Analisis de Conflictos Condorhuain

UNIVERSIDAD NACIONAL
“SANTIAGO ANTÚNEZ DE MAYOLO”
FACULTAD CIENCIAS DEL AMBIENTE
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA AMBIENTAL
ANÁLISIS DEL CONFLICTO DE CONDORHUAIN
CURSO: MANEJO DE CONFLICTOS AMBIENTALES
DOCENTE: Ing. FERNANDEZ ROSALES, Ciro Walter
ESTUDIANTES:
2018-II
MANEJO DE CONFLICTOS AMBIENTALES
INDICE
I. UBICACIÓN ................................................................................................................................. 4
II. DESCRIPCIÓN DEL ÁMBITO.................................................................................................. 4
2.1. Aspectos físicos .................................................................................................................. 4
2.1.1. Topografía..................................................................................................................... 4
2.1.2. Fisiografía del Área del Proyecto. ............................................................................. 4
2.1.3. Clima y Meteorología .................................................................................................. 5
2.1.4. Temperatura. ................................................................................................................ 5
2.1.5. Precipitación. ................................................................................................................ 5
2.1.6. Humedad relativa......................................................................................................... 5
2.1.7. Dirección y velocidad del viento. ............................................................................... 6
2.1.8. Clasificación de suelos en el área del proyecto ...................................................... 6
2.1.9. Geología........................................................................................................................ 8
2.1.10. Hidrología.................................................................................................................... 9
2.2. Aspectos biológicos .......................................................................................................... 10
2.2.1. Zonas de Vida ............................................................................................................ 10
2.2.2. Flora ............................................................................................................................. 10
2.2.3. Fauna........................................................................................................................... 12
2.3. Aspectos sociales ............................................................................................................. 13
2.3.1. Área de Influencia indirecta Social (AIIS) .............................................................. 13
2.3.2. Área de Influencia Directa Social (AIDS). .............................................................. 13
2.3.3. Centros poblados....................................................................................................... 14
2.3.4. Centro poblado de Shecta:....................................................................................... 16
III. ASPECTO CULTURAL Y DE GÉNERO ............................................................................. 17
3.1. Centro poblado de paccha: ............................................................................................. 17
3.1.1. Costumbres: ............................................................................................................... 17
3.2. Centro poblado de Shecta: .............................................................................................. 18
3.2.1. Costumbres ................................................................................................................ 18
3.2.2. Organización Comunal ............................................................................................. 18
IV. ANTECEDENTES Y PERSPECTIVAS DE LA ACTIVIDAD ............................................ 18
V. IMPACTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS ................................................................. 20
5.1. Impactos Sobre el Ambiente Físico ............................................................................... 20
5.2. Impactos sobre el ambiente biológico ........................................................................... 23
2
VI. ANÁLISIS DE LAS RELACIONES, DIÁLOGO, ACUERDOS E HISTORIA DEL

CONFLICTO .................................................................................................................................. 25
VII. ANÁLISIS DE LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO .......................................................... 27
VIII. TERRITORIALIDAD DEL CONFLICTO ............................................................................ 30
IX. ANÁLISIS DE ACTORES ...................................................................................................... 31
X. ANÁLISIS DE PROBLEMAS.................................................................................................. 32
XI. ANÁLISIS DE PROCESOS ................................................................................................... 33
XII. ANÁLISIS DE INFLUENCIA Y PODER ............................................................................. 34
XIII. OPCIONES Y MEJOR ALTERNATIVA AL ACUERDO NEGOCIADO . Error! Bookmark
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XIV. ANÁLISIS DE OPORTUNIDADES Y OBSTÁCULOS PARA LA RESOLUCIÓN . Error!
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XV. DISPOSICIÓN AL DIALOGO, REPRESENTANTES Y VALOR MÍNIMO DE
NEGOCIACIÓN ............................................................................................................................ 36
XVI. ORGANIZACIÓN E INFLUENCIAS EN LA TOMA DE DECISIONES ......................... 37
3
I. UBICACIÓN
El proyecto de exploración César Jesús, se realizará en la unidad económica

administrativa Ayanes, que se ubica en el paraje de Paccha, a 15 km al NW de la
ciudad de Huaraz en el distrito de independencia, provincia de Huaraz departamento
de Ancash.
Fisiográficamente se ubica en el flanco Oriental de la Cordillera Negra entre 3,856
y 4,434 m.s.n.m
Asimismo, cabe mencionar que el Proyecto de Exploración Minera César Jesus,

no se encuentra dentro de ningún Área Natural Protegida (ANP) o Zona de
Amortiguamiento.
II. DESCRIPCIÓN DEL ÁMBITO

2.1. Aspectos físicos
2.1.1. Topografía.
En general la topografía de la zona es accidentada, con rangos de

elevación entre los 3856 a 4434 msnm. El Proyecto limita por el Norte con
la mina denominada Santo Toribio y por el Sur-este con el Cerro Poblado
Paccha.
Se puede observar el relieve con depresiones y fondos de valle en las
áreas donde se asientan la Quebrada Choque y Quebradas sin nombre.
2.1.2. Fisiografía del Área del Proyecto.
El proyecto de exploración, está localizada al lado oriental de la cordillera

Negra, donde se han identificado tres unidades geográficas principales:
la meseta andina alta, el valle de erosión y el cañón de erosión. La
meseta andina alta se caracteriza por su topografía ondulada.
El proyecto, se localiza en una montaña que se inclina al noreste hacia
el río Santa. La cuenca se comprende de tres quebradas principales:
Atupa al norte, Antahurán al sur y Puca Uran en el mendio. En ambos
lados de la montaña hay profundos valles del sistema quebrada Cuncashca
/ río Llancash al norte y quebrada Paccha al sur. La diferencia de altura
entre la cima de la montaña y el río Santa es aproximadamente 1,200
4
m. Todos los cursos del agua fluyen hacia el río Santa.

