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“AÑO DEL DIÁLOGO Y LA RECONCILIACIÓN NACIONAL”

Morochucos, 30 de Enero del 2018


CARTA Nº 009-2018-CONSORCIO/EJECUTOR/AYACUCHO/RAQ-RO
Sres.
“CONSORCIO HUANCASAYA”

Atención: Ing. Tito Simón Mallma Laupa


Jefe de Supervisión
Asunto: Ampliación de Plazo de Obra Nº 02.

Referencia: Obra: "MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO DE LOS


SECTORES HUANCASAYA-ALPAORCCONA Y PUCACCACCA-PACOPATA DEL
DISTRITO DE LOS MOROCHUCOS, PROVINCIA DE CANGALLO, AYACUCHO"

De nuestra mayor consideración:

Tenemos a bien dirigirnos a Usted para saludarlo cordialmente y a su vez alcanzarle el


Expediente de Solicitud de Ampliación de Plazo de Obra Nº 02 debidamente sustentado, en concordancia
con lo estipulado en el Artículo 170° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, para su
trámite de aprobación por parte de la Entidad.

Sin otro particular, aprovecho la oportunidad para expresarle las muestras de consideración y
estima personal.

Atentamente.
PSI – PROGRAMA SUBSECTORIAL DE
IRRIGACIONES

OBRA
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE
RIEGO DE LOS SECTORES DE HUANCASAYA-
ALPAORCCONA Y PUCACCACCA-PACOPATA DEL
DISTRITO DE LOS MOROCHUCOS,
CHO
PROVINCIA DE
CANGALLO - AYACUCHO”.

INFORME DE SOLICITUD DE
AMPLIACION DE PLAZO Nº 02

REGIÓN : AYACUCHO.
PROVINCIA : CANGALLO.
DISTRITO : LOS MOROCHUCOS.

ENERO 2018
EXPEDIENTE DE AMPLIACION DE PLAZO Nº 01

Asunto : AMPLIACION DE PLAZO Nº 02

Referencia : “Mejoramiento y Ampliación del Sistema de Riego de los Sectores


Huancasaya – Alpaorccona y Pucaccacca, Pacopata del Distrito de los
Morochucos, Provincia de Cangallo – Ayacucho.”

_____________________________________________________________________________

Por medio de la presente, se presenta adjunto el Expediente de Ampliación de Plazo Nº 02,


debido a los factores climáticos que afectaron los rendimientos en la ejecución de las partidas,
y paralización de las labores, lo cual ha generado atrasos, que afectaron la ruta crítica, por lo
que se solicita la Ampliación de Plazo Nº 02 por 00000 días calendarios.

Se advierte que la ejecución de la obra viene siendo insostenible, debido a que se encuentran
restringidas las labores en los diferentes frentes de trabajo, paralizándose su ejecución debido
a que no se garantiza la integridad física del personal ni el cumplimiento de la calidad técnica de
la obra.

Por tal motivo solicitamos una ampliación de plazo por 00000000 calendarios, motivados por la
causal atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al Contratista, para lo cual
adjuntamos la documentación que sustenta esta solicitud de Ampliación de Plazo, solicitando al
mismo tiempo se realice el trámite que corresponda.

I DATOS GENERALES

Nombre de la Obra : “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE RIEGO DE LOS


SECTORES HUANCASAYA – ALPAORCCONA Y PUCACCACCA,
PACOPATA DEL DISTRITO DE LOS MOROCHUCOS, PROVINCIA DE
CANGALLO – AYACUCHO.”, SNIP Nº 74754

Convocatoria : L.P. N°008-2017-MINAGRI-PSI.

Ubicación : LOS MOROCHUCOS – CANGALLO – AYACUCHO

Propietario : PROYECTO SUB SECTORIAL DE IRRIGACION- PSI

Financiamiento : RECURSOS DETERMINADOS

Contratista : CONSORCIO EJECUTOR AYACUCHO

CVJ CONTRATISTAS GENERALES SRL - MEJESA SRL.

Representante Legal : REYNALDO SERNA ARBIETO

Sistema de Contratación : PRECIOS UNITARIOS


Valor Referencial (con IGV) : S/. 7’531,843.91

Monto Contratado (con IGV): S/. 7’426,398.10

N° de Contrato de Obra : 110-2017-MINAGRI-PSI

Firma de Contrato de Obra : 10 de Octubre del 2017

Entrega de Terreno : 24 de Octubre del 2017

Adelanto de Materiales : S/. 1´485,279.62

Fecha de Pago : 24/11/2017

Adelanto Directo : S/. 742,639.81

Fecha de Pago : 23/10/2017

Carta Fianza del A.M. : Financiera: CHUBB SEGUROS PERU S.A.

Carta fianza Nº 1066; Monto: S/. 1´485,279.62

Vigencia: 121 días calendarios

Vencimiento: 20 de Febrero del 2018

Carta Fianza del A.D. : Financiera: CHUBB SEGUROS PERU S.A.

