministros Alberto Pérez Dayán, Javier Laynez Potisek,
procedimientos de asistencia, ayuda, protección, José Fernando Franco González Salas, Margarita
atención y reparación, a fin de que, en los casos en Beatriz Luna Ramos y Eduardo Medina Mora I.; votó
que la víctima no haya obtenido el pago de la con reservas José Fernando Franco González Salas.
totalidad de los daños materiales e inmateriales que Ponente: José Fernando Franco González Salas.
haya sufrido por esas violaciones, se logre la Secretaria: Jocelyn M. Mendizábal Ferreyro.
integralidad que busca la reparación del daño.
Tesis de jurisprudencia 110/2017 (10a.). Aprobada por
Amparo en revisión 943/2016. Francisco Javier la Segunda Sala de este Alto Tribunal, en sesión
Machorro Santana. 1 de febrero de 2017. Cinco votos privada del dos de agosto de 2017.
de los Ministros Alberto Pérez Dayán, Javier Laynez
Potisek, José Fernando Franco González Salas, Esta tesis se publicó el viernes 11 de agosto de 2017 a
Margarita Beatriz Luna Ramos y Eduardo Medina las 10:19 horas en el Semanario Judicial de la
Mora I.; votó contra consideraciones Margarita Beatriz Federación y, por ende, se considera de aplicación
Luna Ramos. Ponente: Alberto Pérez Dayán. obligatoria a partir del lunes 14 de agosto de 2017,
Secretario: Isidro Emmanuel Muñoz Acevedo. para los efectos previstos en el punto séptimo del
Acuerdo General Plenario 19/2013.
Amparo en revisión 1013/2016. J. Guadalupe de la
Cruz Benítez. 15 de febrero de 2017. Cinco votos de Época: Décima Época
los Ministros Alberto Pérez Dayán, Javier Laynez Registro: 2014862
Potisek, José Fernando Franco González Salas, Instancia: Segunda Sala
Margarita Beatriz Luna Ramos y Eduardo Medina Tipo de Tesis: Jurisprudencia
Mora I.; votó con reservas José Fernando Franco Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la
González Salas y votó contra algunas consideraciones Federación

12
Libro 45, Agosto de 2017, Tomo II de los Ministros Alberto Pérez Dayán, Javier Laynez
Materia(s): Administrativa Potisek, José Fernando Franco González Salas,
Tesis: 2a./J. 111/2017 (10a.) Margarita Beatriz Luna Ramos y Eduardo Medina
Página: 746 Mora I.; votó contra consideraciones Margarita Beatriz
Luna Ramos. Ponente: Alberto Pérez Dayán.
COMPENSACIÓN A VÍCTIMAS DE VIOLACIÓN A LOS Secretario: Isidro Emmanuel Muñoz Acevedo.
DERECHOS HUMANOS. LA COMPENSACIÓN Y LA
FUNCIÓN INDEMNIZATORIA DE LA COMISIÓN Amparo en revisión 1013/2016. J. Guadalupe de la
EJECUTIVA DE ATENCIÓN A VÍCTIMAS, DEBE Cruz Benítez. 15 de febrero de 2017. Cinco votos de
ENTENDERSE EN TÉRMINOS DE los Ministros Alberto Pérez Dayán, Javier Laynez
COMPLEMENTARIEDAD. Potisek, José Fernando Franco González Salas,
Margarita Beatriz Luna Ramos y Eduardo Medina
De la interpretación del artículo 132 de la Ley General Mora I.; votó con reservas José Fernando Franco
de Víctimas y del lineamiento 40 de los Lineamientos González Salas y votó contra algunas consideraciones
para el funcionamiento del Fondo de Ayuda, Margarita Beatriz Luna Ramos. Ponente: Javier Laynez
Asistencia y Reparación Integral, publicados en el Potisek. Secretaria: Jazmín Bonilla García.
Diario Oficial de la Federación el 15 de enero de 2015,
se advierte que, en caso de que a la víctima se le haya Amparo en revisión 1061/2016. Jorge Gilberto
cubierto parte de la reparación integral a través de Cisneros Zúñiga. 19 de abril de 2017. Cinco votos de
otros mecanismos se entregará, de manera los Ministros Alberto Pérez Dayán, Javier Laynez
complementaria, el monto no enterado a través de Potisek, José Fernando Franco González Salas,
esas vías. En ese sentido, lo que el ordenamiento legal Margarita Beatriz Luna Ramos y Eduardo Medina
citado proscribe no es la complementariedad, sino la Mora I. Ponente: Eduardo Medina Mora I. Secretario:
duplicidad de la compensación; por ende, con Rodrigo de la Peza López Figueroa.
independencia de que la víctima haya obtenido cierto
pago por concepto de reparación mediante algún Amparo en revisión 935/2016. Carlos César López
medio o instrumento diverso al contemplado en la ley Sánchez. 26 de abril de 2017. Unanimidad de cuatro
mencionada, tal situación, por sí sola, no puede tener votos de los Ministros Alberto Pérez Dayán, Javier
el alcance de privarle del derecho de acceder al fondo Laynez Potisek, José Fernando Franco González Salas y
tutelado en dicho ordenamiento legal, mediante la Eduardo Medina Mora I.; votó con salvedad José
fijación de la compensación que la comisión realice, si Fernando Franco González Salas en relación con el
esa medida no resulta suficiente para reparar la tema de suplencia de la queja. Ponente: Margarita
totalidad de los daños derivados de la violación a sus Beatriz Luna Ramos; en su ausencia hizo suyo el
derechos humanos. Máxime que el artículo 149 de la asunto Alberto Pérez Dayán. Secretario: Fausto
ley referida precisa que procederá el acceso a los Gorbea Ortiz.
recursos del fondo en materia de reparación, cuando
la medida reparatoria en otros mecanismos "no haya Amparo en revisión 959/2016. Gustavo González
alcanzado el pago total de los daños que se le Martínez. 3 de mayo de 2017. Cinco votos de los
causaron", o bien, "no haya recibido la reparación Ministros Alberto Pérez Dayán, Javier Laynez Potisek,
integral del daño por cualquier otra vía", lo que José Fernando Franco González Salas, Margarita
denota que tanto las reparaciones individuales, Beatriz Luna Ramos y Eduardo Medina Mora I.; votó
administrativas o judiciales, como las colectivas con reservas José Fernando Franco González Salas.
obtenidas en otras vías, se entienden en términos de Ponente: José Fernando Franco González Salas.
complementariedad, a fin de alcanzar la integralidad Secretaria: Jocelyn M. Mendizábal Ferreyro.
que busca la reparación.
Tesis de jurisprudencia 111/2017 (10a.). Aprobada por
Amparo en revisión 943/2016. Francisco Javier la Segunda Sala de este Alto Tribunal, en sesión
Machorro Santana. 1 de febrero de 2017. Cinco votos privada del dos de agosto de 2017.