La cuenca Puca Uran, está formada por tres valles en forma de V, que
convergen entre los 3200 y 3000 msnm, en un solo cauce. El más largo
de estos cauces tiene aproximadamente 3750 m de longitud con una
media pendiente de 24%.
La quebrada Pacchac, empieza en una cuenca ancha sobre los 4000
msnm, que se estrecha en un valle en forma de V, bajo los 3800 msnm,
aproximadamente. La longitud del curso es aproximadamente 7000
msnm, con una pendiente media de 17.5%.
2.1.3. Clima y Meteorología

El sistema de clasificación climática de Koppen describe dos principales
regiones climáticas en el área: La región de Clima Frío que ocurre a
una altura de entre 3200 y 3800 msnm (teniendo alguna lluvia durante
la estación seca) y la región de Clima de Tundra Seco de la Alta
Montaña, que ocurre a una altura de entre 3,800 y 4800 msnm. La
temperatura y la lluvia están más estrechamente relacionados con la
altura entre los elementos meteorológicos
2.1.4. Temperatura.
La temperatura anual promedio se proyecta que variará entre 25 a 14ºC,

entre las elevaciones de 3800 a 4800 msnm de acuerdo con el estudio de
UNASAM de 1990, esta diferencia de 11ºC refleja la variabilidad de
temperaturas promedio producto de la altura.
2.1.5. Precipitación.
El promedio anual de lluvia en la Cordillera Negra es de aproximadamente

550 mm a 600 mm por año y ocurre principalmente de octubre a marzo.
El lugar del proyecto experimenta de manera general un clima estacional
con inviernos muy secos y veranos relativamente húmedos.
2.1.6. Humedad relativa.
La masa de aire en estas regiones no es húmeda y la humedad relativa se

proyecta que sea un promedio de un 70% en el lugar del proyecto.
5
2.1.7. Dirección y velocidad del viento.
Los vientos son predominantemente de la dirección del nor- noreste (NNE)

al nor-noroeste(NNO) en el lugar del proyecto, con una velocidad de
3.5 a 4 m/s de acuerdo con el estudio hecho por la UNASAM en 1990.
2.1.8. Clasificación de suelos en el área del proyecto

A la unidad que tiene un componente dominante (un máximo de
15% de mezcla con un suelo distinto) se le denomina una
consociacion. Las asociaciones son unidades cartográficas que
incluyen suelos o mezclas menos dominantes y que están
topográficamente relacionados, sin que exista una unidad que pueda
ser identificada como dominante.
Dentro del área de estudio de suelos se pudo identificar las
siguientes seis consociaciones y dos asociado, las características
generales de estos cuatro tipos de suelos, La ubicación fisiográfica
predominante de las unidades de suelos es en las laderas. El actual
estado de erosión del suelo se clasifica generalmente como de
moderado a severo, debido sobre todo a las laderas inclinadas y
moderadas.
El origen de las unidades de suelos presentadas en el Cuadro Nº
4.20., son pizarra y material volcánico de procesos aluviales y
coluviales. Las Texturas predominantes de los suelos son de tierra
vegetal arcillosa, tierra vegetal arenosa y tierra vegetal arcillo-
arenosa con grava. Los contenidos de grava varían desde
insignificante hasta 50 %. El pH de los suelos varía de 401 hasta
8.4. La profundidad efectiva del suelo varía desde 15 cm hasta 40
cm.
6
Cuadro N°1. Características de suelos identificados dentro del área del proyecto.
Posición Topografía material Textura Contenido Erosión Altura

Series pH Permeabilidad del Material
Fisiográfica Predominante Original Predominante Actual Aproximada
de Drenaje
Moderadamente Tierra vegetal
empinada a muy Pizarra roja y arcillosa a
Cuncashca Laderas 5.4 - 5.9 Mediana alta Bajo Moderado 3500 a 4000
empinada (15 - gris tierra grava
75%) (20% Grava)
Residual con
Laderas y Inclinado a muy Tierra vegetal Mediano a Moderado a
Eslabón (*) inclusiones de 7.7 - 8.4 Mediana alta 2800 - 3400
Terraplenes empinada ( 5 - 65%) arcillosa alto severa
Colca
Moderadamente Tierra Vegetal Leve a

Pierina laderas empinada a muy Volcánico arenosa (40% 5.0 - 5.5 Mediana alta Bajo 3500 - 4000
empinada (15 - grava) fuerte
75%)
(*) No está presente en el área del proyecto, pero se incluye aquí debido a su posible uso con fines de rehabilitación
7
2.1.9. Geología.
El proyecto, se localiza en el lado Oriental de la Cordillera Negra, el cual

está compuesto por sedimentos del Jurasico Superior y del Cretáceo Inferior
correspondientes a los sedimentos de la formación Chicama, Chimú, Santa
y Carhuaz (Margas, esquistos, calizas y limonitas), que tienen un espesor
acumulativo de más de 500 m.
Los sedimentos son cubiertos por el Grupo Calipuy. Este subvolcánicos es
de naturaleza intermedia predominantemente andesita, y en menor
frecuencia de naturaleza ácida: pórfidos de cuarzo feldespático (dacita
porfirìtica y rhyodasitas) pertenecientes al Cretáceo Inferior del grupo
Goyllarisquizga.
Parte de estos sedimentos son intuidos por estos subvolcánicos a manera
de apófisis, sill y diques principalmente al Norte de la Mina Pierina y al Sur
de la Mina Santo Toribio en el Cerro Condorhuain.
Desde el punto de vista regional las propiedades de la UEA Ayanes
ocurren en la Cordillera Negra del norte del Perú dentro de las siguientes
unidades litológicas:
Geología Local:
Por reconocimiento de las propiedades, muestreo muy puntual y estudios
de imágenes satelitales se ha determinado que la mayor parte del
proyecto está compuesto por rocas piroclásticas de la formación Calipuy.
Geología Estructural:
Localmente presenta intensa deformación y fue afectado por la inyección del
intrusivo al N-W de la zona de estudio, parte alta del Cerro Condorhuain con
una orientación y/o plunge hacia el NE.
Localmente existe un fracturamiento y fallamiento:

1. Este – Oeste, cuyas estructuras representativas son vetas.
2. Norte – Este, en su mayoría representada por la veta Boliche.
3. Norte – Oeste, representada por la veta La Rubia.
Estos tres sistemas parecen ser el resultado de esfuerzos compresionales

y tensiónales ocurridos durante:
8
a) El levantamiento de la Cordillera Blanca.
b) Las intrusiones terciarias de la Cordillera Negra.
c) El emplazamiento del Batolito de la Costa.
Estructuralmente también sobresalen dos fallas que cubren el área de

estudio en forma de tijera, en cuyo espacio circunscrito afloran la mayoría de
las estructuras mineralizadas, así como un sistema de vetillas en Stockwork.
2.1.10. Hidrología
Los afluentes del flanco oeste de la cuenca del río Santa, que es donde está
ubicado el proyecto, son hidrológicamente menos importantes. En
comparación con los afluentes que drenan de la Cordillera Blanca, tienen
áreas de cuenca de drenaje menor, reciben menos precipitación y
aportan un escurrimiento significativo únicamente durante la estación
húmeda.
Acuíferos:
En general, los depósitos superficiales que existen en la zona son
delgados y no podrían, en general, ser considerados como acuíferos,
salvo tal vez los depósitos aluviales cercanos al Río Santa.
Las principales zonas portadoras de agua subterránea en el área del
Proyecto ocurren al interior del basamento rocoso. La permeabilidad de
éste se concentra en las fracturas y a lo largo de los contactos entre
formaciones más que en poros intergranulares. Los estudios de recursos
de agua realizados en 1197 indican que las fracturas y contactos que
contienen agua se encuentran en los depósitos sedimentarios de las
Formaciones carhuaz, Santa y Chimú y en la andesita de la Formación
Calipuy.
Calidad del agua:

Con el objetivo de determinar la calidad de agua de los cuerpos presentes
en la zona del Proyecto (como línea base ambiental), se realizó la medición
de Parámetros Fisicoquímicos para determinar la calidad del agua.
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Cuadro N°2. Calidad del agua en las áreas

Pozos
Tipo de Análisis Unidad 15005 – 400E Filtraciones

Somer Profundo Filtración 1
oMar- Abr-97 Ene-97 Mar-97
Metales disueltos
97 disueltos disueltos disueltos
Aluminio mg/L <1.0 7.5 <10 <1.0
Arsénico mg/L <0.005 <0.005 <0.005 <0.005
Calcio mg/L 25.84 5.73 21.21 10.34
Zinc mg/L 0.028 0.947 0.023 0.062
Cobre mg/L 0.03 0.08 0.058 0.070
Hierro mg/L <0.03 12.76 0.08 <0.03
Mercurio mg/L <0.01 <0.01 <0.44 <0.01
Plata mg/L <0.01 <0.01 <0.01 <0.01
Plomo mg/L <0.005 <0.005 <0.005 <0.005
Sodio mg/L 3.74 14.21 3.12 1.00
2.2. Aspectos biológicos
El objetivo de la descripción biológica en el área en donde se va a desarrollar

el Proyecto de Exploración Minera es fundamental en la determinación de las
interrelaciones entre los componentes que conforman los ecosistemas y
hábitats presentes con las acciones a desarrollar, para de este modo
interpretar cómo éstas pueden verse afectadas.
2.2.1. Zonas de Vida

En el área del Proyecto de Exploración Minera la presencia de una (02)
zona de vida, el cual se indica seguidamente:
 Paramo muy húmedo Subalpino Tropical (pmh-SaT)
 Bosque húmedo Montano Tropical (bh-MT)
2.2.2. Flora
La flora en el área del proyecto, un porcentaje forman parte, los líquenes y

helechos, además se cultivan principalmente papa, maíz, cebada, trigo,
10
habas, alverjas, se presenta la lista en el cuadro Nº 4.24.
Cuadro N°3. Flora de la Zonas y Áreas de influencia
CLASIFICACIÓN CARACTERÍSTICAS, NOMBRE COMUN

División de Líquenes Líquenes, asociación símbiótica de hongos y algas
Clase Ascolichenes
Orden de Caloplacales
Orden de Graphidales
Orden de Lecanorales
Clase de
Orden de
Basidiolíchenes
Dictyonematales
División Preridophyta Plantas que forman esporas sin semillas
verdaderas
Clase Licopsidas
Lycopodiales
Isoetales
Equisetales
Clase Filices Plantas articuladas, cola de caballo Helechos
Filicales
Ophioglossales
División Plantas que forman semilla
Subdivisión
Spermatophyta
Clase
Gimnospermae
Clase de Coníferos, cipreses
Chlamydospermae
Sub división Semillas con cobertura protectora externa
Coniferopside
Clase Dicotyledoneae Embrión de semilla
Angiospermae
Incluye muchas plantas cultivadas, árboles,
arbustos y especies herbáceas
Monocoty ledoneae Embrión que tiene sólo un cotiledón
Pastos de puna, maíz, trigo, orquídeas, juncos y
otras especies
existen algunas áreas definidas de cultivos, que incluyen huertos como: cultivo
de tubérculos (papa, olluco, oca); grano nativo (quinua y tarwi), cultivos de
cereales tales como trigo, cebada y maíz y legumbres tales como alfalfa y
habas y otros cultivos.
Se puede identificar un aproximado de 18 especies endémicas del Perú que

son: Aristeguietia, Discolor, Baccharis tricuneata var, Tricuneata, Ophiosporus,
Chilca, Senecio melanocalix, Cleistocactus fieldianus, Villadia reniformi.
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La especie endémica en Ancash es el Cactus, Oroya borchersii
El arbusto Plylepis “queñoa” y el cactus Oroya sp están en la lista como en

vías de extinción en la actualidad de acuerdo con la Resolución Ministerial Nº
01710-77-AG/DGFF, Clasificación de las especies de Flora y Fauna Silvestre.
Dos especies de “queñoa” (P. racemosa y P. weberbaueri) y una especie de
“oroya” (O. Borchersii) se presentan dentro del área de estudio de acuerdo con
el estudio de línea base.
2.2.3. Fauna
La información fue recogida mediante observación directa de pájaros y
mamíferos, y por comunicación personal con personal de apoyo, y
personas del sector que están familiarizados con el área de estudio. Los
resultados se indican en el cuadro Nº 4.
Cuadro N°4. Fauna de la Zona y Áreas de influencia
CLASIFICACIÓN NOMBRE COMÚN