Carta Fianza Nª 1065, Monto: S/. 742,639.81

Vigencia: 121 días calendarios

Vencimiento: 13 de Febrero del 2018

Carta Fianza de Fiel Cumplimiento: Financiera: BBVA CONTINENTAL

Carta Fianza Nª 001-0397-9800035330-74

Monto: S/. 742,639.81

Vencimiento: 23 de Junio del 2018

Póliza CAR : N°2301710800413 Vigencia 25/10/2017 al 25/10/2018

Plazo Contractual : 180 días Calendarios

Inicio del Plazo Contractual : 25 de Octubre del 2017

Término del Plazo Contractual : 22 de Abril del 2018

Proyectista : ING. PERCY PINTADO ROMAN

Ingeniero Residente : ING. RAUL ALARCON QUISPE

Supervisor : CONSORCIO HUANCASAYA

Jefe de Supervisión : ING. TITO SIMON MALLMA LAUPA


II DESCRIPCION DEL PROYECTO

Los sectores de Huancasaya – Alpaorccona y Pucaccacca – Pacopata se encuentran


ubicados en el distrito de Los Morochucos, cuentan actualmente con 26,047 habitantes
conformado por 546 familias.
Pese a que estos sectores, a la fecha vienen realizando ganadería y agricultura dirigidos al
mercado, con tecnología media, conocidos por destacar en productos agregados a partid
de la ganadería y con alta producción agrícola, especialmente de papa, solo cuentan con
infraestructura de riego consistentes en canales de tierra. Algunos de ellos tuvieron
intentos de soluciones con intervención de algunas entidades, estos apoyos fueron
bastante deficientes debido a limitaciones presupuestales, es así que a la fecha solo
cuentan con algunos tramos revestidos y obras de arte deteriorados, los cuales no
conducen agua suficiente hasta llegar hacia la cabecera de las parcelas agrícolas y los
beneficiarios solo mantienen operativas, haciendo limpiezas anuales en periodo de lluvias,
sin embargo no solucionan los problemas de filtraciones en gran parte de su recorrido de
estos canales, pues requieren inversiones que van por encima de sus posibilidades. Se
suman a esto los problemas de falta de organización efectiva de los comités de regantes los
que hacen que se pierda el agua por filtración, aun es escaso el manejo de los suelos con
fines agrícolas y pecuarios. Por otro lado, cabe mencionar que la Municipalidad Provincial
de Cangallo y sus distritos como Los Morochucos, cuenta con amplia extensión territorial
con aptitud ganadera y agrícola y cuya posibilidad económica es muy limitada como para
brindar apoyo y financiamiento suficiente a sus comunidades. Para este distrito, incluso
para la Provincia cuesta mucho financiar proyectos de mayor envergadura. Es por ello, que
la autoridad edil, conocedor de la existencia de diversos programas y entidades del estado
con posibilidades económicas como Ministerio de Agricultura y Riego, Programa
Subsectorial de Irrigaciones (PSI), buscó financiamiento para el presente proyecto.
La obra inicialmente se adjudicó en el año 2015 mediante una Licitación Pública LP Nº 008-
2016-MINAGRI-PSI, mediante un sistema de contratación A Precios Unitarios.
Con fecha 06/05/2016 se da inicio a la ejecución de la obra teniendo como Empresa
Contratista al CONSORCIO VITORIA, teniendo un plazo contractual de 240 días calendario.
Con fecha 27/07/2016 se declara la nulidad del contrato de obra N° 008-2016-MINAGRI-PSI
debido a la transgresión del principio de veracidad en la documentación presentada
durante el proceso de selección.
Esta nulidad de contrato se dio mediante Resolución Directoral R.D. 330-2016-MINAGRI-
PSI, de fecha 27 de julio de 2016.
Debido a esto, el Programa Subsectorial de Irrigaciones – PSI, decide realizar la pre
liquidación y elaboración del expediente técnico de Saldo de la Obra. Por lo que programa
la elaboración de estos documentos, que se inician el 20/09/2016

Objetivos General
El proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO DE LOS SECTORES DE
HUANCASAYA - ALPAORCCONA Y PUCACCACCA - PACOPATA DEL DISTRITO LOS
MOROCHUCOS, PROVINCIA CANGALLO -AYACUCHO " tiene como objeto el “Incremento de
los Rendimientos y la Producción Agrícola en el Distrito de los Morochucos.
Alcances
En el Expediente Técnico del saldo de obra se considera como punto de partida los
componentes consignados en el estudio definitivo aprobado y las mejoras realizadas, los
mismos que comprenden:
Sistema de Captación, mediante la construcción de bocatomas.
Sistema de almacenamiento, mediante la construcción de 05 reservorios, 03 en el sector
de Huancasaya y 02 en el sector de Pucaccacca.
Sistema de conducción. En el sector de Huancasaya, canal principal 762.60ml, y 2,521.25
ml en canales laterales. En el sector de Pucaccacca se plantea la construcción de 1,168.75
ml de canal rectangular, 50.52 ml de canal rectangular tapado y 6,162.35 ml de canal
trapezoidal.
Obras de Arte, que incluye la construcción de alcantarillas, pases peatonales, canoas, muros
de contención, desarenadores y otras en el canal principal.
Organización, promoción comunal, asistencia técnica, y/o capacitación a los comités de
riego y beneficiarios, actividades de sensibilización (charlas) sobre el proyecto y el uso,
establecimiento y distribución de áreas de uso hidráulico y agrícola. Elaboración del
Programa de capacitación para las organizaciones de usuarios y beneficiarios en técnicas
de riego, manejo y distribución del agua, operación y mantenimiento de la infraestructura
de riego.

En el presente Proyecto se considera dos Sectores de intervención:


Sector 1: Huancasaya, Mansanayocc, Rumihuasi y Alpaorccona
Sector 2: Pucaccacca, Pilpicancha y Pacopata.

Contemplándose las siguientes Metas Físicas:

SECTOR 01: HUANCASAYA, MANSANAYOCC, RUMIHUASI Y ALPAORCCONA.