13
 dignidad de la víctima es el objetivo último de la
Esta tesis se publicó el viernes 11 de agosto de 2017 a reparación, reconocido por el artículo 5 de la Ley
las 10:19 horas en el Semanario Judicial de la General de Víctimas que prevé que, en virtud de la
Federación y, por ende, se considera de aplicación dignidad humana de la víctima, todas las autoridades
obligatoria a partir del lunes 14 de agosto de 2017, del Estado están obligadas en todo momento a
para los efectos previstos en el punto séptimo del respetar su autonomía, a considerarla y tratarla como
Acuerdo General Plenario 19/2013. fin de su actuación, así como garantizar que no se vea
disminuido el mínimo existencial al que la víctima
Época: Décima Época tiene derecho, ni sea afectado el núcleo esencial de
Registro: 2014863 sus derechos.
Instancia: Segunda Sala
Tipo de Tesis: Jurisprudencia Amparo en revisión 943/2016. Francisco Javier
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Machorro Santana. 1 de febrero de 2017. Cinco votos
Federación de los Ministros Alberto Pérez Dayán, Javier Laynez
Libro 45, Agosto de 2017, Tomo II Potisek, José Fernando Franco González Salas,
Materia(s): Constitucional, Administrativa Margarita Beatriz Luna Ramos y Eduardo Medina
Tesis: 2a./J. 112/2017 (10a.) Mora I.; votó contra consideraciones Margarita Beatriz
Página: 748 Luna Ramos. Ponente: Alberto Pérez Dayán.
Secretario: Isidro Emmanuel Muñoz Acevedo.
COMPENSACIÓN A VÍCTIMAS DE VIOLACIÓN A LOS
DERECHOS HUMANOS. LA MANIFESTACIÓN DE Amparo en revisión 1013/2016. J. Guadalupe de la
CONFORMIDAD DE LA VÍCTIMA AL OBTENER EL Cruz Benítez. 15 de febrero de 2017. Cinco votos de
MONTO DE UNA REPARACIÓN A TRAVÉS DE OTROS los Ministros Alberto Pérez Dayán, Javier Laynez
MECANISMOS, NO IMPIDE EL ACCESO AL FONDO DE Potisek, José Fernando Franco González Salas,
AYUDA, ASISTENCIA Y REPARACIÓN INTEGRAL Margarita Beatriz Luna Ramos y Eduardo Medina
PREVISTO EN LA LEY GENERAL DE VÍCTIMAS. Mora I.; votó con reservas José Fernando Franco
González Salas y votó contra algunas consideraciones
Del análisis del ordenamiento legal citado, se advierte Margarita Beatriz Luna Ramos. Ponente: Javier Laynez
que la víctima tiene expedito su derecho para solicitar Potisek. Secretaria: Jazmín Bonilla García.
la aplicación de los recursos contenidos en el Fondo
de Ayuda, Asistencia y Reparación Integral, en todos Amparo en revisión 1061/2016. Jorge Gilberto
aquellos casos en que "no haya recibido la reparación Cisneros Zúñiga. 19 de abril de 2017. Cinco votos de
integral del daño por cualquier otra vía"; en ese los Ministros Alberto Pérez Dayán, Javier Laynez
sentido, el hecho de que "se haya dado por Potisek, José Fernando Franco González Salas,
satisfecho" del monto de reparación que se le haya Margarita Beatriz Luna Ramos y Eduardo Medina
asignado en otras vías, no impide que pueda acceder Mora I. Ponente: Eduardo Medina Mora I. Secretario:
al fondo referido para obtener una reparación Rodrigo de la Peza López Figueroa.
integral. Lo anterior es así, ya que el derecho de las
víctimas a ser reparadas de manera íntegra por las Amparo en revisión 935/2016. Carlos César López
violaciones cometidas a sus derechos humanos no Sánchez. 26 de abril de 2017. Unanimidad de cuatro
puede tener el carácter de renunciable, ni verse votos de los Ministros Alberto Pérez Dayán, Javier
restringido por las necesidades económicas o Laynez Potisek, José Fernando Franco González Salas y
presiones que puedan recaerles, toda vez que la Eduardo Medina Mora I.; votó con salvedad José
reparación integral del daño es un derecho Fernando Franco González Salas en relación con el
fundamental que tiene toda persona a que sea tema de suplencia de la queja. Ponente: Margarita
restablecida su dignidad intrínseca la cual, por su Beatriz Luna Ramos; en su ausencia hizo suyo el
propia naturaleza, no resulta conmensurable y, por asunto Alberto Pérez Dayán. Secretario: Fausto
ende, negociable. En efecto, el restablecimiento de la Gorbea Ortiz.

14
 exclusiva de indemnización tutelada en el sistema
Amparo en revisión 959/2016. Gustavo González jurídico mexicano y, por ende, el Pleno de la Comisión
Martínez. 3 de mayo de 2017. Cinco votos de los aludida no es la única autoridad facultada para
Ministros Alberto Pérez Dayán, Javier Laynez Potisek, determinar los montos de compensación que deban
José Fernando Franco González Salas, Margarita otorgarse a las víctimas por violaciones a los derechos
Beatriz Luna Ramos y Eduardo Medina Mora I.; votó humanos o como resultado de la comisión de un
con reservas José Fernando Franco González Salas. delito. Así, el artículo 11 del Reglamento de la Ley
Ponente: José Fernando Franco González Salas. General de Víctimas establece que cuando la víctima
Secretaria: Jocelyn M. Mendizábal Ferreyro. hubiese acudido a autoridades distintas a la Comisión
mencionada, ésta valorará las medidas que hubiesen
Tesis de jurisprudencia 112/2017 (10a.). Aprobada por adoptado las autoridades de primer contacto,
la Segunda Sala de este Alto Tribunal, en sesión realizará las vinculaciones que correspondan y
privada del dos de agosto de 2017. requerirá las acciones complementarias de atención,
asistencia y protección que resulten procedentes.
Esta tesis se publicó el viernes 11 de agosto de 2017 a Aunado a lo anterior, del análisis íntegro de la
las 10:19 horas en el Semanario Judicial de la normativa que regula a la Comisión citada, se advierte
Federación y, por ende, se considera de aplicación que ésta no emite condena alguna a la autoridad
obligatoria a partir del lunes 14 de agosto de 2017, responsable de la violación a los derechos humanos, ni
para los efectos previstos en el punto séptimo del prejuzga sobre la responsabilidad que debe
Acuerdo General Plenario 19/2013. atribuírsele, sino que simplemente hace de su
conocimiento el pago de la compensación que
Época: Décima Época realizará a las víctimas con motivo de la reparación del
Registro: 2014514 daño, para que dicha autoridad inicie los
Instancia: Segunda Sala procedimientos conducentes y, de ser procedente,
Tipo de Tesis: Aislada promueva las responsabilidades administrativas o
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la penales que correspondan; pues la Comisión actúa en
Federación términos de complementariedad y armonización,
Libro 43, Junio de 2017, Tomo II respecto a las compensaciones que se hayan
Materia(s): Constitucional, Administrativa determinado mediante otros mecanismos o
Tesis: 2a. XCVI/2017 (10a.) procedimientos de asistencia, ayuda, protección,
Página: 1430 atención y reparación, a fin de que, en los casos en
que la víctima no haya obtenido el pago de la
COMPENSACIÓN A VÍCTIMAS DE VIOLACIÓN A totalidad de los daños materiales e inmateriales que
DERECHOS HUMANOS. AUTORIDAD COMPETENTE haya sufrido por esas violaciones, se logre la
PARA DETERMINAR SU MONTO POR CONCEPTO DE integralidad que busca la reparación del daño.
REPARACIÓN DEL DAÑO.
Amparo en revisión 943/2016. Francisco Javier
La emisión de la Ley General de Víctimas y la creación Machorro Santana. 1 de febrero de 2017. Cinco votos
de la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas, no de los Ministros Alberto Pérez Dayán, Javier Laynez
generan propiamente un conflicto competencial para Potisek, José Fernando Franco González Salas,
determinar el monto que debe otorgarse a la víctima Margarita Beatriz Luna Ramos y Eduardo Medina
por concepto de compensación -como elemento Mora I.; votó contra consideraciones Margarita Beatriz
integrante de la reparación integral-, pues el Fondo de Luna Ramos. Ponente: Alberto Pérez Dayán.
Ayuda, Asistencia y Reparación Integral debe Secretario: Isidro Emmanuel Muñoz Acevedo.
entenderse en un ámbito de complementariedad
respecto de las indemnizaciones otorgadas a la Amparo en revisión 1013/2016. J. Guadalupe de la
víctima, a través de otros medios. La reparación Cruz Benítez. 15 de febrero de 2017. Cinco votos de
prevista en la Ley General de Víctimas no es la vía los Ministros Alberto Pérez Dayán, Javier Laynez

