FACULTAD DE INGENIERÍA

ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL

INFORME SOBRE GESTIÓN DE SEGURIDAD EN OBRA

“Rehabilitación y Mejoramiento de la Carretera Longitudinal de la Sierra Norte

– Cochabamba – Cutervo – Chiple.”

INTEGRANTES:

BRAVO CHANTA ANTONY ADOLFO

MIRES HERNANDEZ, JOSE ANTONIO

HUANCA PERALTA JOSE ROYBER

LLATAS TELLO, WILMER

DOCENTE:

ING. ROBERTO CACHAY SILVA

CURSO:

GESTIÓN DE SEGURIDAD EN OBRA

JAÉN – PERÚ

2018
PLAN ANUAL DE SEGURIDAD, SALUD EN
EL TRABAJO Y MEDIO AMBIENTE
2018
1. INTRODUCCIÓN

Este Plan tiene como objetivo general establecer actividades y responsabilidades a fin
de prevenir y mitigar accidentes para con ello proteger la salud y seguridad de los
trabajadores durante el desarrollo de las actividades del Proyecto.

El presente Plan está basado en los procedimientos operacionales de Seguridad y la Política

de Constructora Málaga Hnos S.A. Asimismo, cumple con los requerimientos descritos en el
marco normativo nacional (Ley N° 29783, su reglamento DS 005-2012 y sus modificatorias; La
Norma G-050 y las normas internacionales ISO 9001, OHSAS 18001 e ISO 14001 bajo un
concepto integrado de las tres normas y conforme a la Legislación y Normatividad Nacional
vigente.

2. OBJETIVOS SECUNDARIOS DEL PLAN

 Establecer las actividades, responsabilidades a fin de prevenir accidentes de trabajo y

proteger la salud de los trabajadores durante el desarrollo de las actividades.

 Integrar la prevención de los riesgos laborales a los procedimientos que se aplicarán

durante la ejecución de Obra.

 Disminuir la incidencia de accidentabilidad de los colaboradores mediante la capacitación

de personal de operaciones.

 Mitigar las consecuencias máximas razonables de accidentes, con la capacitación de

personal en respuesta de emergencia y reacciones primarias.

 Promover la formación de una cultura de prevención de riesgos laborales y respeto al

medio ambiente.

 Controlar la generación de residuos y mantener la polución y emisión de ruidos dentro de

los estándares nacionales
3. ALCANCES

Todos los trabajadores de Constructora Málaga Hnos S.A, personal de empresas

contratistas y subcontratistas, visitas y cualquier persona que ingrese al área de operaciones
del Proyecto, con autorización de la empresa.

4. DOCUMENTOS DE REFERENCIA

4.1. Ámbito Internacional

 ISO 9001
 ISO 14001
 OHSAS 18001

4.2. Ámbito Nacional

 Ley N° 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ago.2011) y sus modificatorias.

 DS.005-2012 TR: Reglamento de la Ley de SST (Abr.2012) y sus modificatorias.
 RM N° 312-2011 MINSA: Protocolos de exámenes médicos y guía de diagnóstico de
exámenes obligatorios por actividad (Abr.2011) y sus modificatorias.
 DS.003-98 SA: Norma técnica de SCTR (Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo).
 RS.021-83 TR: Normas básicas de seguridad e higiene en obras de edificación.
 RM.290-2005 VIVIENDA, Norma G-050: Seguridad durante la construcción.
 D.S. Nº 011-2006-VIVIENDA. - Reglamento Nacional de Edificaciones
 R.S. Nº 021 - 83 – TR. - Normas Sobre Seguridad e Higiene para Aplicación de Obras.
 D.S. Nº 001 - 98 - S.A de 14 -01-98 (IPSS - SCTR) - Ley de Modernización de la Seguridad
Social en Salud.
 Ley N° 26842 del 20/07/97 – Ley General de Salud.
5. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO
AMBIENTE.

El éxito del PLAN dependerá de la correcta administración de los siete pilares fundamentales
en los que se soporta el sistema:

 Estructura organizacional.
 Planificación de actividades.
 Establecimiento de responsabilidades.
 Prácticas.
 Procedimientos.
 Procesos.
 Recursos.

Los elementos centrales del Sistema, están descritos de acuerdo a la siguiente estructura:

 Políticas de SSOMA.
 Planificación.
 Implementación y Operación.
 Verificación y Acción Correctiva.
 Revisión para la Mejora Continua
6. POLITICAS DE CALIDAD, AMBIENTAL Y SEGURIDAD

CONSTRUCTORA MÁLAGA HNOS S.A., empresa dedicada a la construcción de edificaciones,

obras viales, obras de saneamiento, obras electromecánicas y obras civiles en general, asume el
compromiso de cumplir con los requisitos de sus clientes, colaboradores, autoridades, requisitos
legales vigentes en materia de Gestión de la Calidad, Gestión Ambiental, Gestión de Seguridad,
Salud Ocupacional y otros requisitos que la organización suscriba. Para ello se han establecido los
siguientes compromisos:

En materia de Gestión de la Calidad:

 Hacer que las obras sean económicamente rentables.
 Cumplir con los tiempos pactados en la ejecución de cada obra.
 Cumplir con las especificaciones dadas en los expedientes técnicos, contratos
brindados y/o aprobados por los clientes.
 Cumplir con los requisitos del plan de la calidad de la obra.
  Aumentar la satisfacción de los clientes.

En materia de Gestión Ambiental:

 Promover y controlar el uso racional de los recursos naturales.
 Promover las buenas prácticas ambientales en nuestros colaboradores, subcontratistas,
comunidades, autoridades y clientes.
 Prevenir la contaminación ambiental en nuestras actividades.
 Monitorear la eficacia de los controles operacionales establecidos en la gestión
ambiental.

En materia de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional:

 Promover las buenas prácticas en materia de seguridad y salud ocupacional en

nuestros colaboradores, subcontratistas y visitantes.
 Prevenir las lesiones de nuestros colaboradores, subcontratistas y visitantes en
nuestras actividades.
 Prevenir los daños a la salud de nuestros colaboradores, subcontratistas y visitantes
generados en nuestras actividades.
 Monitorear la eficacia de los controles operacionales establecidos en la gestión de
seguridad y salud ocupacional.

