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INSTITUTO DE EDUCACION SUPERIOR TECNOLOGICO

ESPECIALIDAD: ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

TEMA:

OBRA: “CREACIÓN DE UNA PARQUE RECREATIVO EN LA ASOCIACIÓN 11


DE MAYO EN EL DISTRITO DE CAYMA PROVINCIA AREQUIPA
DEPARTAMENTO AREQUIPA”

PRESENTADO POR:

EDITH ELIZABETH HUAMANI PUMA

AREQUIPA - PERU

2018
INDICE

INDICE.....................................................................................................................................
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................. 1
1. INFORMACIÓN GENERAL: ....................................................................................... 2
1.1 Ubicación .............................................................................................................. 20
2. INSTITUCIONALIDAD .............................................................................................. 22
a. PRE INVERSIÓN. ................................................................................................... 22
b. FASE DE INVERSIÓN, ETAPAS Y DURACIÓN .............................................. 22
c. LA FASE DE POST INVERSIÓN Y SUS ETAPAS .......................................... 23
2.1 LA UNIDAD FORMULADORA (UF) ..................................................................... 23
2.2 LA UNIDAD EJECUTORA (UE) ............................................................................ 25
2.3 AREA TECNICA (AT) DESIGNADA.................................................................... 26
3. MARCO DE REFERENCIA ...................................................................................... 26
3.1 ANTECENDES E HITOS RELEVANTES DEL PROYECTO ........................... 27
3.1.1 ANTECEDENTES PIP DE EDUCACION ..................................................... 27
3.2 COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO CON LINEAMIENTOS Y PLANES .... 29
A. PERTINENCIA DEL PROYECTO .................................................................... 29
B. PROCESO DE ANALISIS DE LA PERTINENCIA ........................................ 30
4. MATRIZ DE CONSISTENCIA DEL PROYECTO “CREACIÓN DE UNA
PARQUE RECREATIVO EN LA ASOCIACIÓN 11 DE MAYO EN EL DISTRITO
DE CAYMA PROVINCIA AREQUIPA DEPARTAMENTO AREQUIPA” ................ 32
4.1 MATRIZ DE CONSISTENCIA ............................................................................... 35
5. IDENTIFICACION DEL PROYECTO ...................................................................... 38
5.1 AREA DE ESTUDIO O AREA DE INFLUENCIA ................................................ 38
5.2 UBICACIÓN DEL AREA A INTERVENIR .......................................................... 38
6. IDENTIFICACION ...................................................................................................... 40
6.1 DIAGNOSTICO POBLACIONAL .......................................................................... 40
6.2 INFORMACION REQUERIDA: ............................................................................. 42
NÚMERO DE I.E. EN EL DISTRITO DE CAYMA 2010 P/ ................................. 45
6.3 EJES DE ANALISIS EN EL DIAGNOSTICO ...................................................... 52
6.4 DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS DEL PIP ...................................... 54
CONCLUSIONES .............................................................................................................. 56
RECOMENDACIONES ..................................................................................................... 59
INTRODUCCIÓN
La organización de las actividades que se realizan en el espacio exterior, así
como la de los diferentes elementos que lo integran debe responder a los intereses
y nivel de desarrollo de los niños y niñas, es por ello que el diseño del campo de
juego en el espacio exterior debe ser realizado por las autoridades competentes del
Distrito de Cayma, así como también por integrantes de la Provincia de Arequipa y
todas aquellas personas que deseen contribuir en dicha construcción a favor de los
niños, adolescentes y adultos con espíritu deportivo.

Es por ello que los elementos que se incorporan deben estimular el


movimiento y ofrecer diversas posibilidades para el desarrollo y aprendizaje. Los
espacios para jugar al aire libre brindan la oportunidad para realizar
espontáneamente múltiples y variadas acciones vigorosas tales como: caminar,
correr, saltar, trepar, columpiarse, escavar, transportar, entre otras muchas
actividades que contribuyen al pleno desarrollo de las potencialidades de los niños
y Adolescentes.

En atención a lo antes expuesto, en el presente proyecto se realiza “LA CREACIÓN


DE UNA PARQUE RECREATIVO EN LA ASOCIACIÓN 11 DE MAYO EN EL
DISTRITO DE CAYMA PROVINCIA AREQUIPA DEPARTAMENTO AREQUIPA”, el
cual viene a satisfacer una necesidad y que tiene como finalidad, que los niños y
Jóvenes tengan mayor contacto con el medio natural, que le brinde la posibilidad de
potenciar al máximo sus capacidades y la relación con los demás.

El juego es una herramienta esencial en la construcción del desarrollo físico


y social de los niños y adolescentes, por ello es importante que propiciemos en
nuestros jóvenes momentos de juegos no solo en el ámbito educacional, sino
también en el espacio exterior.

1
1. RESUMEN EJECUTIVO:

A. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA (PIP):

“CREACIÓN DE UNA PARQUE RECREATIVO EN LA ASOCIACIÓN 11 DE


MAYO EN EL DISTRITO DE CAYMA PROVINCIA AREQUIPA DEPARTAMENTO
AREQUIPA”

UBICACIÓN
Departamento Arequipa
Provincia Arequipa
Distrito Cayma
Localidad de Asociación 11 De Mayo
Intervención

B. OBJETIVOS Y ALTERNATIVAS DE SOLUCION DEL PIP:


CREACION DE UN PARQUE RECREATIVO EN LA ASOCIACIÓN 11 DE
MAYO EN EL DISTRITO DE CAYMA

C. BALANCE OFERTA Y DEMANDA DE LOS BIENES O SERVICIO DEL


PIP
a. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA
- ANALISIS DE LA DEMANDA-
La demanda del proyecto del estudio está dada por la cantidad de población de
la Asociación de Vivienda 11 de Mayo, para lo cual se ha realizado un análisis
cuantitativo de la población en coordinación con los directivos de la Asociación y
datos del INEI, con una tasa de crecimiento inter censal distrital de 4.41%. Así
como el terreno en m2 en condiciones de abandono y descuido.

2
- POBLACION DE REFERENCIA

La demanda está en función a la población que requiere de un espacio adecuado


para el desarrollo de las actividades sociales, recreacionales y de esparcimiento
en la Asoc. Viv. Sor Ana de Los Ángeles y Monteagudo en el Distrito de Cerro
Colorado.

La población de la Asoc. Viv. 11 de Mayo representa el 1.54% de la población total


del Distrito de Cerro Colorado, considerando ese supuesto se estima que para el
año 2013 la población de la Asoc. Viv. 11 de mayo era de 2705 habitantes;
utilizando la tasa de crecimiento del distrito (4.41%), la población para el año
2014 asciende aproximadamente a 2824 habitantes.

POBLACION DE 11 DE MAYO
POBLACIÓN DISTRITO DE CAYMA
AÑOS AREQUIPA CAYMA POBLACION BENEFICIARIA
ASOC. DE VIVIENDA 11 DE
MAYO ZONA 1
0 2,014 976,635 153,067 2,824
1 2,015 993,841 159,815 2,949
2 2,016 1,011,350 166,860 3,079
3 2,017 1,029,168 174,215 3,214
4 2,018 1,047,300 181,895 3,356
5 2,019 1,065,751 189,914 3,504
6 2,020 1,084,527 198,286 3,659
7 2,021 1,103,634 207,027 3,820
8 2,022 1,123,077 216,153 3,988
9 2,023 1,142,863 225,682 4,164
10 2,024 1,162,998 235,631 4,348
Fuente: Diagnóstico realizado, Plan estratégico y Censo INEI - 2007

- DEMANDA POTENCIAL Y SU PROYECCION

POBLACIÓN OBJETIVO
Con el propósito de identificar la población objetivo, es decir la directamente afectada
por el problema identificado para el presente proyecto, será importante conocer la
distribución de la población por edades a lo largo de estos años. Para ello, se
identificará la proporción de personas o habitantes demandantes, tal como se
presenta en el siguiente cuadro:
3
DEMANDA POTENCIAL DEL AREA DE INFLUENCIA
POBLACIÓN POR EDADES Y SEXO 2014
Edades Población Sexo
Total % Varones Mujeres
de 0 a 5 312 11.05% 151 161
años
de 6 a 12 384 13.60% 186 198
años
de 13 a 17 271 9.60% 132 139
años
de 18 a 23 340 12.04% 165 175
años
de 24 a 30 380 13.46% 184 196
años
de 31 a 45 594 21.03% 288 306
años
de 46 a 60 330 11.69% 160 170
años
de 61 a mas 213 7.54% 103 110
2824 100% 1370 1454
48.53% 51.47%
FUENTE : Elaboración propia

- DEMANDA EFECTIVA
Se determina la población efectiva, con la finalidad de conocer la población que
requiere de recreación y esparcimiento, la demanda de infraestructura de
esparcimiento o recreativa se origina en las expectativas de tiempo libre de la
población en general.
Para estimar la demanda se utiliza como unidad de medida el número de horas
promedio semanal que un habitante desea hacer uso de una infraestructura
recreativa. Para el primer año tendríamos una demanda de 1,174,886 horas de uso
de la infraestructura recreativa (2,824 pobladores multiplicados por ocho horas a la
semana y por 52 semanas al año).

POBLACION DEMANDANTE DE ESPACIOS RECREACIÓN PASIVA


DURANTE EL HORIZONTE DE EVALUACIÓN
AÑOS DEMANDA DEMANDA
EFECTIVA EFECTIVA
PASIVA (HORAS)
0 2,014 2,824 1,174,886
1 2,015 2,949 1,226,678

4
2 2,016 3,079 1,280,754
3 2,017 3,214 1,337,213
4 2,018 3,356 1,396,161
5 2,019 3,504 1,457,708
6 2,020 3,659 1,521,969
7 2,021 3,820 1,589,061
8 2,022 3,988 1,659,112
9 2,023 4,164 1,732,251
10 2,024 4,348 1,808,613
Total 38,905 16,184,406
FUENTE: INEI CENSO 2007
ELABORACIÓN: Propia

- ANALISIS DE LA OFERTA

OFERTA SIN PROYECTO

Actualmente en el terreno destinado para el proyecto no existe infraestructura


acorde con los requerimientos de la demanda de usuarios así como ambientes que
brinden seguridad y condiciones de salubridad para realizar dichas actividades. Se ha
descrito anteriormente la situación en que se encuentra y la necesidad de contar con
una infraestructura moderna y funcional.