15
Potisek, José Fernando Franco González Salas,
Margarita Beatriz Luna Ramos y Eduardo Medina RECURSO JUDICIAL EFECTIVO. LA TUTELA A ESTE
Mora I.; votó con reservas José Fernando Franco DERECHO HUMANO EXIGE A LOS ÓRGANOS
González Salas y votó contra algunas consideraciones JURISDICCIONALES QUE CONOZCAN DE ASUNTOS
Margarita Beatriz Luna Ramos. Ponente: Javier Laynez RELACIONADOS CON ACTOS DE TORTURA QUE
Potisek. Secretaria: Jazmín Bonilla García. DIRIJAN EL PROCESO DE TAL MANERA QUE EVITEN LA
IMPUNIDAD.
Amparo en revisión 1061/2016. Jorge Gilberto
Cisneros Zúñiga. 19 de abril de 2017. Cinco votos de El artículo 1o. de la Constitución Política de los Estados
los Ministros Alberto Pérez Dayán, Javier Laynez Unidos Mexicanos establece la obligación de las
Potisek, José Fernando Franco González Salas, autoridades de investigar toda situación en la que
Margarita Beatriz Luna Ramos y Eduardo Medina haya violación de derechos humanos protegidos
Mora I. Ponente: Eduardo Medina Mora I. Secretario: constitucionalmente y en los tratados internacionales
Rodrigo de la Peza López Figueroa. en la materia; de esta manera, en los asuntos
relacionados con actos de tortura, estrictamente
Amparo en revisión 959/2016. Gustavo González prohibidos por el derecho internacional de los
Martínez. 3 de mayo de 2017. Cinco votos de los derechos humanos, si el órgano jurisdiccional actúa de
Ministros Alberto Pérez Dayán, Javier Laynez Potisek, modo tal que esa vulneración quede impune y no se
José Fernando Franco González Salas, Margarita restablece a la víctima en la plenitud de sus derechos,
Beatriz Luna Ramos y Eduardo Medina Mora I. incumple con el deber de garantizar el libre y pleno
Ponente: José Fernando Franco González Salas. ejercicio de aquéllos a las personas sujetas a su
Secretaria: Jocelyn M. Mendizábal Ferreyro. jurisdicción. Por lo que proporcionar un recurso
judicial efectivo conforme a las reglas del debido
Nota: Este criterio ha integrado la jurisprudencia 2a./J. proceso, garantiza el restablecimiento del derecho
110/2017 (10a.), publicada en el Semanario Judicial de conculcado y, de ser posible, la reparación del daño
la Federación del viernes 11 de agosto de 2017 a las producido; de ahí la exigencia a los órganos
10:19 horas y en la Gaceta del Semanario Judicial de la jurisdiccionales de que dirijan el proceso de manera
Federación, Décima Época, Libro 45, Tomo II, agosto que eviten la impunidad.
de 2017, página 745, de título y subtítulo:
"COMPENSACIÓN A VÍCTIMAS DE VIOLACIÓN A NOVENO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA PENAL
DERECHOS HUMANOS. AUTORIDAD COMPETENTE DEL PRIMER CIRCUITO.
PARA DETERMINAR SU MONTO POR CONCEPTO DE
REPARACIÓN DEL DAÑO." Amparo directo 349/2016. 6 de abril de 2017. Mayoría
de votos. Disidente: Irma Rivero Ortiz de Alcántara.
Esta tesis se publicó el viernes 16 de junio de 2017 a Ponente: Miguel Ángel Aguilar López. Secretaria: Ma.
las 10:22 horas en el Semanario Judicial de la de los Ángeles Baños Rojas.
Federación.
Esta tesis se publicó el viernes 23 de junio de 2017 a
Época: Décima Época las 10:29 horas en el Semanario Judicial de la
Registro: 2014631 Federación.
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Tipo de Tesis: Aislada Época: Décima Época
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Registro: 2014345
Federación Instancia: Primera Sala
Libro 43, Junio de 2017, Tomo IV Tipo de Tesis: Aislada
Materia(s): Constitucional Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la
Tesis: I.9o.P.159 P (10a.) Federación
Página: 2854 Libro 42, Mayo de 2017, Tomo I

16
Materia(s): Común económicas, por vulneración de derechos humanos,
Tesis: 1a. LII/2017 (10a.) suele analizarse en los juicios de responsabilidad civil
Página: 472 o responsabilidad patrimonial del Estado a través de
acciones específicas creadas para ese efecto
REPARACIÓN INTEGRAL ANTE VIOLACIONES A (constitutional torts o human rights torts). Ahora bien,
DERECHOS HUMANOS. LOS JUECES DE AMPARO NO no existen disposiciones en la Ley de Amparo que
PUEDEN DECRETAR COMPENSACIONES ECONÓMICAS permitan a los jueces decretar compensaciones
PARA REPARARLAS, SALVO QUE PROCEDA EL económicas en las sentencias de amparo como
CUMPLIMIENTO SUSTITUTO. medidas de reparación a las violaciones de derechos
humanos declaradas en esas resoluciones. Sin
La Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la embargo, no debe soslayarse que el Estado Mexicano
Nación advierte que la compensación económica es se encuentra obligado a garantizar el derecho a una
una medida de reparación que sirve para indemnizar reparación integral; de ahí que sea posible el dictado
el daño causado en los casos en los que la violación de de medidas compensatorias únicamente bajo la figura
un derecho fundamental no ha podido ser reparada a del incidente de cumplimiento sustituto. Por otro
través de la restitución del derecho o cuando ésta ha lado, una vez dictada una sentencia de amparo en un
resultado insuficiente. En este sentido, una caso concreto que determine la existencia de una
compensación económica sólo puede decretarse una violación a un derecho fundamental y establezca las
vez establecidos los presupuestos de los juicios de medidas de restitución adecuadas para devolver a la
atribución de responsabilidad: la realización de una víctima a la situación anterior a la violación, ésta se
acción u omisión que cumpla con algún factor de encuentra facultada para acudir ante las autoridades
atribución (subjetivo u objetivo); la actualización de un competentes y por las vías legalmente establecidas,
daño; y la existencia de una relación causal entre el para obtener los restantes aspectos de una reparación
daño experimentado por la víctima y la acción u integral. Por ejemplo, las víctimas de una determinada
omisión del agente dañador. De ahí que si se parte de violación a derechos fundamentales se encuentran en
la idea de que el juicio de amparo es un proceso posibilidad de acudir al Sistema Nacional de Atención
constitucional de carácter sumario cuya finalidad a Víctimas, donde podrán solicitar su ingreso al
exclusiva es restituir las cosas al estado que Registro Nacional de Víctimas e iniciar el
guardaban antes de la violación, lo lógico es adoptar procedimiento correspondiente para obtener una
una posición adversa a la posibilidad de que los Jueces reparación integral en términos de los artículos 61, 62,
decreten compensaciones económicas a cargo de la 64, 73 y 74 de la Ley General de Víctimas.
autoridad responsable como medidas de reparación.
Desde esta perspectiva, una sentencia estimatoria de Amparo en revisión 706/2015. Laura Cristina Portillo
amparo no prejuzga sobre la responsabilidad civil o Larrieu y otra. 1 de junio de 2016. Cinco votos de los
administrativa de la autoridad por la realización del Ministros Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, José Ramón
acto reclamado, además de que un procedimiento Cossío Díaz, quien reservó su derecho para formular
sumario, como el amparo, resultaría inadecuado para voto concurrente en el que se aparta del criterio
establecer los presupuestos de esa responsabilidad, contenido en la presente tesis, Jorge Mario Pardo
los cuales deberían determinarse en procesos Rebolledo, Norma Lucía Piña Hernández y Alfredo
ordinarios que tengan esa finalidad. Al respecto, la Gutiérrez Ortiz Mena, quien formuló voto concurrente
doctrina especializada ha señalado lo inconveniente en el que se aparta del criterio contenido en la
que sería analizar en el juicio de amparo temas que presente tesis. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de
pueden resultar sumamente complejos, como las Larrea. Secretarios: Arturo Bárcena Zubieta y Arturo
cuestiones relacionadas con la prueba del daño, la Guerrero Zazueta.
conexión causal entre éste y la conducta de las
autoridades o la cuantificación de la eventual Esta tesis se publicó el viernes 26 de mayo de 2017 a
indemnización. En este sentido, cabe destacar que en las 10:31 horas en el Semanario Judicial de la
el derecho comparado, el tema de las compensaciones Federación.

17
 del caso, es el legislador quien, arbitrariamente, fija
Época: Décima Época montos indemnizatorios, al margen del caso y de su
Registro: 2014098 realidad.
Instancia: Primera Sala
Tipo de Tesis: Jurisprudencia Amparo directo en revisión 1068/2011. Gastón Ramiro
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Ortiz Martínez. 19 de octubre de 2011. Cinco votos de
Federación los Ministros Jorge Mario Pardo Rebolledo, José
Libro 41, Abril de 2017, Tomo I Ramón Cossío Díaz, Guillermo I. Ortiz Mayagoitia, Olga
Materia(s): Constitucional Sánchez Cordero de García Villegas y Arturo Zaldívar
Tesis: 1a./J. 31/2017 (10a.) Lelo de Larrea. Ponente: Jorge Mario Pardo Rebolledo.
Página: 752 Secretaria: Rosa María Rojas Vértiz Contreras.

