Ampliacion de Plazo 04-Parcial - Version Final

C.A.H. CONTRATISTAS GENERALES S.A.
EXPEDIENTE DE
AMPLIACIÓN DE PLAZO Nº 04
(PARCIAL)
EJECUCIÓN DE LA OBRA: “MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DE LA
INFRAESTRUCTURA VIAL DE LA AV. SAN JUAN DE DIOS, TRAMO
PANAMERICANA NORTE – AV. PERIMÉTRICA EN EL DISTRITO DE PUENTE
PIEDRA, PROVINCIA DE LIMA - LIMA” CÓDIGO SNIP Nº 195624
ÍNDICE
Obra: “MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DE LA AV.

SAN JUAN DE DIOS, TRAMO PANAMERICANA NORTE – AV. PERIMÉTRICA EN EL
DISTRITO DE PUENTE PIEDRA, PROVINCIA DE LIMA - LIMA” CÓDIGO SNIP Nº
195624
ÍTEM DESCRIPCIÓN
1.- Generalidades
2.- Datos Generales
3.- Fundamentos de Hecho
4.- Fundamentos de Derecho
5.- Análisis
6.- Cronograma de Ejecución de Obra Vigente (Diagrama GANTT)
7.- Cronograma de Ejecución de Obra Actualizado con la Ampliación de Plazo Nº

04 (Parcial) - (Diagrama GANTT)
8.- Anexos
Diciembre de 2018
GENERALIDADES

PANAMERICANA NORTE – AV. PERIMÉTRICA EN EL DISTRITO DE
PUENTE PIEDRA, PROVINCIA DE LIMA - LIMA” CÓDIGO SNIP Nº 195624
1.- GENERALIDADES:
PROPIETARIO EMPRESA MUNICIPAL ADMINISTRADORA DE PEAJE DE LIMA

(EMAPE)
PROCESO LP Nº 011-2017-EMAPE-CS
CONTRATISTA C.A.H. CONTRATISTAS GENERALES S.A.
VALOR REFERENCIAL S/. 9’956,599.70 (Inc. IGV)
MONTO DEL CONTRATO S/. 9’956,599.70 (Inc. IGV)
FECHA BASE julio de 2017
PLAZO DE OBRA 150 dias calendario
MODALIDAD EJECUCIÓN A Precios Unitarios
INICIO DE OBRA 30 de mayo de 2018
TERMINO DE OBRA
SEGÚN CONTRATO 26 de octubre de 2018
RESOLUCIÓN DE
AMPLIACIÓN DE PLAZO
Nº 01 Resolución Nº 033-2018-EMAPE-GGAIV
Nº 01 (PARCIAL) 16 días calendario
TERMINO DE OBRA CON

AMPLIACIÓN Nº 01 11 de noviembre de 2018
RESOLUCIÓN DE
Nº 02 Resolución Nº 045-2018-EMAPE-GGAIV
Nº 02 (PARCIAL) 23 días calendario
TERMINO DE OBRA CON

AMPLIACIÓN Nº 02 04 de diciembre de 2018
AMPLIACIÓN DE PLAZO 24 días calendario (pendiente)
Nº 03 (PARCIAL)
SUPERVISIÓN CPS INFRAESTRUCTURAS MOVILIDAD Y MEDIO AMBIENTE S.L.

SUCURSAL PERÚ
UBICACIÓN DE OBRA Av. San Juan de Dios (Tramo: Panamericana Norte - Av. Perimétrica)
DISTRITO Puente Piedra - Lima
PROVINCIA – DPTO. Lima

DATOS GENERALES
OBRA: “MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DE LA

PANAMERICANA NORTE – AV. PERIMÉTRICA EN EL DISTRITO
DE PUENTE PIEDRA, PROVINCIA DE LIMA - LIMA” CÓDIGO SNIP
Nº 195624
2.- DATOS GENERALES:
PROPIETARIO EMPRESA MUNICIPAL ADMINISTRADORA DE PEAJE DE LIMA

(EMAPE)
PROCESO LP Nº 011-2017-EMAPE-CS
CONTRATISTA C.A.H. CONTRATISTAS GENERALES S.A.
VALOR REFERENCIAL S/. 9’956,599.70 (Inc. IGV)
MONTO DEL CONTRATO S/. 9’956,599.70 (Inc. IGV)
FECHA BASE julio de 2017
PLAZO DE OBRA 150 dias calendario
PLAZO DE OBRA CON 189 días calendario

AMPLIACIONES
MODALIDAD EJECUCIÓN A Precios Unitarios
SUPERVISIÓN CPS INFRAESTRUCTURAS MOVILIDAD Y MEDIO AMBIENTE S.L.

SUCURSAL PERÚ
UBICACIÓN DE OBRA Av. San Juan de Dios (Tramo: Panamericana Norte - Av. Perimétrica)
DISTRITO Puente Piedra - Lima
PROVINCIA – DPTO. Lima
ANTECEDENTES:
a) La Empresa Municipal Administradora de Peaje de Lima convoco el proceso de Selección para la
licitación LP Nº 011-2017-EMAPE-CS para la ejecución de la obra “MEJORAMIENTO Y
REHABILITACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DE LA AV. SAN JUAN DE DIOS, TRAMO
PANAMERICANA NORTE – AV. PERIMÉTRICA EN EL DISTRITO DE PUENTE PIEDRA,
PROVINCIA DE LIMA - LIMA” CÓDIGO SNIP Nº 195624 mediante convocatoria publicada en la
página web del SEACE, por un valor referencial de S/. 9´956,599.70, incluidos los impuestos de ley.
b) La finalidad del proyecto es el Mejoramiento y la Rehabilitación de la Av. San Juan de Dios (Tramo
Panamericana Norte – Av. Perimétrica) en el distrito de Puente Piedra, de acuerdo a los
lineamientos establecidos por EMAPE.
c) El 16 de abril de 2018 el Comité Especial adjudico la Buena Pro de la L.P. Nº 011-2017-EMAPE-CS
para la contratación de la Ejecución de la Obra “MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DE LA
INFRAESTRUCTURA VIAL DE LA AV. SAN JUAN DE DIOS, TRAMO PANAMERICANA NORTE –
AV. PERIMÉTRICA EN EL DISTRITO DE PUENTE PIEDRA, PROVINCIA DE LIMA - LIMA” con
Código SNIP Nº 195624, a la empresa C.A.H. CONTRATISTAS GENERALES S.A., mediante
modalidad de Ejecución a “PRECIOS UNITARIOS” por un monto de S/. 9’956,599.70, incluido los
impuestos de ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total de la obra, de conformidad a
los términos de referencia del proceso de selección, con arreglo a las disposiciones de la Ley Nº
3025, a las Bases Administrativas integradas y a lo dispuesto en el Texto Único Ordenado de la Ley
de Contrataciones del Estado y su Reglamento (TUO) y sus modificatorias, aprobado por D.S. Nº
350-2015-EF y en cumplimiento a las Normas del Contrato.
d) El 15 de mayo de 2018 se suscribió el Contrato de Obra Nº 049-2018-EMAPE/GCAF entre la
EMPRESA MUNICIPAL ADMINISTRADORA DE PEAJES DE LIMA (EMAPE) y la Contratista
C.A.H. CONTRATISTAS GENERALES S.A., por un monto de S/. 9’956,599.70 con precios
referidos al mes de Julio de 2017 y con un plazo de ejecución de obra de acuerdo a las Bases
integradas y el Contrato de Obra de ciento cincuenta (150) días calendario.
e) El 19.Enero.2016, se firma el Contrato del Servicio de Consultoría Nº 009-2017-EMAPE/GCAF de
la Supervisión de Obra entre la EMPRESA MUNICIPAL ADMINISTRADORA DE PEAJES DE LIMA
y CPS INGENIEROS OBRA CIVIL Y MEDIO AMBIENTE S.L. SUCURSAL PERÚ para la
Supervisión de Obra “MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL
DE LA AV. SAN JUAN DE DIOS, TRAMO PANAMERICANA NORTE – AV. PERIMÉTRICA EN EL
DISTRITO DE PUENTE PIEDRA, PROVINCIA DE LIMA - LIMA”, y con Presupuesto Referencial de
S/. 399,495.00 soles, incluido IGV.
f) El 29.mayo.2018, con presencia de representantes de EMAPE, el Contratista CAH Contratistas
Generales S.A. y la Supervisión CPS INFRAESTRUCTURAS MOVILIDAD Y MEDIO AMBIENTE
S.L. SUCURSAL PERÚ, se firma el Acta de Entrega del Terreno en el lugar de la obra.
g) Se envió a entidad mediante la carta Nº CAH Nº 0560.05.18 el Calendario de Avance de obra
Valorizado adecuado a la fecha de inicio del Plazo de ejecución, derivado del Cronograma de
Ejecución de Obra (CPM).
h) Con fecha 08.junio.2018 (fecha de inicio de la causal de ampliación de plazo) se registró en el
asiento Nº 13 del cuaderno de obra que la presencia dentro de la sección vial de predios urbanos
impiden la ejecución de las partidas del expediente técnico según lo programado; por lo que viene
operando una causal abierta de Ampliación de Plazo de Obra, contemplada por el Reglamento de
la Ley de Contrataciones del Estado (RLCE) en su artículo 169º inciso 4 Atrasos y/o paralizaciones
por causa no atribuibles al contratista.
i) Con fecha 15.08.18 mediante la carta CAH Nº 15.08.18 0826.08.18 se presenta la solicitud de la
Ampliación de Plazo de Obra Nº 01 (Parcial) por razón de la causal abierta determinada por la
presencia de Interferencias de Predios dentro de la Sección Vial y de Interferencias de
Instalaciones de Terceros, que comenzó a operar a partir del 8.junio.2018, según consta en el
asiento Nº 13 del cuaderno de obra y que viene causando que la obra no pueda ejecutarse según
lo programado, al no contarse con frentes continuos de trabajo, por lo que la ejecución de obra
tiene un RITMO LENTO, CAUSAL que a la fecha del corte 31.07.2018 (asiento Nº 54), CONTINUA
OPERANDO, no teniéndose una fecha prevista de conclusión, sin tener respuesta a la fecha del
corte una solución de las interferencias.
j) En la fecha 14.setiembre.2018 se presenta la solicitud de Ampliación de Plazo de Obra Nº 02
(Parcial) cuyo inicio es el 01.agosto.2018 y fecha de corte el 31.agosto.2018 motivada por las
causales de naturaleza abierta que continúan operando y que están determinadas por la presencia
de Interferencias de Predios dentro de la Sección Vial y de Interferencias de Instalaciones de
Terceros, como consta en los asientos del cuaderno de obra pertinentes.
k) Con fecha 15.noviembre.2018 se presenta en el plazo de ley la solicitud de Ampliación de Plazo Nº
03 (Parcial) por atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista al continuar
operando la causal abierta definida por la presencia de interferencias de predios dentro de la
sección vial, de las instalaciones interferentes de terceros (SEDAPAL) y la presencia de especies
arbóreas dentro de la sección vial, las que vienen operando y originando que los trabajos según el
Cronograma de Obra vigente se ejecuten a un ritmo lento, circunstancias que constan en el
cuaderno de obra.
l) La solicitud de la ampliación de Plazo Nº 04 (Parcial) por causales abiertas derivadas de la
existencia de PREDIOS DENTRO DE LA SECCIÓN VIAL por los que EMAPE aún no ha realizado
el saneamiento físico legal y POR LAS INTERFERENCIAS DE REDES E INSTALACIONES
SANITARIAS DE SEDAPAL Y ENEL.
Estas causales comenzaron a operar a partir del 8.junio.2018 (asiento Nº 13) de las
AFECTACIONES, el 9.junio.2018 las INTERFERENCIAS de la Redes Sanitarias de SEDAPAL y
el 24.10.2018 las REDES DE ENEL; circunstancias que vienen ocasionando que la obra no tenga
frentes continuos de trabajo, ocasionando la ejecución de obra se lleve a un RITMO LENTO,
CAUSALES ABIERTAS que a la fecha del corte 30.11.2018 (asiento Nº 162), CONTINÚAN
OPERANDO, no teniéndose una fecha prevista de conclusión
m) En correspondencia con el artículo 169º Por atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al
Contratista y al artículo Nº 170º Procedimiento de Ampliación de Plazo, acápite 170.5 que define
que cuando se trate de causales que no tengan fecha prevista de conclusión, el Contratista
presenta dentro del plazo de ejecución vigente, la solicitud de Ampliación de Plazo Nº 04 (Parcial)
por 50 días calendarios, computados desde el 05.12.11.2018 al 23.01.2019.
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FUNDAMENTOS
DE HECHOS

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PIEDRA, PROVINCIA DE LIMA - LIMA” CÓDIGO SNIP Nº 195624
3.- FUNDAMENTOS DE HECHOS
Los fundamentos de hecho acontecidos en la obra que han ocasionado la necesidad de la

Ampliación de Plazo Nº 03 (Parcial), están sustentados fundamentalmente en las anotaciones
(asientos) del cuaderno de obra, cuyas copias como corroboración de los hechos se anexan a esta
solicitud y algunas de las cuales se trascriben a continuación:
3.1 ANOTACIONES DEL CUADERNO DE OBRA
Se trascriben las anotaciones del cuaderno desde el inicio de las causales de ampliación de plazo
de obra hasta la fecha del corte de las mismas, que en el caso corresponde al 31.10.2018,
mediante las cuales se puede analizar a lo largo del plazo de obra el estado situacional de la misma
y las consecuencias ocasionadas al Cronograma de Obra a partir de los cuales se establece el
plazo de ejecución de la obra.
Asiento Nº 07 01.06.18
Complementando el acto de entrega del terreno donde se ejecutará la obra, la Contratista
considera inevitable señalar algunas evidencias de problemas de interferencias del terreno con la
geometría vial del proyecto, objeto del contrato Nº 049-2018-EMAPE/GCAF, que afectan la
disponibilidad completa del terreno para la ejecución de la obra y que son las siguientes:
1. La presencia de predios urbanos -en algunos sectores de la obra a ejecutarse- que se
superponen parcialmente con la sección vial proyectada, los cuales requieren de sus
detalles de ubicación y linderos para los efectos de su liberación; correspondiendo a
EMAPE viabilizar oportunamente el saneamiento físico legal de dichos predios para la
recuperación de la disponibilidad de la sección vial para la ejecución de la obra en todos
sus extremos proyectados y evitar atrasos en la ejecución de la obra.
La demora en la solución de las interferencias mencionadas será causal para que el
contratista solicite las ampliaciones de plazo que correspondan, por la afectación de la ruta
crítica del cronograma de avance de obra vigente, dado a que compromete esencialmente
la ejecución de las partidas 03.01, 03.02, 03.03 y otras comprendidas en la ruta crítica del
cronograma de avance de obra.
2. La existencia de especies arbóreas dentro de la sección vial proyectada, las que deberán
ser reubicadas, en consideración del artículo 22 de la Ordenanza Municipal Nº 1852, que
establece la obligación de la Municipalidad Metropolitana de Lima (MML) y las
Municipalidades de Puente Piedra y Carabayllo a conservar, defender, proteger y mantener
el arbolado urbano en áreas públicas, la que deberá expedir la resolución que autorice la
tala, poda severa o el traslado de las especies arbóreas, según sean necesarias para la
solución de esta contingencia.
3. La existencia de instalaciones interferentes de terceros -dentro del ámbito de la obra a
ejecutarse- las que debidamente determinadas durante la ejecución de los trabajos serán
registradas en el cuaderno de obra, para la evaluación de la incidencia y de sus
consecuencias en el plazo de ejecución de la obra, con los procedimientos de la Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento.
Cabe señalar que, las evidencias físicas interferentes indicadas no fueron debidamente
desarrolladas en el expediente técnico, pese a que algunas de ellas fueron mencionadas.
Es por ello que se deja constancia de las interferencias mencionadas las que, en el
replanteo de obra, serán determinadas y registradas en el cuaderno de obra para su
evaluación y procedimiento a ejercer para su solución en concordancia con la Ley de
Contrataciones del Estado y su Reglamento.
Similar tratamiento tomará en cuenta el Contratista para los efectos de las omisiones y/o
incongruencias de las partidas del presupuesto de obra contratado que afecten el
calendario de avance de obra vigente.
Por lo tanto, se solicita a la Supervisión tomar en cuenta lo expuesto para las soluciones oportunas
de las contingencias expuestas, con la finalidad de no afectar el Calendario de Avance de Obra y
su consecuente Cronograma de Ejecución de Obra (CPM/Gantt) vigentes.
Tal como se ha indicado en el asiento Nº 4 del Contratista, la existencia de predios urbanos dentro
de la sección vial -proyectada según la Ordenanza Nº 2010 de la Municipalidad Metropolitana de
Lima- entre las progresivas 1+100 a 1+380, 1+450 a 1+600, 1+950 a 2+100, 2+160 a 2+290, 2+450
a 2+520, constituyen interferencias tangibles a la ejecución de la obra, según lo programado.
Es pertinente anotar que el expediente técnico -pese a que fueron identificados en el trazo del
proyecto- no considero los procedimientos de saneamiento físico legal de solución para la
implementación de la infraestructura vial, ni identificó los derechos que se puedan ver afectados por
la infraestructura vial a construirse.
La Contratista opina que el proyectista al no tomar en cuenta la solución de las interferencias
prediales ha incurrido en una omisión técnica, que configura una deficiencia del proyecto, que debe
ser solucionada por EMAPE activando en el más breve plazo una negociación con los propietarios
y poseedores involucrados, a efectos de llegar un acuerdo que permita implementar la vía para el
cumplimiento de la finalidad del contrato.
Por lo expuesto, dejamos constancia que, a la fecha la existencia de las propiedades de terceros
que afectaran la ruta crítica del cronograma de obra vigente.
Debe anotarse, que el Cronograma Valorizado de Obra adecuado a la fecha de inicio de la obra,
como resultante de la programación CPM-GANTT, está concordado con la autorización de
interferencia y plan de desvíos del tránsito de la avenida San Juan, que establece la ejecución de la
obra en 4 etapas o fases de trabajo siguientes:
TRAMO DURACIÓN INICIO TERMINO

