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LOS AUXILIARES DE LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA1

Son los funcionarios que cooperan con los tribunales en el ejercicio de su función jurisdiccional.

Los Auxiliares de la Administración de Justicia contemplados en el Código Orgánico de Tribunales son:

La Fiscalía Judicial.
Los Defensores Públicos.
Los Relatores.
Los Secretarios.
Los Administradores de tribunales con competencia en lo criminal.
Los Procuradores del Número.
Los Receptores.
Los Notarios.
Los Conservadores.
Los Archiveros.
Los Consejos Técnicos.
Los Bibliotecarios Judiciales.

Los abogados no son funcionarios, y en consecuencia; no son considerados por la doctrina como
auxiliares de la administración de justicia.

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EXTRACTO MATERIAL DE CLASES: “TRIBUNALES, ÁRBITROS Y AUXILIARES DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA”,
MAYO 2015, PROFESOR CRISTIAN MATURANA MIQUEL, FACULTAD DE DERECHO, UNIVERSIDAD DE CHILE

PREPARADO PARA DERECHO PROCESAL 1, 2015, PROFESORA KITTY NAVEA, FACULTAD DE DERCEHO,
UNIVERSIDAD DEL DESARROLLO.

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LA FISCALIA JUDICIAL.

En la actualidad es posible distinguir la existencia en nuestro ordenamiento jurídico de dos


Ministerios Públicos:

a) El Ministerio Público regulado en el Código Orgánico de Tribunales, que se denomina Fiscalía


Judicial y cuyos miembros se denominan ahora Fiscales Judiciales, que son auxiliares de la
Administración de justicia y que forman parte del Poder Judicial;

b) y el Ministerio Público que se contempla actualmente en el Capítulo VI A de la Constitución


Política del Estado y se regula en la ley 19.640 (L.O.C. del Ministerio Público), que es un organismo
autónomo y jerarquizado, que no forma parte del Poder Judicial, y cuya principal misión será la de
dirigir en forma exclusiva la investigación en el nuevo sistema procesal penal.

De acuerdo con ello, los auxiliares de la administración de justicia sólo son los Fiscales Judiciales.

La Fiscalía Judicial es la institución que tiene como misión fundamental representar ante los tribunales
de justicia el interés general de la sociedad. Está regulada en los artículos 350 a 364 del COT.

La Fiscalía Judicial está constituida por el Fiscal Judicial de la Corte Suprema, que es el jefe del servicio,
y por los fiscales judiciales de las Cortes de Apelaciones (arts. 78 y 81 de la Constitución Política y 350
C.O.T.).

Todas las Cortes de Apelaciones tienen un Fiscal Judicial, con excepción de la Corte de Santiago que
tiene seis; de la Corte de San Miguel que tiene cuatro; de las Cortes de Valparaíso, y Concepción que
tienen tres Fiscales; y de las Cortes de Antofagasta, La Serena, Rancagua, Talca, Temuco y Valdivia que
tienen dos Fiscales (art.58).

El Fiscal Judicial de la Corte Suprema es el jefe del Servicio Fiscalía Judicial. Las facultades del Fiscal
Judicial de la Corte Suprema, como jefe del servicio, se limitan a las que señala el artículo 353 COT.

Requisitos y Nombramiento.

Para ser Fiscal Judicial de la Corte Suprema o de una Corte de Apelaciones se requieren las mismas
condiciones que para ser miembros del respectivo tribunal (art.461 COT). No pueden ser Fiscales
Judiciales los que no pueden ser jueces de letras (art.464 COT).

Son nombrados por el Presidente de la República previa formación de cinquena o terna según se trate
del Fiscal Judicial de la Corte Suprema o de las Cortes de Apelaciones respectivas, en conformidad a los
arts. 283, 284 y 459 del C.O.T. y 78 inc.2º y 3º de la C.Pol. En el caso del Fiscal Judicial de la Corte
Suprema, al igual que para el nombramiento de los Ministros de la Corte Suprema, se requiere que el
nombramiento que efectúe el Presidente de la República cuente con el acuerdo del Senado.

Funciones.

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Las funciones de la Fiscalía Judicial se limitarán a negocios judiciales y a los de carácter administrativo
del Estado en que una ley requiera especialmente su intervención. En el Código Orgánico de Tribunales
sólo se trata de los judiciales (art.350 inc.3º y 4º).

En los asuntos judiciales, la Fiscalía Judicial obra, según la naturaleza de los negocios, como parte
principal, como tercero, o como auxiliar del juez (art.354).

1) En los procedimientos penales regidos por el nuevo sistema procesal penal no se contempla la
intervención de los Fiscales Judiciales, por cuanto le corresponde exclusivamente al Ministerio
Público dirigir la investigación de los procesos penales y actuar como parte en el juicio oral (en
el antiguo proceso penal, la Fiscalía actuaba como parte principal en algunos casos).

2) La Fiscalía Judicial actúa como tercero cuando la ley ordena que sea oído, antes de la
dictación de la sentencia. Para tal efecto, se le deben pasar los antecedentes al Fiscal Judicial
antes del fallo del juez para que dé su opinión por escrito mediante un dictamen llamado "vista"
(art.355 inc.2º del COT). La Fiscalía Judicial actúa como tercero o debe ser oído en los casos el
357 del COT.

Sin embargo, en la segunda instancia no se oirá a la Fiscalía Judicial en los casos que señala el
art.358 del C.O.T.

En materia civil se ha discutido la sanción que tendría la omisión de la actuación en el proceso


de la Fiscalía Judicial en los casos que reviste el carácter de tercero: Para algunos, la omisión
del informe del Fiscal Judicial no acarrearía la nulidad, puesto que el dictamen no se considera
en parte alguna como diligencia o trámite esencial, ni tampoco la ley previene que sea causal
de nulidad. Otros en cambio, sostienen que la audiencia de la Fiscalía Judicial reviste un
carácter de trámite o diligencia esencial atendidos los términos absolutos e imperativos en que
se establece la vista, razón por la que un fallo dado sin este trámite es posible de ser casado en
la forma por la causal del Nº9 del art.768 del C.P.C.

