CONCEPTOS Y SUGERENCIA DE MODELOS DE COMUNICACIONES

PARA FORMALIZAR RENUNCIA A CARGO DESEMPEÑADO EN EL

SENA COMO PROVISIONAL O TEMPORAL
En atención a las reiteradas solicitudes de compañeros provisionales y temporales del
SENA ganadores del concurso, en relación con el formato y momento adecuado para
presentar su carta de renuncia al SENA previo a su posesión en periodo de prueba en el
cargo ganado, con miras a no perder la continuidad y por consiguiente no ver afectados
derechos resultantes de conquistas sindicales, tales como el Servicio Médico Asistencial –
SMA y la ubicación en el escalafón del Sistema Salarial de Méritos para Instructores -
SSEMI, elevamos consulta al Coordinador del Grupo de Relaciones Laborales de la
Dirección General del SENA, doctor Edder Rodríguez y a uno de los abogados que presta
servicios a SINDESENA, doctor Felipe Vivas. A continuación, adjuntamos resultado de las
consultas y modelos de comunicaciones:
De acuerdo con lo manifestado por el doctor Edder Rodríguez al decir que:
“efectivamente en eso hay q ser muy cuidadoso, él debe hablar previamente con el
Coordinador Administrativo del Centro o Regional en donde se encuentre, y
concertar el día de la posesión y solicitar que ese mismo día se acepte su renuncia, y
cuando esté 100% seguro que ese día lo van a posesionar, ahí mismo radique la renuncia
y se asegure que la resolución de aceptación también salga ese día, prácticamente al
tiempo; y al numerar, primero numeran la aceptación de renuncia y el siguiente número
es el nombramiento en periodo de prueba”

“La carta de renuncia no puede ir motivada, así q no puede indicar que es porque se ganó
un cargo en la convocatoria o algo así, solo debe indicar la fecha a partir de la cual
renuncia, y esa fecha es la misma de la posesión. Eso debe ser muy sincronizado y
concertado con el Coordinador Administrativo, xq un error allí lo puede dejar sin
SMA”

Y revisadas las normas que regulan la materia:

DECRETO 1083 DE 2015 “.Por medio del cual se expide el Decreto Único
Reglamentario del Sector de Función Pública.

“ARTÍCULO 2.2.11.1.7 DECRETO 1083 DE 2015 Renuncias prohibidas. Quedan

terminantemente prohibidas y carecerán de absoluto valor las renuncias en blanco, o sin
fecha determinada, o que mediante cualquiera otra circunstancia pongan con anticipación
en manos de la autoridad nominadora la suerte del empleado”

DECRETO 2400 DE 1968, “Por el cual se modifican las normas que regulan la
administración del personal civil y se dictan otras disposiciones”

ARTICULO 27. Todo el que sirva un empleo de voluntaria aceptación puede

renunciarlo libremente. La renuncia se produce cuando el empleado manifiesta en
forma escrita e inequívoca su voluntad de separarse definitivamente del servicio. La
providencia por medio de la cual se acepte la renuncia deberá determinar la fecha de
retiro y el empleado no podrá dejar de ejercer sus funciones antes del plazo señalado, so
pena de incurrir en las sanciones a que haya lugar por abandono del cargo. La fecha que
se determine para el retiro no podrá ser posterior a treinta (30) días después de

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presentada la renuncia; al cumplirse este plazo el empleado podrá separarse de su cargo
sin incurrir en el abandono del empleo. Quedan terminantemente prohibidas y carecerán
en absoluto de valor, las renuncias en blanco o sin fecha determinada o que mediante
cualquier otra circunstancia pongan con anticipación en menos del Jefe del organismo la
suerte del empleado. Cuando el empleado estuviere inscrito en el escalafón, la renuncia
del cargo conlleva la renuncia a su situación dentro de la carrera respectiva

Es decir, De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 27 del Decreto 2400 de 1968 y
ARTÍCULO 2.2.11.1.7 DECRETO 1083 DE 2015 el acto de la renuncia contiene una serie
de elementos característicos que tipifican la expresión de la voluntad del empleado, entre
ellos la manifestación propia, espontánea e inequívoca dirigida a dejar el empleo. Lo
anterior constituye una expresión de la solemnidad de que debe estar rodeado el acto de
renuncia, a saber, la forma exacta y precisa en que el empleado público manifiesta su
voluntad de dejar sus funciones, en contraposición a las fórmulas imprecisas que pueden
dar lugar a confusiones. Así, la renuncia debe reflejar la voluntad inequívoca del
funcionario de retirarse de su empleo, debe ser consciente, ajena a todo vicio de fuerza o
engaño, por lo cual, se deben examinar las condiciones y el entorno en que se produjo.

