ABASTECIMIENTO DE AGUA Y ALCANTARILLADO 12-5-2017

ESCALONADO Nº 03: Parámetro de Diseño Nº01-Fuente de Abastecimiento de

Agua de un Sapatear
A. Marco Teórico
a. Sapatear.- Proceso mediante el cual se toma el agua de una fuente, es
utilizada para las necesidades del hombre y es restituida a una masa de
agua con capacidad resilente (ríos, océanos, etc.)
Figura 1: Componentes Mínimos de un Sapatear

b. Enfermedades Hídricas.- Las reconocidas por el Ministerio de Salud

son: Salmonellosis, Hepatitis, Disenterias, Hidatidosis, Giardiosis,
Esquistosomiasis, Fiebre Tifoidea y otros (Cólera, parasitosis,
infecciones de la piel, ojos, oídos, fluorosis y dientes manchados, bocio,
poliomielitis, etc.).
c. Pobreza Agua y Saneamiento.- En el mundo, aproximadamente 2.500
millones de personas carecen de instalaciones de saneamiento, y más
de 884 millones de personas todavía utilizan fuentes de agua no aptas
para el consumo, UNICEF (2009).
d. Calidad del agua.- Tiene que ver con las características químicas,
físicas, biológicas y radiológicas del agua. Es una medida de la
condición del agua en relación con los requisitos de una o más especies
bióticas o a cualquier necesidad humana o propósito, LOPEZ C.(1999)
e. Cantidad de agua.- Deben ser considerados los requerimientos de la
población, la disponibilidad y la calidad de agua durante todo el período
de diseño, así como todos los costos involucrados.
f. Ley de Recursos Hídricos 29338.- Es aquel documento que regula el
uso y gestión de los recursos hídricos. Comprende el agua superficial,
subterránea, continental y los bienes asociados a esta. Se extiende al
agua marítima y atmosférica en lo que resulte aplicable.
g. Reglamento de La Ley de Recursos Hídricos 29338.- Es aquel
documento que regular el uso y gestión de los recursos hídricos que
comprenden al agua continental: superficial y subterránea, y los bienes
asociados a esta; asimismo, la actuación del Estado y los particulares
en dicha gestión, todo ello con arreglo a las disposiciones contenidas en
la Ley de Recursos Hídricos, Ley N° 29338. Es de aplicación a todas las
entidades del sector público nacional, regional y local que ejercen
competencias, atribuciones y funciones respecto a la gestión y
administración de recursos hídricos continentales superficiales y
subterráneos; y, a toda persona natural o jurídica de derecho privado,
que interviene en dicha gestión.

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B. Proceso de Desarrollo.-
a. Cantidad de Agua.-

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b. Calidad del Agua.-

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c. Evaluación Expediente en calidad y cantidad:

Según lo revisado en cuanto a la documentación que tiene el
expediente revisado, este no consta con un estudio Hidrológico
adecuado, por lo mismo no se aprecian en él, los permisos necesarios
provenientes de la ANA o del MINSA.
Si a nivel de expediente no cuenta con un estudio Hidrológico, como
exige el reglamento de la ley de recursos Hídricos, en su Artículo 207º,
para que pueda otorgarse la reserva de recursos hídricos, este
proyecto se verá sancionado, ya que al carecer de este estudio no
podrá tramitarse los permisos respectivos frente a la ANA.

Los ensayos para calidad del agua exigidos por el MINSA están en el
informe elaborados en el laboratorio de la UNI, pero solo se cuenta
con el análisis físico y químico, más no del bacteriológico, previendo
de esta manera que se tendrán inconvenientes en dicho proyecto
referidos a este tema.

C. Análisis.-
El expediente evaluado no cuenta con un el estudio hidrológico.
Es requisito para otorgar la reserva de recursos hídricos, el estudio
hidrológico. Artículo 207º del Reglamento de la ley de Recursos
Hídricos.
La Autoridad Administrativa del Agua autoriza la ejecución de estudios
y ejecución de obras de proyectos de infraestructura hidráulica que se
proyecten en las fuentes naturales de agua. Estas se ejecutan
conforme a los estudios previamente aprobados por los organismos
correspondientes y deben contar con la certificación ambiental
respectiva. Artículo 212º del Reglamento de la ley de Recursos
Hídricos.
Según el Artículo 277º del Reglamento de la ley de Recursos Hídricos,
la tipificación de la infracción en la que se incurre sería:
 Usar, represar o desviar las aguas sin el correspondiente
derecho de uso de agua o autorización de la Autoridad Nacional
del Agua.
 Construir o modificar, sin autorización de la Autoridad Nacional
del Agua, obras de cualquier tipo, permanentes o transitorias, en
las fuentes naturales de agua, los bienes naturales asociados a
ésta o en la infraestructura hidráulica mayor pública.
 Destinar las aguas a uso o predio distinto para el cual fueron
otorgadas sin autorización de la Autoridad Nacional del Agua.
Ya que estas aguas en el expediente evaluado se usaban para
riego, mediante un canal.