DERECHO FUNDAMENTAL A UNA REPARACIÓN Amparo directo en revisión 2131/2013. Ernestina
INTEGRAL O JUSTA INDEMNIZACIÓN. SU CONCEPTO Y Francisca Martínez Alejandres. 22 de noviembre de
ALCANCE. 2013. Cinco votos de los Ministros Arturo Zaldívar Lelo
de Larrea, José Ramón Cossío Díaz, Alfredo Gutiérrez
El derecho citado es un derecho sustantivo cuya Ortiz Mena, Olga Sánchez Cordero de García Villegas y
extensión debe tutelarse en favor de los gobernados, Jorge Mario Pardo Rebolledo. Ponente: Arturo
por lo que no debe restringirse innecesariamente. Zaldívar Lelo de Larrea. Secretaria: Alejandra Daniela
Ahora bien, atento a los criterios emitidos por la Corte Spitalier Peña.
Interamericana de Derechos Humanos, el derecho a la
reparación integral permite, en la medida de lo Recurso de reclamación 1232/2015. Francisco Reyes
posible, anular todas las consecuencias del acto ilícito Gómez. 11 de mayo de 2016. Unanimidad de cuatro
y restablecer la situación que debió haber existido con votos de los Ministros Arturo Zaldívar Lelo de Larrea,
toda probabilidad, si el acto no se hubiera cometido, y José Ramón Cossío Díaz, Jorge Mario Pardo Rebolledo
de no ser esto posible, procede el pago de una y Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena. Ausente: Norma Lucía
indemnización justa como medida resarcitoria por los Piña Hernández. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de
daños ocasionados, lo cual no debe generar una Larrea. Secretario: Arturo Guerrero Zazueta.
ganancia a la víctima, sino que se le otorgue un
resarcimiento adecuado. En ese sentido, el derecho Amparo en revisión 706/2015. Laura Cristina Portillo
moderno de daños mira a la naturaleza y extensión del Larrieu y otra. 1 de junio de 2016. Cinco votos de los
daño a las víctimas y no a los victimarios. Así, el daño Ministros Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, José Ramón
causado es el que determina la naturaleza y el monto Cossío Díaz, quien reservó su derecho para formular
de la indemnización, de forma que las reparaciones no voto concurrente, Jorge Mario Pardo Rebolledo,
pueden implicar enriquecimiento ni empobrecimiento Norma Lucía Piña Hernández y Alfredo Gutiérrez Ortiz
para la víctima o sus sucesores; además, no se Mena, quien formuló voto concurrente. Ponente:
pretende que la responsabilidad sea excesiva, ya que Arturo Zaldívar Lelo de Larrea. Secretarios: Arturo
debe subordinarse a requisitos cualitativos. Por otro Bárcena Zubieta y Arturo Guerrero Zazueta.
lado, una indemnización será excesiva cuando exceda
del monto suficiente para compensar a la víctima, sin Amparo directo en revisión 5826/2015. Taxibuses
embargo, limitar la responsabilidad fijando un techo Metropolitanos de Querétaro, S.A. de C.V. 8 de junio
cuantitativo implica marginar las circunstancias de 2016. Unanimidad de cuatro votos de los Ministros
concretas del caso, el valor real de la reparación o de Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, Jorge Mario Pardo
la salud deteriorada; esto es, una indemnización es Rebolledo, Norma Lucía Piña Hernández, quien
injusta cuando se le limita con topes o tarifas, y en reservó su derecho para formular voto concurrente, y
lugar de ser el Juez quien la cuantifique justa y Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena. Ausente: José Ramón
equitativamente con base en criterios de Cossío Díaz. Ponente. Arturo Zaldívar Lelo de Larrea.
razonabilidad, al ser quien conoce las particularidades Secretario: Arturo Guerrero Zazueta.

18
 fijación de la compensación que la comisión realice, si
Tesis de jurisprudencia 31/2017 (10a.). Aprobada por esa medida no resulta suficiente para reparar la
la Primera Sala de este Alto Tribunal, en sesión de totalidad de los daños derivados de la violación a sus
cinco de abril de dos mil diecisiete. derechos humanos. Máxime que el artículo 149 de la
ley referida precisa que procederá el acceso a los
Esta tesis se publicó el viernes 21 de abril de 2017 a recursos del fondo en materia de reparación, cuando
las 10:25 horas en el Semanario Judicial de la la medida reparatoria en otros mecanismos "no haya
Federación y, por ende, se considera de aplicación alcanzado el pago total de los daños que se le
obligatoria a partir del lunes 24 de abril de 2017, para causaron", o bien, "no haya recibido la reparación
los efectos previstos en el punto séptimo del Acuerdo integral del daño por cualquier otra vía", lo que
General Plenario 19/2013. denota que tanto las reparaciones individuales,
administrativas o judiciales, como las colectivas
Época: Décima Época obtenidas en otras vías, se entienden en términos de
Registro: 2014066 complementariedad, a fin de alcanzar la integralidad
Instancia: Segunda Sala que busca la reparación.
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Amparo en revisión 943/2016. Francisco Javier
Federación Machorro Santana. 1 de febrero de 2017. Cinco votos
Libro 41, Abril de 2017, Tomo I de los Ministros Alberto Pérez Dayán, Javier Laynez
Materia(s): Constitucional Potisek, José Fernando Franco González Salas,
Tesis: 2a. LI/2017 (10a.) Margarita Beatriz Luna Ramos y Eduardo Medina
Página: 1065 Mora I.; votó contra consideraciones Margarita Beatriz
Luna Ramos. Ponente: Alberto Pérez Dayán.
COMPENSACIÓN A VÍCTIMAS DE VIOLACIÓN A LOS Secretario: Isidro Emmanuel Muñoz Acevedo.
DERECHOS HUMANOS. LA COMPENSACIÓN Y LA
FUNCIÓN INDEMNIZATORIA DE LA COMISIÓN Amparo en revisión 1013/2016. J. Guadalupe de la
EJECUTIVA DE ATENCIÓN A VÍCTIMAS, DEBE Cruz Benítez. Recurrente: Directora General de
ENTENDERSE EN TÉRMINOS DE Asuntos Jurídicos de la Comisión Ejecutiva de Atención
COMPLEMENTARIEDAD. a Víctimas. 15 de febrero de 2017. Cinco votos de los
Ministros Alberto Pérez Dayán, Javier Laynez Potisek,
De la interpretación del artículo 132 de la Ley General José Fernando Franco González Salas, Margarita
de Víctimas y del lineamiento 40 de los Lineamientos Beatriz Luna Ramos y Eduardo Medina Mora I.; votó
para el funcionamiento del Fondo de Ayuda, contra consideraciones Margarita Beatriz Luna Ramos
Asistencia y Reparación Integral, publicados en el y reservó criterio José Fernando Franco González
Diario Oficial de la Federación el 15 de enero de 2015, Salas. Ponente: Javier Laynez Potisek. Secretaria:
se advierte que, en caso de que a la víctima se le haya Jazmín Bonilla García.
cubierto parte de la reparación integral a través de
otros mecanismos se entregará, de manera Nota: Este criterio ha integrado la jurisprudencia 2a./J.
complementaria, el monto no enterado a través de 111/2017 (10a.), publicada en el Semanario Judicial de
esas vías. En ese sentido, lo que el ordenamiento legal la Federación del viernes 11 de agosto de 2017 a las
citado proscribe no es la complementariedad, sino la 10:19 horas y en la Gaceta del Semanario Judicial de la
duplicidad de la compensación; por ende, con Federación, Décima Época, Libro 45, Tomo II, agosto
independencia de que la víctima haya obtenido cierto de 2017, página 746, de título y subtítulo:
pago por concepto de reparación mediante algún "COMPENSACIÓN A VÍCTIMAS DE VIOLACIÓN A LOS
medio o instrumento diverso al contemplado en la ley DERECHOS HUMANOS. LA COMPENSACIÓN Y LA
mencionada, tal situación, por sí sola, no puede tener FUNCIÓN INDEMNIZATORIA DE LA COMISIÓN
el alcance de privarle del derecho de acceder al fondo EJECUTIVA DE ATENCIÓN A VÍCTIMAS, DEBE
tutelado en dicho ordenamiento legal, mediante la

