CLAVES DEL MUNDO ACTUAL 2017-18 PEC 1

COMENTARIO DE TEXTO

En primer lugar:

a) Repase el tema 1 en el manual de la asignatura (Desarrollo económico y bienestar

humano)

b) Consulte el glosario los conceptos políticos y económicos pertinentes

c) Lea con atención las instrucciones para el comentario que se encuentran en el sitio de
la asignatura.

Tras ello analice y comente los siguientes documentos. Dado que están
interrelacionados, no es estrictamente necesario hacer el comentario completo de cada
uno; las cuestiones propuestas al final de cada uno de ellos deberían resultarle de ayuda
para elaborar un comentario global, pero puntualizando de cada uno de los textos. Es
importante interrelacionar la información que proporcionan los distintos documentos.

La redacción debe ser precisa y concisa. La extensión de la prueba debe situarse entre
2.000 y 3.000 palabras.

1. Discurso del Presidente chino Xi Jinping en la apertura de la Conferencia Anual del

Foro Económico Global (Davos, 17 de enero de 2017).

Existe un punto de vista que achaca a la globalización económica el caos mundial. (…) Lo que
deseo decir es que muchos problemas de este mundo alterado [oleadas de refugiados
provenientes de Oriente Medio y Norte de África, terrorismo, pobreza, desempleo] no han
sido provocados en absoluto por la globalización económica. Sus causas son el caos de la
guerra, los conflictos o los disturbios regionales (…) Otro ejemplo es la crisis internacional
financiera, que no es el resultado inevitable de la globalización económica, sino de la
persecución excesiva del interés por parte del capital financiero y de la evidente falta de
supervisión financiera. Acusar a la globalización económica de los problemas de este mundo
alterado es demasiado simple (….)

La globalización económica ha provisto a la economía mundial de una gran fuerza impulsora,

ha promovido el flujo de mercancías y capitales, el progreso de la ciencia y la tecnología y de la
civilización, el contacto entre las gentes de los diferentes países. Por supuesto, debo admitir
que es también “una espada de doble filo” (…) Los conflictos entre crecimiento y distribución
capital y trabajo, eficacia y equidad son cada vez más evidentes. (…) La globalización

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ciertamente ha traído nuevos problemas, pero no por ello puede ser que la hagamos
desaparecer, sino que debemos adaptarnos y reconducirla, eliminar sus efectos negativos,
hacer que beneficie mejor a cada país, a cada nacionalidad.

(…) El origen de estos problemas [disparidad entre ricos y pobres, brecha Norte-Sur] se
encuentra en tres conflictos: (…) El primero es que el ritmo de crecimiento global no es
suficiente, por lo que no puede sostener un crecimiento estable de la economía mundial.(…) El
segundo es que la gobernanza económica mundial se ha quedado atrás (…) su
representatividad e integración no resulta suficiente (…) las regulaciones del mercado y de las
inversiones crean evidentes desajustes (…) el mercado financiero global necesita fortalecer su
capacidad para defenderse de los riesgos. (…) El tercero es que el desarrollo mundial ha
perdido el equilibrio (…) el mundo tiene todavía más de 700 millones de personas que viven
una pobreza extremas.

(…) Debemos tener la sabiduría para analizar estos problemas y el coraje para tomar las
medidas adecuadas para abordarlos. En primer lugar, Debemos perseverar en la innovación
(…) asegurar bien las oportunidades que trae el nuevo ciclo de revolución industrial y de
economía digital, dar respuesta a los retos como el cambio climático o el envejecimiento de la
población y desactivar el impacto en el empleo causado por la informatización o la
automatización, creando nuevas industrias y modelos de negocios. (…) Debemos insistir en el
desarrollo de una economía mundial abierta que permita hacer realidad el beneficio mutuo en
el que todos ganan (…), desarrollar la conectividad global. Estamos comprometidos con el
desarrollo del libre comercio y de la inversión a nivel global y, a través de la apertura,
promover y facilitar la liberalización del mercado y las inversiones y ser claros en la lucha
contra el proteccionismo (…) En tercer lugar, construir un modo de gobernanza justo y
racional. (….) Los diferentes países (…) Es necesario asignar a los países emergentes y a los
países en desarrollo una mayor representatividad y derecho de expresión. En el 2010 el FMI
puso en marcha un programa de reformas del capital, impulso que debe mantenerse. Hay que
perseverar en el multilateralismo, defender la autoridad y efectividad de dichas instituciones.
(…) El acuerdo de París está en línea con el desarrollo global y, aunque la obtención de
resultados pueda no ser fácil, debemos mantenernos unidos, sin renunciar. Esta es la
responsabilidad que debemos asumir para las futuras generaciones. En cuarto lugar, debemos
perseverara en la equidad y la tolerancia (…) Debemos abogar por la laboriosidad y la
frugalidad (…) esforzarnos en solucionar el problema de la pobreza, del desempleo, de la gran
brecha de salarios, promover la equidad social y la justicia. Debemos cuidar el medio
ambiente, alcanzar la armonía entre el ser humano y la naturaleza, poner en práctica la
Agenda 2030 para el Desarrollo sostenible de las Naciones Unidas.

