Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
I. POLITICA ECONOMICA
1.1. DEFINICION
Son las normas o medidas que el gobierno dispone para
corregir los desequilibrios que se presentan en la
economía.
1.2. OBJETIVOS
a) Promover el desarrollo socio‐económico, es decir
elevar el estándar de vida de la población.
b) Estabilidad económica, a través de la estabilidad de
los precios, equilibrio de la balanza de pagos y
búsqueda del pleno empleo.
c) Redistribución equitativa del ingreso a nivel
sectorial, regional, local, etc.
1.3. INSTRUMENTOS
a) Política fiscal
b) Política monetaria
c) Política cambiaria
d) Política comercial
POLITICA FISCAL
II. POLITICA FISCAL
2.1. DEFINICION
Se refiere fundamentalmente a la administración de los
ingresos, gastos y financiamiento del Sector Público.
Los ciudadanos crean el Estado
ESTADO
Los tributos van al Estado
POLITICA TRIBUTOS
TRIBUTARIA
NORMAS pagan
TRIBUTARIAS
SUNAT
ADMINISTRACIÓN CIUDADANOS
TRIBUTARIA
MUNICIPIOS
El Estado retorna BIENES Y SERVICIOS PÚBLICOS
los recursos
POLÍTICA TRIBUTARIA
Lineamientos que orientan, dirigen y
fundamentan el sistema tributario. En nuestro país,
la política tributaria la diseña y propone el
Ministerio de Economía y Finanzas.
NORMAS TRIBUTARIAS
• Conjunto de dispositivos legales que son la base
para la implementación de la política tributaria.
Entre los principales: Código Tributario y las leyes
de creación de impuestos.
• En el Perú, los tributos se crean por ley a través del
Congreso y por normas con rango de ley, como los
decretos legislativos y las ordenanzas municipales,
en el caso de algunos tributos municipales.
ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA
Compuesta por los órganos del Estado
encargados de aplicar la política tributaria y
recaudar los tributos. En el Perú, la
Administración Tributaria es ejercida
principalmente por:
• En el Ámbito Nacional: SUNAT
• En el Ambito Local : Muncipios
Marco general
TRIBUTOS
Prestaciones en dinero que el Estado exige, en razón de una determinada
manifestación de capacidad económica, mediante el ejercicio de su poder de
imperio, con el objeto de obtener recursos para financiar el gasto público o para
cumplimiento de otros fines de interes general
▪ Impuesto: Es el tributo cuya obligación tiene como hecho generador una
situación independiente de toda actividad estatal relativa al contribuyente.
➢ Directos
➢ Indirectos
▪ Contribución: Es el tributo cuya obligación tiene como hecho generador una
prestación a un determinado grupo de aportantes.
▪ Tasa: Es el tributo cuya obligación tiene como hecho generador la prestación
efectiva o potencial de un servicio en régimen de derecho público,
individualizado en el contribuyente.
Marco general
Para diseñar el sistema tributario peruano se debe
considerar...
● Urgencia de recursos.
● Alta informalidad y evasión.
● Bajos niveles de ingreso per capita.
● Alta desigualdad en la distribución de los ingresos.
● Poca cultura tributaria.
● Calidad del gasto público.
● Descentralización fiscal.
● Incentivos tributarios.
● Fraccionamientos y aplazamientos.
Marco general
ITF
2.3. INSTRUMENTOS DE POLITICA FISCAL
IMPUESTOS DIRECTOS
Recaen sobre la renta y el patrimonio.
Ejemplo: impuesto a la renta,
INSTRUMENTOS impuesto predial, impuesto
DE POLÍTICA automotriz.
FISCAL
IMPUESTOS INDIRECTOS
Recaen sobre los bienes y servicios,
afectan al mercado. Ejemplo: IGV,
IPM, ISC, ITF, advalorem
GASTO PÚBLICO
2.4. POLITICA FISCAL EXPANSIVA y CONTRACTIVA
Fuente: BCRP, MEF, INEI – ENAHO, Extracto del Mensaje a la Nación del Presidente de la República (28072007).
Línea de base: Año 2005 en el caso del PBI, pobreza, pobreza urbana, y pobreza rural. Acumulado periodo 2001
(2do semestre) – 2006 (1er semestre) inversión privada y pública. Acumulada del año 2006: Inflación. II trimestre de
2006: Deuda Externa. Julio 2006: RIN
SUNAT: presión tributaria crecerá en 2018 luego de 5 años de caída
Jefe de la Sunat, Víctor Shiguiyama. ANDINA/Luis Iparraguirre
14:06 | Lima, set. 11.
La presión tributaria en el Perú crecerá en el 2018 luego de cinco años de caída y se situará en 13.9% del
PBI, superando el nivel de 12.9% del producto registrado en el 2017, proyectó hoy la Sunat.
El jefe de la Sunat, Víctor Shiguiyama, indicó que la presión tributaria continuará recuperándose en el
2019 y se situará en 14.2% del Producto Bruto Interno (PBI).
Es así que la Sunat prevé que los ingresos tributarios del Gobierno Central serán de 104,246 millones de
soles este año, reflejando un crecimiento de 13%, y 114,933 millones en el 2019, con una expansión de
6.6%, luego de haber sumado 90,706 millones en el 2017.
Destacó que en el 2018 los ingresos fiscales se incrementarían en 13,540 millones de soles y en el 2019
en 10,687 millones.