ETAPA 1 49 días 30.05.18 17.07.18
Entre las progresivas 0+700 a
2+644 (Lado sur o derecho)
ETAPA 2 45 días 18.07.18 31.08.18
2+644 (Lado norte o izquierdo)
ETAPA 3 28 días 01.09.18 28.09.18
0+700 (Lado sur o derecho)
ETAPA 4 28 días 29.09.18 26.10.18
0+700 (Lado norte o izquierdo)
La programación de obra presentada por el Contratista define claramente las partidas incluidas en
la ruta crítica, las que, por sus relaciones de dependencia, simultaneidad y secuencia si tienen
atrasos en su ejecución afectaran directamente el plazo de ejecución de la obra, al modificarse los
comienzos y términos de las actividades críticas vinculadas.
Por lo expuesto, dada la presencia de lotes prediales en la sección vial imposibilitaran la ejecución
de la obra según lo programado, afectando la ruta crítica y el plazo de ejecución de obra.
1. Habiéndose efectuado el trazo y replanteo de la obra entre las progresivas 2+280 a 2+645.97
(lado sur) necesario para efectuar los ajustes necesarios a las condiciones reales encontradas
en el terreno (que incluye la georreferenciación, trazo, nivelación y secciones basados en el
estudio topográfico del expediente técnico), se solicita la aprobación correspondiente para el
inicio de los trabajos de movimiento de tierras.
2. La ejecución de la obra origina la necesidad de la identificación, inventario, costos, gestiones,

manejo, protección y/o traslado de las instalaciones de infraestructuras interferentes de terceros,
que sean potencialmente afectadas por la ejecución de la obra, para las soluciones
constructivas para alcanzar la finalidad del contrato.
Por esta coyuntura, la Contratista ha solicitado oportunamente a través de comunicaciones a las
diversas concesionarias informaciones técnicas de las infraestructuras que se puedan afectar
por la ejecución de la obra y que están dentro de la sección vial.
Si bien el expediente técnico considera la existencia de redes e instalaciones (por medio de un
informe de interferencias), no considera las implicancias sobre los costos y plazo de ejecución
de la obra, para su solución. Además, este informe de interferencias del expediente no está
actualizado, por lo que no constituye una garantía sobre la existencia efectiva de las redes o su
nivel de afectación con el desarrollo de la obra, puesto que no proporciona detalles de
ubicación, identificación, inventario, manejo, protección, profundidades, diámetros, etc., de las
redes existentes, que posibiliten la ejecución de la obra sin mayores contratiempos, que
comprometan el plazo de ejecución de la obra sustentado por el Calendario de Avance de Obra
y su correspondiente Ruta Crítica, que vienen siendo afectadas por la coyuntura expuesta.
1. Las anotaciones de la residencia de obra relacionadas con las interferencias de lotes prediales
en la sección vial, de infraestructuras interferentes de concesionarias de servicios (SEDAPAL,
CLARO, ENTEL, CÁLIDDA, TELEFÓNICA) corresponden a evidencias físicas que están siendo
detectadas en el desarrollo de los trabajos y que fueron advertidas en el asiento Nº 07. Estas
interferencias están incidiendo y afectando el normal desarrollo de la obra con la consecuencia
en el plazo de ejecución de la obra al no posibilitar el cumplimiento de la programación de obra
vigente, la que fue mencionada resumidamente en el asiento Nº 09.
En tal sentido, lo anotado por la Supervisión de Obra constituye un absurdo al indicar que el
contratista “busca justificar sus bajos niveles de producción”; antes bien es todo lo contrario,
pues el Contratista viene ejecutando la obra en sus extremos factibles de ejecutar a costa de un
menor ritmo por las interferencias tangibles presentes en la Etapa 1 de la programación de obra
vigente.
Por lo expuesto sigue operando causales de ampliación de plazo, tal como se ha expresado en
el asiento Nº 13 del presente cuaderno de obra.
a) Se deja constancia a la Supervisión de Obra que, en base a los planos y levantamientos
topográficos del proyecto, se viene efectuando el trazo y replanteo de la obra para confrontar
las características del terreno con el diseño y geometría vial proyectados.
Es pertinente anotar que el diseño geométrico de la vía no tiene una adecuada interacción en
planta, perfil y sección transversal con las interferencias existentes y con la libre disponibilidad
de los terrenos que se encuentran dentro de la faja de dominio o derecho de vía, por lo que se
presentan las interferencias que vienen motivando que se ejecute la obra a un menor ritmo de lo
programado lento los trabajos del Cronograma de Obra vigente.
b) Se ejecutan los trabajos de explanaciones correspondientes entre las progresivas 1+030 a
1+110 de la vía sur, antes del canal existente en las que hay presencia de conexiones
domiciliarias de desagüe dentro de la sección vial, que limitan los trabajos en la sección vial,
por las que se pide las coordinaciones con SEDAPAL.
c) En el tramo 2+450 a 2+620 durante la ejecución de los trabajos de las partidas 03.01 y 03.03
se han encontrado a la profundidad de la cimentación depósitos (“bolsones”) de materiales
orgánicos -ubicados en varios sectores y dentro de la subrasante (cimentación) de la estructura
del pavimento a construirse- lo que constituye un problema no contemplado en el expediente
técnico contratado- por lo que se indica a la Supervisión que se efectuaran sondeos de
verificación de las condiciones de cimentación de la estructura del pavimento.
d) Con relación al asiento Nº 20 de la Supervisión de Obra se aclara:
Que es notoria la incidencia en la ejecución de la obra de las interferencias advertidas
primigeniamente en el asiento Nº 07 y que el desarrollo de la obra viene confirmando.
Que las interferencias a la ejecución de la obra (predios dentro de la sección vial,
infraestructuras de terceros, etc.) son causales de ampliación de plazo de obra contemplada
en el artículo 169 inciso 1 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y que han
sido advertidas por este medio.
Que el plazo de ejecución de la obra fue sustentado por el Calendario de Avance de Obra
resultante del Cronograma de Obra que establece la Ruta Crítica vigente -constituida por
partidas que no se pueden retrasar sin afectar la finalización de la obra- que en el caso de la
obra y para la fecha de estado según el Ms Project vigente son:
Movimiento de Tierras (partidas 03.01, 03.02); Pavimentos (partidas 04.01.01, 04.01.02,
04.01.03, 04.01.04, 04.02.01, 04.02.02, 04.02.03) y siguientes actividades sucesoras
vinculadas han sido afectadas.
Que pese a que la infraestructura que constituye la obra es de naturaleza continua se viene
trabajando con un menor ritmo de lo programado y con las cautelas técnicas pertinentes en
aquellos sectores de la obra que el Contratista viene librando de interferencias, circunstancia
que a la fecha denota un avance físico de la ejecución de la obra fraccionado y menor a lo
programado, ajeno a la voluntad del Contratista.
Por lo expuesto, el Contratista deja constancia que el plazo de ejecución de la obra ha sido
afectado por causales de naturaleza abierta y que motivaran la solicitud de ampliación de plazo
correspondiente.
a) Se reitera que la existencia de predios urbanos dentro de la sección vial -entre las progresivas
mencionadas en el asiento Nº 13 constituyen interferencias a la ejecución de la obra, que han
afectado la ruta crítica del cronograma de obra vigente y por ende su plazo de ejecución, por lo
que viene operando causales de ampliación de plazo previstas en la Ley y Reglamento de
Contrataciones del Estado vigentes.
Debe indicarse que, en el expediente técnico no se consideró los procedimientos de
saneamiento físico legal para la solución de las interferencias prediales, lo que constituye una
omisión técnica del proyecto. Corresponde a EMAPE su solución en el más breve, a efectos de
llegar un acuerdo que permita el cumplimiento de la finalidad del contrato Nº 049-2018-
EMAPE/GCAF.
b) Se encuentra diferencia entre el metrado del presupuesto base y los planos del proyecto en la
partida 4.01.01: SUB BASE GRANULAR
En los planos se muestra un único diseño de la estructura del pavimento en toda la vía principal,
conformada por una sub base de 0.40 m, base de 0.25 m y carpeta asfáltica de 4" (0.10 m).
El presupuesto indica que el metrado de la sub base es de 4,543.00 m2. Sin embargo, solo
considerando entre las progresivas 0+700 a 2+645 de la vía sur la estructura del pavimento
indicada, el metrado de la sub base entre las progresivas mencionadas sería 1945 x 7.20 =
14,004 m2, lo que configura un mayor metrado a considerar.
c) Siendo la certificación ambiental el instrumento previo que todo proyecto de inversión debe
elaborar antes de ser ejecutado, previendo los impactos ambientales negativos significativos
que podría generar, le corresponde a la EMAPE gestionar la certificación ambiental de la obra
ante la autoridad correspondiente, por razón de la Ley 27446 y su Reglamento, le corresponde
a la Entidad su obtención.
d) Prosiguen los trabajos de excavación y escarificado a nivel de la subrasante entre las
progresivas 2+450 a 2+620. En este tramo se trabaja a media sección entre las progresivas
2+450 a 2+510 por interferencia de predio con la consecuencia de generación de atrasos en el
plazo de ejecución de obra.
Asiento Nº 25
Como corroboración de lo expuesto, es oportuno anotar las interferencias que a la fecha vienen
afectando el avance de la obra: Interferencias de lotes, vía sur
Progresivas ML
1 0+710 0+890 180
2 1+085.65 1+146.76 61.11
3 1+161.84 1+221.79 59.95
4 1+233.31 1+267.32 34.01
5 1+277.7 1+370 92.3
6 1+390 1+424.38 34.38
7 1+440 1+565 125
8 1+480 1+566.88 86.88
9 1+579.50 1+683.38 103.88
10 1+913.81 1+91940 5.59
11 1+976.43 2+051.02 74.59
12 2+179.34 2+282.27 102.93
13 2+451.22 2+511.53 60.3
TOTAL (ML 1020.92
Asiento Nº 38
a. Se ha puesto en conocimiento de la Supervisión de Obra en varias anotaciones del cuaderno de
obra (verbigracia 07, 09, 11, 13, 15, 17, 19, 21, 23, 25, 29, 31, 33, 35) de las interferencias
existentes en el ámbito de la obra no debidamente desarrolladas en el expediente técnico -tales
como la presencia de predios urbanos en algunos sectores de la obra que se superponen
parcialmente con la sección vial proyectada, la existencia de especies arbóreas dentro de la
sección vial, la existencia de instalaciones interferentes de terceros (SEDAPAL, CLARO, ENEL,
CÁLIDDA, etc.)- y de sus implicancias en el cumplimiento cabal del cronograma y plazo de
ejecución de la obra, sustentados mediante la Ruta Crítica definida como “la secuencia
programada de las actividades constructivas de una obra cuya variación afecta el plazo total de
ejecución de la obra”.
Dado estos hechos, circunstancias, contingencias o eventos tangibles ocurridos en el ámbito de
la obra, en el asiento Nº 13 se dejó expresa constancia que vienen operando causales de
ampliación de plazo de obra contempladas en el Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, artículo 169 inciso 1 Atraso y/o paralizaciones por causas no atribuibles al Contratista,
las que han afectado el Calendario de Avance de Obra y la Programación de Obra CPM/Gantt
(Ruta Critica) vigentes.
En tal sentido, es fundamental indicar que por razón de que los hechos o circunstancias
ocurridos -que han afectado la ruta crítica del programa de ejecución de obra- no tienen fecha
exacta de conclusión o que puedan extenderse durante un periodo de tiempo indefinido- se
determina la pertinencia de solicitar una ampliación de plazo parcial.
En consonancia con lo expuesto, con respecto al asiento Nº 37 de la Supervisión de Obra,
manifestamos que no es procedente la aplicación del artículo 173 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado (RLCE), toda vez que, actualmente se viene ejecutando la obra en
sus extremos factibles de ejecutar a un ritmo lento por las interferencias existentes en el
contorno de la obra (predios urbanos dentro de la sección vial proyectada, la existencia de
especies arbóreas dentro de la sección vial, la existencia de instalaciones interferentes de
terceros (SEDAPAL, CLARO, ENEL, CÁLIDDA, etc.), las cuales han afectado la ruta crítica de la
Programación CPM/Gantt vigente. Ante el escenario presentado, resulta imposible cumplir con
los avances parciales establecidos en el calendario de avance de obra vigente, debido a que
estos hechos no han sido previstos en el expediente técnico contratado.
En tal sentido, de conformidad los plazos y procedimientos estipulados en el artículo 169 del
RLCE, se estará presentando una ampliación de plazo parcial por causal abierta, por atrasos y/o
paralizaciones no imputables al Contratista.
b. Respecto a los asientos Nº 33 numeral a) y 34 numeral a) es pertinente señalarle a la
Supervisión que el estudio de mecánica de suelos con fines de pavimentación del expediente y
los planos de diseño vial precisan que la sección estructural de diseño del pavimento a lo largo
de toda la vía es de 75 cm.
Sin embargo, se ha considerado para la conformación del pavimento:
 En la vía sur un corte de 75 cm del terreno sólo entre las progresivas 0+700 a 2+645 -
según lo indicado en el cuadro de metrados y la memoria descriptiva (anexo Movimiento
de Tierras) del expediente técnico.
 En la vía sur entre las progresivas 0+00 a 0+700 no se consideraría la sub base, en
contraposición de la estructura del pavimento establecida por el estudio de suelos.
 En la vía norte, en el anexo de los metrados del movimiento de tierras consta la
excavación necesaria para la ejecución de la capa de base y la carpeta asfáltica (es decir
35 cm.), más no se considera la excavación necesaria para la ejecución de la sub-base.
Por lo expuesto, el expediente técnico presenta una inconsistencia técnica con relación a la
estructura del pavimento a lo largo de toda la vía norte 0+700 a 2+645 y en la vía sur, entre las
progresivas 0+00 a 0+700, que debe ser aclarada, en mérito al artículo 165 del RLCE.
c. Las anotaciones de la Supervisión de Obra deben ser relacionadas con las limitaciones de la
obra indicadas en el parágrafo a), que ocasionan a que el Contratista venga ejecutando la obra
en los sectores factibles de ejecución a un ritmo lento con la afectación al cronograma de obra y
el detrimento del plazo de obra, dado a que se viene trabajando en tramos fraccionados -tanto
en longitud como en sección- y con una programación de obra coyuntural distinta a la vigente,
tal como se ha indicado en el asiento Nº 29, en la que se manifiesta que se iniciaran los trabajos
en la Etapa 3 (0+00 a 0+700 lado sur) al no poderse concluir en todos sus alcances los trabajos
de la Etapa 1 (0+700 a 2+645 lado sur).
En la fecha las circunstancias limitantes en el avance de obra -entre las progresivas 0+300 a
1+100- tales como: trabajos interferentes de CÁLIDDA (excavaciones en tramos de la vía
conformadas), redes y estructuras sanitarias de SEDAPAL (cámaras de válvulas, buzones
deteriorados, colectores colapsados) son visibles o notorias, como consta al Ing. Ricardo
Campos, coordinador de EMAPE (en la visita de obra del 29.06.18) y a la Supervisión de Obra
en sus labores de inspección.
El Contratista dentro de sus alcances viene coordinando con SEDAPAL (ZONAL COMAS Y LA
ATARJEA), acciones que deben ser complementadas por EMAPE y la Supervisión de Obra tal
como se ha anotado en los asientos 27 y 35.
d. Se ejecutan los siguientes trabajos: tramo 0+700 a 1+000, colocación de capa de sub base en
parte de la sección vial, explanación en tramo 0+300 a 0+400 en las zonas no afectadas por la
presencia de colectores colapsados.
e. Se solicita la revisión y/o confirmación del diseño estructural e hidráulico de la alcantarilla entre
las progresivas 1+150 a 1+175 para su construcción.
f. Se reitera que debe comunicarse a EMAPE para que determine la reubicación de los arboles
comprendidos entre las progresivas 0+300 a 0+500 de la vía sur, en concordancia con la
Ordenanza 1852-MML.
Asiento 38 10.07.18
 En la fecha se tuvo la visita del Ing. Campos de EMAPE para efectos de efectuar tratativas
directas con los propietarios de lotes prediales interferentes, en forma conjunta con la
Supervisión de Obra, en el caso los ubicados entre las progresivas 2+170 a 2+280. De lo
actuado con los propietarios se precisa que EMAPE formalice por escrito a través de la
Supervisión de Obra lo acordado para que el Contratista pueda intervenir en dichas
propiedades privadas en consideración del Artículo 70º de la Constitución Política del Perú y las
disposiciones constitucionales pertinentes, que incluya entre otros resarcimientos la reposición
definitiva de los cercos de los predios afectados. Debe anotarse que esta intervención no está
dentro de las atribuciones ni alcances contractuales.
 Se entrega las pruebas de laboratorio efectuados sobre el afirmado de la cantera Chillón que se
empleara para la conformación de la base.
 Se viene trabajando la sub base entre las progresivas 0+700 a 1+ 000
Asiento 41 13.07.18
1. En el asiento Nº 37 de fecha 06.07.18 la Supervisión indica que ha informado a la Entidad que el
avance de obra acumulado a la Valorización Nº 02 al 30 de junio de 2018 es del orden del
8.22%.
Este avance comparado con el Avance Programado Acumulado de Obra a dicho mes es del
orden del 19.34% -Calendario de Avance de Obra Nº 01 Adecuado a la fecha de Inicio del plazo
de Ejecución de Obra- da como resultado que los trabajos efectuados son menores al 80% del
Avance acumulado en el mes de junio de 2018, por lo que de acuerdo al artículo 173º del
Reglamento el contratista debería presentar dentro de 07 días siguientes un nuevo calendario
que contemple la Aceleración de los trabajos.
Al respecto de esta anotación se advierte a la Supervisión que lo solicitado es cuando la obra se
encuentra a un Ritmo Normal de los trabajos programados; circunstancia que no ocurre en la
obra dado a que como se viene reiterando a la fecha los trabajos de ejecución de la obra la
fecha CONTINÚAN A RITMO LENTO derivado de la Causal por Interferencias de Predios
Interferentes, cuyo inicio se ha reportado en el Asiento Nº 13, evento al que se han sumado
otros hechos anotados (Interferencias SEDAPAL, CALIDDA); es decir se siguen generando
atrasos al No tener frentes continuos por lo que sigue OPERANDO la causal de ampliación de
plazo por causas No atribuibles al contratista.
Al no tenerse una fecha prevista de levantamiento de las Interferencias, de acuerdo a lo
establecido en el artículo 170.5º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado al
30.06.18 se va a realizar un Corte de las Causales para presentar una Ampliación de Plazo
Parcial por causales No atribuibles al Contratista que ha derivado a que el porcentaje (%) de
avance de obra del mes de junio sea menor al porcentaje (%) programado, por las Interferencias
reportadas que causan que se prosiga los trabajos de la obra a un RITMO LENTO y por ende
menor al programado en el Cronograma de Obra derivado de la Ruta Crítica.
2. En la fecha se efectúan los siguientes trabajos:
- Tendido y esparcido de material de afirmado para base granular entre las progresivas 0+760
a 1+000. Se aclara que estos trabajos se ejecutan en parte de la sección de la calzada por
la presencia de buzones y colectores colapsados.
- Se efectúan pruebas de densidad de campo entre las progresivas 0+740 a 0+990 en la zona
de la berma lateral.
- Conformación de base granular para calzada, entre las progresivas 2+510 a 2+620.
a. El contratista durante todo el desarrollo de los trabajos de las partidas 03.01, 03.02, 03.03,
04.01.01, 04.01.02, 04.01.03, etc. viene encontrando tuberías y conexiones domiciliaras de
agua potable y de alcantarillado de las redes sanitarias de SEDAPAL instaladas
superficialmente. El expediente técnico no ha evaluado la existencia ni la antigüedad de las
redes (primarias y secundarias) y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado a lo
largo de la avenida San Juan.
b. Por las circunstancias expuestas se recomienda solicitar en el más breve plazo a SEDAPAL la
información técnica fidedigna sobre sus redes sanitarias que incluya:
 El estado situacional de sus instalaciones en el ámbito de la obra a ejecutar, que denoten:
el estado de las mismas (antigüedad), tipo de tuberías, certificaciones, profundidades,
ubicación, conformidad de para proseguir la ejecución de la obra y hacerla técnicamente
sostenible (periodo de diseño y vida útil)
 Revisión conjunta de las redes y conexiones domiciliarias de agua potable y alcantarillado
a fin de prever las interferencias y otros, para tomar las acciones correctivas que sean
necesarias para mitigar los daños u otros efectos, en el menor plazo posible.
 Solicitar los planos actualizados de las instalaciones de tuberías y conexiones
domiciliarias de las redes primarias y secundarias, tanto de agua potable como de
alcantarillado, para precisar y dar solución a las interferencias que se presenten en el
desarrollo de los trabajos.
c. Se reitera a la Supervisión que a la fecha los trabajos de ejecución de la obra CONTINÚAN A
RITMO LENTO derivado de la Causal por Interferencias de Predios Interferentes, cuyo inicio se
ha reportado en el Asiento Nº13 evento al que se han sumado otros hechos anotados
(Interferencias SEDAPAL que impiden la prosecución de los trabajos en condiciones normales,
debido a que se van a producir roturas de las mismas como producto de los trabajos de
compactación a nivel de la estructura del pavimento), (Interferencia CALIDDA), interferencias
que continúan; es decir se siguen generando atrasos al No tener frentes continuos por lo que
sigue OPERANDO la causal de ampliación de plazo por causas No atribuibles al contratista.
Asimismo al no tenerse una fecha prevista de levantamiento de las interferencias, de acuerdo a
lo establecido en el artículo 170.5º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado al
30.06.18 se va a realizar un Corte de las Causales para presentar una Ampliación de Plazo
Parcial por causales No atribuibles al Contratista, por las Interferencias reportadas que causan
que se prosiga los trabajos de la obra a un RITMO LENTO y por ende menor al programado en
el Cronograma de Obra derivado de la Ruta Crítica.
Se efectúan trabajos de conformación de la berma lateral (vía sur) entre las progresivas 1+000 a
1+140 y la conformación de terraplén para el martillo de la vereda en la progresiva 2+645.
A la fecha no se tiene resuelta la liberación de predios que invaden la sección vial que impiden la
terminación de la vía sur en todos sus extremos.
En el cuadro siguiente se denota la superficie total de la afectación a los trabajos de pavimentación
en la vía sur, causada por los predios que invaden la sección vial normativa y que representan el
22.87% del área total a pavimentar.
AREAS DE LAS AFECTACIONES POR LAS INTERFERENCIAS PREDIALES
COORDENADAS UTM WGS 84 PROGRESIVAS