Tras 38 años de reforma y apertura, China se ha convertido en la segunda economía del

mundo. El camino decide el destino. La clave del desarrollo de China se encuentra en que la
población china, bajo el liderazgo del Partido Comunista Chino, ha podido construir un camino
de crecimiento que se adapta al propio sentimiento nacional chino. Nadie debería establecer
su propio camino de desarrollo como el único aceptable y, menos aún, imponerlo a los demás.
(…) El desarrollo de China es la oportunidad del mundo (….) no sólo es un beneficiario de la
globalización económica sino que aún más es un contribuyente. China va a fomentar un patrón
de crecimiento común abierto al exterior, promover el Área de Libre Comercio de Asia-Pacífico

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y construir una red global para el área de libre comercio orientada al mundo entero. Aboga por
un modelo abierto y transparente.

Cuestiones

1. Indique quién es Xi Jinping y qué es el Foro de Davos

2. Resuma las 3 ideas principales del texto. ¿Cuál es el diagnóstico del líder chino sobre
las causas de la Gran Recesión?
3. Haga un balance de la globalización como factor de desarrollo económico y humano
4. Comente el modelo político-económico de la China actual.

2.Discurso de Antonio Guterres ante la Asamblea General de Naciones Unidas, 19-9-2017

“Nosotros los pueblos y nuestras Naciones Unidas, se enfrentan a graves retos. Nuestro
mundo se encuentra en una situación difícil. Muchos están sufriendo y sienten rabia, mientras
ven cómo aumentan la inseguridad y la desigualdad, se propagan los conflictos y cambia el
clima. La economía mundial está cada vez más integrada, pero el sentimiento de pertenencia a
una comunidad mundial podría estar desintegrándose. Las sociedades están fragmentadas. El
discurso político está polarizado. La confianza en el seno de cada país y entre los países se ve
socavada por quienes demonizan y dividen. Somos un pueblo en pedazos. Me centraré hoy en
siete amenazas y pruebas que se interponen en nuestro camino.
1. El peligro nuclear. Millones de personas viven bajo la sombra del temor que proyectan los
provocadores ensayos nucleares y de misiles realizados por la República Popular
Democrática de Corea. Condeno inequívocamente esos ensayos. (…) Hoy la proliferación
crea un peligro inimaginable y el desarme está paralizado (…)
2. La amenaza mundial del terrorismo. Nada justifica el terrorismo: ninguna causa, ningún
agravio. Sigue cobrándose cada vez más vidas (…) Está destruyendo sociedades,
desestabilizando regiones y desviando energía de actividades más productivas. (…) No es
suficiente luchar contra los terroristas en el campo de batalla o negarles fondos. Tenemos
que hacer más para abordar las causas profundas de la radicalización, entre ellas las
injusticias reales o percibidas y los altos niveles de desempleo y agravio entre los jóvenes.
Los dirigentes políticos, religiosos y comunitarios tienen el deber de luchar contra el odio y
servir de modelo de tolerancia y moderación.
3. Conflictos no resueltos y violaciones sistemáticas del derecho internacional humanitario
(…) En las guerras de hoy no hay vencedores. De Siria al Yemen, de Sudán del Sur al Sahel,
el Afganistán y otros lugares, la paz sólo podrá lograrse mediante soluciones pacíficas. (…)
Se cometen violaciones del derecho civil humanitario a un ritmo desenfrenado (…) Sigamos
adelante intensificando hoy las gestiones diplomáticas y avanzando mañana en la
prevención de conflictos
4. El cambio climático pone en peligro nuestras esperanzas. (…) La temperatura media
mundial sigue elevándose, los glaciares están menguando y el permafrost está
disminuyendo. Millones de personas y billones de activos están en peligro por el aumento