3) La Fiscalía Judicial actúa como auxiliar del juez en aquellos casos en que éste le solicita informe
sin estar obligado a ello por la ley (arts.355 inc.2º y 359 del C.O.T.).

La opinión de la Fiscalía Judicial es emitida a través de un dictamen escrito, que en la práctica también
recibe el nombre de "vista".

Para los efectos de desempeñar sus funciones los oficiales de la Fiscalía Judicial tienen derecho a que
se les proporcionen toda la información que estimen necesaria respecto de los procesos (art.361 del
C.O.T.).

Además, la ley reconoce a los oficiales de la Fiscalía Judicial la independencia en el ejercicio de sus
funciones frente a los tribunales (art.360) y del gobierno (art.362).

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LOS DEFENSORES PUBLICOS.

Son los auxiliares de la administración de justicia encargados de representar ante los tribunales los
intereses de los menores, de los incapaces, de los ausentes y de las obras pías o de beneficencia.

Los Defensores Públicos no deben confundirse con la Defensoría Penal Pública, creada por la Ley
19.718, publicada en el Diario Oficial de 10 de Marzo de 2001, a quien le corresponde asumir
directamente o mediante abogados que se contraten por el sistema de licitaciones la defensa de los
imputados o acusados que carezcan de abogados en los procesos sobre los crímenes, simples delitos, y
faltas, ya sea que se sigan ante el juez de garantía, tribunal de juicio oral en lo penal, Cortes de
Apelaciones o Corte Suprema en el nuevo sistema procesal penal.

Debe existir por lo menos un defensor público, en el territorio jurisdiccional de cada juzgado de letras.

En las comunas de las provincias de Chacabuco y Santiago, con excepción de las comunas de San
Joaquín, La Granja, La Pintana, San Ramón, San Miguel, La Cisterna, El Bosque, Pedro Aguirre Cerda y
Lo Espejo, habrá dos defensores que se turnarán mensualmente en el ejercicio de sus funciones.

Requisitos y Nombramiento.

Para ser defensor público se requiere cumplir con los requisitos para ser juez de letras del respectivo
territorio jurisdiccional (arts.462 y 464 COT).

Son nombrados por el Presidente de la República previa propuesta en terna por la Corte de Apelaciones
respectiva de conformidad a los arts.459 y 286 del C.O.T.

Funciones.

Las funciones de los defensores públicos son: Informar, representar, velar y subrogar.

a) Informar en los asuntos judiciales que interesan a los incapaces, a los ausentes y a las obras pías
o de beneficencia.

La función primaria de los defensores públicos consiste en dictaminar en los juicios y actos de
jurisdicción voluntaria en que intervengan estas personas.

Esta intervención del defensor público puede ser obligatoria o facultativa.

Es obligatoria en aquellos casos en que la ley dispone que los jueces deben oír a los defensores. (art.
366 COT).

En caso de omitirse el informe del Defensor Público, se suscita la misma duda frente a la sanción que
tendría la omisión del informe de los Fiscales Judiciales en los procesos civiles.

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La intervención del Defensor Público es facultativa en los casos en que es el juez quien estima
conveniente solicitar el dictamen de éstos (369 COT).

b) Representar en asuntos judiciales a los incapaces, a los ausentes y a las fundaciones de beneficencia
que no tengan guardadores, procurador o representante legal (367 COT).

Esta representación no reviste el carácter de obligatoria, sino que sólo es facultativa para los
defensores. Sin embargo, el defensor se encuentra obligado a asumir la representación de las personas
ausentes (inc. 2).

El defensor tiene derecho a cobrar honorarios cuando asume la representación de alguna de estas
personas, los que se regulan de acuerdo a lo prescrito en el art.2.117 del Cód. Civil.

c) Velar por el recto desempeño de las funciones de los guardadores de los incapaces, de los curadores
de bienes, de los representantes legales de las fundaciones de beneficencia y de los encargados de la
ejecución de obras pías (368 COT).

d) Subrogación de los jueces de letras.

Al Defensor Público le corresponde subrogar a los jueces de letras, cuando exista uno solo en la comuna
o agrupación de comunas y el secretario no pueda reemplazarlo, o no pueda tener lugar lo dispuesto
en los artículos 211 y 212. (art.213 C.O.T.).

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LOS RELATORES.

Los Relatores son los funcionarios encargados de dar a conocer el contenido de los procesos a los
tribunales colegiados.

La razón de existir de los Relatores radica en que los tribunales unipersonales se imponen por sí mismo
del expediente, en cambio, los tribunales colegiados toman conocimiento del proceso por medio del
relator, sin perjuicio del examen que los miembros del tribunal estimen necesario efectuar por sí
mismos (art.161 del C.P.C.).

Este principio se rompe en el nuevo sistema procesal penal, por cuanto no tienen intervención
alguna los relatores en el juicio oral que se sigue ante los tribunales orales que son colegiados, en el
cual la defensa y la prueba se rinde directamente por las partes ante ese tribunal. Por otra parte, la
vista de los recursos que deban conocer los tribunales colegiados no contempla la relación conforme
a lo previsto en el artículo 358 del N.C.P.P.

El número de relatores está establecido en el art.59, 93 y 95 del C.O.T.

Requisitos y Nombramiento.

Para ser relator se requieren las mismas condiciones que para ser juez de letras de comunas o
agrupación de comunas (arts.463 y 464).

Son nombrados por el Presidente de la República previa propuesta en terna, o excepcionalmente


uninominal si se reúne el quórum legal, de la Corte Suprema o de la Corte de Apelaciones respectiva,
en conformidad a las disposiciones contenidas en los arts.459 y 285 del C.O.T.

Funciones.

Las funciones de los relatores están indicadas en el art.372 y ellas son:

a) Dar cuenta diaria de las solicitudes que se presentan en calidad de urgentes, de las que no pudieran
ser despachadas por la sola indicación de la suma y de los negocios que la Corte mandare pasar a
ellos.