CUADRO N° 07
OFERTA SIN PROYECTO
SERVICIOS OFERTA

Servicios higiénicos Inexistentes

JUEGOS INFANTILES

Juegos infantiles instalados inexistente

AREA VERDE

Áreas verdes y jardines inexistente

Cerco perimétrico inexistente

Cerco de reja metálica con puerta de inexistente


acceso

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AREA DE DESCANSO, ESTAR Y
CIRCULACION

Área de bancas Inexistente

Área receptiva Inexistente

Paseos peatonales Inexistente

ELABORACION: Propia

OFERTA OPTIMIZADA

De acuerdo a las condiciones actuales del parque recreativo, se puede determinar que
no brinda un adecuado servicio de recreación, sociabilización y prácticas deportivas
a sus pobladores.

OFERTA OPTIMIZADA
Días Total de
Horas de
Recreación

Sábado 7

Domingo 4

Lunes a Viernes 10

Total horas 21
semanales

Total horas 84
mensuales

Total horas al año 1,008

Fuente: Elaboración propia

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OFERTA DEL PROYECTO
DURANTE EL HORIZONTE DE EVALUACIÓN
AÑO N° POBLACIÓN
ATENDIDA
ADECUADAMENTE

2014 0 0

2015 1 0

2016 2 0

2017 3 0

2018 4 0

2019 5 0

2020 6 0

2021 7 0

2022 8 0

2023 9 0

2024 10 0

FUENTE: Cuadro N° 18
ELABORACIÓN: Propia

DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA – DEMANDA

La brecha existente alcanza a la realización de los eventos deportivos recreativos al


año, para lo cual se necesitan desarrollar las actividades con los servicios descritos en
el análisis de la demanda; mientras que la oferta es igual a cero. Se puede ver
claramente el desequilibrio existente respecto a este tipo de infraestructura.

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BALANCE OFERTA - DEMANDA
SERVICIOS OFERTA DEMANDA

INFRAESTRUCTURA

Servicios higiénicos inexistente Existentes y


adecuados

JUEGOS INFANTILES

Juegos infantiles instalados Inexistentes Existente y


seguro

AREA VERDE

Áreas verdes y jardines Inexistente Existente y


Adecuado

Cerco perimétrico Inexistente Existente y


Adecuado

Cerco de reja metálica con puerta de inexistente Existente y


acceso Adecuado

AREA DE DESCANSO, ESTAR Y


CIRCULACION

Área de bancas Inexistente Existente y


adecuado

Área receptiva Inexistente Existente y


adecuado

Paseos peatonales Inexistente Existente y


Adecuado

ELABORACIÓN: Propia

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BALANCE OFERTA – DEMANDA
PRÁCTICA DE ESPARCIMIENTO

AÑO N° PRÁCTICA PRÁCTICA BALANCE OFERTA –


RECREACIÓN - RECREACIÓN – DEMANDA
ESPARCIMIENTO ESPARCIMIENTO ESPARCIMIENTO
CON PROYECTO

2014 0 0 1,174,886 -1,174,886

2015 1 0 1,226,678 -1,226,678

2016 2 0 1,280,754 -1,280,754

2017 3 0 1,337,213 -1,337,213

2018 4 0 1,396,161 -1,396,161

2019 5 0 1,457,708 -1,457,708

2020 6 0 1,521,969 -1,521,969

2021 7 0 1,589,061 -1,589,061

2022 8 0 1,659,112 -1,659,112

2023 9 0 1,732,251 -1,732,251

2024 10 0 1,808,613 -1,808,613

Fuente: Elaboración Propia

Para calcular la población demandante, se considera al total de la población de la


Asoc. 11 DE MAYO en todo el horizonte del estudio, debido a que las áreas verdes del
parque recreacional, brindaran el servicio de recreación pasiva a los pobladores;
asimismo los juegos infantiles instalados atenderán la demanda de los niños de la
zona.

D. ANALISIS TECNICO DEL PIP


El proyecto contempla la construcción del Área de Esparcimiento, Áreas Verdes y
Forestación en la Asociación de Vivienda 11 de Mayo, cerco perimetral con malla,
muros naturales para proteger a los usuarios, sardineles, veredas interiores de
relación e integración de actividades, pérgola, bancas, áreas verdes, grass, juegos
infantiles, iluminación , sistema de riego y servicios higiénicos.

9
La propuesta se desarrolla con un acceso que permita el ingreso de personas de las
zonas de la población perteneciente a la Asociación de Vivienda Sor Ana de los
Ángeles y Monteagudo, el proyecto se complementará con el pintado de los
elementos planteados.
Mediante el análisis del “Árbol de Problemas” y “Árbol de Objetivos”, y asumiendo
consideraciones de orden técnico, ambiental y de uso y costumbres de la población
se plantean las alternativas que darán solución al problema, asimismo estas son
técnicamente posibles, pertinentes y comparables:
Técnicamente posibles: las acciones planteadas en cada alternativa son posibles de
ejecutar.
Pertinentes: las alternativas son adecuadas a la realidad local, permiten resolver el
problema y cumplen con las normas técnicas aplicables al proyecto.
Comparables: las alternativas de solución brindan similares beneficios sociales.

ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN 1

Medio Fundamental 01: Adecuada infraestructura para la seguridad del terreno, en


el esparcimiento y recreación del usuario

Acción 01:
 El proyecto contempla la construcción de 790.24 m2 de un cerco perimétrico
con sobre cimiento de concreto y malla galvanizada en todo el perímetro del
terreno el cual a su vez contempla 1 acceso principal y un acceso secundario.
 Construcción de 567.85 m2 de Muros de ladrillo King Kong tipo soga.
 Construcción de caminerías sinuosas con colocación de 452.43 m2 de veredas
de concreto empedrado que rompen la monotonía visual y dan diversidad al
entorno.
 instalaciones eléctricas e iluminación interna y externa.
 Instalaciones de Agua y desagüe
 colocación de juegos infantiles convencionales.
 construcción de SS.HH.

Medio Fundamental 02: Adecuado acondicionamiento, equipamiento e


instalaciones para el desarrollo recreativo y correcto funcionamiento del recinto.

Acción 02:
 carpintería de madera, cerrajería e instalación de mobiliario, entre otros.
 En los espacios de jardinería se plantea el sembrado de árboles de diversa
variedad, así como el sembrado de grass.
 implementación de lugares de estar social pergolado con sus respectivas
bancas.
 Así también se hará las instalaciones eléctricas necesarias de cada área.

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ALTERNATIVA DE SOLUCIÓN 2

Medio Fundamental 01: Adecuada infraestructura para la seguridad del terreno, en


el esparcimiento y recreación del usuario

Acción 01:

 El proyecto contempla la construcción de 1,555.65 m2 de un cerco perimétrico


con sobre cimiento de concreto y ladrillo King Kong tipo soga en todo el
perímetro del terreno el cual a su vez contempla 1 acceso principal y un acceso
secundario.
 Construcción de caminerías sinuosas con colocación de 452.43 m2 de veredas
de concreto empedrado que rompen la monotonía visual y dan diversidad al
entorno.
 instalaciones eléctricas e iluminación interna y externa.
 Instalaciones de Agua y desagüe
 colocación de juegos infantiles convencionales.
 construcción de SS.HH.

Medio Fundamental 02: Adecuado acondicionamiento, equipamiento e


instalaciones para el desarrollo recreativo y correcto funcionamiento del recinto.

Acción 02:
 carpintería de madera, cerrajería e instalación de mobiliario, entre otros.
 En los espacios de jardinería se plantea el sembrado de árboles de diversa
variedad, así como el sembrado de grass.
 implementación de lugares de estar social pergolado con sus respectivas
bancas.
 Así también se hará las instalaciones eléctricas necesarias de cada área.

E. COSTOS DEL PIP

En función a las actividades y metas descritas para los componentes del proyecto, se
ha valorado los costos de las actividades necesarias de la alternativa propuesta. Se
han considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en los que
es necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operación la alternativa
planteada con el fin de lograr el propósito del Proyecto. Los costos se clasifican
generalmente en dos categorías:

- COSTOS DE INVERSIÓN
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa al Proyecto “CREACION DEL
AREA DEPORTIVA, ESPARCIMIENTO, AREAS VERDES Y FORESTACION EN LA ASOC.

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DE VIVIENDA 11 de Mayo EN EL DISTRITO DE CAYMA, AREQUIPA, AREQUIPA”, cuyos
componentes principales del proyecto corresponden a los siguientes rubros:
• Maquinarias y Equipos.
• Mano de Obra Calificada y No Calificada.
• Otros.

En el siguiente cuadro se presentan los costos a precios de mercado para cada


alternativa de solución mediante los costos a precios de mercado.

COSTOS DE LA ALTERNATIVA 1
DESCRIPCION % TOTAL INCLUIDO SUB TOTAL
IGV 18%
TOTAL COSTO DIRECTO DE OBRA 437,187.33 515881.05
COMPONENTES
1.- INFRAESTRUCTURA ADECUADA 346,740.06 62413.21 409153.27
2.- ACONDICIONAMIENTO, EQUIPAMIENTO E 90,447.27 16280.51 106727.78
INSTALACIONES
TOTAL COSTO INDIRECTO DE OBRA 109,296.83 128,970.26
GASTOS GENERALES 10% 10% 43,718.73 51588.10
UTILIDAD 7% 7% 30,603.11 36111.67
SUPERVISION 4% 4% 17,487.49 20635.24
EXPEDIENTE TECNICO 4% 4% 17,487.49 20635.24
TOTAL PRESUPUESTO 546,484.16 644,851.31
FUENTE: Elaboración propia en base a presupuestos.

COSTO DE LA ALTERNATIVA 2
DESCRIPCION % TOTAL INCLUIDO SUB TOTAL
IGV 18%
TOTAL COSTO DIRECTO DE OBRA 595,436.48 702615.05
COMPONENTES
1.- INFRAESTRUCTURA ADECUADA 496,572.87 89383.12 585955.99
2.- ACONDICIONAMIENTO, EQUIPAMIENTO E 98,863.61 17795.45 116659.06
INSTALACIONES
TOTAL COSTO INDIRECTO DE OBRA 148,859.12 175,653.76
GASTOS GENERALES 10% 10% 59,543.65 70261.50
UTILIDAD 7% 7% 41,680.55 49183.05
SUPERVISION 4% 4% 23,817.46 28104.60
EXPEDIENTE TECNICO 4% 4% 23,817.46 28104.60
TOTAL PRESUPUESTO 744,295.60 878,268.81
FUENTE: Elaboración propia en base a presupuestos.

12
F. BENEFICIOS DEL PIP

BENEFICIOS ECONOMICOS

Actualmente el servicio de, recreación y esparcimiento, considerado en el análisis del


presente proyecto, se realiza en condiciones inadecuadas, por cuanto no cuenta con
infraestructura idónea a las normas técnicas de construcción y espacios recreativos, no
permitiendo desarrollar las capacidades y habilidades de los niños, jóvenes y adultos por lo
que los beneficios derivados en una situación sin proyecto son nulos.

