UNIVERSIDAD PRIVADA “SAN CARLOS “

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO.

TRABAJO
TEMA : HISTORIA DE LAS CONSTITUCIONES

DOCENTE: DR. MARTIN WILLIAM HUISA

HUAHUASONCCO

VSEMESTRE: IV
PRESENTADO POR:
➢ MAYRA MERCEDES TTITO GUERRA

PUNO – PERÚ
INTRODUCCION:

A lo largo de nuestra vida republicana, en nuestra nación han regido 12 constituciones políticas
desde la de 1823 hasta la Constitución política de 1993 aprobada durante el primer gobierno de
Alberto Fujimori; además de algunos reglamentos y estatutos provisionales, que reflejan la
inestabilidad de las instituciones políticas en el Perú desde el inicio de su historia republicana como
nación independiente.

Desde los albores de la República, con la declaración de la independencia, la instauración de su

primer Gobierno y la formación del Primer Congreso Constituyente en 1822, el Perú inició acciones
de carácter nacional e internacional.

Los representantes de la nación han cumplido desde el Congreso un rol importante en materia de
gestión externa, lo que puede ser corroborado en el enunciado y elaboración de las Constituciones
del Perú, así como en las actuaciones del Congreso de la República, muchas de ellas a instancias de
sus sucesivas comisiones de relaciones exteriores.

Todas las Constituciones del Perú reflejan en sí la ponderación del Parlamento en el uso racional de
su rol y poder constituyente. En efecto, en las diferentes épocas en que se hizo necesaria la
reformulación del texto constitucional, los Congresos Constituyentes tuvieron la visión y acuerdo
consensual para redactar normas de rango constitucional con la debida orientación en materia de
gestión externa del Estado y sus atribuciones que, en esta materia, debieron corresponder a los tres
principales órganos del aparato estatal: el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial.
ESTATUTOS PROVISIORIOS Y LAS CONSTITUCIONES DEL PERU
El Perú desde su independencia en 1821 ha contado con 12 constituciones, además de algunos
reglamentos y estatutos provisionales, que reflejan la inestabilidad de las instituciones políticas en
el Perú desde el inicio de su historia republicana como nación independiente.

a.- REGLAMENTO PROVISIONAL

Dictado por San Martín en Huaura el 12 de febrero de 1821, contenía 20 artículos y extensos
considerados. Dividía el territorio del Perú en cuatro departamentos que fueron: Trujillo, Tarma,
Huaylas, y la Costa. Se fijaban las atribuciones de los Presidentes de Departamentos, se los jefes de
partido y de los Tenientes Gobernadores e los pueblos. En cada departamento se creaba un agente
fiscal. En las causas civiles y criminales fueron comunes y que se observaron sin alteración las
leyes y ordenanzas del Perú.
Se estableció una Cámara de Apelaciones en Trujillo con sus atribuciones, la jurisdicción
eclesiástica seguía ejerciéndose con sujeción al Derecho Canónico. Todos los funcionarios públicos
estaban sometidos al juicio de residencia de las leyes, ordenanzas y reglamentos que no estuvieran
en oposición a los principios de libertad e independencia quedaban en vigor, mientras no fueran
derogados por la autoridad competente. Dejó de regir el 8 de octubre de 1821.

b.- ESTATUTO PROVISIONAL:

Aún antes de haberse instalado el Primer Congreso Constituyente, que se instaló el 20 de
septiembre de 1822, procedió a jurar el Estatuto Provisional del Estado. Rigió el 8 de octubre de
1821 al 17 de diciembre de 1822, que constaba de 10 secciones y fue dictado por San Martín a fin
de regularizar sus poderes como protector del Perú, y establecer algunas muestras reglamentarias y
administrativas.