Ordenes de la Clase Mammalia
Orden:
Didelphimorphia Muca
carnivora Zorro
Comadreja
Gato Montes
Venado gris
Artiodactyla Ratones y ratas
Rodentia
Vizcacha
Ordenes de la Clase
Aves Tinamiformes Perdices
Ciconiiformes Garzas, yanavicos

Falconiformes Cóndor
Aguilas
Halcones
Líque liques
Palomas
Buhos
Charadriiform s
Chotacabras
12
Columbiformes Vencejos
Strigiformes Picaflores
Apodiformes Pamperitos
CLASIFICACIÓN NOMBRE COMÚN
Clase Reptilia
Orden Squamata Culebras
Lagartijas
Clase Amphibia
Orden Anura Sapos
Ranas
Orden de Clase Insecta
Orthoptera Saltamontes
Hemiptera Bichos verdaderos (chupadores)
Homoptera Grillos
Coleoptera Escarabajos
Hymenoptera Abejas, avispas, hormigas
Odonata Libélulas
Lepidoptera Mariposa
Diptera Mosca
Clase Arácnida
Orden Araneae Arañas
No se registran especies animales endémicas dentro del área del proyecto.

El gato montés, está considerado como “vulnerable” de acuerdo con la
normativa de Clasificación de Especies de Fauna Silvestre.
2.3. Aspectos sociales

2.3.1. Área de Influencia indirecta Social (AIIS)
El área de influencia indirecta social (AIIS), son aquellos que se encuentran
a una distancia significativa y no son impactadas directamente por las
labores del Proyecto, las áreas en mención corresponden al centro poblado
de Paccha y Shecta ubicadas en el distrito de Independencia, provincia
Huaraz.
2.3.2. Área de Influencia Directa Social (AIDS).

El área de influencia directa (AID) corresponde al área aledaña a las
operaciones mineras proyectadas, donde los impactos generales en las
etapas de construcción y exploración son directos y de mayor intensidad.
13
El Área de Influencia Directa del proyecto de exploración comprende una

extensión de 70.92 Ha.
2.3.3. Centros poblados

A. Centro poblado de paccha:
El centro poblado de Paccha, se ubica dentro de la Comunidad
Campesina Santiago Antúnez de Mayolo, distrito de Independencia,
provincia de Huaraz, departamento de Ancash.
 Población.: La población de Paccha, cuenta con 1366 personas

aproximadamente, los cuales cuentan con 320 familias.
 Vivienda y Servicios Básicos: Paccha cuenta con 320 viviendas

aproximadamente. Las viviendas son rusticas, la mayoría tienen pisos de
tierras, puertas de madera, techo calamina. Algunas viviendas cuentan
con cocinas mejoradas implementadas por apoyo de mineros dentro de la
zona, en otros casos cuentan con fogones de leña, que sirven para
preparar sus alimentos diarios. Cuentan con los servicios de Hidrandina
quienes proveen la energía eléctrica, donde se puede notar que las
viviendas cuentan con medidores de consumo de energía.
El abastecimiento de agua para la población proveniente de condorhuain.

Mediante captación de agua, reservorio y distribución, que por cierto en
cuento a su tratamiento para consumo humano no es muy frecuente,
debiendo tomarse más importancia en el tema. La localidad de Paccha no
cuentan con servicios de desague. Las viviendas mayormente como
servicio higiénico cuentan con letrinas y pozos ciegos. Las familias de
Paccha, no cuentan con servicio de recojo de residuos sólidos, donde se
optan por quemar y/o enterrar la basura, en algunas ocasiones algunos
pobladores trasladan los residuos sólidos a la planta de tratamiento de
Pongor.
 Salud Rural: No cuentan con servicios de salud, es decir no existe postas

de salud, donde los pobladores optan por acudir a las postas más
cercanas o al centro de salud de Palmira ubicada en el distrito de
Independencia, para ser atendidos por cualquier motivo de emergencia en
salud.
Las enfermedades más frecuentes son debido a los cambios climáticos,
14
donde los niños menores de 5 años, mayormente sufren de resfríos. Los

pobladores que son afectados por enfermedades mayormente son niños
y ancianos, ellos tiene problemas a la salud más frecuente en: infecciones
respiratorias agudas (IRAS), enfermedades diarreicas agudas (EDAS) y
entre otros, las cuales se manifiestan en la épocas de friaje.
No cuentan con un URD comunal que es programa del Ministerio de

Salud, el cual otorga medicinas y visitas semanales.
 Educación:
Nivel Inicial: Paccha cuenta también con un PRONOI, donde

actualmente están matriculados 10 alumnos entre niños y niñas,
existiendo solo un aula para los niños menores de 6 años.
Nivel Primario: La localidad de Paccha cuenta con el centro educativo

Nº 86097, , siendo el Director el señor Morales Saavedra Manuel
(que labora ya más de 10 años), este centro de estudios presta los
servicios de educación de nivel primaria El centro educativo pertenece a
la UGEL Huaraz. El centro educativo cuenta con tres aulas con un total
de 27 alumnos. El centro educativo Nº 86097, viene funcionando
aproximadamente más de 60 años, donde se puede ver que falta el
mejoramiento de la infraestructura. El 80% de alumnos son del mismo
lugar el 20% de alumnos acuden de los anexos cono es el caso del anexo
Señor de Mayo.
Nivel Secundario: Para la educación de nivel secundario tienen que ir

hasta el pueblo más cercano, en este caso al centro educativo localizados
dentro de la ciudad.
 Actividad Económica: La actividad económica de Paccha es la

agricultura y ganadería donde se cultiva papa, maíz, trigo, alfalfa, habas;
son las más comunes en la localidad, con una cosecha de cada 6
meses. Existe la crianza de ganado vacuno, porcino, y así como también
crían ovejas y burros a pequeña escala, además animales menores
como cuyes, concejos y aves de corral. Su actividad mayormente es a
baja escala, para el sustento familiar, siento estas actividades ingreso
económico.
15
2.3.4. Centro poblado de Shecta:
Shecta, se ubica dentro de la Comunidad Campesina Miguel Grau de