Sin proyecto significará continuar en la misma condición, hasta el cumplimiento de metas y


compromisos asumidos por la población.

Beneficios en la Situación Economica "Con Proyecto"


Los pobladores de La Asoc. de Viv. 11 de Mayo se beneficiaran al contar con un área de
esparcimiento, ss.hh., veredas, cerco perimétrico y juegos recreacionales que servirán para
el mejoramiento y bienestar de la población, haciendo de esta manera un uso adecuado de
los recursos del estado.

Los beneficios de la alternativa seleccionada son generados a consecuencia del mejor


criterio técnico de construcción con el mejor uso de los recursos del estado para las metas
planteadas

BENEFICIOS SOCIALES DEL PIP

- Costos de Inversión a Precios Sociales


Los montos de inversión a precios sociales han sido transformados por los factores de
corrección según la distribución de bienes transables, no transables y mano de obra
calificada y no calificada, lo cual se detalla a continuación presentando un resumen
de los costos de inversión a precios sociales para las alternativas de solución
planteada.
Se tomaron en cuenta los siguientes factores de corrección para hallar los costos
sociales tanto de los costos de inversión:

FACTORES DE CORRECCIÓN SOCIAL


Bienes Nacionales 0.847
Mano de Obra Calificada 0.909
Mano de Obra No 0.600
Calificada

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MONTO DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES -ALTERNATIVA 1
DESCRIPCION PRECIOS F.C. PRECIOS
DE SOCIALES
MERCADO
1.- INFRAESTRUCTURA ADECUADA 409153.27 341520.2
4
INSUMOS DE ORIGEN NACIONAL 286407.29 0.84 242586.9
7 7
MANO DE OBRA CALIFICADA 81830.65 0.90 74384.06
9
MANO DE OBRA NO CALIFICADA 40915.33 0.60 24549.20
0
2.- ACONDICIONAMIENTO, EQUIPAMIENTO E 106727.78 89085.68
INSTALACIONES
INSUMOS DE ORIGEN NACIONAL 74709.45 0.84 63278.90
7
MANO DE OBRA CALIFICADA 21345.56 0.90 19403.11
9
MANO DE OBRA NO CALIFICADA 10672.78 0.60 6403.67
0
COSTO DIRECTO 515881.05 430605.9
1
GASTOS GENERALES 10% 51588.10 0.84 43695.12
7
UTILIDAD 7% 36111.67 0.90 32825.51
9
SUPERVISION 4% 20635.24 0.90 18757.43
9
EXPEDIENTE TECNICO 4% 20635.24 0.90 18757.43
9
COSTO INDIRECTO 128970.26 114035.5
1
TOTAL PRESUPUESTO 644851.31 544641.4
2
Fuente: Elaboración propia

MONTO DE INVERSION A PRECIOS SOCIALES -ALTERNATIVA 2


DESCRIPCION PRECIOS F.C. PRECIOS
DE SOCIALES
MERCADO
1.- INFRAESTRUCTURA ADECUADA 585955.99 341520.24
INSUMOS DE ORIGEN NACIONAL 286407.29 0.847 242586.97

14
MANO DE OBRA CALIFICADA 81830.65 0.909 74384.06
MANO DE OBRA NO CALIFICADA 40915.33 0.600 24549.20
2.- ACONDICIONAMIENTO, EQUIPAMIENTO E 116659.06 89085.68
INSTALACIONES
INSUMOS DE ORIGEN NACIONAL 74709.45 0.847 63278.90
MANO DE OBRA CALIFICADA 21345.56 0.909 19403.11
MANO DE OBRA NO CALIFICADA 10672.78 0.600 6403.67
COSTO DIRECTO 702615.05 430605.91
GASTOS GENERALES 10% 70261.50 0.847 59511.49
UTILIDAD 7% 49183.05 0.909 44707.40
SUPERVISION 4% 28104.60 0.909 25547.08
EXPEDIENTE TECNICO 4% 28104.60 0.909 25547.08
COSTO INDIRECTO 175653.76 155313.06
TOTAL PRESUPUESTO 878268.81 585918.97
Fuente: Elaboración propia
- Costos de Operación y Mantenimiento “sin proyecto” y “con proyecto” a
Precios Sociales
Para la obtención de los Costos de Mantenimiento a Precios Sociales, se utilizan los
factores de Conversión señalados en el SNIP (Guía Metodológica de Educación pág.
126).
En el siguiente cuadro se describen estos costos sociales en sus diferentes rubros, así
como se ha utilizado los factores de corrección correspondientes.

FACTORES DE CORRECCIÓN SOCIAL


Bienes Nacionales 0.847
Mano de Obra Calificada 0.909
Mano de Obra No 0.600
Calificada

SITUACIÓN SIN PROYECTO


COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO PRECIOS SOCIALES (En Nuevos Soles)
Descripción CANT. Precio Factores Precios
Mercado en de Sociales
S/. corrección S/.
COSTOS DE OPERACIÓN 830.00 749.51
Guardián 1.00 750.00 0.909 681.75
Agua y luz GLB. 80.00 0.847 67.76
MANTENIMIENTO 4950.00 3868.65
Pintura 1650.00 1212.30

15
Insumos y materiales de origen GLB. 900.00 0.847 762.30
nacional
Mano de obra n/c GLB. 750.00 0.600 450.00
Limpieza 1050.00 704.10
Insumos y materiales de origen GLB. 300.00 0.847 254.10
nacional
Mano de obra n/c GLB. 750.00 0.600 450.00
Reparaciones Sanitarias y 2250.00 1952.25
Eléctricas
Insumos y materiales de origen GLB. 1500.00 0.847 1270.50
nacional
Mano de obra calificada GLB. 750.00 0.909 681.75
TOTAL GENERAL 5780.00 4618.16
Fuente: Elaboración propia.

FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES


(En Nuevos Soles)
COSTOS AÑOS (NUEVOS SOLES)
201 201 201 201 201 202 202 202 202 202
5 6 7 8 9 0 1 2 3 4
Sin Operación 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PIP Mantenimient 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
o
Co Operación 750 750 750 750 750 750 750 750 750 750
n Mantenimient 386 386 386 386 386 386 386 386 386 386
PIP o 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9
Fuente: Elaboración propia
FUENTE: Elaboración propia en base a los cuadros anteriores.

-EVALUACIÓN SOCIAL

Para la evaluación del proyecto y sus componentes se utilizará la metodología Costo-


Efectividad. Dicho criterio se asume en virtud de que no es posible expresar los
beneficios del proyecto en términos monetarios, ya que su medición implica cierto
grado de dificultad y costos, que no ameritan realizar para el tamaño y características
del proyecto que se plantea.
Sin embargo, el proyecto genera beneficios que pueden describirse cualitativamente
y con seguridad contribuyen significativamente a mejorar la calidad de vida de la
población beneficiaria. Por lo tanto estos beneficios detectados nos otorgan
elementos de juicio para determinar la importancia y alcance del proyecto.

16
BENEFICION AMBIENTALES

El análisis de impacto a los medios físicos, biológicos y socioeconómicos como


resultado de la ejecución y puesta en servicio del proyecto, por las características
particulares de la obra y la pequeña envergadura física de la infraestructura, no
generará efectos negativos relevantes.
Sin embargo, se han identificado los impactos que podrían presentarse en la etapa de
construcción principalmente y se ha planteado las medidas de mitigación de dichos
impactos:
El Impacto Ambiental podría presentarse en la etapa de Ejecución de obra siendo:
 Arrojo de desecho sólidos del personal obrero que ejecutará la obra
 Se han programado Medidas de Mitigación, en vista que se perturbará el medio
ambiente de manera mínima.

Posibles Impactos Negativos


Se pueden generar impactos negativos al medio ambiente mínimos, y se presentan
en la etapa de ejecución de la obra como son:
 Contaminación por ruido y vibraciones
 Alteración del suelo.
 Contaminación del aire por polvo y aerolitos

Medidas de Mitigación
Con el fin de tomar algunas precauciones, se recomienda para corregir los posibles y
poco significativos Impactos Negativos al Medio Ambiente por la ejecución del
Proyecto, las siguientes medidas:
 Optar por silenciadores en los vehículos.
 Nivelación de tierra removida para la reforestación respectiva.
 Compactación del suelo.
 Para atenuar formación de nubes de polvo que pudiera afectar el entorno se
realizara riegos de agua constantes.

COSTOS DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL (En Nuevos


Soles)
Descripción Unidad CANT/MES P. U. Mes Parcial
A.- Eliminación de ruido y polvo
riego de agua m2 810.00 0.40 4.00 1296.00
silenciadores de equipos UND 2.00 400.00 4.00 3200.00

17
B.- Señalización en área de
pendiente
señales UND 4.00 40.00 4.00 640.00
SUB TOTAL 5136.00
FUENTE: Elaboración propia.

G. RESULTADOS DE LA EVALUACION SOCIAL

Dentro del marco de los roles y funciones que les toca cumplir a cada uno de los
actores, principalmente, en lo referente a sus capacidades técnicas administrativas y
financieras, tanto en la ejecución como en la operación de los diferentes
componentes, se tienen:
Las actividades iniciales que comienzan con la evaluación del Estudio a Nivel de Perfil,
luego declarado viable por la oficina de OPI, para luego proceder a la convocatoria de
la elaboración del expediente técnico encargándose la Municipalidad Distrital de
Cerro Colorado. Una vez otorgada la buena pro al consultor, la Municipalidad
procederá a revisar la secuencia de las actividades de planeamiento, propuesta por el
consultor, para la ejecución de los servicios. Una vez transcurrido el plazo de la
ejecución otorgado a la consultora, la Municipalidad revisará y aprobará el expediente
técnico, mientras tanto la consultora complementará los documentos faltantes,
necesarios para el inicio de las obras de implementación de los componentes. El
proyecto se ejecutará bajo la modalidad de Administración Indirecta de la
Municipalidad Distrital de Cerro Colorado; además la oficina correspondiente cumple
con la función supervisar el proyecto, para que éste se desarrolle de acuerdo a los
componentes indicados y lineamientos establecidos en el expediente técnico. De otro
lado, la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado, como parte de su gestión deberá
implementar una estrategia que tienda a lograr una adecuada comunicación a la
población, basada en la participación institucional y comunitaria, para lo cual deberá
desarrollar e implementar un concepto de imagen institucional.

H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP


FINANCIAMIENTO
El proyecto será ejecutado por la municipalidad distrital de Cerro Colorado con
recursos propios, de canon y sobre canon, en el caso de no contar con suficientes
recursos, la municipalidad se encargara de la búsqueda del financiamiento del
proyecto mediante fondos concursables y/o a entidades públicas y privadas,
obteniendo financiamiento en aras de ejecutar el presente proyecto y con el objetivo
de atender a la población todo el distrito de Cerro Colorado.

