1.

FUNCIONES BÁSICAS DE LA POLÍTICA

1.1. Inversión en capital humano (educación, salud y vivienda)

Los países no podrán ser competitivos si no disponen de una fuerza laboral
adecuadamente formada y capacitada que pueda incorporar ese conocimiento en su
trabajo. Es posible, entonces, concebir a la competitividad y la equidad como
objetivos que pueden perseguirse de manera simultánea y retroalimentarse. Desde
esa óptica, la política social que se orienta a invertir en capital humano constituye un
prerrequisito del crecimiento económico.

1.2. Compensación Social

La lucha por la superación de la pobreza y la indigencia continuarán siendo
centrales. Cobran importancia las redes de protección social, que deben ser estables
y formar parte de sistemas institucionales permanentes, con personal especializado y
cuenten con mecanismos de elegibilidad de quienes serán beneficiarios de sus
servicios, así como de carteras de proyectos que puedan llevarse a cabo y
metodologías comprobadas de monitoreo y evaluación.

1.3. Cohesión Social

Una sociedad integrada es aquella en la cual la población se comporta de acuerdo a
patrones socialmente aceptados y genera un ajuste entre las metas culturales, la
estructura de oportunidades para alcanzarlos y la formación de capacidades
individuales para aprovechar tales oportunidades.

a) Funciones del insumo:

 Socialización (asimilación de la cultura política) y Reclutamiento Político

 Articulación de intereses (grupos institucionales, grupos étnicos o religiosos,
grupos anónimos)
 Agregación de intereses (instituciones sociales, principalmente los partidos
políticos).
 Comunicación (por medio de la cual se realizan las otras funciones).

b) Funciones del político:

 Elaboración de normas.
 Aplicación de normas.
 Juicio conforme a normas.

2. CONDUCTA POLITICA
El comportamiento político es una de las áreas de investigación de la ciencia política, y
abarca tanto a las personas como a las sociedades; se refiere a la relación de las personas
y sociedades con los temas políticos (relacionados con la sociedad y su organización) es
la política en "acción".

2.1. Influencia del comportamiento político en las organizaciones

a) Definición de poder
El poder en un concepto que toma gran importancia en las organizaciones. Pero
la pregunta es ¿qué tanto afecta el poder en las empresas? Vamos primeramente
a definir poder: “El poder es la capacidad de influir sobre el comportamiento de
los demás”.

b) Fuentes de poder interpersonales

Varios estudios acerca del poder en las organizaciones se han dedicado a
observar a las relaciones interpersonales entre el gerente y los subordinados o en
su caso, el líder y sus seguidores. En la siguiente figura se presenta
esquemáticamente las fuentes de poder en las organizaciones:

 El poder lo proporcionan los vínculos de unión, que son:

 Vínculos de información. Es decir, el conocimiento es sinónimo de
poder.
 Vínculos de oferta. Significa que los recursos son poder.
 Vínculos de respaldo. La participación en la toma de decisiones es poder.

c) Características y tipos de comportamiento político

 El comportamiento político tiene las siguientes características:

 Se trata de intentos de influencia social.
 Son discrecionales, es decir, caen fuera de las zonas prescritas o
prohibidas -por la organización.
 Son diseñados e intentados para promover y proteger los intentos
personales o de grupo.
Se puede decir que existen 2 tipos de comportamiento político, que son:

Legítimo se refiere a la política normal de todos los días, como quejarse al

superior, formar coaliciones, obstruir decisiones a través de la inactividad, etc.

3. MODERNIZACIÓN

Por modernización se entiende aquel proceso de cambios que aconteció en los

sistemas económicos, políticos y sociales, tanto de Europa Occidental como de
Norteamérica, a partir del siglo XVIII; y luego se extendió a otras sociedades
 de América latina, África y Asia; a fines del siglo XIX, en el caso de América
Latina; y a mediados del XX, en la mayoría de los países de Asia y África.

La modernización es la incorporación de modernos inventos científicos y

tecnológicos, de nuevas ideas respecto a la manera de concebir y organizar la
sociedad, a las llamadas sociedades tradicionales que, por un proceso de
cambios, son afectadas por reformas y revoluciones radicales que reemplazarán
la cultura dominante hasta ese momento e implantarán otra nueva sobre
la base de una diferente concepción del mundo.