Todo esto garantizando la participación y consulta de nuestros colaboradores en materia de

seguridad y salud ocupacional, y en un marco de mejora continua de la eficacia, la gestión y el
desempeño de nuestros Sistemas de Gestión de la Calidad, Gestión Ambiental y Gestión de
Seguridad y Salud Ocupacional.
7. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

Constructora Málaga Hnos S.A tiene una estructura organizacional con áreas totalmente independientes con el fin de ser una
empresa más competitiva

ORGANIGRAMA DE OBRA
 8. OBJETIVOS Y METAS

8.1. Objetivos y metas de SSOMA

Para el cumplimiento de nuestra Política de Seguridad y Salud Ocupacional se han

definido los siguientes objetivos y metas:

RESPONSABLE
COMPROMISO OBJETIVOS INDICADOR FÓRMULAS META
DE MEDICIÓN
Sensibilizar al Cumplir con las capacitaciones
personal en temas en de Seguridad y Salud en el Nº de Capacitaciones ejecutadas x 100
Nº de capacitaciones programadas en el mes 80%
relacionados a trabajo programadas
1. Promover las SSOMA
buenas prácticas Incrementar el nivel
en materia de de Gestión de El Jefe de SSOMA
seguridad y salud Riesgos, prevención Lograr la eficacia de las
Nº de Participantes aprobados x 100 debe enviar la Hoja de
ocupacional de Incidentes y capacitaciones en Seguridad y 80% Vida del Indicador con
Nº de Participantes
accidentes y Salud en el Trabajo su respectivo Análisis,
enfermedades al Gestor SIG en la
ocupacionales. Obra, al Coordinador
de Gestión de
Índice de Frecuencia Mensual (IFM)
2. Prevenir las IFM = Nº de Acci. (Incapacit. + Fatales) x 200 000 SSOMA y al Sub
lesiones de <2 Gerente de Gestión
Nº de Horas/Hombre Trabajadas en el Mes
nuestros Integrada en Oficina
colaboradores, Monitorear los índices Índice de Severidad Mes (ISM) Central
Índices de Seguridad en obra
subcontratistas y de seguridad en Obra
ISM = Nº de días no trabajados en el Mes x 200 000
visitantes en < 5
Nº de Horas/Hombre Trabajadas en el Mes
nuestras
actividades Índice de Accidentabilidad (IA) = IFA x ISA
200 < 1

Monitorear
constantemente la Mantener los niveles de ruido
80 Db
calidad ambiental en ambiental por debajo de los Exposición Medida en Obra x 100
en 8
la obra, de acuerdo a estándares de calidad Exposición Máxima Permitida por Ley
Horas
lo establecido en el ambiental
contrato.

Reducir y controlar la El Especialista

generación de Ambiental debe
De
residuos Peligrosos Residuos Sólidos Peligrosos (RSP) = Toneladas de acuerdo enviar la Hoja de Vida
producto de las Medición y control en obra
3. Prevenir la
Residuos Sólidos Peligrosos a obra del Indicador con su
operaciones propias respectivo Análisis, al
contaminación de la empresa. Gestor SIG en la
ambiental en
Reducir y controlar la Obra, al Coordinador
nuestras
generación de de Gestión de
actividades.
residuos No De SSOMA y al Sub
Peligrosos producto Residuos Sólidos No Peligrosos (RSNP) = Toneladas acuerdo Gerente de Gestión
Medición y control en obra
de las operaciones de Residuos Sólidos No Peligroso a obra Integrada en Oficina
propias de la Central
empresa.

Controlar los
Comparar el número de De
incidentes y
incidentes y accidentes # de incidentes ambientales ocurridos acuerdo
accidentes
ambientales de la obra a obra
ambientales en obra
9. REQUISITOS LEGALES Y OTROS

Se han identificado las siguientes normas nacionales de obligado cumplimiento que se

tomarán en cuenta durante el desarrollo de la obra:

9.1. Legales:

 Ley N° 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo (Ago.2011).

 DS.005-2012 TR: Reglamento de la Ley de SST (Abr.2012).
 RM.312-2011 MINSA: Protocolos de exámenes médicos y guía de diagnóstico de
exámenes obligatorios por actividad (Abr.2011).
 DS.003-98 SA: Norma técnica de SCTR (Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo).
 RS.021-83 TR: Normas básicas de seguridad e higiene en obras de edificación.
 RM.290-2005 VIVIENDA, Norma G-050: Seguridad durante la construcción.
 D.S. Nº 011-2006-VIVIENDA. - Reglamento Nacional de Edificaciones
 D.S. Nº 042- F del 22/05/64.Reglamento de Seguridad Industrial
 R.S. Nº 021 - 83 – TR. - Normas Sobre Seguridad e Higiene para Aplicación de Obras.
 D.S. Nº 001 - 98 - S.A de 14 -01-98 (IPSS - SCTR). - Ley de Modernización de la
Seguridad Social en Salud.
 Ley N° 26842 del 20/07/97 – Ley General de Salud.
 Ley Nº 26790, Ley de la Modernización de la Seguridad Social en Salud.
 D.S. Nº 009-97 S.A. Reglamento de la ley 26790.
 D.L. Nº 910, Ley General de Inspección del Trabajo y Defensa del Trabajador.
 D.S. Nº 033-2001-MTC, Reglamento Nacional de Tránsito.
 NTP 350.21 Clasificación de los fuegos y su representación gráfica
 NTP 350.043-1, Extintores portátiles. Selección, distribución, inspección, mantenimiento,
recarga y prueba hidrostática.
 NTP 399.011, Símbolos, medidas y disposición de la señales de seguridad.
 NTP 400.034 Andamios.
 ANSI A10.32-2004, Equipos de protección contra caídas

9.2. Contractuales:

 Expediente Técnico
 Reglamentación y Políticas de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente del
Cliente.
 Reglamento Interno de Seguridad y Salud Ocupacional y Medio Ambiente.
  Procedimientos de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente previstos para el
Proyecto.

9.3. Referenciales:

Además de las normas citadas, deben incluirse todos los requisitos referidos a seguridad
y medio ambiente en el sector Construcción así como la normativa local referida a
seguridad y medio ambiente, emitida por municipios y gobiernos locales. Adicionalmente
deben considerarse las que estén relacionadas con el Proyecto así como los requisitos
contractuales referidos a Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.

10. IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS

Para controlar los Riesgos asociados a los Peligros del Proyecto, se elaborará una
“Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos (IPER)”. De acuerdo al Procedimiento:
GI/PR-05 Procedimiento de Identificación de Peligros y Evaluación de riesgos.

Los cuáles serán evaluados a través de una matriz.(GI/RG-11 - Matriz de Identificación de

Peligros Y Evaluación De Riesgos)Se registrarán las actividades, con los peligros detectados y
los Riesgos asociados, se dará una valoración según tablas del procedimiento aprobado, y se
establecerán los Controles Operacionales y los responsables de cada control que sirven de
guía y soporte para el desarrollo de las actividades, o en su defecto, como referencia para la
elaboración de Procedimientos Específicos de Trabajo.

10.1. Identificación de peligros y riesgos

1. Se designa un equipo de trabajo, del cual uno de ellos es elegido como jefe del equipo
identificando las actividades realizadas dentro de la organización agrupándolas por
procesos. Para este trabajo se puede usar un diagrama de flujo o un diagrama de
bloques.
2. Identificados los peligros, identificamos también el riesgo asociado a ese peligro.
3. Para identificar fácilmente un peligro, nos basta con preguntarnos: “¿qué podría pasar?”
4. Definidas las actividades, identificados los peligros y los riesgos asociados se procede
también a identificar también el tipo de riesgo.
5. Determinados los riesgos y tipos de riesgos, debemos determinar las consecuencias de la
materialización de los riesgos, enfocados al daño del individuo en materia de seguridad y
salud ocupacional.
  Seguridad Ocupacional: Accidentes e incidentes.
 Salud Ocupacional: Enfermedades profesionales.

6. En la actualidad existe una amplia normatividad en seguridad aplicable a todos los

sectores. En este punto se debe identificar los requisitos legales asociados a las
actividades identificadas.
7. Se identifican los controles operacionales actuales.