18
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado a través del presupuesto


destinado para mantenimiento de parques y jardines o lo que vea conveniente la
municipalidad.

PLAN DE IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO

A continuación pasaremos a detallar el Plan de implementación que se deberá llevar


a cabo durante la ejecución del proyecto, para el cual se ha determinado un periodo
de inversión de 5 meses para todo el proceso de inversión incluido el expediente
técnico.

COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA


CRONOGRAMA DE INVERSIÓN SEGÚN METAS FINANCIERAS (En Nuevos Soles)
CRONOGRAMA DE INVERSION SEGÚN METAS - NUEVOS SOLES
METAS Mes1 Mes2 Mes3 Mes4 Mes5 TOTAL
TOTAL COSTO DIRECTO DE 102,28 102,28 155,65 155,65 515,881.0
OBRA 8 8 2 2 5
1.- SERVICIOS PUBLICOS 102,28 102,28 102,28 102,28 409,153.2
8 8 8 8 7
2.- ADMINISTRACION 53,364 53,364 106,727.7
DIRECTA 8
TOTAL COSTO INDIRECTO 20,63 12,897 12,897 12,897 49,009 128,970.2
DE OBRA 5 6
COMISION Ambiental 12,897 12,897 12,897 12,897 51,588.10
Secretaria
Comisión Ambiental 36,112 36,111.67
Secretaria
supervisión 5,159 5,159 5,159 5,159 20,635.24
Administración directa 20,63 20,635.24
5
TOTAL PRESUPUESTO 20,63 115,18 115,18 168,54 204,66 644,851.3
5 5 5 9 1 1
Fuente: Elaboración Propia

COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA


CRONOGRAMA DE METAS FÍSICAS (Porcentuales)
CRONOGRAMA DE METAS FISICAS - PORCENTUALES
METAS Mes1 Mes2 Mes3 Mes4 Mes5 TOTAL

19
TOTAL COSTO DIRECTO DE OBRA
1.- INFRAESTRUCTURA ADECUADA 25% 25% 25% 25% 100%
2.- ACONDICIONAMIENTO, 50% 50% 100%
EQUIPAMIENTO E INSTALACIONES
TOTAL COSTO INDIRECTO DE OBRA
Gastos Generales 25% 25% 25% 25% 100%
Utilidad 100% 100%
supervisión 25% 25% 25% 25% 100%
expediente técnico 100% 100%
TOTAL PRESUPUESTO 100%
Fuente: Elaboración Propia

COMPONENTES DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA


CRONOGRAMA ALTERNATIVA UNICA
CRONOGRAMA POR ETAPAS
ACTIVIDADES POR MES Mes Mes Mes Mes Mes
1 2 3 4 5
1.- INFRAESTRUCTURA ADECUADA 0
2.- ACONDICIONAMIENTO, EQUIPAMIENTO E 0
INSTALACIONES
Gastos Generales 0
Utilidad 0
supervisión
expediente técnico
Fuente: Elaboración Propia

1.1 Ubicación

El distrito de Cayma está ubicado en la parte central y norte de la provincia de


Arequipa a 16º24’17’’ latitud sur y 71º32’09” longitud oeste. Según la Región
Arequipa está definido por los siguientes límites:

•Por el Norte: Distrito de Yura

•Por el Sur: Distrito de Yanahuara

20
•Por el Este: Distritos de Yanahuara, Alto Selva Alegre y San Juan de Tarucani

•Por el Oeste: Distritos de Cerro Colorado y Yura

El distrito de Cayma ocupa un área geográfica de 23 561.11 Has. y un área urbana


aproximada de 1 068.19 Has. Se caracteriza por su accidentada topografía debido
a la presencia de la Cordillera de los Andes
. b. Cayma y su Entorno Geográfico El distrito de Cayma se encuentra ubicado a
una altitud de 2 403 m.s.n.m. (punto medio del área urbana). La parte más baja, es
decir la zona sur, se encuentra a una altitud de 2 328 m.s.n.m. limitando con el
distrito de Yanahuara; y la parte más alta se localiza a 5 822 m.s.n.m. que
corresponde a la altura del volcán Misti. La parte urbana del distrito de Cayma se
asienta sobre un plano inclinado de pendiente media de 4.6 %, atravesado de norte
a sur por numerosas torrenteras
Ilustracion 1
Ejemplo de Mapas de Macro localización de un PIP

REGION AREQUPA –
PROVINCIA AREQUIPA

Ilustracion 2

21
Ejemplos de Croquis de Microlocalizacion de un PIP

El terreno del proyecto está localizado en la Asociación 11 de Mayo en el Distrito


de Cayma, este terreno cuenta con un total de 19,327.53 m2, el terreno, es árido
con acumulación de basura y algunos escombros, así mismo presenta un área de
torrentera seca de considerable dimensión en donde se puede construir moros de
seguridad para los usuarios y en el área de terreno útil se edificará el proyecto.

2. INSTITUCIONALIDAD

a. PRE INVERSIÓN.

El presente estudio de pre inversión a nivel de perfil, presenta como propuesta la


“CREACION DEL AREA DEPORTIVA, ESPARCIMIENTO, AREAS VERDES Y
FORESTACION EN LA ASOC. DE VIVIENDA SOR ANA DE LOS ANGELES Y
MONTEAGUDO EN EL DISTRITO DE CERRO COLORADO, AREQUIPA,
AREQUIPA”, cuya envergadura presupuestal no hará necesaria la elaboración de
estudios de pre inversión de nivel mayor (factibilidad).

b. FASE DE INVERSIÓN, ETAPAS Y DURACIÓN

Diseño y expediente técnico del proyecto: Etapa que estará a cargo de la


Municipalidad Distrital de Cayma, mediante la unidad ejecutora, que diseñará el
expediente técnico en un periodo de 1 mes después de la declaración de viabilidad
a nivel de perfil.

EJECUCIÓN: La ejecución física de la obra estará a cargo de la Municipalidad


Distrital de Cayma, mediante la unidad de obras públicas en un tiempo aproximado

22
de 6 meses, incluido 1 mes de expediente técnico, para la ejecución en el mismo
período de tiempo.

Para esta etapa, se contempla que la Unidad de Obras Públicas cuenta con el
personal capacitado y adecuado para llevar a cabo la ejecución, así como la
presencia de equipos y materiales descritos en la parte de aspectos generales del
presente perfil. Así mismo, si la ejecución fuera realizada por terceros la
municipalidad se hace cargo de la Supervisión permanente para salvaguardar que
la ejecución se realice de forma adecuada.

c. LA FASE DE POST INVERSIÓN Y SUS ETAPAS

La fase de post inversión se realizará durante los 10 años posteriores a la ejecución


del proyecto, en los que se brindará el servicio recreativo motivo de la presente
intervención.

HORIZONTE DE PLANEAMIENTO Y EVALUACIÓN

El horizonte de planeamiento es de 10 años ya que comprende la suma de los


tiempos utilizados en las fases de inversión y post inversión. Por las características
de la intervención y según recomendación realizada por la DGPI del Ministerio de
Economía y Finanzas utilizamos un horizonte de evaluación de 10 años.

De otro lado, de acuerdo a las estimaciones realizadas para los períodos óptimos
de la inversión de las diferentes estructuras en términos de un uso eficiente de los
recursos económicos públicos del país. Finalizando este periodo necesariamente
se tendrá que elaborar y diseñar la realización de nuevas acciones, donde se
deberán considerar obras adicionales respecto al mejoramiento del servicio donde
se intervendrá.

2.1 LA UNIDAD FORMULADORA (UF)

Es cualquier órgano o dependencia de las Entidades, registrada ante la Dirección


General de Programación Inversión del Sector Público, ha pedido de una Oficina de
Programación e Inversiones. Su registro debe corresponder a criterios de
capacidades y especialidad.
23
La UF tiene las siguientes funciones:
a. Elabora y suscribe los estudios de pre-inversión y los registra en el Banco de
Proyectos.
b. Elabora los términos de referencia cuando se contrate la elaboración de los
estudios de pre-inversión, siendo responsable por el contenido de dichos estudios.
Asimismo, elabora el plan de trabajo cuando la elaboración de los estudios de pre-
inversión la realice la propia UF. Para tales efectos, deberá tener en cuenta las
Pautas de los términos de referencia o planes de trabajo para la elaboración de
estudios de pre-inversión.
c. Durante la fase de pre-inversión, las UF pondrán a disposición de la DGPM y de
los demás órganos del SNIP toda la información referente al PIP, en caso éstos la
soliciten.
d. En el caso de las UF de los Gobiernos Regionales y Locales, solamente pueden
formular proyectos que se enmarquen en las competencias de su nivel de Gobierno.
e. Informar a su OPI institucional de los proyectos presentados a evaluación ante la
OPI responsable de la función en la que se enmarca el PIP, en los casos que
corresponda.
Cuadro Nro. 02
UNIDAD FORMULADORA

SECTOR GOBIERNOS LOCALES

PLIEGO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYMA

NOMBRE SUB GERENCIA DE ESTUDIOS Y PROYECTOS

RESPONSABLE DE LA UF ING.FERNANDO JUAN QUISPE RAMOS

RESPONSABLE DE CONSORCIO INVERGESTION SAC/ECON.LUIS


FORMULAR EL PIP ALBERTO

SUTTA ESCOBAR

24
2.2 LA UNIDAD EJECUTORA (UE)
La Unidad Ejecutora es cualquier órgano o dependencia de las Entidades a que se
refiere el artículo 1 de la presente norma, con capacidad legal para ejecutar
Proyectos de Inversión Pública de acuerdo a la normatividad presupuestal vigente.
Es la responsable de la fase de inversión, aun cuando alguna de las acciones que
se realizan en esta fase, sea realizada directamente por otro órgano o dependencia
de la Entidad. Asimismo, está a cargo de la evaluación ex post del proyecto.
Artículo 10.- Funciones y responsabilidades de la Unidad Ejecutora.
a. Ejecuta el PIP autorizado por el Órgano Resolutivo, o el que haga sus veces.
b. Elabora el estudio definitivo, expediente técnico u otro documento equivalente, o
supervisa su elaboración, cuando no sea realizado directamente por este órgano.
c. Tiene a su cargo la evaluación ex post del PIP.
Cuadro Nro. 03

SECTOR GOBIERNOS LOCALES


PLIEGO MUNICIPIO DISTRITAL DE CAYMA
NOMBRE GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA Y
DESARROLLO URBANO
PERSONA RESPONSABLE ING. CESAR AMANQUI IÑO.
DE LA UE

25
2.3 AREA TECNICA (AT) DESIGNADA
La unidad ejecutora es la encargada de llevar a cabo la ejecución física del proyecto,
tomando en cuenta costos de inversión más detallados del Expediente Técnico.
Para este caso se propone ejecutar la obra por la modalidad de Encargo, bajo la
supervisión de la Gerencia de Infraestructura y Desarrollo Urbano, representado por
el Ing. Cesar Amanqui Iño. La Unidad responsable como Unidad Ejecutora, tiene
como facultad realizar este tipo de proyectos, cuenta con el personal profesional y
técnico adecuado para la ejecución de este tipo de proyectos.