En este caso se debe distinguir tres clases de solicitudes:

i. La urgencia de la solicitud será una cuestión de hecho que el relator a quien se le hace entrega
de ella tendrá que apreciar según su criterio
ii. La cuenta de los escritos que puedan despacharse por la sola indicación de la suma debe ser
hecha por los secretarios (art.380 Nº1), pero en la práctica no sucede así; la cuenta de todos
los escritos la hacen los relatores.
iii. Los relatores presentan las solicitudes a la Corte para que dicte las providencias de tramitación
que fueren procedentes. Si la Corte tiene varias salas, esta función corresponde al relator de la

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Sala Tramitadora o al especial que se destine a estas funciones, y que presente las solicitudes
a dicha Sala.

B) Poner en conocimiento de las partes o sus abogados el nombre de las personas que integran el
tribunal en el caso a que se refiere el art.166 del C.P.C.

Antes de empezar a hacer la relación, el relator debe poner en conocimiento de las partes o de sus
abogados el nombre de los integrantes cuando forma parte de la Sala una persona que no pertenece
al personal ordinario, mencionando en el acta de instalación. Ello ocurre cuando por impedimento
de un Ministro debe integrar la Sala algún Ministro de otra Sala, un Fiscal o algún abogado
integrante.

Este aviso debe darse por el Relator cuando la integración se produce respecto de una causa
determinada después de instalada la Sala. Si la integración se produce desde la instalación de la Sala y
así consta en la respectiva acta, el aviso no es procedente puesto que los abogados se encontrarán
advertidos desde la iniciación de las labores del tribunal.

Efectuado el aviso, las partes o los abogados pueden reclamar de palabra o por escrito en contra del
integrante. Formulada la reclamación, se suspenderá la vista y deberá formalizarse la recusación o
implicancia por escrito dentro del tercer día, imponiéndose en caso contrario a la parte reclamante,
por este solo hecho, una multa que no baje de medio sueldo vital ni exceda de dos sueldos vitales.

Si los abogados o las partes no reclaman o no puede darles el aviso al Relator por hallarse ausentes, se
procede a ver la causa inmediatamente con ese integrante y precluye el derecho de hacer valer con
posterioridad algún impedimento en contra de él.

C) Revisar los expedientes que se les entreguen y certificar que están en estado de relación.

En caso que sea necesario traer a la vista los documentos, cuadernos separados y expedientes no
acompañados o realizar trámites procesales previo a la vista de la causa, informará de ello al Presidente
de la Corte, el cual dictara las providencias que correspondan.

D) Hacer la relación de los procesos

El Relator antes de efectuar la relación misma, debe cumplir con las siguientes obligaciones:

a) Dar cuenta, apenas empiece a figurar la causa en tabla, de los documentos que acompañaron las
partes en primera instancia y que no se elevaron conjuntamente y de los expedientes que sea necesario
traer a la vista para resolver la apelación pendiente (Nº3 A.A. de 12 de agosto de 1963 de la C.S.).

b) Deben dar cuenta de todo vicio u omisión substancial que notaren en los procesos a fin de que el
tribunal resuelva si ha de llevarse a cabo previamente algún trámite (art.373 inc.1º del C.O.T. y 222
inc.1º del C.P.C.).

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Al respecto, debemos tener presente que de acuerdo a lo previsto en el art.167 Nº7 del CPC, la vista de
la causa sólo podrá suspenderse por ordenarlo así el tribunal, por resolución fundada, al disponer la
práctica de algún trámite que sea estrictamente indispensable cumplir en forma previa a la vista de la
causa. La orden de traer algún expediente o documento a la vista, no suspenderá la vista de la causa y
la resolución se cumplirá terminada ésta.

c) Deben dar cuenta de los abusos que se hubieren cometido por los funcionarios encargados de los
procesos y que pudieren dar mérito para que la Corte ejerza las atribuciones que le confieren los art.539
y 540 del C.O.T. (art.373 inc.1º del C.O.T.).

d) Deben dar cuenta de todas aquellas faltas o abuso que notaren y que la ley castiga con multas
determinadas (art.373 inc.1º del C.O.T.).

e) Deben anunciar en un formulario ad-hoc, antes de efectuar la relación, las causas que se ordenara
tramitar, las suspendidas y las que por cualquier motivo no haya de verse. Asimismo, en esa
oportunidad deberán señalarse aquellas causas que no se verán durante la audiencia por falta de
tiempo. La audiencia se prorrogará, si fuere necesario, hasta ver la última de las causas que resten en
la tabla. (arts.373 inc.3º del C.O.T. y 222 inc.2º del C.P.C.).

Cumplidas con todas las obligaciones, el Relator debe proceder a efectuar la relación de la causa ante
la Corte respectiva.

Las relaciones deben hacerse de manera que la Corte quede enteramente instruida del asunto
sometido a su conocimiento, dando fiel razón de todos los documentos y circunstancias que puedan
contribuir a aquel objeto (art.374 del C.O.T.).

Terminada la relación, el Relator debe, dejar testimonio en el proceso:

a) De la cuenta dada y de la resolución del tribunal.

b) Si ha habido alegatos, debe dejar constancia de ese hecho, individualizando a los


abogados que intervinieron, con indicación si lo hicieron a favor o en contra del
recurso. Además, el relator debe dar cuenta a la Sala de los abogados que hubieren
solicitado alegatos o se hubiesen anunciado para alegar y que no concurrieren a la
audiencia respectiva para oír la relación ni hacer el alegato para los efectos del inciso
final del artículo 223 del Código de Procedimiento Civil. Además debe certificar si se
acompañó minuta de los alegatos por los abogados.

c) Anotar en la causa el nombre de los jueces que hubieren concurrido a la vista, si


no fuere despachada inmediatamente.

Las relaciones, como todos los actos de los tribunales son públicos (art.9º del COT). La ley sólo ha
otorgado el carácter de secretos a los acuerdos y sentencias del tribunal, mientras no estén firmadas y
publicadas (art.375 del C.O.T.). Sin embargo, de acuerdo a lo previsto en el artículo 223 del Código de
Procedimiento Civil la vista de la causa se debe iniciar con la relación, la que se debe efectuar sólo

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en presencia de los abogados de las partes que hayan asistido y se hubieren anunciado para alegar.
En consecuencia, respecto de la relación existe un secreto relativo, puesto que solo pueden asistir
a ella los ministros, el relator que la efectúa y los abogados de las partes, siempre que hayan asistido
y se hubieren anunciado para alegar.