Shecta, distrito de Independencia, provincia de Huaraz, departamento de
Ancash.
 Población: Shecta cuenta con 4 sectores: Winac, Conchipucro, Shecta,

Ancomarca, Pacuash. En total Shecta cuenta con 373 habitantes
aproximadamente, y cuenta con 101 familias.
 Vivienda y Servicios Básicos: Shecta y sus sectores cuenta con 101

viviendas aproximadamente. Las viviendas son rusticas, la mayoría tienen
pisos de tierras, puertas de madera, techo calamina.
Algunas viviendas cuentan con cocinas mejoradas implementadas por

apoyo de mineros dentro de la zona, en otros casos cuentan con fogones
de leña, que sirven para preparar sus alimentos diarios.
Cuentan con los servicios de Hidrandina quienes proveen la energía

eléctrica, donde se puede notar que las viviendas cuentan con medidores
de consumo de energía.
Las viviendas mayormente como servicio higiénico cuentan con letrinas y

pozos ciegos. Shecta no cuentan con servicios de desague. Para el
manejo de los residuos sólidos las familias de Shecta, cuentan con tachos
de recolección que fueron proporcionados por la empresa minera Barrick
Misquichilca, que es transportada a la planta de tratamiento de Pongor
cada 15 días.
 Salud Rural: cuentan con posta de salud. En casos de situaciones de

emergencia los pobladores optan por acudir a las postas más cercanas o
al centro de salud de Palmira ubicada en el distrito de Independencia, para
ser atendidos por cualquier motivo de emergencia en salud. Cuentan con
el abastecimiento de agua ya que cada sector tiene reservorios y
captaciones de agua de 2 a 3 por cada sector.
Las enfermedades más frecuentes en la población son las infecciones

respiratorias siendo los de mayor afección los niños menores de 5 años y
ancianos. Los pobladores que son afectados por enfermedades
mayormente son niños y ancianos, ellos tiene problemas a la salud más
frecuente en: infecciones respiratorias agudas (IRAS), enfermedades
16
diarreicas agudas (EDAS) y entre otros, las cuales se manifiestan en la

épocas de friaje. Existe la comunicación de los pobladores que hoy en día
la población se queja de dolores de hueso. Se nos informa que los
ancianos y ancianas sufren de artritis.
 Educación:
Nivel Inicial: Cuentan con el centro educativo inicial denominado

PRONOI, con niños de 4 a 5 años.
Nivel Primario: Cuentan con la Institución Educativa Nº 86761, donde

ofrecen los servicios de 1er grado al 6to grado de educación primaria.
Nivel Secundario: No se cuenta con instituciones que ofrezcan

educación secundaria, donde los jóvenes acuden a los centros educativos
instalados en la ciudad del distrito de Independencia o Huaraz.
 Actividad Económica: La actividad económica de Shecta la agricultura y

ganadería de subsistencia, en la actividad económica se puede observar
la siembra de para, habas, trigo, que son las cosechas más comunes en
la localidad, con un periodo de cada 9 meses. En la ganadería de
subsistencia cuentan con ganado ovino, porcino, ganado vacuno y equino.
En muchas viviendas se puede observar que tienen la costumbre de
crianza de animales domésticos tales como: gallina, cuy, conejo, perro,
gato. Su actividad mayormente es a baja escala, para el sustento familiar,
siento estas actividades ingreso económico.
III. ASPECTO CULTURAL Y DE GÉNERO

3.1. Centro poblado de paccha:
3.1.1. Costumbres:
Celebran la fiesta del Señor de Mayo, siendo el patrón general, que es

la celebración más importante en la población de Paccha (mes de
mayo)
También acostumbran tener en cuenta la celebración de los carnavales

todos los años (mes de Febrero).
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3.2. Centro poblado de Shecta:

3.2.1. Costumbres
Celebran la fiesta de la Señora Virgen del Carmen, quien es la patrona

de la localidad, donde se rinde homenaje por su devoción en el mes de
Julio de todos los años.
La población acostumbra tener celebraciones, de logros de sus propios
esfuerzos, tales como siembras, cosechas, faenas y más. Tiempos de
cosechas los pobladores se reúnen y comparten necesidades.
Por el tipo de religión que ellos llevan, devotos de sus santos con fechas
memorables año tras año.
Se acostumbra también tener en cuenta la celebración de Semana
santa, por ser creyentes católicos.
3.2.2. Organización Comunal
Shecta, según informar pobladores de mayor edad Shecta se forma

debido a la necesidad de habitabilidad por familias de trabajadores de la
empresa minera Barrick, y actualmente son una organización comunal que
busca el desarrollo local, donde se puede notar el involucramiento de la
misma población.
IV. ANTECEDENTES Y PERSPECTIVAS DE LA ACTIVIDAD

La Comisión de Usuarios de Agua Subsector Hidráulico Urpay-Huamarín conjuntamente
con pobladores del centro poblado Paccha y del caserío Quenuayoc, se oponen a la
ejecución del proyecto minero “César Jesús” a cargo de la empresa Corporación Minera
Aurillac S.A.C., debido a que viene realizando el proceso de exploración, actividad que
presumiblemente estaría contaminando los ojos de agua (recurso hídrico) en sus
sectores.
POSICIÓN DE LA EMPRESA MINERA AURILLAC
“Tenemos los permisos correspondientes, la empresa ha sufrido daños incalculables,

los manifestantes han bloqueado las vías y además han destruido nuestras maquinarias,
campamentos y almacenes por intereses políticos y personales de algunos
pseudodirigentes, nosotros siempre estuvimos dispuestos a una concertación de
diálogo.”
POSICIÓN DE LOS COMUNEROS
18
“La minera no tiene expediente técnico para exploración minera, además está afectando
los ojos de agua de la cabecera de la cuenca que abastecen nuestra agricultura con
sus perforaciones. Se emitió una resolución de suspensión de la minera pero no lo están
cumpliendo, las autoridades de la DREM se hacen los desentendidos, no hacen cumplir
su resolución.”
POSICIÓN DE LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO
“El tema de Condorhuain y Aurillac es un tema netamente de pequeña minería y se debe

resolver en dicho sector.”
19
V. IMPACTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS

5.1. Impactos Sobre el Ambiente Físico
20
21
22
5.2. Impactos sobre el ambiente biológico
23
24
VI. ANÁLISIS DE LAS RELACIONES, DIÁLOGO, ACUERDOS E HISTORIA DEL

CONFLICTO
 En primera instancia la empresa minera Barrick Misquichilca fue la que
solicito permisos para poder realizar sus trabajos de exploración en el
cerro condorhuain sin embargo se les otorgo el permiso pero sin
comunicar, consultar a las comunidades que iban a ser afectadas, de
modo que las comunidades se negaron ya que en este cerro se
encuentran 84 ojos de agua por lo que afectaría directamente a la
comunidad campesina Santiago Antúnez de Mayolo y a los centros
poblados de Acomarca, Ucru, Pacchac, Quenuayoc, Cruzpampa,
Atipayán, Picup y Cochac, al impactar gravemente contra la calidad y
cantidad de agua. (CAOI, 2012)
Coordinadora Andina de Organizaciones Andinas – CAOI
COORDINADORA REGIONAL DE COMUNIDADES DE ANCASH AFECTADAS

POR LA MINERIA (CORECAMI ANCASH) PIDE AL GOBIERNO REGIONAL DE
ANCASH
 Exigimos al Gobierno Regional y a los Gobiernos Municipales Provinciales

y Distritales la conformación de Mesas de Concertación con participación de
las comunidades y organizaciones sociales de base, y la reconstitución de
las ya conformadas por las mineras, a fin de abordar la problemática
ambiental y socioeconómico, la expansión minera en el Cerro Condorhuain
(Barrick)
 Pedimos la nulidad de la Resolución Directoral N° 282-2006-MEM-AAM,
que autorizó la exploración minera en el Cerro Condorhuain sin previa
consulta ni consentimiento de las comunidades y que afectaría a 15,000
pobladores
 La autorización a la minera Aurillac fue emitida el 2014 que también fue

rechazada por la población de la cordillera negra al hacer peligrar los 84
ojos de agua y bofedales en ese lugar
25
21 de febrero del 2018
El prefecto regional Alex Cordero realiza la invitación a la señora Carmen Shuan

para sostener una mesa de diálogo en el local prefectural o la defensoría del pueblo
para el próximo 26 del presente mes.
A esta invitación, la señora Carmen Shuan, representante de los comuneros de

Condorhuain, mostró su total acuerdo de estar presente en dicha mesa de diálogo
porque los comuneros quieren conocer los lugares que está dañando la minera
denunciada, especialmente en las partes de los ojos de agua y las cabeceras de
lagunas.
Por otro lado, se espera que la empresa minera Aurillac SAC de una respuesta
positiva a la invitación por lo que si se lleva a cabo habrá un buen inicio de
entendimiento entre las partes y como estará presente la defensoría del pueblo
habrá tranquilidad del caso
26 de febrero del 2018
la mesa de dialogo que se iba a desarrollar quedo postergada indefinidamente ya

que los representantes de la comunidad Condorhuain, determinaron no participar
de dicha mesa de dialogo, solo informaron esta decisión, precisando una posibilidad
de retomar este posible acercamiento la fecha y la hora que los comuneros lo
determinen en forma orgánica.
Y hasta la fecha no se ha realizado ningún tipo de dialogo entre la comunidad y la

empresa.
26
VII. ANÁLISIS DE LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO

En cuanto al análisis de intervención del estado se hace referencia a todos los
documentos que son otorgados por el estado a la empresa que va a realizar los
proyectos de exploración, explotación, etc. de acuerdo a sus intereses o
necesidades. Documentos que evidencien las autorizaciones que se le da para
poder realizar diversas actividades como podría ser el uso del agua, el acceso a un
terreno entre otros.
El estado debe explicar a las comunidades el beneficio que tendrán con la inversión
privada, la población debe dar a conocer las necesidades que ellos tienen para que
tengan un mejor desarrollo, establecer una relación de confianza. En el conflicto del
cerro Condorhuain la empresa Aurillac con el proyecto Cesar Jesús solicitaron
diversos documentos para que se lleve a cabo la primera etapa que es la de
exploración, donde vamos a evidenciar algunos de ellos.
 Presentan informe del conflicto a la a la congresista Luz Salgado
Rubianes
ForondaFarro_SET2016.pdf
rvm046-
 ANA autoriza para el uso de agua superficial
27
04-rd-0057-2015-03_0_0_0.pdf
 Solicitan rectificación para el uso de agua superficial
28
04-rd-1096-2017-02.pdf
 Informe de Inspección N°03-2006-INC-ANCASH/TECE;

Pedimos la nulidad de la Resolución Directoral N° 282-2006-MEM-AAM que autorizó
la exploración minera en el Cerro Condorhuain sin previa consulta ni consentimiento
de las comunidades y que afectaría a 15,000 pobladores
 Apelación presentada por la minera Aurillac

rvm046-
declararfundadoelrecursodeapelacioninterpuestoporcorporacionmineraau
rillacs.a.c.yenconsecuencianulalardndeg211-2016-ddc-anc-mc.pdf
29
VIII. TERRITORIALIDAD DEL CONFLICTO

Para poder realizar el análisis de territorialidad del conflicto primero sería analizar
cuál es el alcance del proyecto, que parte de esto puede ser afectada o quienes se
verán afectados al momento de que se lleve a cabo.
Las actividades del Proyecto de Exploración Minera, se ejecutarán dentro de la
jurisdicción del distrito de Independencia, en la provincia de Huaraz, departamento
de Ancash y directamente en los terrenos superficiales de la comunidad campesina
de Santiago Antúnez de Mayolo.
Área de Influencia Directa (AID).