La Municipalidad Distrital de Cayma se encargara de la gestión para la financiación


y ejecución del proyecto.

3. MARCO DE REFERENCIA

Para la elaboración del perfil del proyecto, de acuerdo a lo normado por el Sistema
nacional de Inversión Pública, se ha realizado un trabajo de campo reuniendo la
opinión de los beneficiarios directos y se ha coordinado con representantes de la
Asociación 11 de Mayo quienes presentaron un Memorial a la Alcaldía solicitando
un cerco perimétrico a fin de que el terreno no sea objeto de invasiones por los
pobladores que han construido sus viviendas en forma precaria en las áreas
aledañas al terreno.

En terreno presenta en el extremo izquierdo la existencia de una loza deportiva la


misma que ha sido construida con inversión privada por pobladores que viven en
las zonas aledañas al terreno, así mismo la Municipalidad Distrital de Cayma no ha
participado en dicha edificación conforme se aprecia en el expediente del Memorial
presentado por los pobladores por lo que no se ha tomado en cuenta en el presente
proyecto hasta el saneamiento físico y legal del mismo.

No se registran otros antecedentes de gestiones anteriores, con la finalidad de


mejorar el ornato se contempla la construcción de espacios destinados a acciones
de recreación, sano esparcimiento e interacción social, en la actualidad el terreno
se encuentra en abandono, sin ningún tipo de infraestructura con presencia de

26
escombros y montículos de tierra que causan molestias e incomodidad en la
población.

Por otro lado los pobladores de la Mz L lotes 1 al 16 han edificado en forma


provisional huertas y plantaciones, lo que estarían logrando posesionarse con el
tiempo, entonces es urgente la intervención con el cerco perimétrico para mantener
la integridad del terreno destinado para recreación según los planos de COFOPRI.

El presente proyecto contempla la necesidad de contar con un sistema de


infraestructura recreativa acorde con las exigencias de modernidad y confort;
logrando un bienestar e incremento de la calidad de vida de los pobladores de la
Asoc. 11 de Mayo en el Distrito de Cayma.

La municipalidad Distrital de Cayma se ve en la necesidad de formular un perfil de


pre inversión que contribuye a mejorar la calidad de vida de los pobladores de este
sector, con la participación activa de la comunidad.

3.1 ANTECENDES E HITOS RELEVANTES DEL PROYECTO

3.1.1 ANTECEDENTES PIP DE EDUCACION


El proyecto está ubicado en la Asoc. 11 de Mayo del Distrito de Cayma donde se
tiene una población aproximada de 3311 habitantes y 753 viviendas.

La población de la asociación de vivienda 11 de Mayo, actualmente conviven con la


contaminación del aire que es consecuencia de la emisión de sustancias toxicas. La
contaminación del aire causa trastornos tales como ardor en los ojos y en la nariz,
irritación y picazón de la garganta y problemas respiratorios. Bajo determinados
circunstancias, algunas substancias químicas que se hallan en el aire contaminado
pueden producir cáncer, malformaciones congénitas, daños cerebrales y trastornos
del sistema nervioso, así como lesiones pulmonares y de las vías respiratorias. A
determinado nivel de concentración y después de cierto tiempo de exposición,
ciertos contaminantes del aire son sumamente peligrosos y pueden causar serios
trastornos e incluso la muerte.

27
La polución del aire también provoca daños en el medio ambiente, reduciendo el
espesor de la capa de ozono. Además, produce el deterioro de edificios, casas y
otras estructuras.

La contaminación del aire también es causante de neblina, la cual reduce la


visibilidad en los parques nacionales y otros lugares y, en ocasiones, constituye un
obstáculo para la aviación.

Actualmente dicha área recreativa no cuenta con la infraestructura suficiente y la


implementación requerida para dicho fin.

Una infraestructura recreativa adecuada y moderna se ha visto postergada de


gestión en gestión generando malestar en los pobladores y más aún en los jóvenes
que se dediquen a otras acciones No se cuenta con una infraestructura de
recreación pasiva y de esparcimiento donde los niños y personas de la tercera edad
puedan contar con espacios de recreación pasiva, es decir juegos recreacionales,
áreas verdes para una recreación pasiva, por lo que se pretende con el presente
estudio proteger esta área recreativa, implementar áreas verdes y el equipamiento
urbano del parque.

El terreno disponible es de propiedad de La Asoc. 11 de Mayo es de forma regular,


actualmente cuenta con un área de 19,327.53 m2 en el cual se observa una
torrentera inactiva en donde se ha diseñado muros de piedra así como área verde
en el lado derecho del terreno.

Actualmente no cuenta con una infraestructura adecuada y moderna para la


recreación, la situación de abandono o falta de mantenimiento hace que en el
terreno se formen botaderos de basura y escombros, y el riesgo de que los vecinos
aledaños formales e informales construyan accesos, vías y huertas dentro de ella
por la falta de un cerco perimétrico, además a la fecha es un botadero de
escombros, por otro lado se generan continuas polvaredas ante la falta del
tratamiento del área.

28
La población es de recursos económicos medios bajos y presentan las mismas
características de la población mayoritaria del distrito, existe la población infantil,
juvenil y adulto mayor quienes no pueden realizar sus actividades de recreación
por la falta de juegos infantiles adecuados y una zona segura con cerco perimétrico.

Actualmente los pobladores de La Asoc. 11 de Mayo no cuentan con un espacio


recreacional y de esparcimiento que se encuentre en óptimas condiciones
(Infraestructura física), que permita promover las actividades recreacionales, y
conlleve a elevar el nivel de vida de la población.

En consecuencia es muy importante la instalación de un centro recreacional y de


esparcimiento conjuntamente la arborización en el área, para disminuir la
contaminación del aire existente ya ocasionado por la acumulación de basura por
otro lado el proyecto servirá como un área de sano esparcimiento para la población
del lugar .

3.2 COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO CON LINEAMIENTOS Y PLANES

POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE.- Decretos Supremo N 012-2009 –


MINAM

La Política Nacional del Ambiente considera los lineamientos de las políticas


públicas establecidos por la Ley N° 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo y las
disposiciones de la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente. Define los objetivos
prioritarios, lineamientos, contenidos principales y estándares nacionales de
obligatorio cumplimiento. Conforma la política general de gobierno en materia
ambiental, la cual enmarca las políticas sectoriales, regionales y locales.

A. PERTINENCIA DEL PROYECTO

De acuerdo al artículo 9º de la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, el objetivo


de la Política Nacional del Ambiente es mejorar la calidad de vida de las personas,
garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el
largo plazo; y el desarrollo sostenible del país, mediante la prevención, protección y

29
recuperación del ambiente y sus componentes, la conservación y el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable
y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la persona.

B. PROCESO DE ANALISIS DE LA PERTINENCIA

El presente proyecto se enmarca en el PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO


DEL DISTRITO DE CERRO COLORADO AL 2014; donde en su EJE
ESTRATEGICO N° 05 MEDIO AMBIENTE –ESTABLECE:

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

 Conservar las áreas verdes, parques, jardines, campiña, promoviendo


programas de reforestación y conservación.
 Promover campañas y programas que impiden la depredación de la campiña.
 Erradicar los antros de prácticas inmorales que sirven como focos de
infección de enfermedades, alcoholismo y prostitución.
 Implementar campañas para que calles, casas y edificios luzcan limpios, bien
cuidados, sin propaganda que contamina el paisaje.
 Proteger a la población de enfermedades infectas contagiosas.
 Implementar un sistema integral de gestión de residuos sólidos (pigars)
 Aumentar y difundir campañas de concientización ambiental a la población y
evitar proliferación de productos químicos y residuos que contaminan el
medioambiente.
 Cumplir con el control de las actividades de curtiembres, laboratorios,
colerias, etc. conforme a las leyes y normas legales vigentes.
 Reducir la contaminación del aire por el excesivo parque automotor,
cumpliendo normas y leyes legales vigentes.
 Implementar nueva flota de transporte público (PADECO)
 Mantener las áreas verdes de nuestro distrito intangibles.
 Implementar un jardín botánico que muestra diversidad de especies y que
genere el interés de la región.

30
C. ESTRUCTURA FUNCIONAL DEL PROYECTO
El proyecto de inversión pública se enmarca dentro de la siguiente estructura
funcional programática, según el anexo SNIP 01 y anexo SNIP 04:

FUNCIÓN 17: Ambiente

Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones realizadas para la


consecución de los objetivos del gobierno relacionados con el desarrollo
estratégico, conservación y aprovechamiento sostenible del patrimonio natural, así
como la gestión integral de la calidad ambiental, en el marco de la Política Nacional
del Ambiente.

DIVISIÓN FUNCIONAL 055: Gestión integral de la calidad ambiental

Conjunto de acciones desarrolladas para la gestión integral de la calidad ambiental,


comprendiendo la gestión de residuos sólidos, conservación y ampliación de las
áreas verdes y ornato público, vigilancia y control integral de la contaminación y
remediación ambiental, así como el control integral de sustancias químicas y
materiales peligrosos.

Grupo Funcional 0125: Conservación y ampliación de las áreas verdes y ornato


público

Comprende las acciones relacionadas a la conservación, implementación,


mantenimiento y fomentando el uso de aguas servidas tratadas para la ampliación
de las áreas verdes urbanas, que incluye las áreas verdes productivas y
ornamentales, dispuestas en parques, jardines, alamedas, bermas y otros. Así como
las acciones orientadas al embellecimiento y la mejora de la calidad ambiental de la
ciudad.

31
ESTRUCTURA FUNCIONAL

FUNCIÓN 17 AMBIENTE

DIVISIÓN FUNCIOANAL 055 GESTION INTEGRAL DE LA CALIDAD


AMBIENTAL

GRUPO FUNCIONAL 0125 CONSERVACION Y AMPLIACION DE


LAS AREAS VERDES Y ORNATO PUBLICO

RESPONSABLE DE LA OPI MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CERRO


EVALUACIÓN COLORADO

4. MATRIZ DE CONSISTENCIA DEL PROYECTO “CREACIÓN DE UNA


PARQUE RECREATIVO EN LA ASOCIACIÓN 11 DE MAYO EN EL DISTRITO
DE CAYMA PROVINCIA AREQUIPA DEPARTAMENTO AREQUIPA”

El proyecto está ubicado en la Asoc. 11 del Mayo del Distrito de Cayma donde se
tiene una población aproximada de 3311 habitantes y 753 viviendas.