10.2. Evaluación de riesgos

Identificadas las actividades, peligros, los riesgos y sus consecuencias, se procede a

evaluar los riesgos. Para esto se han definido 2 criterios:

ÍNDICE DE PROBABILIDAD (IP)

El índice de probabilidad mide el grado de ocurrencia del riesgo. Se calcula sumando los
índices de personas expuestas, índice de procedimientos, índice de capacitación y el
índice de exposición al riesgo.

 El índice de personas expuestas (IP).

 El índice de procedimientos existentes (IPE).
 El índice de capacitación (IC).
 El índice de exposición al riesgo (IER).

PROBABILIDAD

INDICE
PERSONAS PROCEDIMIENTOS FRECUENCIA DE
CAPACITACION
EXPUESTAS EXISTENTES EXPOSICION

Existen, son Personal entrenado, Al menos una vez al año (S)

1 DE 1 A 3 satisfactorios y Conoce el peligro y lo
suficientes previene Esporadicamente (SO)

Personal parcialmente
Existen parcialmente y Al menos una vez al mes (S)
entrenado, conoce el
2 DE 4 A 12 no son satisfactorios o
peligro pero no toma
suficientes Eventualmente (SO)
acciones de control

Personal no entrenado, Al menos una vez al dia (S)

3 MAS DE 12 No existen no conoce el peligro, no
toma acciones de control Permanentemente (SO)
 Sumando todos los resultados se obtienen el índice de probabilidad.

ÍNDICE DE SEVERIDAD (IS):

El índice de Severidad mide el grado del daño producido por el riesgo.

De manera resumida tenemos la siguiente tabla que nos muestra los valores asignados
para los rangos establecidos a los índices:

SEVERIDAD
INDICE
( Consecuencia)

Lesión sin incapacidad (S)

1

Disconfort / Incomodidad (SO)

Lesión con incapacidad

temporal (S)
2

Daño a la salud reversible (SO)

Lesión con incapacidad

permanente (S)
3

Daño a la salud irreversible (SO)

Controles Operacionales
Calculado el nivel y grado de riesgo, se establecen los controles priorizando las
actividades con riesgos inaceptables y altos o críticos, como se muestra en la tabla
siguiente.
 Los controles son todas aquellas actividades que realiza la organización para reducir el
riesgo de accidentes. Los controles pueden ser aplicados a:

La fuente del problema. Por ejemplo, si una máquina que tiene alguna pieza en
movimiento, poleas, cadenas u otros, no tiene guardas.
Al medio. Por ejemplo, si la zona de trabajo requiere señalización, falta de iluminación.
Al receptor (Individuo). Por ejemplo, si tiene capacitación o si tiene equipos de
protección personal adecuados.

10.3. Análisis Seguro de Trabajo (AST).

Se tendrá en cuenta en los diferentes puestos de trabajo la elaboración de un AST antes

de inicio de jornada, con la finalidad de:

 Evaluar los riesgos de los trabajos a ejecutar y establecer las medidas preventivas
antes de iniciar los trabajos.
 Disponer la instalación de las protecciones colectivas necesarias para garantizar la
seguridad de la operación.

 Informar al personal de los equipos de protección individual requeridos.

 10.4. Mapa de riesgos

El Mapa de Riesgos es un plano de las condiciones de trabajo, que puede emplear

diversas técnicas para identificar, localizar los problemas, identificar las acciones de
promoción y protección de la salud de los trabajadores en la organización del empleador
y los servicios que presta.

La empresa elabora un mapa de riesgo el cual es publicado para el conocimiento de

todos sus trabajadores, este a su vez es revisado y aprobado por el comité de seguridad
y salud ocupacional. Periódicamente según el cambio de las actividades este mapa de
riesgo está sujeto a modificarse.

ACTIVIDADES CRÍTICAS

Las actividades criticas podrán iniciarse, sólo si el procedimiento de trabajo ha sido

aprobado por el Coordinador de Gestión, el Representante de la Dirección y el personal
ha sido capacitado (ver programa de capacitación). Adicionalmente, deben extremarse
las medidas de supervisión y control durante el desarrollo de dichas actividades.

Para el inicio de actividades críticas se cumplirá el siguiente procedimiento:

 Definir fecha tentativa de inicio y termino, maquinarias / equipos requeridos y cantidad

de personal involucrado en la operación.
 Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos IPER.
 Análisis de Seguridad en el Trabajo (AST).
 Elaboración de procedimiento de trabajo específico.
 Instrucción y entrenamiento del personal involucrado.
 Verificación del procedimiento IN-SITU.
 Ajuste del procedimiento de trabajo.
 Monitoreo permanente de la operación.

11. IDENTIFICACION DE ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS (IAAS):

Para controlar los Riesgos Ambientales del Proyecto se elaborará una Matriz de IAAS - Matriz
de Identificación de Aspectos Ambientales Significativos)según el Procedimiento de
Aspectos Ambientales Significativos, para definir la Significancia y la Prioridad de cada
actividad.
11.1. Para efectos del desarrollo de los Análisis de Riesgo se tomarán en cuenta
las siguientes recomendaciones y estándares:

a. Iluminación natural y artificial.

Cuando la iluminación natural no sea suficiente para garantizar la seguridad, se preverá

un alumbrado suficiente y apropiado, en la medida de lo posible, el alumbrado artificial
no deberá deslumbrar ni producir sombras molestas. En caso necesario, se preverá
resguardos adecuados para lámparas.

Para los trabajos nocturnos se utilizarán reflectores de 100 watts y 500 watts, asimismo
también se utilizarán fluorescentes de 36 watts, correctamente distribuidos que
proporcionen niveles de iluminación que permita que los trabajadores dispongan
de condiciones de visibilidad adecuadas para poder desarrollar sus actividades y
circular por los sitios de trabajos sin riesgo para su seguridad y salud.

b. Sanidad, servicios para la higiene personal.

Se contará con duchas y casilleros debidamente diseñados para facilitar al personal de

obra, éstos se equipararán con todos los requerimientos de limpieza corporal necesarios
para una higiene personal. Asimismo se dará el abastecimiento completo del uniforme
de trabajo así como las facilidades de tener acceso a servicios sanitarios básicos.

c. Control de riesgos de polución.

Para las excavaciones, demolición, movimiento de tierras se tomarán las

medidas preventivas como evaluar la dirección del viento (sotavento, barlovento) y
utilizar el agua como un factor reductor de la polución de partículas al evaluar la
dirección del viento se tomará las medidas preventivas y control de los peligros y riesgos
identificados.

Cuando sea muy necesario, se colocarán toldos de material adecuado en buen estado
para evitar la propagación del polvo.
d. Áreas de almacenamiento.

Se contará con pasadizos debidamente señalizados y demarcados en completo orden y

limpieza, asimismo se procederá a capacitar al personal encargado del almacenamiento
de materiales y equipos para el desarrollo de la Obra. Todos los materiales Químicos
contarán con su hoja de seguridad (MSDS).

e. Control del ruido.

En su fuente.

Entre las medidas de control cabe incluir las siguientes:

 Usar una máquina que emita un ruido menor,

 Evitar los impactos de metal sobre metal,
 Insonorizar para reducir el ruido o aislar las partes vibratorias, instalar silenciadores.

 Realizar trabajos preventivos de mantenimiento ya que el nivel de ruido puede

cambiar a medida que se desgastan las piezas.

Equipos personales de protección auditiva.