Los Ministros pueden durante la relación formular preguntas u hacer observaciones al relator, las
que en caso alguno podrán ser consideradas como causales de inhabilidad.

E) Cotejar con los procesos los informes en derecho y anotar bajo su firma la conformidad o
disconformidad que notaren entre el mérito de éstos y los hechos expuestos en aquellos (art.372
Nº5 del C.O.T.).

Del estudio de las funciones de los relatores puede deducirse que ellos no revisten el carácter de
ministros de fe cuando hacen las relaciones. Sin embargo, tienen ese carácter cuando dejan constancia
de los Ministros que estuvieron presentes en la vista de la causa (art.372 Nº5), y cuando certifican la
conformidad y disconformidad de los informes en derecho con el proceso (art.372 Nº6).

F) Dejar constancia en cada tabla de las suspensiones ejercidas con motivo de la causal 5º del art.165
del C.P.C. y de la circunstancia de haberse agotado o no el ejercicio de tal derecho a suspender la vista
de la causa (inc. final 165 del C.P.C.).

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LOS SECRETARIOS.

Los Secretarios de las Cortes y juzgados, son Ministros de fe pública, encargados de autorizar, salvo las
excepciones legales, todas las providencias, despachos y actos emanados de aquellas autoridades, y de
custodiar los procesos y todos los documentos y papeles que sean presentados a la Corte o juzgado en
que cada uno de ellos debe prestar sus servicios (art.379).

Los Juzgados de Letras y Cortes de Apelaciones cuentan con un Secretario. Sin embargo, la Corte de
Apelaciones de Santiago cuenta con tres Secretarios y la Corte de Apelaciones de San Miguel con dos
Secretarios. Cada tribunal reglará el ejercicio de las funciones de sus secretarios y distribuirá entre ellos
el despacho de los asuntos que ingresen a la Corte, en la forma que estime más conveniente para el
buen ejercicio (art.60 COT).

La Corte Suprema tiene un Secretario y un prosecretario (art.93 inc. final).

En el nuevo sistema procesal penal no se contempla la existencia de Secretarios en los juzgados de


garantía (art. 16 C.O.T.) y en los tribunales orales en lo penal (art. 21 C.O.T.), puesto que los
encargados de organizar y controlar la gestión administrativa corresponde al nuevo cargo creado
denominado administradores de tribunales con competencia en lo criminal.

Requisitos y Nombramiento.

Para ser Secretario de un Juzgado de Letras se requiere ser abogado (art.466 COT).

Para ser Secretario de la Corte Suprema o de las Cortes de Apelaciones se requieren las mismas
condiciones que para ser juez de Letras de comunas o agrupación de comunas (art.463).

Para ser prosecretario de la Corte Suprema se requiere ser abogado (art.285 bis).

Los Secretarios son designados por el Presidente de la República, previa propuesta en terna de la
Corte Suprema o de la Corte de Apelaciones respectiva (art.459 y 284 del C.O.T.).

La propuesta se hace por la Corte Suprema en forma uninominal sólo cuando se trata del Prosecretario
que prestará servicio ante ella.

Las ternas para proveer el cargo de Secretario deberán formarse en la forma que establece el art.284.

Funciones.

Las funciones de los Secretarios se señalan en el art.380 del C.O.T. y éstas son:

a) Dar cuenta diariamente a la Corte o Juzgado en que presten sus servicios de las solicitudes que
presentaren las partes (art.380 Nº1).

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En la práctica son los Relatores los que dan cuenta a las Cortes de todos los escritos, sea que puedan
despacharse o no con sola indicación de la suma o que revistan el carácter de urgente.

b) Autorizar las providencias o resoluciones que sobre dichas solicitudes recayeren y hacerlas saber
a los interesados que acudieren a la oficina para tomar conocimiento de ellas, anotando en el proceso
las notificaciones que hicieren y practicar las notificaciones por el estado diario (art.380 Nº2).

La autorización de las providencias o resoluciones equivale a dar fe de la autenticidad de la firma del


juez que la suscribe y ella es esencial para la validez de éstas.

Hacer saber de las resoluciones a los interesados que acudan a su oficina para tomar conocimiento de
ellas, significa que el Secretario puede notificar personalmente esas resoluciones a las partes en su
oficio de acuerdo a lo prescrito en los arts.44 y 41 del CPC. La notificación de las resoluciones fuera del
oficio del Secretario corresponde a los Receptores (art.390).

Practicar la notificación por el estado diario, significa que los Secretarios se encuentran facultados para
efectuar la forma más común de las notificaciones de las resoluciones judiciales, y que consiste en hacer
figurar la causa y el número de resoluciones que se dicten en el proceso en una nómina o estado que
se confecciona diariamente de acuerdo al art.50 del C.P.C.

c) Dar conocimiento a cualquiera persona que lo solicitare de los procesos que tengan archivados en
sus oficinas y de todos los actos emanados de la Corte o Juzgado, salvo los casos en que el
procedimiento debe ser secreto en virtud de una disposición expresa de ley (art.380 Nº3).

d) Guardar con el conveniente arreglo los procesos y demás papeles de su oficina, sujetándose a las
órdenes e instrucciones que la Corte o Juzgado les diere sobre el particular.

Dentro de los seis meses de estar practicando la visita en que trate el art.564, enviaran los procesos
iniciados en su oficina y que estuvieren en estado, al archivo correspondiente (art.380 Nº4).

e) Autorizar los poderes judiciales que puedan otorgarse ante ellos (art.380 Nº5).

Al respecto, el art.6º del CPC establece que una de las formas de otorgar mandato judicial es por medio
de una declaración escrita hecha por el mandante y autorizada por el secretario del tribunal que está
conociendo de la causa.

f) Las demás que les impongan las leyes (art.380 Nº6).

Específicamente, los secretarios de juzgados de Letras deben hacer la relación de los incidentes y el
despacho diario de mero trámite, el que será revisado y firmado por el juez, art.381 del C.O.T.

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LOS ADMINISTRADORES DE TRIBUNALES CON COMPETENCIA EN LO CRIMINAL.