La población de la asociación de vivienda 11 de Mayo, actualmente conviven con la


contaminación del aire que es consecuencia de la emisión de sustancias toxicas. La
contaminación del aire causa trastornos tales como ardor en los ojos y en la nariz,
irritación y picazón de la garganta y problemas respiratorios. Bajo determinados
circunstancias, algunas substancias químicas que se hallan en el aire contaminado
pueden producir cáncer, malformaciones congénitas, daños cerebrales y trastornos
del sistema nervioso, así como lesiones pulmonares y de las vías respiratorias. A
determinado nivel de concentración y después de cierto tiempo de exposición,
ciertos contaminantes del aire son sumamente peligrosos y pueden causar serios
trastornos e incluso la muerte.

32
La polución del aire también provoca daños en el medio ambiente, reduciendo el
espesor de la capa de ozono. Además, produce el deterioro de edificios, casas y
otras estructuras.

La contaminación del aire también es causante de neblina, la cual reduce la


visibilidad en los parques nacionales y otros lugares y, en ocasiones, constituye un
obstáculo para la aviación.

Actualmente dicha área recreativa no cuenta con la infraestructura suficiente y la


implementación requerida para dicho fin.

Una infraestructura recreativa adecuada y moderna se ha visto postergada de


gestión en gestión generando malestar en los pobladores y más aún en los jóvenes
que se dediquen a otras acciones No se cuenta con una infraestructura de
recreación pasiva y de esparcimiento donde los niños y personas de la tercera edad
puedan contar con espacios de recreación pasiva, es decir juegos recreacionales,
áreas verdes para una recreación pasiva, por lo que se pretende con el presente
estudio proteger esta área recreativa, implementar áreas verdes y el equipamiento
urbano del parque.

El terreno disponible es de propiedad de La Asoc. 11 de Mayo es de forma regular,


actualmente cuenta con un área de 19,327.53 m2 en el cual se observa una
torrentera inactiva en donde se ha diseñado muros de piedra así como área verde
en el lado derecho del terreno.

Actualmente no cuenta con una infraestructura adecuada y moderna para la


recreación, la situación de abandono o falta de mantenimiento hace que en el
terreno se formen botaderos de basura y escombros, y el riesgo de que los vecinos
aledaños formales e informales construyan accesos, vías y huertas dentro de ella
por la falta de un cerco perimétrico, además a la fecha es un botadero de
escombros, por otro lado se generan continuas polvaredas ante la falta del
tratamiento del área.

33
La población es de recursos económicos medios bajos y presentan las mismas
características de la población mayoritaria del distrito, existe la población infantil,
juvenil y adulto mayor quienes no pueden realizar sus actividades de recreación
por la falta de juegos infantiles adecuados y una zona segura con cerco perimétrico.

Actualmente los pobladores de La Asoc. 11 de Mayo no cuentan con un espacio


recreacional y de esparcimiento que se encuentre en óptimas condiciones
(Infraestructura física), que permita promover las actividades recreacionales, y
conlleve a elevar el nivel de vida de la población.

En consecuencia es muy importante la instalación de un centro recreacional y de


esparcimiento conjuntamente la arborización en el área, para disminuir la
contaminación del aire existente ya ocasionado por la acumulación de basura por
otro lado el proyecto servirá como un área de sano esparcimiento para la población
del lugar .

CARACTERISTICAS DE LAS VIVIENDAS – ASOC. 11 DE MAYO - CAYMA

34
4.1 MATRIZ DE CONSISTENCIA
Tras haber identificado a las principales instituciones y organizaciones involucradas
en el desarrollo de la inversión sustentada en el presente documento, a través del
siguiente cuadro se propone hacer un análisis de algunos intereses, y problemas
percibidos por cada uno de ellos, en torno a la inversión propuesta.

MATRIZ DE CONSISTENCIA PARA LA CREACION DE UNA PARQUE


RECREATIVO EN LA ASOCIACIÓN 11 DE MAYO EN EL DISTRITO DE CAYMA
PROVINCIA AREQUIPA DEPARTAMENTO AREQUIPA

OBJETIVOS Conservar Promover Erradicar Impleme


las áreas campaña los antros ntar
verdes, s y de campaña
parques, programa prácticas s para
jardines, s que inmorales que
campiña, impiden que sirven calles,
promovien la como casas y
do depredac focos de edificios
programa ión de la infección luzcan
s de campiña. de limpios,
reforestaci enfermeda bien
ón y des, cuidados
conservac alcoholism , sin
ión. o y propagan
prostitució da que
n. contamin
a el
paisaje.

COMPONENT Proteger a la Implement Aumentar y Cumplir


E1 población de ar un difundir con el
enfermedades sistema campañas de control de
infectas integral de concientización las
contagiosas. gestión de ambiental a la actividade
residuos población y s de
sólidos evitar curtiembr
(pigars) es,
laboratori
os,
colerias,
etc.
conforme

35
a las
leyes y
normas
legales
vigentes.

COMPONENT Reducir la Implement Mantener Implemen


E2 contaminac ar nueva las áreas tar un
ión del aire flota de verdes de jardín
por el transporte nuestro botánico
excesivo público distrito que
parque (PADECO intangibles. muestra
automotor, ) diversidad
cumpliendo de
normas y especies
leyes y que
legales genere el
vigentes. interés de
la región.

INSTRUMEN LINEAMIENT EXPECTATI ESTRATEGIA CONSISTEN


TOS OS VAS / S CIA DEL
ASOCIADOS INTERESES PROYECTO

Inadecuados Instalación de Financiamien


espacios áreas verdes, to en la
PLAN DE para Dotar de reforestación y etapa de
DEASARROL actividades espacios recreación de inversión del
LO DE LA recreativas, públicos de esparcimiento proyecto o
MUNICIPALID ecológicas. recreación en la Zona 1 búsqueda del
AD visual y Asoc. de Viv. mismo.
DE CERRO ambiental. Sor Ana de Los Asumir los
COLORADO Ángeles y Gastos de
Monteagudo Operación y
Mantenimient
o del PIP.

Altos índices Conservar la Incorporar a la Realizar una


de calidad del educación capacitación
contaminación medio formal y a la continua
del aire, ambiente y comunicación sobre el
PLAN DE
consecuencia del pública, la cuidado del
DESARROLL
por aire, temática de medio
O
emisiones de mediante la contaminación ambiente, tal
CONCERTAD
gases instalación de ambiental.
O
un
36
PROVINCIAL toxicas en el parque como
JUNTO AL distrito. recreativo. dispone la ley
MINISTERIO
DEL
AMBIENTE.

PLAN DE
DESARROLL
O Contaminació Supervisar a
CONCERTAD n del aire las
por la emisión Fiscalizar el Entidades, Implementar
O DISTRITAL
de Adecuado para campañas
JUNTO CON
humos, funcionamien el cuidado del de
EL
aerosoles, to de las ambiente y la información a
ORGANISMO
ruidos, malos empresas preservación la
DE
olores, y industriales. de población
EVALUACIÓN
radiación los sobre el
Y
atómica y ecosistemas medio
FISCALIZACI
otros. saludables. ambiente
ÓN
AMBIENTAL

Asistir a las
actividades
OBJETIVOS programadas
ESTRATEGIC referidas
OS, Disfrutar el Apoyar y
en temas
TRABAJO EN uso de los aportar
Desinterés por espacios ambientales
CONJUNTO al desarrollo de
mejorar con la
CON LA físicos para la comunidad.
los espacios areas verdes finalidad de
POBLACIÓN cultivar una
físicos. y recreacion.
BENEFICIARI conciencia
A ambiental y
difundir
tales
conceptos

Fuente: Elaboración propia en base a diagnóstico

37
5. IDENTIFICACION DEL PROYECTO
5.1 AREA DE ESTUDIO O AREA DE INFLUENCIA
El distrito de Cayma está situado al norte de la ciudad de Arequipa a 2,406 m.s.n.m,
y cuenta con una superficie de 174.90 km2.

Superficie: 174.90 km2


Habitantes: 110.393 según censo 2007
Densidad Poblacional: 410 habitantes por km2

DISTRITO DE CERRO COLORADO

5.2 UBICACIÓN DEL AREA A INTERVENIR


REGION AREQUIPA
PROVINCIA AREQUIPA
DISTRITO CERRO COLORADO
LOCALIDAD ASOC. DE VIV. SOR ANA DE LOS
ANGELES Y MONTEAGUDO
REGION GEOGRAFICA SIERRA
ALTITUD 2,500 MSNM

El área donde está la población afectada, que vendría a ser la Asoc. 11 de Mayo,
se inicia desde la parte colindante con el sector de San Juan de Tarucani.

38
Tipo de Zona:

La Asoc. 11 de Mayo , se encuentra ubicada en la provincia, departamento y región


de Arequipa, dentro del área urbana, Fue fundada el 19 de Junio de 1983. Se
encuentra inscrito en la Partida Nº 060802245.

COORDENADAS UTM-ASOC 11 DE MAYO

LADO COORDENADAS

EST PV DISTANCIA V NORTE ESTE

A 8194017.21 224101.46

A B 113.75 B 8194061.38 223996.63

B C 179.37 C 8193891.94 223937.78

C D 102.2 D 8193852.25 224031.96

D A 179 A 8194017.21 224101.46

39
UBICACION DEL PROYECTO - ASOC. 11 DE MAYO

LA PRESENTE
INTERVENCIÓN SE UBICA EN
ASOC. DE VIV. SOR ANA DE
LOS ÁNGELES Y
MONTEAGUDO, ZONA 1,
DISTRITO DE CERRO
COLORADO – AREQUIPA.

AREA TOTAL: 19, 327. 53 M2.

Área total del terreno 19,327.53 m2, en la actualidad no cuenta con ningún tipo de infraestructura suficiente,
en su lugar existe montículos de tierra, piedras y escombros que causan molestias e incomodidad de la
población, además que la zona no cuenta con ningún área verde para la recreación y sano esparcimiento de
la población.

6. IDENTIFICACION

6.1 DIAGNOSTICO POBLACIONAL


CARACTERISTICAS DEMOGRAFICAS

POBLACIÓN TOTAL DE SOR ANA DE LOS ANGELES


11 DE MAYO LOTES MIEMBROS TOTAL
POR POBLACION
FAMILIA
ZONA A 355 5 1775
ZONA B 186 5 930
TOTAL 541 5 2705

Fuente: Plano de Lotización de 11 de Mayo.

40
La Asoc. de Viv. 11 de Mayo de acuerdo al anterior cuadro tiene una población de
2705 habitantes:

La Asoc. de Viv. 11 de Mayo tiene un área bruta de 447,090,51 m², de las Zonas A
y B, de los cuales 145,394,94 m² está destinado para área de vivienda que
representa el 33% del área bruta; para área reservada cuenta con 34,073,08 m2
representa el 8% del total. La Asoc. de Viv. 11 de Mayo se encuentra inscrito en la
Oficina Nacional Registros Públicos de Arequipa en la Partida Nº 06080229.

El cuadro general de las áreas destinadas a cada uso específico es el siguiente:

AREAS DESTINADAS A VIVIENDA, COMERCIO, EQUIP. URBANO


Y DE CIRCULACION DE LA ASOC. 11 DE MAYO.
DESCRIPCIÓN M2. PORCENTAJE
(%)
Área de vivienda 145394,94 33
Área de recreación publica 44733,81 10
Área de servicios 29232,82 6
complementarios
Área reservada 34373,08 8
Área de circulación 193355,85 43
Área bruta 447090,51 100%
Fuente: Plano de Lotización de Sor Ana de Los Ángeles.

A la pregunta de Número de miembros del hogar, un 30% está conformado por


cinco miembros, un 27% por cuatro miembros y un 20% por tres miembros. Para
nuestro análisis consideramos que el tamaño familiar es de Cinco miembros para
La Asoc. de Viv. 11 de Mayo.

41
NUMERO DE MIEMBROS DEL HOGAR – 11 DE MAYO
DESCRIPCION CANTIDAD PORCENTAJE
%
Dos Miembros 1 4
Tres Miembros 6 20
Cuatro Miembros 8 27
Cinco Miembros 9 30
Seis Miembros 2 7
Mayor a Ocho 4 13
miembros
TOTAL 30 100
Fuente: Encuesta a Población 11 de Mayo.

6.2 INFORMACION REQUERIDA:


Del total de familias encuestadas, el 100% afirmó que cuenta con conexiones
domiciliarias de agua potable, hay que indicar que la parte baja de Sor Ana de Los
Ángeles que colinda con la Carretera Antigua a Yura tienen agua casi todo el día,
pero la mayor parte tiene un promedio de 4 horas al día, generalmente desde las 5
a 9 de la mañana.

Respecto a servicios higiénicos la Asoc. de Viv. 11 de Mayo ya tiene el sistema de


alcantarillado, pero todavía no se tiene las conexiones domiciliarias, un 73% tiene
Silo o Letrina en su vivienda o en algunas viviendas que viven cerca a la torrentera
lo ubicaron fuera de su vivienda, un 27% cuenta con pozo séptico.

Respecto a alumbrado eléctrico el 100% cuenta con el servicio y la mayoría cuenta


con teléfono celular. El acceso a internet es dentro fuera de la vivienda.

42
ABASTECIMIENTO DE AGUA – 11 DE MAYO
DESCRIPCION CANTIDAD PORCENTAJE
%
Red Pública dentro de la 30 100
Vivienda
Red Pública fuera de la 0 0
Vivienda
Pozo artesanal, manantial 0 0
Rio, acequia 0 0
Camión tanque, aguatero. 0 0
Otros
TOTAL 30 100 %
Fuente: Encuesta a Población Sor Ana de los Ángeles.

TIENE SERVICIO HIGIENICO CONECTADO A


DESCRIPCION CANTIDAD PORCENTAJE

Red Pública dentro 0 0


de la Vivienda
Red Pública fuera de 0 0
la Vivienda
Pozo séptico 8 27%
Pozo Ciego o negro 0 0
Acequia o Canal 0 0
Otro (Letrina o silo) 22 73%
TOTAL 30 100
Fuente: Encuesta a Población 11 de Mayo.

43
IMAGEN

En el Distrito de Cayma en los últimos años debido al crecimiento desmesurado y


desordenado de los asentamientos humanos y de su población del distrito, la
provisión a los mismos de servicios básicos (principalmente agua y desagüe) no ha
sido posible de manera inmediata.

Condiciones de accesibilidad a los servicios educativos.

Las condiciones de accesibilidad a los servicios educativos es favorable por estar el


distrito de Cerro Colorado en una zona urbana, En los últimos años se ha
incrementado la población escolar, además la infraestructura de los colegios
estatales se encuentran en condiciones no óptimas ni adecuadas a diferencia de los
colegios particulares.

44
En el Distrito de Cayma, existen aproximadamente 311 Centros Educativos (Fuente:
Ministerio de Educación), entre Instituciones de Nivel Inicial, Primaria y Secundaria.
Existen 28970 alumnos matriculados en educación básica regular.

NÚMERO DE I.E. EN EL DISTRITO DE CAYMA 2010 P/


Etapa, modalidad y nivel Total Gestión Área
educativo
Pública Privada Urbana Rural

Total 325 155 170 255 70

Básica Regular 311 148 163 241 70

Inicial 176 100 76 106 70

Primaria 88 30 58 88 -

Secundaria 47 18 29 47 -

Básica Alternativa 1/ 5 3 2 5 -

Básica Especial 4 2 2 4 -

Técnico-Productiva 2/ 5 2 3 5 -

Superior No Universitaria - - - - -

1/ Incluye Educación de Adultos.


2/ Incluye Educación Ocupacional.
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Padrón de Instituciones
Educativas.

Análisis de Peligros.
Durante el proceso de identificación del Proyecto se ha identificado los peligros que
puedan afectar la zona ubicada en el departamento de Arequipa, en la que se
pretende ejecutar el proyecto. Según el análisis efectuado por Defensa Civil por
45
Departamentos y provincias, en el año 2008 se presentaron emergencias y daños
en el Departamento de Arequipa, como: sismos, deslizamientos, vendavales
(vientos fuertes), precipitaciones lluvia, etc. Ocasionando daños en viviendas.

Dentro del territorio peruano se ha establecido diversas zonas sísmicas, las cuales
se presentan diferentes características de acuerdo a la mayor o menor presencia
de los sismos. Según el mapa de zonificación sísmica y de acuerdo a las normas
Sismo-Resistentes E-030 del reglamento Nacional de Construcciones, a la
localidad de Arequipa, le corresponde una sismicidad alta de intensidad media
mayor de VIII en la Escala de Mercali modificado,

La zona del proyecto de acuerdo a las averiguaciones realizadas no tiene


antecedentes de riesgo tampoco en el análisis de las vulnerabilidades no existe
ningún riesgo de magnitudes considerables que ponga en peligro al proyecto en su
horizonte de vida, salvo algún posible terremoto de proporciones considerables,
pero la infraestructura está planteada según las normas civiles Antisísmicas
vigentes para soportar este tipo de riesgos.

En el siguiente observamos la ocurrencia de peligros en la zona donde se va a


intervenir.

46
ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA
ZONA.
IDENTIFICACION DE PELIGROS
1. ¿Existen antecedentes de peligros 2. Existen estudios que pronostican la
en la zona en la cual se pretende probable ocurrencia de peligros en la
ejecutar el proyecto. zona bajo análisis? ¿Qué tipo de
peligros?
S N Comenta S N Comenta
I O rios I O rios
Inundaciones X Inundaciones X
Lluvias X Lluvias intensas X
Heladas X Heladas X
Friaje/Nevada X Friaje/Nevada X
Sismos X Sismos X
Sequía X Sequía X
Huaycos X Huaycos X
Derrumbes/Desliza X Derrumbes/Desliza X
mientos mientos
Incendios Urbanos X Incendios Urbanos X
Derrames tóxicos X Derrames tóxicos X
Otros Otros X
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los SI X
peligros señalados en las preguntas anteriores durante la NO
vida útil del proyecto?
4. La información existente sobre la ocurrencia de SI X
peligros naturales en la zona es suficiente para tomar NO
decisiones para la formulación y evaluación de
proyectos?
FUENTE: INDECI

47
“Pautas metodológicas para la incorporación de análisis de riesgo de
desastres en los Proyectos de Inversión Pública.

Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:

- Frecuencia: Se define de acuerdo con el período de recurrencia de cada


uno de los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de
información histórica o en estudios de prospectiva.
- Severidad: Se define como el grado de impacto de un peligro específico
(intensidad, área de impacto).

Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), utilizar la siguiente escala:

B = Bajo: 1 M = Medio: 2 A = Alto: 3 S.I= Sin Información: 4

CUADRO

IDENTIFICACION DE PELIGROS Y VALORACION


Peligros S N Frecuencia Severidad Resultad Evaluaci
i o (a) (b) o ón
B M A S. B M A S. ( c)
I I =(a)*(b)
Inundaciones X
Lluvias Intensas X
Derrumbes/deslizam X
ientos
Heladas X
Friaje / Nevadas X
Sismos

48
¿Existen X 1 1 1 Bajo
actualmente
actividad sísmica en
la zona?
¿Existen zonas X 1 1 1 Bajo
vulnerables a los
sismos?
¿Existen X
antecedentes de
fisuras de terreno
por sismos?
¿Existen X 1 1 1 Bajo
antecedentes de
inestabilidad o fallas
geológicas en la
zona?
¿Existe X 1 1 1 Bajo
antecedentes de
daños a
infraestructura?
Sequías X
Huaycos X
Incendios urbanos X
Derrames tóxicos X
Otros X
RESULTADO DE ANALISIS DE PELIGRO PELIGR
O
BAJO
Fuente: Elaboración Propia en base a Pautas Metodológicas del análisis
de Riesgo.

49
Analizando, identificando y valorando los peligros que existen en la zona en
estudio, se ha llegado a la conclusión de que el mayor peligro que existe
actualmente son los SISMOS, dada la información histórica de la región. Valorando
este peligro identificado se obtiene como resultado un rango de PELIGRO BAJO,
el cual implica que a pesar de existir este no representa ser un factor crítico para
la realización del presente Proyecto, debido a que la infraestructura que se va a
ejecutar se realizará de acuerdo a los parámetros de construcción establecidos por
el sector.

Análisis de Vulnerabilidad.

CUADRO Nº 3.11
LISTA DE VERIFICACION SOBRE LA GENERACION DE
VULNERABILIDADES POR EXPOSICION O RESILENCIA EN EL
PROYECTO
PREGUNTAS SI NO COMENTARIO
A. Análisis de vulnerabilidades por exposición
(localización)
1. ¿La localización escogida para la ubicación X
del proyecto evita su exposición a peligros?
2. Si la localización prevista para el proyecto lo X No es posible cambiarlo
expone a situaciones de peligro. ¿es posible, porque el área donde se
técnicamente cambiar la ubicación del va a intervenir es un
proyecto a una zona menos expuesta? área destinada para la
recreación.
B. Análisis de vulnerabilidades por Fragilidad
(tamaño, tecnología)
1. ¿La construcción de la infraestructura sigue X La infraestructura se
la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de desarrollará de acuerdo
infraestructura de que se trate? con el Reglamento
Nacional de

50
Construcciones y
Diseños Sismo
resistentes.
2- ¿Los materiales de construcción consideran X
las características geográficas y físicas de la
zona de ejecución del proyecto?
3. ¿El diseño toma en cuenta las X
características geográficas y físicas de la zona
de ejecución del proyecto?
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto X
considera las características geográficas y
físicas de la zona de ejecución del proyecto?
5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto X
considera las características geográficas y
físicas e la zona de ejecución del proyecto?
6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de X
ejecución del proyecto toman en cuenta las
características geográficas, climáticas y físicas
de la zona de ejecución del proyecto?.
C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia
1. En la zona de ejecución del proyecto, X
¿existen mecanismos técnicos para hacer
frente a la ocurrencia de desastres?
2. En la zona de de ejecución del proyecto X
¿existen mecanismos financieros para hacer
frente a los daños ocasionados por la
ocurrencia de desastres?
3. En la zona de de ejecución del proyecto X
¿existen mecanismos organizativos, para

51
hacer frente a los daños ocasionados por la
ocurrencia de desastres?
4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, X
financieros y/o organizativos para hacer frente
a los daños ocasionados por la ocurrencia de
desastres?
5. ¿La población beneficiaria del proyecto X
conoce los potenciales daños que se
generarían si en el proyecto se ve afectado por
una situación de peligro?
Fuente: Elaboración Propia en base a Pautas Metodológicas del análisis de
Riesgo.

Como conclusión de lo anteriormente mencionado se llega a determinar que el


factor de riesgo es BAJO, ya que los factores de peligro y vulnerabilidad no es de
alto grado, y en el caso de la ocurrencia de un sismo afectaría en un mínimo grado
en lo que respecta a la infraestructura vial, ya que se debe cumplir con el
reglamento Nacional de Construcciones, Norma Técnica de Edificaciones, diseños
sismo resistentes del MTC.

6.3 EJES DE ANALISIS EN EL DIAGNOSTICO


Un parque ecológico instalado en la ciudad o distrito, son espacios en donde
predomina la vegetación y elementos naturales como árboles, plantas, etc.

Éstas entregan múltiples beneficios a la población y al medio ambiente urbano:


favorecen la actividad física, la integración social y una mejor calidad de vida de la
población; también proveen servicios ambientales como el control de la temperatura
urbana, captura de carbono, mejora de la calidad del aire, protección de la
biodiversidad, reducción de erosión, control de inundaciones, ahorro de energía,
control de ruidos, entre otros.

La falta de áreas verdes origina tristeza en las personas, atentando contra su salud
emocional, por ello las autoridades municipales deben propiciar el aumento de las

52
áreas verdes, iniciando programas de forestación en calles, avenidas y parques
ecológicos.

Por otro lado, dada la importancia de las áreas verdes para la calidad de vida de la
población urbana, la Organización Mundial de la Salud (OMS) recomienda un
estándar de9 m2/habitante como mínimo.

En la actualidad el distrito de Cerro Colorado, cuenta con una baja densidad de


áreas verdes públicas donde la población pueda acudir con sus familiares a un
espacio de sano esparcimiento y a ello se suma una escasa conciencia ambiental
de la población y autoridades para el cuidado de áreas destinadas y habilitadas
como zonas de descontaminación que brinde salud y bienestar a sus habitantes,
debido a una limitada capacidad operativa, la misma que está influenciada por el
limitado equipamiento y desarrollo de capacidades en el manejo de áreas verdes lo
cual hace que no se brinde el servicio a los nuevas áreas por reforestar. Esta
situación se agrava por la cantidad limitada de agua para el riego de las áreas
verdes.

Las áreas vedes contribuyen a la asimilación de los contaminantes atmosféricos,


facilitan la infiltración de lluvias, atenúan las corrientes de aire, regulan el régimen
térmico, brindan abrigo ante diferentes inclemencias, amortiguan los efectos del
ruido, mejoran el paisaje, suavizan el impacto visual de las edificaciones masivas.
En pocas palabras, influyen en la mejora de la calidad de vida de la población. La
contaminación ambiental se debe a las fábricas y autos que emanan gases tóxicos
diariamente, de los cuales catorce son cancerígenos.

La falta de áreas verdes que purifiquen el aire hace que nuestro organismo esté
expuesto a la contaminación, que no sólo se da por la aspiración de los gases
tóxicos, sino también a través de la piel y el agua que bebemos, atacando
directamente nuestro sistema neurológico. Además, provoca afecciones cutáneas,
vómitos y hasta desmayos. Los más vulnerables son los niños y ancianos.

53
6.4 DIAGNOSTICO DE LOS INVOLUCRADOS DEL PIP
En la zona de influencia del proyecto se han identificado un conjunto de entidades
u organizaciones comprometidas directa o indirectamente con su desarrollo.

Entendiéndose de igual forma la existencia de individuos no necesariamente


organizados que también están inmersos en la inversión y su sostenibilidad. Ambos
tipos de agentes exhiben caracteres marcadamente distintos, con intereses,
objetivos y conflictos; cada uno de ellos articulados con las necesidades y deseos
de los otros.

Entre las principales instituciones involucradas podemos identificar a:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CAYMA

Los gobiernos locales distritales, son entidades básicas de la organización territorial


del estado y canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos,
institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de la colectividad.

Son los órganos de gobierno promotores del desarrollo integral, sostenible y


armónico La Municipalidad Distrital de Cerro Colorado, como ente formulador y
ejecutor, financiará la inversión prevista en el presente proyecto o la búsqueda de
financiamiento para el mismo.

MINISTERIO DEL AMBIENTE.

Conservar la calidad del ambiente y asegurar a las generaciones presentes y futuras


el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la
vida.

Con este fin propicia y asegura el uso sostenible, responsable, racional y ético de
los recursos naturales y del medio que los sustenta, y contribuye al desarrollo
integral social, económico y cultural de la persona humana, en permanente armonía
con su entorno.

54
El OEFA

“El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental” desarrolla actividades de


fiscalización ambiental en ámbitos de competencia resultado de los procesos de
transferencia de funciones en materia de fiscalización ambiental de las entidades
sectoriales como minería, hidrocarburos, electricidad, pesquería e industria.

Además, supervisa a las Entidades de Fiscalización Ambiental en el ámbito


nacional, regional y local para el cuidado del ambiente y la preservación de los
ecosistemas saludables.

POBLACIÓN BENEFICIARIA

Siendo los directos beneficiados la población del distrito de Cayma, La Asociación


11 de Mayo por ser el terreno destinado para este fin.

55
CONCLUSIONES
Para el presente estudio de inversión a nivel de perfil, se plantean dos
alternativas de solución al problema identificado, en el cuadro siguiente se
presenta un resumen de los indicadores de evaluación, el cual se muestra en
el cuadro siguiente.
RESUMEN DE INDICADORES GLOBAL (*)
INDICADORES ALTERNATIVA ALTERNATIVA
01 02
VAC S/. 574,279 S/. 615,557
Población 3608 3608
Beneficiada
ICE (S/. X S/. 159 S/. 171
Población
Beneficiada)
FUENTE: Elaboración propia. Nota: Global*: Incluye todo los
componentes del Proyecto.

Desde la perspectiva del bienestar de la población estudiantil en su conjunto


en términos sociales y de acuerdo con el resultado de la evaluación económica
y social, del análisis de sensibilidad y sostenibilidad del proyecto, se concluye
que el proyecto presenta mayor viabilidad seleccionando la Alternativa 01.
(Representa Menor ICE Social según evaluación social).

Analizando el cuadro resumen se llega a las siguientes conclusiones:


 ICE (S/. x Hab.) de la alternativa 1 es menor al ICE (S/. x Hab.) de la
alternativa 2, lo que la significa que la primera alternativa es más rentable.
Se recomienda aceptar la Alternativa 1 por ser la genera menor costo
efectividad por Beneficiario.
 Las Alternativa planteada para la solución del problema, desde el punto de
vista tecnológico es la más apropiada para la zona, cumple con las
exigencias y estándares establecidos en el Reglamento Nacional de

56
Construcciones.
 El monto de inversión del proyecto a precios privados de la alternativa
seleccionada es de S/. 644, 851.31 nuevos soles.
 Los resultados de la evaluación social del proyecto con la Metodología
Costo Efectividad indican que la alternativa 1 presentada es la más
recomendable desde el punto de vista técnico, económico, social,
institucional y ambiental.
 La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente está garantizada con la
participación de la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado y los
Beneficiarios, en todo el ciclo del proyecto.
El perfil de Proyecto de Inversión Pública del Proyecto, según los resultados
obtenidos en las fases de Identificación, Formulación y Evaluación del
Proyecto se concluye bajo los siguientes aspectos:

Viabilidad Técnica
El presente proyecto planteado es técnicamente adecuado porque permite dar
solución al problema principal, mediante los estudios definitivos, la
construcción de infraestructura (cumpliendo con las exigencias y estándares
establecidos en el Reglamento Nacional de Construcciones), medidas de
mitigación ambiental del proyecto, además de gastos generales y supervisión.
Viabilidad Económica
Los indicadores económicos analizados para la alternativa 1 (alternativa
seleccionada), indican que el proyecto es económicamente rentable.
La inversión total requerida para el presente proyecto es de S/. 644, 851.31
Nuevos Soles, el cual financiará la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado.

Viabilidad Ambiental
Como resultado de la evaluación de los impactos ambientales potencialmente
negativos, no son limitantes y/o restrictivos para la ejecución del proyecto; el
cual con la debida aplicación de las medidas de mitigación propuesta que tiene
un monto de inversión asciende a S/. 5,136.00 Nuevos Soles, sustenta la

57
Viabilidad Ambiental del citado proyecto. Los impactos ambientales positivos
determinan la importancia de la ejecución de este proyecto.

Viabilidad Social
La inversión a precios sociales requerida para el presente proyecto es de: S/.
544, 641.42 Nuevos Soles.
La Relación Costo/Efectividad (ICE: S/. X Población beneficiada) a precios
sociales es de S/. 159 nuevos soles.

58
RECOMENDACIONES

 Se recomienda la ejecución del proyecto por su factibilidad económica,


social, técnica, institucional y ambiental.
 La alternativa de solución planteada cumple con los requisitos mínimos
exigidos por el Sistema Nacional de Inversión Pública, además de ser una
demanda insatisfecha de larga data, razones de sobra para considerar su
ejecución en el plazo más breve.
 El Plan de manejo ambiental del proyecto, se deberá detallar
estrictamente en la etapa del Diseño del expediente técnico, de acuerdo
a la normatividad ambiental, con el fin de mitigar los impactos negativos;
específicamente en los componentes, mitigación ambiental, plan de
contingencias y otros.

59

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