PROSTITUKE RATA1: LA SOCIEDAD INCIVIL.

Terroristas, criminales, traficantes de drogas y tratantes de personas sacan ventaja de las

fronteras abiertas, de los mercados libres y de los avances tecnológicos. Estos grupos
prosperan en los países con instituciones débiles mediante la intimidación o a la violencia.
Su crueldad es la verdadera antítesis de los siglos acumulados de conocimiento que sientan
las bases del progreso. El paraíso de una empresa mundial de miles de millones de dólares.

La trata de personas, especialmente de mujeres, niñas y niños, para someterlos a trabajos

forzosos y la explotación, incluida la sexual, es una de las violaciones más atroces de los
seres humanos. Tiene sus raíces en las condiciones sociales y económicas de los países de
origen de las víctimas. El destino de estas personas más vulnerables es una afrenta para la
dignidad humana y un grave problema para todo Estado, todo pueblo y toda comunidad.

Si la delincuencia atraviesa las fronteras, lo mismo ha de hacer la acción de la ley. Si el

imperio de la ley se ve socavado no sólo en un país, sino en muchos países, quienes lo
defienden no se pueden limitar a emplear únicamente medios y arbitrios nacionales. Si no los
enemigos del progreso y de los derechos humanos procuran servirse de apertura y las
posibilidades que brinda la mundialización para lograr sus fines, debemos servirnos de esos
mismos factores para defender los derechos humanos y vencer a la delincuencia, la
corrupción y la trata de personas2.

La oficina de la ONU contra la droga y el delito (ONUDD) estima que existen al menos dos
millones de víctima de trata de personas, de la cual el 79% del total de los casos tienen
propósitos sexuales, siendo el 98% mujeres y niñas3.

Las mujeres son víctimas de la trata por muchas razones. En primer lugar, ellas intentan
encontrar trabajo en países ricos y les prometen empleos de camareras o niñeras y
posteriormente, cuando llegan al país de destino, son forzada a involucrarse en situaciones

1
Prostitutas de Guerra.
2
ANNAN, Kofi, Secretario General de Naciones Unidas, en: “Convención de la Naciones Unidas contra la
delincuencia organizada transnacional y sus protocolos”, Naciones Unidas, New York, 2004, prefacio.
3
Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito, “Reporte Global del Tráfico de Personas”, Naciones
Unidas, New York, 2014, pp. 36-42.
de explotación sexual. Es indudable que la desigualdad y las desventajas económicas son
factores que hacen que las personas se vuelvan vulnerables a la trata 4. La mayoría víctimas
que no intentan escapar de las situaciones de explotación en las que se encuentran, debido a
que los tratantes usan múltiples métodos para manipular y controlarlas5: el engaño, la
violencia y el uso de servidumbres por deudas; dejando en claro que, desde un punto de vista
del Derecho Penal Internacional, la conducta de la víctima es irrelevante para el
perfeccionamiento del delito de tráfico de personas. De forma que pasan a considerarse
víctimas todas aquellas personas que han sido transferidas. Incluso, tratándose de un menor
de edad, sean cuales sean las circunstancias, se le considerará víctima de la Trata de
Personas6.

Ahora bien, el Protocolo de Palermo, bajo la denominación Convenio de Naciones Unidas

contra la Delincuencia Organizada Transnacional, define, aplica y condena estos delitos que
se cometan con la intención de consumar la actividad delictiva, incluyendo la facilitación,
ayuda o asesore en la comisión de la misma. Por primera vez se define la Trata de Personas
como la captación, el transporte, el traslado, la acogida o la receptación de personas,
recurriendo a la amenaza o al abuso de la fuerza u otras formas de coacción, al rapto, al
fraude, al engaño, al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o
recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga
autoridad sobre otra, con fines de explotación7.

Con todo y sin perjuicio de lo anterior mencionado, la conceptualización propia del delito y
su contextualización en su órbita de protección, el trabajo de la Comunidad Internacional es
inútil toda vez que se presente la siguiente situación.