El equipo personal de protección auditiva debe ser el último recurso. Si se utiliza dicho
equipo se considerará lo siguiente:

 Debe ser adecuado para el trabajo, tipo y nivel de ruido, y compatible con el resto de
los equipos de protección.
 Los trabajadores deben poder elegir una protección auditiva adecuada para encontrar
la que les resulte más cómoda.

f. Gestión del riesgo de incendio y otras emergencias.

Almacenamiento de Productos Inflamables / Químico.

Los recipientes fijos de almacenamiento de productos inflamables podrán ser de

cualquier forma o tipo, siempre que sean diseñados y construidos conforme a códigos o
normas de reconocida solvencia. Durante la fabricación se seguirán las inspecciones y
pruebas establecidas en el código o norma elegido.
11.2. Procedimiento:

Identificación de las entradas y salidas de los procesos/actividades.

Se identifican las entradas y salidas de los procesos y actividades. Al identificar las

mismas, se debe recopilar siempre que sea posible información cuantitativa que luego
será de utilidad en la fase de evaluación.

Identificación de los aspectos ambientales.

El proceso de identificación de los aspectos ambientales se realiza de forma colectiva

por un equipo de trabajo y en el mismo participan especialistas de las áreas
involucradas, que tengan suficiente experiencia y conocimientos en las actividades de la
organización, de manera que no se omita ningún aspecto ambiental que interactúe con
el medio ambiente o posea potencial para ello.

A partir de los elementos de entrada y salida se identifican los aspectos ambientales

(reales, potenciales) dentro del alcance del Sistema de Gestión Ambiental asociados a
los procesos, actividades, productos y servicios, tanto actuales, pasados o planificados y
considerando condiciones de operación normales y anormales, de parada y arranque;
así como cualquier situación razonablemente previsibles de emergencia. No es
necesario considerar cada entrada de materias primas, materiales o recursos de forma
individual, sino que se pueden agrupar por categorías.

Los aspectos ambientales se pueden identificar a partir de los grupos y

categorías fundamentales que se muestran a continuación:

Consumo de materias primas y recursos naturales Generación y descargas al suelo de

residuos Generación de emisiones a la atmósfera
Generación de aguas residuales y vertidos a las aguas terrestres o marinas. Generación
de ruido, vibración, energía térmica, radiaciones.
Afecciones al suelo.
 Situaciones potenciales y de emergencia.

11.3. Valoración de la significancia de los aspectos ambientales

El proceso de evaluación de los aspectos ambientales se realiza de forma colectiva por

el equipo de trabajo y en el mismo participan especialistas de las áreas involucradas,
que tengan suficiente experiencia y conocimientos en las actividades de la entidad, de
manera que se pueda llegar a una evaluación lo más certera posible.

Se considera que los cambios y efectos sobre el medio ambiente como resultado total o
parcial de los aspectos ambientales pueden ser, entre otros, los siguientes:

Impactos sobre el suelo:

a) Uso y contaminación de los suelos.

b) Erosión.
c) Deforestación.

Impactos sobre los recursos hídricos:

a) Contaminación de las aguas subterráneas y/o superficiales.

b) Acidificación.
c) Eutrofización

Impactos sobre la calidad del aire:

a) Contaminación del aire.

b) Calentamiento global.
c) Agotamiento de la capa de ozono

Otros impactos:

a) Agotamiento de recursos naturales (fuentes de aguas subterráneas y/o

superficiales, combustibles fósiles no renovables).
b) Contaminación acústica.
c) Contaminación luminosa.
d) Afectaciones y lesiones a los seres humanos.
e) Afectaciones a la fauna.
 f) Afectaciones al paisaje.
g) Afectaciones a la flora.

Una vez identificados los aspectos ambientales de las actividades, productos y servicios
que interactúan con el medio ambiente, el equipo de trabajo procede a su evaluación
mediante la ponderación de los impactos ambientales asociados con el propósito de
determinar su importancia, para lo cual se elabora una matriz de evaluación de los
aspectos ambientales e impactos asociados de los productos, actividades y servicios de
la organización como se indica en el Anexo A1. Matriz de evaluación de los aspectos
ambientales e impactos asociados (véase procedimiento de Identificación de
Aspectos Ambientales Significativos).

La importancia de los impactos ambientales, se valora de acuerdo a criterios y escalas

de evaluación como se indica en el Anexo. A2. Criterios y escalas de evaluación
(véase procedimiento de Identificación de Aspectos Ambientales Significativos) y
conforme a la matriz, que analíticamente expresa el resultado de una proyección de
significación de los aspectos-impactos identificados.

El valor de importancia de los impactos ambientales se calcula a través de la expresión:

IM = F ó P x C (I+E+P+S)

Dónde:

IM: Importancia del impacto

F o P: Frecuencia (utilizada cuando se trata de impactos reales) o Probabilidad (utilizada
cuando se trata de impactos potenciales)
C: Consecuencia

El valor de la Consecuencia (C) en la fórmula se evalúa a partir de los criterios de:

 I: Intensidad
 E: Extensión
 P: Persistencia
 S: Sensibilidad

El resultado de dicha fórmula varía entre un valor mínimo de 4 y un máximo de 36.

 Para la determinación de la Significancia y los rangos de valores que distingan las
fronteras de la escala adoptada, se aplica un análisis partiendo del diagrama de Pareto
tomando como magnitudes de los elementos a considerar los valores de Importancia de
los Impactos asociados.

A los elementos vitales se le aplica un nuevo análisis para deslindar la frontera entre los

Aspectos Ambientales de significancia alta y media.

A partir de este análisis se establecen los siguientes rangos de Importancia del

Impacto (IM) para las distintas ponderaciones del impacto, de Significancia de los
Aspectos Ambientales asociados y de Prioridad en la gestión de los mismos.

Rango de Importancia del Rango de Significancia

Aspecto Prioridad
Impacto del Impacto

de 4 a 11 Bajo Terciaria

de 12 a 16 Medio Secundaria

de 18 a 36 Alto Primaria

Todos los aspectos ambientales identificados y valorados constituyen la base para la

elaboración de los objetivos, metas y programas ambientales de la organización, el
control y gestión de los mismos es fundamental para un adecuado desempeño
ambiental. La prioridad que se le atribuya a los mismos para su control y gestión está
en dependencia del rango de Significancia, lo que implica la asignación de recursos
y la aplicación preferencial de acciones concretas.

La información sobre los aspectos ambientales debe documentarse y mantener

registrada.

La información sobre los aspectos ambientales debe actualizarse periódicamente como

parte del proceso de revisión del Sistema de Gestión Ambiental, con el objetivo de:

a) Tener en cuenta nuevos elementos o mejoras que puedan influir en el valor de

significancia asignado a cada aspecto.
 b) Incluir nuevos aspectos asociados a la introducción de nuevas tecnologías o cambio en
los procesos y actividades.
c) Excluir antiguos aspectos asociados a tecnologías, procesos y actividades que ya no
están vigente.

Frecuencia/Probabilidad
Carácter o Naturaleza
Impacto ambiental asociado

Significación del aspecto

Importancia (15)
Real/Potencial

Sensibilidad
Persistencia
Aspecto Ambiental

Intensidad
Factor Impactado

Extensión

Prioridad
R/P (+)(-) F/P I E P S IM

12. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE IMPLEMENTACIÓN Y EJECUCIÓN.