19
ENTENDERSE EN TÉRMINOS DE reparación, reconocido por el artículo 5 de la Ley
COMPLEMENTARIEDAD." General de Víctimas que prevé que, en virtud de la
dignidad humana de la víctima, todas las autoridades
Esta tesis se publicó el viernes 07 de abril de 2017 a del Estado están obligadas en todo momento a
las 10:11 horas en el Semanario Judicial de la respetar su autonomía, a considerarla y tratarla como
Federación. fin de su actuación, así como garantizar que no se vea
disminuido el mínimo existencial al que la víctima
Época: Décima Época tiene derecho, ni sea afectado el núcleo esencial de
Registro: 2014067 sus derechos.
Instancia: Segunda Sala
Tipo de Tesis: Aislada Amparo en revisión 943/2016. Francisco Javier
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Machorro Santana. 1 de febrero de 2017. Cinco votos
Federación de los Ministros Alberto Pérez Dayán, Javier Laynez
Libro 41, Abril de 2017, Tomo I Potisek, José Fernando Franco González Salas,
Materia(s): Constitucional Margarita Beatriz Luna Ramos y Eduardo Medina
Tesis: 2a. LII/2017 (10a.) Mora I.; votó contra consideraciones Margarita Beatriz
Página: 1066 Luna Ramos. Ponente: Alberto Pérez Dayán.
Secretario: Isidro Emmanuel Muñoz Acevedo.
COMPENSACIÓN A VÍCTIMAS DE VIOLACIÓN A LOS
DERECHOS HUMANOS. LA MANIFESTACIÓN DE Amparo en revisión 1013/2016. J. Guadalupe de la
CONFORMIDAD DE LA VÍCTIMA AL OBTENER EL Cruz Benítez. Recurrente: Directora General de
MONTO DE UNA REPARACIÓN A TRAVÉS DE OTROS Asuntos Jurídicos de la Comisión Ejecutiva de Atención
MECANISMOS, NO IMPIDE EL ACCESO AL FONDO DE a Víctimas. 15 de febrero de 2017. Cinco votos de los
AYUDA, ASISTENCIA Y REPARACIÓN INTEGRAL Ministros Alberto Pérez Dayán, Javier Laynez Potisek,
PREVISTO EN LA LEY GENERAL DE VÍCTIMAS. José Fernando Franco González Salas, Margarita
Beatriz Luna Ramos y Eduardo Medina Mora I.; votó
Del análisis del ordenamiento legal citado, se advierte contra consideraciones Margarita Beatriz Luna Ramos
que la víctima tiene expedito su derecho para solicitar y reservó criterio José Fernando Franco González
la aplicación de los recursos contenidos en el Fondo Salas. Ponente: Javier Laynez Potisek. Secretaria:
de Ayuda, Asistencia y Reparación Integral, en todos Jazmín Bonilla García.
aquellos casos en que "no haya recibido la reparación
integral del daño por cualquier otra vía"; en ese Nota: Este criterio ha integrado la jurisprudencia 2a./J.
sentido, el hecho de que "se haya dado por 112/2017 (10a.), publicada en el Semanario Judicial de
satisfecho" del monto de reparación que se le haya la Federación del viernes 11 de agosto de 2017 a las
asignado en otras vías, no impide que pueda acceder 10:19 horas y en la Gaceta del Semanario Judicial de la
al fondo referido para obtener una reparación Federación, Décima Época, Libro 45, Tomo II, agosto
integral. Lo anterior es así, ya que el derecho de las de 2017, página 748, de título y subtítulo:
víctimas a ser reparadas de manera íntegra por las "COMPENSACIÓN A VÍCTIMAS DE VIOLACIÓN A LOS
violaciones cometidas a sus derechos humanos no DERECHOS HUMANOS. LA MANIFESTACIÓN DE
puede tener el carácter de renunciable, ni verse CONFORMIDAD DE LA VÍCTIMA AL OBTENER EL
restringido por las necesidades económicas o MONTO DE UNA REPARACIÓN A TRAVÉS DE OTROS
presiones que puedan recaerles, toda vez que la MECANISMOS, NO IMPIDE EL ACCESO AL FONDO DE
reparación integral del daño es un derecho AYUDA, ASISTENCIA Y REPARACIÓN INTEGRAL
fundamental que tiene toda persona a que sea PREVISTO EN LA LEY GENERAL DE VÍCTIMAS."
restablecida su dignidad intrínseca la cual, por su
propia naturaleza, no resulta conmensurable y, por Esta tesis se publicó el viernes 07 de abril de 2017 a
ende, negociable. En efecto, el restablecimiento de la las 10:11 horas en el Semanario Judicial de la
dignidad de la víctima es el objetivo último de la Federación.

20
 acciones que afectan las instituciones sociales, legales
Época: Décima Época y políticas, así como las políticas públicas.
Registro: 2010414
Instancia: Primera Sala Amparo en revisión 476/2014. 22 de abril de 2015.
Tipo de Tesis: Aislada Cinco votos de los Ministros Arturo Zaldívar Lelo de
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Larrea, José Ramón Cossío Díaz, Jorge Mario Pardo
Federación Rebolledo, Olga Sánchez Cordero de García Villegas y
Libro 24, Noviembre de 2015, Tomo I Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena. Ponente: Alfredo
Materia(s): Constitucional Gutiérrez Ortiz Mena. Secretaria: Karla I. Quintana
Tesis: 1a. CCCXLII/2015 (10a.) Osuna.
Página: 949
Esta tesis se publicó el viernes 13 de noviembre de
ACCESO A LA JUSTICIA. EL DEBER DE REPARAR A LAS 2015 a las 10:06 horas en el Semanario Judicial de la
VÍCTIMAS DE VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS Federación.
ES UNA DE LAS FASES IMPRESCINDIBLES DE DICHO
DERECHO. Época: Décima Época
Registro: 2008515
La obligación de reparar a las víctimas cuando se ha Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
concluido que existe una violación a los derechos Tipo de Tesis: Jurisprudencia
humanos de aquéllas es una de las fases Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la
imprescindibles en el acceso a la justicia. Así pues, Federación
cuando existe una violación de derechos humanos, el Libro 15, Febrero de 2015, Tomo III
sistema de justicia debe ser capaz de reparar el daño Materia(s): Constitucional
realizado por parte de las autoridades, e incluso - Tesis: XXVII.3o. J/24 (10a.)
dependiendo del tipo de violación- de impulsar un Página: 2254
cambio cultural. La reparación ideal luego de una
violación de derechos humanos es la entera DERECHOS HUMANOS. OBLIGACIÓN DE
restitución a la víctima (restitutio in integrum), la cual GARANTIZARLOS EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 1o.,
consiste en restablecer la situación antes de la PÁRRAFO TERCERO, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
violación. No obstante, ante la limitada posibilidad de DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
que todas las violaciones de derechos humanos sean
reparadas en su totalidad por la naturaleza misma de El párrafo tercero del artículo 1o. de la Constitución
algunas de ellas, la doctrina ha desarrollado una Política de los Estados Unidos Mexicanos dispone
amplia gama de reparaciones que intentan compensar como obligaciones generales de las autoridades del
a la víctima de violaciones de derechos humanos Estado Mexicano las consistentes en: i) Respetar; ii)
mediante reparaciones pecuniarias y no pecuniarias. Proteger; iii) Garantizar; y, iv) Promover los derechos
Las medidas no pecuniarias -también conocidas como humanos, de conformidad con los principios rectores
reparaciones morales- se clasifican en: a) restitución y de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
rehabilitación; b) satisfacción, y c) garantías de no progresividad. De ahí que para determinar si una
repetición. La restitución busca, como su nombre lo conducta específica de la autoridad importa violación
indica, restablecer la situación que existía antes de la a derechos fundamentales, debe evaluarse si se apega
violación, mientras que la rehabilitación propone o no a la obligación de garantizarlos; y como la
garantizar la salud de la víctima. La satisfacción tiene finalidad de esta obligación es la realización del
por objeto reparar a la víctima con medidas tendentes derecho fundamental, requiere la eliminación de
a la memoria, verdad y justicia. Las garantías de no restricciones al ejercicio de los derechos, así como la
repetición tienen la finalidad de asegurar que no se provisión de recursos o la facilitación de actividades
repita una práctica violatoria, incluyendo ordenar que tiendan a lograr que todos se encuentren en
aptitud de ejercer sus derechos fundamentales. La

