Análisis de Riesgos

Sanitarios en una unidad

pecuaria.

Estudio de Caso
Análisis de riesgo sanitario en la
vaquería 10 de la Empresa Lechera
“Valle del Perú”.
 Recordatorio
¿Qué es el análisis de riesgo
y como se estructura?
Análisis de Riesgos
• Es el proceso de
identificación de
peligros y la
caracterización o
estimación del
riesgo que
representa ese
peligro en términos
cualitativos o
cuantitativos.
 Análisis de Riesgo.
Análisis
de
Riesgos

Evaluación Manejo Comunicación

del del del
Riesgo Riego Riesgo
 Identificación Se obtiene la
de Peligros Estimación de
Evaluación Riesgo no
del Riesgo Caracterización o Reducido
Estimación del riesgo (riesgo
que representa normal del
ese Peligro Evento)

•Aceptabilidad
Análisis Manejo •Riesgo no tolerable
•Medidas de reducción
de Riesgo del Riesgo de riesgos (toma de
decisión por costo/beneficio
•Análisis de riesgo reducido
•Nueva categorización del
Comunicación Riesgo.

del Riesgo •Identificar los sectores involucrados:

Estrategia de comunicación
multidirecccional para la
Reducción del Riesgo
¿sobre quien recaen los riesgos y
sobre quien los beneficios?
•Participación de todos los sectores
en la toma de decisiones.
•Garantizar la transparencia
Procedimientos
¿Cómo se realiza?
¿En que orden?
I.- Evaluación de Riesgos

I.1- Identificación de Peligros.

Peligros Sanitarios Identificados.
Identificados
• Anaplasmosis bovina
• Babesiosis bovina
• Diarrea viral bovina
• Encefalopatía espongiforme bovina
• Leucosis bovina enzoótica
• Tuberculosis bovina.
• Lengua Azul
• Fiebre Aftosa
• Fiebre del Valle de Rift
• Leptospirosis
• Rabia
• Miasis por Cochliomyia hominivorax
I.- Evaluación de Riesgos
(Cualitativa)

I.2- Caracterización del Peligro

(Caracterización del Virus de la
Encefalopatía Espongiforme
Bovina como peligro sanitario).
 Ubicación y características generales
de la Vaquería 10 de la Empresa
Pecuaria “Valle del Perú”
• Perteneciente al municipio San José de Las
Lajas, provincia La Habana, región occidental
de Cuba.
• Límites territoriales:
Norte: con los poblados de Tapaste y Pedro Pí.
Sur: con la Autopista Nacional, Vaquerías de la Empresa
Pecuaria Guayabal, poblado y laguna de estabilización
de Guayabal.
Este: Con Catalina de Guines, ICA y Mampostón.
Oeste: con el municipio Guanabacoa y Presa El Mango.
• Propósito productivo: producción de leche vacuna.
• Razas: Siboney de Cuba.
• Forma de producción: estatal
• Sistema de Explotación: intensiva, con ordeño
mecánico y régimen de doble ordeño.
• Clima: cálido húmedo con régimen de vientos
predominantes del NE-SO y lluvias
fundamentalmente en los meses de abril a
septiembre.
• Zona con buen drenaje pero con tendencia a ser
bajas e inundables en las proximidades de la
autopista nacional y áreas de Guayabal (SO).
• Construcciones: sistema de Vaquerías Típicas con
columnas y paneles de hormigón armado y cubierta
de fibrocemento.
• Suministro de agua: fuente de agua
subterránea propia (pozo) con características
de potabilidad.
• Fuente de energía: conectado a la red
energética nacional, sin utilización de energía
alternativa.
• Animales en explotación:
Bovinos adultos: 150
Bovinos jóvenes: 32
Equinos: 5
Ovinos – Caprinos: 12
Cerdos: 35
Aves de corral: 50
Perros: 4 (todos propios)
Gatos: 3 propios y entre 2-7 eventuales
• Transporte: propio.
• Alimentos: pastos, caña molida, heno de
producción propia y concentrados para las vacas
lecheras.
• Atención Veterinaria: Servicio Veterinario Estatal.
• Capital humano:
Administrador: 1 (propio)
Médico Veterinario: 1 (propio)
Técnico Veterinario: 2 (propio)
Inseminador: 1 (eventual)
Control Pecuario: 1 (eventual)
Obreros: 5 1 (propio)
• Situación Epizootiológica: libre de notificables.
• Institución a que pertenece: MINAGRI
 Recordatorio
¿Qué aspectos orienta
evaluar del peligro la Guía
de Estudios de Riesgo de
la Defensa Civil?
 Tabla 1.2 Estudio de Peligros Sanitarios
DATOS E INDICADORES PARA EL ESTUDIO DE PELIGRO TIPOS DE PELIGRO
Enfermedad Epizoótica
Grave (Emergente, Re-
emergente,
Transfronteriza)