Legisla principalmente la región del estado, la católica no pudiendo ser funcionario público quien
no la practique; atribuciones, derechos y deberes del protector que sería el Generalísimo de las
Fuerzas del Mar y al Tierra, obligándose a obtener la independencia del Perú, a la determinación de
nacionales, funciones y elecciones municipales y vigencia del Estatuto hasta que se declare la
independencia de todo el territorio, en cuyo caso se convocaría un Congreso General que
establecería la constitución permanente y la forma de gobierno.

c.- BASES DE LA CONSTITUCIÓN:

Aprobada por el Primer Congreso Constituyente el 17 de diciembre de 1822 y que rigió hasta el 12
de noviembre de 1823, constaba de 24 artículos. Todas las provincias del Perú reunidas en un solo
cuerpo que formaban a la nación, que sería independiente de la monarquía española y de toda la
denominación extranjera y no podía ser el patrimonio de ninguna persona, ni familia. El gobierno
sería popular-representativo, la religión católica, con exclusión del ejercicio de cualquier otra. A la
nación le correspondía dictar la constitución y las leyes por medio de sus representantes, y deberían
concurrir todos los ciudadanos a la elección de éstos.
La imposición de contribuciones es de competencia exclusiva del congreso, la constitución protegía
la libertad de los ciudadanos, de imprenta, la seguridad personal, etc. La instrucción era una
necesidad general y la sociedad la debía por igual a todos sus miembros. Se establecieron días de
fiesta nacional.

CONSTITUCIONES

1. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA PERUANA DE 1823:

Dada por el Congreso Constituyente y promulgada por el Gran Mariscal José Bernardo Tagle,
tuvo vigencia de 12 de noviembre de 1823 a 9 de diciembre de 1826 y luego fue restituida por
el Congreso y mandada cumplir por Manuel Salazar y Baquíjano, vicepresidente de la
República, de 6 de junio de 1827 a 18 de marzo de 1828. La cual fue aprobada por el primer
Congreso; promulgada el 12 de noviembre de 1823, siendo Presidente Don José Bernardo de
Tagle. No rigió nunca, ya que el Perú entró en una situación muy crítica, por los españoles que
amenazaban seriamente la reciente libertad, por lo que se hubo de recurrir al Libertador
Bolívar. El Congreso dictó su propio receso; por eso se dice que esta Constitución nació
“Muerta”.

ANTECEDENTES:
El general San Martín, por decreto de diciembre de 1821, convoco a un Congreso General
Constituyente, cuyos objetivos serian establecer la formación definitiva de Gobierno y dictar la
constitución que más convenía a la nación. Como fecha de su reunión se señaló el 1ero de
mayo de 1822, aunque el congreso solo pudo iniciar sus labores el 20 de Septiembre de dicho
año. La instalación del Congreso fue en el General de la Universidad Nacional Mayor de San
Marcos. Apenas instalado declaró que quedaba solemnemente constituido. Acepto la renuncia
presentada por San Martín, otorgándole el título de Generalismo de las Armas del Perú. El
congreso inicio los debates constitucionales en el mes de abril de 1823; el problema principal
que tuvieron los constituyentes de 1823 fue la forma de gobierno, habían partidarios de la
 monarquía y también de la República.

HECHOS:
Fue aprobada por el primer Congreso Constituyente, promulgó el Presidente de la República
José Bernardo Torre Tagle el 12 de Noviembre de 1823, no llego a regir ya que días antes se
había acordado que quedarían en suspenso los artículos constitucionales incompatibles con el
ejercicio de las amplias facultades otorgadas al libertador Simón Bolívar, y hasta que los
hechos de la emancipación varíen. Por la ley del 17 de febrero de 1824 y considerando que las
libertades amenazadas por los reveses que había sufrido la república se le entrego todo el poder
a Bolívar quedando en suspenso los artículos constitucionales, leyes y decretos que fueran
incompatibles con la autoridad de Bolívar. En 1826 se promulgó la constitución vitalicia. Por
decreto ley del 11 de julio de 1827 al mismo tiempo que se declara nula y sin valor la
constitución vitalicia, se podría en vigor la de 1823, con modificaciones y subrogaciones que
robustecían al Poder Ejecutivo y ampliando las atribuciones de la republica.

ESTRUCTURA:
Constitución de marcada tendencia liberal entre los aportes básicos figuraban el
reconocimiento del Sistema Republicano, se designo la religión Católica como Oficial, se
estableció el sistema de poderes de Poderes Tripartito (Ejecutivo, Legislativo y Judicial).
Además la libertad de los nacidos en el Perú después de 1821 (favoreciendo a los esclavos), se
considero como electores lo elegía el congreso. La debilidad en esta constitución fue el papel
secundario dado el Poder Ejecutivo, en un momento de creciente anarquía política. Total de
Artículos: 193.