La planificación para la implementación del Sistema de SSOMA descansa en la participación

activa de todos los integrantes del proyecto. Haciendo énfasis en los procesos operacionales.

MATRIZ DE RESPONSABILIDADES CON EL SISTEMA DE SSOMA

de la Dirección

Jefe de Frente
Representante

Jefe de Tramo

Administración
Ingenieros de
Residente de

SSOMA
Calidad
RRHH

Campo
Obra

ELEMENTOS DEL SISTEMA

Requisitos Generales

Requisitos Generales X X X X X X X

Política del SSOMA

Política de Seguridad y Salud Ocupacional X X X X X X X X

Política Ambiental X X X X X X X X X

Planeamiento del Sistema SSOMA

Identificación de Peligros y Evaluación de
Riesgos/Identificación de Aspectos
X X X X X X
Ambientales

Requerimientos Legales X X X X

Objetivos y Metas X X X X X

Plan X X X X X X X X

Implementación y Operación
Estructura y responsabilidad X X X

Entrenamiento, preparación y
X X X X
competencia

Comunicación X X X X

Documentación X X X

Control de documentos y datos X X X

Control operacional X X X X

Preparación y respuestas para

X X X X X
emergencias
Comprobación y Acción Correctiva

Monitoreo y mediciones de desempeño X X X X X

Investigación de accidentes X X X X X X

Acciones preventivas y correctivas X X X X X X X X

Registros X X X X

Auditorias X X X X X

Revisión por la Dirección

Revisión por la Dirección X X

12.1. La Alta Dirección.

 Es responsable de proveer los recursos económicos necesarios, disponer de tiempo

para la implementación, capacitación etc. Con el fin de Implementar y mantener el
Plan de Seguridad, Salud y Medio Ambiente que se desarrolla en la obra.
 Tiene responsabilidad general del programa de seguridad de la empresa y reafirma
su apoyo a las actividades dirigidas a la prevención de accidentes.
 Establecer el plan de seguridad y salud de la empresa y proveer supervisión al apoyo
y entrenamiento para implementar los programas.

12.2. Residente de Obra.

 Preside el comité de seguridad salud y medio ambiente de la obra y convoca a

reunión de acuerdo al cronograma establecido.
  Sera el responsable del cumplimiento del plan de seguridad, salud y medio
ambiente desarrollado en este trabajo, él es quien delegará al ingeniero de campo,
maestro de obra y capataces la implementación del mismo.
 Auditar periódicamente la obra (como mínimo una vez al mes) conjuntamente con el
jefe de SSOMA para la verificación de las acciones correctivas necesarias y cumplir
con los estándares establecidos en la empresa.
 Debe verificar y firmar en conformidad con las inspecciones, los análisis y formatos
de pre- uso elaborado durante toda la vigencia del mes.
 Participar en la charla de 10 minutos.
 En caso de ocurrir, debe participar en la Investigación de accidentes e
incidentes de importancia, en el análisis y la redacción de los informes siempre
observando los correctivos adecuados a fin de evitar la reincidencia de estos eventos.
 Participar en la inducción de todos los Jefes a su cargo.
 Revisión del Plan de Seguridad en el Trabajo, Salud Ocupacional y Medio Ambiente a
fin de aplicar las implementaciones necesarias para una mejora continua.

12.3. Jefe de Tramo.

 Difundir oportunamente los procedimientos de trabajo de seguridad, salud y medio

ambiente así como su aplicación, con el fin de garantizar su estricto cumplimiento en
la obra.
 Auditar periódicamente la obra (como mínimo una vez al mes) conjuntamente con el
jefe de SSOMA para la verificación de las acciones correctivas necesarias y cumplir
con los estándares establecidos en la empresa.
 Debe verificar y firmar en conformidad con las inspecciones, los análisis y formatos
de pre- uso elaborados durante toda la vigencia del mes.
 Participar en la charla de 10 minutos.
 En caso de ocurrir, debe participar en la Investigación de accidentes e
incidentes de importancia, en el análisis y la redacción de los informes siempre
observando los correctivos adecuados a fin de evitar la reincidencia de estos eventos.
 Participar en la inducción de todos los Jefes a su cargo.

 Participar y verificar que todos los trabajadores a su cargo (Ingenieros, empleados y

personal obrero) reciban la capacitación sobre el Plan de Seguridad Laboral, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente, realizado por parte del Consorcio.
12.4. 12.4. Gestor de Calidad.

 Establece el nexo entre la obra y la Gerencia de la empresa, llevando un seguimiento

de las operaciones del proyecto según el programa de ejecución de la obra y el
cumplimiento de la implementación y desarrollo de plan de seguridad, salud y medio
ambiente de la obra.
 Verificar nuevos procedimientos, formatos y planes, para que al estar conformes
gestione su aprobación y codificación en la oficina central de la empresa
 Verificar los reportes de investigación de Incidentes/Accidentes, Reportes de No
Conformidades y apoyar en la elaboración de las acciones correctivas o preventivas
necesarias.
 Dar seguimiento paralelamente con el Jefe de SSOMA al levantamiento de las
acciones correctivas o preventivas acordadas.
 Participar como inspector en los programas de capacitación e inspecciones.

12.5. Jefe de SSOMA.

 Las Responsabilidades Específicas son:

 Asistir a la línea de mando en el cumplimiento de las funciones que les compete en la
implementación y ejecución del plan de seguridad, salud y medio ambiente.
 Capacitar al personal en temas de seguridad, salud ocupacional y medio ambiente.
 Es también responsable de elaborar los siguientes documentos o registros:

- Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos (IPER).

- Matriz de Identificación de Aspectos Ambientales Significativos (IAAS).
- Programa de Capacitaciones SSOMA.
- Matriz de Control Operacional de Seguridad (MCO).
- Reporte de investigación de Incidentes / Accidentes.
- Reporte de No Conformidades.
- Resumen Mensual de Accidentes y Estadísticas.
- Programa de Auditorías Internas en Obra.
- Informe de Auditorias.
- Acta del Comité de Seguridad, Salud y Medio Ambiente.

 Adicionalmente, tiene funciones operativas concernientes al análisis de riesgo

de las diferentes actividades que se ejecuten en obra, participa en las reuniones de
planificación de obra y coordina con el área técnica la incorporación de las medidas
 preventivas en procedimientos de trabajo específicos, capacita al personal de obra
en lo referente al cumplimiento de las normas de Seguridad y Salud Ocupacional y
supervisa el desarrollo de las operaciones.
 Reportar de inmediato al Coordinador de Gestión todos los incidentes de la obra y
comunicar al Residente de Obra, Administración y Gestor de Calidad.
 Comunicación y coordinación permanente con los Supervisores de Seguridad,
Salud Ocupacional y Medio Ambiente del cliente.
 Asegurar el cumplimiento del plan de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio
Ambiente.