AREAS AFECTADAS
COORDENADAS INICIO COORDENADAS FINAL INICIO FIN
275110.753 8687644.076 275171.135 8687641.563 1+086.33 1+146.78 AREA 1 826.09
275185.885 8687641.222 275245.977 8687639.827 1+161.54 1+221.65 AREA2 809.41
275257.749 8687639.555 275291.353 8687638.775 1+233.42 1+267.03 AREA 3 456.69
275301.714 8687638.534 275394.18 8687640.45 1+277.40 1+369.01 AREA 4 1,240.95
275415.925 8687643.925 275447.386 8687651.424 1+391.99 1+424.22 AREA 5 454.25
275462.384 8687656.113 275492.429 8687666.45 1+440 1+471.87 AREA 6 431.76
275502.889 8687670.053 275581.251 8687696.997 1+482.93 1+565.79 AREA 7 1,124.25
275593.439 8687701.19 275693.082 8687735.47 1+578.68 1+684.06 AREA 8 1,423.71
275968.41 8687830.192 276040.118 8687854.862 1+975.22 2+051.06 AREA 9 1,023.74
276149.396 8687892.458 276259.212 8687928.63 2+166.62 2+282.26 AREA 10 1,555.40
276418.85 8687983.99 276474.372 8688003.276 2+451.22 2+510 AREA 11 842.01
COORDENADAS INICIO COORDENADAS FINAL AREA PREDIO RURAL
275693.082 8687735.47 275927.712 8687816.191 1+684.06 1+932.18 AREA 3,352.90
TOTAL AREA DE LAS AFECTACIONES A LOS TRABAJOS DE PVIMENTACION (m2) 13,541.16
Para poder intervenir en la vía norte, entre las progresivas 0+520 a 1+000 se requiere que se
precise la conformación de la estructura del pavimento, dada a que hay una inconsistencia técnica
que se ha denotado en el asiento Nº 39 ítem 4 por la que se ha efectuado la consulta pertinente.
Se deja constancia que entre estas progresivas se denotan la existencia de redes sanitarias
superficiales que pueden colapsar por las cargas inducidas por la maquinaria pesada a emplearse
en los trabajos de movimiento de tierras.
Se han presentado las siguientes cartas
1. Carta CAH Nº 003-2018/CAH/JMMC-RO relacionada con la aprobación de los planos de
replanteo según la geometría vial proyectada para:
 La determinación de los planos de planta, perfiles longitudinales y secciones transversales
de la geometría vial, de los volúmenes-cantidades de corte y relleno.
 La ubicación localización de los sectores de las interferencias de predios urbanos e
instalaciones de infraestructuras de terceros sobre la sección vial.
 Establecer alternativas de posibles soluciones que permitan reducir las interferencias en
dichos sectores.
 Detectar los posibles errores o inconsistencias técnicas cometidos en el proceso de
aplicación de los criterios de la sección transversal típica, en el sentido de la proyección de
los sardineles, taludes, elementos de la estructura de pavimento, etc.
2. La carta CAH Nº 005-2018/CAH/JMMC-RO sobre presencia de predios urbanos dentro de la

sección vial proyectada.
Se indica en la misma que la demora en la solución de las interferencias de los predios que se
encuentran dentro de los alcances de la sección vial es causal para que el contratista solicite las
ampliaciones de plazo que correspondan, dado a que ha afectado la ruta crítica del cronograma
de avance de obra vigente, en el caso de la ejecución de la Fase 1 del Calendario de Avance de
Obra y Cronograma de Ejecución de Obra, acorde con el Plan de Desvíos del Tránsito que ha
sustentado el Contratista a la Gerencia de Transporte Urbano de la Municipalidad Metropolitana
de Lima y que viene ocasionando que la obra se ejecute a un Ritmo Lento. Por las
circunstancias anotadas se deja expresa constancia que viene operando desde el 08.06.18 una
causal de ampliación de plazo, contemplada en el Artículo 169 inciso 1 Atraso y/o paralizaciones
por causas no atribuibles al contratista del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
3. La carta CAH Nº 006-2018/CAH/JMMC-RO sobre la presencia de cámaras de válvulas de la red

de agua potable de SEDAPAL y de colectores de alcantarillado colapsados que interfieren la
ejecución de los trabajos de acuerdo a lo programado requiere de la intervención de SEDAPAL
para que contribuya a su solución, estableciendo los alcances y magnitud del estado actual de
las redes primarias y secundarias de agua potable y alcantarillado que fluyen en el ámbito vial
de la avenida San Juan, para establecer la viabilidad de su reparación, rehabilitación o
anulación de la sección vial comprometida, según corresponda.
4. La carta CAH Nº 007-2018/CAH/JMMC-RO Presencia de especies arbóreas que interfieren la

ejecución de los trabajos, requiere de la toma de acciones en consideración del artículo 22 de la
Ordenanza Municipal Nº 1852, para la solución de las interferencias que producen a los trabajos
de la obra -en el caso entre las progresivas 0+390 a 0+470, 2+080, 2+250, 2+430 de la vía sur y
que se faculte a quien corresponda según sean necesarias la tala, poda severa o el traslado de
las especies arbóreas existentes, que interfieren a los trabajos de la adecuación vial.
5. La carta CAH Nº 008-2018/CAH/JMMC-RO Interferencias que ocasionaran los trabajos de “top

tapping” que ejecutara la firma CÁLIDDA Gas Natural del Perú que comprometen la ejecución
de los trabajos entre las progresivas 0+00 a 0+280 de la vía sur.
6. La carta CAH Nº 009-2018/CAH/JMMC-RO Interferencias que ocasionan las redes de

alcantarillado y agua potable de SEDAPAL
1. Se ha tomado conocimiento de la carta Nº 1392-2018-EOMR-C del Equipo de Operación y
Mantenimiento Comas -SEDAPAL que da conocimiento a EMAPE del colapso de 582 m. de
colectores secundarios de desagüe de 8” y que requieren ser reparados para solucionar los
problemas de atoros y aniegos de aguas residuales contaminantes y proseguir los trabajos de
pavimentación. Esta comunicación corrobora la grave situación en la que está inmersa la
ejecución de los trabajos contratados, que fue expuesta por el Contratista en los asientos Nº 25,
27, 29, 31, 33, 35, 38, 41, 43, 43, 47, que requiere de una pronta solución para seguir la
ejecución de la obra, que se viene ejecutado a un ritmo lento por la que se interpondrá una
ampliación de plazo parcial.
2. Con respecto a la carta Nº 249-2018-EMAPE-GOSIV de la fecha es pertinente indicar:
 El Contratista aplicara en la construcción de la Av. San Juan la respuesta dada por el
proyectista sobre la estructura del pavimento entre las progresivas 0+00 a 0+700 (vía sur) y
0+00 a 2+645 (vía norte); sin embargo, deja constancia que la respuesta del Proyectista no ha
tomado en cuenta las consideraciones técnicas del estudio de mecánica de suelos que
estableció una estructuración del pavimento consistente en una capa de rodadura (carpeta
asfáltica) de 10 cm., una capa base de 25 cm y una capa sub base de 40 cm.
 Sobre la estructura del pavimento en los accesos a las calles perpendiculares a la vía principal
el nuevo diseño propuesto considera una capa de 0.15 m de afirmado, por lo que la partida
05.06 queda modificada, generándose un adicional y deductivo vinculantes y con respecto al
detalle de rampa de acceso para discapacitados el Proyectista indica de la aplicación en la
obra de la Norma .120 Accesibilidad para personas con discapacidad y de las personas
adultas mayores -en sus artículos 9 y 10- lo que determina la ejecución de prestaciones
adicionales de la obra, que debe formalizarse según el artículo 175º del RLCE.
 El Proyectista considera la necesidad de la construcción, además de los sardineles peraltados

(incrementando la altura y el empotramiento que reconoce insuficientes), de estructuras de
sostenimiento (parapetos o muretes de contención), con dimensiones según el relieve
topográfico del terreno; sin embargo, no alcanza ningún sustento de cálculos ni detalle
constructivo alguno. Para solucionar esta inconsistencia del expediente técnico- deben
ejecutarse tanto prestaciones adicionales para la estabilidad de los taludes (mediante muretes
o parapetos o muros de contención) como efectuar mayores metrados de las partidas 05.01
excavación manual para sardineles, 05.02 concreto premezclado sardineles f’c= 175 kg/cm2,
05.03 encofrado y desencofrado normal y 05.01 acero de refuerzo fy=4200 kg/cm2.
 Respecto a la diferencia de metrados de la partida 04.01.01 sub base granular, con metrado
según presupuesto de 4,543.00 m2 y que es una cantidad menor a la que efectivamente se
requiere, por lo que lo indicado por el Proyectista se configura la necesidad de la ejecución de
mayores metrados de la partida 04.01.01 Sub base granular.
 Respecto al canal y/o alcantarilla de la progresiva 1+170 el Proyectista se pronuncia al

respecto ratificándose en el diseño del expediente técnico; sin embargo, debe anotarse que no
ha considerado que la mencionada alcantarilla es propiamente un pontón que atravesara
transversalmente las vías norte y sur de la avenida San Juan donde fluyen vehículos de alto
tonelaje y en el diseño estructural de este elemento no se denota el cálculo estructural
pertinente, lo que dejamos constancia.
 Se ha anotado en el asiento Nº 39, ítem 5c que existe un volumen importante de material de

desmonte y desechos orgánicos acumulados en la berma central que debe ser eliminado, lo
que constituye mayores metrados. El Proyectista no ha respondido a esta consulta, pese a que
ha sido concreta. En el caso es necesario efectuar como mayores metrados la partida 03.03
Eliminación del material excedente para dar solución a este problema que es notoriamente
visible a lo largo de la berma central, la que está colmada de desechos orgánicos, basura, etc.
de naturaleza antrópica; siendo necesaria su eliminación por ser una actividad precedente y
necesaria para los trabajos de la partida 07.01 Sembrado de grass.
1. Se ha recibido en la fecha la carta Nº 005-2018-CPS/SUPERVISIÓN/LFQ que da respuesta a
las cartas del contratista contenidas en el asiento Nº 47.
Al respecto de las respuestas que da la Supervisión se considera necesario exponer las
siguientes aclaraciones:
a. Sobre la carta Nº 005-2018/CAH/JMMC-RO la Supervisión expresa que la presencia de
predios urbanos dentro de la sección vial es una “pretensión del contratista como causal de
ampliación de plazo en el periodo junio y julio no tiene fundamento…”. Al respecto se ha
dejado constancia que la presencia de dichos lotes configura causales de ampliación de
plazo sin fecha definida de conclusión, que han afectado el Cronograma de Obra vigente
con la afectación de la Ruta Crítica. A la fecha, habiendo transcurrido 62 días desde el inicio
de obra no se ha liberado ningún lote interferente, cuya responsabilidad corre por cuenta de
la entidad.
b. Sobre la carta Nº 006-2018/CAH/JMMC-RO relacionadas con las interferencias de la
presencia de válvulas y colectores que interfieren la sección vial a la fecha se aclara que no
se han resuelto plenamente, dado a que siendo instalaciones de terceros no se puede
intervenir, correspondiendo tal función a SEDAPAL. El contratista viene efectuando
coordinaciones directas con el Equipo de Operación y Mantenimiento La Atarjea SEDAPAL;
sin embargo, como se ha indicado en anotaciones anteriores es necesaria la participación
de los involucrados en la obra para una pronta solución de lo indicado; siendo la demora en
la solución de este problema causal de que no se pueda terminar los trabajos de
pavimentación, que se vienen ejecutando a un ritmo lento.
c. Sobre la carta Nº 007-2018/CAH/JMMC-RO la Supervisión solo se limita a comunicar la
visita de una especialista de EMAPE para la solución de la presencia de los arboles
interferentes y supone que pronto llegaran directivas para que se adopten las acciones que
correspondan. Esta interferencia impide la terminación de la sección vial en los tramos
afectados.
d. Sobre la carta Nº 008-2018/CAH/JMMC-RO indica que se debe coordinar con CÁLIDDA
para la intervención entre las progresivas 0+000 al 0+280 lado sur. Por su opinión pareciera
que no conoce la intervención de la mencionada empresa en las mencionadas progresivas,
que fue puesta en conocimiento de la contratista el Ing. Campos de EMAPE.
e. Sobre la carta Nº 009-2018/CAH/JMMC-RO indica que las gestiones para la solución de las
interferencias de las instalaciones de SEDAPAL la vienen realizando la entidad ante
SEDAPAL y añade que el ejecutor debe darle viabilidad al proceso constructivo, sin
considerar que la misma la viene ejerciendo casi cotidianamente el Contratista con la
finalidad de proseguir la obra en sus extremos factibles de ejecutar.
f. Sobre la carta Nº 011-2018/CAH/JMMC-RO se aclara que lo indica la supervisión es
inconsistente y refleja una negligencia al expresarse de supuestas afectaciones. Al respecto
se ha dejado expresa constancia de las afectaciones que han causado al avance de obra
las interferencias, constituyéndose en causales abiertas de ampliación de plazo,
contempladas en el artículo 169 inciso 1 del RLCE.
g. Sobre la carta Nº 012-2018/CAH/JMMC-RO se aclara que lo que opina la supervisión no es
veraz, pues no se ajusta a la verdad de lo sucedido. Al respecto en la fecha, como
corroboración de lo anotado en el asiento Nº 51, ítem 3, se ha presentado a la GTU la carta
CAH Nº 0760.07.18 solicitando emitir una autorización complementaria respecto al Plan de
Desvíos.
2. En la fecha se inician los trabajos de pavimentación entre las progresivas 0+580
a 1+000 lado norte, efectuándose el movimiento de tierras desde la progresiva
1+000 sentido este – oeste.
1. Prosiguen los trabajos de pavimentación entre las progresivas 1+000 hacia 0+580 de la vía
norte, tomando en cuenta la respuesta dada por el proyectista sobre la estructura del
pavimento, contenida en la carta N° 249 – 2018 – EMAPE – GOSIV de fecha 26.07.18, que
indica que la estructura del pavimento consta de una capa base de 25 cm y una carpeta
asfáltica de rodadura de 10 cm de espesor, es decir que se está efectuándose un corte de
terreno desde los niveles existentes 0.35 m.
Sin embargo, se deja constancia que el tipo de terreno encontrado es del tipo limoso SM de
baja capacidad portante, es decir no se denota la presencia de una capa de sub base
granular, que se considere necesaria para las solicitaciones del tránsito; circunstancia que
debe ser aclarada y amerita una evaluación estructural para efectos de tener un panorama
de las condiciones reales del pavimento existente; solicitar por este medio a la Supervisión
para que indique si se debe proseguir la ejecución de los trabajos con la colocación de la
capa de base pese a las malas condiciones de cimentación encontradas.
2. A la fecha no se tienen visos de solución la liberación de los predios interferentes y las
interferencias de las redes sanitarias de SEDAPAL, es decir continúan operando las
causales de ampliación de plazo contempladas en el artículo contemplada por el Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado (RLCE) en su artículo 169º inciso 4 Atrasos y/o
paralizaciones por causa no atribuibles al contratista, que viene causando que la obra se
venga ejecutando a un ritmo lento.
3. Se aclara el punto 2 del asiento 55, indicándose que solo se presenta para ratificación por la
Supervisión de Obra el Expediente de Mayores Metrados.
1. En la fecha se llevó a cabo una reunión de trabajo en las oficinas de EMAPE, entre los Ing.
María Mayorca (Coordinadora de EMAPE), el Ing. Ricardo Campos R. (Coordinador de
EMAPE), el Ing. Luis Flores (Supervisor de obra) y el Ing. Manuel Manco Céspedes
(Residente de obra), tomándose los siguientes acuerdos (que se transcriben)
a) La supervisión de obra debe elaborar un informe especial en relación con la idoneidad
de la solución propuesta para la vía (Estructura del pavimento) que no es concordante
en el tramo que se está trabajando 0+580 a 1+000.
b) Identificación y compatibilización de las redes secundarias de agua y desagüe, cámaras
de agua y otras estructuras que se afectarán con la ejecución de las vías, con la
participación de los especialistas de SEDAPAL.
c) Dar respuesta a la Municipalidad Metropolitana de Lima sobre las instalaciones de
CÁLIDDA dando plazo preventorio a la ejecución previo al ingreso del contratista,
adjuntar niveles de excavación para que las instalaciones que realicen no sean
afectadas.
d) Notificar al proyectista CPS sobre las incongruencias o aclaraciones a las consultas
realizadas para el contratista.
e) El contratista indica que no temiendo soluciones a las consultas efectuadas al
proyectista y las interferencias de redes en SEDAPAL. Se va a quedar sin frente de
trabajo, por lo tanto, es necesario agilizar las respuestas a los problemas planteados.
2. Se reitera que en el tramo que se viene ejecutando trabajos de excavaciones de 35 cm a los
niveles establecidos por el proyectista (tramo 0+580 – 1+000) no se encuentra la capa de
sub base que se ha indicado en la respuesta de la consulta por parte del proyectista.
3. Se requiere solución a lo indicado por las cartas Nº 005 – 2018 / CAH/JMMC – RO sobre la
presencia de predios urbanos dentro de la sección vial, la carta Nº 007 – 2018 / CAH / JMMC
– RD sobre la solución de la presencia de árboles interferentes a la sección vial, la carta Nº
008 – 2018 / CAH / JMMC – RD sobre los trabajos de CÁLIDDA entre las progresivas 0+000
a 0+280 lado sur.
4. Se deja constancia de las afectaciones que han causado al avance y a su ruta crítica las
interferencias de SEDAPAL, CÁLIDDA, CLARO, que aunados a las interferencias de los
predios constituyen causales abiertas de ampliación de plazo, contempladas en el artículo
169 inciso 1 de Reglamento La Ley de Contrataciones del Estado.
5. Prosiguen los trabajos a un menor avance de lo programado entre las progresivas 0+980 a
1+000 (corte), conformación de base (calzada) entre las progresivas 2+070 – 2+160, 2+270
– 2+340, encofrados de martillo de veredas.
1. La residencia de obra considera oportuno efectuar las aclaraciones y precisiones siguientes:
 La aserción indicada en el asiento Nº 55 ítem 1 se sustenta en el estudio de mecánica de
suelos con fines de pavimentación efectuada por el proyectista CPS ( que forma parte del
expediente técnico de la obra ) del que se colige la estratigrafía a lo largo de la vía norte de
la avenida San Juan, en particular la zona en donde actualmente se efectúan los trabajos
(progresivas 0+580 a 1+000) la subrasante está constituida por suelos fino arcillo limosos,
limo arenosos, arcillo arenoso, gravas limosas con valores de CBR muy bajos como lo
certifican los ensayos de laboratorio efectuados en el estudio del expediente técnico, de
acuerdo a las normas ASTMD – 1883 (MTC E132), los que se han empleado para el diseño
del pavimento por el metrado de la AASHTO 1993 y del Instituto del Asfalto.
 Se aclara que es inconsistente e insólita la anotación sugerida por la supervisión de obra
en su asiento N° 56 ítem b)
 Respecto a lo comentado por la supervisión en su asiento Nº 58 inciso a) la Residencia de
Obra dilucida taxativamente que en la zona incluida entre las progresivas 0+580 a 1+000
de la parte norte no hay presencia de suelos orgánicos o de suelos con presencia de restos
orgánicos (antrópicos), por lo que no le corresponde hacer aclaración al respecto del
impuesto al respecto que indica la supervisión. Asimismo, la Residencia puntualiza que el
punto e) del asiento Nº 58 corresponde a una transcripción literal del acta de la reunión de
fecha 03.08.18 que suscribieron los intervinientes en la reunión (inclusive la supervisión) la
que se contradice y fundamenta con la carta CAH Nº 0770.08.18 del 01.08.18 en la que se
ha solicitado a EMAPE que emita un pronunciamiento sobre las observaciones a las
consultas propuestas por el proyectista CPS, que fueron puestas en conocimiento del
contratista mediante la carta Nº 249 – 2018 – EMAPE – GOSIV del 26.07.18.
2. El 08.08.18 en la sala de reuniones de EMAPE S.A. se reunieron el Gerente General de
EMAPE Ing. Humberto Guzmán, el Gerente de Infraestructura Ing. Carlos Bringas, el
coordinador de obra de EMAPE Ing. Ricardo Campos, por parte de CAH Contratistas
Generales S.A. Ing. Moisés Tello Rikeros, Ing. Moisés Venancio Arévalo, el Ing. Manuel
Manco Céspedes, Residente de Obra; y de CPS Infraestructura, Movilidad y Medio Ambiente
S.L. sucursal Perú Ing. Luis Flores Quispe Supervisor de Obra para ver los problemas de la
obra, concernientes a las interferencias de las redes de SEDAPAL y de los predios
interferentes que se encuentran dentro de la sección vial tomándose los siguientes acuerdos
en el Acta de Reunión Nº 01 (que se transcribe y cuya copia se adjunta en el anexo)
 Interferencias: Convocar reunión con SEDAPAL
 Intervención a Cancha de fulbito (Carabayllo) Instalar cerco nuevo
 Intervención lote de propietario no ubicado (antigua granja) – Carabayllo. Coordinar con
el Municipio Distrital de Carabayllo la intervención correspondiente, previa reunión de
EMAPE con fiscalización de la MML
 Operativo para la intervención de la zona libre de cercos (Puente Piedra) Coordinar con el
Municipio de Puente Piedra la intervención correspondiente, previa reunión de EMAPE con
fiscalización de MML
 Intervención de zonas de Reserva de Vía con Edificaciones (Puente Piedra) Coordinar en
Municipio Distrital de Puente Piedra la Intervención correspondiente previa reunión de
EMAPE con fiscalización de MML
De lo acordado, se deja constancia que el Contratista desde su asiento N°07 de fecha
01.06.18 advirtió las contingencias tratadas en la reunión, y de sus consecuencias de
afectación en el plazo de ejecución de obra y solicitada las soluciones oportunas de las
mismas. Se espera una pronta solución de la problemática expuesta, que viene impidiendo la
ejecución de la obra en todos sus extremos y que sea de un menor ritmo de lo programado.
3. Prosiguen los trabajos entre las progresivas 0+580 a 1+000 (vía norte) efectuándose
excavaciones de 35 cm hasta los niveles del proyecto, no encontrándose la capa de sub
base indicada por el proyectista. También, continúan los trabajos de encofrados de martillos
entre las progresivas 2+425, 2+531, 2+545 y 2+625 para efectuar los vaciados
correspondientes.
Se deja constancia que en la fecha CAH Nº 15.08.18 mediante la carta 0826.08.18 se ha
presentado la solicitud de ampliación de plazo Nº 01 (Parcial) correspondiente a la obra por
atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista al continuar operando la
causal abierta de ampliación de plazo por interferencias de predios dentro de la sección vial y de
interferencias de instalaciones de terceros que ha afectado al cronograma de obra (ruta crítica) y
el calendario de avance de obra vigente.
1. Se reitera que la existencia de predios urbanos dentro de la sección vial (entre las progresivas de
la vía sur mencionadas en el asiento Nº 13) constituyen interferencias en la ejecución de la obra,
que han afectado la ruta crítica del cronograma de obra vigente y consecuentemente el plazo de
ejecución de obra. Asimismo, las interferencias de las redes sanitarias de SEDAPAL entre las
progresivas 0+360 a 0+860 (vía sur) y cámaras de válvulas de la red de agua dentro de la sección
vial vienen impidiendo la terminación de la sección vial entre los tramos mencionados. Las
circunstancias indicadas que vienen acreciendo y operando en la obra desde 08.06.18
constituyen causales de ampliación de plazo contempladas en el RLCE, artículo 169 inciso 1
Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista que han afectado la
programación de obra (CPM/GANTT) y su consecuente calendario de avance de obra vigente y
por razón de que no tienen fecha prevista de conclusión, el contratista deja constancia que en
virtud del artículo 170.5 del RLCE formalizará la solicitud de la ampliación de plazo Nº 02 (parcial)
2. Prosiguen los trabajos de la obra con la conformación de sub base entre las progresivas 1+440 a
1+620 y subrasante 1+030 a 1+100. Estos trabajos se ejecutan a un menor ritmo de lo
programado por las interferencias que se vienen encontrando.
Mediante este asiento se deja constancia de la apertura del cuaderno de obra Nº 02 de la obra, el
cual está debidamente legalizado por el notario Aníbal Corvetto, según consta en la página 01
1. Habiéndosenos cursado la carta N° 286 – 2018 – EMAPE – GOSIV mediante la cual EMAPE
SA corre traslado sobre el pronunciamiento del proyectista CPS Infraestructura, Movilidad y
Medio Ambiente sobre los comentarios realizados por CAH Contratistas Generales SA; es
pertinente efectuar las siguientes observaciones:
 Sobre la estructura del pavimento (Vía sur progresivas 0+000 a 0+700; vía norte 0+000 a
2+645), El Contratista ratifica que en la construcción de la Av. San Juan se viene aplicando la
respuesta definida por el proyectista CPS; respecto a la composición de la estructura del
pavimento entre las progresivas 0+000 a 0+700 (vía sur) y 0+000 a 2+645 (vía norte); es
decir en dichos tramos no se viene ejecutando la partida de sub base granular de 0.40 m
manteniéndose la estructura del pavimento de una base de 0.25 m y una carpeta asfáltica de
4”.
 Sobre el espesor de la base de los martillos de veredas. Dado a que el proyectista CPS ha
indicado que se modifica el espesor de la base (afirmado) de los martillos de veredas, ello
implica un mayor metrado de la partida 05.06, cuyo tratamiento de autorización de ejecución
y pago corresponde a mayores metrados que provienen de una modificación del expediente
técnico. Esta modificación debe plasmarse en los planos de detalles correspondientes que
deben ser proporcionados. Asimismo, se requiere que se proporcione el detalle de las
rampas de acceso a los martillos de veredas para su ejecución.
 Sobre los sardineles peraltados. Durante el replanteo topográfico, se constató que el terreno
difiere con la topografía del proyecto, por lo que en varios tramos de la vía se requieren para
la estabilidad de los taludes de la berma central de construcción de muretes o muros de
contención (trabajos no considerados en el expediente técnico). Sin embargo, dado a que el
proyectista CPS ha considerado realizar un nuevo diseño que se adecue a las condiciones
del terreno “variando la altura de 0.40 a 0.60 y un empotramiento mínimo en la base granular
de 0.15 m “, esta respuesta conlleva a la ejecución de mayores metrados de las partidas
involucradas en su ejecución y que es necesario que se proporcione oficialmente los planos
de detalles correspondientes. Se anota que con esto definición del proyectista se han
vaciado (para proseguir con el avance de obra) los sardineles peraltados entre las
progresivas 2+550 a 2+620 de la vía sur, de lo que dejamos constancia para su aprobación
 Sobre los mayores metrados de la sub base granular. Sobre los mayores metrados de la
partida de sub base granular el proyectista CPS reconoce que “por involuntarias omisiones a
la consolidación de la plantilla de metrados en dicha partida, se consignó un menor metrado
y corresponde una prestación adicional por mayores metrados”. Al respecto, dado a que
mediante la carta CAH 0774.07.18 se ha presentado el expediente de mayores metrados de
sub base granular corresponde que la supervisión CPS tramite a la Entidad dicho
expediente.
 Sobre la Alcantarilla. Considerando la respuesta del proyectista, se ejecutarán la
construcción de la denominada obra de Arte menor (partida 11) ubicada en la progresiva
1+160, según lo indicado en los planos del expediente técnico. Sin embargo, el contratista
reitera que dadas las condiciones geotécnicas del terreno de fundación existente en la zona
para la construcción (inestable) y el tráfico pesado que fluye en la zona, correspondería al
proyectista realizar la modificación del diseño de la alcantarilla. Asimismo, dado a que la
partida 11.04 concreto premezclado del presupuesto indica una resistencia f’c=140 kg/cm2
que difiere de la especificación técnica correspondiente (fć=210 kg/cm2) se pide la
aclaración.
 Mayores metrados de eliminación de desmonte. El proyectista ha indicado que “la existencia
de un volumen importante de material de desmonte y desechos orgánicos acumulados en la
berma central (no contemplados en el expediente técnico) le correspondería una prestación
adicional por mayores metrados”, en el caso de la partida 03.03 eliminación de desmonte, lo
que dejamos constancia para los fines y procedimientos pertinentes.
2. Se ha recibido el 22.08.18 la carta Nº 019 – 2018 – CPS – 0854 que contiene la opinión de la
Supervisión de Obra sobre la solicitud de Ampliación de Plazo Nº 01 (Parcial) presentada por el
contratista, por lo que se espera la resolución y notificación de la Entidad sobre la solicitud
mencionada conforme a los plazos y procedimientos del artículo 170.2 del RLCE (Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado)
3. Se deja constancia que las anotaciones en el cuaderno de obra del contratista se realizan en
mérito del artículo 164 del RLCE y corresponden ocurrencias o hechos objetivos y tangibles de
la obra.
4. Continúan la ejecución de la obra, en los sectores factibles de ejecutar, de los trabajos de
compactación de la subrasante entre las progresivas 1+030 a 1+150 y 0+400 a 0+660 de la vía
norte; corte a nivel de subrasante entre las progresivas 0+300 a 0+400 vía norte; corte y
eliminación de pavimento existente entre las progresivas 0+200 a 0+300 vía norte, trabajos de
encofrados de sardineles sumergidos y peraltados entre las progresivas 2+300 a 2+420 de la
vía sur.
1. Respecto al asiento Nº 69 de la supervisión se aclara:
 La opinión contenida en el inciso b) se aclara que es la entidad quien aprueba los mayores
metrados o los adicionales de obra, etc.; por lo que el contratista viene reiterando que
EMAPE solo ha puesto en conocimiento la absolución de las consultas propuestas por el
proyectista CPS Infraestructura, Movilidad y Medio Ambiente S.L. Sucursal Perú, sin
dictaminar opinión y/o comentario sobre la absolución de consultas, siendo necesaria que lo
proporcione adecuada y concluyentemente la información que permita dilucidar la ejecución
de la obra en sus aspectos controvertidos del expediente técnico de la obra, con la finalidad
de cumplir su finalidad pública que subyace a la contratación.
 Se solicita a la supervisión indicar los alcances del informe especial de fecha 27.08.18 que
ha presentado a EMAPE.
2. Con relación al Asiento Nº 70 de la Supervisión de Obra se precisa:
 Dado a que se viene suministrando concreto premezclado de fć=175 kg/cm2 por la firma
UNICON que tiene certificación internacional ISO 9001:2008 no es imperativa la
presentación del diseño de mezclas del concreto. Respecto a la resistencia a la compresión
del concreto las normas NTP 339.033, ASTM C31, NTP 339.034, ASTM C39 y el
Reglamento Nacional de Edificaciones en su norma E.060, capítulo 5, inciso 5.1.6 considerar
que el ensayo de resistencia a la compresión corresponde al ensayo de 2 probetas de una
muestra de concreto (vaciado) ensayadas a los 28 días de edad. Por lo consiguiente, la
decisión que pretende tener la supervisión respecto a la calidad del concreto (fć) es
arbitraria.
 Se reitera a la supervisión que para su ejecución alcance los planos de detalles y ubicación
de las rampas de acceso y lo anote en el cuaderno de obra.
 La carta Nº 07 – 2018 – CPS / SUPERVISIÓN / LFQ respecto al afirmado esté basada en
consideraciones subjetivas dado a que no es acompañada con los sustentos técnicos
pertinentes.
3. En el asiento Nº 23 del 15.06.18 se anotó que a EMAPE le corresponde gestionar la certificación
ambiental de la obra acorde con la Ley 27446 y su Reglamento, que es de carácter obligatorio
para la obra. Con la certificación ambiental se podrán establecer las modalidades de prevención,
control, minimización, corrección y recuperación de los potenciales impactos ambientales que la
obra pueda originar en su ejecución y posibilitar el control ambiental a partir de la línea base en
el área de influencia de la obra.
4. Se comunica a la Supervisión de Obra que el día 25.08.18 durante la ejecución de los trabajos
de demolición de pavimento rígido y sardinel de concreto existentes entre las progresivas 0+180
a 0+300 de la vía norte, efectuando el trazo de la sección vial proyectada, se advirtió que la
base (cimentación) de un poste de alta tensión de ENEL coincide con el eje lateral de la calzada
norte, por lo que es necesario el desplazamiento del eje de la calzada norte en 1.34 m para no
afectar la cimentación del poste mencionado. Es menester indicar que la solución que se
propone que implica el corrimiento del eje de la calzada en el tramo comprometido con la
interferencia del poste, conllevará a que el ancho de la berma lateral norte tenga que
disminuirse a 2.96 m, lo que corresponde a una afectación no significativa de la sección vial.
Asimismo, habiéndose intervenida la zona afectada se ha comunicado al Ing. Roel Vargas,
coordinador de EMAPE, ya a ENEL, para las providencias del caso. Por lo expuesto en mérito al
artículo 165 del RLCE se solicita a la Supervisión de Obra la aprobación de la modificación del
trazo de la sección vial de la vía norte comprometida por la interferencia del poste eléctrico.
5. Dada la necesidad de encontrar la solución de las interferencias de las redes secundarias de
alcantarillado de SEDAPAL que se encuentran colapsadas y/o en precario estado no
observadas en el expediente técnico por el proyectista CPS, y que constituyen causales abiertas
de ampliación de plazo contempladas tanto en el artículo 169 inciso 1 como en el artículo 170.5,
que vienen operando desde el 09.06.18, tal como se ha venido reiterando en el cuaderno de
obra (asientos Nº 25 del 17.06.18, Nº 27 del 20.06.18, Nº 29 del 23.06.18, Nº 31 del 25.06.18,
Nº 33 del 27.06.18, Nº 35 del 29.06.18, Nº 38 del 10.07.18, Nº 43 del 16.07.18, Nº 47 del
20.07.18, Nº 51 del 26.07.18, Nº 53 del 30.07.18, Nº 57 del 09.08.18, Nº 59 del 09.08.18, Nº 67
del 22.08.18) y que han ocasionado que la obra sea afectada en su plazo de ejecución y que se
ejecute a un ritmo lento, se ha realizado un levantamiento de las redes mencionadas,
comprendidas entre las progresivas 0+380 a 0+840 de la vía sur, el que se ha puesto en
conocimiento de EMAPE para los fines de trámite y/o ejecución que corresponda, con la
consideración y aprobación de SEDAPAL. Se anota que esta información puede ser necesaria
para dar respuesta a la carta Nº 1392 – 2018 – EOMR – C que SEDAPAL ha cursado a EMAPE
(Asiento Nº 51) y se posibilite la solución de las interferencias que vienen impidiendo la
ejecución de los trabajos contratados en las partidas y sub partidas del presupuesto contratado
03 Movimiento de tierras, 04 Pavimentos, 05 Obras de Concreto, comprendidas en la
programación de obra vigente. Por lo indicado y estando en conocimiento de la Supervisión de
Obra las afectaciones que las redes sanitarias causan al avance de obra, es pertinente
solicitarle que se coadyuve a su solución.
6. El 27.08.18 la Municipalidad de Puente Piedra sin coordinación alguna con EMAPE y/o el
contratista ha iniciado trabajos de pavimentación en la avenida Lecaros y la calle San Lorenzo,
los que han causado interferencias a los trabajos que viene ejecutando el contratista entre las
progresivas 0+180 a 0+300 de la vía norte e imposibilitando la aplicación del plan de desvíos del
tránsito autorizado por la GTU mediante la Resolución N° 5522 – 2018 – MML / GTU – SIT con
la consiguiente imposibilidad de seguir ejecutando los trabajos según lo programad,
acentuándose el ritmo lento de ejecución de la obra. Debe anotarse que el plan de desvíos
complementarios considera el desvío del tránsito en el sentido Oeste – Este interfiere la Av. San
Juan entre la calle Santa Josefina y Calle Las Vegas, y en el sentido Este – Oeste se interfiere
el tránsito entre las Calles 7 y 2. Esta circunstancia ocasiona que el tránsito sea modificado en
su plan de desvíos y en la ejecución de los trabajos que es afectada. Consecuentemente la
Programación de Obra y el Calendario de avance de obra vigentes continúan afectándose, lo
que se deja constancia para los fines considerados en el artículo 169 inciso 1 Atraso y/o
paralizaciones por causas no atribuibles al contratista y por razón de que no se tiene fecha
prevista de conclusión el contratista deja constancia que en virtud del artículo 170.5 del RLCE
formalizaría la Ampliación de Plazo Nº 02 (Parcial)
7. Se reitera la existencia de especies arbóreas dentro de la sección vial proyectada, las que
deben ser ubicadas, para no interferir con los trabajos.
8. La programación de obra vigente definía la ejecución de la obra en 4 etapas o fases siguientes
Fase 1 entre las progresivas 0+700 a 2+644 (Sur)
Fase 2 entre las progresivas 0+700 a 2+644 (Norte)
Fase 3 entre las progresivas 0+000 a 0+700 (Sur)
Fase 4 entre las progresivas 0+000 a 0+700 (Norte)
Sin embargo, esta programación de obra no ha sido posible aplicarla en la obra. Ello por las
interferencias de predios en la sección vial (Asiento N° 25), de tuberías de alcantarillado
(progresivas 0+300 a 0+880), cámaras de válvulas, interferencias de CÁLIDDA, cámaras de
válvulas (1+000, 1+030, 1+040); interferencias de CÁLIDDA; la programación de obra indicada
no ha sido posible aplicarla en sus alcances, con lo que el plazo de ejecución de obra ha sido
afectado.
Dado el tiempo transcurrido sin la toma de medidas por la Entidad para la subsanación de las
interferencias que constituyen causales abiertas de ampliación de plazo, la obra se viene
ejecutando con mayores tiempos de ejecución. Además, la afectación de la ruta crítica se
incrementa debido a que la obra por razones ajenas a la voluntad del contratista se viene
ejecutándose a un ritmo lento.
9. Se ha efectuado trabajos de imprimación asfáltica el 28/08 entre las progresivas 2+570 a 2+620
y 2+270 a 2+450. Habiéndose entregado mediante carta las especificaciones correspondientes
(Líquido asfáltico MC – 30 y diseño de mezclas asfálticas). Prosiguen los trabajos en el tramo
0+180 a 0+380 de la vía norte y vaciado de sardinel.
a) Es pertinente reiterar que el Cronograma Valorizado de Obra adecuado a la fecha de inicio de la
obra (29.05.18), la cual es resultante de la programación CPM – GANTT obtenida mediante el
software Ms Project está concordado con la autorización de interferencias del tránsito de la
avenida San Juan que establece que la obra se efectuará en 2 etapas establecidas por la
Resolución de Subgerencia Nº 4371 – 2018 – MML / GTU – SIT, las que a su vez se dividen en
2 fases cada una, siendo estas efectuadas de acuerdo al plazo de obra de 150 días .
La programación de obra aprobada define claramente las partidas incluidas en la Ruta Crítica, la
cual ha sido obtenida mediante el método de precedencias CPM/GANTT y el software Ms
Project.
Debe señalarse que las partidas de la ruta crítica por sus relaciones de dependencia,
simultaneidad y secuencia si tienen atrasos en su ejecución afectarán directamente al plazo de
ejecución de la obra, al modificarse los comienzos y términos de las actividades críticas. La
programación de la obra ha tomado en cuenta:
 Las holguras, vinculaciones, secuencias y duraciones de cada partida
 Los costos y tiempo de ejecución acordes con el plazo contractual de 150 días calendario
 Las partidas se ejecutarán lo más antes posible. Sin embargo, por las causales de
interferencias expuestas reiteradamente en este cuaderno de obra, la programación de obra
no ha sido posible cumplir y consecuentemente ha afectado el calendario de avance de obra,
lo que ha comprometido los términos establecidos en el contrato de obra.
Las interferencias advertidas y reiteradas que han afectado el cronograma de obra y modificado
la Ruta Crítica, constituyen causales objetivas de ampliación de plazo, precisadas en el artículo
169 inciso 1 del RLCE.
El contratista ante el escenario suscitado en la obra ha sido imposibilitado de ejecutar la obra
según lo programado en frentes de trabajo, factibles de ejecución, viéndose en la necesidad de
avanzar a un menor ritmo de lo programado en frentes o sectores de trabajo factible de
ejecución, ubicado en otra etapa de ejecución.
Se señala que las partidas críticas de la obra en las fases de ejecución de la programación de
obra son: Movimiento de tierras (03.01, 03.02, 03.03); Pavimentos (Partidas 04.01.01, 04.01.02,
04.01.03, 04.01.04, 04.02.01, 04.02.02, 04.02.03) y siguientes actividades sucesoras vinculadas
en la Ruta Crítica han sido afectadas.
Por lo expuesto, se reitera y deja constancia que en la obra desde el 08.06.18 (Asiento 13)
vienen operando causales de ampliación de plazo de naturaleza abierta, que no tienen fecha de
conclusión y no atribuibles al contratista, por la presencia de interferencias detectadas durante
la ejecución de la obra, que han ocasionado que la obra se ejecute a un menor ritmo de trabajo
afectándose el plazo de ejecución de la obra, que se evaluará su magnitud en virtud del artículo
170.5 del RLCE.
a) Con la carta Nº 0774.07.18 de fecha 02.08.18 se ha presentado el Expediente de Mayores
Metrados correspondiente a la partida 04.01.01 Sub base granular e=0.40 m, por la cual
solicitamos su trámite de acuerdo a los plazos y procedimientos del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
b) Se efectuarán los siguientes trabajos:
Conformación de base granular, calzada norte entre las progresivas 1+030 a 1+100 de la
calzada norte.
Conformación de sub base granular (2° capa) entre las progresivas 1+440 a 1+620 de la vía
sur.
Trabajos de encofrado de sardineles sumergidos y peraltados en la calzada sur 2+080 a 2+160.
1. Por las interferencias que vienen acaeciendo y operando en la obra desde el 08/06/18 y que
constituyen causales de ampliación de plazo de obra establecidas en el RLCE, artículo 169
inciso 1 Atraso y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista, que no tienen fecha
provista de conclusión, que han originado que la obra se ejecute a un ritmo lento al no contar
con frentes continuos de trabajo e imposibilitando su ejecución de acuerdo al cronograma de
ejecución de obra vigente, afectándose la ruta crítica.
Las interferencias encontradas, que el contratista no tiene posibilidad de solucionarlas o
evitarlas (predios dentro de la sección vial); ni solucionarlas o impedirlas sin trasgredir las leyes
de protección de las instalaciones subterráneas de terceros no precisadas en el expediente
técnico (verbigracia cámaras de válvulas dentro de la sección vial, colectores de alcantarillado
colapsados, etc.) ni reubicarlas sin los procedimientos de la Ordenanza Municipal Nº 1852
(especies arbóreas dentro de la sección vial) han ocasionado que los trabajos se ejecuten a un
ritmo lento en frentes de trabajo u etapas de ejecución diferentes a lo programado, con la
consiguiente afectación del plazo de ejecución de obra y por razón que las interferencias no
tienen fecha provista de conclusión, el contratista en virtud al artículo 170.5 del RLCE
formalizará la solicitud de Ampliación de Plazo de obra Nº 02 (Parcial), cuyo evento o fecha de
corte parcial corresponde al 31.08.18. Es pertinente indicar que a la fecha la Entidad no ha
resuelto ni notificado la solicitud de Ampliación de plazo Nº 01 (Parcial).
2. Se presenta para fines de procesamiento de la valorización Nº 04 al 31/08/18 los metrados de
avance de obra correspondiente.
Mediante la presente anotación se regulan los asientos Nº 67 del 22.08.18 y Nº 75 del 31.08.18, en
los cuales se registraron que continúan operando las causales abiertas de ampliación de plazo,
debido a las afectaciones de predios e interferencias de redes sanitarias de SEDAPAL;
consecuentemente de acuerdo al artículo 170.5 del Reglamento que estipula que al no tener fecha
prevista de conclusión, el contratista puede solicitar a la Entidad otorgar ampliación parcial; bajo
este contexto y a la fecha se realiza un corte para presentar el EXPEDIENTE DE AMPLIACIÓN DE
PLAZO Nº 02 PARCIAL POR EL PERIODO DE 01.02.2018 AL 17.09.2018, señalándose además
que las partidas críticas de la obra afectadas en ese periodo se reportó en el asiento Nº 72 en el
asiento Nº 72 en las fases de ejecución de programación de obra tales como:
MOVIMIENTO DE TIERRAS (PARTIDAS 03.01, 03.02, 03.03), PAVIMENTOS (PARTIDAS 04.01.01,
04.01.02, 04.01.03, 04.01.04, 04.02.01, 04.02.02, 04.02.03) y siguientes actividades (partidas)
sucesoras vinculadas en la ruta crítica que se encuentran afectadas. Por lo expuesto se presenta la
solicitud de Ampliación de Plazo Nº 02 Parcial sustentada, de acuerdo a los plazos y procedimientos
estipulados en el artículo 170.1 del Reglamento.
b) Reiteradamente se ha solicitado de la necesidad de la reubicación de las especies arbóreas que
se encuentran dentro de la sección vial, que impiden la ejecución de los trabajos, verbigracia entre
las progresivas 0+390 a 0+480 de la vía sur, por lo que se solicita a la supervisión la solución a esta
interferencia (Ordenanza Municipal N° 1852)
c) Se ratifica que las anotaciones del Contratista en el cuaderno de obra están referidas a hechos
relevantes y tangibles que vienen ocurriendo en la ejecución de la obra. Dentro de las anotaciones
se incluyen las consultas técnicamente sustentadas por las que se solicitan opinión según los plazos
y procedimientos establecidos en el artículo 165 del Reglamento de Contrataciones del Estado.
e) Mediante la Carta N° 031-2018-CPS-0854 se ha recibido la opinión de la supervisión de obra
respecto a la Solicitud de Ampliación de Plazo N° 02 Parcial presentada por C.A.H Contratistas
Generales S.A.
f) Tal como se ha venido sosteniendo desde el asiento N° 13 continúan operando las causales
abiertas por las afectaciones de predios dentro de la sección vial, que a la fecha no han sido
levantadas en todos sus alcances y de presencia de interferencias de redes de agua y desagüe de
SEDAPAL y que habiéndose efectuado el corte para la evaluación parcial de la ampliación de plazo
el 17.09.18, estas causales siguen vigentes y que vienen ocasionando que la obra no cuente con
frentes continuos de trabajo afectando la Ruta Crítica del Cronograma de Ejecución de Obra Vigente
y ocasionando que la obra se lleve a un ritmo lento.
b) Continúa el avance de la obra por frentes o sectores discontinuos por razón de las interferencias
que vienen ocasionando que los trabajos se efectúen a un ritmo lento.
a) Se reitera la necesidad de la reubicación de árboles ubicados entre las progresivas 0+390 a
0+480 de la vía sur, ya que vienen impidiendo la ejecución de la calzada según la sección
proyectada.
Asiento Nº 101 30.09.18

1) Continúan abiertas – por razón que no tienen fechas previstas de conclusión y por tanto siguen
vigentes – las causales de ampliación de plazo contempladas en el artículo 169 inciso 1 Atraso y/o
paralizaciones por causas no atribuibles al Contratista, y que corresponden a las afectaciones de
predios dentro de la sección vial (Asiento Nº 13) e interferencias de redes sanitarias de SEDAPAL
que vienen ocasionando que la obra se ejecute a un ritmo lento al no contar con frentes continuos
de trabajo e imposibilitando su ejecución acorde con el cronograma de Obra (Programación
CPM/GANTT – Ruta Crítica) y el Calendario de Avance de Obra Vigentes. Del análisis de la Ruta
Crítica vigente a la fecha se encuentran afectadas las partidas críticas del presupuesto contratado
siguientes: Movimientos de tierras 03.01, 03.02, Pavimentos 04.01.01, 04.01.02, 04.01.03, 04.01.04,
04.02.01, 04.02.02, 04.02.03, Obras de Concreto 05 y Subsiguientes partidas comprendidas en la
Ruta Crítica, las que al no poder ejecutarse según lo programado ocasionando que el atraso de la
obra se incremente, por lo que se requiere que las afectaciones e interferencias sean solucionadas.
2) Se solicita a la supervisión que resultados se tiene respecto a las interferencias de SEDAPAL
cuya solución técnica a las mismas fue propuesta por el Contratista mediante la carta Nº 16-
2018/CAH/JMMC-RD de fecha 06/09/18
Asiento Nº 103 03.10.18

2) Se deja constancia que en el tramo de la vía sur progresivas 1+440 a 1+620 no se pueden
ejecutar las zonas de bermas por razón de la presencia de pozos sépticos de las viviendas
comprendidas en ese tramo, además que varios lotes de vivienda se superponen con la sección vial
(en el caso las zonas de bermas) lo que debe ser solucionado por las instancias pertinentes lo que
configura interferencias no contempladas en el expediente técnico. Asimismo, dado a que no se ha
tenido respuesta a la consulta efectuada en el asiento Nº 85 ítem 1, se ha procedido a los trabajos
de pavimentación considerando la sección vial proyectada (entre las progresivas 0+030 a 0+100,
pista Norte)
Asiento Nº 104 04.10.18

Siguen operando las causales de ampliación de plazo derivado de las interferencias de predios
(Progresivas 1+140 a 1+440, 1+620 a 2+050, Pista Norte)
También siguen latentes las interferencias de las redes de SEDAPAL.
No se tiene respuesta de la reubicación de los árboles interferentes.
Asiento Nº 107 09.10.18

2) Tal como se ha venido reiterando desde el asiento Nº 07 del 01.06.18 la existencia de especies
arbóreas dentro de la sección vial constituye interferencias a los trabajos de pavimentación, que
vienen incidiendo en el avance de la obra, impidiendo el cumplimiento del plazo del contrato por
causales ajenas a la voluntad del Contratista.
En el tramo 0+390 a 0+480 hay 13 árboles cuyas raíces serán afectadas en su totalidad por estar
dentro de la calzada de la vía sur. Asimismo, la altura de los mismos denota a las líneas de energía
de alta tensión de 20 000 voltios que hace que constituyan un riesgo eléctrico durante la ejecución
de los trabajos de trasplantado u otros. Dado el tiempo transcurrido, se requiere la solución a la
brevedad posible que incluya:
La tala de los árboles y la reposición de los mismos por otros especímenes. Ello por razones
constructivas, ya que no se puede ejecutar la calzada si no se quitan los árboles. También por
razones de seguridad ya que los árboles están dentro del campo electromagnético de las líneas de
alta tensión, lo que podría generar electrocución a los involucrados en la zona de trabajo.
Por lo expuesto, solicitamos a la supervisión que por este medio autorice la tala y reemplazo de los
árboles en la zona comprometida para proseguir la ejecución del os trabajos, con la coordinación y
conocimiento de EMAPE.
Asiento Nº 110 12.10.18
2) Desde el 11.10.18 CALIDDA GAS NATURAL DEL PERÚ ejecuta trabajos para el proyecto
Kimberly Clark, que interfieren y complican la ejecución de los trabajos entre las progresivas 0+000
a 0+280 de la vía sur, por un lapso de tiempo no menor de 15 días, constituyéndose en una
interferencia que por su naturaleza configura una causal de ampliación de plazo prevista en el
artículo 169 inciso 1 del RLCE (Reglamento de La Ley de Contrataciones del Estado)
3) Se tiene la necesidad de encontrar solución de las interferencias de las redes secundarias de
alcantarillado de SEDAPAL que se encuentren colapsadas y/o en precario, y que constituyen
causales abiertas de ampliación de plazo contempladas tanto en el artículo 169 inciso 1 del RLCE
como el artículo 170.5 de la mencionada, que vienen operando desde el 09.06.18, ocasionando que
la obra sea afectada en su plazo de ejecución. Por estas interferencias no se pueden ejecutar en
todos sus alcances los trabajos comprendidos entre las progresivas 0+550 a 0+880 de la vía sur.
4) A la fecha habiendo transcurrido 136 días desde el inicio de obra no se tiene resuelta la liberación
de predios que invaden la sección vial, que impiden la terminación de la vía sur en todos sus
extremos, en especial los tramos comprendidos entre las progresivas 1+100 a 1+450, 1+680 a
2+060.
Se ha dejado constancia que la presencia de los lotes interferentes configura causales de
ampliación de plazo sin fecha prevista de conclusión que siguen operando y vienen afectando al
cronograma de avance de obra y sin ruta crítica vigentes a la fecha, por lo que el Contratista deja
constancia que en virtud del artículo 170.5 del RLCE formalizará en su oportunidad la solicitud de
ampliación de plazo de obra parcial correspondiente.
5) En el asiento Nº 07 del cuaderno de obra se advirtió la existencia de especies arbóreas dentro de
la sección vial proyectada, en el caso entre las progresivas 0+390 a 0+470 de la vía sur. En el caso
de la no solución de las interferencias causadas por los árboles existentes en el tramo mencionado
constituye una causal abierta de ampliación de plazo que sigue operando, que impide la ejecución
en todos sus extremos de los trabajos de la obra entre las progresivas mencionadas por lo que se
solicita la toma de medidas que sean necesarias para la liberación de ese tramo.
6) Se deja constancia que las anotaciones en el cuaderno de obra del Contratista se realizan en
mérito del artículo 164 del RLCE y corresponden a hechos y ocurrencias objetivas y tangibles que
vienen acumulando en la obra.
Asiento Nº 113 16.10.18

3) La demora en la liberación de predios que invaden la sección vial, las redes de SEDAPAL
interferentes, las especies arbóreas dentro de la sección vial constituyen causales de ampliación de
plazo de naturaleza abierta por no tener fecha de conclusión y no atribuibles al Contratista,
precisadas en el artículo 169 inciso 1 del RLCE, que vienen ocasionando que la obra se ejecutara a
un ritmo menor al programado afectando el plazo de ejecución de obra vigente.
Dado a que la ruta crítica del Cronograma de Obra Vigente ha sido afectada por las interferencias
mencionadas es pertinente mencionar que primordialmente las partidas críticas más comprometidas
son los movimientos de tierras (03.01, 03.02, 03.03) Pavimentos (04.01.01, 04.01.02, 04.01.03,
04.02.01, 04.02.02, 04.02.03) siendo la fecha de las causales mencionadas el 08.06.18 (Asiento Nº
13)
Asiento Nº 116 19.10.18
3) Se deja constancia que el avance de obra, según el cronograma de obra vigente (correspondiente
a la ampliación de plazo Nº 01) al mes de octubre del 2018 no se va a poder cumplir según lo
programado, por razón de que siguen operando las causales de ampliación de plazo determinadas
por las interferencias de las redes e instalaciones de SEDAPAL, entre otras progresivas 0+580 a
0+840 (colectores) y progresivas 0+990 a 1+010 (cámara de válvulas) de la vía sur, la existencia de
especies arbóreas entre las progresivas 0+390 a 0+460 de la vía sur y la afectación de los predios
dentro de la sección vial entre las progresivas 1+080 a 1+440, 1+690 a 1+980 de la vía sur, cuyas
soluciones corresponden a EMAPE.
Estos hechos y circunstancias afectarán la Ruta Crítica del Cronograma de Obra Vigente durante el
período del 18.09.18 al mes de Octubre en curso, por estar operando las causales de naturaleza
abierta de ampliación de plazo mencionadas en el párrafo precedente, razón por la cual a fines de
Octubre se efectuará un corte de los hechos mencionados con la finalidad de evaluar y solicitar la
Ampliación de Plazo Parcial Nº 03 por causales no atribuibles al Contratista, en consonancia con el
artículo 170 del RLCE.
Asiento Nº 117 20.10.18

Se reitera la necesidad del retiro de los árboles interferentes (Progresivas 0+390 a 0+460) de la vía
sur, que viene retrasando la obra.
Se requiere la solución de las redes de instalaciones de SEDAPAL interferentes en la vía sur (Ítem 3
de la anotación Nº 116)
Asiento Nº 118 22.10.18

En la fecha continua el avance de la obra en los extremos de la obra factibles a ejecutar, a un ritmo
de trabajo menor al programado, por razón de las interferencias y afectaciones que vienen
incidiendo en las actividades críticas del Cronograma de Obra Vigente, lo que conllevará a la
afectación y cumplimiento del plazo de ejecución, por las causales contempladas en el Artículo
169.1 del RLCE.
Asiento Nº 123 25.10.18

1) Como es conocimiento, durante la ejecución del Contrato de Obra se han presentado diversas
situaciones que vienen forzando a que la misma se ejecute a un ritmo lento originando ampliaciones
de plazo y que por su naturaleza continúan vigentes y sin fechas previstas de conclusión por
causales como:
a) Presencia de predios dentro de la sección vial
b) Redes e instalaciones interferentes de SEDAPAL
c) Presencia de especies arbóreas dentro de la sección vial
Estas circunstancias han afectado la Ruta Crítica de Obra Vigente, según consta en las
correspondientes anotaciones del cuaderno de obra y en las resoluciones Nº 033-2018-EMAPE-
GGAIV y Nº 045-2018-EMAPE-GGAIV y que autorizan las Ampliaciones de Plazo Nº 01 y 02
respectivamente, por atrasos no imputables al Contratista, conforme al artículo 169 del Reglamento
de la Ley de Contrataciones del Estado.
Habiéndose solicitado vía el cuaderno de obra reiteradamente instrucciones a EMAPE sobre la
ejecución de la obra a la fecha no se ha cumplido con el saneamiento ni la entrega de la totalidad de
los terrenos para la ejecución de la obra ni la solución de las interferencias anotadas para continuar
con la ejecución de la obra en todos sus extremos contratados, lo que configura que EMAPE no ha
cumplido con sus obligaciones esenciales consistentes en la solución de las causales indicadas en
los numerales a, b y c precedentes, condiciones que impiden la ejecución de la obra según el
Contrato de Obra Nº 049-2018-EMAPE/GCAF.
Asiento Nº 124 26.10.18

Hay interferencias de cables eléctricos de alta tensión subterráneos que atraviesan la alcantarilla.
Se viene coordinando con el Ing. Roel Vargas de EMAPE y ENEL para su reubicación.
Asimismo, se viene coordinando con la ANA (Autoridad Nacional del Agua) y la Junta de Usuarios
de Riego de Puente Piedra para la intervención correspondiente.
Asiento Nº 127 29.10.18

1) Con fecha 04.10.18 mediante la Carta Nº 130-2018-EDP-SEDAPAL, SEDAPAL propuso a
EMAPE las soluciones para las interferencias que ocasionan a la sección vial las instalaciones
hidráulicas de las redes primarias de agua potable. Las interferencias que se indican en el
mencionado documento no fueron previstas en el expediente técnico contratado, pero fueron
advertidas por el Contratista como causales de ampliación de plazo de obra que vienen operando
desde el 17.06.18.
Dado a que las soluciones planteadas por SEDAPAL involucran la ejecución de prestaciones
adicionales, se solicita a la supervisión de Obra en el correspondencia con el artículo 175.2 del
RLCE comunique a la Entidad (EMAPE) para que confirme en sus alcances y autorice su ejecución,
por lo que dejamos constancia que mientras no se ejecuten las soluciones planteadas por
SEDAPAL seguirá operando la causal de ampliación de plazo prevista en el artículo 169 inciso 1 del
RLCE (Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado)
2) Desde el 26.10.18 EMAPE viene ejecutando el cambio de los colectores de desagüe entre las
progresivas 0+350 a 0+860 de la vía sur de la obra. Mientras no se terminen dichos trabajos
seguiría operando la causal de ampliación de plazo de naturaleza abierta por esta interferencia que
impide la terminación del tramo de la vía sur comprendido entre las progresivas mencionadas.
3) El 27.10.18 se han retirado los árboles interferentes a la sección vial entre las progresivas 0+380
a 0+480 de la vía sur, cuya ejecución no estuvo a cargo del Contratista, que impedían la terminación
de los trabajos en el sector indicado, circunstancia que fue advertida en el asiento N° 07 del
cuaderno de obra.
4) Se está a la espera de la solución de las consultas indicadas en el asiento N° 107 del cuaderno
de obra, las que deben ser absueltas de acuerdo a los plazos y procedimientos del artículo 165 del
RLCE.
5) Se aclara para los fines contractuales que cotidianamente y desde el inicio de la obra el
Contratista viene ejecutando la obra en todos aquellos sectores o frentes de trabajo factibles de
ejecutar. Esta situación anómala – ajena a la voluntad del Contratista – es exclusivamente derivada
de la naturaleza y alcances del expediente técnico que no considera la existencia de predios dentro
de la sección vial ni las interferencias de las instalaciones de terceros, en especial de SEDAPAL,
que vienen imposibilitando el cumplimiento del Cronograma de Obra y su Ruta Crítica Vigentes y por
ende del Calendario de Avance de Obra, con la consecuencia de ejecutar la obra a un ritmo menor a
lo programado por razón de ejecutar los trabajos en frentes discontinuos, a tal punto que a la fecha
EMAPE, ante estas circunstancias, ha otorgado ampliaciones de plazo por 39 días calendario por
causales derivadas por el artículo 169 inciso 1 del RLCE.
6) Mediante la carta CAH Nº 1073.10.18 de fecha 16.10.18 se han presentado el Calendario de
Avance de obra y el Cronograma de Obra acordes con la Ampliación de plazo de obra otorgado
mediante la Resolución Nº 045-2018-EMAPE-GGAIV por la que se espera las aprobaciones
correspondientes acorde con los plazos y procedimientos del artículo 170.6 del RLCE.
7) Se reitera la consulta efectuada en el ítem 4 del asiento Nº 88 y reiterada en el Asiento Nº 97 del
cuaderno de obra.
Asiento Nº 128 30.10.18

1) En la fecha visitaron la obra los Ing. María Mayorca y Ricardo Campos Coordinadores de Obra de
EMAPE, para constatar el avance de los trabajos y las implicancias que ocasionan al avance de la
obra los predios interferentes situados en la sección vial sin fecha cierta de solución y las
interferencias de las redes e instalaciones de SEDAPAL, las que vienen siendo corregidas por
EMAPE sin fecha precisa de término, circunstancias que vienen afectando el plazo de ejecución de
obra vigente y que constituyen a causales de ampliación de plazo señaladas en el artículo 169
inciso 1 del RLCE, que a la fecha siguen operando tal como se ha sustentado en este cuaderno de
obra. Al respecto de los lotes interferentes pendientes de liberación por parte de EMAPE, la Ing.
Mayorca manifestó que dada la situación judicial de los lotes no será posible en un corto plazo el
saneamiento físico legal del tramo de la sección vial proyectada comprometida, por lo que indico
que el tramo de la vía sur comprendido entre las progresivas 1+140 a 1+460 involucrados por la
existencia de los lotes interferentes no se ejecutaría (vía sur). Sin embargo, la opinión indicada
requiere de la opinión del proyectista, en concordancia con lo establecido en el artículo 165 del
RLCE que debe ser tramitada a la instancia pertinente de EMAPE, la que debe dar las instrucciones
para la modificación del contrato, debiendo cumplirse, para tal efecto, los requisitos y formalidades
previstos en La Ley y Reglamento de Contrataciones del Estado que le regula, debiendo señalarse
que la aprobación de la reducción de prestaciones le concierne a la Entidad. En correspondencia
con la propuesta de la Ing. Mayorca y a su solicitud se presentará un trazo modificatorio del tramo
vial afectado de la vía sur para la aprobación correspondiente.
Asimismo, con relación al lote interferente comprendido entre las progresivas 1+680 a 1+940 de la
vía sur se les reitera a los coordinadores de la necesidad perentoria de que EMAPE cumpla con sus
obligaciones esenciales que incluya la liberación del tramo indicado, que a la fecha no puede
ejecutarse, evento que viene afectando el plazo de ejecución de obra.
2) Con relación a la propuesta de modificación del canal de concreto proyectado (Alcantarilla
progresiva 1+170) por 2 tuberías TMC de 36” por la existencia dentro de la sección del canal
proyectado de cables de energía de media tensión, de tuberías de agua potable de diámetros de
1000 mm y de 600 mm, de tuberías de gas natural y cables de fibra óptica instaladas
superficialmente, que deben ser reinstaladas acorde con los niveles del canal, se formalizará la
propuesta anotada en el asiento Nº 124, con el sustento correspondiente para su trámite de
aprobación.
Asimismo, se deja constancia que la propuesta de cambio de sección de canal (Alcantarilla) está en
función del caudal proporcionado por la ANA (Autoridad Nacional del Agua) equivalente a 2 m3/seg
(El expediente considera 1 m3/seg).
Se anota que de las prospecciones efectuadas se ha detectado la presencia de estratos de suelos
residuales, que deben ser cambiados por material de afirmado compactados al 100 % de la MDS
para la sustentación del canal, circunstancia no prevista en el expediente técnico.
3) Se ha solicitado a ENEL para que evalúe la reubicación de los cables interferentes en la sección
del canal a construirse. Esta petición fue efectuada en la fecha a los Ing. De ENEL que visitaron la
obra, por lo que mientras no se solucione este problema no se puede consolidar la ejecución del
proyecto modificatorio del canal, circunstancia que constituye una causal de ampliación de plazo de
obra.
Asiento Nº 129 31.10.18

1) Mediante la presente anotación se notifica que en la obra continúan operando las causales de
ampliación de plazo de naturaleza abierta, resultantes de la existencia de predios que invaden la
sección vial y de las interferencias de las redes e instalaciones de SEDAPAL en varios sectores de
la vía en construcción; causales reiteradas en anotaciones del cuaderno de obra.
Por lo indicado, al no haberse cumplido con la entrega de la totalidad de los terrenos comprometidos
(Dentro de la sección vial) ni con la solución de las interferencias que vienen impidiendo la ejecución
de la obra en todos sus extremos contratados lo que revela el incumplimiento de las obligaciones
esenciales de la Entidad – según lo indicado en el artículo 170.5 del Reglamento, el Contratista
puede solicitar a la Entidad el otorgamiento de ampliaciones de plazo parciales por causales que no
tengan fecha prevista de conclusión. Con este fundamento, en la fecha se realiza un corte de las
causales de ampliación de plazo que vienen operando para los efectos de presentar el
EXPEDIENTE DE AMPLIACIÓN DE PLAZO Nº 03 PARCIAL POR EL PERIODO DEL 18.09.2018
AL 31.10.18, en el que – tal como se ha establecido en el asiento Nº 101 – las partidas críticas del
Cronograma de Obra (CPM/GANTT) afectadas por las causales mencionadas corresponden a los
de Movimiento de Tierras 03.01, 03.02, Pavimentos 04.01.01, 04.01.02, 04.01.03, 04.01.04,
04.02.01, 04.02.02, 04.02.03, obras de concreto 05 y Siguientes actividades vinculadas, las que al
no poder ejecutarse según lo programado han afectado las duraciones programadas con la
consecuencia de ocasionar atrasos en el Calendario de Ejecución de la Obra.
Por lo expuesto se presentará la solicitud de Ampliación de Plazo Nº 03 Parcial sustentada de
acuerdo a los plazos y procedimientos determinados en el artículo 170 numeral 170.1 del RLCE.
3) Continúan los trabajos de cambio de colectores de desagüe, entre las progresivas 0+350 a 0+860 a
cargo de EMAPE
05/11/18
Asiento Nº 133 del Residente de Obra
1. Continúan vigentes las causales abiertas de ampliación de plazo ajenas a la voluntad del Contratista
(Artículo 169 numeral 1 del RLCE) que afectan la ejecución de la obra según sus términos contratados,
las que vienen menoscabando el cumplimiento del cronograma de Obra y por ende el Calendario de
Avance de Obra vigentes por la afectación de las partidas de la Ruta Crítica correspondientes a
Movimiento de Tierras 03.01, 03.02, Pavimentos 04.01.01, 04.01.02, 04.01.03, 04.01.04, 04.02.01,
04.02.02, 04.02.03, Obras de Concreto 05 y siguientes vinculadas, las que no se pueden ejecutar según
lo programado. Esta coyuntura derivará en la necesidad de la solicitud de ampliación de plazo parcial
que sea menester, según lo establecido en el RLCE.
2. Se comunica que a la fecha el subcontratista de EMAPE aún no ha concluido los trabajos de
rehabilitación y cambio de los colectores secundarios de alcantarillado entre las progresivas 0+350 a
0+860 de la vía sur, en especial quedan pendientes los trabajos de pruebas hidráulicas, relleno y
compactación. Se advierte que los trabajos encargados por EMAPE no han sido supervisados por
SEDAPAL como corresponde a las normativas inherentes a estos trabajos.
3. Se presentará para su conocimiento la carta N°135-2018-EDP-SEDAPAL mencionada en el asiento
N°127, parágrafo 1
4. Tal como se colige de las anotaciones N°123 numeral 1 y N°128 ítem 1 a la fecha EMAPE no ha
cumplido con el saneamiento ni la entrega de la totalidad de los terrenos para la ejecución de la obra en
todos sus extremos contratados ni en la solución de las interferencias con las instalaciones de las
concesionarías de servicios públicos (verbigracia SEDAPAL, ENEL), circunstancias que configuran el
incumplimiento de EMAPE de sus obligaciones esenciales y que vienen afectando la ejecución y
cumplimiento en todos sus alcances del Contrato de Obra N°049-2018-EMAPE-GCAF
7. Se reitera la anotación N°124 del 26/10/18 referida a la interferencia que ocasionan los cables eléctricos
de media tensión (que se encuentran energizados) de ENEL que atraviesan el terreno donde se ubicará
el cauce del canal a construirse. Esta contingencia no prevista en el expediente técnico impide la
ejecución de los trabajos contratados, constituyéndose en una causal de ampliación de plazo de
naturaleza abierta contemplada en el artículo 169 de RLCE, lo que dejamos constancia. El contratista ha
coordinado con ENEL y el Ingeniero Roel Vargas de EMAPE para la reubicación del cable se espera una
pronta solución y la intermediación de la Supervisión.
07/11/18
Asiento N°135 del Residente de Obra
1. Desde 06/11/18 y visto que el subcontratista de EMAPE no ha concluido los trabajos de rehabilitación y
cambio de los colectores secundarios de alcantarillado entre las progresivas 0+350 a 0+860, el
contratista para proseguir la ejecución de la obra ha optado por intervenir en el terreno afectado
(intervenido) efectuando el relleno y compactación de zanjas correspondientes. Se recomienda que los
trabajos ejecutados por EMAPE sean validados por SEDAPAL (Comas), que es la entidad concesionaria,
lo que dejamos constancia para el deslinde de responsabilidades.
08/11/18
1. En la fecha se tuvo una reunión en EMAPE propiciada por el Ing. Guzmán, lo que se relacionó con
aspectos contractuales de la obra, específicamente relacionadas con el saneamiento de los terrenos
interferentes entre las progresivas 1+140 a 1+460, 1+690 a 1+940. Se indicó que dichos terrenos tienen
procesos judiciales que la entidad debe resolver. Mientras tanto, el contratista continúa el avance de la
obra en los sectores de la obra factibles de ejecución, a costa de un menor ritmo de avance de lo
programado. Esta circunstancia configura la necesidad de la ampliación de plazo de obra al seguir
operando como causal contemplada en el artículo 170, numeral 170.5.
09/11/18
1. Se reitera el asiento N°133, en sus numerales 1, 3, 4 y 7 dado a que manifiestan hechos tangibles que
vienen ocurriendo en la obra, y que vienen motivan de que la misma sea afectada en su Ruta Crítica, y
que corresponden a causales de ampliación de plazo abiertas que continúan operando, causando que la
obra no cuente con frentes continuos de trabajo según lo programado, no teniéndose una fecha prevista
de conclusión y que en la obra no pueda mantenerse un ritmo de trabajo – según lo programado – que
no pudo mantenerse por las limitaciones del avance de obra, producidas por las afectaciones de predios
dentro de la sección vial (no resueltas en su totalidad) y de interferencias de instalaciones de SEDAPAL,
CALIDDA, ENEL.
4. Las fallas del pavimento entre las progresivas 0+000 a 0+100 se deriva de los aniegos producto de las
aguas residuales de colectores de SEDAPAL superficiales percibidos el 01/09/18 mediante el asiento
N°79 del cuaderno de obra. Se ha coordinado con SEDAPAL (Unidad Operativa Comas) para el
desatoro y una búsqueda de solución a esta interferencia advertida por el Contratista.
10/11/18
2. Se reitera el asiento N°124 sobre la interferencia que causan la presencia de cables eléctricos de media
tensión en el cauce del canal de concreto proyectado, circunstancia que viene impidiendo la ejecución de
los trabajos correspondientes, Como medida de solución de este problema el Contratista ha coordinado
con los ingenieros Roel Vargas y María Mayorca de EMAPE y el Ing. Juan Suárez de ENEL, quienes de
su visita a obra deben platear la reubicación de los cables interferentes (ver asiento N°128) que
constituyen una causal de ampliación de plazo de obra.
12/11/18
2. Se deja constancia que en la fecha siguen sin liberarse (mediante el saneamiento franco legal) los
predios ubicados entre las progresivas 1+150 a 1+450 y 1+690 a 1+940 de la vía sur, circunstancia que
imposibilita la ejecución de los trabajos contratados. También no se encuentran solucionadas las
interferencias con instalaciones hidráulicas de SEDAPAL tal como lo ha propuesto el Equipo Distribución
Primaria de SEDAPAL mediante la carta N°130-2018-EDP (SEDAPAL). Asimismo, se anota que se
encuentra sin solución la interferencia de los cables de media tensión de la concesionaria ENEL que
atraviesan el terreno donde se construirá el canal de regadío, ubicado en la progresiva 1+160,
circunstancia puesta en conocimiento mediante la anotación N°124 del 26/10/18 y que impide la
ejecución de los trabajos según lo programado. Por ello, las afectaciones e interferencias de ampliación
de plazo ajenas a la voluntad del contratista (Artículo 169 numeral 1 del RLCE) que vienen afectando la
ejecución de la obra según lo contratado con el consiguiente perjuicio del cumplimiento del cronograma
de obra y del calendario de avance de obra vigentes por la afectación de las partidas de Movimiento de
Tierras 03.01, 03.02, Pavimentos 04.01.01, 04.01.02, 04.01.03, 04.01.04, 04.02.01, 04.02.02, 04.02.03,
Obras de Concreto 05, las que no pueden ejecutarse según lo programado.
14/11/18
1. Respecto a lo anotado en el asiento N°142 del Supervisor de Obra se precisa lo siguiente
a) Las anotaciones del Residente de Obra se realizan en mérito a lo estipulado en el artículo 165 del
RLCE y como tales expresan exclusivamente las ocurrencias o hechos relevantes que vienen
ocurriendo durante la ejecución de la obra. En el caso de las ocurrencias formuladas en el asiento
N°139, numeral 1 son insistentes por razón de que pese al tiempo transcurrido no son solucionadas
plenamente (a la fecha han transcurrido 169 días desde el inicio de obra), comprometiendo los
alcances y la finalidad del contratista de Obra N°049-2018-EMAPE7GCAF tal como se ha advertido
en los asientos N°123 numeral 1 y N°133 numeral 4
b) Al respecto, el Supervisor no da una respuesta objetiva sobre la problemática de la obra ni da
opinión técnica sobre la misma.
2. Se ratifica lo anotado en el asiento N°139, numeral 4, sobre el problema del pavimento, el cual es
derivado de la existencia de colectores de desagües superficiales y colmatados que producen aniegos y
deterioro del pavimento entre las progresivas 0+000 a 0+100 vía norte, SEDAPAL, operadora de la red
de alcantarillado tiene conocimiento del problema y se le ha solicitado una solución al problema
manifestado, lo que ponemos en conocimiento.
3. Se reitera la anotación N°140 ítem 2 sobre si la interferencia que ocasionan los cables de energía de
ENEL, que vienen imposibilitando la ejecución del canal (Alcantarillado) en la progresiva 1+160,
constituyéndose en una causal de ampliación de plazo que viene operando y que está establecida en el
artículo 169, numeral 1 del RLCE
15/11/18
2 En la fecha mediante la carta CAH N°196.11.18 se ha presentado la solicitud de Ampliación de plazo
N°03 (Parcial) En concordancia con el artículo 34.5 de la Ley de Contrataciones del Estado y Artículos
169 y 170 (acápite 170.5) del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado para los afectos del
otorgamiento de ampliación de plazo parcial por atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al
Contratista, al continuar operando la causal abierta de Ampliación de Plazo.
16/11/18
1. Se ratifica lo expuesto en los asientos N°123, numeral 1, N°128 numeral |, N°133 numeral 4, N°141
numeral 2, relacionados con la no solución ni el saneamiento físico legal de los lotes prediales ubicados
dentro de la sección vial, en especial los ubicados entre las progresivas 1+150 a 1+450 y 1+690 a 1+940
de la vía sur, que vienen la ejecución de los trabajos contratados; así como también la solución de las
interferencias que producen a los trabajos las instalaciones hidráulicas según lo indicado por SEDAPAL
en su carta N°130-2018-EDP de fecha 4 de Octubre del año en curso; circunstancias que configuran el
incumplimiento de EMAPE de sus obligaciones esenciales y que compromete alcanzar la finalidad del
contrato N°049-2018-EMAPE/GCAF; además de constituirse causales de ampliación de plazo abiertas
3 Se reitera las anotaciones N°139 ítems 4 y 144 ítem 2 relacionados con la afectación del pavimento por
instalaciones de SEDAPAL. Se viene insistiendo su solución ante la zona Norte COMAS-SEDAPAL
19/11/18
El residente de Obra con relación al asiento N°148 del Supervisor manifiesta lo siguiente
1. Las anotaciones del cuaderno de obra se efectúan en virtud al artículo 164 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, lo que se precisa para los fines concernientes a las contingencias que vienen
ocurriendo en la obra. El material de la anotación N°144 numeral 1 no altera en lo sustancial su
contenido ni el sentido de lo indicado por lo que se ratifica la mencionada anotación en todos sus
extremos.
2. Se mantiene vigente lo manifestado en el asiento N°141 con relación a las interferencias y afectaciones
al avance de la obra – que vienen operando y que ocasionan el detrimento de la Ruta Crítica y el plazo
de ejecución de la obra – los predios ubicados entre las progresivas 1+150 a 1+450 y 0+690 a 1+940 de
la vía sur; las instalaciones hidráulicas y sanitarias de SEDAPAL contenidas en la Carta N°130-2018-
EDP cursada a EMAPE y de conocimiento de la supervisión de obra; y los cables de energía de media
tensión de ENEL que cruzan e interfieren la trayectoria del canal a construirse y que no fue previsto en el
expediente técnico contratado. Estas contingencias son de pleno conocimiento de EMPAE y de la
supervisión de Obra y por las cuales se reitera una pronta solución, dado a que vienen comprometiendo
la consecución de la finalidad del contrato N°049-2018-EMAPE/GCAF; además de constituirse en
causales abiertas de ampliación de plazo abiertas.
22/11/18
1. Las consultas y observaciones a las que hace alusión el numeral 175.8 del artículo 175 del RLCE
comparten un mismo propósito con las consultas sobre ocurrencias en la obra que regula el artículo 165
del Reglamento con la finalidad de proporcionar al contratista la información necesaria que le permita
dilucidar aspectos relativos a la ejecución de la obra y que la Ley y Reglamento de Contrataciones del
Estado no limita en la fase de ejecución de la obra a formular las consultas y observaciones que resulten
necesarias para alcanzar la finalidad de la obra para los efectos de continuar la obra con la ejecución de
la obra con la partida 11 del presupuesto denominada Obra de Arte Menor PK 1+160 (Canal) y
comprendida en la Ruta Crítica de la Obra. Dada la presencia de interferencias de instalaciones de
terceros no previstas y de la necesidad de concluir la construcción indicada en los requerimientos
hidráulicos del canal, que se posibilitan su funcionamiento sin afectaciones de la vía, se alcanzará una
propuesta técnica para la construcción del canal, que considera el uso de tuberías TMC por la necesidad
de:
- Mejorar la capacidad hidráulica
- Adecuar la sección hidráulica del canal con la geometría vial del proyecto
- Evitar las interferencias con las instalaciones de terceros, en especial con cables de energía
- Que la alcantarilla cumpla con los requerimientos técnicos de la junta de usuarios de riego del
Chillón y la Autoridad Local del Agua
La propuesta técnica para la construcción del canal según lo indicado requiere de la evaluación y/o
conformidad que corresponda por la supervisión con la finalidad de ser elevada a EMAPE para los
efectos de su ejecución si lo considera factible en consonancia con el numeral 175.4 del artículo 175 del
RLCE que debe considerar si la elaboración del expediente técnico correspondiente estaría a su cargo
(EMAPE), a cargo de un consultor o a cargo del Supervisor, por tratarse de una prestación adicional.
2. La no liberación de os predios que invaden la sección vial normativa, de la obra, impide la terminación de
la vía sur en todos sus extremos, específicamente los lotes comprendidos entre las progresivas 1+100 a
1+450, 1+680 a 2+060. Se ha dejado constancia de estas circunstancias desde el asiento N°07 de fecha
01.06.18 indicándose que la presencia de dichos lotes configuran causales de ampliación de plazo sin
fecha definida de conclusión, Por lo indicado se precisa que se formalice la solución de estas
interferencias a la sección vial, la que corresponde a EMAPE en cumplimiento de sus obligaciones
esenciales viabilizar el saneamiento físico legal de los predios indicados, para la ejecución de la obra en
sus extremos contratados. Por lo indicado, debe solicitarse a EMAPE las instrucciones para alcanzar la
finalidad de la obra en todos sus extremos contratados, tomando en cuenta el plazo de ejecución de obra
vigente, solución que debería considerar la ejecución de la obra en los tramos interferentes.
23/11/18
En la fecha se han entregado al supervisor de obra las cartas CAH N°25-2018/CAH/JMMC-RD y N°26-
2018/CAH/JMMC-RD, relacionadas con la propuesta técnica para la construcción del nuevo canal de riego,
situado en la progresiva 1+160 y sobre la prosecución de la obra en la vía sur (Progresivas 1+100ª 1+450, 1+680
a 2+060) respectivamente.
24/11/18
1. La propuesta técnica para la construcción del nuevo canal de riego ha sido formalizada mediante la carta
CAH N°025-2018/CAH/JMMC-RD, la que debe ser absuelta por la Entidad para efectos de su ejecución.
2. El 23/11/18 se ha presentado la carta CAH N°027-2018/CAH/JMMC-RD al Equipo de Operación y
Mantenimiento de Redes – Comas – SEDAPAL, la que está relacionada con los efectos que vienen
produciendo las inundaciones por atoros y deficiencias técnicas de los colectores secundarios de
alcantarillado de SEDAPAL. En esta carta se ha manifestado a la concesionaria indicada que tomen las
medidas correctivas que requieren la redes para mitigar y/o solucionar los atoros y aniegos de las aguas
residuales que vienen ocasionando deterioros prematuros del pavimento; en especial entre las
progresivas 0+400 a 0+520 vía sur, 0+000 a 0+100ª de la vía norte.
3. Se reitera que las siguientes causales de ampliación de plazo siguen vigentes:
- La no liberación de predios que impiden la terminación de la vía sur, entre las progresivas 1+100 a
1+450 y 1+680 a 2+060 de la vía sur.
- La interferencia que ocasiona la presencia de cables de energía (operativos) de ENEL sobre el
cauce del canal a construirse a la progresiva 1+160, circunstancia que impide la ejecución del canal.
28/11/18
2 Mediante la carta N°028-2018/CAH/JMMC-RD se ha puesto en conocimiento de la supervisión de Obra
de la carta cursada a SEDAPAL relacionada con los problemas generados por las inundaciones y/o
desbordes de las aguas residuales que discurren por las tuberías de alcantarillado, eventos que vienen
afectando la estructura del pavimento por disminución de su capacidad portante y que son ajenos a la
ejecución de la obra y por ende a la voluntad del contratista. Por lo expuesto, corresponde a la
supervisión de obra evaluar e informar de estos problemas, de desbordamiento de las aguas residuales
a EMAPE a fin de que notifique a SEDAPAL para que tome las medidas correctivas para evitar el daño
prematuro del pavimento en especial en los tramos 0+000 a 0+100 de la vía norte y 0+400 a 0+520 de la
vía sur.
3 En la fecha se ha entregado a la supervisión de obra la carta N°029-2018/CAH/JMMC-RD mediante la
cual dejamos constancia a la supervisión de obra que hasta la fecha EMAPE continúa con el
incumplimiento de sus obligaciones esenciales contractuales consistentes
a) Entrega de la totalidad de los terrenos de la obra con libre disponibilidad
b) La continuidad del proyecto según lo contratado
c) Estar próximo de no tener frentes de trabajo por la presencia de interferencias de
instalaciones/infraestructuras de ENEL y SEDAPAL; todo lo cual constituya condiciones que
imposibiliten los trabajos programados en todos sus alcances.
Dada estas circunstancias requerimos el cumplimiento de las obligaciones esenciales por parte de
EMAPE y que nos brinden instrucciones para alcanzar la finalidad del Contrato de Obra N°049-2018-
EMAPE/GCAF, en especial en las progresivas 1+150 a1+450 y 1+690 a 1+940 de la vía sur
4. También se reitera que no se encuentran solucionadas las interferencias con instalaciones hidráulicas de
SEDAPAL y que están contenidas en la carta N°130-2018-EDP (SEDAPAL). Estas interferencias afectan
la calzada y bermas laterales proyectadas que no pueden ejecutarse según lo proyectado y programado,
constituyéndose en causales abiertas de ampliación de plazo.
5. Continúan abiertas y sin fechas previstas de conclusión las causales abiertas de ampliación de plazo
contempladas en el artículo 169 inciso 1 del RLCE y que corresponden a las afectaciones de predios
dentro de la sección vial (Reiteradas entre otros asientos: 133 numeral 1, 136 numeral 1; 139 numeral 1,
140 inciso 2, 141 inciso 2, 141 inciso 2, 144 numeral 3, 145 inciso 2, 146 inciso 1, 150 inciso 2, 152
inciso 2, 154, 156 numeral 3), así como de las instalaciones de SEDAPAL y ENEL, que afectan la
ejecución de la obra según sus términos contratados, lo que ha ocasionado que no pueda cumplirse con
el cronograma de obra y calendario de avance de obra vigentes por la afectación de las partidas de la
ruta crítica siguientes: Movimiento de tierras 03.01, 03.02, Pavimentos 04.01.01, 04.01.02, 04.01.03,
04.01.04, 04.02.01, 04.02.02, 04.02.03, Obras de concreto y siguientes vinculadas que no puedan
ejecutarse según lo programado. Esta coyuntura actual de la obra derivará en la necesidad de solicitar la
ampliación de plazo parcial que corresponda.
29/11/18
1. Dado a que no se han liberado en su totalidad los predios ubicados entre las progresivas 1+440 a 1+680
y 1+980 a 1+995 de la vía sur, no se puede completar la sección vial proyectada por estar ocupando la
zona de bermas los predios comprendidos entre dichas progresivas a la fecha solo ha sido posible, la
construcción de la calzada en dichos tramos, lo que deja constancia.
2. Durante la ejecución de los trabajos de conformación de la subrasante entre las progresivas 1+130 a
1+380, en la sección vial proyectada, específicamente en la zona de las bermas proyectadas existen
colectores de desagüe clandestinos en estado precario de conservación que requieren ser reubicados.
La existencia de estos colectores afecta la ejecución de la obra y constituyen interferencias que impiden
la ejecución de las bermas laterales proyectadas según lo programado.
3. Se reitera que a la fecha se encuentra sin solución de ENEL que discurren por el terreno donde se
construirá el canal de regadío, ubicado en la progresiva 1+160, contingencia puesta en conocimiento de
la supervisión y de EMAPE en el asiento N°124 del 26/10/18, lo que constituye una causal de ampliación
de plazo ajena a la voluntad del contratista (Artículo 169 numeral 1 del RLCE)
30/11/18
1. La presente anotación tiene la finalidad de notificar que a la fecha en la obra continúan operando
(vigentes) las causales de ampliación de plazo de naturaleza abierta derivadas de la existencia de
predios que ocupan la sección vial proyectada tal como se ha dejado constancia en anotaciones del
cuaderno de obra (verbigracia N°133, 136, 139, 140, 141, 144, 145, 146, 150, 152, 154, 156, 160) y de
las interferencias de las redes e instalaciones de SEDAPAL y ENEL, ubicadas en varios sectores de la
obra en construcción. En tal sentido, al no haberse cumplido con la totalidad de los terrenos involucrados
en la sección vial de la obra debidamente saneados física y legalmente ni con la solución de las
interferencias que vienen impidiendo la ejecución de la obra según los alcances contratados,
circunstancias que denotan el incumplimiento de las obligaciones esenciales por la Entidad; por lo que lo
indicado en el artículo 170, numeral 170.5 del Reglamento faculta al contratista solicitar a la entidad el
otorgamiento de ampliaciones de plazo parciales por causales que no tiene fecha prevista de conclusión.
Dada las premisas enunciadas, en la fecha se realiza un corte de las causales de ampliación de plazo
que vienen operando para los efectos de presentar al EXPEDIENTE DE AMPLIACIÓN DE PLAZO N°04
PARCIAL POR EL PERIODO DEL 01.11.2018 AL 30.11.2018, en el que tal como se ha determinado en
el asiento N°133 las partidas críticas del Cronograma de Obra (CPM/GANTT) que han sido afectadas por
las causales de ampliación de plazo correspondan a las de movimiento de tierras 03.01, 03.02,
Pavimentos 04.01.01, 04.01.02, 04.01.03, 04.01.04. 04.02.01, 04.02.02, 04.02.03, Obras de concreto y
siguientes partidas vinculadas, las que al no poder ejecutarse según lo programado han afectado las
duraciones con la consecuencia de originar atrasos en el calendario de avance de obra vigente. Por lo
manifestado se presentará la Solicitud de Ampliación de Plazo N°04 Parcial que se sustentará de
acuerdo a los plazos y procedimientos establecidos en el artículo 170 numeral 170.1 del Reglamento de
la Ley de Contrataciones del Estado.
2. Continúan los problemas advertidos en el cuaderno de obra y en las cartas CAH N°27-2018/CAH/JMMC-
RD y CAH N°028-2018/CAH/JMMC-RD, causadas por las inundaciones y/o desbordes de las aguas
residuales de las redes secundarias de SEDAPAL, eventos ocurrido nuevamente en la fecha entre las
progresivas 0+400 a 0+520 de la vía sur que han afectado las bermas laterales y el pavimento. Dada la
circunstancia indicada, como viene ocurriendo en varias ocasiones se reportó este incidente al equipo de
Operación y Mantenimiento de Redes de SEDAPAL – Comas, para la solución temporal del problema;
sin embargo, se requiere la solución temporal del problema, sin embargo, se requiere de una pronta
solución técnica definitivamente que sea menester, lo que corresponde evaluar e informar a EMAPE por
parte de la supervisión.
3.2 RESOLUCIONES DE AMPLIACIÓN DE PLAZO

Mediante las Resoluciones Nº 033-2018-EMAPE-GGAIV y Nº 045-2018-EMAPE-GGAIV y la Resolución
Nº…-2018-EMAPE-GGAIV, la entidad EMAPE ha otorgado ampliaciones de plazo de obra por 16, 23 y
24 días calendario respectivamente, las que se sustentan precisamente en causales abiertas de
ampliación de plazo que han afectado la ruta Crítica del Cronograma de Obra vigente.
3.3 COMUNICACIONES Y COORDINACIONES CON LOS CONCESIONARIOS Y LA ENTIDAD

El Contratista -en concordancia con sus responsabilidades contractuales y con finalidad de contribuir al
avance de obra según lo programado- ha cursado comunicaciones y efectuado coordinaciones casi
cotidianas con los representantes de las concesionarias de SEDAPAL, CÁLIDDA, ENEL, ENTEL, con la
finalidad de mitigar y/o solucionar las interferencias que ocasionan las infraestructuras de las mismas en
el ámbito de la obra y las afectaciones que producen a la ejecución de la obra.
Asimismo, ha cursado a SEDAPAL en el periodo de la presente solicitud de ampliación de plazo de los
deterioros que vienen ocasionando a la obra los constantes desbordamientos de las aguas residuales
del sistema de alcantarillado existente con la afectación de tramos de la vías norte y sur que se vienen
asfaltando, específicamente entre las progresivas 0+000 a 0+100 y 0+400 a 0+520 de la vía sur, no
correspondiéndole al Contratista la solución de este evento no considerada en el expediente técnico
contratado. Se ha indicado a la Supervisión de Obra notificar de este problema a EMAPE para que
reclame a SEDAPAL la toma de las medidas correctivas que requieran sus instalaciones para evitar el
daño prematuro del pavimento.
FUNDAMENTOS
DE DERECHO
“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DE LA AV.

SAN JUAN DE DIOS, TRAMO PANAMERICANA NORTE – AV. PERIMÉTRICA EN EL
DISTRITO DE PUENTE PIEDRA, PROVINCIA DE LIMA - LIMA” CÓDIGO SNIP Nº
195624.
4.- FUNDAMENTOS DE DERECHO:
a. El marco legal del Contrato de la Obra “MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DE LA
INFRAESTRUCTURA VIAL DE LA AV. SAN JUAN DE DIOS, TRAMO PANAMERICANA
NORTE – AV. PERIMÉTRICA EN EL DISTRITO DE PUENTE PIEDRA, PROVINCIA DE
LIMA - LIMA” CÓDIGO SNIP Nº 195624”, se sostiene en los dispositivos legales
siguientes:
 La Ley de Contrataciones del Estado (artículos 32º, 34º, 45º) y los artículos 164º,
165º, 169º y 170º-170.5º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado
 Contrato de Obra Nº 049-2018-EMAPE/GCAF, cláusulas Quinta, Undécima,
Décimo Séptima, Décimo Octava
 Ley No. 28411 – Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
 Código Civil.
 Constitución del Perú
b. Artículos Específicos de la Ley y Reglamento de Contrataciones del Estado

Los artículos específicos de la Ley y Reglamento de Contrataciones del Estado a partir de
los cuales se evaluará la solicitud de ampliación de plazo de obra se transcriben a
continuación:
Artículo Nº 169 del Reglamento Causales de Ampliación de Plazo
De conformidad con el artículo 34. 5º de la Ley, el contratista puede solicitar la ampliación
de plazo pactado por las siguientes causales ajenas a su voluntad, siempre que modifiquen
la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente al momento de la solicitud de
ampliación:
 Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista.
 Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de la prestación adicional de
obra. En este caso, el contratista amplía el plazo de las garantías que hubiere otorgado.
 Cuando es necesario un plazo adicional para la ejecución de los mayores metrados que
no provengan de variaciones del expediente técnico de obra, en contratos a precios
unitarios.
En concordancia a lo estipulado y tipificado en el Articulo Nº 34.5 Modificaciones al Contrato
de la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento (Aprobado mediante D.S. Nº 350-
2015-EF) y en concordancia con los Artículos 169º, 170.1º y 170.5º del Reglamento de la
Ley, entre otros estipula:
 El Contratista pueda solicitar la ampliación de plazo pactado por atrasos y/o
paralizaciones ajenas a su voluntad debidamente comprobado y que modifiquen el
plazo contractual de acuerdo a lo que establezca el reglamento.
Artículo 170.- Procedimiento de ampliación de plazo

170.1 Para que proceda una ampliación de plazo de conformidad con lo establecido en el
artículo precedente, el contratista, por intermedio de su residente debe anotar en el
cuaderno de obra, el inicio y el final de las circunstancias que a su criterio determinen
ampliación de plazo de ser el caso, el detalle del riesgo no previsto, señalando su
efecto y los hitos afectados o no cumplidos. Dentro de los quince (15) días siguientes
de concluida la circunstancia invocada, el contratista o su representante legal solicita,
cuantifica y sustenta su solicitud de ampliación de plazo ante el inspector o
supervisor, según corresponda, siempre que la demora afecte la ruta crítica del
programa de ejecución de obra vigente.
170.2 El inspector o supervisor emite un informe que sustenta técnicamente su opinión
sobre la solicitud de ampliación de plazo y lo remite a la Entidad y al contratista en un
plazo no mayor de cinco (5) días hábiles, contados desde el día siguiente de
presentada la solicitud. La Entidad resolverá sobre dicha ampliación y notificará su
decisión al contratista en un plazo máximo de diez (10) días hábiles, contados desde
el día siguiente de la recepción del indicado informe o del vencimiento del plazo, bajo
responsabilidad. De no emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo señalado,
se tiene por aprobado lo indicado por el inspector o supervisor en su informe.
170.3 Si dentro del plazo de quince (15) días hábiles de presentada la solicitud, la entidad
no se pronuncia y no existe opinión del supervisor o inspector, se considerará
ampliado el plazo solicitado por el contratista.
170.5 En tanto se trate de circunstancias que no tengan fecha prevista de conclusión,
hecho que debe ser debidamente acreditado y sustentado por el contratista de obra,
y no se haya suspendido el plazo de ejecución contractual, el contratista puede
solicitar y la Entidad otorgar ampliaciones de plazo parciales, a fin de permitir que el
contratista valorice los gastos generales por dicha ampliación parcial, para cuyo
efecto se sigue el procedimiento antes señalado.
ANÁLISIS
“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DE LA AV. SAN

JUAN DE DIOS, TRAMO PANAMERICANA NORTE – AV. PERIMÉTRICA EN EL DISTRITO
DE PUENTE PIEDRA, PROVINCIA DE LIMA - LIMA” CÓDIGO SNIP Nº 195624
5.- ANÁLISIS:
 AMPLIACIÓN DE PLAZO Nº 03 (Parcial) : 50 días calendario

Inicio de Plazo de Obra : 30 de junio de 2018
Plazo de Ejecución : 150 días calendario
Fin de Plazo según contrato : 26 de octubre de 2018
Fin de Plazo Ampliación Parcial Nº 01 : 11 de noviembre de 2018
Fin de Plazo Ampliación Parcial Nº 02 : 04 de diciembre de 2018
 De acuerdo con los artículos Nº 169 y 170.5 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del
Estado, se presenta dentro del plazo de ley la solicitud de Ampliación de Plazo Nº 04
(PARCIAL) por cincuenta (50) días calendario, resultante de las causales abiertas motivadas
por la presencia de interferencias no contempladas en el expediente técnico, que comenzaron
a operar desde el 08.06.2018, de la que se dejó constancia en el cuaderno de obra en el
asiento Nº 13 y que al 30.11.18 continúan operando.
 Considerando que las circunstancias (causales) que motivan la Ampliación de Plazo Nº 03

(PARCIAL) no tienen fecha prevista de conclusión y que para los efectos de su cuantificación
se requiere que se pondere las incidencias en el Cronograma de Obra en el periodo 18.09.18
al 31.10.18, tomando como base el cronograma de obra vigente y aprobado (que se adjunta
con este expediente de ampliación de plazo) se efectúa el siguiente análisis:
5.1 SOBRE LA RUTA CRITICA VIGENTE

5.1.1 La Ruta Crítica (Critical Path Method) es la secuencia de partidas relacionadas entre
sí que determinan el plazo de ejecución de un proyecto. Esto quiere decir que, en el
caso de que se produzca una demora en la ejecución de algunas de las partidas de la
ruta crítica la ejecución se verá retrasada.
5.1.2 La programación de obra define las partidas incluidas en la Ruta Crítica, la cual es
obtenida mediante el método de precedencias CPM/GANTT y el software Ms Project y
dado a que las partidas de la ruta crítica por sus relaciones de dependencia,
simultaneidad y secuencia si tienen atrasos en su ejecución afectarán directamente
al plazo de ejecución de la obra.
5.1.3 La programación de la obra vigente ha tomado en cuenta:

 Las holguras, vinculaciones, secuencias y duraciones de cada partida
 Los costos y tiempo de ejecución acordes con el plazo contractual ampliado de 166
días calendario
 Las partidas se ejecutarán lo más antes posible.
Sin embargo, por las causales de interferencias expuestas reiteradamente en el cuaderno
de obra, la programación de obra no ha sido posible cumplir y consecuentemente ha
afectado el calendario de avance de obra y por ende el plazo de ejecución de obra.
5.1.4 El Cronograma Valorizado de Obra adecuado a la fecha de inicio de la obra (30.05.18),

consecuencia de la programación CPM – GANTT ajustada con la autorización de
interferencias del tránsito de la avenida San Juan, establecidas por la Resolución de
Subgerencia Nº 4371 – 2018 – MML / GTU – SIT.
Sin embargo, esta programación de acuerdo al plazo de obra de 150 días, no se pudo
aplicar en sus alcances por las afectaciones e interferencias existentes en el ámbito de la
obra.
5.1.5 La Ruta Crítica del Cronograma de Obra vigente a la fecha de la solicitud de Ampliación
de Plazo Nº 04 (Parcial) es la correspondiente a la Ampliación de Plazo Nº 02 Parcial, por
lo que es la que se analizara para los efectos del cálculo correspondiente.
Esta Ruta Crítica ha sido afectada como resultado de las afectaciones de predios urbanos
situados en la sección vial proyectada y de las interferencias de las redes e instalaciones
de terceros (SEDAPAL y ENEL), emplazadas dentro del ámbito y la sección vial de la
obra, imprevistos no considerados o tomados en cuenta en el expediente técnico
contratado.
5.1.6 Las interferencias advertidas y reiteradas anotadas en el cuaderno de obra han afectado
el cronograma de obra y por tanto modificado la Ruta Crítica, constituyéndose en
causales objetivas de ampliación de plazo, precisadas en el artículo 169 inciso 1 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado (RLCE).
El contratista ante el escenario suscitado en la obra ha sido imposibilitado de ejecutar la
obra según la programación de obra en frentes o sectores de trabajo, sostenibles y
factibles de ejecución, viéndose en la necesidad de avanzar a un menor ritmo de lo
programado en sectores de trabajo factibles de ejecución, diferente a lo programado.
5.1.7 El Cronograma de Obra vigente y aprobado (Programación CPM/Gantt) presentado

mediante la carta CAH Nº 107310.18, cuyas relaciones de precedencias entre las
actividades de la obra han determinado la Ruta Critica correspondiente, ha sido calculado
considerando el método de programación condicionada por el esfuerzo y que cada una
las actividades se realicen lo antes posible.
5.1.8 Para la sustentación de la Ampliación de Plazo Nº 04 (PARCIAL) es pertinente indicar que

las partidas críticas del CPM vigente corresponden a las tienen su margen de
demora total o holgura total iguales a cero; es decir no pueden sufrir cambios en su
fecha de inicio o en sus duraciones sin que tengan repercusión en el plazo de ejecución
de la obra, dado a que influyen directamente en la duración total de la obra.
5.1.9 Las partidas críticas de la obra en las fases de ejecución de la programación de obra
vigente son: Movimiento de tierras (03.01); Pavimentos (04.01.01, 04.01.02, 04.01.03,
04.01.04); Bermas (04.02.01), Obras de concreto (05.00) han sido afectadas, tal como se
puede demostrar con el análisis de la Ruta Critica aprobada y las relaciones de
precedencia, obtenidas por el software MS Project, que constituye el sustento del análisis
de la Ampliación de Plazo Nº 04 (Parcial).
5.1.10 Considerando que la programación de obra (Ruta Crítica) es el método para establecer la
duración, los costos y los plazos de las actividades de la obra acorde con su plazo de
ejecución; y que adjudica a cada una de ellas fechas de inicio y termino, así como define
sus relaciones de vinculación y secuencia, el avance programado tiene un ritmo de
ejecución que no debe desacelerarse para no afectarla; sin embargo por las interferencias
la Programación de Obra no pudo aplicarse en sus alcances desde el 08.06.18 (asiento
Nº 13), viéndose obligado el Contratista a efectuar los trabajos en los sectores de trabajo
factibles de ejecutar por tramos o sectores o fragmentados, con la consecuencia de
menores rendimientos y la afectación del plan de desvíos del tránsito. En el caso de la
obra el ritmo de obra no pudo mantenerse por las limitaciones del avance de obra,
producidas por las interferencias de predios dentro de la sección vial y de instalaciones
interferentes, en el caso SEDAPAL y ENEL, motivos por los cuales se tuvo un RITMO
LENTO DE EJECUCIÓN y consecuentemente un menor avance de la obra.
5.2 AVANCE DE OBRA

 La Programación de Obra estaba concordada con la autorización de interferencia y plan de
desvíos aprobado por la GTU; sin embargo, éste no pudo cumplirse por razón de las
interferencias de lotes dentro de la sección vial y la presencia de instalaciones de
SEDAPAL, circunstancias reiterada y principalmente expuestas en el cuaderno de obra.
 Para ver los efectos derivados de las interferencias, en el anexo a este informe se presenta
los Cuadros de Avance de Obra Programado como el Avance de Obra Ejecutado, cuyo
resumen comparativo establece los siguientes resultados:
Al 30 de noviembre de 2018, la fecha de cierre de la Ampliación de Plazo Nº 04
(Parcial) los trabajos deberían estar según lo programado al 96.78%; sin embargo,
por las causales de ampliación acontecidas en la obra, los trabajos prosiguieron a un
RITMO LENTO, ello debido a las interferencias de las redes de SEDAPAL, las redes de
ENEL y las afectaciones derivadas por los lotes urbanos interferentes por lo que el avance
de obra ejecutado fue del orden del 59.86% (ver curva S). Es decir, el avance de la obra
no pudo conciliarse con la PROGRAMACIÓN DE OBRA (RUTA CRITICA) y el
CALENDARIO DE AVANCE DE OBRA vigentes.
 El contratista prosigue la ejecución de la obra pese a la presencia de causales no

atribuibles a su voluntad y sin poder aplicar la Programación de Obra (Ruta Crítica)
contractual y vigente, al no tenerse frentes continuos de trabajo; ni menos basarse en una
programación de obra sostenible dada las interferencias señaladas.
5.3 CALCULO DE LA AMPLIACIÓN DE PLAZO

El cálculo de la Ampliación de Plazo de Obra Nº 04 (Parcial) -que comprende el periodo del 01
de noviembre de 2018 al 30 de noviembre de 2018 y corresponde al corte de las causales
abiertas por la presencia de las interferencias y/o afectaciones que vienen operando en la
ejecución de la obra afectando el cronograma de ejecución- se establece a partir de la
incidencia de éstas en las duraciones de las partidas de la Ruta Crítica calculadas mediante el
software Ms Project y de la resultante de la comparación entre el avance de obra programado
vs. el avance de obra ejecutado en el periodo indicado.
Con las duraciones se calculan las eficiencias de las partidas críticas -por ser las que
determinan las duraciones reprogramadas- que en el caso de la obra corresponden a las
partidas 03.01 Excavación y compactación para explanaciones; 04.01.01 Sub base granular;
04.01.02 Base Granular 04.01.04; 04.01.03 Imprimación asfáltica; 04.01.04 Carpeta asfáltica;
04.02.01 Conformación de berma; 05 Obras de concreto, cuyas duraciones fueron afectadas
por las causales de ampliación de plazo como se detalla en el cuadro Control de Avance de
Obra Programado vs. Avance de Obra Ejecutado que se detalla en el anexo de este
expediente
Con las duraciones reprogramadas de las partidas establecidas en el cuadro mencionado -

obtenidas de la eficiencia del avance de obra y las duraciones programadas aplicadas al
Cronograma de Obra vigente- se determina el CPM/Gantt (Cronograma de Obra) de la
Ampliación de Plazo de Obra Nº 04 a la fecha del corte de las causales vigentes, es decir al
30.11.18, resultante de las afectaciones e interferencias indicadas en los FUNDAMENTOS DE
HECHO, que da como resultado que el término de obra sea el 23 de enero de 2019. El
mencionado Cronograma de Obra de la Ampliación de Plazo de Obra Nº 04 se detalla en el
anexo de la presente solicitud de ampliación de plazo de obra.
Por lo expuesto y teniendo en cuenta las partidas afectadas, los asientos del cuaderno de
obra, lo que dispone el Artículo 169° (Causales de Ampliación de Plazo) del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, en su numeral 1: Atrasos y/o paralizaciones por causas no
atribuibles al Contratista y el Cronograma de Avance de Obra (CAO) vigente –en el caso
correspondiente a la ampliación de plazo Nº 02- se determina que la solicitud de Ampliación de
Plazo de Obra Nº 04 (Parcial) se cuantifica en CINCUENTA (50) DÍAS CALENDARIO.
Debe anotarse que estando pendiente la resolución de la Ampliación de Plazo Nº 03 (Parcial)

que otorga una ampliación de 24 días calendario -que contabilizados desde el 05 de diciembre
de 2018 determinará que el término del plazo de obra sea el 28 de diciembre- la ampliación de
plazo efectiva correspondiente a la Ampliación de Plazo Nº 04 que se solicita será igual a 50-
24 = 26 días calendario; es decir el termino de obra hasta este evento será el 23 de enero de
2019.
5.4 CONCLUSIONES
a. La solicitud de la Ampliación de Plazo Nº 04 (Parcial) es consecuencia de las CAUSALES
ABIERTAS DE AMPLIACIÓN DE PLAZO DE OBRA - establecidas en el artículo 169
numeral 1 del Reglamento de Contrataciones del Estado- que desde el 1.11.18 al 30.11.18
siguen operando en la obra y que corresponden a la presencia de las AFECTACIONES DE
PREDIOS DENTRO DE LA SECCIÓN VIAL que no han sido levantadas completamente
por EMAPE y por las INTERFERENCIAS DE REDES E INSTALACIONES DE AGUA Y
DESAGÜE DE SEDAPAL Y REDES ELÉCTRICAS DE ENEL.
b. Las afectaciones e interferencias -que corresponden a CAUSALES ABIERTAS que se han

sustentado en anotaciones del cuaderno de obra- CONTINÚAN OPERANDO motivando
que la obra no tenga frentes continuos de trabajo, según la programación de obra vigente,
originando la afectación de la RUTA CRÍTICA VIGENTE DEL CRONOGRAMA DE
EJECUCIÓN DE OBRA y que la obra se ejecute a un RITMO LENTO y con atrasos ajenos
a la voluntad del Contratista y no teniéndose una fecha prevista de conclusión motiva que
al 30 de noviembre de 2018 se realice un corte de las causales de ampliación de plazo.
c. El ritmo de obra programado no pudo mantenerse por las limitaciones del avance de obra,
producidas por las afectaciones de predios dentro de la sección vial y de interferencias de
instalaciones de SEDAPAL y ENEL, motivos por los cuales la obra tiene un RITMO LENTO
DE EJECUCIÓN y consecuentemente un menor avance de la obra respecto a lo
programado.
d. Se ratifica que las AFECTACIONES E INTERFERENCIAS que siguen operando en la

obra en ejecución, no se encuentran consideradas en el expediente técnico y han sido
reportadas en el cuaderno de obra y comunicaciones cursadas, no siendo solucionadas
plenamente por incumplimiento de las obligaciones esenciales de la entidad a la fecha de
corte de la causal (30 de noviembre de 2018); con la consecuencia de continuar los
atrasos en la ejecución de la obra por causas no atribuibles al contratista,
afectándose la ruta crítica de la programación de obra vigente.
e. Tanto las AFECTACIONES de los inmuebles que invaden zonas del proyecto -por las que
la Entidad debe realizar el saneamiento físico legal en cumplimiento de sus obligaciones
esenciales- como la liberación de las INTERFERENCIAS de las redes e instalaciones
sanitarias de SEDAPAL y ELÉCTRICAS de ENEL no reveladas en el expediente técnico
contratado deben ser SOLUCIONADAS y LEVANTADAS plenamente para alcanzar la
finalidad del Contrato de Obra Nº 049-2018-EMAPE/GCAF.
f. El lapso de tiempo (30 días calendario) del periodo de corte de la ampliación de plazo Nº 04
(parcial) corresponden a partir de fecha del inicio del análisis del periodo afectado, es decir
del 01. noviembre.2018 hasta el 30.noviembre.2018, tiempo en la cual se han venido
realizando los trabajos a RITMO LENTO en el ámbito de la obra, que cuantificados con el
diagrama Gantt y calendario valorizado de avance de obra Nº 04 representan 50 días
calendarios adicionales al plazo establecido por la Resolución Nº 045-2018-EMAPE-
GGAIV.
g. Las relaciones de precedencias de las partidas de la obra, resultante de la Programación

de Obra propuesta para la Ampliación de Plazo Nº 04 (Parcial), muestran las partidas
críticas conformantes de la Ruta Crítica cuyas fechas de inicio y término, así como sus
relaciones de vinculación y secuencia no deben modificarse ni desacelerarse para no
afectar el plazo de ampliación de obra que se formula en el presente expediente.
h. La solicitud de Ampliación de Plazo Nº 04 (Parcial) se sustenta y cuantifica:

 Con los fundamentos de hecho y derechos puntualizados en los ítems 3, 4 y 5 de este
informe.
 Mediante el análisis del Cronograma de Obra (CPM/GANTT) y el Calendario de
Avance de Obra vigentes y la aplicación de la Metodología de la Ruta Crítica en las
partidas críticas del CPM/GANTT más significativas
 Determinándose que la Ampliación de Plazo Nº 04 (Parcial) es de 50 días calendario,
contabilizada desde el 5.diciembre.2018.
POR LO EXPUESTO:
1. En concordancia al artículo 169º numeral 1 Atrasos y/o paralizaciones por causas no

atribuibles al contratista, y al artículo Nº 170º Procedimiento de ampliación de plazo, acápite
170.5, cuando se trate de circunstancias que no tengan fecha prevista de conclusión, el
contratista puede solicitar Ampliación de Plazo parcial, dentro del plazo de ejecución
vigente; en el caso la correspondiente a la solicitud de Ampliación de Plazo Nº 04 (Parcial)
por cincuenta (50) días calendario, considerando el periodo de análisis del plazo de
obra desde el 1 de noviembre de 2018 al 30 de noviembre de 2018 aplicado al
Cronograma de Obra vigente según la . Resolución Nº 045-2018-EMAPE-GGAIV.
2. Dado a que está en curso la resolución de la Ampliación de Plazo Nº 03 (Parcial) que otorga
una ampliación de 24 días calendario -que contabilizados desde el 05 de diciembre de 2018
hasta el 28 de diciembre de 2018- determinan que la ampliación de plazo efectiva
correspondiente a la Ampliación de Plazo Nº 04 que se solicita es de 50-24 = 26 días
calendario; es decir el termino de obra hasta este evento será el 23 de enero de 2019.
3. Se deja constancia que continúan operando las causales abiertas de ampliación de plazo
descritas que vienen causando atrasos en la ejecución de la obra.
4. Se adjunta a la presente el diagrama GANTT (modificado) en cuya programación de

ejecución de obra se ha graficado la solicitud de la Ampliación de plazo Nº 04 (parcial)
por el periodo de 50 días calendario, siendo la nueva fecha de término el 23 de enero de
2019.
Nueva Fecha de Vencimiento de Plazo de Obra prorrogado: 23 de enero de 2019

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C.A.H. CONTRATISTAS GENERALES S.A.

Obra: “MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DE LA AV.

2.- Datos Generales

3.- Fundamentos de Hecho

4.- Fundamentos de Derecho

6.- Cronograma de Ejecución de Obra Vigente (Diagrama GANTT)

7.- Cronograma de Ejecución de Obra Actualizado con la Ampliación de Plazo Nº

EJECUCIÓN DE LA OBRA: “MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DE LA

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MONTO DEL CONTRATO S/. 9’956,599.70 (Inc. IGV)

FECHA BASE julio de 2017

PLAZO DE OBRA 150 dias calendario

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INICIO DE OBRA 30 de mayo de 2018

TERMINO DE OBRA CON

TERMINO DE OBRA CON

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VALOR REFERENCIAL S/. 9’956,599.70 (Inc. IGV)

MONTO DEL CONTRATO S/. 9’956,599.70 (Inc. IGV)

FECHA BASE julio de 2017

PLAZO DE OBRA 150 dias calendario

PLAZO DE OBRA CON 189 días calendario

MODALIDAD EJECUCIÓN A Precios Unitarios

SUPERVISIÓN CPS INFRAESTRUCTURAS MOVILIDAD Y MEDIO AMBIENTE S.L.

DISTRITO Puente Piedra - Lima

PROVINCIA – DPTO. Lima

EJECUCIÓN DE LA OBRA: “MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DE LA

Los fundamentos de hecho acontecidos en la obra que han ocasionado la necesidad de la

3.1 ANOTACIONES DEL CUADERNO DE OBRA

TRAMO DURACIÓN INICIO TERMINO

2. La ejecución de la obra origina la necesidad de la identificación, inventario, costos, gestiones,

COORDENADAS UTM WGS 84 PROGRESIVAS

2. La carta CAH Nº 005-2018/CAH/JMMC-RO sobre presencia de predios urbanos dentro de la

3. La carta CAH Nº 006-2018/CAH/JMMC-RO sobre la presencia de cámaras de válvulas de la red

4. La carta CAH Nº 007-2018/CAH/JMMC-RO Presencia de especies arbóreas que interfieren la

5. La carta CAH Nº 008-2018/CAH/JMMC-RO Interferencias que ocasionaran los trabajos de “top

6. La carta CAH Nº 009-2018/CAH/JMMC-RO Interferencias que ocasionan las redes de

 El Proyectista considera la necesidad de la construcción, además de los sardineles peraltados

 Respecto al canal y/o alcantarilla de la progresiva 1+170 el Proyectista se pronuncia al

 Se ha anotado en el asiento Nº 39, ítem 5c que existe un volumen importante de material de

Asiento Nº 101 30.09.18

Asiento Nº 103 03.10.18

Asiento Nº 104 04.10.18

Asiento Nº 107 09.10.18

Asiento Nº 113 16.10.18

Asiento Nº 117 20.10.18

Asiento Nº 118 22.10.18

Asiento Nº 123 25.10.18

Asiento Nº 124 26.10.18

Asiento Nº 127 29.10.18

Asiento Nº 128 30.10.18

Asiento Nº 129 31.10.18

3.2 RESOLUCIONES DE AMPLIACIÓN DE PLAZO

3.3 COMUNICACIONES Y COORDINACIONES CON LOS CONCESIONARIOS Y LA ENTIDAD

“MEJORAMIENTO Y REHABILITACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA VIAL DE LA AV.

b. Artículos Específicos de la Ley y Reglamento de Contrataciones del Estado