El área de influencia directa (AID) corresponde al área aledaña a las operaciones
mineras proyectadas, donde los impactos generales en las etapas de construcción
y exploración son directos y de mayor intensidad. El Área de Influencia Directa del
proyecto de exploración comprende una extensión de 70.92 Has.
30
Área de Influencia indirecta (AIIS)
En términos generales, la delimitación del área de estudio para una línea de

base social se hace tomando en consideración a las entidades sociales, públicas
y/o privadas, que tengan derechos sobre el área y los recursos naturales.
En cuanto al área de influencia indirecta (AII), son aquellos que se encuentran

a una distancia significativa y no son impactadas directamente por las labores
del Proyecto, las áreas en mención corresponden al centro poblado de Paccha
y Shecta ubicadas en el distrito de Independencia, provincia Huaraz
IX. ANÁLISIS DE ACTORES
- Actores primarios: Comisión de Usuarios de Agua Subsector Hidráulico Urpay-

Huamarín, pobladores del centro poblado Paccha, pobladores del caserío de
Quenuayoc, empresa Minera Aurillac, S.A.C.
- Actores secundarios: Dirección Regional de Energía y Minas (DREM), Autoridad
Nacional del Agua (ANA) y Gobierno Regional de Ancash.
- Actores terciarios: Defensoría del Pueblo
31
X. ANÁLISIS DE PROBLEMAS
COMUNIDAD EMPRESA
Somos los afectados de todo esto.

El estado está del lado de la
Cumplimos con lo que dice la ley.
empresa, hay corrupción.
No hay contaminación del agua, ni siquiera
Quieren usar nuestras aguas y
PERCEPCIONES hay agua.
contaminarlas.
Hay intereses personales en este conflicto, los
No les importa las 15 000 personas
dirigentes se benefician de este problema.
que serán afectadas por la escasez
de agua que habrá.
Desconfianza, preocupación,
EMOCIONES Inseguridad, sorpresa, desconfianza.
impotencia, molestia.
Marchas de protesta.
Denuncia a la DREM, Defensoría

Acciones legales contra dirigentes.
ACCIONES del Pueblo, Fiscalía, ANA.
Contrato a personal de seguridad.
Bloqueo de carreteras.
Inicio de acciones legales.
ÁRBOL DE PROBLEMA-CAUSA-EFECTO
32
XI. ANÁLISIS DE PROCESOS
ETAPA VALORACIÓN
VIOLENCIA 16 -20
CRISIS 11 – 15
MANIFIESTO 6 – 10
TEMPRANO 0-5
FECHA ETAPA
11-Abr-07 7
12-May-15 10
11-Abr-17 8
28-Dic-17 8
01-Feb-18 7
12-Mar-18 11
08-Abr-18 9
ANÁLISIS DE PROCESOS DEL CONFLICTO

12
10
ETAPA DEL CONFLICTO
0
28-May-05 10-Oct-06 22-Feb-08 6-Jul-09 18-Nov-10 1-Apr-12 14-Aug-13 27-Dec-14 10-May-16 22-Sep-17 4-Feb-19
FECHA REFERIDA
33
XII. ANÁLISIS DE INFLUENCIA Y PODER
XIII. OPCIONES Y MEJOR ALTERNATIVA AL ACUERDO NEGOCIADO

 En el caso de ambas partes, aun no se ha logrado negociar; es así que no se han
tomado acuerdos para la solución de conflicto.
 Ya que solo se conoce el malestar de la población en cuanto a lo que mencionan
sería la contaminación de los ojos de agua (recurso hídrico) en sus sectores y aún
no se tiene respuesta de la empresa Aurillac S.A.C. y mucho menos de las entidades
competentes como el Gobierno Regional. La mejor alternativa sería la reunión de
ambas partes a fin de dar a conocer las opciones más adecuadas, así como los
deseos de cada una de ellas; para que se llegue a un acuerdo y se dé por finalizado
este conflicto.
34
XIV. ANÁLISIS DE OPORTUNIDADES Y OBSTÁCULOS PARA LA RESOLUCIÓN
Fecha Acción
11-Abr-17 Movilizaron en forma pacífica en defensa de su cerro Condorhuain
Movilización por la anulación de la resolución del (ALA Y Gobierno
28-Dic-17 regional) donde se emite el permiso para dicha exploración que
afectaría más de 80 ojos de agua.
Nulidad de la resolución de autorización para la minera Aurillac S.A.C,
ya que según indicaron, no se respetaron los trámites
01-Feb-18 correspondientes, omitiendo el hecho de que la zona es de fines
agrario y donde existen ojos de agua, pobladores están siendo
afectado por la contaminación que genera dicha minera
Posible toma de acciones contra la corporación minera Aurillac,
19-Feb-18 proyecto Minero "César Jesús"; por parte de pobladores de los
sectores Quenualloc y Pongor
El conflicto adquirió niveles preocupantes cuando un piquete de
12-Mar-18 manifestantes el 9 de los corrientes incendiara los almacenes de la
referida empresa
Los comuneros de Condorhuaín insisten en que está vigente
08-Abr-18 resolución que suspende operaciones de exploración y demandan
allanamiento de documentos.
Reinicio de protestas en contra de la Corporación Minera Aurillac
06-Jun-18
S.A.C.
 Una de las oportunidades viene a ser que exista una mesa de diálogo, en la cual se
den a conocer las alternativas de solución del conflicto de ambas partes.
 El obstáculo es que las partes no establecen acuerdos de reunión, para buscar una
oportunidad de diálogo, pese a que la defensoría del pueblo en una instancia, sugirió
se forme una con la participación del gobierno Regional de Ancash como órgano
competente, el cual hizo caso omiso al pedido.
 Otra entidad que solicitó se realice una mesa de diálogo fue la prefectura Regional,
mediante el prefecto regional, el cual sugirió se realice una mesa de diálogo el 26 de
febrero del 2018, sin embargo, tanto los representantes de la Minera Aurillac S.A.C.
como los de la comunidad no se presentaron.
 Otro obstáculo para la solución del conflicto, viene a ser el cansancio por parte de la
población, la cual necesita que las autoridades tomen medidas, y al no ser
escuchados sus pedidos toman acciones por su cuenta; es así que el 09 de Marzo
los pobladores incendiara los almacenes de la empresa Aurillac S.A.C.
35
Que exista una mesa de diálogo
Las partes no establecen acuerdos de

