UNIVERSIDAD ESTATAL DEL SUR DE

MANABÍ.

FACULTAD:
CIENCIAS ECONÒMICAS

CARRERA:
ADMINISTRACIÒN DE EMPRESAS

ASIGNATURA:
LEGISLACIÓN DE PYMES

AUTORA:
VELASCO RUIZ KATHERINE ALEXANDRA

TEMA:
PÁNICO ECONÓMICO.

DOCENTE:
AB. GUSTAVO ZAVALA VERA

NIVEL:
QUINTO ‘’C’’

PERIODO ACADÉMICO:
NOVIEMBRE 2018 – MARZO 2019

JIPIJAPA - MANABÍ - ECUADOR

INTRODUCCIÓN

El Delito de Pánico Económico puede ser tipificado contra la persona que, “dentro o fuera
del país, publique, difunda o divulgue noticias falsas que causen daño a la economía
nacional para alterar los precios de bienes o servicios con el fin de beneficiar a un sector,
mercado o producto específico”. Esa persona según esa normativa jurídica puede ser
sancionada con una pena privativa de la libertad de cinco a siete años.

Partamos por el hecho de que no solo se limita la responsabilidad a los autores, sino que
se la extiende a quienes “publiquen, difundan o divulguen”. Esto es de una aplicación tan
amplia que podrían ser imputados penalmente incluso los tuiteros que hagan un simple
retuit, es decir, que citen el comentario de otro. Los medios de comunicación locales ya
no podrían reproducir información proveniente de investigaciones de medios extranjeros
sin miedo a que se les formule en su contra este cargo. Esto viene a ser la creación de una
verdadera astucia informativa. Por ejemplo, Bloomberg, Univisión y El País podrán
hablar libremente acerca de una posible desdolarización en Ecuador, pero en territorio
ecuatoriano tendremos que atenernos a la potencial imputación de un delito tan subjetivo
como este.

Además, a los jueces se les hará muy difícil demostrar que determinada alteración de
precios de algún producto o servicio fue causada única y exclusivamente por la expresión
de una persona. Los precios –particularmente aquellos que se determinan en un mercado
con menor intervención estatal– se forman por una multiplicidad de factores –demanda,
oferta, clima, regulaciones, etcétera– que escapa del control de una sola persona o grupo.

Si viviésemos en Suiza o algún otro lugar donde la ley se aplica en torno al Estado de
derecho, no tendríamos mucho de qué preocuparnos, eventualmente quizás hasta sería un
delito derogado. Pero vivimos en el Ecuador del mismo Gobierno que lleva años
demandando a individuos por opiniones, denuncias e investigaciones que le resultan
incómodas.
DESARROLLO

Para el analista económico Mauricio Pozo Por pánico económico se podría sancionar a toda
persona que publique una información falsa que cause daño a la economía nacional para alterar
los precios de bienes o servicios con el fin de beneficiar a un sector, mercado o producto
específico. (UNIVERSO, 2014).

Para el abogado penalista Xavier Andrade explica a Diario El Comercio del 19 de octubre
que en materia de legislación hay dos tipos de delitos: uno de peligro y otro de resultado.
Este último siempre es más grave, y puede ser sancionado con más años de cárcel. Pero
si genera peligro la pena debe ser menor. "Eso no ocurre y ahí está el error". (CÓDIGO
ORGÁNICO INTEGRAL PENAL (COIP), s.f).

El problema en Ecuador no son las leyes, sino la aplicación de las leyes. El problema es
quien administra la ley, por falta de credibilidad. Se inspira miedo con muestras de
autoritarismo e inconsistencia entre lo que se dice y lo que se hace. (Sagnay, 2013).

Artículo 307.- Pánico económico. - La persona que publique, difunda o divulgue noticias falsas
que causen daño a la economía nacional para alterar los precios de bienes o servicios con el fin
de beneficiar a un sector, mercado o producto específico, será sancionada con pena privativa de
libertad de cinco a siete años.
ANALISIS

Al revisar el tipo penal de Pánico económico, se encuentra que en él se sanciona el realizar

maniobra fraudulenta para procurar alteración en el precio de los artículos o productos
oficialmente considerados de primera necesidad o el de los salarios, materias primas, acciones o
valores negociables. Como puede observarse, en ninguna parte de esta norma se prevé la
posibilidad de que el pánico económico se genere por maniobra fraudulenta que provoque o
estimule la corrida de depósitos de una entidad financiera, que es el daño concreto que puede
causarse a dichas entidades y al orden económico social, cuando estas insidiosas afirmaciones se
producen.

CONCLUSIÓN

Como puede advertirse de la lectura del artículo 307 del COIP, se trata de un tipo penal en blanco,
en el que se relacionaron comportamientos bien disímiles: la afectación de la confianza de los
clientes, usuarios, inversionistas o accionistas de una institución vigilada o controlada por
cualquier otro esquema de inversión colectiva legalmente constituido, al igual que el provocar la
fuga de capitales nacionales y extranjeros, o la desvinculación colectiva de personal que labore
en empresa industrial, agropecuaria o de servicios, todo ello como con secuencia de la realización
por parte del sujeto agente del punible de la divulgación al público de información falsa o
inexacta, en un medio o sistema de comunicación público.

Bibliografía
CÓDIGO ORGÁNICO INTEGRAL PENAL (COIP). (s.f). Obtenido de
http://www.observatoriolegislativo.ec/media/informes/analisis/COIP_FINAL_si.
pdf
Sagnay, C. (1 de NOVIEMBRE de 2013). DESDE MI TRINCHERA. Obtenido de
http://www.desdemitrinchera.com/2013/11/01/panico-economico-ecuador-
puede-quebrar/
UNIVERSO, E. (3 de Agosto de 2014). EL UNIVERSO. Obtenido de
https://www.eluniverso.com/noticias/2014/08/03/nota/3308621/panico-
economico-financiero-nuevos-delitos