12.6. Administrador.

 Garantizar el proceso formal de contratación del personal de obra (incluido sub

contratistas y proveedores) en estricto cumplimiento de las disposiciones legales
vigentes en especial a lo referente al Seguro Complementario del Trabajo de Riesgo
y siguiendo los procedimientos aprobados por la empresa.
 Comunicar en forma oportuna al Jefe de SSOMA el ingreso de personal nuevo, para
efectos de que reciban la capacitación de inducción y firmen su compromiso y
cumplimiento de la inducción, antes del inicio de sus labores en obra.
 Verificar mensualmente que los subcontratistas realicen el pago oportuno del SCTR
de todo el personal que labore en la obra.
 Garantizar el abastecimiento oportuno de los equipos de protección personal y
sistemas de protección colectiva requeridos para el desarrollo de las actividades de la
obra.

12.7. Jefe de almacén de obra.

 Verificar que las herramientas, materiales y equipos de protección personal, se

encuentren en buen estado y cumplan con los estándares de seguridad establecidos,
antes de entregarlos al trabajador que los solicite.
 Conocer el correcto almacenamiento de los equipos de protección personal y
sistemas de protección colectiva, con el fin de mantenerlos en buen estado.
  Mantener un registro de equipos de protección personal entregados al personal de
obra en el cual se indiquen: Nombres, Apellidos, DNI del trabajador, EPP entregado y
firma. Así como también registrar la fecha en la cual se entregan los equipos de
protección personal con el fin de estimar el tiempo de vida promedio de cada EPP
para llevar un mejor control de los implementos de seguridad requeridos en obra.
 Realizar inventarios de EPPs, equipos de protección colectiva e implementos de
seguridad a usarse en obra y alcanzar oportunamente al área de SSOMA.

12.8. Jefes de grupo (capataces).

 Verificar que los trabajadores a su cargo hayan recibido la “inducción de personal

nuevo” y firmado el “compromiso y cumplimiento de la inducción”. Requisitos
indispensables para iniciar sus labores en obra.
 Impartir todos los días y al inicio de la jornada, la “Capacitación de 10 min” a todo su
personal. Registrar su cumplimiento en el formato respectivo,
 Desarrollar el AST (Análisis de Seguridad en el Trabajo antes del inicio de cada
actividad y cuando surjan variaciones en las condiciones iniciales de la misma. Con el
fin de informar a los trabajadores sobre los peligros asociados al trabajo que realizan
y tener conocimiento de las medidas preventivas y de control adecuadas para evitar
accidentes que generen lesiones personales, materiales y ambientales.
 Instruir a su personal respectos a los procedimientos de prevención de riesgos y
verificar el cumplimiento de los mismos durante el desarrollo de los trabajos.
 Solicitar oportunamente al almacén de obra, los equipos de protección personal y
sistemas de protección colectiva requeridos para el desarrollo de los trabajos
que le han sido asignado.
 Instruir a su personal sobre el correcto uso y conservación de los equipos de
protección personal y sistemas de protección colectiva requeridos para el desarrollo
de los trabajos asignados y solicitar oportunamente la reposición de los que se
encuentren deteriorados.
 Utilizar permanentemente los equipos de protección personal requeridos para el
desarrollo de los trabajos y exigir a su personal el uso correcto y obligatorio de los
mismos.
 Velar por el orden, la limpieza y la preservación del ambiente de su área de trabajos.
 Si ocurriese algún incidente o accidente en su frente de trabajo deberá reportarlo de
inmediato al ingeniero residente y al Jefe de SSOMA, asimismo brindará información
 detallada de lo ocurrido durante el proceso de investigación de incidentes y
accidentes.
 Participar en los programas de capacitación y de inspecciones.

12.9. Trabajadores

 Es condición de empleo cumplir con las políticas, normas, reglamento interno de

seguridad y salud en el trabajo, procedimientos establecidos en materia de seguridad
laboral, salud ocupacional y protección del medio ambiente. En caso de
incumplimiento estará sujeto a las sanciones disciplinarias indicadas en el
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en el Trabajo.
 Todo accidente / incidente debe ser reportado por el trabajador de forma inmediata a
su Jefe Inmediato, el cual reportará al área de seguridad y este a su vez a la línea de
mando.
 Los equipos de protección personal son de uso obligatorio mientras el trabajador
permanezca en obra, estos son: casco de seguridad, botines de cuero con punta de
acero o botas de jebe con punta de acero (de ser requerido), lentes de protección
resistente a impactos, guantes de trabajo, ropa de trabajo adecuada, respiradores,
protección auditiva; como también todos aquellos implementos de seguridad
requeridos para los trabajos de alto riesgo (Trabajo en altura, Espacios Confinados,
Excavaciones, Trabajos en Caliente, Trabajos Eléctricos, etc.)
 Los operadores de equipos deben tener una autorización respectiva al dominio y
destreza necesaria para la operación adecuada de los equipos asignados, o la
experiencia necesaria, la cual será refrendada por una evaluación práctica del Jefe de
Mantenimiento de Obra.
 Es obligación del trabajador asistir y participar en todas las charlas, evaluaciones,
reuniones, simulacros y/o actividades de seguridad programadas.
 Los trabajadores serán responsables del uso y cuidado de las herramientas y
equipos entregados para la realización de su trabajo, debiendo siempre verificar que
la herramienta y/o equipo es el adecuado y que se encuentra en buen estado.
13. INDUCCIÓN, CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN

13.1. Inducción Personal Nuevo.

Las instrucciones de seguridad dadas a todos los trabajadores nuevos como parte de su
adoctrinamiento y educación en seguridad el primer día antes de comenzar cualquier
trabajo. Este entrenamiento tiene que ser documentado.

Finalidad:

 Informar al personal que ingresa a obra de las Políticas de Seguridad y Salud

Ocupacional y Medio Ambiente, de la Empresa y de la importancia de su labor para los
objetivos de la empresa y consorcio y dar a conocer las normas básicas que deberán
cumplir durante su permanencia en obra.+
 Comprometerlos a cumplir todo lo dispuesto a través de la firma del COMPROMISO Y
CUMPLIMIENTO DE LA INDUCCION, esta será a través de su firma.
 Dar a conocer y entregar a todo el Personal el Reglamento Interno de Seguridad y Salud
en el Trabajo (GI-OD.01), Cartilla de Recomendaciones del SSOMA y Cartilla de
Recomendaciones del Conductor y/o Operador; En caso de los operadores y/o
conductores.

Periodicidad: Cada vez que ingrese personal a obra o cuando se reasigne personal a
realizar una actividad diferente (un día antes del ingreso).

Duración: 04 horas.

Participantes:

 SSOMA (Expositor)
 Personal ingresante o reasignado (Asistentes a la Charla).

NOTA: Administración de Obra deberá hacer llegar un cronograma de contratación de

personal, a SSOMA a fin de que se programen con anticipación las charlas de inducción
correspondientes.

13.2. Capacitación.

Finalidad: Instruir al personal acerca de los elementos de seguridad para el buen

desarrollo de sus actividades.
 Periodicidad: La capacitación se realizará de acuerdo al programa de capacitaciones,
los cuales estarán dadas de acuerdo a la exigencia del reglamento de la Ley de
Seguridad y salud en el Trabajo, DS N° 005-2012-TR, donde se menciona que se
realizaran como mínimo 04 capacitaciones al año.

Duración: 01 horas.

Participantes:

 Instructor (Jefe de SSOMA).

 Personal asistente a la capacitación.

Metodología:

 La capacitación será dictada por el supervisor o especialista en el Auditorio o Campo

(frente de trabajo) de acuerdo a los temas a tratar y se registrara en Asistencia.