Los administradores de tribunales con competencia en lo criminal son funcionarios auxiliares de la


administración de justicia encargados de organizar y controlar la gestión administrativa de los
tribunales de juicio oral en lo penal y de los juzgados de garantía. Artículo 389 A.

El objetivo al crear estos administradores fue permitir que los jueces solo se dediquen al ejercicio de la
función jurisdiccional, eliminando cualquier función administrativa.

Las funciones que deben desempeñar los administradores de tribunales con competencia en lo criminal
están establecidas en el 389B.

Al jefe de la unidad administrativa que tenga a su cargo la administración de causas, de acuerdo a


las instrucciones y procedimientos que establezca la Corte Suprema, le corresponde efectuar las
siguientes funciones:

a) Certificar las actuaciones procesales realizadas ante el juzgado de garantía o ante el tribunal de
juicio oral en lo penal
b) Certificar las resoluciones del juzgado de garantía o del tribunal de juicio oral en lo penal cuando
corresponda,
c) Formar el estado diario,
d) Autorizar el mandato judicial cuando corresponda.( art. 389 G del C.O.T.)

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LOS PROCURADORES DEL NUMERO.

1.- CONCEPTO.-

Los procuradores del número son los funcionarios auxiliares de la administración de justicia encargados
de representar en juicio a las partes ( art.394 del C.O.T.).

El procurador del número en los asuntos que se le encomienden no es más que un mandatario judicial,
que reviste características especiales que lo diferencian del mandatario civil (arts.395 y 396 del C.O.T.).

El procurador del número se diferencia del resto de los mandatarios judiciales señalados en el art.2º de
la Ley Nº18.120, en cuanto sólo éste tiene el carácter de auxiliar de la administración de justicia y goza
de mayores atribuciones que algunos de éstos para desempeñar sus funciones.

Habrá en cada comuna o agrupación de comunas los procuradores del número que el Presidente de la
República determine, previo informe de la Corte de Apelaciones respectiva (art.394 inc.2º del C.O.T.).

Los procuradores del número son designados para ejercer sus funciones dentro de una determinada
comuna o agrupación de comunas, y en consecuencia sólo pueden actuar válidamente ante los
tribunales que se encuentren dentro de ésta.

Los procuradores del número no reciben sueldo del Estado, sino que son remunerados por las partes
que le hubieren confiado su representación.

Las funciones que pueden desempeñar los procuradores del número son las siguientes:

1) Representar en juicio a las partes.

La principal función de los procuradores del número consiste en actuar como mandatario judicial de las
partes ante los tribunales de justicia.

Los procuradores del número deben en el ejercicio de sus funciones limitarse estrictamente a los
términos de su mandato y no les es lícito realizar acto alguno de abogado, salvo que posean este
título y cumplan los requisitos legales que lo habiliten para ejercer la profesión.

No obstante, los procuradores del número no pueden ejercer la profesión de abogado ante las
Cortes de Apelaciones en que actúen (art.5º Ley Nº18.120). Dado que los procuradores del número
tienen el carácter de mandatario judicial y no de abogado patrocinante, ellos no pueden jamás efectuar
defensas orales ante ningún tribunal de la República (art. 527 del C.O.T. y 5º Ley Nº18.120).

2) Representar gratuitamente a las personas que han obtenido privilegio de pobreza para litigar ante
los tribunales (art.397 Nº2).

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LOS RECEPTORES.

Los Receptores son funcionarios auxiliares de la administración de justicia, que revisten el carácter de
ministros de fe pública y se encuentran encargados de hacer saber a las partes, fuera de las oficinas de
los secretarios, los decretos y resoluciones de los tribunales de justicia y de evacuar todas aquellas
diligencias que los mismos tribunales le cometieren (art.390 del C.O.T.).

Deben recibir, además, las informaciones sumarias de testigos en actos de jurisdicción voluntaria o
en juicios civiles y actuar en estos últimos como ministros de fe en la recepción de la prueba
testimonial y en la diligencia de absolución de posiciones.

En cada comuna o agrupación de comunas que constituya el territorio jurisdiccional de Juzgados de


Letras habrá el número de receptores que el Presidente de la República determine previo informe de
la respectiva Corte de Apelaciones (art.392 inc.1º).

Para ser designado receptor no se requiere ser abogado, debiendo sólo cumplirse con los requisitos
que establece el art.467 inc.1º del C.O.T.-

Las funciones que deben cumplir los Receptores son las siguientes:

a) Notificar, fuera de las oficinas de los secretarios, las resoluciones de los tribunales (art.390, inc.1º
del C.O.T.).

Los Receptores se encargan de practicar las notificaciones personales y por cédula que reglamenta el
C.P.C. Asimismo, deben efectuar los requerimientos de pago y embargo en el juicio ejecutivo.

La práctica de la notificación por cédula es privativa de los Receptores. En cambio, la notificación


personal puede ser practicada por los Secretarios en sus propias oficinas, y por los Receptores en los
otros lugares hábiles que señala la ley y que se encuentren fuera de las oficinas de los secretarios.

b) Evacuar todas aquellas diligencias que los tribunales de justicia les cometieren (art.390 inc.1º
del C.O.T.).

Los Receptores se encuentran obligados a realizar todas las actuaciones que los tribunales les
encomienden mediante la dictación de una resolución.

Por ejemplo, el tribunal puede ordenar al Receptor que realice un embargo, que requiera la entrega
material de una especie embargada, que practique un lanzamiento, que estampe una certificación en
autos, etc.

El art.427 del CPC. establece que se reputan verdaderos los hechos certificados por un ministro de fe,
a virtud de orden de tribunal, salvo prueba en contrario.

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c) Autorizar la prueba testimonial o la absolución de posiciones en los juicios civiles (art.390 inc.2º
del C.O.T.).

En este caso, el Receptor actúa como Ministro de fe.

d) Recibir y autorizar las informaciones sumarias de testigos en actos de jurisdicción voluntaria y en


los juicios civiles (art. 390 inc.2º del C.O.T.).

Se entiende por notificación sumaria de testigos, aquella que se rinde sin notificación ni intervención
de contradictor y sin previo señalamiento de término probatorio.

e) Deben desempeñar las otras funciones que la ley les asigna.

