Aula 01

Direitos Humanos e Cidadania – PRF 2017
teoria e questões
Aula 01 - Prof. Ricardo Torques
AULA 01
TEORIA GERAL DOS
DIREITOS HUMANOS
Sumário
1 - Considerações Iniciais ................................................................................................. 4
2 - Afirmação histórica dos Direitos Humanos ..................................................................... 4
2.1 – Afirmação do conceito de pessoa na história ........................................................... 5
2.2 - Grandes etapas históricas na afirmação dos Direitos Humanos ................................... 6
3 - Proteção Internacional dos Direitos Humanos .............................................................. 14
3.1 - Precedentes Históricos ........................................................................................ 14
3.2 - Internacionalização dos Direitos Humanos ............................................................. 16
3.3 - Sistemas de Proteção Internacional dos Direitos Humanos ...................................... 18
3.4 - As Três Vertentes de Proteção Internacional .......................................................... 21
4 - Direitos Humanos e Responsabilização Estatal ............................................................. 28
4.1 - Nota Histórica e o Projeto da Comissão de Direito Internacional das Nações Unidas sobre
Responsabilidade Internacional dos Estados .................................................................. 28
4.2 - Conceito e Elementos ......................................................................................... 29
4.3 - Finalidade da responsabilidade internacional .......................................................... 31
4.4 - Sujeitos passivo e ativo ...................................................................................... 32
4.5 - Pré-requisitos para a responsabilização ................................................................. 33
4.6 - Consequências ............................................................................................... 34
4.7 - Responsabilidade e normas de jus cogens ............................................................. 35
5 - Direitos Humanos e Globalização ................................................................................ 36
5.1 - Consequências Negativas .................................................................................... 37
5.2 - Consequências positivas dos Direitos Humanos ...................................................... 39
6 – Questões ................................................................................................................ 40
6.1 - Questões sem Comentários ................................................................................. 41
6.2 - Gabarito ........................................................................................................... 51
6.3 - Questões com Comentários ................................................................................. 52
7 - Lista de Questões de Aula ......................................................................................... 80
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RATEIO DE MATERIAIS PARA CONCURSOS

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8 – Resumo .................................................................................................................. 83
9 - Considerações Finais ................................................................................................ 94

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TEORIA GERAL DOS DIREITOS HUMANOS

1 - Considerações Iniciais
Na aula de hoje veremos diversos assuntos de Teoria Geral dos Direitos
Humanos.
Abordaremos os seguintes assuntos do edital anterior:
2 Afirmação histórica dos direitos humanos. 3 Direitos humanos e responsabilidade do
Estado. 9 Globalização e direitos humanos. 10 As três vertentes da proteção internacional
da pessoa humana. 10.1 Direitos humanos, direito humanitário e direito dos refugiados.
Será uma aula na qual sedimentaremos as bases dos Direitos Humanos.

Boa aula.
2 - Afirmação histórica dos Direitos Humanos

O estudo da afirmação histórica dos Direito Humanos remete à análise dos fatos
históricos que levaram ao surgimento de direitos e de garantias protetivos da
dignidade das pessoas. Vimos que os Direitos Humanos são históricos e que
foram criados de acordo com a evolução da sociedade. Assim, estudar a
afirmação histórica dos Direito Humanos é estudar a história dessa
disciplina.
Segundo Norberto Bobbio, os direitos humanos não nascem “de uma vez por
todas”, mas estão, segundo leciona Hannah Arendt, em processo de constante
reconstrução.
No Brasil, o autor referência para o estudo da história dos Direitos Humanos é
Fábio Konder Comparato, que possui uma obra de 600 páginas,
aproximadamente, apenas sobre esse assunto. Como esse autor é considerado
frequente em provas, vamos sintetizar, neste tópico, os principais marcos
históricos relacionados em sua obra, sempre de forma didática e objetiva.
Ao iniciar sua obra, discorre o referido autor1:
O que se trata, nestas páginas, é a parte mais bela e importante de toda História: a
revelação de que todos os seres humanos, apesar das inúmeras diferenças biológicas e
culturais que os distinguem entre si, merecem igual respeito, como únicos entes no mundo
capazes de amar, descobrir a verdade e criar a beleza. É o reconhecimento universal de
que, em razão dessa radical igualdade, ninguém – nenhum indivíduo, gênero, etnia, classe
social, grupo religioso ou nação – pode afirmar-se superior aos demais.
Pessoal, para que compreendamos a afirmação histórica dos Direitos Humanos

vamos dividir o estudo em 2 partes:
1º. afirmação do conceito de pessoa na história;
2º. grandes etapas históricas na afirmação dos direitos humanos.
1
COMPARATO, Fábio Konder. Afirmação Histórica dos Direitos Humanos, p. 13.

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Lançada a base sobre a qual se erigiu a disciplina Direitos Humanos, vamos

passar ao estudo de como se desenrolou esse processo de desenvolvimento.
2.2 - Grandes etapas históricas na afirmação dos

Direitos Humanos
Neste tópico vamos analisar os principais momentos históricos que marcaram a
evolução e a consolidação dos Direitos Humanos.
Como o assunto é, na realidade, de História, com a pretensão de facilitar o
entendimento vamos estudar o tema de forma sistemática e organizada,
lançando apenas as informações consideradas primordiais para a sua prova. Isso
permitirá que você, candidato, tenha uma noção global de como se deu o
desenvolvimento histórico para a formação da nossa disciplina.
Duas observações iniciais, a respeito dos momentos históricos, são importantes.
Primeira, a compreensão de determinados direitos como humanos é, em regra,
fruto da “dor física e do sofrimento moral”. Melhor explicando, a cada
momento histórico com registro de atrocidades, guerras e surtos de violência, a
sociedade se sensibiliza e dá um passo adiante na afirmação dos direitos
humanos.
Segunda, em regra, a afirmação de determinado direito humano é
acompanhada de grandes descobertas científicas ou invenções técnicas,
conforme ensina Fábio Konder Comparato.
Essas observações ficarão bastante claras à medida que avançarmos no estudo
do curso histórico dos direitos humanos.
Período Axial
Primeiramente vamos compreender o termo “axial”. Axial refere-se a eixo. Vale
dizer que o período axial dos direitos humanos é o eixo sobre o qual se
desenvolve a disciplina Direitos Humanos.
Compreendido entre VIII a.C e II a.C., esse período levou à formação
daquilo que conhecemos por humanidade.
O século VIII a.C. marca o INÍCIO do período axial, quando os estudiosos
estabeleceram princípios e diretrizes fundamentais da vida.
Em seguida, no século V a.C. nasce a filosofia, que marca uma evolução: a
passagem do saber mitológico para o saber da razão. Antes, as coisas eram
fantásticas, tudo o que existia era fruto da criação dos deuses. Com a filosofia, o
homem passou a exercer um papel crítico e racional na realidade, não mais
apegado à mitologia.
Em razão dessa mudança de postura, o homem passou a ser o centro das
discussões. Dito de outra forma: as pessoas passaram a ser objeto de análise
e de reflexão.
Isso não quer dizer que deixou de existir a mitologia ou religião, mas com o
tempo ela foi adaptada, de modo que passou a se cultuar, por exemplo,

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antepassados, pessoas com modelos éticos para orientar o comportamento das

novas gerações.
Nesse período houve a aproximação e a compreensão mútua entre os
diversos povos que compunham as comunidades da época.
Assim leciona Fábio Konder Comparato2 sobre esse período:
É a partir do período axial que, pela primeira vez na História, o ser humano passa a ser
considerado, em sua igualdade essencial, como ser dotado de liberdade e razão, não
obstante as múltiplas diferenças de sexo, raça, religião ou costumes sociais.
Reino Davídico, Democracia Ateniensee e República Romana

A consciência histórica dos Direitos Humanos remonta ao desenvolvimento de
mecanismos de limitação do poder político. Em regra, os governantes criavam
leis para justificar seu poder, contudo, nas sociedades abaixo referidas, o poder
político encontrava-se subordinado.
 Reino de Davi (século XI e X a.C): subordinação dos governantes à lei
divina.
Os governantes não criam o direito para justificar o exercício de seu poder,
pelo contrário, estão submetidos a um conjunto de princípios e normas
superiores (de caráter divino).
 Democracia ateniense (século VIII a.C): sociedade subordinada à lei e
com ativa participação popular no processo político.
 República Romana: há limitação do poder político por meio da instituição
de um complexo sistema de controles recíprocos entre os diversos órgãos.
Em suma, todas essas sociedades caracterizam-se pela LIMITAÇÃO DO
PODER POLÍTICO e possuem importância na consolidação dos Direitos
Humanos.
Baixa Idade Média

O início da Idade Média (denominada de Alta Idade Média) é marcada pelo
esfacelamento do poder político e econômico, em razão da instauração do
feudalismo.
Contudo, a partir do século XI, houve o início de um movimento de retomada,
no qual grupos dominantes passaram a pretender o controle político da
sociedade medieval. Assim, os governantes, já na Baixa Idade Média, passaram
a centralizar o poder político em suas mãos, o que implicou uma série de pressões
de outros segmentos da sociedade contra abusos dessa reconstrução do poder
político.
Dois são os documentos marcantes dessa época:
1. Declaração das Cortes de Leão de 1188; e
2

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2. Magna Carta de 1215.

Esses diplomas, em síntese, foram capazes de assegurar, no surgimento dos
direitos humanos, o valor liberdade. Essa liberdade, contudo, era específica e
em favor de determinados estamentos da sociedade.
Em suma: nesse período despontou A LIBERDADE COMO MANIFESTAÇÃO
INICIAL DOS DIREITOS HUMANOS.
Século XVII
Esse período é caracterizado pelo que a doutrina denomina de “crise de
consciência”, no qual os estudiosos e pensadores da época passaram a
questionar o poder político.
Ao lado das revoluções científicas da época, houve o renascimento dos ideais
republicanos e democráticos, intensificando-se o sentimento de
liberdade e de resistência ao poder absolutista.
Por conta disso, esse período é marcado pelo estatuto das liberdades pessoais,
com destaque para:
1. criação do habeas corpus; e
2. Bill of Rights.
Em suma: nesse período despontou o ESTATUTO DAS LIBERDADES
PESSOAIS, guardando íntima relação com a temática dos Direitos Humanos.
Questão – MPT/MPT - Procurador do Trabalho - 2015

Sobre a evolução histórica dos direitos humanos, assinale a alternativa
CORRETA:
a) O Bill of Rights dos Estados Unidos da América consiste em um rol de
direitos fundamentais inserido na Declaração de Independência proclamada
por Thomas Jefferson em 1776, posteriormente incorporado aos Artigos da
Confederação.
b) O Bill of Rights dos Estados Unidos da América constitui-se de normas
originárias constantes da Constituição aprovada na Convenção da Filadélfia
em 1787.
c) O Bill of Rights dos Estados Unidos da América foi inserido somente em
1791 na Constituição americana, sob a forma de emendas constitucionais.
d) O Bill of Rights formalmente não é uma norma federal nos Estados Unidos
da América, mas sim uma interpretação extensiva da Declaração de Direitos
da Virginia promovida pela jurisprudência da Suprema Corte americana.
e) Não respondida.

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Comentários
Essa questão é extremamente maldosa!
Sabemos que o Bill Of Rights constitui uma declaração de direitos de liberdade
(de expressão, política e de tolerância religiosa). Trata-se de um documento que
surgiu no Reino Unido em 1689 e possui grande relevância para a afirmação
histórica dos Direitos Humanos.
Contudo, não é desse documento que trata a questão. Ela refere-se ao Bill of
Rights DOS ESTADOS UNIDOS DA AMÉRICA, que é o nome dado às primeiras
10 emendas à Constituição dos EUA de 1787. Esse documento caracteriza-se por
conter direitos básicos do cidadão em face do Estado, porém não se confunde
com Bill os Rigths que estudamos acima.
Portanto, a alternativa C é a correta e gabarito da questão.
Independência Americana e Revolução Francesa

Esse período é denominado por Fábio Konder Comparato3 como a “certidão de
nascimento dos Direitos Humanos”, tendo em vista que houve o
reconhecimento solene de que todos os homens são iguais, com mesmos
direitos perante a sociedade.
Dois são os documentos de destaque:
1. Declaração de Independência dos EUA; e
2. Declaração dos Direitos Homem e do Cidadão de 1789.
Esse período marca o ressurgimento da democracia, que objetivou a defesa
da classe burguesa contra o regime de privilégios e de governo irresponsável.
Esse movimento foi fundamental para a consolidação da democracia, dos direitos
de cidadania e da melhoria das condições de vida da sociedade.
Em suma: nesse período desponta-se LEGITIMIDADE DEMOCRÁTICA,
DIREITOS DE CIDADANIA E TENTATIVA DE MUDANÇA DAS CONDIÇÕES
DE VIDA como manifestações dos Direitos Humanos.
Questão – FCC/DPE-SP - Defensor Público - 2015

Analise as assertivas a seguir.
I. “Os droits de l'homme, os direitos humanos, são diferenciados como tais
dos droits du citoyen, dos direitos do cidadão. Quem é esse homme que é
diferenciado do citoyen? Ninguém mais ninguém menos que o membro da
sociedade burguesa."
3

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II. “Mulher, desperta. A força da razão se faz escutar em todo o Universo.

Reconhece teus direitos. O poderoso império da natureza não está mais
envolto de preconceitos, de fanatismos, de superstições e de mentiras. A
bandeira da verdade dissipou todas as nuvens da ignorância e da usurpação.
O homem escravo multiplicou suas forças e teve necessidade de recorrer às
tuas, para romper os seus ferros. Tornando-se livre, tornou-se injusto em
relação à sua companheira."
São autores, respectivamente, dos excertos críticos à Declaração dos
Direitos do Homem e do Cidadão:
a) Karl Marx e Simone de Beauvoir.
b) Jean-Jacques Rosseau e Olympe de Gouges.
c) Karl Marx e Olympe de Gouges.
d) Jean-Jacques Rosseau e Simone de Beauvoir.
e) Robespierre e Hannah Arendt.
Comentários
Temos aqui uma questão dificílima, mas que ilustra bem o nosso estudo. Em face
disso, vamos comentá-la no material. A Declaração dos Direitos do Homem e do
Cidadão marca a Revolução Francesa e é fundamental na afirmação histórica dos
Direitos Humanos.
Embora seja reconhecido como documento fundamental de Direitos Humanos, há
autores que criticam o documento. Na questão, a FCC explorou justamente isso.
Ela quer saber, em cada um dos itens, quais são os críticos referidos.
Acreditamos que uma questão tal como essa é difícil de aparecer em provas. As
provas de Defensor Público do Estado de São Paulo caracterizam-se por serem
as mais difíceis do Brasil na matéria. Assim, se nós soubermos até o que eles
estão cobrando lá, não teremos dificuldade nenhuma em nossa prova.
No primeiro item temos um excerto de Karl Marx crítico ferrenho da burguesia e
do sistema capitalista desenvolvido após a Revolução Francesa. Notem que o
excerto deixa claro que a Declaração de Direitos do Homem é feita para “uma
espécie de homem”, o burguês.
Em relação ao segundo item, temos uma citação de Gouges. Sem necessidade
de nos aprofundarmos muito a respeito do tema, Marie Gouze (conhecida como
Gouges) foi uma feminista revolucionária. Defendia os direitos das mulheres e
criou uma obra denominada “Declaração dos Direitos da Mulher e da Cidadã”, em
crítica à autoridade masculina e à relação desigual travada na Declaração.
Desse modo, a alternativa C é a correta e gabarito da questão.

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Reconhecimento dos Direitos Humanos sociais de caráter econômico

e social
A intensa defesa da liberdade e das igualdades que permeavam o discurso após
a Revolução Francesa e a Revolução Americana tornou-se inútil para a crescente
e numerosa classe de trabalhadores.
Isso levou ao surgimento do socialismo de modo que, entre as contribuições
para os Direitos Humanos, destaca-se o reconhecimento dos direitos de
caráter econômico e social.
Em suma: DECORRENTE DA OPRESSÃO À CLASSE TRABALHADORA, O
SOCIALISMO VIABILIZOU O RECONHECIMENTO DE DIREITOS
ECONÔMICOS E SOCIAIS COMO HUMANOS.
Primeira fase de internacionalização dos Direitos Humanos

Essa fase remonta o início do século XIX e perdura até o final da 2ª Guerra
Mundial.
Três são setores de destaque:
1. direito humanitário, que culminou com um conjunto de leis para evitar o
sofrimento de soldados prisioneiros, doentes e feridos, bem como da
população atingida por conflitos bélicos. Destaca-se esse setor pela
Convenção de Genebra de 1864, que fundou a Cruz Vermelha.
2. luta contra a escravidão, cujo documento de destaque é o Ato Geral da
Conferência de Bruxelas de 1890; e
3. regulação dos direitos dos trabalhadores, com a criação da OIT em
1919.
Em suma: esse período é marcado pelo DIREITO HUMANITÁRIO, PELA LUTA
CONTRA A ESCRAVIDÃO E PELA REGULAÇÃO DOS DIREITOS DOS
TRABALHADORES.
Evolução dos Direitos Humanos a partir de 1945

Esse período que se inicia ao emergir a 2º Guerra Mundial e perdura até os dias
atuais. O período caracteriza-se pela preocupação da humanidade com o valor da
vida, em especial após atrocidades e barbáries das guerras mundiais. Afirma a
doutrina que há preocupação com o valor supremo da dignidade.
A partir desse período, houve o aprofundamento e a definitiva
internacionalização dos Direitos Humanos, envolvendo não apenas os
direitos individuais, mas também os direitos de natureza civil e política,
direitos de conteúdo econômico e social.
Em suma: esse período denota O RECONHECIMENTO DA DIGNIDADE COMO
VALOR SUPREMO.
Com isso finalizamos, baseados nos ensinamentos de Fábio Konder Comparato,
os principais eventos históricos que marcam a afirmação dos Direitos Humanos.

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Segundo a doutrina, o Tribunal de Nuremberg deu considerável contribuição para

a disseminação da proteção internacional dos Direitos Humanos. Embora fosse
um órgão de exceção, cuja legalidade era discutível, demonstrou a preocupação
da comunidade internacional em punir atos violadores dos direitos humanos, em
especial aqueles perpetrados pelos regimes nazifascistas.
3.2 - Internacionalização dos Direitos Humanos

Os precedentes acima estudados, juntamente com a deflagração da 2ª Guerra
Mundial, implicaram mudança de consciência da sociedade, que se mobilizou
contra tais barbáries.
Inicialmente, a mobilização foi local, dentro dos limites territoriais. Com o tempo,
comunidades e grupos de países passaram a se organizar em prol da defesa dos
Direitos Humanos.
Com a propagação da preocupação contra violações de Direitos Humanos vários
compromissos foram assumidos. Em razão disso, tratados internacionais foram
assinados com o objetivo de instrumentalizar e de vincular a vontade dos
signatários. Por conta disso, fala-se que determinadas regras internacionais de
direitos humanos são tão importantes que, se instrumentalizadas num
documento internacional, possuem maior hierarquia em relação às demais
normas internacionais. São as denominadas normas jus cogens. As normas jus
cogens de Direitos Humanos, em razão da essencialidade da matéria que tratam,
se impõem sobre qualquer outro regramento internacional.
Portanto, em termos bem simples, podemos dizer que a internacionalização
dos direitos humanos nada mais é do que a expansão, para além das
fronteiras nacionais, dos direitos fundamentais da pessoa humana, bem
como a consagração das normas “jus cogens”.
De toda forma, questiona-se o motivo pelo qual os
Estados aceitam se condicionar aos tratados
internacionais de direitos humanos, uma vez que esses
tratados trazem apenas deveres aos países acordantes, ao
contrário, por exemplo, de tratados e de acordos econômicos que trazem ônus e
benefícios para os signatários. Segundo André Carvalho Ramos 6, seis são os
motivos principais que, conjuntamente, levaram à internacionalização dos
Direitos Humanos. Vale dizer que viabilizaram que os Estados, diante de sua
soberania, decidissem pela assunção e pelas obrigações perante os demais
países:
1. repúdio às barbáries da 2ª Guerra Mundial;
2. vontade dos Estados de adquirir legitimidade na arena internacional,
distanciando-se de governos ditatoriais e de constante violação de direitos
humanos;
6
RAMOS, André de Carvalho. Teoria Geral dos Direitos Humanos na Ordem Internacional.
2ª edição, São Paulo: Editora Saraiva, 2012 (versão eletrônica).

teoria e questões
As três vertentes da proteção internacional da pessoa humana, a saber, os

direitos humanos, o direito humanitário e o direito dos refugiados, foram
consagradas nas conferências mundiais da última década de 90. Não
obstante, a implementação dessas vertentes deve atender às demandas de
cada região, mesmo que não haja sistemas regionais de proteção.
Comentários
Ao ler a questão tendemos a marcá-la como incorreta por referir que as vertentes
“foram consagradas nas conferências mundiais da última década de 90”.
Contudo, está correta a assertiva.
A questão aqui envolve uma discussão interessante.
Primeiramente, cumpre observar que, de fato, as três vertentes são:
 direitos humanos
 direito humanitário
 direito dos refugiados
Até aqui sem problemas.
Vimos, contudo, que a vertente dos Direitos Humanos (stricto sensu) tem como
referenciais a ONU, criada em 1945, e a OEA, fundada em 1948.
Sabemos também que o Direito Humanitário surge em razão das Grandes
Guerras Mundiais, surgindo na década de 50, após conferências realizadas em
Genebra, em Haia e em Nova Iorque.
Por fim, o Direitos dos Refugiados tem como marco o período pós 2ª Guerra
Mundial, com destaque para o Estatuto dos Refugiados, de 1951.
Então, como pode estar correta a afirmação de que essas vertentes se
consagraram nas conferências da década de 90?
Justamente aqui está o diferencial da questão. Muito embora esses eixos tenham
surgido anteriormente, foi com a Convenção de Viena de 1993 que esses eixos
foram consagrados internacionalmente, conferindo impulso à internacionalização
dos Direitos Humanos. A Convenção de Viena de 1993 é fundamental por
consolidar os rumos dos Direitos Humanos e por fortalecer os sistemas
internacionais de proteção. Portanto, está correta a assertiva. Notem que o
enunciado não fala em "surgimento", mas em "consagração".
Vejamos, por fim, um esquema que resume as três vertentes acima estudadas.

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4.4 - Sujeitos passivo e ativo

Analisado o conceito questiona-se:
Mas quem serão os sujeitos (ativo e passivo) envolvidos na
responsabilização?
São sujeitos ativos os titulares de direitos e de obrigações no plano
internacional. Assim, num primeiro momento os Estados serão os sujeitos
ativos, quando considerados na condição de agentes que, por omissão ou ação,
causam prejuízos aos direitos de dignidade de outrem.
Nesse contexto, Celso Albuquerque de Mello16 leciona:
A responsabilidade é de Estado a Estado, mesmo quando é um simples particular a vítima
ou o autor do ilícito no plano internacional. Para que haja endosso da reclamação do Estado
nacional da vítima, o Estado cujo particular cometeu o ilícito é que virá a ser
responsabilizado.
Assim, são considerados passíveis de responsabilização todos aqueles que

são obrigados pelos Direitos Humanos Internacionais. A regra é a
responsabilização do Estado, em razão de atos ou de omissões que impliquem
violações a direitos humanos praticados pelos órgãos e agentes estatais. Da
mesma maneira, de acordo com a doutrina, atos cometidos por pessoas privadas,
que receberam delegação para a realização de tarefas públicas, por parte dos
Estados, implicam a responsabilização do agente delegante, ou seja, do Estado.
Questiona-se, nesse contexto, se a violação de direito humano de um
indivíduo ou grupo de indivíduos poderia implicar a responsabilização do
Estado. A resposta é SIM! Ao Estado é atribuído o dever de respeitar e de
garantir a observância das normas de direitos humanos no âmbito interno. Assim,
diante de uma violação de direitos de um nacional, surge o dever do Estado em
agir para reparar essa violação. Se não o fizer terá sido omisso, implicando a
responsabilização internacional pela omissão estatal.
16
MELLO, Celso Albuquerque. Curso de Direito Internacional Público, p. 158.

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5.1 - Consequências Negativas

Doutrina estrangeira aponta quatro consequências negativas por conta de
influência da globalização em nossa disciplina:
1. agravamento de tendências destrutivas da vida social e da vida
natural;
2. constituição de grandes entidades privadas transnacionais que
funcionam como espécies de “estados privados mundiais”,
dispostas a se submeterem aos estados nacionais;
3. adequação de uma única potência hegemônica mundial que possui
a prerrogativa de impor sua própria compreensão prática, política,
econômica, social e cultural a todo o mundo;
4. surgimento de fenômeno cultural legitimador da lógica do sistema,
na perspectiva da afirmação do pensamento único.
Assim, a racionalidade do mercado rompe com o princípio fundante da dignidade
e da cidadania, de modo que os direitos humanos deixam de ser direitos que
objetivam à proteção da dignidade, para servir à livre iniciativa dos agentes
econômicos.
Esses efeitos são tão deletérios que é possível falar em uma crise dos direitos
humanos, em decorrência da globalização: a) pela ausência de direitos para
a população mundial; b) pela atuação contraditória de Estados que,
mesmo signatários de tratados internacionais, violam direitos humanos;
c) pelo esvaziamento do conteúdo das ações emancipatórias, na medida
em que os direitos humanos tornaram-se discurso oficial e institucional;
e d) crise quanto a acepção dos diretos humanos ante da dita hegemonia
de pensamento único.
Diante dessa realidade, o principal desafio dos direitos humanos, nos próximos
anos, será a defesa dos direitos humanos econômicos, sociais e culturais. A
defesa das liberdades é importante, contudo, não se pode precarizar os demais
direitos humanos notadamente os direitos prestacionais, sob o adágio de
assegurarem apenas as liberdades individuais.
Nesse contexto, Augusto Cançado Trindade18 enuncia que
O grande desafio encontra-se em situar a pessoa humana no centro de todo o processo de
desenvolvimento, o que requer um espírito de maior solidariamente em cada sociedade
nacional e a consciência de que a sorte de cada um está inexoravelmente ligada à sorte de
todos.
A nova ordem mundial deve se opor às irracionalidades causadas, por vezes, pelo
mercado, não deixando de considerar as diversidades históricas e culturais, bem
como eventuais compensações e reparações dos grupos vulneráveis e
marginalizados, historicamente excluídos da sociedade. Caso contrário, todo o
processo de afirmação e de consolidação histórica dos Direitos Humanos, que
18
CANÇADO TRINDADE, Augusto. O Brasil e o Pacto Internacional dos Direitos Econômicos,
Sociais e Culturais. Brasília: Cordenações de Publicações, 2000 (versão eletrônica).

teoria e questões
vimos na aula de hoje, deixaria de fazer sentido e voltaríamos milênios na

História.

“Se há um direito humano à vida e à integridade física, como se pode aceitar
então, com anuência, que as intervenções militares ocidentais matem mais
pessoas inocentes que as atrocidades dos ditadores e dos terroristas? Os
EUA, é o que se diz, utilizam os direitos humanos apenas como pretexto para
os interesses totalmente profanos do poder e da economia; não lhes
interessa a situação jurídica da população, mas apenas o petróleo. E por
isso, assim prossegue o argumento, há dois pesos e duas medidas: em toda
parte onde os detentores do poder se destacam pelo bom comportamento,
deixando por exemplo que os bombardeiros norte-americanos estacionem
em seus territórios (como na Turquia, provavelmente, ou na Arábia Saudita),
a autonomeada polícia mundial ocidental não há de objetar nada contra a
pilhagem, a perseguição e a chacina de grupos inteiros da população ou
contra as condições ditatoriais."
(KURZ, Robert. Paradoxos dos direitos humanos. Folha de São Paulo, São
Paulo, 16 mar. 2003. Caderno Mais!, p. 9-11)
O excerto acima é relacionado ao
a) Multiculturalismo dos direitos humanos.
b) Universalismo de confluência dos direitos humanos.
c) Imperialismo dos direitos humanos.
d) Relativismo dos direitos humanos.
e) Universalismo dos direitos humanos.
Comentários
Novamente temos uma questão complexa, recentemente abordada pela FCC. Ela
ilustra bem os aspectos negativos impostos aos Direitos Humanos em face do
movimento globalizatório.
Há pensadores, tais como Eric Hobsbawn, que falam em “imperialismo dos
Direitos Humanos”.
E o que seria isso?
Em termos simples, seria uma forma de impor vontades e concepções ocidentais
a países com outras concepções, sob o argumento de que tais países violam
sistematicamente os direitos mais básicos das pessoas, bem como adotam
governos ditatoriais.
Argumenta-se que, em tais situações, apenas a força armada poderia assegurar
minimamente o respeito a direitos humanos.

teoria e questões
Serão, portanto, 53 questões de provas anteriores das mais diversas bancas. As

questões foram separadas de acordo com a importância da matéria para a prova.
Em relação aos assuntos estudados na aula de hoje, destacam-se os seguintes

assuntos:
 afirmação histórica.
6.1 - Questões sem Comentários

Questão 01 – CESPE/DPE-ES - Defensor Público - 2012
A respeito afirmação histórica dos Direitos Humanos julgue o item seguinte:
A concepção contemporânea dos direitos humanos surgiu com o término da
Primeira Grande Guerra Mundial.
Questão 02 – CS/DPE-GO - Defensor Público - 2014

Os direitos humanos ganharam nas últimas décadas especial atenção da
sociedade e dos meios internacionais e já se encontram incorporados ao
pensamento jurídico do século XXI. Estudiosos da matéria sustentam que o
seu fundamento filosófico e a justificativa estão ligados a movimentos
históricos, políticos e jurídico-sociais que marcaram a história da
humanidade. Nessa perspectiva,
a) o fim da II Guerra Mundial e a negação do valor do ser humano fazem
nascer os ideais representativos dos direitos humanos, quais sejam,
igualdade, liberdade e fraternidade.
b) as primeiras declarações de direitos humanos incluem a Declaração dos
Direitos do Homem e do Cidadão, na França, com a Queda da Bastilha no
século XIX.
c) a Idade Moderna, por meio dos racionalistas, preconizava o direito divino
que pode ser despojado quando entra em sociedade.
d) as concepções positivistas, apesar de importante movimento,
preconizavam que as leis, uma vez previstas no ordenamento jurídico,
podem ser exigidas, pouco contribuindo para os direitos humanos.
e) o reconhecimento dos direitos humanos teve como um dos seus
fundamentos filosóficos o movimento denominado “jusnaturalismo”.
Questão 03 – CESPE/DEP-AC – Defensor Público – 2012

questão adaptada
Julgue o item seguinte:

teoria e questões
A Declaração Universal de Direitos Humanos foi proclamada pelos

revolucionários franceses do final do século XVIII e confirmada, após a
Segunda Guerra Mundial, pela Assembleia Geral das Nações Unidas.

questão adaptada
Quanto à afirmação histórica dos direitos humanos julgue o item a seguir.
A Constituição Mexicana de 1917 e a Constituição de Weimar de 1919 são
marcos da afirmação dos direitos humanos de segunda geração.
Questão 05 - CESPE/DEP-AC – Defensor Público – 2012

questão adaptada
O Bill of Rights, de 1689, foi a primeira carta de direitos de que se tem notícia
na história.
Questão 06 – FUMARC/PC-MG - Médico legista – 2013 –

adaptada
No que diz respeito ao Direito Internacional dos Direitos Humanos, analise a
assertiva abaixo:
Pode-se afirmar que se trata de um ramo do Direito que surgiu após a
Segunda Guerra Mundial.
Questão 07 – CESPE/PM-AL – Oficial - 2012

Com relação ao conceito, à evolução e à abrangência dos direitos humanos,
julgue o item abaixo.
No século XX, inaugurou-se uma nova fase no sistema de proteção dos
direitos fundamentais, na medida em que foi nele que os Estados passaram
a acolher as declarações de direitos em suas Constituições.

assinale a opção correta.
Com o fim da Primeira Guerra Mundial, a estrutura do direito internacional
dos direitos humanos começou a se consolidar. A essa época, os direitos
humanos tornaram-se uma legítima preocupação internacional e, então,
foram criados mecanismos institucionais e de instrumentos que levaram tais
direitos a ocupar um espaço central na agenda das organizações
internacionais.
Questão 09 – VUNESP/PC-SP - Investigador de Polícia - 2014

teoria e questões
O ano de 1948 representou um marco histórico mundial no tocante aos

direitos humanos, pois foi nesse ano que:
a) foi criada a Corte Internacional dos Direitos Humanos.
b) aconteceu a Independência dos Estados Unidos da América
c) eclodiu a Revolução Francesa, trazendo os ideais de liberdade, igualdade
e fraternidade
d) foi outorgada a Carta Magna na Inglaterra
e) foi proclamada a Declaração Universal dos Direitos do Homem.
Questão 10 – VUNESP/PC-SP - Escrivão de Polícia - 2014

Documento histórico relevante na evolução dos direitos humanos, elaborado
no século XIII, que regulava várias matérias, de sentido puramente local ou
conjuntural, ao lado de outras que constituem as primeiras fundações da
civilização moderna, que considera que o rei se encontra vinculado pelas
próprias leis que edita e que traz a essência do princípio do devido processo
legal em seu texto.
Tal descrição se refere à:
a) Lei de Habeas Corpus (ou Habeas Corpus Act).
b) Declaração de Direitos da Inglaterra (ou Bill of Rights).
c) Declaração de Independência dos Estados Unidos da América.
d) Magna Carta (ou Magna Charta Libertatum).
e) Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão
Questão 11 – VUNESP/PC-SP - Auxiliar de Papiloscopista

Policial
Em 1791, foi editada a Constituição Francesa. O papel do Estado nessa época
era, sobretudo, proteger o(a) _________. Contudo, aos poucos, foi-se
evidenciando a necessidade de o Estado intervir para garantir a igualdade
material entre os indivíduos. Em meados do século XIX, iniciaram-se
os(as)___________. Após os efeitos desastrosos da Primeira Guerra
Mundial, o Estado passou a intervir na ordem econômica e social. As
Constituições de vários países foram reeditadas para passar a contemplar,
dentre outros, os direitos dos_____________. Assinale a alternativa que
completa, correta e respectivamente, as lacunas do texto.
a) direito do trabalho … ideias iluministas … cidadãos
b) solidariedade … movimentos liberais … indivíduos
c) liberdade … movimentos comunistas … trabalhadores
d) igualdade formal … movimentos liberais … cidadãos
e) igualdade … movimentos comunistas … governantes

teoria e questões
Questão 12 – VUNESP/PC-SP - Papiloscopista Policial - 2013

Assinale a alternativa que aponta corretamente o nome do documento de
direitos humanos de que trata a conceituação abaixo.
“Aprovada em 1948, é o documento base da luta universal contra a opressão
e a discriminação, defende a igualdade e a dignidade das pessoas e
reconhece que os direitos humanos e as liberdades fundamentais devem ser
aplicados a cada cidadão do planeta”.
a) Carta Democrática Interamericana.
b) Declaração Universal dos Direitos Humanos.
c) Convenção Americana de Direitos Humanos de São José da Costa Rica.
d) Carta das Nações Unidas.
e) Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão.

Dentre os documentos reconhecidos internacionalmente e que limitaram o
poder do governante em relação aos direitos do homem, encontra-se o mais
remoto e pioneiro antecedente que submetia o Rei a um corpo escrito de
normas, procurava afastar a arbitrariedade na cobrança de impostos e
implementava um julgamento justo aos homens.
Esse importante documento histórico dos direitos humanos denomina-se
a) Talmude.
b) Magna Carta da Inglaterra.
c) Alcorão.
d) Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão da França.
e) Bill of Rights.
Questão 14 – CESPE/PC-SE – Inspetor de Polícia – 2012

Acerca da teoria geral dos direitos humanos e da dignidade da pessoa
humana, julgue o item a seguir.
O direito internacional dos direitos humanos, fenômeno que antecedeu à
Primeira Guerra Mundial, pode ser conceituado como uma construção
consciente vocacionada a assegurar a dignidade humana.
Questão 15 – Inédita – 2015

Relativamente à afirmação histórica dos Direitos Humanos, julgue os itens
seguintes.
O estudo dos aspectos histórico dos Direitos Humanos conduz à conclusão
de que as atrocidades, guerras e surtos de violência mobilizaram a
comunidade internacional para a proteção dos Direitos Humanos.

teoria e questões

seguintes.
O movimento socialista, especialmente difundido por Karl Marx e Friedrich
Engels, implicou o reconhecimento dos direitos difusos e coletivos.

seguintes.
O modelo filosófico cristão de pensamento propugnou a submissão do ser
humano à figura divina, não contribuindo para o desenvolvimento dos
Direitos Humanos.
Questão 18 - CESPE/OAB – Habilitação Profissional - 2009

Julgue o item abaixo.
No âmbito do direito internacional, a soberania, importante característica do
palco internacional, significa a possibilidade de celebração de tratados sobre
direitos humanos com o consentimento do Tribunal Penal Permanente.
Questão 19 – CESPE/TRF3ª – Juiz Federal - 2011

Assinale a opção correta relativamente aos mecanismos de implementação
dos direitos humanos no plano internacional, jugue o item abaixo.
Na atualidade, existem apenas duas cortes regionais em funcionamento: a
Corte Interamericana de Direitos Humanos e a Corte Europeia de Direitos.
Questão 20 – CESPE/DPE-PI – Defensor Público - 2009

Atualmente, os direitos e garantias fundamentais estão inseridos em
distintos textos constitucionais de diferentes países. Tal presença é uma
conquista histórica ocorrida por ações concretas realizadas no passado. A
Carta das Nações Unidas de 1945, exemplo de uma dessas ações concretas,
consolidou, junto com a UDHR, o movimento de internacionalização dos
direitos humanos. Tendo em vista essa institucionalização julgue o item
abaixo.
A estrutura de proteção do direito internacional é concentrada na ONU.

abaixo.

teoria e questões
A proteção internacional pode ser vista, entre outros, em dois planos:

sistema global (ONU) e sistema regional (OEA).
Questão 22 – CESPE/DPE-RR – Defensor Público - 2013

No que concerne à proteção internacional dos direitos humanos, julgue o
item abaixo.
A Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão, datada de 1948, foi o
marco da internacionalização da proteção aos direitos humanos.

item abaixo.
O sistema global de proteção dos direitos humanos está estruturado com
base em uma série de documentos, entre os quais se destacam o Pacto
Internacional de Direitos Civis e Políticos e o Pacto Internacional dos Direitos
Econômicos, Sociais e Culturais.

item abaixo.
Os sistemas global e regional de proteção aos direitos humanos são
dicotômicos.

item abaixo.
A rígida hierarquia entre os sistemas de proteção aos direitos humanos
impõe a interação entre os sistemas nacional e regional, mas exclui a
interação direta entre o sistema nacional e o global.
Questão 26 - CESPE DPE-MA – Defensor Público - 2011

A proteção internacional dos direitos humanos é um conjunto de normas
jurídicas que garante o respeito à dignidade de todas as pessoas. Com
relação ao sistema e à natureza de proteção internacional contra as violações
de direitos humanos, julgue o item abaixo.
A proteção internacional dos direitos humanos está desvinculada do processo
de universalização dos direitos humanos.
Questão 27 – CESPE/DPE-MA – Defensor Público - 2011


teoria e questões
A natureza diplomática da proteção internacional dos direitos humanos

atribui aos Estados o dever de proteger tanto os nacionais quanto os
estrangeiros que se encontrem em território pátrio, do que se depreende
que a nacionalidade tem especial importância nesse contexto.

A natureza do sistema de proteção internacional dos direitos humanos é de
domínio reservado do Estado nos limites de sua soberania, possibilitando a
responsabilização internacional do Estado quando as instituições nacionais
forem omissas na tarefa de proteger os direitos humanos.
Questão 29 – CESPE/DPE-PI - 2009

Com relação aos mecanismos internacionais de proteção e monitoramento
dos direitos humanos, julgue o item abaixo.
Além da Declaração Universa dos Direitos Humanos de 1948 não há outros
documentos relevantes no âmbito da proteção internacional global dos
direitos humanos.

Quando foi adotada e proclamada por resolução da Assembleia Geral das
Nações Unidas, a Declaração Universal dos Direitos Humanos, apesar de não
ter sido aceito por todos os países, teve grande importância histórica.

A ONU nasceu com diversos objetivos, como a manutenção da paz e
segurança internacionais, assim, a proteção internacional dos direitos
humanos estava incluída entre eles.

O Tribunal de Nuremberg não teve nenhum papel histórico na
internacionalização dos direitos humanos.
Questão 33 – CS-UFG/DPE-GO - Defensor Público - 2014

teoria e questões
A cerca das três grandes vertentes jurídicas da proteção internacional da

pessoa humana – direitos humanos, direito humanitário e direito dos
refugiados – existem convergências e divergências. Nesse sentido,
a) a visão compartimentalizada dessas três grandes vertentes encontra-se
definitivamente implantada na atualidade.
b) a prática contemporânea deixa de admitir a aplicação simultânea de
normas de proteção do direito internacional dos direitos humanos, do direito
internacional dos refugiados e do direito internacional humanitário.
c) o processo de gradual distanciamento e divergência do direito
humanitário, com a proteção internacional dos direitos humanos, tem-se
manifestado nos planos normativo, hermenêutico e operacional.
d) o Estado, na proteção internacional da pessoa humana em tempo de paz,
está isento em seus deveres jurídicos de tomar medidas positivas para
prevenir, investigar e sancionar violações dos direitos humanos.
e) o reconhecimento, inclusive judicial, do alcance e da dimensão amplos
das obrigações convencionais de proteção internacional da pessoa humana
assegura a continuidade do processo de expansão do direito de proteção.
Questão 34 – FCC/DPE-PR - Defensor Público - 2012

O Direito Internacional dos Direitos Humanos, o Direito Internacional
Humanitário e o Direito Internacional dos Refugiados são constituídos, cada
um deles, por distintos conjuntos normativos que, no entanto,
gradualmente, evoluíram de um funcionamento compartimentalizado para
uma crescente interação. Sobre o relacionamento dessas três vertentes da
Proteção Internacional da Pessoa Humana é INCORRETO afirmar:
a) De uma maneira geral, pode-se dizer que as situações específicas não
protegidas pelo Direito Internacional Humanitário e pelo Direito
Internacional dos Refugiados são abarcadas pelo Direito Internacional dos
Direitos Humanos.
b) A relação entre Direito Internacional dos Direitos Humanos e Direito
Internacional dos Refugiados lança luz sobre a dimensão preventiva da
proteção da pessoa humana no plano internacional, pois, as violações
sistemáticas de direitos humanos em determinado país levam ao
deslocamento de indivíduos para outras regiões, em função dos temores de
perseguição por motivos de raça, religião, nacionalidade ou opinião política.
c) A proteção de vítimas em conflitos internos e situações de emergência
constitui um profícuo campo de interação entre o Direito Internacional
Humanitário e o Direito Internacional dos Direitos Humanos.
d) Pela Cláusula de Martens, instituto de Direito Internacional Humanitário,
nas situações não previstas, tanto os combatentes, quanto os civis, ficam
sob a proteção e a autoridade dos princípios do direito internacional, o que
abre espaço para a incidência do Direito Internacional dos Direitos Humanos.

teoria e questões
e) O princípio do non-refoulement, instituto de Direito Internacional

Humanitário aceito e reconhecido pela comunidade internacional como jus
cogens, aplica-se ao Direito Internacional dos Refugiados e ao Direito
Internacional dos Direitos Humanos.


Questão 37 – CESPE/PRF - Policial Rodoviário Federal - 2013

Julgue o item subsecutivo:
O sistema global de proteção dos direitos humanos foi instaurado pela Carta
Questão 38 – CESPE/PRF – Policial Rodoviário Federal – 2013

Julgue o item subsecutivo:
A aplicação das normas de direito internacional humanitário e de direito
internacional dos refugiados impossibilita a aplicação das normas básicas do
direito internacional dos direitos humanos.

internacionais.
Questão 40 – FUMARC/PC-MG - Investigador de Polícia - 2014

teoria e questões
Ao lado do sistema global de proteção dos direitos humanos, existem os

sistemas regionais. Os principais sistemas regionais de proteção dos direitos
humanos, não incipientes, são, EXCETO o
a) africano.
b) asiático.
c) europeu.
d) interamericano.

Atinente à proteção internacional dos Direitos Humanos, julgue o item
seguinte.
A preocupação com o Direito Humanitário, a criação da Liga das Nações e da
OIT são considerados pela doutrina majoritária como os precedentes
históricos para o desenvolvimento dos Direitos Humanos.

Atinente à proteção internacional dos Direitos Humanos, julgue o item
seguinte.
Entre os sistemas proteção dos Direitos Humanos está o Sistema Global,
capitaneado pela ONU, e os Sistemas Regionais, entre os quais se destaca o
Sistema Interamericano, que é conduzido pela Organização dos Estados
Americanos.

Em relação às vertentes de proteção internacional, julgue o item seguinte.
Direitos Humanos stricto sensu, Direito Humanitário e Direito dos Refugiados
são elencados por Augusto Cançado Trindade como as vertentes de proteção
internacional dos Direitos Humanos.

A Carta das Nações Unidas e a Convenção Americana de Direitos Humanos
são documentos que representam a vertente do Direito Humanitário.


teoria e questões
Os direitos humanos ganharam nas últimas décadas especial atenção da

sociedade e dos meios internacionais e já se encontram incorporados ao
pensamento jurídico do século XXI. Estudiosos da matéria sustentam que o
seu fundamento filosófico e a justificativa estão ligados a movimentos
históricos, políticos e jurídico-sociais que marcaram a história da
humanidade. Nessa perspectiva,
a) o fim da II Guerra Mundial e a negação do valor do ser humano fazem
nascer os ideais representativos dos direitos humanos, quais sejam,
igualdade, liberdade e fraternidade.
b) as primeiras declarações de direitos humanos incluem a Declaração dos
Direitos do Homem e do Cidadão, na França, com a Queda da Bastilha no
século XIX.
c) a Idade Moderna, por meio dos racionalistas, preconizava o direito divino
que pode ser despojado quando entra em sociedade.
d) as concepções positivistas, apesar de importante movimento,
preconizavam que as leis, uma vez previstas no ordenamento jurídico,
podem ser exigidas, pouco contribuindo para os direitos humanos.
e) o reconhecimento dos direitos humanos teve como um dos seus
fundamentos filosóficos o movimento denominado “jusnaturalismo”.
Comentários
Trata-se de questão bastante interessante acerca da evolução e afirmação
histórica dos Direitos Humanos.
A alternativa A está incorreta, posto que os ideais de liberdade, igualdade e
fraternidade são discutidos antes da 2ª Guerra Mundial. É com a Revolução
Francesa que tais direitos são aventados e defendidos pela sociedade.
A alternativa B poderia gerar certa dúvida, pois, de fato, a Declaração dos
Direitos do Homem e do Cidadão constituem importante documento histórico na
afirmação dos Direitos Humanos. Entretanto, ao contrário do que fora afirmado,
a referida declaração é do século XVIII – de 1789 – e não do século XIX conforme
trouxe a questão.
A alternativa C está totalmente incorreta. A concepção filosófica racionalista
afirma a razão como única fonte para propiciar o conhecimento adequado da
realidade. Por decorrência, ao contrário do que mencionou a alternativa, esse
pensamento despoja-se do divino. Segundo essa corrente do pensamento
filosófico, o direito é compreendido como processo racional.
A alternativa D também está incorreta. O positivismo teve papel fundamental
para que os direitos assumissem caráter vinculativo, gerando efeitos jurídicos
perante toda a sociedade. Nesse contexto, à medida que foram positivados, os
direitos humanos passaram a ser exigíveis. Logo, contribuíram de modo
significativo para a afirmação e evolução histórica dos Direitos Humanos.
A alternativa E é a correta e gabarito da presente questão. Entre outros
pensamento filosóficos – como os mencionados pensamentos racionalista e

teoria e questões
positivista – o “jusnaturalismo” teve forte influência para o reconhecimento dos

direitos humanos.

questão adaptada
Julgue o item seguinte:
A Declaração Universal de Direitos Humanos foi proclamada pelos
revolucionários franceses do final do século XVIII e confirmada, após a
Segunda Guerra Mundial, pela Assembleia Geral das Nações Unidas.
Comentários
A questão está incorreta e faz confusão entre os períodos de evolução dos
direitos humanos.
A Revolução Francesa lançou os pilares de liberdade, igualdade e fraternidade e
estabeleceu uma série de direitos inéditos para o povo e dela se originou a
“Declaração de Direitos do Homem e do Cidadão”.
Já a Declaração Universal dos Direitos Humanos é um documento completamente
diferente, que surgiu somente no século XX, após a criação da ONU.

questão adaptada
A Constituição Mexicana de 1917 e a Constituição de Weimar de 1919 são
marcos da afirmação dos direitos humanos de segunda geração.
Comentários
A Constituição Mexicana de 1917 e a Constituição de Weimar de 1919 declararam
o surgimento de Estado de Bem Estar Social (Welfare State) e estabeleceram
uma série de direitos sociais que ampliaram a perspectiva em relação às
dimensões dos direitos e às atuações estatais, notadamente, no que se refere à
proteção dos direitos econômicos, sociais e culturais (direitos de segunda
dimensão).
A assertiva está correta.
Questão 05 - CESPE/DEP-AC – Defensor Público – 2012

questão adaptada
O Bill of Rights, de 1689, foi a primeira carta de direitos de que se tem notícia
na história.
Comentários

teoria e questões
A assertiva está incorreta, tendo em vista que foi a Magna Carta, de 1215, que
representou a primeira carta de garantias e liberdades individuais concedidas aos
nobres da Inglaterra pelo rei “João sem Terra”.
A finalidade principal do documento foi a submissão do rei às suas regras a sim
de evitar arbitrariedades e excessiva cobrança de impostos, além de reconhecer
direitos civis como a propriedade privada e o direito de ir e vir.
Questão 06 – FUMARC/PC-MG - Médico legista – 2013 –

adaptada
No que diz respeito ao Direito Internacional dos Direitos Humanos, analise a
assertiva abaixo:
Pode-se afirmar que se trata de um ramo do Direito que surgiu após a
Segunda Guerra Mundial.
Comentários
A evolução e afirmação histórica dos Direitos Humanos é recente, tendo como
marco fulcral a 2ª Guerra Mundial, que despertou a comunidade internacional
para a importância de se proteger os direitos humanos, em razão das atrocidades
ocorridas durante o conflito armado com inúmeras violações à dignidade das
pessoas.
Logo, é possível afirmar que o Direito Internacional dos Direitos Humanos surgiu
após o referido conflito bélico e, portanto, está correta a assertiva.

Comentários
A primeira vez em que houve declaração de direitos em documento escritos
remonta da baixa idade média, com a elaboração da Magna Carta, de 1215,
quando houve a previsão para assegurar direitos de liberdade como manifestação
inicial dos Direito Humanos.
Logo a assertiva está incorreta.


teoria e questões

internacionais.
Comentários
Como vimos a consolidação dos Direitos Humanos é algo que ocorreu
paulatinamente, expandindo-se a cada confluência social. De todo modo, o
registro marcante a despertar a preocupação da comunidade internacional
quanto a temática protetiva dos direitos humanos, foi a 2ª Guerra Mundial.
Logo, a assertiva está incorreta.

O ano de 1948 representou um marco histórico mundial no tocante aos
direitos humanos, pois foi nesse ano que:
a) foi criada a Corte Internacional dos Direitos Humanos.
b) aconteceu a Independência dos Estados Unidos da América
c) eclodiu a Revolução Francesa, trazendo os ideais de liberdade, igualdade
e fraternidade
d) foi outorgada a Carta Magna na Inglaterra
e) foi proclamada a Declaração Universal dos Direitos do Homem.
Comentários
A questão acima é comum em provas de concurso público, tendo em vista que
em Direitos Humanos algumas datas e eventos históricos são cruciais. Entre eles
o ano de 1948, que marca a edição pela ONU da Declaração Universal dos Direitos
do Homem, também conhecida como Declaração Universal dos Direitos Humanos.
Vejamos, rapidamente, as alternativas.
A alternativa A está incorreta, posto que não existe tecnicamente uma “Corte
Internacional de Direitos Humanos”. Existe, por outro lado, conforme veremos ao
longo do Curso, a Corte Internacional de Justiça – que integra a ONU – e que foi
criada em 1945. Existe, também, a Corte Interamericana de Direitos humanos,
que integra a Organização dos Estados Americano, cuja criação remonta 1969.
A alternativa B está incorreta, pois a independência dos EUA – marco histórico
dos Direitos Humanos – data de 1776.
A alternativa C está incorreta, posto que a Revolução Francesa data de 1789.
A alternativa D está incorreta, pois a assinatura da Carta Magna ocorreu no
Século XVII, especificamente, em 1215.
Finalmente, a alternativa E é a alternativa correta e gabarito da questão
conforme comentários acima.
Questão 10 – VUNESP/PC-SP - Escrivão de Polícia - 2014

teoria e questões
Documento histórico relevante na evolução dos direitos humanos, elaborado

no século XIII, que regulava várias matérias, de sentido puramente local ou
conjuntural, ao lado de outras que constituem as primeiras fundações da
civilização moderna, que considera que o rei se encontra vinculado pelas
próprias leis que edita e que traz a essência do princípio do devido processo
legal em seu texto.
Tal descrição se refere à:
a) Lei de Habeas Corpus (ou Habeas Corpus Act).
b) Declaração de Direitos da Inglaterra (ou Bill of Rights).
c) Declaração de Independência dos Estados Unidos da América.
d) Magna Carta (ou Magna Charta Libertatum).
e) Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão
Comentários
O documento a que se refere a questão é a Magna Carta!
O referido documento foi assinado em 1215 e constituiu um acordo entre o rei e
barões a época. A Magna Carta se destinou à proteção dos direitos dos ingleses,
originários da law of the land (lei da terra). Devido à importância do documento
e disseminação ao longo da Europa, pode ser considerada como nascedouro de
direitos, influenciado inúmeros outros documentos posteriores. A principal
finalidade da Carta Magna foi a limitação do poder do rei, que assim como
qualquer cidadão, encontrava-se vinculado às leis. Ademais, neste documentos
foram assegurados direitos civis, como a propriedade privada e o direito de ir e
vir.
Logo a alternativa D é a correta a gabarito da questão.
A Lei do Habeas Corpus (Habeas Corpus Act) é um documento legislado de
1969, que foi editado para dar efetividade ao direito de ir e vir previsto na Magna
Carta. Tratou a referida lei de regulamentar formal processual para proteger
judicialmente o direito de liberdade. Logo, a alternativa A está incorreta.
A alternativa B está igualmente incorreta, posto que a Declaração de Direitos
da Inglaterra, embora documento importante na evolução histórica dos Direitos
Humanos. O Bill of Rigths foi imposto a Guilherme de Orange ao ser empossa rei
na Inglaterra em 1969. Em síntese, o referido documento prescreveu, além de
maiores poderes ao Parlamento Inglês, direitos de liberdade, à vida e à
propriedade privada.
A Declaração de Independência dos EUA, que data de 1776, acentuou direitos de
liberdade, bem como direitos de revolução, de acordo com a doutrina. Logo, está
incorreta a alternativa D.
Finalmente, a alternativa E está incorreta, pois a Declaração de Direitos do
Homem e do Cidadão data de 1789, foi criada no auge da Revolução Francesa e
caracteriza-se pela defesa dos direitos de liberdade, igualdade e fraternidade.

teoria e questões
Questão 11 – VUNESP/PC-SP - Auxiliar de Papiloscopista

Policial
Em 1791, foi editada a Constituição Francesa. O papel do Estado nessa época
era, sobretudo, proteger o(a) _________. Contudo, aos poucos, foi-se
evidenciando a necessidade de o Estado intervir para garantir a igualdade
material entre os indivíduos. Em meados do século XIX, iniciaram-se
os(as)___________. Após os efeitos desastrosos da Primeira Guerra
Mundial, o Estado passou a intervir na ordem econômica e social. As
Constituições de vários países foram reeditadas para passar a contemplar,
dentre outros, os direitos dos_____________. Assinale a alternativa que
completa, correta e respectivamente, as lacunas do texto.
a) direito do trabalho … ideias iluministas … cidadãos
b) solidariedade … movimentos liberais … indivíduos
c) liberdade … movimentos comunistas … trabalhadores
d) igualdade formal … movimentos liberais … cidadãos
e) igualdade … movimentos comunistas … governantes
Comentários
Para resolver a presente questão devemos ter em mente a evolução história das
três clássicas dimensões de direitos.
Após a Revolução Francesa foi editada a Constituição de 1791 que firmou direitos
civis e políticos, mais especificamente, garantiu os direitos de liberdade,
impondo limites ao Estado Absolutista anteriormente imperante.
Entretanto, a tão só garantia de direitos negativos não foi suficiente para
suplantar as mazelas sociais presentes na sociedade à época. Em razão disso,
novo momento inicia-se para agregar, para além da proteção dos direitos civis e
políticos, outra dimensão de direitos. Passa-se a defender direitos que propiciem
condições de igualdade material, efetivados por intermédio de uma atuação
estatal ostensiva. Esta corrente do pensamento é explorada substancialmente
pela corrente filosófico-política comunista, que se portou de forma
veementemente contrária às explorações à classe trabalhadora decorrente da
Revolução Industrial.
Deste modo, os Estados passaram a legislar sobre direitos de segunda dimensão
e, notadamente sobre direito do trabalho, que constou pioneiramente da
Constituição do México de 1917 e da Constituição de Weimar de 1919.
Logo a alternativa C é a correta e gabarito da questão.
Questão 12 – VUNESP/PC-SP - Papiloscopista Policial - 2013

Assinale a alternativa que aponta corretamente o nome do documento de
direitos humanos de que trata a conceituação abaixo.
“Aprovada em 1948, é o documento base da luta universal contra a opressão
e a discriminação, defende a igualdade e a dignidade das pessoas e

teoria e questões
reconhece que os direitos humanos e as liberdades fundamentais devem ser

aplicados a cada cidadão do planeta”.
a) Carta Democrática Interamericana.
b) Declaração Universal dos Direitos Humanos.
c) Convenção Americana de Direitos Humanos de São José da Costa Rica.
d) Carta das Nações Unidas.
e) Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão.
Comentários
A Declaração Universal dos Direitos Humanos será estudada integralmente em
aula futura, pois constitui o documento mais importante dos Direitos Humanos.
Aprovada em 1948 por intermédio da Resolução 217A (III) da Assembleia Geral
da ONU estabeleceu, pela primeira vez, a proteção internacional dos Direitos
Humanos.
Logo, a alternativa B é a correta e gabarito da questão.

Dentre os documentos reconhecidos internacionalmente e que limitaram o
poder do governante em relação aos direitos do homem, encontra-se o mais
remoto e pioneiro antecedente que submetia o Rei a um corpo escrito de
normas, procurava afastar a arbitrariedade na cobrança de impostos e
implementava um julgamento justo aos homens.
Esse importante documento histórico dos direitos humanos denomina-se
a) Talmude.
b) Magna Carta da Inglaterra.
c) Alcorão.
d) Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão da França.
e) Bill of Rights.
Comentários
Conforme vimos em questão anterior, a Magna Carta foi assinada em 1215 e
constituiu um acordo rei e barões da Inglaterra, que se destinou à proteção dos
direitos individuais, originários da law of the land (lei da terra). A finalidade
principal do documento foi a submissão do rei às suas regras a sim de evitar
arbitrariedades e excessiva cobrança de impostos, além de reconhecer direitos
civis como a propriedade privada e o direito de ir e vir.
Assim, a alternativa B é a correta e gabarito da questão.
Apenas por curiosidade:

teoria e questões
O Talmude é uma compilação, que data de 499 d.C., de leis e tradições judaicas,
consistindo-se em 63 (sessenta e três) tratados de assuntos legais, éticos e
históricos20.
O Alcorão, também conhecido por Corão, é o livro sagrado do Islã. Os
muçulmanos acreditam que o Corão é a palavra literal de Deus (Alá) revelada ao
Profeta Maomé ao longo de um período de 22 anos. O seu título significa
"Recitação" ou "Leitura"21.

Comentários
A questão está incorreta, uma vez que a internacionalização dos direitos
humanos é uma construção pós Segunda Guerra Mundial. Após a Primeira Guerra
Mundial falava-se apenas em Direito Humanitário e não de forma
internacionalizada.

seguintes.
O estudo dos aspectos histórico dos Direitos Humanos conduz à conclusão
de que as atrocidades, guerras e surtos de violência mobilizaram a
comunidade internacional para a proteção dos Direitos Humanos.
Comentários
Correto. Tal afirmação consta da doutrina de Fábio Konder Comparato. Isso fica
evidente, especialmente no que tange à criação da ONU, que é decorrência direta
a mobilização internacional contra as barbáries da 2ª Guerra Mundial.
Logo, a assertiva está correta.

seguintes.
O movimento socialista, especialmente difundido por Karl Marx e Friedrich
Engels, implicou o reconhecimento dos direitos difusos e coletivos.
20
Extraído de http://pt.wikiquote.org/wiki/Alcor%C3%A3o, acesso em 09.10.2014.
21
Extraído de http://pt.wikiquote.org/wiki/Talmude, acesso em 09.10.2014.

teoria e questões
Comentários
O movimento socialista defende maior intervenção estatal, de modo que ao
Estado compete prover, na medida de suas possibilidades as necessidades da
sociedade. Essas necessidades caracterizam-se pelos direitos de segunda
dimensão.
Logo, está incorreta a assertiva.

seguintes.
O modelo filosófico cristão de pensamento propugnou a submissão do ser
humano à figura divina, não contribuindo para o desenvolvimento dos
Direitos Humanos.
Comentários
Quando da análise da afirmação histórica, vimos que o cristianismo foi essencial
para firmar a compreensão de que a pessoa é o centro das ações humanas,
contribuindo com o desenvolvimento dos Direitos Humanos.
Proteção Internacional dos Direitos Humanos
Questão 18 - CESPE/OAB – Habilitação Profissional - 2009

Julgue o item abaixo.
No âmbito do direito internacional, a soberania, importante característica do
palco internacional, significa a possibilidade de celebração de tratados sobre
direitos humanos com o consentimento do Tribunal Penal Permanente.
Comentários
Está perfeita a questão, exceto pelo fato de que é necessário o consentimento do
Tribunal Penal Permanente Conforme estudamos na aula de hoje, a soberania
estatal manifesta-se justamente na celebração dos tratados internacionais de
direitos humanos.
Questão 19 – CESPE/TRF3ª – Juiz Federal - 2011

Assinale a opção correta relativamente aos mecanismos de implementação
dos direitos humanos no plano internacional, jugue o item abaixo.
Na atualidade, existem apenas duas cortes regionais em funcionamento: a
Corte Interamericana de Direitos Humanos e a Corte Europeia de Direitos.
Comentários

teoria e questões
Fácil, não? Existe, para além dos sistemas citados, o Sistema Africano de Direitos
Humanos, conforme vimos em questões anteriores.

abaixo.
A estrutura de proteção do direito internacional é concentrada na ONU.
Comentários
Vimos que a estrutura do Direito Internacional de direitos humanos engloba
sistemas globais e sistemas regionais. O sistema global atualmente compreende
a ONU, ao passo que o sistema regional compreende sistema europeu, africano
e americano.
Logo, a assertiva está incorreta, pois a ONU concentra apenas o sistema global.

abaixo.
A proteção internacional pode ser vista, entre outros, em dois planos:
sistema global (ONU) e sistema regional (OEA).
Comentários
Ao lado do Sistema Global dos direitos humanos, capitaneado pela ONU, estão
presentes os sistemas regionais. No âmbito do Estado brasileiro é aplicável o
Sistema Americano, que é coordenado pela Organização dos Estados Americanos
(OEA).

item abaixo.

teoria e questões
A Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão, datada de 1948, foi o

marco da internacionalização da proteção aos direitos humanos.
Comentários
A Declaração dos Direitos do Homem e do Cidadão (Déclaration des Droits de
l'Homme et du Citoyen, ao lado), que data de 1789, é documento culminante da
Revolução Francesa, que definiu diversos direitos fundamentais de caráter
universal.
Como se vê a questão tentou confundir o documento acima com a Declaração
Universal dos Direitos Humanos (DUDH), que data de 1948, a marca a
internacionalização dos Direitos Humanos.
DECLARAÇÃO DOS DIREITOS

DO HOMEM E DO CIDADÃO
1789
Documento editado no auge da
Revolução Francesa, que atribuiu
direito aos diversos estamentos da
sociedade francesa.
Entre outros direitos foram
assegurados direitos de liberdade.
DECLARAÇÃO UNIVERSAL DE
DIREITOS HUMANOS
1948
Resolução editada no pós-2ª
Guerra Mundial voltada para a
proteção dos direitos humanos.
Foram expressados e discriminados
direitos de primeira e de segunda
dimensão. Além disso, há
referência aos direitos de terceira
dimensão.

teoria e questões

item abaixo.
O sistema global de proteção dos direitos humanos está estruturado com
base em uma série de documentos, entre os quais se destacam o Pacto
Internacional de Direitos Civis e Políticos e o Pacto Internacional dos Direitos
Econômicos, Sociais e Culturais.
Comentários
Estudaremos adiante cada um desses tratados internacionais de forma detalhada.
Por ora devemos lembrar que ao lado da DUDH, o Pacto Internacional de Direitos
Civis e Políticos e o Pacto Internacional dos Direitos Econômicos, Sociais e
Culturais constituem os principais documentos internacionais do Sistema Global.
A assertiva está correta.

item abaixo.
Os sistemas global e regional de proteção aos direitos humanos são
dicotômicos.
Comentários
Dicotômico significa a cisão, divisão. Assim, questiona a assertiva se os sistemas
são separados, cindidos em global e regional. Ficou fácil, não?!
Está incorreta a assertiva uma vez que os sistemas de Direitos Humanos são
complementares e objetivam a integral proteção dos direitos humanos.
Podemos estabelecer uma relação entre o Sistema Global com o sistema regional
respectivo e sistema interno de proteção aos direitos humanos.
Cada país possui uma organização específica em relação ao tema, denominados
sistemas nacionais de proteção aos Direitos Humanos.
Portanto, com influência sobre as relações jurídicas no Brasil temos um sistema
interno de proteção aos direitos humanos, que convivem com o sistema
americano de direitos humanos e com o sistema global de direitos humanos.

teoria e questões

A natureza diplomática da proteção internacional dos direitos humanos
atribui aos Estados o dever de proteger tanto os nacionais quanto os
estrangeiros que se encontrem em território pátrio, do que se depreende
que a nacionalidade tem especial importância nesse contexto.
Comentários
Como a proteção dos direitos humanos deve ser estendida aos nacionais e aos
estrangeiros, de forma que interessa apenas o fato de ser humano, não
interessando a nacionalidade do indivíduo.
Sobre o assunto, leciona André de Carvalho Ramos22:
O fundamento da proteção diplomática está no suposto dever internacional de todos os
estados de fornecer um tratamento considerado internacionalmente adequado aos
estrangeiros em seu território. Então, o dano ao estrangeiro é um dano indireto ao Estado
de sua nacionalidade.
Desta forma, a assertiva está incorreta.

Façamos um parêntese, em razão do que prevê o caput do art. 5º da CF:
Art. 5º Todos são iguais perante a lei, sem distinção de qualquer natureza, garantindo-se
aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no País a inviolabilidade do direito à vida, à
liberdade, à igualdade, à segurança e à propriedade, nos termos seguintes: (...).
Dessa forma, em relação aos sujeitos protegidos pelos direitos e garantias

fundamentais previstas no art. 5º, a CF assegura os direitos ali indicados tanto
aos brasileiros como aos estrangeiros residentes no País.
Em regra tais direitos dizem respeito apenas às pessoas físicas, ao indivíduo. Este
é o princípio geral. Entretanto, a depender das circunstâncias fáticas os direitos
fundamentais podem ser aplicados aos entes jurídicos públicos e privado.
Há, inclusive, vários direitos arrolados nos incisos do art. 5º se estendem às
pessoas jurídicas, tais como o princípio da isonomia, o princípio da legalidade, o
direito de resposta, o direito de propriedade, o sigilo da correspondência e das
comunicações em geral, a inviolabilidade do domicílio, a garantia do direito
adquirido, ao ato jurídico perfeito e à coisa julgada, assim como a proteção
jurisdicional e o direito de impetrar mandado de segurança.
Não há, por outro lado, menção expressa para a proteção dos direitos
fundamentais do estrangeiro não residente, que esteja apenas de passagem pelo
nosso país como, por exemplo, para férias. A CF menciona os brasileiros e
estrangeiros residentes no País. Caso se faça uma interpretação literal do
22
RAMOS, André de Carvalho. Responsabilidade Internacional por Violação dos Direitos
Humanos. 1ª ed. Rio de Janeiro: Editora Renovar, 2004, p. 44/45.

teoria e questões
texto do art. 5º, caput, o estrangeiro não residente não gozaria de nenhum dos
direitos e garantias enunciados.
Cuidado, esse entendimento não é correto! O entendimento atual é no
sentido de que todas as pessoas que estivem em nosso território, tão somente
pela condição de pessoa, devem ter seus direitos e garantias fundamentais
respeitados.

Comentários
A assertiva parece estar correta, contudo, como vimos na parte de limitação dos
direitos humanos, a proteção dos direitos humanos não está limitada à soberania.
Na realidade, a soberania é cada vez mais mitigada para uma implementação
integral dos direitos humanos.
Outra informação importante desta questão e que está correta é o fato de que a
proteção internacional é subsidiária. Vale dizer, somente haverá
responsabilização do Estado, caso os mecanismos internos forem omissos ou
insuficientes.
Questão 29 – CESPE/DPE-PI - 2009

Além da Declaração Universa dos Direitos Humanos de 1948 não há outros
documentos relevantes no âmbito da proteção internacional global dos
direitos humanos.
Comentários
Muito são os documentos que regem a proteção internacional global dos direitos
humanos. Assim, integram o sistema global de proteção, além da Declaração
Universal dos direitos Humanos, os seguintes documentos internacionais: Carta
das Nações Unidas; Pacto Internacional dos Direitos Civis e Políticos; Pacto
Internacional dos Direitos Econômicos, Sociais e Culturais; Convenção contra a
Tortura e outros Tratamentos ou Penas Cruéis, Desumanos ou Degradantes;
Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação Contra a

teoria e questões
Mulher; Convenção sobre a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação

Racial; e Convenção sobre os Direitos da Criança.
Logo está incorreta a assertiva.

Quando foi adotada e proclamada por resolução da Assembleia Geral das
Nações Unidas, a Declaração Universal dos Direitos Humanos, apesar de não
ter sido aceito por todos os países, teve grande importância histórica.
Comentários
De fato, quando adotada e promulgada pela ONU, em 1948, a Declaração
Universal de Direitos Humanos não foi aceita por todos os países. Não obstante
isso, sua importância histórica é incontestável, uma vez que serviu de base para
a expansão dos direitos humanos como um todo e para a criação de vários outros
tratados internacionais sobre o tema, como o Pacto Internacional dos Direitos
Civis e Políticos, e o Pacto Internacional sobre os Direitos Econômicos, Sociais e
Culturais, que serão estudados nas próximas aulas.
Assim, correta a assertiva.

A ONU nasceu com diversos objetivos, como a manutenção da paz e
segurança internacionais, assim, a proteção internacional dos direitos
humanos estava incluída entre eles.
Comentários
A ONU foi criada após a 2ª Grande Guerra, em 1945, justamente pela
necessidade articulação de um órgão internacional que coordenasse a proteção
dos direitos humanos, tendo em vista as barbaridades perpetradas contra a
humanidade durante os combates armados. A expansão dos Direitos Humanos
ocorre justamente após a 2ª Guerra e a criação da ONU.
Portanto, a assertiva está totalmente correta.

O Tribunal de Nuremberg não teve nenhum papel histórico na
internacionalização dos direitos humanos.
Comentários

teoria e questões
c) o processo de gradual distanciamento e divergência do direito

humanitário, com a proteção internacional dos direitos humanos, tem-se
manifestado nos planos normativo, hermenêutico e operacional.
d) o Estado, na proteção internacional da pessoa humana em tempo de paz,
está isento em seus deveres jurídicos de tomar medidas positivas para
prevenir, investigar e sancionar violações dos direitos humanos.
e) o reconhecimento, inclusive judicial, do alcance e da dimensão amplos
das obrigações convencionais de proteção internacional da pessoa humana
assegura a continuidade do processo de expansão do direito de proteção.
Comentários
A questão é doutrinária e segue, em grande medida, o entendimento de Augusto
Cançado Trindade, a respeito das vertentes dos Direitos Humanos. Contudo, para
resolver à questão não seria necessário conhecer o pensamento do autor. Após
o estudo da aula de hoje, com bom senso e razoabilidade era possível se chegar
à resposta correta.
Vejamos cada uma das alternativas.
A alternativa A está errada. Em regra, questões que afirmam ou excluem
peremptoriamente determinadas regras, noções e conceitos tendem a serem a
erradas. É o que ocorre nesta alternativa.
Afirma-se que a visão compartimentalizada das três vertentes encontra-se
“definitivamente implantada na realidade”. Embora sem conhecer o
pensamento do autor acima citado não pudéssemos concluir com certeza a
respeito da alternativa pela forma como foi redigida poderíamos, ao menos,
acreditar que o examinador tentou nos induzir a erro.
De fato, a alternativa está incorreta. Assim leciona o autor 23:
A visão compartimentalizada das três grandes vertentes da proteção internacional da
pessoa humana encontra-se hoje definitivamente superada. A doutrina e a prática
contemporâneas admitem, por exemplo, a aplicação simultânea ou concomitante de normas
de proteção, seja do direito internacional dos direitos humanos, seja do direito internacional
dos refugiados, seja do direito internacional humanitário. Passamos da
compartimentalização à convergência.
A alternativa B, do mesmo modo, está incorreta, justamente pelo que vimos

acima. A prática contemporânea, ao contrário da visão compartimentalizada
anteriormente defendida, crê numa aplicação convergente das três vertentes dos
Direitos Humanos, com vistas a uma proteção integral da pessoa.
Assim, como a questão anterior, poderíamos concluir com o que estudamos até
o presente, que questão não poderia estar correta. Lembre-se que as diversas
23
TRINDADE, Augusto Cançado. Direito Internacional dos Direitos Humanos, Direito
Internacional Humanitário e Direito Internacional dos Refugiados: Aproximações ou
Convergências. Disponível em:
http://www.dhnet.org.br/direitos/militantes/cancadotrindade/cancado ver.htm, acesso em
19.10.2014, (versão eletrônica).

teoria e questões
disciplinas em torno dos direitos humanos possuem caráter complementar, de

modo que somam forças com vistas à proteção da pessoa.
A alternativa C também está incorreta. Antônio Augusto Cançado Trindade 24 ao
tratar da proteção às vítimas de conflitos internos e situações de emergência
leciona:
Constitui tarefa das mais urgentes em nossos dias a de identificar os meios pelos quais se
assegure que a aproximação ou convergência verificável nos últimos anos entre o direito
internacional humanitário e a proteção internacional dos direitos humanos nos planos
normativo, hermenêutico e operacional se reverta efetiva e crescentemente em uma
extensão e fortalecimento do grau de proteção dos direitos consagrados.
A alternativa D está incorreta, posto que o dever de proteção e implementação

dos direitos humanos é perene, não se esgota, muito menos se restringe aos
períodos conturbados de determinada sociedade.
Sobre a temática, expressamente ensina o autor25 acima mencionado:
Os desenvolvimentos recentes na proteção internacional da pessoa humana, tanto em
tempo de paz como de conflito armado (supra), realçam a obrigação geral da devida
diligência por parte do Estado, que se desdobra em seus deveres jurídicos de tomar medidas
positivas para prevenir, investigar e sancionar violações dos direitos humanos, (...).
Finalmente, a alternativa E está correta e é o gabarito da questão.

Citamos, novamente, o autor26:
O reconhecimento, inclusive judicial, do alcance e dimensão amplos das obrigações
convencionais de proteção internacional da pessoa humana assegura a continuidade do
processo de expansão do direito de proteção. As aproximações ou convergências entre os
regimes complementares de proteção, - entre o direito internacional dos direitos humanos,
o direito internacional humanitário e o direito internacional dos refugiados, – ditadas pelas
próprias necessidades – de proteção e manifestadas nos planos normativo, hermenêutico e
operacional, contribuem à busca de soluções eficazes a problemas correntes neste domínio,
e ao aperfeiçoamento e fortalecimento da proteção internacional da pessoa humana em
quaisquer situações ou circunstâncias.
Num primeiro momento a questão parece dificílima. Entretanto, uma leitura

atenta pode nos indicar o gabarito sem maiores problemas.
Optamos por trazer esta questão pois, além de recente e por tratar
especificamente de um ponto do edital do nosso concurso, muitas vezes
em provas podemos nos deparar com assuntos que parecem difíceis,
cujo tema em específico “não sabemos”. Na realidade, com o
conhecimento que se agregará ao longo do curso e com tranquilidade é
possível resolvê-las, com tranquilidade.
24
Convergências, (versão eletrônica).
25
26

teoria e questões
Questão 34 – FCC/DPE-PR - Defensor Público - 2012

O Direito Internacional dos Direitos Humanos, o Direito Internacional
Humanitário e o Direito Internacional dos Refugiados são constituídos, cada
um deles, por distintos conjuntos normativos que, no entanto,
gradualmente, evoluíram de um funcionamento compartimentalizado para
uma crescente interação. Sobre o relacionamento dessas três vertentes da
Proteção Internacional da Pessoa Humana é INCORRETO afirmar:
a) De uma maneira geral, pode-se dizer que as situações específicas não
protegidas pelo Direito Internacional Humanitário e pelo Direito
Internacional dos Refugiados são abarcadas pelo Direito Internacional dos
Direitos Humanos.
b) A relação entre Direito Internacional dos Direitos Humanos e Direito
Internacional dos Refugiados lança luz sobre a dimensão preventiva da
proteção da pessoa humana no plano internacional, pois, as violações
sistemáticas de direitos humanos em determinado país levam ao
deslocamento de indivíduos para outras regiões, em função dos temores de
perseguição por motivos de raça, religião, nacionalidade ou opinião política.
c) A proteção de vítimas em conflitos internos e situações de emergência
constitui um profícuo campo de interação entre o Direito Internacional
Humanitário e o Direito Internacional dos Direitos Humanos.
d) Pela Cláusula de Martens, instituto de Direito Internacional Humanitário,
nas situações não previstas, tanto os combatentes, quanto os civis, ficam
sob a proteção e a autoridade dos princípios do direito internacional, o que
abre espaço para a incidência do Direito Internacional dos Direitos Humanos.
e) O princípio do non-refoulement, instituto de Direito Internacional
Humanitário aceito e reconhecido pela comunidade internacional como jus
cogens, aplica-se ao Direito Internacional dos Refugiados e ao Direito
Comentários
As questões de Defensoria Pública sempre são ótimas para aprofundarmos o
estudo. Vejamos cada uma das alternativas.
A alternativa A está correta. As vertentes que estudamos atuam no sentido de
proteger de forma integral os direitos humanos. Assim, a pessoa estiver envolvida
em conflitos armados, será protegida pelo Direito Humanitário, se for o caso de
refugiado a proteção ocorrerá pelas regras dos Direitos dos Refugiados. Em
relação às demais pessoas, a proteção observará os Direitos Humanos (stricto
sensu), ou segundo a questão Direito Internacional dos Direitos Humanos.
É justamente em face dessa completude almejada pelas vertentes, que a visão
compartimentalizada é criticada pela doutrina.
A alternativa B está correta. Especialmente em relação aos refugiados, busca-
se criar um arcabouço jurídico protetivo, com vistas a protegê-los caso sejam
inseridos na condição de refugiados. Ademais, toda a proteção internacional dos

teoria e questões
Direitos Humanos mira à criação de regras com vistas à prevenção de violações

aos direitos mais básicos.
A alternativa C está correta. O Direito Humanitário é uma das vertentes de
proteção internacional dos Direitos Humanos, tendo por objetivo proteger as
pessoas envolvidas em conflitos armados. Devemos lembrar que essa proteção
abrange não apenas os civis que estão em zona de guerra, mas os combatentes
e prisioneiros de guerra.
A alternativa D também está correta. Embora não tenhamos tratado dessa
cláusula ao longo da aula é sempre importante agregar conhecimentos. Por essa
cláusula fixa-se que quando determinado sistema normativo falhar ou se
apresentar de forma incompleta, é possível a utilização de normas de princípios
de Direito Internacional para a defesa. A ideia é evitar que a proteção de
determinado direito fique adstrita às regras prescritas nos documentos
internacionais. Trata-se, portanto, de uma cláusula que confere abertura ao
sistema de proteção internacional dos Direitos Humanos.
Finalmente, a alternativa E está incorreta e é o gabarito da questão. Essa foi
maldosa, pois o princípio do non-refoulement aplica-se apenas ao Direito
Humanitário. Assenta-se que nenhum país poderá expulsar pessoas que se
encontrem ameaçadas em razão da etnia, religião, nacionalidade, grupo social ou
opinião política. Esse princípio destaca a pretensão preventiva conferida ao
Direito Humanitário.
Esse princípio, contudo, não informa o Direito Internacional dos Direitos
Humanos. Por isso do erro da alternativa. De acordo com parte da doutrina, o
Direito Internacional dos Direitos Humanos é informado pelos princípios da
neutralidade, da não-discriminação e a da humanidade.

Comentários
A primeira vez em que houve declaração de direitos em documento escritos
remonta da baixa idade média, com a elaboração da Magna Carta, de 1215,
quando houve a previsão para assegurar direitos de liberdade como manifestação
inicial dos Direito Humanos.
Logo a assertiva está incorreta.


teoria e questões
Já os direitos dos refugiados consubstanciam forma de proteger uma pessoa

que se encontra em perseguição política, racial, religiosa etc.
Essas duas vertentes devem agir conjuntamente com a proteção internacional
dos direitos humanos, de modo que a assertiva está incorreta.

internacionais.
Comentários
Como vimos a consolidação dos Direitos Humanos é algo que ocorreu
paulatinamente, expandindo-se a cada confluência social. De todo modo, o
registro marcante a despertar a preocupação da comunidade internacional
quanto a temática protetiva dos direitos humanos, foi a 2ª Guerra Mundial e não
com a 1ª Guerra Mundial.
Para facilitar, podemos fazer a seguinte associação:
 DA 1ª GUERRA MUNDIAL – LIGA DAS NAÇÕES  fracassou
 DA 2ª GUERRA MUNDAL – ONU  consolidou a proteção
Questão 40 – FUMARC/PC-MG - Investigador de Polícia - 2014

Ao lado do sistema global de proteção dos direitos humanos, existem os
sistemas regionais. Os principais sistemas regionais de proteção dos direitos
humanos, não incipientes, são, EXCETO o
a) africano.
b) asiático.
c) europeu.
d) interamericano.
Comentários
Trata-se de questão simples, que envolve tão somente o conhecimento dos
sistemas internacionais de Direitos Humanos.
Como estudamos, o Sistema Global de Direitos Humanos convive com os
sistemas regionais, entre os quais destacam-se o Sistema Europeu, o Sistema
Americano e o Sistema Africano.

teoria e questões
Está correta a assertiva. O Sistema Global - coordenado pela ONU – diferencia-

se dos sistemas regionais entre os quais está o Sistema Interamericano -
coordenado pela OEA.
Logo, está correta a assertiva.

Direitos Humanos stricto sensu, Direito Humanitário e Direito dos Refugiados
são elencados por Augusto Cançado Trindade como as vertentes de proteção
Comentários
Agora sim! Está correta a assertiva acima, que elenca as vertentes de proteção
Correta a assertiva.

A Carta das Nações Unidas e a Convenção Americana de Direitos Humanos
são documentos que representam a vertente do Direito Humanitário.
Comentários
Segundo estudado, são dois os marcos da vertente do Direito Humanitário:
Tribunal Penal Internacional e o Movimento Internacional da Cruz Vermelha.
Logo, está incorreta a assertiva.
Direitos Humanos e Responsabilidade Estatal

Comentários
O estudo da limitação internacional da proteção dos Direitos Humanos passa pela
análise da soberania dos Estados. Jean Bodin definiu soberania como poder
que o Estado detém de impor, dentro de seu território, suas decisões,

teoria e questões
editando leis e executando-as; e, externamente, a não subordinação a

nenhum outro Estado.
Por esse conceito não seria possível que Estados ou organismos
internacionais impusessem limitações a outros Estados, ainda que a
título de proteção dos Direitos Humanos. Contudo, com o desenvolvimento
e institucionalização da disciplina, a preocupação da comunidade internacional
em relação à proteção da dignidade tornou-se consenso. Os países reuniram-se
em organismos internacionais globais e, posteriormente, locais, para criarem
regras e mecanismos de proteção aos Direitos Humanos. Os indivíduos
passaram à posição central, de sujeitos de direito internacional,
obrigando todos os Estados a observância de regras mínimas de proteção.
Em razão disso, impõe-se um REESTUDO DO CONCEITO ORIGINÁRIO DE
SOBERANIA, uma vez que os Estados atualmente encontram limites a esse
poder dito supremo, na comunidade internacional, qual seja: a proteção aos
Direitos Humanos.
Na verdade, a soberania é exercida em sua plenitude no momento em que
o país decide firmar um pacto internacional. A partir desse momento, ao
menos, o signatário abre mão de sua parcela de soberania em prol do bem
comum.
Vistos esses conceitos gerais, notamos que a assertiva parece estar correta,
contudo, a proteção dos direitos humanos não está limitada à soberania. Na
realidade, a soberania é cada vez mais mitigada para uma implementação
integral dos direitos humanos.
Questão 46 – CESPE/AGU – Advogado da União - 2004

Julgue o item abaixo:
O Estado não pode eximir-se de sua responsabilidade internacional pela
violação de obrigações específicas relacionadas com a proteção do direito à
vida e à integridade pessoal por motivos de ordem interna, como a forma
federativa do Estado e a consequente divisão de competências materiais e
legislativas próprias à União e aos Estados-Membros.
Comentários
As matérias enunciadas são normas de direitos fundamentais e, logo, constituem
obrigação dos Estados observá-los.
Ademais, os direitos humanos constituem a vertente internacional dos direitos
fundamentais. Ambos os aspectos de proteção (interno e internacional) devem
atuar conjuntamente para a proteção dos Direitos Humanos.
Ao Estado, por sua vez, a responsabilidade é qualificada, uma vez que não poderá
se exigir das responsabilidades assumidas internacionalmente, em função dos
tratados internacionais que assina. Do mesmo modo, vincula-se internamente,
segundo as leis respectivas, com o dever de assegurar os direitos fundamentais.

teoria e questões
Questão 47 – CESPE/DPU – Defensor Público Federal - 2007

No que concerne à atuação internacional na área de direitos humanos, julgue
os itens a seguir.
A República Federativa do Brasil, que reconhece a jurisdição obrigatória da
Corte Interamericana de Direitos Humanos, em nenhum momento foi ré por
violações geradoras de responsabilidade internacional.
Comentários
O Brasil já foi acionado em diversos casos perante a Corte Interamericana de
Direitos Humanos. Destacam-se os seguintes casos:
 Caso Ximenes Lopes (Caso n° 12.237);
 Caso Nogueira de Carvalho e outros (Caso nº 12.058);
 Caso Escher e outros Caso Gomes Lund e outros ("Guerrilha do Araguaia");
e
 Caso Sétimo Garibaldi (Caso 12.478).
Assim, está incorreta a assertiva.
Direitos Humanos e Globalização
Questão 48 – VUNESP/DPE-MS - Defensor Público – 2008 -

adaptada
Considerando a evolução histórica, os marcos jurídicos fundamentais e a
estrutura normativa dos Direitos Humanos, julgue o item seguinte:
A globalização dos direitos humanos forçou os Estados a escolherem entre
um sistema global e um regional de proteção a esses direitos, uma vez que
ambos sistemas não podiam coexistir.
Comentários
A assertiva está incorreta. Embora uma das consequências geradas pelo
processo de globalização seja a universalização dos Direitos Humanos, os
diversos sistemas de proteção devem coexistir.
No âmbito do Brasil, por exemplo, respeitamos as regras do Sistema Global,
capitaneado pela ONU, e do Sistema Interamericano de Direitos Humanos, que é
conduzido pela OEA.
7 - Lista de Questões de Aula

Questão – MPT/MPT - Procurador do Trabalho - 2015
Sobre a evolução histórica dos direitos humanos, assinale a alternativa
CORRETA:

teoria e questões
a) O Bill of Rights dos Estados Unidos da América consiste em um rol de

direitos fundamentais inserido na Declaração de Independência proclamada
por Thomas Jefferson em 1776, posteriormente incorporado aos Artigos da
Confederação.
b) O Bill of Rights dos Estados Unidos da América constitui-se de normas
originárias constantes da Constituição aprovada na Convenção da Filadélfia
em 1787.
c) O Bill of Rights dos Estados Unidos da América foi inserido somente em
1791 na Constituição americana, sob a forma de emendas constitucionais.
d) O Bill of Rights formalmente não é uma norma federal nos Estados Unidos
da América, mas sim uma interpretação extensiva da Declaração de Direitos
da Virginia promovida pela jurisprudência da Suprema Corte americana.
e) Não respondida.
GABARITO: C

Analise as assertivas a seguir.
I. “Os droits de l'homme, os direitos humanos, são diferenciados como tais
dos droits du citoyen, dos direitos do cidadão. Quem é esse homme que é
diferenciado do citoyen? Ninguém mais ninguém menos que o membro da
sociedade burguesa."
II. “Mulher, desperta. A força da razão se faz escutar em todo o Universo.
Reconhece teus direitos. O poderoso império da natureza não está mais
envolto de preconceitos, de fanatismos, de superstições e de mentiras. A
bandeira da verdade dissipou todas as nuvens da ignorância e da usurpação.
O homem escravo multiplicou suas forças e teve necessidade de recorrer às
tuas, para romper os seus ferros. Tornando-se livre, tornou-se injusto em
relação à sua companheira."
São autores, respectivamente, dos excertos críticos à Declaração dos
Direitos do Homem e do Cidadão:
a) Karl Marx e Simone de Beauvoir.
b) Jean-Jacques Rosseau e Olympe de Gouges.
c) Karl Marx e Olympe de Gouges.
d) Jean-Jacques Rosseau e Simone de Beauvoir.
e) Robespierre e Hannah Arendt.
GABARITO: C
Questão – VUNESP/PC-SP - Auxiliar de Necropsia - 2014

teoria e questões
Considerando a evolução histórica e cronológica dos direitos humanos em

âmbito internacional, pode-se afirmar que existiram três marcos históricos
fundamentais. São eles:
a) o jusnaturalismo, a promulgação da Constituição dos Estados Unidos da
América e a independência do Brasil.
b) a queda do Império Romano, a queda da Bastilha, na França, e a criação
da Organização das Nações Unidas.
c) o Iluminismo, a Revolução Francesa e o término da Segunda Guerra
Mundial.
d) o totalitarismo, a queda de Hitler e a Promulgação da Constituição
Brasileira de 1988.
e) a criação da Igreja Católica, o constitucionalismo e o fim da Primeira
Guerra Mundial.
GABARITO: C
Questão – CESPE/DEPEN – Direitos Humanos e Cidadania –

Agente Penitenciário Federal – 2015
Consensualmente considerada um prolongamento natural da Carta da
Organização das Nações Unidas (ONU, 1945), a Declaração Universal dos
Direitos Humanos (DUDH) foi aprovada pela Assembleia-geral da ONU em
1948 (Resolução 217-A). O documento reflete o desejo de paz, justiça,
desenvolvimento e cooperação internacional que tomou conta de quase todo
o mundo após duas grandes guerras no espaço de apenas duas décadas.
Com relação a esse assunto, julgue os itens que se seguem.
A internacionalização dos direitos humanos, objetivo central da DUDH, é uma
forma de resposta ao mal absoluto que caracterizou regimes políticos como
o nazismo, de que o genocídio promovido em campos de extermínio seria o
exemplo mais dramático.
GABARITO: CORRETA
Questão – CESPE/DPE-PE - Defensor Público - 2015

Julgue o item subsecutivo, a respeito de aspectos gerais e históricos dos
direitos humanos.
As três vertentes da proteção internacional da pessoa humana, a saber, os
direitos humanos, o direito humanitário e o direito dos refugiados, foram
consagradas nas conferências mundiais da última década de 90. Não
obstante, a implementação dessas vertentes deve atender às demandas de
cada região, mesmo que não haja sistemas regionais de proteção.
GABARITO: CORRETA

teoria e questões
“Se há um direito humano à vida e à integridade física, como se pode aceitar

então, com anuência, que as intervenções militares ocidentais matem mais
pessoas inocentes que as atrocidades dos ditadores e dos terroristas? Os
EUA, é o que se diz, utilizam os direitos humanos apenas como pretexto para
os interesses totalmente profanos do poder e da economia; não lhes
interessa a situação jurídica da população, mas apenas o petróleo. E por
isso, assim prossegue o argumento, há dois pesos e duas medidas: em toda
parte onde os detentores do poder se destacam pelo bom comportamento,
deixando por exemplo que os bombardeiros norte-americanos estacionem
em seus territórios (como na Turquia, provavelmente, ou na Arábia Saudita),
a autonomeada polícia mundial ocidental não há de objetar nada contra a
pilhagem, a perseguição e a chacina de grupos inteiros da população ou
contra as condições ditatoriais."
(KURZ, Robert. Paradoxos dos direitos humanos. Folha de São Paulo, São
Paulo, 16 mar. 2003. Caderno Mais!, p. 9-11)
O excerto acima é relacionado ao
a) Multiculturalismo dos direitos humanos.
b) Universalismo de confluência dos direitos humanos.
c) Imperialismo dos direitos humanos.
d) Relativismo dos direitos humanos.
e) Universalismo dos direitos humanos.
GABARITO: C
8 – Resumo
Para finalizar o estudo da matéria, trazemos um resumo dos
principais aspectos estudados ao longo da aula. Nossa
sugestão é a de que esse resumo seja estudado sempre
previamente ao início da aula seguinte, como forma de
“refrescar” a memória. Além disso, segundo a organização
de estudos de vocês, a cada ciclo de estudos é fundamental
retomar esses resumos. Caso encontrem dificuldade em
compreender alguma informação, não deixem de retornar à
aula.
Afirmação histórica dos Direitos Humanos

 O estudo da afirmação histórica dos Direito Humanos remete à análise dos
fatos históricos que levaram ao surgimento de direitos e garantias protetivos da
dignidade das pessoas.
 O estudo é dividido em 2 partes:
1º. afirmação do conceito de pessoa na história;
2º. grandes etapas históricas na afirmação dos direitos humanos.

teoria e questões
9 - Considerações Finais
Chegamos ao final de mais uma aula. Essa é uma aula muito importante para
firmar as bases sobre as quais nosso conhecimento de Direitos Humanos irá se
firmar.
Quaisquer dúvidas, sugestões ou críticas entrem em contato conosco. Estou
disponível no fórum no Curso, por e-mail e, inclusive, pelo Facebook.
Aguardo vocês na próxima aula. Até lá!
Ricardo Torques
rst.estrategia@gmail.com
https://www.facebook.com/direitoshumanosparaconcursos

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