21
índole de las acciones dependerá del contexto de cada Amparo directo 537/2014. Eduardo Negrete Ramírez.
caso en particular; así, la contextualización del caso 27 de noviembre de 2014. Unanimidad de votos.
particular requiere que el órgano del Estado Ponente: Edgar Bruno Castrezana Moro, secretario de
encargado de garantizar la realización del derecho tribunal autorizado por la Comisión de Carrera Judicial
tenga conocimiento de las necesidades de las del Consejo de la Judicatura Federal para desempeñar
personas o grupos involucrados, lo que significa que las funciones de Magistrado, en términos del artículo
debe atender a la situación previa de tales grupos o 81, fracción XXII, de la Ley Orgánica del Poder Judicial
personas y a las demandas de reivindicación de sus de la Federación. Secretario: Gustavo Valdovinos
derechos. Para ello, el órgano estatal, dentro de su Pérez.
ámbito de facultades, se encuentra obligado a
investigar, sancionar y reparar las violaciones a Amparo directo 542/2014. Ángel Neftalí Salas Torres.
derechos humanos que advierta, de forma que su 4 de diciembre de 2014. Unanimidad de votos.
conducta consistirá en todo lo necesario para lograr la Ponente: Edgar Bruno Castrezana Moro, secretario de
restitución del derecho humano violentado. Por tanto, tribunal autorizado por la Comisión de Carrera Judicial
su cumplimiento puede exigirse de inmediato del Consejo de la Judicatura Federal para desempeñar
(mediante la reparación del daño) o ser progresivo. En las funciones de Magistrado, en términos del artículo
este último sentido, la solución que se adopte debe 81, fracción XXII, de la Ley Orgánica del Poder Judicial
atender no sólo al interés en resolver la violación a de la Federación. Secretario: Gustavo Valdovinos
derechos humanos que enfrente en ese momento, Pérez.
sino también a la finalidad de estructurar un entorno
político y social sustentado en derechos humanos. Amparo directo 544/2014. Ángel Neftalí Salas Torres.
Esto implica pensar en formas de reparación que, si 4 de diciembre de 2014. Unanimidad de votos.
bien tienen que ver con el caso concreto, deben ser Ponente: Edgar Bruno Castrezana Moro, secretario de
aptas para guiar más allá de éste. tribunal autorizado por la Comisión de Carrera Judicial
del Consejo de la Judicatura Federal para desempeñar
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGÉSIMO las funciones de Magistrado, en términos del artículo
SÉPTIMO CIRCUITO. 81, fracción XXII, de la Ley Orgánica del Poder Judicial
de la Federación. Secretario: Gustavo Valdovinos
Amparo en revisión 47/2014. 24 de abril de 2014. Pérez.
Unanimidad de votos. Ponente: Edgar Bruno
Castrezana Moro, secretario de tribunal autorizado Nota: Esta tesis es objeto de la denuncia relativa a la
por la Comisión de Carrera Judicial del Consejo de la contradicción de tesis 269/2017, pendiente de
Judicatura Federal para desempeñar las funciones de resolverse por la Primera Sala.
Magistrado, en términos del artículo 81, fracción XXII,
de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. Esta tesis se publicó el viernes 20 de febrero de 2015 a
Secretario: Gustavo Valdovinos Pérez. las 09:30 horas en el Semanario Judicial de la
Federación y, por ende, se considera de aplicación
Amparo directo 470/2014. DRP Constructora México, obligatoria a partir del lunes 23 de febrero de 2015,
S.A. de C.V. y otros. 27 de noviembre de 2014. para los efectos previstos en el punto séptimo del
Unanimidad de votos. Ponente: Edgar Bruno Acuerdo General Plenario 19/2013.
Castrezana Moro, secretario de tribunal autorizado
por la Comisión de Carrera Judicial del Consejo de la Época: Décima Época
Judicatura Federal para desempeñar las funciones de Registro: 2008182
Magistrado, en términos del artículo 81, fracción XXII, Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación. Tipo de Tesis: Aislada
Secretario: Gustavo Valdovinos Pérez. Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la
Federación
Libro 13, Diciembre de 2014, Tomo I

22
Materia(s): Común Tipo de Tesis: Aislada
Tesis: I.18o.A.5 K (10a.) Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la
Página: 857 Federación
Libro 11, Octubre de 2014, Tomo III
VÍCTIMA DIRECTA. REPARACIÓN DEL DAÑO EN EL Materia(s): Constitucional
AMPARO DIRECTO. Tesis: XXVII.3o.2 CS (10a.)
Página: 2838
De la interpretación integral de los artículos 4, párrafo
cuarto, 101, fracción III del quinto párrafo y 110 de la DERECHOS HUMANOS. OBLIGACIÓN DE
Ley General de Víctimas, se colige que el Poder Judicial GARANTIZARLOS EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 1o.,
de la Federación es competente para reconocer la PÁRRAFO TERCERO, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
calidad de víctima para efectos del ordenamiento DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.
mencionado, a la persona física que obtuvo una
sentencia favorable en el amparo directo. Sin El párrafo tercero del artículo 1o. de la Constitución
embargo, éste, en principio, no es la vía para Política de los Estados Unidos Mexicanos dispone
determinar en qué grado se cometió y cómo debe como obligaciones generales de las autoridades del
repararse el daño causado, en supuestos distintos a Estado Mexicano las consistentes en: i) Respetar; ii)
exigir de la responsable la reparación de la violación Proteger; iii) Garantizar; y, iv) Promover los derechos
en términos del artículo 77 de la Ley de Amparo; es humanos, de conformidad con los principios rectores
decir, en el juicio de amparo directo deben de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y
restablecerse las cosas al estado que guardaban antes progresividad. De ahí que para determinar si una
de la violación de los derechos, pero no es la instancia conducta específica de la autoridad importa violación
para decidir el régimen de reparación conforme a la a derechos fundamentales, debe evaluarse si se apega
Ley General de Víctimas, pues en aquél sólo se revisa o no a la obligación de garantizarlos; y como la
la constitucionalidad del acto reclamado emitido por finalidad de esta obligación es la realización del
la autoridad responsable, y el Tribunal Colegiado de derecho fundamental, requiere la eliminación de
Circuito no puede abrir una nueva instancia para restricciones al ejercicio de los derechos, así como la
juzgar a la responsable por la violación de los derechos provisión de recursos o la facilitación de actividades
humanos del quejoso. Por ello, con independencia del que tiendan a lograr que todos se encuentren en
cumplimiento al numeral 77 citado, deben dejarse a aptitud de ejercer sus derechos fundamentales. La
salvo los derechos del quejoso para que reclame, índole de las acciones dependerá del contexto de cada
como víctima, la reparación integral del daño en la vía caso en particular; así, la contextualización del caso
correspondiente. particular requiere que el órgano del Estado
encargado de garantizar la realización del derecho
DÉCIMO OCTAVO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA tenga conocimiento de las necesidades de las
ADMINISTRATIVA DEL PRIMER CIRCUITO. personas o grupos involucrados, lo que significa que
debe atender a la situación previa de tales grupos o
Amparo directo 323/2014. Andrés Pahi Ruiz. 7 de personas y a las demandas de reivindicación de sus
agosto de 2014. Unanimidad de votos. Ponente: Juan derechos. Para ello, el órgano estatal, dentro de su
Carlos Cruz Razo. Secretaria: Silvia Alcaraz Hernández. ámbito de facultades, se encuentra obligado a
investigar, sancionar y reparar las violaciones a
Esta tesis se publicó el viernes 12 de diciembre de derechos humanos que advierta, de forma que su
2014 a las 09:35 horas en el Semanario Judicial de la conducta consistirá en todo lo necesario para lograr la
Federación. restitución del derecho humano violentado. Por tanto,
su cumplimiento puede exigirse de inmediato
Época: Décima Época (mediante la reparación del daño) o ser progresivo. En
Registro: 2007596 este último sentido, la solución que se adopte, debe
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito atender no sólo al interés en resolver la violación a

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derechos humanos que enfrente en ese momento,
sino también a la finalidad de estructurar un entorno DERECHOS A UNA REPARACIÓN INTEGRAL Y A UNA
político y social sustentado en derechos humanos. JUSTA INDEMNIZACIÓN POR PARTE DEL ESTADO. SU
Esto implica pensar en formas de reparación que, si RELACIÓN Y ALCANCE.
bien tienen que ver con el caso concreto, deben ser
aptas para guiar más allá de éste. El artículo 113, párrafo segundo, de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos reconoce el
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGÉSIMO derecho de los particulares a obtener una
SÉPTIMO CIRCUITO. indemnización en caso de que el Estado, a través de
sus servidores públicos, cause un daño en su
Amparo en revisión 47/2014. 24 de abril de 2014. patrimonio, sea en el plano material o inmaterial, con
Unanimidad de votos. Ponente: Edgar Bruno motivo de su actividad administrativa irregular,
Castrezana Moro, secretario de tribunal autorizado mientras el párrafo tercero del artículo 1o.
por la Comisión de Carrera Judicial del Consejo de la constitucional prevé la obligación del Estado de
Judicatura Federal para desempeñar las funciones de reparar las violaciones a los derechos humanos. De
Magistrado, en términos del artículo 81, fracción XXII, acuerdo con lo anterior, quienes prueben haber sido
de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, dañados en su patrimonio con motivo de una
en relación con el diverso 42, fracción V, del Acuerdo actividad administrativa irregular del Estado, deberán
General del Pleno del Consejo de la Judicatura acreditar que ésta constituyó una violación a un
Federal, que reglamenta la organización y derecho o a diversos derechos humanos contenidos
funcionamiento del propio Consejo. Secretario: en la Constitución o en los tratados internacionales de
Gustavo Valdovinos Pérez. los que el Estado Mexicano sea parte, para poder ser
"reparadas integralmente" y, en algunos casos, el
Nota: Este criterio ha integrado la jurisprudencia estándar de "reparación integral" podrá alcanzarse
XXVII.3o. J/24 (10a.), publicada el viernes 20 de mediante una indemnización, como lo prevé el párrafo
febrero de 2015, a las 9:30 horas en el Semanario segundo del artículo 113 constitucional, siempre y
Judicial de la Federación y en la Gaceta del Semanario cuando no pueda restablecerse a la persona afectada
Judicial de la Federación, Décima Época, Libro 15, a la situación en que se encontraba antes de la
Tomo III, febrero de 2015, página 2254, de título y violación y la medida indemnizatoria o compensatoria
subtítulo: "DERECHOS HUMANOS. OBLIGACIÓN DE sea suficiente para considerarla "justa". Sin embargo,
GARANTIZARLOS EN TÉRMINOS DEL ARTÍCULO 1o., si en otros casos la indemnización fuera insuficiente
PÁRRAFO TERCERO, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA para alcanzar el estándar de "reparación integral", las
DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS." autoridades competentes deben garantizar medidas
adicionales -como lo son las de satisfacción,
Esta tesis se publicó el viernes 03 de octubre de 2014 rehabilitación o las garantías de no repetición- que
a las 09:30 horas en el Semanario Judicial de la sean necesarias y suficientes para reparar
Federación. integralmente a las personas por los daños materiales
o inmateriales derivados de la actividad administrativa
Época: Décima Época irregular del Estado que impliquen violaciones a sus
Registro: 2006238 derechos humanos, en términos del párrafo tercero
Instancia: Primera Sala del artículo 1o. constitucional.
Tipo de Tesis: Aislada
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Amparo directo en revisión 2131/2013. 22 de
Federación noviembre de 2013. Cinco votos de los Ministros
Libro 5, Abril de 2014, Tomo I Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, José Ramón Cossío
Materia(s): Constitucional, Administrativa Díaz, Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena, Olga Sánchez
Tesis: 1a. CLXII/2014 (10a.) Cordero de García Villegas y Jorge Mario Pardo
Página: 802