A título meramente ejemplar, podemos citar las siguientes: hacer la oferta en el pago por consignación
sin necesidad de resolución previa del tribunal (art.1.600 Nº5 del Cód. Civil); expresar al ejecutado en
el requerimiento de pago, el plazo para oponer excepciones (art.462 del CPC.); desempeñarse como
actuario en los juicios arbitrales (art.632 del CPC.); actuar de ministro de fe en la confección de
inventario solemne (art.859 inc.1º del CPC.), remitir carta certificada cuando efectúen una notificación
personal subsidiaria conforme a lo prescrito en el art.46 del C.P.C.; etc.

Los Receptores deben cumplir con las siguientes obligaciones:

a) Permanecer diariamente en sus oficinas durante las dos primeras horas de audiencia de los
tribunales, a disposición de éstos y de los litigantes, especialmente para los efectos de recibir y autorizar
informaciones sumarias de testigos y actuar de ministro de fe en la prueba testimonial y absolución de
posiciones (art.475 inc.3º).

Sin embargo, el juez de la causa puede autorizar su ausencia para el cumplimiento de diligencias
urgentes.

b) Cumplir con prontitud y fidelidad las diligencias que se les encomendaren ciñéndose en todo a la
legislación vigente (art.393 del C.O.T.).

c) Dejar en autos testimonio íntegro de las diligencias que practiquen (art.393 del C.O.T.).

d) Anotar al margen de los testimonios que estamparen en autos, bajo su firma y timbre, los derechos
que cobraren.

Dicha anotación reviste gran importancia para la regularización de las costas procesales en caso de que
alguna de las partes haya sido condenada a su pago.

e) Otorgar con la debida especificación, la boleta de honorarios por los derechos que se les pagaren
(art.393 del C.O.T).

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f) Servir gratuitamente a los pobres de acuerdo a un turno mensual que fija la Corte de Apelaciones
(arts.595 y 600 del C.O.T.).

g) Devolver a la Secretaría del tribunal respectivo, los expedientes en que se anotaren los testimonios
de las diligencias efectuadas y derechos cobrados dentro del segundo día hábil siguiente a aquél en que
hubieren practicado la diligencia encomendada, con la debida constancia de todo lo obrado.

Los receptores no reciben sueldo del Estado, sino que son remunerados por la parte que le encomienda
la diligencia (art.492 del C.O.T.).

Los derechos que pueden cobrar los Receptores se encuentran fijados en el arancel fijado por Decreto
Supremo Nº 593 exento que aparece publicado en el Diario Oficial de 03 de diciembre de 1998, no
pudiendo cobrar derechos superiores a este.( Art. 393 del C.O.T.)

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LOS NOTARIOS

Son ministros de fe pública encargados de autorizar y guardar en su archivo los instrumentos que ante
ellos se otorguen, de dar a las partes interesadas los testimonios que pidieren, y de practicar las demás
diligencias que la ley les encomiende (art.399 del C.O.T.).

En la definición del actual art.399 del C.O.T. no se contempla la expresión "redactar" los instrumentos
que ante ellos se otorguen.

Sin embargo, de la concordancia de los art.399, 401 Nº1 y 9 y 413 del C.O.T. se colige que la facultad de
redactar las escrituras no se ha suprimido respecto de los Notarios, la que es ejercida ya sea por un
intervención profesional directa en la redacción del contrato o porque controla lo que ha sido redactado
por otro profesional del derecho.

En consecuencia, las escrituras públicas deben seguir siendo redactadas y extendidas en la Notaría, en
forma que los peticionarios sólo podrán presentar minutas a la consideración del Notario.

En cada comuna o agrupación de comunas o agrupación de comunas que constituya territorio


jurisdiccional de Jueces de Letras, habrá a lo menos un Notario. En aquellos territorios jurisdiccionales
formados por más de una agrupación de comunas el Presidente de la República previo informe de la
Corte de Apelaciones respectiva, podrá crear nuevas notarías. Ningún notario podrá ejercer sus
funciones fuera de su respectivo territorio (art.400 del C.O.T.).

El Notario para ser designado debe cumplir con los requisitos para ser jueces de letras y no hallarse
afecto por alguna de las incapacidades e inhabilidades que contempla la ley (arts.464, 465 del C.O.T.).

Son designados por el Presidente de la República, previa propuesta en terna por la Corte de Apelaciones
respectiva, en conformidad a las disposiciones contenidas en el párrafo 3º del Título X del C.O.T.
(arts.287 y 459).

Sus funciones se encuentran contempladas en el art.401 del C.O.T. y son las siguientes:

1) Extender los instrumentos públicos con arreglo a las instrucciones que, de palabra o por escrito, les
dieren las partes otorgantes.

Principalmente se extienden ante los Notarios las escrituras públicas y los testamentos.

2) Levantar inventarios solemnes.

3) Protestar letras de cambio y demás documentos mercantiles.

4) Notificar los traspasos de acciones y constituciones y notificaciones de prenda que se les solicitaren.

5) Asistir a las juntas generales de accionistas de sociedades anónimas, para los efectos que la ley o
reglamento de ellas lo exigieren.

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6) En general, dar fe de los actos para los cuales fueren requeridos y que no estuvieren encomendados
a otros funcionarios.

7) Guardar y conservar en riguroso orden cronológico los instrumentos que ante ellos se otorguen, en
forma de precaver todo extravío y hacer fácil y expedito su examen.

8) Otorgar certificados o testimonios de los actos celebrados ante ellos o protocolizados en sus
registros.

9) Facilitar, a cualquier persona que lo solicite, el examen de los instrumentos públicos que ante ellos
se otorguen y documentos que protocolicen.

10) Autorizar las firmas que estampen en documentos privados, sea en su presencia o cuya
autenticidad les conste; y

11) Las demás que les encomienden las leyes.

Las Escrituras Públicas

Escritura pública es el instrumento público o auténtico otorgado con las solemnidades que fija esta ley,
por el competente notario, e incorporado en su protocolo o registro público (art.403 del C.O.T.). La
escritura pública es una especie de instrumento público.

