PREGRADO EN ADMINISTRACIÓN

ASIGNATURA
Pensamiento Administrativo

Elkin Olaguer Pérez Sánchez

2017
 Seis Conceptos de Administración

Acto administrativo
Todo comportamiento humano orientado hacia la
organización y coordinación de actividades de trabajo
Ejemplos…
Pensamiento administrativo
se identifica al grado de racionalidad con el que se
han formalizado científicamente las prácticas
laborales orientadas hacia el desempeño productivo
Ejemplos…
Enfoques del Pensamiento Administrativo
 Enfoques del Pensamiento Administrativo
ADMINISTRACION-USA

Gestión Empresarial

Solución de problemas relacionados con la productividad

Cultura Corporativa- convierte en variable de gestión (económico, psicológico, sociológico o
antropológico)
ADMINISTRACION-INGLATERRA

Organizaciones- Sistemas Socio técnicos

Énfasis en la modelación de sistemas (Diseño, gestión y desarrollo de las organizaciones)

ADMINISTRACION-FRANCO-ALEMANA

Humanidad- Inhumanidad
Ontológico Filogenético
Humanismo en la gestión Nuevo pensamiento administrativo
Revoluciones
Referentes
 “El impulso por la adquisición, la persecución de las
ganancias, del dinero, de la máxima cantidad posible
de dinero, ha sido común a todas las clases y tipos
humanos en todas las épocas y en todos los países de
la tierra, donde existiera la posibilidad objetiva para
ello. Se debería enseñar en la guardería de la historia
cultural que esta idea simplista del capitalismo debe
abandonarse de una vez por todas antes de que sea
demasiado tarde para la humanidad…”
Weber. M (1958)
 TESIS

Poco conocimiento en los profesionales de la

administración de los fundamentos
Históricos y Epistemológicos del
Saber Administrativo
Historia de la Administración
ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA
ADMINISTRACION
 Contexto

Gobierno
Ejército
Iglesia
Tribu
Hogar
 Influencia de los filósofos
Sócrates: discusión con Nicómaco - Adm. como habilidad
personal separada del conocimiento técnico y de la
experiencia

Platón: la república- forma democrática de gobierno

Aristóteles: Política, tres formas de adm Pública

- Monarquía Tiranía
- Aristocracia Oligarquía
- Democracia Anarquía
 Influencia de los filósofos
Francis Bacon: Método experimental e inductivo

R. Descartes: El discurso del método

- Principio de la duda sistematica

- Principio de análisis o descomposición
- Principio de la síntesis o la composición
- Principio de la enumeración
Karl Marx y Engels: El manifiesto comunista
 Influencia de la Iglesia Católica

Jerarquía de autoridad
 Influencia de la organización militar

General Sun Tzu: El arte de la guerra

Principio de unidad de mando

Escala jerarquica
Delegación de la autoridad
Centralización y descentralización
 PARADIGMA
• Del griego « parádeigma » = patron o modelo
• Thomas Kuhn en « La estructura de las revoluciones
científicas » define paradigma:

Ciencia Normal
Ciencia Extraordinaria
Paradigma
Comunidad científica
Inconmensurabilidad

« Es lo que comparten los miembros de una comunidad

científica» Generalizaciones simbólicas- creencias en
modelos particulares- valores
 PARADIGMA
• Del griego « parádeigma » = patron o modelo
• Thomas Kuhn en « La estructura de las revoluciones
científicas » define paradigma:

1) Cómo visión completa de la realidad, o forma de

contemplación;
2) En relación con la organización social de la ciencia en
términos de escuelas de pensamiento conectadas con
tipos particulares de logros científicos, y
3) En relación con el uso concreto de tipos específicos de
herramientas y textos para el proceso de la solución
científica de enigmas o problemas
 PARADIGMA
• Problemática del sector empresarial colombiano es el
apego a métodos y modelos tradicionales para analizar
problemas relacionados con el uso de herramientas
inadecuadas para enfrentar tareas especificas.
• Paradigma funcionalista: cultura organizacional para
moldear los valores y el comportamiento de los
empleados
• Administración de calidad total, orientada al aumento de
la productividad y la rentabilidad, no siempre para
beneficios de todos.
PARADIGMA
 PARADIGMA
• Abordar las intervenciones de las organizaciones desde
un punto de vista formativo, no estructural, es decir no
aplicar formulas preestablecidas. Incorporar visiones
múltiples, divergentes, de interlocución, independientes
Consensuadas, participativas e incluyentes- Chanlat
 LOS CUATRO
GRANDES PARADIGMAS DE LA
ADMINISTRACION MODERNA

• 1. PARADIGMAS CLASICOS O TRADICIONALES

• 2. PARADIGMAS NEOCLASICOS O REFORMISTAS

• 3. PARADIGMAS DEL CAPITALISMO INDUSTRIAL

• 4. PARADIGMAS DEL CAPITALISMO FINANCIERO

GRANDES PARADIGMAS

CLASICO O
TRADICIONAL

1870-1930
NEOCLASICO CAPITALISMO
O INDUSTRIAL
REFORMISTA 1980-
1940-1970

CAPITALISMO
FINANCIERO
1990-
ESCUELAS DEL PARADIGMA CLASICO

LA
ADMINISTRACION
CIENTIFICA

Adam Smith
Charles Babbage
F. W. Taylor 1911

LA
ADMINISTRACION LA
INDUSTRIAL Y GENERAL ADMINISTRACION
BUROCRATICA
Henry Fayol, 1916
Sloan Max Weber, 1923

LA
ESCUELA DE LAS
RELACIONES HUMANAS

Elton Mayo, 1923-1960

Maslow
Mcgregor
SINTESIS DEL PARADIGMA CLASICO

Finales del siglo XIX

Inicio del siglo XX
Gigantismo de las organizaciones
Predominio del racionalismo económico
Búsqueda de productividad
Factores psiquicos y sociales del trabajo
El trabajador pierde el control de la producción
El hombre correcto en el puesto correcto(eficiencia)
Orientación a la tarea
Máxima eficiencia
Homo Economicus
ESCUELAS DEL PARADIGMA NEOCLASICO

LA
TEORIA GENERAL
DE LOS SISTEMAS

Kast, Kahn 1940

LA
LA ESCUELA DE LA
ADMINISTRACION POR TOMA DE DECIONES
OBJETIVOS A.P.O.
Herbert Simon, 1950
Peter Drucker, 1956 Peter Drucker
Quinn

LA
PLANEACION
ESTRATEGICA

K. Andrews, 1963
SINTESIS DEL PARADIGMA NEOCLASICO

Segunda post guerra

Expansión económica
Tres décadas de oro (50s, 60s y 70s)
Complejidad de la organizaciones
Neoracionalismo
Eficiencia, eficacia, efectividad
Proceso administrativo fortalecido
Hombre Administrativo
ESCUELAS DEL PARADIGMA DEL
CAPITALISMO INDUSTRIAL

LA
CALIDAD TOTAL

Deming, Ishikawa, Juran

1945-1960-1980
EL
LA MANAGEMENT
CULTURA RENOVADO
ORGANIZACIONAL
1990
1980 Omar Aktouf
EL
MANTENIMIENTO
PRODUCTO TOTAL
(TPM)

1990-
SINTESIS DEL CAPITALISMO INDUSTRIAL

El modelo japonés
Lo humano
Lo social
La participación
La confianza
La autonomía
El empoderamiento
Trabajo en equipo
Educación
« Homo social »
ESCUELAS DEL PARADIGMA
DEL CAPITALISMO FINANCIERO

LA
REINGENIERIA

Hammer and Champy,

1993

EL
EL OUTSOURCING BENCHMARKING
(La subcontratación)
1990
1990

LA VIRTUALIZACIÓN
Y LA ADMINISTRACIÓN
DE
ORGANIZACIONES
SINTESIS DEL CAPITALISMO FINANCIERO

Globalización
Reducción de costos
Competividad
Valor agregado individual

Nuevas Tecnologías de la Información

Orientación a los procesos

Trabajo polivalente
Neoliberalismo
« Homo machine »
 LA ADMINISTRACION CIENTIFICA
Adam Smith