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Rebolledo. Ponente: Arturo Zaldívar Lelo de Larrea. ellos a quienes corresponde velar por el respeto y
Secretaria: Alejandra Daniela Spitalier Peña. plena vigencia de la Constitución; además de que aun
cuando pudiera considerarse que una norma
Esta tesis se publicó el viernes 25 de abril de 2014 a constitucional no puede ser invocada directamente si
las 09:32 horas en el Semanario Judicial de la su texto requiere regulación posterior, ello no es una
Federación. razón válida para inaplicar la Ley Fundamental y
considerar inexigibles los derechos o prerrogativas
Época: Décima Época que establece.
Registro: 2001567
Instancia: Primera Sala Reclamación 217/2012. Director General Jurídico y
Tipo de Tesis: Aislada Consultivo de la Procuraduría General de Justicia del
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Estado de México. 4 de julio de 2012. Cinco votos.
Gaceta Ponente: José Ramón Cossío Díaz. Secretarios: Lorena
Libro XII, Septiembre de 2012, Tomo 1 Goslinga Remírez y Raúl M. Mejía Garza.
Materia(s): Común
Tesis: 1a. CCXIII/2012(10a.) Nota: Por ejecutoria del 19 de mayo de 2015, el Pleno
Página: 495 de la Suprema Corte de Justicia de la Nación declaró
inexistente la contradicción de tesis 186/2014
AMPARO DIRECTO ADHESIVO. LA NORMA derivada de la denuncia de la que fue objeto el criterio
CONSTITUCIONAL QUE LO PREVÉ ES SUSCEPTIBLE DE contenido en esta tesis, al estimarse que no son
APLICACIÓN DIRECTA DESDE EL 4 DE OCTUBRE DE discrepantes los criterios materia de la denuncia
2011, NO OBSTANTE QUE AÚN NO SE EXPIDA LA LEY respectiva.
REGLAMENTARIA DE LA MATERIA.

El artículo 107, fracción III, inciso a), párrafo segundo,
de la Constitución Política de los Estados Unidos Época: Décima Época
Mexicanos, que prevé el amparo directo adhesivo, es Registro: 2001626
susceptible de aplicación directa por los tribunales Instancia: Primera Sala
colegiados de circuito, no obstante que el Poder Tipo de Tesis: Aislada
Legislativo Federal no haya expedido la nueva ley Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su
reglamentaria respectiva, pues conforme al artículo Gaceta
primero transitorio del decreto de reformas Libro XII, Septiembre de 2012, Tomo 1
constitucionales que crea aquella figura, publicado en Materia(s): Constitucional
el Diario Oficial de la Federación el 6 de junio de 2011, Tesis: 1a. CXCV/2012 (10a.)
entró en vigor a los 120 días de su publicación, esto Página: 502
es, el 4 de octubre siguiente, y aunque su artículo
segundo transitorio señala expresamente que en ese DERECHO FUNDAMENTAL A UNA REPARACIÓN
lapso el Congreso de la Unión expediría las reformas INTEGRAL O JUSTA INDEMNIZACIÓN. CONCEPTO Y
legales correspondientes, ello no significa que la ALCANCE.
entrada en vigor de las reformas constitucionales de
mérito quedara supeditada a la expedición de dicha El derecho a una reparación integral o justa
legislación secundaria. Aún más, la omisión legislativa indemnización es un derecho sustantivo cuya
no puede válidamente servir de excusa para privar de extensión debe tutelarse en favor de los gobernados,
una vía a las partes a favor de las cuales se instituyó, y no debe restringirse en forma innecesaria.
pues las normas constitucionales aún no concretizadas Atendiendo a los criterios que ha emitido la Corte
por el legislador deben ser susceptibles de aplicación Interamericana de Derechos Humanos, el derecho a la
directa por cualquier autoridad, incluyendo a los reparación integral permite, en la medida de lo
juzgadores constitucionales, en la medida en que es a posible, anular todas las consecuencias del acto ilícito

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y restablecer la situación que debió haber existido con Instancia: Primera Sala
toda probabilidad, si el acto no se hubiera cometido, y Tipo de Tesis: Aislada
de no ser esto posible, es procedente el pago de una Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su
indemnización justa como medida resarcitoria por los Gaceta
daños ocasionados, lo cual de ninguna manera debe Libro XII, Septiembre de 2012, Tomo 1
implicar generar una ganancia a la víctima, sino Materia(s): Constitucional
otorgarle un resarcimiento adecuado. El derecho Tesis: 1a. CXCIV/2012 (10a.)
moderno de daños mira a la naturaleza y extensión del Página: 522
daño, a las víctimas y no a los victimarios. El daño
causado es el que determina la indemnización. Su REPARACIÓN INTEGRAL DEL DAÑO O JUSTA
naturaleza y su monto dependen del daño INDEMNIZACIÓN. ESTE DERECHO FUNDAMENTAL
ocasionado, de manera que las reparaciones no QUEDÓ INCORPORADO AL ORDENAMIENTO JURÍDICO
pueden implicar ni enriquecimiento ni MEXICANO A RAÍZ DE LA REFORMA AL ARTÍCULO 1o.
empobrecimiento para la víctima o sus sucesores. No CONSTITUCIONAL, PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL
se pretende que la responsabilidad sea excesiva, ya DE LA FEDERACIÓN EL 10 DE JUNIO DE 2011.
que debe subordinarse a requisitos cualitativos. Una
indemnización será excesiva cuando exceda del monto El decreto de reformas a la Constitución Política de los
suficiente para compensar a la víctima. Sin embargo, Estados Unidos Mexicanos, publicado en el medio de
limitar la responsabilidad fijando un techo cuantitativo difusión y fecha referidos, tuvo por objeto ampliar el
implica marginar las circunstancias concretas del caso, marco jurídico en la protección de los derechos
el valor real de la reparación o de la salud deteriorada. fundamentales y obligar a los órganos del Estado a
Una indemnización no es justa cuando se le limita con promoverlos, respetarlos, protegerlos y garantizarlos,
topes o tarifas, cuando en lugar de ser el juez quien la para lo cual se consideró necesario incorporar a la Ley
cuantifique con base en criterios de razonabilidad, es Fundamental los derechos humanos previstos en los
el legislador quien, arbitrariamente, fija montos tratados internacionales celebrados por el Estado
indemnizatorios, al margen del caso y su realidad. Sólo Mexicano, a fin de que trasciendan y se garantice su
el juez, que conoce las particularidades del caso, aplicación a todo el ordenamiento jurídico, no sólo
puede cuantificar la indemnización con justicia y como normas secundarias, pues de los procesos
equidad. legislativos correspondientes se advierte que la
intención del Constituyente Permanente es garantizar
Amparo directo en revisión 1068/2011. Gastón Ramiro que se apliquen eficaz y directamente, así como
Ortiz Martínez. 19 de octubre de 2011. Cinco votos. incorporar expresamente en el artículo 1o.
Ponente: Jorge Mario Pardo Rebolledo. Secretaria: constitucional el principio de interpretación de los
Rosa María Rojas Vértiz Contreras. tratados internacionales en materia de derechos
humanos, conocido como pro personae o pro homine,
Nota: Este criterio ha integrado la jurisprudencia 1a./J. que indica que éstos deben interpretarse
31/2017 (10a.), publicada en el Semanario Judicial de favoreciendo la protección más amplia posible y
la Federación del viernes 21 de abril de 2017 a las limitando del modo más estricto posible las normas
10:25 horas y en la Gaceta del Semanario Judicial de la que los menoscaban. De conformidad con lo anterior,
Federación, Décima Época, Libro 41, Tomo I, abril de corresponde al Estado tomar las medidas necesarias
2017, página 752, de título y subtítulo: "DERECHO para asegurar que cualquier violación a los derechos
FUNDAMENTAL A UNA REPARACIÓN INTEGRAL O fundamentales de los gobernados, ocasionada por
JUSTA INDEMNIZACIÓN. CONCEPTO Y ALCANCE." particulares, sea reparada por el causante del daño.
Así, a partir de la entrada en vigor de la citada reforma
constitucional, el derecho a una reparación integral o
justa indemnización ante la vulneración de derechos
Época: Décima Época fundamentales, previsto en el artículo 63 de la
Registro: 2001744 Convención Americana sobre Derechos Humanos,