Listado de enfermedades que pueden constituir un peligro para el territorio. país o

región
Reseña de vínculos directos o indirectos del territorio con otros países donde existen
las enfermedades exóticas a los animales y/o el hombre (zoonosis)
Posibilidades de introducción de los agentes de estas enfermedades por brechas
sanitarias u otras (Detallar y evaluar A, M, B)
Data histórica (información) disponible de eventos sanitarios por enfermedades
exóticas en el territorio
Determinar áreas de riesgo según vínculos y población animal en las mismas por
especie
Afectaciones (detalles de ellas) a población animal o humana si es zoonosis
Clasificación del peligro respecto a otros territorios
Delimitación de zonas de restricciones (Áreas con mayor probabilidad de afectación
como inundables, de asentamiento de aves migratorias u otras de interés
epizootiológico)
MEDIDAS PREVENTIVAS QUE SE PROPONEN PARA LOS PELIGROS
IDENTIFICADOS
MEDIDAS DE PREPARATIVOS QUE SE PROPONEN PARA LOS PELIGROS
IDENTIFICADOS
Existen organismos -Bovinos adultos: 150
susceptibles de -Bovinos jóvenes: 32
afectarse por el -Ovinos y Caprinos: 12
agente etiológico.
Vínculos directos - No se importan animales vivos
del territorio con y productos de origen animal
de EUA y Canadá.
países afectados.
- Se importan concentrados a
base de cereales y soya de
EUA, Canadá, China y otros.
Vínculos indirectos - Existen relaciones en las áreas
del territorio con de turismo, ciencia, cultura y
países afectados. religión con países de América
y Europa que han estado
afectados.
Existencia de -Puerto de La Habana (de donde proceden y
por donde entran al país algunos insumos de
fuentes de la empresa).
peligro -Aeropuerto Internacional “José Martí”.
(ORB). -Plantas procesadoras de alimentos de origen
animal.
-Centros de investigación.
-Zonas de recale internacional.
-Áreas de arribo forzoso de inmigrantes.
Brechas -25 brechas sanitarias relacionadas con la
primera barrera de protección contraepizoótica
Sanitarias de (control en las fronteras).
los ORB -15 brechas sanitarias relacionadas con la
eliminación de las fuentes de infección
(desinfección, eliminación de cadáveres, etc.).
-12 brechas sanitarias relacionadas con la
diseminación de la enfermedad (control de
traslados, etc.).
Presencia de - Existen poblaciones de
vectores u artrópodos (moscas, mosquitos
hospedadores. y garrapatas) que contribuyen a
la transmisión de enfermedades.
- Existen poblaciones de roedores
y otros mamíferos (mangostas y
murciélagos) que contribuyen a
la transmisión de enfermedades.
Condiciones - Zona baja con drenaje aceptable
ambientales que y propensa a la acumulación de
favorezcan la agua de lluvia.
introducción y/o - Temperatura media anual de
diseminación del 26.5 oC.
agente etiológico. - Humedad relativa superior a los
80 % durante todo el año.
Existencia de - Zona baja con drenaje aceptable
zonas con y propensa a la acumulación de
mayores agua de lluvia (cuartones 25, 26 y
probabilidades de 27).
manifestación del - Vacas mejores productoras de
peligro leche.
Eventos similares - Brote de Diarrea Viral Bovina en
precedentes abril de 2005.