 La división del trabajo:

Aceleración de la producción
Incremento de habilidades
Aumento del progreso técnico-
 La especialización
 La mano invisible
 LA ADMINISTRACION CIENTIFICA
Charles Babbage, Gantt y Gilbret 1911

• Babbage y el menor costo del trabajo subdividido.

• Descomposición de las tareas en elementos constitutivos
• Pago se salarios altos , uso de métodos científicos de investigación
• Análisis de estos elementos para elaborar el mejor método
• Establecimiento de normas y estándares de producción
• Selección científica de obreros (capacidad física)
• Remuneración en función del rendimiento
LA ADMINISTRACION CIENTIFICA
Frederic W.Taylor(1856-1915)
 LA ADMINISTRACION CIENTIFICA
Frederic W.Taylor(1856-1915)
Objetivos de la administración científica:
• Asegurar el máximo de prosperidad al empleador, unido al
máximo de prosperidad para cada empleado.
• Los intereses de patronos y obreros son únicos y los
mismos (Taylor,1961:20).

La productividad es el medio para lograr la prosperidad

Máxima prosperidad no puede existir más que como resultado de la máxima productividad
Máxima productividad: realizar el trabajo con gastos mínimos de recursos humanos,
naturales y costos mínimos de capital.
Se debe pasar de la administración de “iniciativa e incentivo” a la “administración cientifica”
 LA ADMINISTRACION CIENTIFICA
Frederic W.Taylor(1856-1915)
Objetivos de la administración científica:
• Asegurar el máximo de prosperidad
• Realizar el trabajo con el gasto minimo de esfuerzo
humano, recursos naturales y con un costo minimo de
capital

• Buscar alternativas a la administración administración de

iniciativa (obtener la mejor iniciativas de cada trabajador) e
incentivos
 LA ADMINISTRACION CIENTIFICA
Frederic W.Taylor
Principios de la administración científica: Aumento de la
productividad
• Desarrollo de una ciencia del trabajo: (estudio científico de cualquier
trabajo estudio de métodos, tiempos e incentivos, para aumentar la productividad)
• Selección científica del trabajador y su posterior adiestramiento,
enseñanza y formación(conocer las caracteristicas físicas y mentales, necesaria para una
determinada labor)

• Colaboración cordial entre patronos y trabajadores, para

asegurar la realización del trabajo de acuerdo con la ciencia del
trabajo (patrón ayuda a que el trabajador entienda las bondades de la ciencia del trabajo)
• División “casi por igual” del trabajo y la responsabilidad entre la
dirección y los trabajadores (trabajo intelectual y trabajo manual)
 Posición Crítica
• Día justo de trabajo
• No se tienen en cuenta las variables
psicológicas del comportamiento
organizacional
• Tareas altamente repetitivas
 LA ADMINISTRACION CIENTIFICA
(Administración de tarea)
Adam Smith, Charles Babbage, Frederic W.Taylor Gantt y
Gilbret 1911

Premisas de la administración científica:

• Holgazanería innata y sistemática de los operarios(lentitud y
simulación de trabajo).
• Desconocimiento de la gerencia de las rutinas de trabajo y el
tiempo necesario para realizarlas
• Falta de uniformidad en los métodos o las técnicas de trabajo
• ORT: Sustituir métodos empíricos por métodos científicos, está
se fundamenta en, análisis de trabajo y estudio de tiempos,
estudio de la fatiga humana, división del trabajo y
especialización, diseño de cargos y tareas, incentivos salariales y
premios
 LA ADMINISTRACION CIENTIFICA
Adam Smith, Charles Babbage, Frederic W.Taylor Gantt y
Gilbret 1911
Principios de la administración científica:
• Planeación
• Preparación
• Control
• Ejecución
• Fordismo:
• Mecanismos de la administración científica
• Principios: Intensificación- Economía y productividad
 LA ADMINISTRACION CIENTIFICA
Adam Smith, Charles Babbage, Frederic W.Taylor 1911