Se concluye que:

La renuncia a un empleo es un acto unilateral, libre y espontáneo del servidor público,

mediante el cual expresa su voluntad de dejar el cargo que ocupa, para que la
administración aceptando esta solicitud lo desvincule del empleo y, en ese sentido, la
renuncia a un empleo no debe motivarse.

De acuerdo con lo previsto en el Decreto Ley 2400 de 1998, sobre administración del
personal civil, la providencia por medio de la cual se acepta la renuncia deberá determinar
la fecha de retiro y el empleado no podrá dejar de ejercer sus funciones antes del plazo
señalado, so pena de incurrir en las sanciones a que haya lugar por abandono del cargo.

La fecha que se determine para el retiro no podrá ser posterior a 30 días después de
presentada la renuncia, al cumplirse este plazo el empleado podrá separarse del empleo
sin incurrir en abandono del empleo, indicó la entidad.

Así mismo, el Decreto 1083 del 2015, único reglamentario de la Función Pública,
dispone que todo aquel que sirva a un empleo de voluntaria aceptación puede renunciarlo
libremente, estando terminantemente prohibidas y careciendo de valor absoluto las
renuncias en blanco o sin fecha determinada o mediante cualquier otra circunstancia que
ponga con anticipación en manos del jefe del organismo la suerte del empleado.

Teniendo en cuenta las mencionadas características la CARTA DE RENUNCIA

SOLAMENTE podrán contener los siguientes elementos:

• Autoridad a la cual se dirige

• Manifestación libre e irrevocable de querer renunciar al cargo, bien determinado,
que se viene desempeñando y
• La fecha a partir de la cual se desea hacer efectiva esa renuncia.

Por otra parte como lo indica el funcionario del SENA para efectos de que entre la fecha
de la aceptación de la renuncia y la posesión en el cargo de carrera no haya interrupción
( se produzca sin solución de continuidad) debe tratar de concertar con el Coordinador
Administrativo del Centro o Regional, estimamos que lo único que se puede hacer,
teniendo en cuenta que para la materialización de esos dos procesos la administración
maneja autónomamente sus términos siempre y cuando esté dentro del margen legal, lo
único que se podría hacer adicional al acuerdo o concertación verbal mencionados ES LA
DE HACERLO TAMBIÉN POR ESCRITO PERO EN DOCUMENTO APARTE AL DE LA
RENUNCIA, en términos más o menos del siguiente tenor: ver información en el
recuadro:
Si es un acto de concertación sobre la fecha en que la administración ha de realizar
dos actuaciones administrativas (aceptación renuncia y posterior posesión) estimo que no
se requiere formato, no obstante lo anterior, elaboramos modelos de las comunicaciones y
sugerimos que los textos a entregar a la administración, queden así:

MODELO DE CARTA DE RENUNCIA AL MODELO DE COMUNICACIÓN PARA

CARGO QUE SE DESEMPEÑA EN EL CONCERTAR FECHA DE EXPEDICIÓN
SENA COMO PROVISIONAL O DE ACTOS ADMINISTRATIVOS QUE
TEMPORAL: OFICIALIZAN RETIRO Y NUEVA
VINCULACIÓN
Bogotá, xx enero de 2019 Bogotá, xx enero de 2019

Doctor o Doctora
Doctor o Doctora XXXXXX XXXXXXX XXXX
XXXXXX XXXXXXX XXXX Director o Subdirector según sea el caso
Director o Subdirector según sea el caso Ciudad
Ciudad
Asunto: Solicitud
Asunto: Renuncia
Respetado doctor XXXX
Respetado doctor XXXX
Para efectos de que la aceptación de mi
Manifiesto mi libre e irrevocable decisión de renuncia al cargo XXXXX que venía
renunciar al cargo XXXX, adscrito al Centro desempeñando en provisionalidad o como
XXXX y a la Regional XXXX, que vengo temporal en XXXX al cual he renunciado y la
desempeñando en el SENA en la calidad de posesión en el mismo cargo pero en el
Nombramiento Provisional o como temporal régimen de carrera administrativa se
produzcan sin solución de continuidad,
La aceptación de mi renuncia, solicitamos se comedidamente SOLICITO que las dos
haga afectiva a partir de XXX. actuaciones administrativas que definan los
dos sucesos mencionadas se produzcan de
Atentamente, manera concomitante (mismo día) dentro de
los términos señalados en el decreto 1083 de
2015 y demás normas concordantes, a fin de
no afectar derechos adquiridos de los cuales
vengo disfrutando, entre ellos el Servicio
XXXXXXXXX Médico asistencial y SSEMI”.
Cédula: XXXXX
Cargo y Centro: XXXXXXXX Atentamente,

XXXXXXXXX
Cédula: XXXXX
Cargo y Centro: XXXXXXXX

Atentamente,

Original firmado por:

Aleyda Murillo Granados
Presidente Junta Nacional de SINDESENA

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