Afectaciones de - 2 500 litros de leche y 5 terneros

eventos similares dejados de producir en el brote de
precedentes. Diarrea Viral Bovina en abril de
2005.
I.2- Evaluación Cualitativa de
la Caracterización del Peligro
(Caracterización del Virus de la
Encefalopatía Espongiforme Bovina
como peligro sanitario).

Media - Alta
Evaluación de la probabilidad de ocurrencia del peligro
Descriptor Descripción Valor
Altamente posible Cuando existen brechas que 0.9
posibilitan la penetración del AE a
partir de los ORB y facilidades para
su diseminación.
Posible Existen algunas brechas que 0.1
posibilitan la penetración del AE a
partir de los ORB y son limitadas las
posibilidades para su diseminación.
Poco posible Existen pocas brechas que 0.0001
posibilitan la penetración del AE a
partir de los ORB y/o son limitadas
las posibilidades para su
diseminación .
Excepcionalmente Excepcionalmente existen brechas 0.0000
posible que posibilitan la entrada de AE 01
desde los ORB y posibilidades para
su diseminación.
I.2- Evaluación Semicualitativa
de la Caracterización del
Peligro (Caracterización del Virus
de la Encefalopatía Espongiforme
Bovina como peligro sanitario).

Posible
I.- Evaluación de Riesgos
(Cualitativa)

I.3- Evaluación de la Vulnerabilidad de la

población animal (al prion de la
Encefalopatía Espongiforme Bovina
como peligro sanitario).
 Recordatorio
¿Qué aspectos orienta
evaluar de la vulnerabilidad
de la población animal la
Guía de Estudios de Riesgo
de la Defensa Civil?
 Estudio de la Vulnerabilidad a Peligros Sanitarios
DATOS E INDICADORES PARA EL ESTUDIO DE LA VULNERABILIDAD TIPOS DE PELIGRO
Enfermedad Epizoótica
Grave (Emergente, Re-
emergente o
Transfronteriza)
Vulnerabilidad higiénica epizootiológica considerando:
- Brechas sanitarias en las especies de animales
- Sistemas de producción y crianza
- Sectores económicos y sociales de interés territorial
- Calidad sanitaria del agua (fuentes de abasto y tratamiento)