LA NOCION DEL HOMBRE EN TAYLOR

1. Clara división entre los que piensan y los

que obedecen: Dirigentes y Operarios.
2. Basado en la idea de pereza sistemática,
desarrolla toda la idea de tiempos y
movimientos.
3. Enfoque mecánico basado en la metáfora
del reloj.
 LA ADMINISTRACION CIENTIFICA
Frederic W.Taylor 1911
CRITICAS AL ENFOQUE DE TAYLOR

1. Hay desprecio por las variables

psicológicas del comportamiento
organizacional (mecanicista)
2. El cuerpo humano es considerado como
una maquina
3. Explotación del trabajador, tratándolo
como “esclavo” asalariado
4. Todos los hombres responden a una
lógica económica y solo el placer y el
dolor los motivan
 LA ADMINISTRACION CIENTIFICA
Frederic W.Taylor 1911
PREGUNTAS ACERCA DE TAYLOR

1. Haga un cuadro comparativo entre la administración de

“iniciativas e incentivos” y la “administración científica”.
2. El cuerpo humano es considerado como una maquina
3. Cuales de los planteamientos propuestos por Taylor, considera
están equivocados o no son pertinentes para nuestra época.
4. Identifique la relación que existe entre los objetivos y principios
de la administración científica.
5. Que pasaría en la administración si se descarta totalmente las
ideas del Taylorismo.
La Doctrina Administrativa
Henri Fayol (1849-1925)
 Problema

¿Cómo maximizar la eficiencia de la organización en su

conjunto?

Objetivos

Entender las 6 operaciones de la empresa

Comprender los 5 elementos del proceso administrativo- PODCC

Conocer los 14 principios de la administración y los procedimientos

administrativos
 Implicaciones

proceso
Elementos constitutivos del
administrativo
Proveer- Organizar-Dirigir-Coordinar y Controlar

Principios de la
Administración
Faro para orientarse-guía-Diferente a principios cientificos
Procedimientos Administrativos
Seis procedimientos “elementos”
 LA ADMINISTRACION INDUSTRIAL Y GENERAL
Henry Fayol, 1916-

LAS SEIS OPERACIONES DE LA EMPRESA

1. Operaciones técnicas (Producción, Fabricación, Transformación)

2. Operaciones Comerciales (Compras, Ventas, Transacciones).
3. Operaciones Financieras ( Gestión y Gerencia de Capitales).
4. Operaciones de Seguridad (Protección de Bienes y Personas).
5. Operaciones de Contabilidad (Inventario, Balance, Precio de
Retorno, Estadística).
6. Operaciones Administrativas (Previsión, Organización, ´Mando,
Coordinación y Control).
 LA ADMINISTRACION INDUSTRIAL Y GENERAL
Henry Fayol, 1916-
LA FUNCION ADMINISTRATIVA

1. Preveer: Escrutar el futuro y desarrollar el programa de

acción.
2. Organizar: Constituir el doble organismo, material y social, de
la empresa.
3. Mandar: Hacer funcionar al personal.
4. Coordinar: Vincular, Unir, Armonizar todos los actos y todos
los esfuerzos.
5. Controlar: Vigilar que todo ocurra conforme a las reglas
establecidas y a las ordenes dadas.
 LA ADMINISTRACION INDUSTRIAL Y GENERAL
Henry Fayol, 1916-

PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS

1. División del Trabajo. 8. Centralización

2. Autoridad- Responsabilidad
9. Jerarquía
3. Disciplina
10. Orden
4. Unidad de Mando
11. Equidad
5. Unidad de Dirección
6. Subordinación del Interés 12. Estabilidad del Personal
Particular al General. 13. Iniciativa
7. Remuneración del Personal 14. Unión del Personal
 LA ADMINISTRACION INDUSTRIAL Y GENERAL
Henry Fayol, 1916-