2. DCONSTITUCIÓN PARA LA REPÚBLICA PERUANA DE 1826

Fue confeccionada por el Libertador Simón Bolívar y promulgada por el Consejo de Gobierno
presidida por el Gran Mariscal Andrés de Santa Cruz, tuvo vigencia de 9 de diciembre de 1826
a 16 de junio de 1827, paradójicamente fue conocida como Constitución Vitalicia o
Bolivariana.
Proyectada durante el régimen de Bolívar y se llamó Vitalicia. Como conservadora debilitó
fuertemente el Legislativo, dividiéndolo en tres Cámaras: Tribunos, Senadores y Censores,
haciendo al Ejecutivo vitalicio, depositario del mayor poder, que se requería para cumplir los
planes continentales del Libertador. No contó con simpatías, no rigió nunca porque fue
promulgada después de la salida del Libertador del Perú.
ANTECEDENTES:
El Congreso Nacional debió reunirse el 10 de febrero de 1826 pero no lo hizo hasta el 29 de
marzo, sus sesiones solo duraron hasta el 10 de mayo. Bolívar quería que Perú, Bolívar y
Colombia tuvieran una constitución uniforme, y establecer con las tres repúblicas, una
federación de la seria Presidente Vitalicio. Se sometió a los colegios electorales el proyecto de
constitución, idéntico al aprobado para Bolivia. Se les consulto también sobre la persona que
debía ejercer la presidencia vitalicia establecida por esa constitución. Con excepción de
Tarapacá se pronunciaron las provincias a favor. El consejo de Gobierno declaró el 30 de
noviembre de 1826 que era ley fundamental del Estado Peruano y que el libertador Bolívar
sería Presidente Vitalicio bajo el titulo de Padre y Salvador del Perú.

HECHOS:
Fue jurada el 9 de diciembre de 1826 por el Consejo de Gobierno presidido por Santa Cruz en
ausencia de Bolívar que había salido del Perú el 3 de septiembre. La oposición contra la nueva
carta crecía y el jefe del movimiento era Javier Luna Pizarro, que encabezaba el grupo
nacionalista y adverso a los propósitos de Bolívar. Estallo en Lima un motín el 26 de enero de
1827 y al día siguiente Santa Cruz convocó a elecciones para un Congreso Constituyente
Extraordinario que debería reunirse en el curso del año para que decidiera sobre la carta que
debía regir. Confiriéndose también la autoridad para elegir Presidente y Vicepresidente de la
República. Por lo tanto, la constitución conocida como la Vitalicia rigió sólo siete semanas
hasta el 27 de enero de 1827.

ESTRUCTURA:
La constitución vitalicia reconocía cuatro poderes: el electoral, el legislativo, el ejecutivo y el
judicial.

Poder Electoral: lo ejercían inmediatamente los ciudadanos. Para ser ciudadano se requería
tener nacionalidad peruana, saber leer y escribir. Tener un empleo o industria o profesar alguna
ciencia o arte.

Poder Legislativo: emanaba directamente de los colegios Electorales, residía en tres cámaras:
Tribunos; que debían durar cuatro años. Senadores; que debían durar ocho años. Censores; que
eran vitalicios.
 Poder Ejecutivo: estaba representado por un Presidente Vitalicio, un Vicepresidente y cuatro
miembros del estado.

Poder Judicial: conformado por los colegios Electorales formarían las ternas para los
Magistrados y Jueces y los titulares serían designados por el senado. Los de la corte colegios
Electorales, tenían intervención en la reforma de la constitución, la que no podía ser
suspendida. Abolía el gobierno municipal y sus funciones específicas, se atribuían al Total de
Artículos: 150.

3. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA PERUANA (1828):

Fue dada por el Congreso Constituyente y promulgada por el General José de la Mar,
Presidente de la República; tuvo vigencia de 18 de marzo de 1828 a 10 de junio de 1834.