NOTA: Estas charlas deben definirse a partir del Análisis de Riesgos de la Obra (IPER e
IAAS) y programarse con la anticipación suficiente para contar con los elementos
necesarios (personal, equipo de seguridad y condiciones de entorno), que garanticen el
éxito de la operación

13.3. Charlas de sensibilización.

Finalidad: Personal tome conciencia del incidente y/o accidente de trabajo ocurrido y no
se vuelva a repetir.

Periodicidad: En cada incidente accidente de trabajo de suceso.

Duración: De quince (15) a treinta (30) minutos.

Participantes:

 Personal del frente de trabajo a dictar.

 Metodología:

 En cada frente de trabajo, los supervisores, responsable y/o capataz realizará la charla
de sensibilización y se registrara en Asistencia

13.4. Charlas de inicio de jornada:

Finalidad: Reforzar el comportamiento proactivo del personal ante los peligros

asociados al trabajo que realizan y desarrollar sus habilidades de observación
preventiva.

Periodicidad: Todos los días, antes del inicio de la jornada, según programación
mensual de charlas.

Duración: Diez (10) minutos.

Participantes:

 Líderes.
 Personal a cargo de los trabajos.

Metodología:

 En cada frente de trabajo, el responsable Jefe de Grupo y/o capataz realizará la charla
diaria, en base a la programación mensual de charlas y será registrada en Asistencia.

14. PERMISOS ESCRITOS PARA TRABAJOS DE ALTO RIESGO

 Para la ejecución de trabajos en zonas o ubicaciones peligrosas que representan un riesgo

latente a la vida, seguridad e integridad del personal que lo ejecute (excavación de zanjas,
trabajos de altura, trabajos en caliente, voladura, etc.) que pueden presentarse durante el
desarrollo del proceso constructivo del proyecto.
 En el permiso escrito para trabajo de alto riego se identifican los riesgos existentes en la
zona de trabajo, se mencionan los trabajos, actividades o tareas a realizarse; en su
respectivo orden y periodo de ejecución; el nombre de los responsables de cada tarea,
además se mencionan las herramientas, equipos y materiales necesarios. Se incluye
además las condiciones, precauciones e instrucciones de seguridad así como su
 correspondiente plan de respuesta frente a emergencias, todo con la finalidad de asegurar
su correcta ejecución.
 Ningún trabajo, actividad o tarea podrá llevarse a cabo dentro de las zonas o ubicaciones
identificadas como zonas de alto riesgo, si no se ha solicitado dicho permiso y este no
cuente con la aprobación del Capataz/Jefe de Grupo y Supervisor de SSOMA.
 Se utilizaran los formatos elaborados.
 Los Permisos Escritos de Trabajo de Alto Riesgo son válidos sólo para:
 El día, hora y tiempo de ejecución establecido para la realización de los trabajos Personal
asignado a la operación.

 Los trabajos, actividades y tareas programadas, cada uno mencionados con su respectiva
evaluación de riesgos existentes y posibles mecanismos de control y mitigación.
 El ingeniero Residente de Obra, El Jefe de SSOMA, supervisores de SSOMA y la
Supervisión de Obra, podrán paralizar, suspender las tareas especificadas y/o retirar a los
equipos de trabajo, bajo las siguientes circunstancias:
 Por incumplimiento de las disposiciones establecidas de seguridad
 No usar los equipos y dispositivos de protección adecuados
 Modificar sin previo aviso, la secuencia u orden establecido del trabajo.
 Si se hubieren modificado las condiciones de seguridad iniciales en base a las cuales se
otorgó el Permiso Escrito de Trabajo de Alto Riesgo en un principio.
 Dar uso distinto a las herramientas de trabajo o los equipos de seguridad, para los cuales
fueron en un principio aprobados.
 Visible incomodidad, fatiga o incapacidad del personal para la realización de los trabajos.
 Si las condiciones de trabajo observadas exponen de manera directa e indirecta al
personal, equipos e instalaciones a condiciones de alto riesgo o peligro latente para las
cuales no fueron implementadas medidas de seguridad adecuadas.
 Si se producen condiciones climáticas adversas que ponen en riesgo al personal
involucrado, a los equipos y/o instalaciones existentes.
 En caso de una emergencia declarada en otro sector de la Obra.
 Permisos de trabajo de alto riesgo – FORMATOS.

PERMISO TRABAJO EN HORARIOS RESTRINGIDOS

PERMISO PARA MONTAJE DE ANDAMIOS
PERMISO DE TRABAJO EN EXCAVACIONES Y ZANJAS
PERMISO DE TRABAJOS EN ALTURA
PERMISO DE LEVANTE CON GRUA
PERMISO DE DEMOLICIONES
PERMISO DE TRABAJO EN ESPACIOS CONFINADOS

15. PROCEDIMIENTO E INSTRUCTIVOS.

Documentos técnicos que especifican los procedimientos constructivos a seguir de manera

ordenada y sistemática para cada tipo de trabajo a realizar en el proyecto.

Elaborado por los especialistas de cada área de producción el propósito del instructivo es un
método para enseñar de manera sistemática como realizar un trabajo, en forma segura, con
un máximo de eficiencia y al menor costo.

Se debe hacer de conocimiento los procedimientos e instructivos a los trabajadores

involucrados antes de iniciar los trabajos. Con la finalidad de que los trabajadores sean
conscientes sobre los riesgos que entrañan sus labores, las medidas preventivas y las
acciones correctivas que se deben de ejecutar.

Todos los trabajadores nuevos que se incorporen a los equipo de trabajo deberán tener
conocimiento de los Procedimientos Escritos de Trabajos Seguros vigentes para el área a la
cual ingresa.

13.11 Procedimientos

Asegurar que los procedimientos del sistema de gestión se preparan, revisan, aprueban,
publican, distribuyen y se administran de acuerdo a lo especificado en estos procedimientos.

 Control de documentos y registros

 Acciones correctivas-preventivas
 Auditorías internas
  Identificación de peligros y evaluación de riesgos
 Identificación de aspectos ambientales significativos
 Requisitos legales y evaluación de cumplimiento
 Investigación de incidentes – accidentes
 Preparación y respuesta ante emergencia
 Control operacional
 Mantenimiento de maquinarias y equipos
 Mantenimiento de edificio y mobiliario
 Selección e inducción de personal
 Capacitación y evaluación de la eficacia.

Para detectar posibles desviaciones en la conducta de los trabajadores respecto al

cumplimiento de los lineamientos establecidos en los instructivos, se debe de realizar una
supervisión y vigilancia constante, con la finalidad de detectar todas las posibles condiciones
consideradas sub-estándar, o de no conformidad; sea de equipos, herramientas, materiales
y/o área de trabajo; que puede afectar el desarrollo de los trabajos programados,
seguidamente se mencionan algunos instructivos.

 Instructivo de Escaleras y Rampas

 Instructivo Herramientas, Máquinas y Equipos
 Instructivo Manejo y Movimiento de Cargas
 Instructivo Movilización y Transporte
 Instructivo Soldadura
 Instructivo Compactación
 Instructivo Encofrado y desencofrado.
 Instructivo Vaciado de Concreto con bomba
 Instructivo Vibrado de Concreto
 Instructivo Curado de Concreto

16. PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIA.

Se cuenta con un Plan de Respuesta a Emergencia específico para el proyecto.