Estos tres elementos: democracia política, sociedad de bienestar y desarrollo

científico-tecnológico, son claves para definir los niveles y grados de modernización
de una sociedad.
4. DESARROLLO POLÍTICO

Para que una sociedad sea considerada como políticamente desarrollada tienen que
darse, de alguna manera, ciertas características generales, como señala Lucien Pye.
Estas características son las siguientes:
 La diferencia estructural.
 La capacidad del sistema.
 La tendencia a la legalidad.

Respecto a la diferencia estructural, Gabriel Almond ha establecido tres

criterios: la universalidad de la estructura política, la universalidad de las funciones
políticas y la multifuncionalidad de la estructura política.

Cuando hablamos de la universalidad de la estructura política, lo hacemos en el

sentido de que toda sociedad, por más simple que sea, tiene una estructura
política.

Hay universalidad de las funciones políticas porque en todo sistema político

existen estas funciones que, por lo general, se encuentran en proceso
constante de modificación. La funcionalidad de los roles y los cargos es un
elemento propio en cualquier sociedad política moderna y desarrollada.

Existe multifuncionalidad de la estructura política, porque una sociedad

política nunca se establece sobre la base de unas pocas funciones, sino de
muchas. El multifuncionalismo es, sobre todo, un rasgo común de las sociedades
políticas modernas. Aquello que es propio de los sistemas políticos modernos
desarrollados es, en efecto, un grado relativamente elevado de diferencia
estructural. Es decir, la existencia de cuerpos legislativos, de órganos ejecutivos o
administradores, instituciones judiciales, de partidos políticos, de grupos de
interés, de órganos de información, entre otros.
 Una de las características de toda sociedad políticamente desarrollada es su
tendencia hacia la democratización, entendida como un proceso de participación de
los individuos y de los grupos en los diversos niveles del proceso de decisiones
políticas, a diferencia de la tendencia autocrática que es propia de las sociedades
tradicionales.

Otra característica de una sociedad políticamente desarrollada consiste en que los

actos y las relaciones económicas, sociales y políticas se sujeten a ciertas leyes y
normas, generales e impersonales, sin distinciones ni privilegios de ninguna clase.
Por último, podemos afirmar que también es característica básica de toda
sociedad políticamente desarrollada, que el acceso a los cargos públicos se
determine por elección, o estén de acuerdo con las capacidades de los individuos,
dentro de programas de competencia, convocados a un concurso imparcial; lo
que significa que los cargos y las funciones públicas no sean hereditarios.

5. SOCIALIZACIÓN POLÍTICA

Por socialización se entiende el proceso mediante el cual los individuos de

una cultura determinada asumen un conjunto de creencias, sentimientos, valores,
normas, conocimientos y símbolos comunes que son propios de esa cultura, y que
están orientados a regular el comportamiento de sus miembros.

La socialización es el producto de un proceso de aprendizaje, individual y

colectivo que afecta a los miembros de una sociedad. Se puede decir que un
individuo ha sido "socializado" cuando luego de un largo proceso de
aprendizaje, ha asumido los paradigmas que son propios de la cultura a la que
pertenece.

Dentro de este concepto de socialización, existe lo que se denomina socialización

política.

¿Qué es la socialización política?

Sobre este punto hay diversos criterios. Por ejemplo para Aimond y Powell es “el
proceso por el cual las culturas políticas se mantienen “cambian”.

Entienden estos politólogos que los individuos, al desempeñar diversas

funciones específicas, se insertan en la cultura política y, en este sentido, adquieren
sus orientaciones hacia objetivos políticos.
Pero, la socialización política no es solo un proceso de inserción de patrones
políticos en el individuo; es también un proceso que introduce cambios en los
patrones tradicionales de una cultura política.
La escuela es otro factor importante de socialización política del niño y del
joven, puesto que es el lugar donde se transmiten las normas y los valores de una
sociedad, y sirve de canal para divulgar la ideología dominante.

Cabe destacar el interés que tienen las instituciones políticas como, por ejemplo,
los partidos políticos, por la educación de los jóvenes.

La educación de los jóvenes obedece al interés que tienen los Estados y, en

términos más concretos, las clases o grupos que tienen el control del aparato
estatal, para imponer su concepción del mundo; pero también para crear las
premisas para que los jóvenes, una vez que lleguen a la edad adulta, puedan
ser capaces de tomar, ejecutar y controlar decisiones políticas.