Trató de reeditar los postulados liberales de 1823. Estuvo en vigencia durante los regímenes de
gobierno del Mariscal Don José de La Mar y la primera etapa del gobierno del Mariscal Don
Agustín Gamarra. Dentro de las bases de esta Constitución, cabe hacer referencia a los
conceptos de Federalismo, que tuvo ardorosos defensores que sostuvieron que un sistema
federal garantizaría al máximo:

La soberanía.- las leyes se darían atendiendo en forma más directa las características y las
necesidades propias de cada región.
Se desterraría el centralismo capitalino evitándose el despotismo.
Pero el debate fue intenso. Los opositores al federalismo sostenían la inconveniencia del
sistema por:
La falta de personal apto en número tal, que pudiera gobernar en cada región.
La poca densidad de la población en el ámbito territorial.
La falta de estadística (censos) y sobre todo, decían, el temor a la proliferación de la
burocracia.
En cierta forma desaprobaron el federalismo como sistema de gobierno general; pero en
cambio dieron paso a una organización interna descentralizada al crear las Juntas
Departamentales, cuyas funciones, en esencia, correspondían prácticamente a Parlamentos
regionales de futura actuación.
Esta Constitución introdujo a la vez otra modificación a las anteriores. La de 1823, consideró
una sola Cámara en el Parlamento; la de 1826 fue tricameral; la de 1828, organizó el
Parlamento por primera vez en dos Cámaras: de Diputados y de Senadores.
En cuanto al Poder Ejecutivo estableció:
La duración de cuatro años para el ejercicio presidencial.
El reemplazo del Presidente en caso de vacancia por el Vice-Presidente o por el Presidente del
Senado.
La reelección inmediata por única vez.
Estableció por primera vez el principio de la elección popular, para Presidente de la República,
ya que antes era elegido por el Senado sobre la base de los candidatos propuestos por los
Colegios Electorales.
Incorporó el respeto a las garantías ciudadanas.

ANTECEDENTES:
Producida a la caída del régimen bolivariano, expulsadas las tropas colombianas, derogada la
Constitución Vitalicia, todo esto implicaba una derrota autoritaria. Los liberales estaban en el
poder inmediatamente convocaron a un Congreso General Constituyente. La asamblea se
instaló el 4 de Junio de 1827 Santa Cruz que ejercía la Presidencia del Consejo de Ministros
renunció al cargo aunque se le prorrogo la autoridad suprema con el título de jefe encargado
del Poder Ejecutivo. Seis días después se resolvió elegir Presidente y Vicepresidente de la
República con carácter de titulares. Fue elegido La Mar.

HECHOS:
La constitución de 1828 fue sancionada por el Congreso General Constituyente el 18 de marzo
de 1823 y promulgada por el Presidente General La Mar el 20 de abril. En Julio de 1833 fue
derogada para reformarla, dejando de regir el 10 de junio de 1834.

ESTRUCTURA:
Fue de tendencia liberal. Concedía el sufragio a todos los hombres libres nacidos en el
territorio del Perú sin excepción, mayores de veintiún años o casados que no hubiesen sido
condenados a pena ni aceptado empleo de otra nación, ni hecho tráfico de esclavos o
pronunciado voto religioso. También se concedía este derecho a los extranjeros que hubiesen
servido en el ejercito o en la armada o estuviesen avecinados desde el año 1820 o que después
de un año hubiesen obtenido la carta de ciudadanía (de naturalización), no exigiéndosele para
 lograr ésta ningún requisito. Las elecciones se efectuarían por votación en las parroquias y las
provincias. La elección de Presidente y Vicepresidente se efectuaba nombrando cada colegio
dos individuos de los que uno por lo menos, no debía ser natural ni vecino del departamento. El
ejercicio de la soberanía residía en tres poderes: legislativo, ejecutivo y judicial.

Poder Legislativo: estaba formado por dos cámaras, la de senadores diputados.

Poder Ejecutivo: se encontraba limitado por las funciones que correspondían a las juntas
Departamentales.
Poder Judicial: en el que los jueces eran inamovibles, salvo destitución por tendencia legal. El
presidente de la República nombraba, la propuesta en terna del senado, a los vocales de la corte
suprema y superior y a los jueces de Primera Instancia, a propuesta en terna de la respectiva
Corte Superior. Total de artículos 182.

4. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA PERUANA DE 1834:

Fue dada por la Convención Nacional y promulgada por el Mariscal Luis José de Orbegoso,
tuvo vigencia de 10 de junio de1834 a 6 de agosto de 1836.
Siguió observando la corriente de tendencia liberal. Fue promulgada el 10 de junio de 1834.
Entre sus principales aspectos figuran:
La desaparición de las Juntas Departamentales porque cayeron en desprestigio.
El robustecimiento de las Municipalidades.
El aumento de cinco Senadores por Departamento, utilizando siempre el sistema de los
Colegios Electorales para su elección.
En cuanto al Poder Ejecutivo:
La supresión de la Vice-Presidencia de la República.
La designación del Presidente del Consejo de Estado para reemplazar al Presidente de la
República.
La prohibición de la reelección presidencial.
Además se conformó como principio constitucional el derecho del Habeas Corpus. Consideró
además la necesidad de una codificación, sentándose las bases para el proyecto del primer
Código Civil.
Se estableció el principio de la Responsabilidades el ejercicio de la Función Pública.
Se sancionaron los derechos ciudadanos considerados en las anteriores Constituciones
liberales.
La Constitución de 1834, tuvo entre sus más ardorosos defensores a Don Javier de Luna
Pizarro y a Don Francisco de Paula Gonzales Vigil, quien luego del acto de promulgación se
dirigió al Presidente Orbegoso, diciéndole:
“A una época de tan faustos auspicios, no es posible que suceda otro infortunio, ni han de
quedar frustrados tantos presagios de felicidad. Hay un medio eficaz de asegurarlo todo:
respetar la Constitución”.

ANTECEDENTES:
Al gobierno personal, autoritario y arbitrario de Gamarra le incomodaron, en todo momento,
las limitaciones y controles que establecía de Carta que regla, inspirada por el gobierno la
propaganda que se hizo en los años 1830 – 1832. Para anticipar la fecha en que debía reunirse
la convención en la que tomaron parte Prefectos, Colegios Electorales y Periódicos
gobernativos de Lima y Provincias. La instalación de la Convención Nacional tuvo lugar el 12
de septiembre de 1833, en la antigua capilla de la Universidad de San Marcos, en su segunda
sesión realizada el 18 de septiembre, la comisión encargada de la constitución de segunda
sesión, realizada el 18 de septiembre, la comisión encargada de la constitución de 1828 tenía
listo un proyecto de reforma, que fue aceptado casi sin variaciones por los demás miembros de
la comisión, presentándolo el 28 de noviembre. La cámara empezó a discutirlo el 9 de
diciembre.

HECHOS:
La convención eligió Presidente Provisional al General Luis José Orbegoso el 20 de diciembre
hasta que fuera elegido definitivamente con arreglo a la reforma constitucional. La constitución
fue promulgada por Orbegoso el 10 de junio de 1834. El 11 de agosto la convención clausuraba
sus sesiones. Estuvo vigente hasta el 22 de agosto de 1839 fecha en la que fue declarada
mediante ley insubsistente. En realidad no llego a regir debido a que el año siguiente de su
promulgación Salaverry implantó la Dictadura.

ESTRUCTURA:
La constitución de 1834 reproduce casi literalmente la constitución de 1828. las diferencias que
hay son d detalle y los artículos modificados no llegan a veinte. Una importante modificación
fue la supresión de la prohibición que contenía la carta anterior de federarse a otro estado. De
haberse mantenido no se habría podido realizar la confederación Peruano-Boliviana. Reaccionó
en contra de otorgar la nacionalidad peruana sin mayores restricciones. Se limitó a los nacidos
en territorio nacional o en el extranjero de padre o madre peruano, y a los extranjeros que
 hubieran servido en el territorio de la república o que, casándose con peruana, ejercían arte o
industria y tengan residencia de dos años. El derecho a voto fue negado a los soldados, cabos y
sargentos, excluyo a los sirvientes, domésticos y mendigos, excluyo a los sirvientes,
domésticos y mendigos, pero si a los analfabetos. Se privó al gobierno de la intervención que le
daba la carta anterior en la formación de leyes en los casos de discordia entre la cámara de
diputados y el senado. Sólo se le concedió al presidente de la República la facultad para
nombrar fiscales. Sólo se le podía acusar al presidente de la República la facultad para nombrar
fiscales. Sólo se le podía acusar al presidente de la república de la reelección inmediata ya que
sólo podría ser reelegido después de un periodo semejante. Suprimió el cargo de
Vicepresidente. Total de Artículos: 187.