Las escrituras públicas deben cumplir para revestir tal carácter con los siguientes requisitos:

a.- Ser otorgada por competente notario.


b.- Estar incorporada en el protocolo o registro público (429 COT); y
c.- Reunir las solemnidades legales.

En las escrituras públicas nosotros debemos distinguir dos clases de documentos:

a) La escritura original que se llama matriz, que es aquella extendida manuscrita, mecanografiada o en
otra forma que leyes especiales autoricen , suscrita por las partes y el notario e incorporada al protocolo
de éste.

b) Las copias, que son aquellos documentos manuscritos, dactilograficos, impresos, fotocopiados,
litografiados o fotograbadas, constitutivos de un testimonio fiel de la matriz u original y que llevan la
fecha, firma y sello del funcionario autorizante.

Las personas que pueden otorgar las copias autorizadas de escrituras públicas o documentos
protocolizados son el notario autorizante de la matriz u original, el subrogante o sucesor legal de éste
y el archivero judicial a cuyo cargo esté el protocolo que contiene la matriz u original.

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El notario al autorizar la matriz u original puede otorgar tantas copias como se soliciten, siempre que
se hubieren pagado los impuestos correspondientes (arts.422 y 423 del C.O.T.).

Dentro del C.O.T. se establecen diversas clases de sanciones para las escrituras públicas, copias de éstas
y otros testimonios notariales que no cumplan con las solemnidades establecidas para su
otorgamiento.

Las sanciones que se establecen por el C.O.T. para tal efecto son:

a) Nulidad de las escrituras públicas.

Las escrituras públicas son nulas cuando concurran algunas de las causales contempladas en el art.412
del C.O.T.

La nulidad de la escritura implica la falta de valor legal de ella y se entiende no haber sido otorgada
jamás.

b) No considerarse pública o auténtica la escritura

El art.426 del C.O.T. establece diversos casos en que una escritura no puede considerarse pública o
auténtica.

Ello implica que el documento en que incurra en alguna de esas causales no tendrá el carácter de
público, pero en todo caso tendrá el mérito de instrumento privado.

c) Tener por no escritas determinadas palabras.

Las palabras que en cualquiera documento notarial aparezcan interlineadas, enmendadas o


sobrepasadas, para tener valor deberán ser salvadas antes de las firmas del documento respectivo. En
caso de que ello no ocurra, éstas se tendrán por no escritas (art.428 del C.O.T.).

En este caso, la sanción se refiere a la parte del documento en que se incurre en esa anomalía, pero el
resto de él sigue teniendo el carácter de público.

Las Protocolizaciones.

Es el hecho de agregar un documento al final del registro de un notario, a pedido de quien lo solicita
(art.415 del C.O.T.).

La regla general es que todo documento puede protocolizarse. Excepcionalmente, no pueden


protocolizarse y ello no produce efecto, alguno, respecto de los documentos en que se consignen actos
o contratos con causas u objeto ilícitos, salvo que lo pidan personas distintas de los otorgantes o
beneficiarios de ellos (art.516 del C.O.T.).

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Para que sea válida la protocolización de un documento se requiere cumplir con los siguientes
requisitos:

1) Debe dejarse constancia de ella en el repertorio del día en que se presente el documento (art.415
inc.2º y art.430 del C.O.T.).

2) Debe agregarse el documento al final del protocolo, dejando constancia de la fecha en que se
presenten, las indicaciones necesarias para individualizarlos, del número de páginas de que consta y de
la identidad de la persona que pide su protocolización (arts.415 y 429 del C.O.T.).

La protocolización de documentos presenta las siguientes ventajas:

1.- Produce fecha cierta en el documento respecto de terceros (art.419 del C.O.T.).

La fecha de un instrumento privado protocolizado se contará respecto de terceros desde su


anotación en el repertorio. Ello es sin perjuicio de lo previsto en el art.1.703 del Código Civil.

2.- Otorga carácter de instrumentos públicos a los actos indicados en el art.420 del C.O.T.

3.- Sirve para conservar los documentos.

El documento protocolizado sólo podrá ser desglosado del protocolo en virtud al decreto judicial
(art.418 del C.O.T.).

Las copias de las protocolizaciones debe extenderse de acuerdo con las normas ya analizadas respecto
del otorgamiento de copias.

Instrumentos privados autorizados ante Notario.

La autorización por un Notario de la firma estampada en un documento privado es una de las funciones
que la ley encomienda a esos Ministros de Fe (art.401 Nº10 del C.O.T.).

Dicha autorización de firma estampada en un instrumento privado no lo transforma a éste en un


instrumento público, sino que ella significa que se da fe que los otorgantes suscribieron el documento
y se hicieron las declaraciones que en el instrumento se expresan.

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LOS CONSERVADORES

Son los Ministros de fe encargados de los registros conservatorios de bienes raíces, de comercio, de
minas, de accionistas de sociedad propiamente mineras, de asociaciones de canalistas, de prenda
agraria, de prenda industrial, de especial de prenda y demás que les encomienden las leyes (art.446 del
C.O.T.).

Habrá un conservador en cada comuna o agrupación de comunas que constituye el territorio


jurisdiccional del juzgado de letras. Habrá un registro conservatorio con asiento en la comuna de
Santiago para el servicio del territorio jurisdiccional de la Corte de Apelaciones de Santiago, el que
constituirá un solo oficio desempeñado por tres funcionarios.

El Conservador del Registro de Propiedad, tendrá a su cargo el registro de propiedad y el


correspondiente repertorio y los registros de comercio, de prenda industrial, de prenda agraria y de
asociaciones de canalistas.

El Conservador de Hipotecas, tendrá a su cargo el registro de hipotecas y gravámenes.

El Conservador del Registro de interdicciones y prohibiciones de enajenar, tendrá a su cargo el registro


de interdicciones y prohibiciones y el registro especial de prenda.

A los Conservadores les corresponde practicar las inscripciones que ordenan las leyes en sus respectivos
registros y dar las copias y certificados que se les piden.

Los títulos que deben inscribirse y la forma de hacer las inscripciones en los Registros se estudian en la
cátedra de Derecho Civil.

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LOS ARCHIVEROS

Son Ministros de fe pública encargados de la custodia de los documentos que establece la ley y de dar
a las partes interesadas los testimonios que de ellos pidieren (art.453 del C.O.T.).