LA NOCION DEL HOMBRE EN FAYOL

1. Definición de un cuerpo social: Hombre social.

2. Definición clara del oficio de la administrador.
 ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN
Urwick, -

1. Investigación
2. Previsión
3. Planeación
4. Organización
5. Coordinación
6. Dirección
7. Control
 ELEMENTOS DE LA ADMINISTRACIÓN
Gulick, -

1. Planeación
2. Organización
3. Asesoría
4. Dirección
5. Coordinación
6. Información
7. Presupuestación
La Organización Burocrática
Max Weber (1864-1920)
 Problema

¿Cómo construir un “tipo ideal” de organización, que ayude

conceptualmente con las diferentes formas de autoridad o
dominación?

Objetivos

Entender la burocracia como tipo ideal de organización

Comprender la racionalidad progresiva de la civilización occidental

Entender la relación entre el poder, la autoridad y los tipos de dominación

Conocer las caracteristicas de la burocracia

 EL IDEAL TIPO DE ORGANIZACIÓN:
LA BUROCRACIA
Max Weber, 1864-1920- Alemán

Según Weber existe:

Tipos de Actividades Sociales

• Racional en finalidad: Se esfuerza por basarse en una
comprensión adecuada de medios-fines-consecuencias.
• Racional en valor: Basada en una creencia personal
profunda, sin considerar las posibilidades de éxito ni las
consecuencias (del género "noble causa").
• Afectiva: actividad basada en un impulso/presión emocional
o pasional.
• Tradicional: basada en el hábito.
 EL IDEAL TIPO DE ORGANIZACIÓN:
LA BUROCRACIA
Max Weber, 1923-
Tipo Ideal
• Es una construcción conceptual
Características de la burocracia
• Es una organización con continuidad- No pasajera
• Opera de acuerdo con reglas y normas- Estandarización
• Las actividades regulares se distribuyen de modo fijo-
deberes oficiales, reglas.
• Existen jurisdicciones delimitadas específicamente
• Esta orientada hacia objetivos predeterminados,
orientación medios-fines…pag.144
Tipos de Dominación

• Tradicional: El poder es legitimado por el hecho de

que son las costumbres establecidas y aceptadas -la
tradición- las que designan a las personas en posición
de dominación.
• Legal: El poder vigente es legitimado por la fuerza de
la ley, la reglamentación racionalmente establecida.
• Carismática: El poder obtiene su legitimidad del
brillo individual de la persona, la lealtad y la devoción
que ésta suscite gracias a su valor, sus dones,
cualidades.
A cada una corresponde un tipo de administración
CARACTERISTICAS DE LA BUROCRACIA
La Organización y las Relaciones Humanas
Elton Mayo (1880-1949)
 Problema

¿ Cómo maximizar la productividad, teniendo en cuenta los

“problemas humanos”, mediante la maximización del rendimiento
de los trabajadores

Objetivos

Establecer relaciones entre la “civilización industrial” y la vida rural y la sociedad

tradicional

Mejorar la cooperación y la integración de intereses entre los trabajadores y los

patronos
 LA ESCUELA DE LAS RELACIONES HUMANAS
“Organización humana”
“Recursos Humanos”
“Desarrollo Organizacional”

Contexto
Planta de Hawthorne, Western Electric- 1927-1932
Psicólogo Australiano- Universidad de Harvard
 LA ESCUELA DE LAS RELACIONES HUMANAS
Elton Mayo, 1923-1960

1. Descubrimiento del Factor Humano.

2. Experimentos en la fabrica Hawthorne
3. Seguidores de Elton Mayo.
4. Desarrollo Organizacional
5. Enfoque humanista: Las ciencias de la Vida
 LA ESCUELA DE LAS RELACIONES HUMANAS
Elton Mayo, 1923-1960
EXPERIMENTOS DE HAWTHORNE

1. Primera Etapa (1924-1927)- Iluminación, condiciones

físicas de iluminación afectan el rendimiento de los
operarios. ( la eficiencia no siempre disminuia al disminuir la iluminación- la iluminación es
solo uno de los factores que afecta el rendimiento).