CARACTERISTICAS:
Ley Orgánica de Municipalidades el 1º de agosto de 1934.
Ley de Elecciones Municipales el 29 de agosto de 1934.

5. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA PERUANA DE 1839:

Dada por el Congreso General reunido en Huancayo y promulgada por el Mariscal Agustín
Gamarra, Presidente Provisorio de la República, conocida como la Constitución de Huancayo;
tuvo vigencia de 10 de noviembre de 1839 a 27 de julio de 1855.
Que fue de tendencia conservadora. Esta Carta es considerada por el Dr. Basadre como
“esencialmente autoridad”, por sus características siguientes:
Se robusteció y reforzó al Poder Ejecutivo, ampliando el mandato presidencial a seis años.
Se concedió “poderes extraordinarios”, al Consejo de Estado, para suspenderlas garantías
constitucionales determinando el tiempo de esta suspensión.
Suprimida la Vice-Presidencia, el Presidente era reemplazado por el Presidente del Consejo de
Estado.
La Constitución no hizo mención a los Municipios, considerándose por esto como
prácticamente abolidos, siendo creados en cambio los organismos de: Intendentes de Policía
nombrados por el gobierno central con triple función (judicial, ejecutiva y de salvaguarda de la
seguridad pública).
Fueron restringidos los derechos individuales.
Se reconoció tácitamente la esclavitud, al anunciarse el siguiente considerando: “Son peruanos
de nacimiento los hombres libres nacidos en el Perú”.
Se pidió como requisito de la ciudadanía:
a) Saber Leer y escribir,
b) Pagar Contribución y
c) Tener veintidós años.
Esta constitución tuvo larga vida, ya que abarcó el gobierno del Mariscal Gamarra y el periodo
del primer gobierno de Don Ramón Castilla.

ANTECEDENTES:
Gamarra investido de la autoridad suprema con el título de Presidente Provisorio, expidió el 10
de octubre de 1838 un decreto convocando a elecciones para un congreso Nacional, al no
realizarse dicha convocatoria expidió otra el 22 de Mayo de 1839, dándole carácter de
constituyente. Las sesiones – preparatorias tuvieron lugar en Huancayo desde el 5 de agosto,
inaugurándose el 15 de agosto de 1839, otorgándosele a Gamarra honores y el título de
Restaurador del Perú, y Generalismo de las Fuerzas del Mar y Tierra. Declaro insubsistente la
constitución de 1834 el 22 de agosto. La comisión de constitución afirmaba en su dictamen
presentado en los primeros días de octubre, que la carta a dictarse debía evitar la anarquía y
preservar a la República de tales males. Menos de tres meses de deliberación bastaron para dar
al país una constitución, la que se discutió y votó en veinte días concluyendo las labores de la
asamblea en la propia ciudad de Huancayo el 29 de noviembre de 1839.

HECHOS:
Conocida como la “Constitución de Huancayo “por ser esta la ciudad donde se redactó. Fue
aprobada por el Congreso Constituyente y promulgada por el Mariscal Agustín Gamarra, el 10
de noviembre de 1839. La constitución de Huancayo rigió doce años de 1839 a 1842 y de 1845
a 1854. La convención nacional reunida inmediatamente después del triunfo liberal de Castilla
en la Palma, declaró el 22 de octubre de 1855, que estaba derogada por voluntad nacional.

ESTRUCTURA:
Una república popular, representativa, consolidada en la unidad, responsable y alternativa, fue
la base del régimen, adoptada por la carta de Huancayo. Distingue por primera vez,
nacionalidad de ciudadanía. Había según ella dos clases de peruanos de nacimiento y por
naturalización. Gozaban de la ciudadanía ambas clases de peruanos. Para ejercerla se
necesitaba tener veinticinco años o ser casado, saber leer y escribir, excepto los indígenas y
mestizos hasta el año 1845, y pagar alguna contribución. El jefe del poder Ejecutivo era la
vigencia en enero de 1868. Fue suspendida durante la guerra con Chile en diciembre de 1881
 hasta enero de 1881. Dejó de regir definitivamente en 1919. Fue por lo tanto, la constitución de
más vigencia en la historia del Perú.

6. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ DE 1856:

Fue promulgada por el Presidente Provisorio Ramón Castilla, tuvo vigencia de 19 de octubre a
de 1856 a13 de noviembre de 1860.
Fue de tendencia liberal, por lo tanto entre otras cosas acepto en toda su plenitud, las ganancias
individuales y los derechos del ciudadano:
Mantuvo el equilibrio entre el Legislativo y el Ejecutivo.
El periodo presidencial volvió a ser de cuatro años.
Se consideró nuevamente el sufragio directo.
Se creo una nueva institución llamada Consejo de Ministros y reapareció el cargo de la Vice
Presidencia.
Se establecieron las instituciones locales, entre ellas los Municipios y las Juntas
Departamentales.

CARACTERISTICAS:
Ley Orgánica de Municipalidades el 29 de noviembre de 1856.

7. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ (1860):

Dada por el Congreso de la República, reformó la de 1856, fue promulgada por el Mariscal
Ramón Castilla; tuvo vigencia de 13 de noviembre de 1860 a 29 de agosto de 1867, fue puesta
en vigencia nuevamente por el General Pedro Diez Canseco, vicepresidente de la República de
6 de enero de 1868 a 27 de diciembre de 1879; posteriormente a causa de la invasión chilena
Montero, Cáceres e Iglesias se ciñeron a ésta Constitución que tuvo vigencia de 18 de enero de
1881 a 23 de octubre de 1883. Con algunas modificaciones hechas por sucesivos Congresos
fue puesta en vigor por el General Miguel Iglesias de 23 de octubre de 1883 a 18 de enero de
1920.
Considerada de corte moderado. Entre los que formularon el proyecto de esta Constitución
estuvo el distinguido Maestro y Sacerdote Bartolomé Herrera y fue notable su polémica de
base conservadora con el liberal Silva Santisteban, acerca de la tolerancia de culto y sobre el
fuero eclesiástico. Al triunfar los liberales suprimiéndose el fuero especial, Bartolomé Herrera
se retiró. De igual manera los liberales se pronunciaron sobre la supresión de la pena de muerte
y por la prohibición de la reelección presidencial. Entre las principales de esta Constitución, se
puede anotar:
Se consideró como peruanos de nacimiento a los naturales de América española y a los
españoles que se encontraban en el Perú cuando se programo y juró la independencia y
siguieron residencio en el País.
En esta constitución se considero, la posibilidad de establecer al sufragio indirecto y se
limitaba la Ciudadanía con los siguiente requisitos:
a) Saber leer y escribir.
b) Ser jefe de un taller o fábrica o propietario de un bien raíz.
c) Pagar contribuciones al Erario nacional.
Estableció definitivamente el sistema bi-cameral en el Legislativo.
Determino diversas distribuciones legislativas.
Se mantuvo el Consejo de Ministros y la Vice-Presidencia.
Fue suprimido el Consejo de Estado.
La constitución que comentamos tubo larga existencia ya que duro hasta el año 1920; habiendo
tenido una interrupción con la Constitución fugaz de 1867 y el Estatuto de 1879 bajo el
gobierno de Piérola.

ESTRUCTURA:
La constitución de 1860, constaba de XIX títulos, generales y siete disposiciones transitorias.
La iglesia y el estado estaban unidos y se prohibía el ejercicio público de otra religión que no
fuera la Católica Apostólica y Romana. Volvió al régimen bicameral es decir, de senadores y
diputados. La reelección fue prohibida. No sólo se consideró una vicepresidencia de la
república, sino una segunda vicepresidencia pero con el poder limitado a la función de
convocar elecciones. Se suprimió el sufragio directo ya que como se alegó el país no estaba
preparado para ello, puesto que se prestaba a coacciones y porque exigía un notable grado de
cultura. En 1896 se estableció el voto directo y publicó suprimiéndose el voto de los
analfabetos por considerarse que era un boto manipulado por los caciques políticos, las
autoridades gubernamentales y los gamonales. El ejército no podía liberal, su obediencia, debía
ser pasiva. Total de Artículos: 138.