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 del nivel del mar y otras perturbaciones del clima (…) Ya es hora de abandonar la senda de
las emisiones suicidas. Sabemos hoy lo que es suficiente para actuar. Las pruebas
científicas son irrefutables (…)
5. El aumento de la desigualdad está socavando los cimientos de la sociedad y el pacto social.
(...) Presenciamos enormes disparidades en ingresos, oportunidades y acceso a los frutos
de la investigación y la innovación (…) Esa exclusión tiene un precio: frustración,
alienación, inestabilidad. Sin embargo, tenemos un plan para cambiar de rumbo: lograr
una globalización justa. Ese plan es la Agenda 2030. (..) La mitad de nuestro mundo es
mujer. La mitad de nuestro mundo tiene 25 años. No podemos alcanzar los Objetivos de
Desarrollo Sostenible sin aprovechar el poder de las mujeres y la enorme energía de los
jóvenes
6. Las amenazas relacionadas con la ciberseguridad están en aumento. Los avances en el
ciberespacio pueden empoderar a las personas, pero la llamada red oscura muestra que
algunos utilizan esa capacidad para degradar y esclavizar (…) La inteligencia artificial puede
tener consecuencias dramáticas en los mercados de trabajo, en la seguridad mundial y en
el propio tejido social (…)
7. El desafío de la movilidad humana. (…) Seamos claros: no sólo hacemos frente a una crisis
de refugiados, también nos enfrentamos a una crisis de solidaridad (…) Demasiados
estados no se han puesto a la altura del momento. (…) La migración en condiciones de
seguridad no puede limitarse a la élite mundial. Los refugiados, los desplazados internos y
los migrantes no son el problema (…) La diversidad debe considerarse como una fuente de
riqueza y no una amenaza. Pero para que la diversidad sea un éxito, debemos invertir en la
cohesión social.

Cuestiones
1. Identifique al autor y explique las funciones del Secretario General y de la Asamblea
General de Naciones Unidas.
2. ¿Qué siete amenazas a la seguridad mundial identifica? ¿Cuáles tratan de atajar los
Objetivos de Desarrollo Sostenible de la Agenda 2030?
http://www.un.org/sustainabledevelopment/es/la-agenda-de-desarrollo-sostenible/
3. Valore la labor de Naciones Unidas en el mantenimiento de la paz. Como
complemento, eche un vistazo a las misiones de mantenimiento de la paz en curso
http://www.un.org/es/peacekeeping/operations/current.shtml
4. Explique el consenso científico acerca del calentamiento global

Discurso sobre el Estado de la Unión, del Presidente de la Comisión Europea, Jean-Claude

Juncker, Bruselas, 13-9-2017

Cuando comparecí ante ustedes el año pasado (…) Europa se encontraba vapuleada y
magullada. Sólo teníamos dos opciones: agruparnos en torno a una agenda europea positiva o
replegarnos cada uno a nuestro rincón. Ante esta alternativa, yo defendí la unidad. Propuse
una agenda positiva que contribuyera a crear una Europa que proteja, una Europa que
empodere, una Europa que vele por su seguridad.

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Desde entonces, hemos ido ganando impulso de forma lenta pero segura. A ello ha contribuido
que las perspectivas económicas jugaran a nuestro favor. Nos encontramos ahora en el quinto
año de una recuperación económica, que llega a cada uno de los Estados miembros. El
crecimiento de la UE ha superado al de EEUU en los últimos dos años. Actualmente se sitúa
por encima del 2% para la Unión en su conjunto y en el 2,2 % para la zona euro. La tasa de
desempleo está en el nivel más bajo de los últimos 9 años (…) Podemos atribuirnos el mérito
de que, gracias a una actuación decidida, los bancos europeos dispongan otra vez de medios
para conceder préstamos. Y podemos atribuirnos el mérito de haber reducido los déficits
públicos, del 6,6 % al 1,6 %. Todo gracias a una aplicación inteligente de del Pacto de
Estabilidad y Crecimiento. Pedimos disciplina presupuestaria, pero procurando no ahogar el
crecimiento (…) Diez años después de que se desencadenara la crisis, la recuperación de la
economía es finalmente una realidad.