2. Segunda Etapa (1927-1932) “Test- Rooms”- Cuarto de

observación.( las mejoras en los métodos y las condiciones de trabajo explicarían
los niveles de producción- relación entre supervisión y la moral o el estado de animo)
Importancia del trabajo sin supervisor
Temor al supervisor
Trabajo en equipo
Desarrollo de objetivos comunes
 LA ESCUELA DE LAS RELACIONES HUMANAS
Elton Mayo, 1923-1960
EXPERIMENTOS DE HAWTHORNE

3. Tercera Etapa (1938-1931)- Programa de Entrevistas.

Influencia del grupo de trabajo y posición social-
organización social de los grupos de trabajo
4. Cuarta Etapa (1931-1932)- “Observer Room”- Sala de
Observación.- comprensión de organización informal- propia jornada de
trabajo- intercambio de tareas-redes de amistad-códigos de conducta

Enseñanzas y aplicaciones: nivel de motivación es el

resultado de la integración social – comportamiento social
de los empleados –Recompensas y sanciones sociales –
grupos informales – Relaciones humanas – énfasis en
aspectos emocionales
 LA ESCUELA DE LAS RELACIONES HUMANAS
Elton Mayo, 1923-1960
EXPERIMENTOS DE HAWTHORNE
Criticas
Salto entre niveles de analisis (del individual, al grupal, al organizacional-
Nicolas Mouzelis, 1967).
No se observa una perspectiva clara de la estructura de poder en el
interior de la organización- Wright Mills, 1948).
Carácter manipulativo de la Teória.
 LA ESCUELA DE LAS RELACIONES HUMANAS
Elton Mayo, 1923-1960

CIENCIAS DEL COMPORTAMIENTO ORGANIZACIONAL

1. Kurt Lewin: Liderazgo y Dinámica de Grupos.

2. Abraham Maslow: Teoría de la Motivación y la Personalidad.
3. Chris Argyris: Relación entre las exigencias organizacionales y
el individuo.
4. Rensis likert: Sistemas Organizacionales.
5. Herzberg: Teoría de los dos factores y la Motivación.
6. Douglas McGregor: Teoría del Liderazgo (Teoría X y Y).
7. McClelland: Teoría de las necesidades.
 NECESIDADES HUMANAS
A. Maslow

Homeóstasis

Necesidades Básicas

Apetito por faltante

 NECESIDADES HUMANAS
A. Maslow
Necesidades Fisiológicas
 Desarrollan una función canalizadora de todas las otras clases de
necesidades
 Si No esta satisfecha las demás pasan a segundo plano
 Satisfacción de esta necesidad se convierte en utopía
 Cuando hay suficiente pan surgen otras necesidades superiores y otras, lo
que crea una JERARQUIA DE NECESIDADES

Necesidades de Seguridad:
 Protección Rutina Inseguridades Psicosis
 Guerras Catástrofes naturales Pareja

Necesidades de posesividad y Amor:

 Amor Afecto amigos

 Posesión Novio espos@

 NECESIDADES HUMANAS
A. Maslow
Necesidades de estima:
 Auto aprecio
 Autor respeto
 Aprecio de los otros
A. Deseo de realización- Suficiencia- Dominio- Competencia- Confianza-
Independencia y libertad
B. Deseo de reputación y pretigio- atención- apreciación

Necesidades de Self Actualization

Deseo de llegar a ser cada vez más lo que uno es
Necesidades Humanas-Abrahan Maslow
Aplicación en el contexto organizacional
 TALLER
 De un ejemplo de cada uno de los niveles de la jerarquía de
necesidades propuestas por Maslow, teniendo en cuenta al
contexto real de su organización
 Que incidencia tiene lo planteado por Maslow en el
entorno organizacional