Habrá archivero en las comunas de asiento de Corte de Apelaciones y en los demás comunas que
determine el Presidente de la República, con previo informe de la Corte de Apelaciones.

Los archiveros judiciales tendrán por territorio jurisdiccional el que corresponden a los juzgados de
letras de la respectiva comuna (art.454).

Para archivero se requiere ser abogado (art.466 del C.O.T.).

Son designados por el Presidente de la República, previa propuesta de una terna por la Corte de
Apelaciones respectiva (art.287).

Sus funciones están establecidas en el 455 del COT.

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LOS CONSEJOS TECNICOS

Son organismos auxiliares de la administración de justicia, compuestos por profesionales en el


número y con los requisitos que establece la ley. Su función es asesorar individual o colectivamente
a los jueces con competencia en asuntos de familia, en el análisis y mayor comprensión de los
asuntos sometidos a su conocimiento en el ámbito de su especialidad. (art.457 del C.O.T.).

Estos Consejos Técnicos creados por la Ley de Familia sustituyeron a los Asistentes Sociales que se
desempeñaban en los Juzgados de Menores.

En cada juzgado de familia habrá un consejo técnico interdisciplinario integrado por profesionales
especializados en asuntos de familia e infancia.

La función de los profesionales del consejo técnico será la de asesorar, individual o colectivamente,
a los jueces en el análisis y mejor comprensión de los asuntos sometidos a su conocimiento, en el
ámbito de su especialidad.

En particular, tendrán las siguientes atribuciones:

a) Asistir a las audiencias de juicio a que sean citados con el objetivo de emitir las opiniones técnicas
que le sean solicitadas;
b) Asesorar al juez para la adecuada comparecencia y declaración del niño, niña o adolescente;
c) Evaluar la pertinencia de derivar a mediación o aconsejar conciliación entre las partes, y sugerir
los términos en que esta última pudiere llevarse a cabo, y
d) Asesorar al juez en todas las materias relacionadas con su especialidad. ( art. 5º Ley 19.968)

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LOS BIBLIOTECARIOS JUDICIALES.

Son aquellos auxiliares de la administración de justicia cuya función es la custodia, mantenimiento y


atención de la Biblioteca de la Corte en que desempeñen sus funciones, así como las que el tribunal o
su Presidente le encomienden en relación con las estadísticas del tribunal. (Art. 457 bis del C.O.T.)

Habrá un Bibliotecario en la Corte Suprema y en aquellas Cortes de Apelaciones que determine el


Presidente de la República, con previo informe de la misma. (Art. 457 bis C.O.T.)

Las funciones de los bibliotecarios judiciales son:

a) La custodia, mantenimiento y atención de la Biblioteca de la Corte en que desempeñen sus


funciones,
b) Desempeñar las funciones que el tribunal o su Presidente le encomienden en relación con las
estadísticas del tribunal. (Art. 457 bis del C.O.T.)

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LOS ABOGADOS

Regulación.

El Código Orgánico de Tribunales no contempla a los abogados como auxiliares de la administración


de justicia, por cuanto no son funcionarios, y los regula en un Título distinto y especial.

Los abogados, si bien no son auxiliares de la administración de justicia, cumplen un papel de


coadyuvante importantísimo en el ejercicio de la jurisdicción.

El artículo 520 define los abogados como aquellas “personas revestidas por la autoridad competente
de la facultad de defender ante los Tribunales de Justicia los derechos de las partes litigantes”.

La autoridad que inviste a los abogados de la facultad necesaria para actuar como tales es el Pleno
de la Corte Suprema, en audiencia pública y previo juramento del postulante, del cual se deja
constancia en un libro especialmente llevado al efecto y autorizada por el secretario de dicho
tribunal. De esa audiencia pública debe levantarse acta (artículos 521 y 522).

Los abogados se encuentran regulados en el Título XV, artículos 520 a 529, del Código Orgánico de
Tribunales.

La relación entre el abogado y su cliente está regulada básicamente en el artículo 528 y también en
la Ley 18.120 sobre Comparecencia en Juicio.

Las defensas orales ante cualquier tribunal de la República sólo puede hacerlas un abogado
habilitado para el ejercicio de la profesión. No obstante, los postulantes que estén realizando su
práctica para obtener el título de abogado pueden hacerlas ante las Cortes de Apelaciones y
Marciales a favor de sus patrocinados, para lo cual requieren un certificado de la Corporación que
los acredite como postulantes. En ningún caso pueden los postulantes alegar ante la Corte Suprema
(artículo 527).

Requisitos para ser abogado (artículo 523)

1) Tener al menos veinte años de edad


2) Tener el grado de licenciado en Ciencias Jurídicas otorgado por una universidad, en conformidad
a la ley;
3) No haber sido condenado ni estar actualmente acusado por crimen o simple delito que merezca
pena aflictiva;
4) Antecedentes de buena conducta;
5) Haber cumplido satisfactoriamente una práctica profesional por seis meses en alguna
Corporación de Asistencia Judicial.

Responsabilidad.

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El abogado se hace responsable de las consecuencias de los actos que realice en el ejercicio de su
profesión. Tal responsabilidad puede ser civil, penal o disciplinaria.

1) Responsabilidad civil: El abogado celebra con su cliente un contrato de mandato. Si como


mandatario no cumple fielmente su encargo, el mandante puede demandarle indemnización de
perjuicios por incumplimiento o mala administración conforme a la regulación civil de aquel
contrato.

2) Responsabilidad penal: Los artículos 231 y 232 del Código Penal establecen penas al abogado
que delinca por abuso malicioso del oficio o por perjudicar a su cliente o revelar sus secretos, así
como por patrocinar, en un mismo juicio, a partes contrarias.

3) Responsabilidad disciplinaria: el estatuto del Colegio de Abogados de Chile, al cual no es


obligatorio afiliarse, dispone la posibilidad de aplicación de sanciones disciplinarias a sus socios
por parte de sus propios Consejos Regionales o Nacional; y esas sanciones pueden llegar hasta a
la expulsión del infractor de la asociación gremial (véase el artículo 7º del citado estatuto).

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