Cabe recordar que la presión tributaria alcanzó su mayor nivel en el 2012 tras situarse en 16.9% del PBI,
por los buenos precios de los commodities, y desde entonces mostró una caída sostenida.
PT = Recaudación Tributaria
PBI
2.6. LOS MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO INTERNO y
EXTERNO
a) Financiamiento interno (recursos propios):
➢ Privatizaciones y concesiones.
➢ Operaciones con el Banco Central.
➢ Mercado local de capital: Emisión de los Bonos Soberanos (de
mediano y largo plazo) y Letras del Tesoro Público (corto plazo).
➢ Asociaciones Público – Privadas (APP) ‐ Art 3º del Decreto
Legislativo Nº 1012.
b) Financiamiento externo, a través de las siguientes fuentes:
➢ Préstamos de organismos multilaterales
➢ Club de París
➢ Banca comercial
➢ Emisiones en el mercado internacional.
POLÍTICA MONETARIA
LA POLÍTICA MONETARIA
I. OBJETIVOS E INSTRUMENTOS DE
LA POLITICA MONETARIA VIGENTE
1.1. DEFINICIÓN
Es un instrumento de la política económica que
las autoridades monetarias adoptan con el fin
de buscar la estabilidad del valor del dinero y
evitar desequilibrios permanentes en la
balanza de pagos. Para ello intervienen en el
mercado de dinero con el fin de modificar la
cantidad de dinero o la tasa de interés. El
BCRP es el responsable de la política
monetaria
1.2. OBJETIVOS
O La estabilidad de
B precios
J
E
T
I
V El mayor nivel de
O empleo posible
S
1.3 INSTRUMENTOS DE LA POLITICA MONETARIA
Instrumentos de
Tasa de Interés Mercado Instrumentos de
Tasa de Encaje Legal interbancaria (Operaciones de ventanilla
mercado abierto)
Subasta de
Redescuentos
Certificados
Compra temporal de
CDBCRP y de bonos Compra temporal de
del moneda extranjera
Tesoro Público (repos) (“SWAPS”)
Subastas de Fondos
del Depósitos
Banco de la Nación Overnight
Compraventa de
moneda
extranjera en el
mercado
interbancario
1.4. TIPOS DE POLITICA MONETARIA
a) Política monetaria expansiva: Ejemplo, si reducen
la tasa de interés.
b) Política monetaria restrictiva: Ejemplo si elevan la
tasa de interés
La tasa de interés interbancaria
Es la que se cobra en los préstamos entre bancos, operaciones
de corto plazo, generalmente un día, sirven para que la
liquidez fluya transitoriamente desde bancos con excedentes
hacia aquellos con escasa liquidez.
Al cierre de operaciones de cada día, las entidades financieras pueden obtener
además liquidez del BCRP por:
4.1. Definición
I. DEFINICION, OBJETIVOS E INSTRUMENTOS
1.1. DEFINICION
Son las normas o medidas que el gobierno dispone para
corregir los problemas que se presentan en el tipo de
cambio.
1.2. OBJETIVOS
➢ Mantener un nivel adecuado de Reservas
Internacionales
➢ Limitar la volatilidad cambiaria
➢ Apoyar y complementar la política monetaria
1.3. INSTRUMENTOS
a) A la par, cuando una moneda nacional es igual a una moneda extranjera. Hay
equilibrio entre la oferta y demanda de divisas extranjera.
b) Bajo la par, cuando hay que dar mas moneda nacional que la extranjera. Hay
escasez de divisa en la economía
c) Sobre la par, cuando hay que dar mas monedas extranjeras por una moneda
nacional. Hay abundancia de divisas en el mercado
2.3. SISTEMAS DE TIPO DE CAMBIO
La devaluación se presenta cuando la oferta de dólares es
menor a la demanda de dólares, se pagan más soles por la
divisa.
1. POLÍTICA COMERCIAL
1.1. DEFINICION
Conjunto de medidas e instrumentos para regular las
actividades comerciales de un país, tanto en el
interior, como en el exterior. Los instrumentos que
utilizan son arancelarios y no arancelarios
1.2. ARANCELES
a) Definición
Es un impuesto o derecho de aduanas que grava
bienes comercializados cuando cruzan una frontera
nacional.
Arancel escalonado
Cuando el estado ha fijado diversas tasas para las
partidas arancelarias en función al tipo de bien gravado:
insumos, bienes de capital y bienes de consumo,
respectivamente.
Arancel plano o Flat
Considera un nivel de protección efectiva uniforme para
todos los bienes importados. Esto se consigue reduciendo a
cero la dispersión de la estructura arancelaria.
En el Perú se
utiliza
el Advalorem y
Escalonado.
Los aranceles son:
0, 9, 12 y 20 %
1.3 INSTRUMENTOS NO ARANCELARIOS
Una barrera no arancelaria esta dada por toda intervención del gobierno en la
producción y el comercio, con excepción de los aranceles, que pueda
afectar a los precios relativos, las estructuras de mercado y las corrientes
comerciales internacionales.
Aunque históricamente los aranceles han sido la forma más importante de
restricciones al comercio, existen otros tipos de barreras; como las
cuotas de importación, franja de precios, certificados de origen, calidad,
subsidios, etc.
Riesgo País = Tasa de rendimiento de los bonos de un país – tasa de
rendimiento de los Bonos del Tesoro norteamericano
2.2. Factores que influyen en el nivel de riesgo país