(….) Ahora es el momento de construir una Europa más unida, más fuerte y más democrática
para 2025. (…) Como siempre, habrá que negociar. (…)

En primer lugar, quiero reforzar nuestra agenda comercial europea (…) No somos unos
defensores ingenuos del libre comercio. Europa deberá defender siempre sus intereses
estratégicos. (…) En segundo lugar, la Comisión quiere que nuestra industria sea más fuerte y
competitiva (…) En tercer lugar. Quiero que Europa sea líder de la lucha contra el cambio
climático (…) Cuarta prioridad (…) quiero que protejamos mejor a los europeos en la era
digital. Los ciberataques pueden ser más peligrosos para la estabilidad de las democracias y las
economías que las armas y los tanques.

En quinto lugar: la inmigración debe seguir en nuestro punto de mira. (…) Ahora estamos
protegiendo las fronteras exteriores de Europa de manera más eficaz (…) Hemos conseguido
erradicar los flujos irregulares de migrantes (…) hemos reducido drásticamente la pérdida de
vidas humanas en el Mediterráneo. (…) Aunque me apena comprobar que la solidaridad
todavía no es la misma en todos los Estados miembros, Europa en su conjunto sigue siendo
solidaria. Tan sólo en el año pasado reasentaron o concedieron asilo a más de 720.000
refugiados, tres veces más que los EEUU, Canadá y Australia juntos. (…) La solidaridad no
puede ser exclusivamente un asunto europeo. Debemos ser también solidarios con África. (…)
Al mismo tiempo, la inmigración legal es una necesidad absoluta, porque Europa es un
continente que envejece.

(….) Para mí Europa es más que un simple mercado único. Algo más que dinero, más que una
moneda, más que el euro. Siempre fue una cuestión de valores. Por este motivo en mi
escenario existen tres fundamentos, tres principios inamovibles: libertad, igualdad y Estado de
Derecho (….)

Europa es, ante todo una Unión de libertad. Libertad frente a opresión y dictaduras. (…) una
libertad que con demasiada frecuencia damos por sentada (…) Pero la libertad no es algo caído
del cielo. Hay que luchar por ella. En Europa y en todo el mundo.

En segundo lugar, Europa debe ser una Unión de igualdad y una Unión de iguales. Igualdad
entre sus miembros, grandes o pequeños, del este o del oeste, del norte o del sur. (…) En una
unión no puede haber ciudadanos de segunda clase (…) no puede haber trabajadores de

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segunda clase. Los trabajadores deben percibir la misma retribución por el mismo trabajo en el
mismo lugar (….) tampoco puede haber consumidores de segunda clase

En tercer lugar, en Europa la fuerza de la ley sustituyó a la ley del más fuerte. El estado de
Derecho significa un poder judicial independiente que defiende la ley y la justicia (…) En la UE,
el Estado de Derecho no es una opción. Es un imperativo. Nuestra Unión no es un Estado. Sino
que debe ser una comunidad de Derecho.

Estos tres principios –libertad, igualdad y Estado de Derecho- deben seguir siendo los
cimientos sobre los que construir una Unión más unida, más fuerte y más democrática.

(…) En nuestra Unión, la democracia debe dar un paso adelante. (…) la Comisión va a proponer
nuevas normas sobre financiación de los partidos políticos y las fundaciones. No debemos
cargar de razones a los extremistas antieuropeos.

(…) El 29 de marzo de 2019, el Reino Unido abandonará la Unión Europea. Será un momento a
la vez triste y trágico. Siempre lo lamentaremos. Pero hemos de respetar la voluntad del
pueblo británico. Avanzaremos, debemos avanzar (…) El 30 de marzo de 2019 los europeos nos
despertaremos en una Unión donde defendamos todos nuestros valores. En la que todos los
Estados miembros respeten el Estado de Derecho sin excepción. En la que pertenecer a la zona
del euro, la Unión Bancaria y al espacio Schengen se haya convertido en la norma para todos.
En la que hayamos reforzado los cimientos de nuestra Unión Económica y Monetaria (…) En la
que nuestro mercado único sea más equitativo para con los trabajadores del este y del oeste.

Cuestiones

1. Enumere las principales instituciones de la UE desde el Tratado de Lisboa. Explique

la composición y funciones de la Comisión Europea
2. Juncker se refiere a la Gran Recesión: comente cómo afectó ésta a la zona euro
3. Valore las luces y sombras de los movimientos migratorios y el multiculturalismo.
4. Explique el modelo de democracia al que se refiere el autor y los desafíos a los que
veladamente se refiere en su discurso
5. ¿Qué balance personal haría del proceso de integración europea en 2017?