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En vista de lo expuesto y de acuerdo al Artículo 278º del Reglamento

de la ley de Recursos Hídricos, la infracción, siendo evaluada según
los criterios que nos brinda Ley de Procesos Administrativos Generales
de acuerdo al numeral 3 de su Artículo 230º, calificaría como graves ya
que según el inciso 278.3 del Artículo 278º del Reglamento de la ley de
Recursos Hídricos no puede ser calificado como infracción leve el usar
aguas sin el correspondiente derecho de uso de la ANA. Teniendo así
que deberá pagar un importe del equivalente y no menor de 2 UIT y no
mayor de 5 UIT.
Si la calificación de la infracción sería leve, se podría hacer efectivo el
pago mediante trabajo comunitario en la cuenca en materia de aguas,
previa valorización de dicho trabajo.
De acuerdo con el Artículo 280º del Reglamento de la ley de Recursos
Hídricos, las sanciones que imponga la Autoridad Nacional del Agua
no eximen al infractor de la obligación de reponer las cosas a su
estado original, ya sea demoliendo las obras indebidamente
ejecutadas, clausurando el pozo, reparando las obras dañadas o
subsanando las deficiencias o acciones que originaron la falta o
pagando el costo de las demoliciones o reparaciones. En todo caso,
indemnizará los daños y los perjuicios ocasionados, lo que será
determinado en sede judicial.
El proceso a seguir para el proceso de sanción se específica en
Reglamento de la ley de Recursos Hídrico, en su artículo 283º al 287º
El expediente evaluado cuenta con análisis químico y el análisis de la
prueba de jarras (físico), mas no cuenta con el análisis bacteriológico.

D. Ensayo de Hipótesis.-
Según lo revisado, se procederá a ejecutar la sanción con una
calificación de grave y teniéndose que pagar el importe equivalente no
menor a 2 UIT y no mayor a 5 UIT, imposibilitándose el pago mediante
trabajo comunitario en la cuenca en materia de aguas, debido a su
calificación, procediéndose a ejecutar esta sanción de acuerdo al
reglamento de la ley de recursos hídricos y la ley de procedimientos
administrativos.
E. Conclusiones y Recomendaciones
a. Conclusiones.-
1. Los permisos para el uso de agua emitidos por la ANA son de
carácter obligatorio.
2. Para un adecuado uso del recurso hídrico es necesario el registro de
este, teniendo la ANA dicha función.
3. El estudio hidrológico es esencial para el trámite de permisos de uso
de agua.

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4. Los estudios de calidad del agua son de vital importancia para así
garantizar una certificación adecuada para que se pueda aprovechar
en una obra de abastecimiento.

b. Recomendaciones.-
1. Recabar en el momento oportuno los permisos de derecho de
uso de agua emitidos por la ANA.
2. Realizar el estudio hidrológico para el estudio o proyecto que
vamos a ejecutar.
3. Hacer el estudio de calidad del agua de acuerdo a la normativa
vigente.
F. Bibliografías
 López Cualla, R.A., (1995), Diseño de Acueductos y Alcantarillados,
Bogotá, Colombia: Editorial Escuela Colombiana de Ingeniería.
 Arocha Ravelo, S., (1985), Abastecimiento de Agua Teoría y Diseño,
Caracas, Venezuela,
 INEI, (2015), Perú-Síntesis Estadística 2015, Perú: INEI.
 Ley Nº 29338, Diario Oficial El Peruano, Lima, Perú, 23 de marzo de
2009.
 Reglamento de la Ley Nº 29338, Diario Oficial El Peruano, Lima, Perú,
Enero de 2010.
 Ley Nº27444, Diario Oficial El Peruano, Lima, Perú, 10 de abril de 2001.
 Decreto Supremo Nº 015-2015-MINAM, Diario Oficial El Peruano, Lima,
Perú, 19 de diciembre de 2015.

G. Anexos
Se adjuntas archivos.

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