SUMILLA: Apelación de Resolución N° 402-2018-GAF/MDC
SEÑOR GERENTE DE ADMINISTRACION Y FINANZAS DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CARABAYLLO
ROSA PATRICIA SAAVEDRA BALVI, trabajador empleado de la
Municipalidad distrital de Carabayllo; a Ud., respetuosamente, digo:
Que, con fecha 23 de noviembre del 2018, su despacho ha emitido la
resolución gerencial N° 402-2018-GAF/MDC, por la que resuelve desestimar mi pretensión de reconocimiento como trabajadora empleada contratada permanente o plazo indeterminado; resolución que no la encuentro ajustada a derecho, motiva que interponga recurso de apelación, al amparo del artículo 208 de la Ley de Procedimiento Administrativo General N° 27444, la misma que los sustento en los siguientes fundamentos:
1. La resolución que impugno no se justifica conforme al artículo 6 de la
Ley de Procedimiento Administrativo General, en tanto que no contiene una debida motivación con fundamento de hecho y derecho.
2. En efecto en todos los considerandos de la resolución, no se efectúa
un análisis de los argumentos de hecho y derecho planteado por mi persona, limitándose en los dos primeros considerandos generalidades referente a que las municipalidades son órgano de gobierno local y que gozan de autonomía política económica y administrativa, en el tercer considerando que el alcalde es el representante legal de la Municipalidad, en el cuarto que mi persona mantiene vínculo laboral regulado por el D.L. 2057, en el quinto que el D.L. 1057 constituye un régimen laboral especial, en el sexto se repite la consideración de la modalidad de CAS, lo mismo en el séptimo considerando y en el octavo se hace mención a la sentencia emitida por el tribunal constitucional en el exp. 3818-2009, y en el noveno considerando que el decreto legislativo 1057, no garantiza la permanencia u estabilidad del servidor.
3. Es decir, sr. Gerente no existe concordancia alguna ni relación causa
efecto en los considerandos de la resolución con la parte resolutiva de la misma, y lo que es mas no existe un análisis de los fundamentos de mi reclamación de reconocimiento laboral, trabajador contratado permanente o a plazo indeterminado. 4. No se señala, tampoco se desvirtúa por que un trabajador con más de 7 años , que viene realizando labores de carácter permanente sujeto a subordinación y al pago de una remuneración, no se encuentra amparado en la ley 24041, igualmente se desconozca los principios que regula una relación laboral, entre ellos el de primacía de la realidad, la prevalencia del contrato a plazo indeterminado sobre los contratos eventuales, la aplicación de los dispuesto en el segundo pleno supremo laboral de declarar la ineficacia de los contratos CAS, cuando previamente el trabajador tenía una relación laboral a plazo indeterminado encubierta, en aplicación de principio de primacía de la realidad.
5. Por otro lado, su despacho emite resolución, sí que se señale o se
ampare en delegación expresa que el alcalde lo hubiere conferido para emitir una resolución que era de competencia del alcalde.