Vínculos directos o indirectos de las diferentes especies de vectores con los OPB
existentes
Presencia de especies de animales que pueden ser portadores asintomáticos de los
agentes de estas enfermedades bajo condiciones de deterioro ambiental o
higiénico sanitario.
Factores socioeconómicos, de comercialización u otros relacionados con el movimiento
de animales , productos y subproductos de origen agropecuario, piscícola u otros
procedentes de áreas exóticas para el territorio.
Fortalezas y debilidades del sistema de salud animal del territorio para cubrir el
aseguramiento veterinario de las medidas de protección de especies, incluyendo
animales afectivos (eficiente o no)
Nivel de interacción entre los servicios Veterinarios y de Salud Pública para prevenir y
controlar las zoonosis y proteger la cadena alimentaria.
MEDIDAS PROPUESTAS PARA LA REDUCCIÓN DE DAÑOS Y PÉRDIDAS
PROPUESTA DE ACCIONES DE PREPARATIVOS DEL TERRITORIO PARA
ENFRENTAR LOS PELIGROS
Sistema de - Producción intensiva de leche de
producción ganado bovino.
animal
Tipo de - Propiedad Estatal.
propiedad
Brechas - Construcciones en mal estado que no
sanitarias en la garantizan la seguridad y el confort
crianza animal. del alojamiento de los animales.
- Brechas sanitarias en total de 20 que
no garantizan la bioprotección de la
vaquería 10 (primera barrera,
eliminación de fuentes de infección,
proliferación de vectores artrópodos y
mamíferos, promiscuidad de
especies) entre otras.
Vínculos directos - Importación de cereales para la
de los vectores alimentación animal.
con los ORB - Importación de animales vivos y
productos de origen animal.
Vínculos - Acceso de turistas y otros viajeros.
indirectos de los - Acceso de aves migratorias y otros
vectores con los hospederos.
ORB - Actividad investigativa.
Animales que - Bovinos susceptibles.
puedan servir - Ovinos susceptibles.
como portadores - Roedores, mangostas, murciélagos,
y diseminadores perros, gatos y otros.
del agente
etiológico
Actividades - Adquisición de sementales y
comerciales que otros bovinos y ovinos o caprinos
puedan favorecer vivos.
la penetración y - Compra de carne y otros
diseminación del productos de bovino, ovino, aves
agente etiológico. y otras especies.
Elaboración de - Planta de producción de
productos de embutidos, productos enlatados
origen animal que y otras conservas donde sea
puedan favorecer empleada la carne fresca.
la penetración y
diseminación del
agente etiológico.
Otras - Actividades de la Feria
Ganadera.
Fortalezas del - Existe un SIVE efectivo.
Sistema de Salud - El servicio veterinario es competente
Animal existente. y tiene una estructura que permite
actuar en emergencias.
Debilidades del - La infraestructura para el
Sistema de Salud diagnóstico de rutina de los servicios
veterinarios no es buena.
Animal existente.
Nivel de - Es aceptable.
interacción de - Existe poco nivel de interacción de
los Servicios los Servicios Veterinarios en los
Programas de Salud del Ministerio
Veterinarios y de de Salud Pública y viceversa.
Salud Pública.
Otros - No hay buena percepción del papel
de las enfermedades emergentes en
la actualidad.
I.3- Evaluación de la Vulnerabilidad de
la población animal (al prion de la
Encefalopatía Espongiforme Bovina
como peligro sanitario).

Alta
 Matriz de Valoración de las Consecuencias.
Mínimas Los impactos para la población animal son
excepcionalmente escasos (animales muertos,
sacrificados, productos dejados de producir o
decomisados, costos y gastos, etc.).
Escaso o ausente impacto sobre la salud pública.
Menores Los impactos para la población animal son escasos
(animales muertos, sacrificados, productos dejados de
producir o decomisados, costos y gastos, etc.).
Escaso impacto sobre la salud pública.
Intermedias Los impactos para la población animal (animales
muertos, sacrificados, productos dejados de producir o
decomisados, costos y gastos, etc.) pueden se
superados en un tiempo razonablemente largo.
Escaso impacto sobre la salud pública.
Graves Los impactos para la población animal son altos
(animales muertos, sacrificados, productos dejados de
producir o decomisados, costos y gastos, etc.).
Escaso impacto sobre la salud pública.
Existe impacto sobre el medio ambiente.
I.3- Evaluación semicualitativa de la
Vulnerabilidad de la población
animal (al prion de la Encefalopatía
Espongiforme Bovina como peligro
sanitario).

Intermedias
I.- Evaluación de Riesgos

Medio
I.- Evaluación
Semicualitativa de Riesgos

Alto
 Identificar peligros
Conocimiento,
entendimiento Identificar factores de riesgo
y pericias para Determinar probabilidades de ocurrencia

Niveles estadísticos de probabilidad

Evaluar los niveles de ocurrir eventos y consecuencias.
de Riesgo asociados Estimar probabilidad de pérdidas,
daños y otros impactos

Alerta temprana de riesgos

Comunicar peligros y niveles
Sanitarios solos
de riesgo - Priorizar su control o asociados

Proponer acciones de reducción de Peligros,

Vulnerabilidad y Riesgo
Elaborar planes de reducción de Intersectorialidad
Peligros, Vulnerabilidad y Riesgos Interdisciplinariedad