La prostitución forzada por concepto de migrantes irregulares tomó relevancia internacional

a partir del caso británico Bolkovac contra Dyncorp Aerospace. El fallo del 2 de agosto del

4
CHRISTENSEN, Tyler Marie, “Trata con fines de explotación sexual: Protección de las víctimas en la
legislación nacional e internacional de asilo”, UNHCR ACNUR, Suiza, abril 2011, p.2.
5
Departamento de Justicia de Estados Unidos, “Cinco condenados por forzar a niñas y mujeres de Guatemala
a trabajar como prostitutas en Los Ángeles”, comunicado de prensa, Washington, Agosto 2009, disponible en:
https://www.justice.gov/opa/pr/five-sentenced-forcing-guatemalan-girls-and-women-work-prostitutes-los-
angeles [visitado 14/12/2018].
6
MAPELLI CAFFARENA, Borja, “La Trata de Personas”, España, Universidad de Sevilla, 2012, p. 31
7
MAPELLI CAFFARENA, Borja, <op.Cit>, p. 30.
año 2002, sentenció de forma unánime en favor de la ex policía estadounidense de las fuerzas
internacionales de Naciones Unidas, condenado el programa de financiamiento para contratar
y capacitar a agentes de la policía en Bosnia. Se señaló que los funcionarios involucrados
destinaron un presupuesto de 15 millones de dólares en el fomento y participación del tráfico
sexual de mujeres, niñas y adolescentes de nacionalidad croata, albana y rumana.

En realidad, a fin de cuenta, esto no resuelve nada. Al momento de buscar información

respecto al reparo de los daños, no existe nada que refleje o compruebe la labor que debe
efectuar Naciones Unidas en la materia. Tampoco se sabe con exactitud los muchos de los
funcionarios que renunciaron, más allá de aquellos funcionarios que gozan del fuero judicial
en Bosnia. A fines de la década de los noventa se trafican mujeres para satisfacer las
necesidades sexuales de miembros de Naciones Unidas, por cargos importantes dentro de la
propia institución que, en teoría, es la primera en velar por el respeto por los derechos
humanos y que, grave y contradictoriamente, hasta la fecha, no existe tan solo un procesado
al cual imputarle la responsabilidad. El circo es grande y la imagen es simple: el sistema está
corrupto y los derechos fundamentales no son garantizados.

Un reflejo de lo anterior termina siendo la página web del Departamento del Estado de
Estados Unidos8. Al momento de revisar la sección de víctimas del Tráfico de Personas, la
información es burda, no se mencionan fechas ni individualizaciones completas de las
mujeres y menos la identificación del sujeto activo tratante. Aquí, ni el espíritu de la ley
existe. La norma jurídica pierda su eficacia y, en consecuencia, de valor. El Derecho Penal
general, preventivo y positivo de Günther Jakobs se rompe, toda vez que se comprueba que
los Estados no pueden hacerse cargo de la Tutela Judicial Efectiva que consagra los
Principios Generales del Derecho Constitucional y el Debido Proceso.

Al fin de cuentas y en evidencias de todos, las víctimas seguirán siendo tratadas como
prostitutas de guerra mientras las sociedades no se civilicen y persigan real y efectivamente
a los responsables de estos crímenes de lesa humanidad.

8
Disponible en: https://www.state.gov/j/tip/rls/tiprpt/2011/164225.htm [visitado el 14/12/2018].
REFERENCIAS

“Convención de la Naciones Unidas contra la delincuencia organizada transnacional y sus

protocolos”, Naciones Unidas, New York, 2004.

“Reporte Global del Tráfico de Personas”, Naciones Unidas, New York, 2014.

CHRISTENSEN, Tyler Marie, “Trata con fines de explotación sexual: Protección de las
víctimas en la legislación nacional e internacional de asilo”, UNHCR ACNUR, Suiza, abril
2011.

MAPELLI CAFFARENA, Borja, “La Trata de Personas”, España, Universidad de Sevilla,

2012.

“Cinco condenados por forzar a niñas y mujeres de Guatemala a trabajar como prostitutas
en Los Ángeles”, comunicado de prensa, Washington, Agosto 2009, disponible en:
https://www.justice.gov/opa/pr/five-sentenced-forcing-guatemalan-girls-and-women-work-
prostitutes-los-angeles[visitado 14/12/2018].