La zona es parte de una topografía regularmente accidentada, el esquema de planteamiento


hidráulico, comprende:

 Construcción de la Captación (02 und) (con ejecuciones parciales)


 Construcción de canal de conducción (1,166.60 ml)
 Canal abierto revestido (762.60 ml)
 Canal de conducción entubado (404 ml)
 Construcción de Pase Vehicular (04 und)
 Construcción de cámara de reunión (01 und)
 Construcción de Desarenador (03 und)
 Construcción de Reservorios (03 und)
 Construcción de reservorio T-1, V=3550 m3 (01 und) prog. 0+615
 Construcción de reservorio T-2, V= 950 m3 (02 und) prog. 2+700, 4+420
 Construcción de Bypass para los Reservorios:
 Construcción de Caja de Distribución (03 und)
 Construcción de Canal de Baypass (03 und)
 Construcción de Caja de Válvulas (03 und)
 Cajas de válvula de reservorio T-1 (01 und)
 Cajas de válvula de reservorio T-2 (02 und)
 Mejoramiento y cambios de paños de la línea de conducción (230.29 ml)
 Instalación de Tomas Laterales (35 und)
 Construcción del canal de distribución lateral (2,521.25 ml)
 Construcción de Poza Disipadora de Energía (09 und)

SECTOR 02: PUCACCACCA, PILLPICANCHA Y PACOPATA

La zona es parte de una topografía regularmente accidentada, el esquema de planteamiento


hidráulico, comprende:

 Mejoramiento de la Captación (01 und)


 Construcción del canal de conducción abierto (7,381.60 ml)
 Construcción del canal de conducción abierto (7,331.10 ml)
 Construcción del Canal de Conducción Tapado (50.50 ml)
 Construcción de Pase Vehicular (01 und)
 Construcción de Pase Peatonal (05 und)
 Construcción de Puente Cruce Aéreo (25 ml)
 Construcción de Puente Acueducto de 4.4 ml (03 und)
 Construcción de Desarenador (03 und)
 Construcción de Canoas Tipo (07 und)
 Construcción de Reservorios (02und)
 Reservorio T-1 (3550 m3) prog. 6+550
 Reservorio T-2 (1500 m3) prog. 10+200
 Construcción de Cajas de Distribución (02 und)
 Construcción de Baypass para los Reservorios
 Canal de Baypass N°01
 Canal de Baypass N°02
 Construcción de Caja de Válvulas (02 und)
 Caja de válvula de reservorio T-1
 Caja de válvula de reservorio T-2
 Construcción del canal de descarga del reservorio N°01 (18.42 ml)
 Instalación de Tomas Laterales (33 und)
 Construcción de Poza Disipadora de Energía (02 und)
 Construcción de Muro de contención

III ANTECEDENTES

1. Histórico de Ampliaciones de Plazo


A la fecha se ha solicitado Ampliación Plazo Nº 01 por 02 días, debido a paralizaciones
por causas no atribuibles al Contratista la misma que se encuentra en trámite.
2. Anotación en Cuaderno de Obra
 Mediante Asiento Nº 99 del Residente, folio 14, de fecha 03/01/18, del
Cuaderno de Obra Nº 02, se deja constancia que como consecuencia de las
lluvias acaecidas el día de ayer, todos los accesos a los diferentes frentes de
trabajos se encuentran totalmente saturados impidiendo el ingreso vehicular y
dificultando las labores del personal de obra, lo que se configura como causal
de Ampliación de Plazo de acuerdo al Art. 169 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Se deja constancia que el día de hoy a horas 4:00 pm, se inició las lluvias
torrenciales, lo cual ha impedido que se continúe laborando, lo que viene
generando atrasos en el cumplimiento de la Programación de Obra de las
partidas inmersas en la ruta crítica, así mismo, debo de indicar que las lluvias
vienen acompañadas de descargas eléctricas, lo cual por seguridad del personal
de obra, se les indica que deberán ponerse a buen recaudo, paralizando las
labores en obra.
 Mediante Asiento Nº 101, del Residente, folio 20, de fecha 04/01/18, del
Cuaderno de Obra Nº 02, se deja constancia que como consecuencia de las
lluvias de ayer, todos los accesos a las zonas de labor están completamente
saturados, impidiendo el acceso vehicular, dificultando las labores del personal
de obra, lo que se configura como causal de Ampliación de Plazo. Se deja
constancia que el día de hoy a horas 14:40, ha comenzado a llover fuertemente,
lo que ha impedido que continuara los trabajos programados, lo cual genera
atrasos en las partidas inmersas en la ruta crítica, se indica que por seguridad
del personal ante las descargas eléctricas, éstos se ponen a buen recaudo.
 Mediante Asiento Nº 103, del Residente, folio 22, de fecha 05/01/18, del
Cuaderno de Obra Nº 02, se deja constancia que como consecuencia de las
lluvias de ayer, no se pudieron ingresar por los accesos a la zona de labor por
estar completamente saturados, dificultando las labores del personal lo que se
configura como causal de ampliación de plazo.
 Mediante Asiento Nº 105, del Residente, folio 25, de fecha 06/01/18, del
Cuaderno de Obra Nº 02, se deja constancia que como consecuencia de las
lluvias acaecidas el día de ayer todos los accesos a las diferentes zonas de labor
están completamente saturados impidiendo el ingreso de maquinarias y
dificultando las labores del personal de obra, lo que se configura como causal
de ampliación de plazo.
 Mediante Asiento Nº 111, del Residente, folio 29, de fecha 11/01/18, del,
Cuaderno de Obra Nº 02, se comunica a la Supervisión que debido a las lluvias
acaecidas el día de ayer, los accesos a la zona de labor están saturados, por lo
que es imposible transitar por ellas, de igual manera las labores de los obreros
se vieron limitados.
 Mediante Asiento Nº 113, del Residente, folio 30, de fecha 13/01/18, del,
Cuaderno de Obra Nº 02, se pone en conocimiento a la Supervisión que en los
tramos correspondientes a accesos se viene trabajando para mejorarlos pues
con motivo de las lluvias se ponen intransitables…….
 Mediante Asiento Nº 115, del Residente, folio 34, de fecha 15/01/18, del,
Cuaderno de Obra Nº 02, se deja constancia que el día de hoy se tuvo lluvias
torrenciales a partir de las 5:00 pm y lluvias moderadas toda la noche.
 Mediante Asiento Nº 117, del Residente, folio 35, de fecha 16/01/18, del,
Cuaderno de Obra Nº 02 se deja constancia que el día 15/01/2018, en horas de
la mañana, en el sector 2 (08:00 horas)llovió por un lapso de 02 horas, luego en
horas de la tarde a las 3:00 pm, nuevamente comenzó a llover de manera
copiosa, y prolongada lo cual impidió que se continúe con los trabajos
programados, lo cual comenzará a generar atrasos en la programación de los
trabajos de las partidas que se encuentran dentro de la ruta crítica. Cabe indicar
que las lluvias vienen acompañadas con descargas eléctricas, por lo cual, por
seguridad del personal en obra, conlleva a paralizar los trabajos de manera
general en todos los frentes y poner a buen recaudo a todos los trabajadores.
Se deja constancia que como consecuencia de las lluvias del día 15/01/2018,
todos los accesos a las diferentes zonas de trabajo están completamente
saturados por la humedad, impidiendo el ingreso vehicular y dificultando las
labores del personal, lo que se configura como una causal de Ampliación de
Plazo.
Se deja constancia que el día de hoy 16/01/2018, amaneció lloviendo,
extendiéndose hasta las 5:00 a.m, luego reinicio a las 11:00 a.m., hasta las 12:30
a.m., luego desde las 2:30 p.m., hasta las 4:00 p.m., lo cual genera atrasos y se
configura como causal de Ampliación de Plazo
 Mediante Asiento Nº 118, del Supervisor, folio 38, de fecha 17/01/18, del
Cuaderno de Obra Nº 02, deja constancia que el día de hoy se producen
precipitaciones pluviales continuas por espacio de una hora en la mañana y 2:30
horas por la tarde en horas de labores, por lo que se presentan dificultades en
la ejecución de las labores en los sectores 1 y 2.
 Mediante Asiento Nº 119, del Residente, folio 39, de fecha 17/01/18, del
Cuaderno de Obra Nº 02, se deja constancia que como consecuencia de las
lluvias acaecidas el día de ayer, martes 16 de enero, todos los accesos a las
diferentes zonas de trabajo están completamente saturados impidiendo el
ingreso de vehículos, dificultando también las labores del personal, lo que se
configura como causal de ampliación de plazo.
Se deje constancia que el día de hoy se tuvo lluvias de alta intensidad en el
siguiente horario, de 5:05 a.m. hasta las 07:20 a.m., de 11:10 a.m. hasta 11:30
a.m., de 12:15 a.m., hasta 12:50 p.m., de 1:45 p.m. hasta las 2:10 p.m., desde
las 3:00 p.m. hasta las 4:10 p.m., desde las 5:28 p.m. hasta las 6:15 p.m. y desde
las 8:30 p.m. hasta altas horas de la noche.
 Mediante Asiento Nº 121, del Residente, folio 41 de fecha 18/01/18, del
Cuaderno de Obra Nº 02, se deja constancia que como consecuencia de las
lluvias acaecidas el día 17/01/18, y los días anteriores, todos los accesos a las
diferentes zonas de trabajo están completamente saturados, lo que impide el
ingreso de vehículos dificultando las labores del personal, lo que se configura
como causal de Ampliación de Plazo.
Se deja constancia que el día de hoy amaneció lloviendo, dicha lluvia se extendió
hasta las 6:30 a.m., luego llovió desde la 1:30 p.m. hasta las 3:00 p.m. desde las
3:50 p.m. hasta las 5:50 p.m. y desde las 10:50 p.m. hasta altas hora de la noche.
Se deja constancia que el día de hoy el técnico en mecánica de suelos tomo
muestras de los diferentes accesos a los frentes de trabajo para determinar la
cantidad de humedad existente, producto de las constantes lluvias, lo cual
impide llevar los materiales a los diferentes frentes de trabajo, ocasionando
retrasos en nuestra programación, lo cual se configura como causal de
Ampliación de Plazo, oportunamente se sustentara dicha ampliación de Plazo.
Las partidas afectadas por las consecuencias de las lluvias son: 02.03.01.02.05;
02.03.01.03.01; 02.03.01.03.02; 06.01 y 06.02.
 Mediante Asiento Nº 122, del Residente, folio 44 de fecha 19/01/18, del
Cuaderno de Obra Nº 02, se deja constancia que como consecuencia de las
lluvias acaecidas el día de ayer jueves 18 de enero y de los demás días anteriores
que también hubo lluvias, todos los accesos a las zonas de labor están
completamente saturados, impidiendo el ingreso vehicular y dificultando las
labores del personal, lo cual se configura como causal de Ampliación de Plazo.
Se deja constancia que la ejecución de la obra viene siendo insostenible debido
a que se encuentran restringidas las labores en los diferentes frentes de trabajo
como consecuencia de las constantes lluvias, situación que se configura como
causal de Ampliación de Plazo.
Las partidas afectadas por las consecuencias de las lluvias son: 02.03.01.02.04;
02.03.01.02.05; 02.03.01.03.01; 02.03.01.03.02; 06.01 y 06.02.
 Mediante Asiento Nº 123, del Supervisor, folio 46, de fecha 20/01/18, del
Cuaderno de Obra Nº 02, deja constancia la ocurrencia de lluvias el día de hoy
tal como se precisa en el asiento anterior (Del Residente).
 Mediante Asiento Nº 124, del Residente, folio 47 de fecha 20/01/18, del
Cuaderno de Obra Nº 02, se deja constancia que como consecuencia de las
lluvias acaecidas el día de ayer 19/01/2018 y los días anteriores, todos los
accesos a las diferentes zonas de trabajo están completamente saturados por la
humedad impidiendo el ingreso vehicular, dificultando las labores del personal
en obra, por tal motivo el día de hoy no se realizan labores en este sector,
situación que se configura como causal de Ampliación de Plazo por
Paralizaciones y/o Atrasos por causas no imputables al Contratista, el cual será
sustentado y solicitado cuando culmine la causal.
Se deja constancia que el día de hoy amaneció lloviendo prolongándose la lluvia
hasta las 9:30 a.m.; debo indicar que las lluvias en la zona vienen acompañadas
con descargas eléctricas, lo cual por seguridad del personal, se conducen a un
lugar protegido, paralizando toda actividad, inclusive de los vehículos.
Se comunica que las partidas afectadas por estos hechos son: 02.03.01.02.04;
02.03.01.02.05; 02.03.01.03.01; 02.03.01.03.02; 06.01 y 06.02.
 Mediante Asiento Nº 125, del Supervisor, folio 49, de fecha 22/01/18, del
Cuaderno de Obra Nº 02, deja constancia que en el sector 2 las actividades se
desarrollan con ritmo lento por las continuas lluvias que están dejando el
terreno humedecido.
 Mediante Asiento Nº 126, del Residente, folio 49 de fecha 22/01/18, del
Cuaderno de Obra Nº 02, se comunica a la supervisión que la ejecución de la
obra, por motivos de las consecuencias de las lluvias, vienen siendo
insostenibles, debido a que se encuentran restringidos las labores en los
diferentes frentes de trabajo, paralizándose su ejecución en algunos casos, por
cuidar la integridad del personal y por el cumplimiento de la calidad técnica de
la obra.
Se deja constancia que el día domingo empezó a llover intensamente y con
descargas eléctricas desde las 6:45 p.m. hasta las 8:50 p.m. Así mismo se
informa que el día de hoy inicio la lluvia a las 2:00 a.m. de manera continua e
intensamente, dicha lluvia fue torrencialmente, luego empezó a llover
nuevamente a las 12:30 p.m. hasta las 2:30 p.m. a 4:10 p.m. Por estas continuas
lluvias torrenciales no se puede laborar en ningún frente en este sector. Este
hecho se configura como causal de Ampliación de Plazo siendo las partidas
afectadas y que están en la Ruta Crítica las siguientes: 02.03.01.02.04;
02.03.01.02.05; 02.03.01.03.01; 02.03.01.03.02; 06.01 y 06.02.
 Mediante Asiento Nº 127, del Supervisor, folio 51, de fecha 23/01/18, del
Cuaderno de Obra Nº 02, se deja constancia se verifican las lluvias acontecidas
en obra y la supervisión tiene un registro de lluvias que se presentara en el
informe mensual.
 Mediante Asiento Nº 128, del Residente, folio 51 de fecha 23/01/18, del
Cuaderno de Obra Nº 02, se comunica a la supervisión las lluvias acaecidas
diariamente vienen afectando el avance de obra programado, lo que genera
atrasos al C.A.O GANTT-PERT CPM, ya que se está viendo afectado los trabajos
las partidas que se encuentran dentro de la Ruta Crítica 02.03.01.02.04;
02.03.01.02.05; 02.03.01.03.01; 02.03.01.03.02; 06.01 y 06.02, es por estas
razones que se solicitara Ampliación de Plazo por atrasos y/o paralizaciones por
causas no atribuibles al contratista.
El día de hoy empezó a llover en forma intensa en el siguiente horario: Desde
las 9:30 a.m. hasta las 11:00 a.m.; Desde las 12:40 p.m. hasta las 2:10 p.m.;
Desde las 8:30 p.m. hasta las 9:50 p.m.
 Mediante Asiento Nº 130, del Residente, folio 53 de fecha 24/01/18, del
Cuaderno de Obra Nº 02, se comunica a la supervisión que todas las labores en
el sector 02 Pucaccacca-Pacopata están paralizadas debido a la saturación del
terreno por la humedad ocasionada por las constantes lluvias en la zona de
labor, lo cual ha repercutido en los accesos impidiendo los accesos de los
volquetes y equipos que acarrean el material y también del personal.
El día de hoy empezó a llover en forma intensa entre las siguientes horas: 01:10
p.m. hasta las 2:00 p.m.; Desde las 3:00 p.m. hasta las 4:20 p.m. y desde las 8:00
p.m. hasta las 8:35 p.m.
 Mediante Asiento Nº 131, del Supervisor, folio 54, de fecha 25/01/18, del
Cuaderno de Obra Nº 02, se deja constancia que en el sector 2 se intentó
ingresar volquetes pero como el terreno esta húmedo hubo mucha dificultad en
el ingreso al reservorio 2 del sector 2 y hoy llovió desde las 2:00 p.m. a 2:27 p.m.
y fue solo una llovizna.
 Mediante Asiento Nº 132, del Residente, folio 54 de fecha 25/01/18, del
Cuaderno de Obra Nº 02, se deja constancia que en el sector 1 las labores en
obra se realizan en forma restringida y a ritmo lento debido a las consecuencias
de las lluvias acaecidas en los días anteriores.
Se pone en conocimiento a la supervisión que en el sector 2 las lluvias acaecidas
diariamente vienen afectando el avance de obra programado, ocasionando
retrasos con respecto a nuestro calendario de avance de obra (PERT CPM-
GANTT) ya que se está viendo afectado los trabajos en las partidas que se
encuentran en la Ruta Crítica, las mismas que son: 02.03.01.02.04;
02.03.01.02.05; 02.03.01.03.01; 02.03.01.03.02; 06.01 y 06.02.
Se deja constancia que la ejecución de la obra viene siendo insostenible debido
a que se encuentra restringida las labores en los diferentes frentes de trabajo
paralizándose su ejecución debido a que no se garantiza la integridad física del
personal ni el cumplimiento de la cantidad técnica de la obra.
El día de hoy empezó a llover torrencialmente a las 12:30 a.m. (madrugada)
hasta las 3:30 a.m. y en el transcurso del día volvió a llover desde las 1:50 p.m.
hasta las 2:45 p.m.
 Mediante Asiento Nº 133, del Residente, folio 56 de fecha 26/01/18, del
Cuaderno de Obra Nº 02, se deja constancia que en el sector 1 las labores en
obra se realizan en forma restringida y a ritmo lento debido a las consecuencias
de las lluvias acaecidas en los días anteriores.
Se pone en conocimiento de la supervisión que a raíz de las lluvias en el sector
02 Pucaccacca-Pacopata, todo el terreno que corresponde las áreas de trabajo
están saturadas, lo cual imposibilita las labores en obra.
El día de hoy amaneció soleado lo cual debería ayudar a secar el material
saturado.
Se deja constancia que como las lluvias son continuas y sus efectos también, se
solicitara Ampliación de Plazo aun cuando la causal no ha culminado. Puesto
que la causal sigue abierta.

Nº de horas Nº
Nº de
de
Asient Fecha Descripción Justificación Inici Fina Tota Día
o
o l l s
03/01/20 Saturación de terreno de accesos a frentes de trabajo en
99 Lluvias Intensas 1
18 canales
04/01/20
101 Lluvias Intensas Saturación de terreno de accesos a frentes de trabajo 1
18
05/01/20
103 Lluvias Intensas Saturación de terreno de accesos a frentes de trabajo 1
18
06/01/20 Saturación de
105 1
18 Terreno
11/01/20 Saturación de
111 1
18 Terreno
13/01/20 Saturación de
113 1
18 Terreno
15/01/20
115 Lluvias Intensas Saturación de terreno de accesos a frentes de trabajo 1
18
16/01/20
117 1
18
17/01/20 05:0 07:2 02:1
119 Lluvias Intensas Saturación de terreno de accesos a frentes de trabajo 1
18 5 0 5
11:1 11:3 00:2
0 0 0
12:1 12:5 00:3
5 0 5
13:4 14:1 00:2
5 0 5
15:0 16:1 01:1
0 0 0
17:2 18:1 00:4
8 5 7
18/01/20 13:3 15:0 01:3
121 Lluvias Intensas Saturación de terreno de accesos a frentes de trabajo 1
18 0 0 0
15:5 17:5 02:0
0 0 0
19/01/20 Saturación de
122 1
18 Terreno
20/01/20 Saturación de
124 1
18 Terreno
22/01/20 02:2 12:5 10:3
126 Lluvias Intensas Saturación de terreno de accesos a frentes de trabajo 1
18 0 0 0
14:3 16:1 01:4
0 0 0

23/01/20 09:3 11:0 01:3


128 Lluvias Intensas Saturación de terreno de accesos a frentes de trabajo 1
18 0 0 0
12:4 14:1 01:3
0 0 0
20:3 21:5 01:2
0 0 0
24/01/20 13:1 14:0 00:5
130 Lluvias Intensas Saturación de terreno de accesos a frentes de trabajo 1
18 0 0 0
15:0 16:2 01:2
0 0 0
20:0 20:3 00:3
0 5 5
25/01/20 00:3 03:3 03:0
132 Lluvias Intensas Saturación de terreno de accesos a frentes de trabajo 1
18 0 0 0
13:5 14:4 00:5
0 5 5
25/01/20 Saturación de
132 1
18 Terreno

32:1
TOTAL 17
2

3. Noticias de Periódicos
 Se adjunta las copias de las noticias de los diferentes periódicos de tiraje
nacional como local.
4. Acta de Constatación y Verificación
 Se adjunta Acta de Constatación y Verificación del Paro suscrita por el Juez de
Paz de Pampa Cangallo
5. Fotos
Se adjunta al presente, panel fotográfico en la que se demuestra la movilización
y obstrucción de las vías de comunicación.

IV ANALISIS
1. Causal de Ampliación de Plazo
Los dos días de paralización de obra debido al Paro de los Agricultores, se configuran
como causal de Ampliación de Plazo de acuerdo al Art. 169 , numeral 1. Atrasos y
paralizaciones por causas no atribuibles al Contratista, puesto que en la zona de obra,
no se ha realizado actividad alguna, afectando el cronograma de ejecución de obra,
partidas consideradas críticas.
Debemos de indicar que esta solicitud se realiza en concordancia con lo estipulado en
el Artículo 170.- Procedimiento de ampliación de plazo, del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del estado.
2. Determinación de los días de Ampliación de Plazo.
El inicio de la causal se da con la anotación en el Asiento Nº 108, del Residente, folio 28,
de fecha 09/01/18, donde se comunica que el paro anunciado fue total en Pampa
Cangallo.
La Supervisión a través del Asiento Nº 110 constata la paralización los días 9 y 10 de
Enero.
El término de la causal se da con el levantamiento del Paro de los Agricultores,
comunicado mediante Asiento Nº 111, del Residente, folio 29, de fecha 11/01/18, del
Cuaderno de Obra Nº 02.
3. Afectación del Calendario de Obra y la Ruta Crítica
Los días de paralización de actividades en Obra, los días 9 y 10 de Enero, han afectado
la Ruta Crítica del Programa de Ejecución de Obra, que es la secuencia programada de
las actividades constructivas de la obra, cuya variación afecta el plazo de ejecución de
obra.
La paralización de los trabajos debido al Paro Agrario ha afectado las siguientes partidas
críticas:
PARTIDA DESCRIPCION INICIO FIN
02.03.01.02 MOVIMIENTO DE TIERRA 14/11/2017 27/01/2018
02.03.01.02.04 REFINE, NIVELACION Y COMPACTACION EN ROCA 19/12/2017 25/01/2018
06 MITIGACION DE IMPACTO AMBIENTAL 25/10/2017 24/04/2018
06.01 HUMEDECIMIENTO DE LA ZONA DE TRABAJO Y CAMINOS DE ACCESO 25/10/2017 22/04/2018
06.02 CONTENEDORES DE RESIDUOS SOLIDOS 25/10/2017 22/04/2018

Como se puede apreciar en el cuadro, son tres partidas que han sido afectadas por la
paralización por causas no atribuibles al Contratista, como es el motivado por el Paro de
loa Agricultores, programado para los días 9, 10 y 11 de enero del 2018 y que finalizara
el día 10 a las 24 horas.
El análisis desarrollado para demostrar la afectación de las actividades de la ruta crítica,
se sustenta en las modificaciones que se registran, en la interrelación de la red de
actividades, establecidas en el Diagrama GANTT y Programación de obra PERT-CPM y
siendo la ruta crítica, una secuencia de actividades, cuya fase final comprende el logro
de la meta prevista, la interrupción de esta red de actividades, implica el diferimiento
de toda la secuencia de la red hasta el término de la actividad.
Por lo anterior expuesto, se aprecia que las partidas 02.03.01.02.04, 06.01 y 06.02, se
encuentran inmersos en la ruta crítica.
Por tal motivo, se solicita una ampliación de plazo por 02 (dos) días calendarios.

4. Cuantificación de los días de ampliación de plazo

FECHA DE INICIO DE LA CAUSAL (Asiento Nº 108) 09/01/2018


FECHA DE CESE DE LA CAUSAL (Asiento Nº 111) 10/01/2018
INICIO DE COMPUTO DE LA AMPLIACIÓN 09/01/2018
TERMINO DE LA CAUSAL 10/01/2018
CALCULO DE LOS DIAS DE PRORROGA 02 d.c.
La Ampliación de Plazo Solicitada es 02 d.c.
Fecha de término contractual 22/04/2018
Nueva fecha de término de obra con Ampliación 24/07/2018

V SUSTENTO LEGAL
Ley de Contrataciones del Estado Ley Nº 30225
Art. 34 Modificaciones al Contrato
Literal 34.5: El contratista puede solicitar la ampliación del plazo pactado por atrasos y
paralizaciones ajenas a su voluntad debidamente comprobados y que modifiquen el
plazo contractual de acuerdo a lo que establezca el reglamento.
De aprobarse la ampliación de plazo debe reconocerse los gastos y/o costos incurridos
por el contratista, siempre que se encuentren debidamente acreditados. El
procedimiento para determinar los gastos generales es establecido en el reglamento."
Análisis del Artículo
El Paro de los Agricultores, obligó al Consorcio Ejecutor Ayacucho, paralizar todos los
trabajos en ambos sectores de la Obra, por causas no imputables al Contratista.

Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado


Artículo 169.- Causales de ampliación de plazo
El contratista puede solicitar la ampliación de plazo pactado por cualquiera de las
siguientes causales ajenas a su voluntad, siempre que modifiquen la ruta crítica del
programa de ejecución de obra vigente al momento de la solicitud de ampliación:
1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.
2. Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de la prestación adicional de
obra. En este caso, el contratista amplía el plazo de las garantías que hubiere otorgado.
3. Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de los mayores metrados
que no provengan de variaciones del expediente técnico de obra, en contratos a precios
unitarios.
Análisis del Artículo
La paralización de labores en la obra (en ambos Sectores 1 y 2), por motivo del Paro de
loa Agricultores, no fue por causas atribuibles al Contratista, si no por temas sociales,
por lo que la solicitud de Ampliación de Plazo se configura dentro del Art. 169 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

“Artículo 170.- Procedimiento de ampliación de plazo


170.1. Para que proceda una ampliación de plazo de conformidad con lo establecido en
el artículo precedente, el contratista, por intermedio de su residente debe anotar en el
cuaderno de obra, el inicio y el final de las circunstancias que a su criterio determinen
ampliación de plazo y de ser el caso, el detalle del riesgo no previsto, señalando su efecto
y los hitos afectados o no cumplidos. Dentro de los quince (15) días siguientes de
concluida la circunstancia invocada, el contratista o su representante legal solicita,
cuantifica y sustenta su solicitud de ampliación de plazo ante el inspector o supervisor,
según corresponda, siempre que la demora afecte la ruta crítica del programa de
ejecución de obra vigente.
170.2. El inspector o supervisor emite un informe que sustenta técnicamente su opinión
sobre la solicitud de ampliación de plazo y lo remite a la Entidad y al contratista en un
plazo no mayor de cinco (5) días hábiles, contados desde el día siguiente de presentada
la solicitud. La Entidad resuelve sobre dicha ampliación y notifica su decisión al
contratista en un plazo máximo de diez (10) días hábiles, contados desde el día siguiente
de la recepción del indicado informe o del vencimiento del plazo, bajo responsabilidad.
De no emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo señalado, se tiene por
aprobado lo indicado por el inspector o supervisor en su informe.
170.3. Si dentro del plazo de quince (15) días hábiles de presentada la solicitud, la
entidad no se pronuncia y no existe opinión del supervisor o inspector, se considera
ampliado el plazo solicitado por el contratista.
170.4. Cuando las ampliaciones se sustenten en causales que no correspondan a un
mismo periodo de tiempo, sea este parcial o total, cada solicitud de ampliación de plazo
debe tramitarse y resolverse independientemente.
170.5. En tanto se trate de circunstancias que no tengan fecha prevista de conclusión,
hecho que debe ser debidamente acreditado y sustentado por el contratista de obra, y
no se haya suspendido el plazo de ejecución contractual, el contratista puede solicitar y
la Entidad otorgar ampliaciones de plazo parciales, a fin de permitir que el contratista
valorice los gastos generales por dicha ampliación parcial, para cuyo efecto se sigue el
procedimiento antes señalado.
170.6. La ampliación de plazo obliga al contratista, como condición para el pago de los
mayores gastos generales, a presentar al inspector o supervisor un calendario de avance
de obra valorizado actualizado y la programación CPM correspondiente, la lista de hitos
no cumplidos, el detalle del riesgo acaecido, su asignación así como su impacto
considerando para ello solo las partidas que se han visto afectadas y en armonía con la
ampliación de plazo concedida, en un plazo que no puede exceder de siete (7) días
contados a partir del día siguiente de la fecha de notificación al contratista de la
aprobación de la ampliación de plazo. El inspector o supervisor debe elevarlos a la
Entidad, con los reajustes que puedan concordarse con el contratista, en un plazo
máximo de siete (7) días, contados a partir del día siguiente de la recepción del nuevo
calendario presentado por el contratista. En un plazo no mayor de siete (7) días,
contados a partir del día siguiente de la recepción del informe del inspector o supervisor,
la Entidad debe pronunciarse sobre dicho calendario, el mismo que, una vez aprobado,
reemplaza en todos sus efectos al anterior. De no pronunciarse la Entidad en el plazo
señalado, se tiene por aprobado el calendario elevado por el inspector o supervisor.
170.7. Cualquier controversia relacionada con las solicitudes de ampliación de plazo
puede ser sometida al respectivo medio de solución de controversias dentro de los
treinta (30) días hábiles posteriores a la fecha en que la Entidad debió notificar su
decisión o de la notificación de la denegatoria, total o parcial, de la solicitud formulada.
170.8. Las ampliaciones de plazo que se aprueben durante la ejecución de proyectos de
inversión pública deben ser comunicadas por la Entidad a la autoridad competente del
Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones."

Análisis del Artículo


Se señala el inicio de la causal, mediante asiento Nº 108 de fecha 09/01/2018
El hecho invocado concluye el 10/01/2018 con el levantamiento del Paro.
Se cuantifica los días de Ampliación de plazo en 02 días calendarios.

Plazo de Ejecución
El plazo de ejecución es de 180 días calendarios, el inicio de dicho plazo es el
25/10/2017, siendo la fecha de término el 22/04/2018

VII DIAGRAMA DE AFECTACION DEL CALENDARIO DE OBRA


Se presenta el esquema sustentado en la afectación de la ruta crítica del Diagrama
GANTT y Programa PERT CPM

VIII CONCLUSIONES

1. La solicitud de Ampliación de Plazo se ha presentado en concordancia con el Artículo Nº


170 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
2. La solicitud de Ampliación de Plazo de Obra, se sustenta en la causal 1. Atrasos y/o
paralizaciones por causas no atribuibles al contratista, indicados en el Art. 169.-
Causales de ampliación de plazo, del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
3. El inicio de la causal está descrito en el Asiento Nº 108 del Cuaderno de Obra.
4. El término de la causal está definido en el Asiento Nº 111 del Cuaderno de Obra.
5. El hecho invocado afecta a la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente.
6. En los Asientos Nº 108, 109 y 111 del Residente se deja constancia de las causales que
motivan la Ampliación de Plazo Nº 01.
7. La Ampliación de Plazo Nº 01 debido a paralizaciones por causas no atribuibles al
contratista, es de 02 (dos) días calendarios.
8. Se concluye que la nueva fecha de término de obra es el 24/04/2018
VII RECOMENDACIONES
1. Por lo expuesto, se recomienda a la Supervisión continuar con el Procedimiento indicado
en el Art. 170 del reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
2. Otorgar los 02 (dos) días Calendarios de Ampliación de Plazo Nº 01 debido a
paralizaciones por causas no atribuibles al contratista, en concordancia con el Art. 169
y 170 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

Es cuanto informo a usted para su conocimiento y fines

Atentamente.

DOCUMENTACIÓN SUSTENTATORIA
COPIA DE CONTRATO DE EJECUCION DE
OBRA
CALENDARIO DE AVANCE DE OBRA VIGENTE
DIAGRAMAS GANTT Y PERT CPM
COPIAS DE CUADERNO DE OBRA
DOCUMENTOS DE CONSTATACION
PANEL FOTOGRAFICO

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