Dentro de nuestro sistema de Gestión contamos con un procedimiento GI-PR.10 Preparación

y respuesta ante emergencias, se revisarán los Instructivos de:
  Primeros auxilios: Instructivo Primeros auxilios.
 Lucha contra Incendios: Instructivo Lucha Contra Incendios.
 Evacuaciones: Instructivo Evacuaciones.
 Anti derrames: Instructivo Anti Derrames.

17. INSPECCIÓN.

17.1. Inspecciones de rutina.

Finalidad:

 Evaluar las condiciones de seguridad de la obra y tomar acción inmediata para corregir
las deficiencias detectadas.
 Informar al Jefe de Frente, de las deficiencias y medidas correctivas aplicadas.

Periodicidad: De acuerdo al rol de inspecciones establecido en obra.

Duración: En función al área del sector evaluado, puede hacerse en forma integral (toda
la obra) o por frentes de Trabajo.

Participantes:

 Supervisores de campo
 Supervisores de Seguridad

NOTA: La inspección deberá estar a cargo de una persona instruida en SSOMA, que
tenga, el criterio suficiente para evaluar las condiciones de seguridad de la obra y la
autoridad para disponer la aplicación de las medidas correctivas que sean necesarias.

17.2. Inspecciones planeadas.

Son controles que se realizarán semanalmente en obra, emitiendo las recomendaciones

respectivas por escrito, efectuándose luego el seguimiento al cumplimiento de cada
medida correctiva recomendada.

17.3. Inspecciones específicas.

Se consideran en esta actividad, las inspecciones a trabajos críticos (alto riesgo) que
suelen presentarse, emitiéndose las recomendaciones pertinentes.
 17.4. Control de equipos de protección.

Diseñados para disminuir las lesiones, tales como cascos de seguridad, guantes de
cuero, protección ocular, zapatos de seguridad, arneses de seguridad con sus
respectivas líneas de anclaje. Ropa protectora para soldadores, careta facial y lentes de
soldador.

Se controlará la existencia, uso, adaptabilidad, calidad y duración de las prendas de

protección individual, de manera que éstos se proporcionen en forma oportuna y
adecuada.

Se realizara inspecciones de los equipos de protección personal la cual será registrada

en GI/RG-39 Inspección de equipos de protección personal.

18. ACCIDENTE E INCIDENTE.

18.1. Reportes de investigación de incidentes

Los accidentes/incidentes deben ser reportados al Jefe de SSOMA y Jefe de obra,

debiéndose elaborar un informe Preliminar de Incidentes dentro de las veinticuatro (24)
horas de la ocurrencia, para ello se hará uso del procedimiento de Investigación de
Incidentes / Accidentes

Finalidad:

 Determinar las causas que ocasionaron el accidente/incidente y aplicar las

medidas correctivas inmediatas mitigando y actualizando el Análisis de Riesgo para
evitar su repetición mediante la retroalimentación de la misma.

Participantes:

 Jefe del frente de trabajo involucrado.

 Líderes.
 Trabajador lesionado (si estuviera disponible). En caso no sea posible entrevistar al
trabajador lesionado al momento de la investigación, deberá hacerse posteriormente a
esta.
 Dos trabajadores (testigos presenciales), del área de trabajo involucrada.
 NOTA: La investigación debe hacerse dentro de las 72 horas de ocurrido
el accidente/incidente, caso contrario, podía perderse información importante por efectos
del tiempo.

19. ASEGURAMIENTO DE LA IMPLEMENTACION DEL PLAN DE SEGURIDAD, SALUD

OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE.

19.1. Programa de auditorías.

El Jefe y/o Supervisor de SSOMA de la obra realizará conjuntamente con el Ing. Jefe del
Frente, una auditoría para evaluar el cumplimiento de estándares de seguridad y de
temas ambientales.

19.2. Comité de seguridad en obra.

Finalidad:
 Evaluar las situaciones de riesgo que se presenten en la obra y establecer las medidas
preventivas de acuerdo a lo indicado en los Estándares y/o Procedimientos de SSOMA,
(puede tomarse como referencia los reportes de inspecciones rutinarias de SSOMA).
 Asignar responsables para ejecutar las acciones correspondientes.

Periodicidad: Por lo menos una vez al mes (puede incrementarse en caso se requiera).

Duración: 30minutos promedio.

Participantes:

 Jefe de obra (Presidente del Comité).

 Líderes y jefes de equipo.
 Subcontratistas (un representante que pueda tomar decisiones).
 Jefe de SSOMA (Secretario Técnico del Comité).
19.3. Reunión de inicio con empresas subcontratistas y prestadoras de servicios.

Finalidad:

 Informar al subcontratista, acerca de las Políticas y Estándares de SSOMA que

deberán cumplir durante su permanencia en la obra.
 Hacer un análisis preliminar de los trabajos contratados, a fin de identificar operaciones
que requieran especial atención.

Participantes:

 Residente del frente de trabajo involucrado.

 Jefe de SSOMA.
 Representante del subcontratista.
 Profesional a cargo de las operaciones en campo, de parte del subcontratista.
 Líderes del subcontratista.

19.4. Calificación de la conducta preventiva y conducta proactiva del trabajador.

Finalidad: Calificar la performance de seguridad del personal de obra, durante el

desarrollo de los trabajos y contar con información complementaria para extender los
certificados de trabajo al final de la obra.

Periodicidad: Durante las inspecciones de rutina, durante las observaciones

planificadas de tarea; Eventualmente, cualquier representante de la línea de mando,
durante su recorrido por la obra, puede hacer uso de dicho instrumento para evaluar al
personal

Participantes:

 Inspector (Jefes de Grupo y Jefe de Mantenimiento de equipo de obra / Residente).

20. PLAN DE PROTECCION AMBIENTAL

La empresa, se compromete a respetar los lineamientos existentes en materia de Gestión

Ambiental referente a:

 Prevenir la contaminación usando métodos, sistemas y protocolos que puedan controlar,

reducir y mitigar los impactos ambientales generados en el área de construcción del
proyecto.
 Respetar los dispositivos legales establecidos por el Ministerio del Ambiente, Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento, el Ministerio de Salud, el Ministerio de Trabajo, el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, como también todo lo estipulado por el
reglamento Nacional de Edificaciones, referente a las políticas ambientales contempladas
para el uso racional de los recursos naturales a favor del medio ambiente.
 En base a las coordinaciones realizadas en las reuniones semanales con el personal de
obra se debe mantener actualizado el Plan de Protección Ambiental.
 Manejo, almacenamiento y disposición final adecuada de los residuos: comunes, de
construcción, hidrocarburos y agentes químicos, generados durante la ejecución del
proyecto.
 Reducir y mitigar los efectos de la presencia y accionar humano sobre los factores
ambientales: suelo, aire, fauna, flora, paisaje y comunidades humanas presentes en el área
de influencia del proyecto.
 Identificados los posibles efectos a generarse sobre los factores ambientales por las
actividades a desarrollarse, nos comprometemos a ejecutar las medidas correctoras
propuestas en nuestra política de gestión ambiental.

 Mantener óptimas relaciones con las comunidades humanas adyacentes a la zona

de influencia del proyecto.