reunión
Sugerencia de dar solución

por parte de Prefectura
Regional
Las partes no se presentaron
Sugerencia de dar solución

por parte de la Defensoría Espera y cansancio de la
del Pueblo población a que las
autoridades competentes
soluciones el conflicto
CAMPO DE FUERZAS DE CONFLICTO
XV. DISPOSICIÓN AL DIALOGO, REPRESENTANTES Y VALOR MÍNIMO DE

NEGOCIACIÓN
ACTOR REPRESENTANTE VALOR DISPOSICIÓN COMENTARIO
MÍNIMO DE AL DIÁLOGO
NEGOCIACIÓN
Se había determinado
la fecha de la mesa de
Que la
diálogo, pero el mismo
empresa se
COMUNEROS CARMEN SHUAN SÍ día (26 de febrero) los
retire del
representantes de la
lugar.
comunidad decidieron
no participar.
Dieron una invitación
para dialogar y haya
un mejor
Que la
entendimiento de las
EMPRESA ADOLFO comunidad
SÍ partes, pero se
MINERA ARAUCO MEZA los deje
suspendió por la
trabajar.
declaración de no
participación de la
comunidad.
36
XVI. ORGANIZACIÓN E INFLUENCIAS EN LA TOMA DE DECISIONES

ACTOR INFLUENCIAS Comentario
La representante de la
Comunidad de Usuarios es
COMUNEROS - Representantes.
la única que tiene la
información y la comunica.
La Resolución brindada por
EMPRESA MINERA - DREM la DREM no se hizo
cumplir.
37

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UNIVERSIDAD NACIONAL

“SANTIAGO ANTÚNEZ DE MAYOLO”

FACULTAD CIENCIAS DEL AMBIENTE

ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERÍA AMBIENTAL

ANÁLISIS DEL CONFLICTO DE CONDORHUAIN

CURSO: MANEJO DE CONFLICTOS AMBIENTALES

DOCENTE: Ing. FERNANDEZ ROSALES, Ciro Walter

VI. ANÁLISIS DE LAS RELACIONES, DIÁLOGO, ACUERDOS E HISTORIA DEL

El proyecto de exploración César Jesús, se realizará en la unidad económica

Asimismo, cabe mencionar que el Proyecto de Exploración Minera César Jesus,

II. DESCRIPCIÓN DEL ÁMBITO

En general la topografía de la zona es accidentada, con rangos de

2.1.2. Fisiografía del Área del Proyecto.

El proyecto de exploración, está localizada al lado oriental de la cordillera

m. Todos los cursos del agua fluyen hacia el río Santa.

2.1.3. Clima y Meteorología

La temperatura anual promedio se proyecta que variará entre 25 a 14ºC,

El promedio anual de lluvia en la Cordillera Negra es de aproximadamente

2.1.6. Humedad relativa.

La masa de aire en estas regiones no es húmeda y la humedad relativa se

2.1.7. Dirección y velocidad del viento.

Los vientos son predominantemente de la dirección del nor- noreste (NNE)

2.1.8. Clasificación de suelos en el área del proyecto

Posición Topografía material Textura Contenido Erosión Altura

Moderadamente Tierra Vegetal Leve a

El proyecto, se localiza en el lado Oriental de la Cordillera Negra, el cual

Localmente existe un fracturamiento y fallamiento:

Estos tres sistemas parecen ser el resultado de esfuerzos compresionales

a) El levantamiento de la Cordillera Blanca.

b) Las intrusiones terciarias de la Cordillera Negra.

c) El emplazamiento del Batolito de la Costa.

Estructuralmente también sobresalen dos fallas que cubren el área de

Calidad del agua:

Cuadro N°2. Calidad del agua en las áreas

Tipo de Análisis Unidad 15005 – 400E Filtraciones

2.2. Aspectos biológicos

El objetivo de la descripción biológica en el área en donde se va a desarrollar

2.2.1. Zonas de Vida

La flora en el área del proyecto, un porcentaje forman parte, los líquenes y

habas, alverjas, se presenta la lista en el cuadro Nº 4.24.

Cuadro N°3. Flora de la Zonas y Áreas de influencia

CLASIFICACIÓN CARACTERÍSTICAS, NOMBRE COMUN

Se puede identificar un aproximado de 18 especies endémicas del Perú que

La especie endémica en Ancash es el Cactus, Oroya borchersii

El arbusto Plylepis “queñoa” y el cactus Oroya sp están en la lista como en

CLASIFICACIÓN NOMBRE COMÚN

Ciconiiformes Garzas, yanavicos

No se registran especies animales endémicas dentro del área del proyecto.

2.3. Aspectos sociales

2.3.2. Área de Influencia Directa Social (AIDS).

El Área de Influencia Directa del proyecto de exploración comprende una

2.3.3. Centros poblados

 Población.: La población de Paccha, cuenta con 1366 personas

 Vivienda y Servicios Básicos: Paccha cuenta con 320 viviendas

El abastecimiento de agua para la población proveniente de condorhuain.

 Salud Rural: No cuentan con servicios de salud, es decir no existe postas

Las enfermedades más frecuentes son debido a los cambios climáticos,

donde los niños menores de 5 años, mayormente sufren de resfríos. Los

No cuentan con un URD comunal que es programa del Ministerio de

Nivel Inicial: Paccha cuenta también con un PRONOI, donde

Nivel Primario: La localidad de Paccha cuenta con el centro educativo

Nivel Secundario: Para la educación de nivel secundario tienen que ir

 Actividad Económica: La actividad económica de Paccha es la

2.3.4. Centro poblado de Shecta: