Análisis Beneficio – Costo

Para este proyecto de alcantarillado sanitario, se tomó también en cuenta el análisis de

factibilidad bajo la metodología del beneficio-costo.

Este tipo de análisis, permite ver la viabilidad del proyecto en cuanto a la inversión que
implica su ejecución, la cual, es un poco “diferente” al ser un proyecto de carácter
“publico”.

En general, las inversiones privadas se evalúan en términos de ganancias mientas que las
públicas se evalúan en términos del bienestar general. Es por eso que su análisis difiere
tanto. Es importante entender que las actividades del gobierno se deciden en base a la
suma de los criterios de todos los ciudadanos, cuya base para su juicio es el bienestar
general. Es por eso que los proyectos públicos (municipal en este caso) parecen ser en el
fondo de naturaleza social, aunque también, no deja de ser importante el factor
económico. Muchos proyectos municipales, incluyendo por su puesto este alcantarillado
de Anta Ana, se dirigen a la conservación de los recursos naturales para el beneficio de
las generaciones futuras. Es importante tener claro que la premisa de toda autoridad
municipal es buscar el bienestar general social mejorando aspectos como ser: ambiental,
cultural, turístico, comercial, de saneamiento, infraestructura, salud etc.

Costo: El costo se refiere al precio que se debe pagar por un artículo. Si se adquiere un
producto con efectivo y/o un servicio.

Beneficio: El beneficio forma una categoría sumamente miscelánea de difícil definición.

Los beneficios sociales son principalmente dirigidos a la población según sea la necesidad
de cada caserío o aldea. La sociedad no efectúa un pago directo por recibir estos
beneficios. Estos beneficios/beneficiarios, son priorizados en cabildo abierto por proyecto
y por grado de necesidad por los principales grupos sociales del municipio por votación.
Muchas veces, es muy difícil cuantificar estos beneficios, pues no es posible o implicaría
un estudio muy profundo, por ejemplo, estimar el costo de un tratamiento médico de una
enfermedad por causas hídricas, la cual tendría, poca posibilidad de suceder en caso de
ejecutarse este proyecto de alcantarillado. Se estima que, con la ejecución de este
proyecto, al menos un 50% de las enfermedades por causas hídricas estarían siendo
prácticamente erradicadas en la zona del proyecto, siempre y cuando el sistema siga su
normal operación junto a su correspondiente mantenimiento preventivo y correctivo.
Como se ha mencionado, es muy difícil cuantificar este tipo de beneficios sociales,
aunque no imposible. Otros beneficios similares se mencionan a continuación:

 Incremento de plusvalía de la tierra en la zona de Santa Ana Centro.

 Incremento de inversión turística, ya que con el desaparecimiento de malos olores
y mejorando la estética del área del centro conocida como “corredor turístico”
hacia la comunidad de Ojojona, se presume y asegura que mejorara la afluencia
de turistas extranjeros y nacionales en la zona.
 Disminución de enfermedades.
 Mejoramiento de economía interna y generación de empleos durante y posterior
a la ejecución del proyecto.
 Saneamiento y protección de los recursos naturales.

Beneficio-Costo

Como ya se mencionó, este análisis ayuda a tomar la decisión de usar los recursos
disponibles de tal manera que se maximice el bienestar general del municipio. Es decir,
este concepto, no solo debería controlar la factibilidad económica del proyecto, si no y
más que todo, la voluntad y aprobación de todos los sectores sociales organizados del
municipio.

Ya que todos los objetivos de bienestar social, pueden evaluarse en términos monetarios
con un estudio científico profundo y ser conceptualizados como beneficios sociales,
entonces se puede llegar matemáticamente a una relación llamada “beneficio-costo”.

Esta relación, “beneficio-costo” se expresa como: “los beneficios equivalentes entre los
costos equivalentes” y se escribe de la siguiente forma:

BC= Beneficios Equivalentes Para el Publico / Costos Equivalentes Invertidos

Donde los costos y beneficios son cantidades anuales equivalentes o presentes calculadas
utilizando el costo del dinero. Por tanto, la relación BC refleja los beneficios equivalentes
en moneda para el beneficiario y el costo equivalente en moneda para el inversionista del
proyecto. (es importante mencionar que dentro de los costos se debe incluir el valor anual
por operación y mantenimiento).
Si esta relación es igual a 1, los beneficios y los costos equivalentes son iguales. Esto
debería justificar económicamente el gasto para este proyecto.

Debido a que los análisis de beneficio costo intentan ayudar en la asignación de recursos
para la ejecución de este tipo de proyectos, debe reconocerse que promover el bienestar
general debe reflejar los numerosos objetivos de la sociedad y de sus autoridades. Commented [JZ1]:

Mientras que la mejoría económica de la gente es un objetivo importante, otros objetivos Commented [JZ2R1]:

son el deseo de aire y agua limpia, paisajes agradables y seguridad personal.

Es importante entender para decidir la factibilidad de un proyecto que algunos de los

beneficios y perjuicios asociados con los objetivos pueden formularse en términos
económicos y otros no.

Como este no es el caso, puesto que no se ha podido obtener la información necesaria en

el municipio para estimar económicamente los beneficios de este proyecto y así concluir
una relación BC, se limitará solamente a mencionar todos los beneficios sociales que el
proyecto implica de llegar a culminar su ejecución.

Situación con proyecto:

Una vez que se hayan ejecutado las acciones que contempla el proyecto se esperan las
siguientes situaciones:

 Disminuyan los niveles de contaminación de suelo y subsuelo de la zona y con

ello que la incidencia de enfermedades de tipo hídrico, tales como las
gastrointestinales y dérmicas (amibiasis, hongos, etc.).
 Reducción de los malos olores, mejora en la imagen urbana y las condiciones de
vida de los habitantes.
 Impacto ambiental. Con la ejecución del proyecto se mejoraría el paisaje y
disminuiría la proliferación de fauna nociva como insectos trasmisores de
enfermedades.
Identificación de Beneficios Sociales

 Liberación de recursos por menores costos de tratamiento de enfermedades de tipo

hídrico. La disminución de los niveles de contaminación disminuirá la incidencia
de enfermedades de tipo hídrico, con respecto a los casos que se presentan en la
situación actual, lo cual permitirá que los costos por tratamiento de estas
enfermedades disminuyan, con lo que la localidad obtendría un ahorro al dejar de
incurrir en estos costos.
 Incremento de la plusvalía de los predios. La valoración de estos beneficios se
estima mediante la comparación del valor de los predios sin proyecto comparados
con el valor aproximado de estos una vez en operación el proyecto.
 Mejora de la imagen. Con la ejecución del proyecto de saneamiento, se mejoraría
el paisaje, sin embargo, no siendo posible la cuantificación de este efecto y por
consiguiente su valoración, se determina como un beneficio del proyecto de
saneamiento considerado como intangible.
 Incremento de inversión turística.
 Generación de empleos, mejoramiento de economía interna.

Aunque que el beneficio total social es intangible, se puede estimar que la capacidad
instalada del sistema será de un 100% durante toda la etapa para la que el proyecto fue
diseñado. De acuerdo a la proyección de la generación de aguas residuales en esta
localidad, el sistema estaría funcionando perfectamente hasta el año 2036. Con esto, se
puede establecer que es viable su ejecución para el bienestar de la población de Santa Ana
y el mejoramiento de vida de todos sus pobladores.
Cobro de tarifa por construcción y mantenimiento (En caso de aplicarse)
Como se ha observado en otras comunidades, como, por ejemplo, Ojojona, que es vecina
al Municipio de Santa Ana, se ha cobrado el servicio de una sola vez a la población. Es
decir, se ha cobrado la “conexión al sistema”, pues así lo acordó toda la comunidad junto
con las autoridades y se sabe que no se pagan adicionales por operación y mantenimiento
del mismo. En este caso, se plantea un costo por casa a lo largo de la operación del
proyecto, para de esta forma, minimizar el impacto monetario para una familia de escasos
recursos (puesto que pagar la conexión al sistema implica una sola inversión, pero
bastante alta) y también para cubrir por completo toda la inversión del proyecto. Es
importante mencionar que esto solo es para información y comparación financiera y de
costos. Mediante la siguiente proyección, se puede observar que con una tarifa de 175.00
Lps. Por casa, el proyecto se paga en el tiempo para lo que fue diseñado junto con los
costos de operación del mismo al 100%, es decir, 20 años.
Se debe aclarar que los pobladores y beneficiarios no deberían pagar por estos servicios,
por lo cual esto es parte de un supuesto analizado solo para tener un mejor enfoque de la
factibilidad del proyecto, es decir comparar de otra forma el sacrificio o costo versus el
beneficio obtenido.

Año Poblacion futura casas Tarifa Inflacion Tarifa Real Costo año/casa Costo total / año
0 298 0
1.00 308 175.00 1.03685 181.45 2,177.39 671,570.86
2.00 319 181.45 1.03685 188.14 2,257.62 720,689.38
3.00 330 188.14 1.03685 195.07 2,340.81 773,400.42
4.00 342 195.07 1.03685 202.26 2,427.07 829,966.73
5.00 354 202.26 1.03685 209.71 2,516.51 890,670.29
6.00 366 209.71 1.03685 217.44 2,609.25 955,813.70
7.00 379 217.44 1.03685 225.45 2,705.40 1025,721.67
8.00 392 225.45 1.03685 233.76 2,805.09 1100,742.70
9.00 406 233.76 1.03685 242.37 2,908.46 1181,250.74
10.00 420 242.37 1.03685 251.30 3,015.63 1267,647.13
11.00 435 251.30 1.03685 260.56 3,126.76 1360,362.52
12.00 450 260.56 1.03685 270.17 3,241.98 1459,859.10
13.00 466 270.17 1.03685 280.12 3,361.45 1566,632.83
14.00 482 280.12 1.03685 290.44 3,485.32 1681,215.96
15.00 499 290.44 1.03685 301.15 3,613.75 1804,179.67
16.00 517 301.15 1.03685 312.24 3,746.92 1936,136.92
17.00 535 312.24 1.03685 323.75 3,884.99 2077,745.50
18.00 554 323.75 1.03685 335.68 4,028.15 2229,711.28
19.00 573 335.68 1.03685 348.05 4,176.59 2392,791.81
20.00 593 348.05 1.03685 360.87 4,330.50 2567,800.00
suma año 20= 28493,909.21