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puede considerarse incorporado al ordenamiento topes o tarifas, en lugar de ser el juez quien la
jurídico mexicano. cuantifique con base en criterios de razonabilidad,
porque sólo él conoce las particularidades del caso y
Amparo directo en revisión 1068/2011. Gastón Ramiro puede cuantificarla con justicia y equidad, no así el
Ortiz Martínez. 19 de octubre de 2011. Cinco votos. legislador quien, arbitrariamente, fijaría montos
Ponente: Jorge Mario Pardo Rebolledo. Secretaria: indemnizatorios, al margen del caso y de su realidad.
Rosa María Rojas Vértiz Contreras. Por tanto, para garantizar que las indemnizaciones no
sean excesivas, la autoridad judicial debe tener la
facultad para determinarlas con base en el principio
de reparación integral del daño y en forma
Época: Décima Época individualizada, según las particularidades de cada
Registro: 2001745 caso, incluyendo la naturaleza y extensión de los
Instancia: Primera Sala daños causados, la posibilidad de rehabilitación del
Tipo de Tesis: Aislada accidentado, los gastos médicos y tratamientos para
Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su su curación o rehabilitación, el posible grado de
Gaceta incapacidad, el grado de responsabilidad de las partes,
Libro XII, Septiembre de 2012, Tomo 1 su situación económica y demás características
Materia(s): Constitucional particulares, a fin de fijar el pago por un monto
Tesis: 1a. CXCVI/2012 (10a.) suficiente para atender las necesidades de cada caso
Página: 522 en particular. Sin embargo, la indemnización justa no
está encaminada a restaurar el equilibrio patrimonial
REPARACIÓN INTEGRAL DEL DAÑO O JUSTA perdido, pues la reparación se refiere a los bienes de
INDEMNIZACIÓN. SU DETERMINACIÓN JUDICIAL EN la personalidad, esto es, persigue una reparación
CASO DE VULNERACIÓN AL DERECHO A LA SALUD. integral, suficiente y justa, para que el afectado pueda
atender todas sus necesidades, lo que le permita
El derecho a la salud es una garantía fundamental e llevar una vida digna.
indispensable para el ejercicio de los demás derechos
humanos, pues una persona que carece de salud, o a Amparo directo en revisión 1068/2011. Gastón Ramiro
quien se le ha determinado algún tipo de incapacidad Ortiz Martínez. 19 de octubre de 2011. Cinco votos.
-con mayor razón si es total-, difícilmente podrá Ponente: Jorge Mario Pardo Rebolledo. Secretaria:
acceder a una fuente de trabajo y, por tanto, no Rosa María Rojas Vértiz Contreras.
puede generar ingresos para atender sus necesidades
y las de su familia, lo que además implica una
constante disminución de su patrimonio por los
diversos tratamientos y medicamentos que requiere. Época: Décima Época
Así, una persona afectada en su salud a raíz de un Registro: 2001749
accidente tiene derecho a una indemnización que la Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
compense del daño sufrido, y para que ésta sea justa, Tipo de Tesis: Aislada
su determinación depende del daño ocasionado; en Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su
este sentido, el derecho moderno de daños mira a la Gaceta
naturaleza y extensión del daño, a las víctimas y no a Libro XII, Septiembre de 2012, Tomo 3
los victimarios, por lo que las reparaciones no deben Materia(s): Civil
generar una ganancia a la víctima, sino otorgarle un Tesis: I.4o.C.8 C (10a.)
resarcimiento adecuado. Ahora bien, limitar la Página: 1967
responsabilidad fijando un techo cuantitativo implica
marginar las circunstancias concretas del caso, el valor RESPONSABILIDAD CIVIL. EFICACIA DE LA COSA
real de la reparación o de la salud deteriorada, esto JUZGADA EN MATERIA DE REPARACIÓN DEL DAÑO
es, una indemnización es injusta cuando se limita con DERIVADO DE DELITO EN EL PROCESO CIVIL.

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 responsabilidad civil, debido a la dualidad de ilícitos y
El sistema jurídico mexicano, y en específico el de jurisdicciones que se produce, como ha explicado la
distrital, tiene una regulación que permite a los Jueces doctrina, al referirse a la forma en que opera la
penales conocer de la acción de responsabilidad civil eficacia de la cosa juzgada penal en el proceso civil y,
derivada de un hecho que provocó también el de manera especial, como opera esa influencia en
ejercicio de la acción penal. Existe la posibilidad de materia de responsabilidad civil, en la que si bien
que el interesado opte por el ejercicio de la acción existe un margen de apreciación para el Juez civil está
civil, pero la falta de manifestación de haber elegido en función de que el Juez penal se haya abstenido de
ese ejercicio separado del proceso punitivo significará, resolver ciertos aspectos (por ejemplo, en cuanto a la
en caso de condenarse al pago de la reparación del cuantía económica del daño producido), por lo que si
daño en la sentencia penal, que estará a las resultas condenó y decidió sobre la reparación del daño debe
de ésta, sin perjuicio de que pueda apelar. El Juez civil quedar intocada esa determinación. Tal es la base
queda vinculado por lo resuelto en la sentencia sobre la que debe estimarse que, una vez pronunciada
condenatoria penal, sin poder nuevamente sentencia con carácter de cosa juzgada en el proceso
pronunciarse sobre la responsabilidad civil del penal en que se haya condenado al pago de la
sentenciado, ergo, debe rechazar la acción civil reparación del daño, material y moral, según sea el
derivada de los mismos hechos que conoció su caso, de forma íntegra, el Juez civil no puede emitir
homólogo penal. Pero que ocurra así no es debido a la nueva condena por los mismos conceptos.
aplicación del principio non bis in idem, consagrado en
los artículos 23 constitucional, 14.7 del Pacto CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA CIVIL DEL
Internacional de Derechos Civiles y Políticos y 8.4 de la PRIMER CIRCUITO.
Convención Americana sobre Derechos Humanos, ya
que el derecho de que se trata es propio del ámbito Amparo directo 158/2012. Moisés Saldaña García. 17
penal, aplicable, por tanto, exclusivamente a dicha de mayo de 2012. Unanimidad de votos. Ponente:
materia, como se advierte de los dos preceptos Francisco J. Sandoval López. Secretario: Raúl Alfaro
invocados en primer término, de la observación Telpalo.
general 32 del Comité de Derechos Humanos de las
Naciones Unidas, para quien es una garantía que
concierne sólo a los delitos penales, y de la sentencia
dictada en el Caso Loayza Tamayo vs. Perú por la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, para la cual el
referido principio busca proteger los derechos de los
individuos que han sido procesados por determinados
hechos para que no vuelvan a ser enjuiciados por los
mismos hechos. Por ello, aunque ese principio es útil
para explicar la influencia de la cosa juzgada de una
sentencia penal en el proceso civil, dado que enuncia
la prohibición del doble enjuiciamiento, lo cierto es
que solamente la jurisdicción penal puede conocer de
delitos y, por consiguiente, de ningún modo es factible
aseverar que en un juicio civil basado en los mismos
hechos objeto del proceso punitivo se realizará un
nuevo enjuiciamiento por similar delito al conocido
por el Juez penal, ni que se infringirá la prohibición
que entraña para esa clase de juzgador el principio
non bis in idem. Lo que sucede, en realidad, es que
existe una eficacia mutua de la cosa juzgada entre los
procesos penal y civil en temas como el de la

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