CARACTERISTICAS:
Ley Orgánica de Municipalidades el 9 de mayo de 1861.
8. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ DE 1867:
Dada por el Congreso Constituyente y promulgada por Mariano Ignacio Prado, tuvo vigencia
de 29 de agosto de 1867 a 6 de enero de 1868.

ANTECEDENTES:
Triunfante la revolución iniciada en Arequipa y organizado el gobierno de la dictadura bajo la
presidencia del general Mariano Ignacio Prado, mediante decreto del 28 de julio de 1866
convoco a elecciones simultáneamente para Presidencia y para un Congreso Constitucional. El
mismo día de la instalación de la asamblea (15 de febrero de 1867), Prado se despojó del poder
dictatorial que le había conferido el Plebiscito Provisorio. La comisión de la Constitución
observo un criterio descentralista en su estructura. Había representantes por el norte y otros
tantos por el centro y sur. La comisión presento su proyecto en la sesión del 8 de marzo de
1867.

HECHOS:
Aprobada por el congreso Constituyente y promulgada por el Presidente General Mariano
Ignacio Prado el 19 de agosto de 1867. La constitución no llego a ser juramentada en Arequipa,
pues fue quemada públicamente en dicha ciudad. El movimiento se extendía y crecía ante esta
situación. Prado dimitió el 5 de enero de 1868, embarcándose para el extranjero. La
constitución sólo estuvo vigente hasta el 6 de enero de 1868, o sea menos de cinco meses.

ESTRUCTURA:
La constitución de 1867 es en gran parte copia de la carta de 1856, pero mas avanzada,
externada y radical. Suprime la obligación de jurar la constitución como requisito
indispensable para ejercer funciones públicas y el lento juicio de residencia universal para
todos los funcionarios públicos, reemplazándolo con la responsabilidad legal. Establece la total
libertad de la enseñanza primaria, media y superior y la fundación de universidades con tal que
no atacaran la moral o la seguridad pública. Al tratar de la nacionalidad, que gozaran de los
derechos de peruanos de nacimiento, los extranjeros que hirieron la campaña de la
independencia y los vencedores de abato y el callao (Combate del Dos de Mayo) que residan
en el país, vuelve el sufragio popular directo, concediéndole a todos los ciudadanos, en
ejercicio a partir de los veintiún años. Mantenía la prohibición de la reelección inmediata.
Sufrió la vicepresidencia, asumiendo la presidencia en caso de vacancia, el Presidente del
Consejo de Ministros. La elección del Presidente se hacia por el pueblo, y en su defecto por el
 congreso. En vez del fiscal de la Nación establecía el cargo de Fiscal General Administrativo,
como consultor del gobierno y defensor de los intereses fiscales. Total de Artículos: 131.

CARACTERISTICAS:
Ley Orgánica de Municipalidades el 14 de octubre de 1892.
Ley Nº 1072.- El 06 de marzo de 1909, reforma el procedimiento para las elecciones
Municipales
Ley Nº 4012.- De 08 de diciembre de 1919, dispuso la realización de elecciones municipales
en toda la República.

9. CONSTITUCIÓN PARA LA REPÚBLICA DEL PERÚ DE 1920:

Aprobada por Asamblea Nacional y convocada a plebiscito por Augusto B. Leguía, fue
promulgada por él mismo, tuvo vigencia de 18 de enero de 1920 a 9 de abril de 1933.
Fue promulgada durante el segundo periodo del gobierno de Don Augusto B. Leguía. En ella se
aprecia lo siguiente:
Reconocimiento de las garantías sociales, especialmente en lo relativo a la propiedad, que
quedo supeditada a las leyes del Perú.
La protección declarada al Estado de la raza aborigen.
La reafirmación de las características de la propiedad de indígenas o campesinos, que declaro
el Libertador Bolívar, (imprescriptibles, innegables, inembargables).
Las consideraciones sobre la protección a la vida y salud del individuo, dentro el trabajo
industrial.
La prohibición de acaparamientos y monopolios en la industria y el comercio.
El reconocimiento de la categoría de Carrera pública al magisterio. En materia religiosa dejo
abierto el camino para la consideración de la libertad de cultos, cuando declaro: “La nación
profesa La religión católica, apostólica y romana, que el estado la protege. Nadie podrá ser
‘perseguido por razón de sus ideas, ni por razón de sus creencias”.

Dentro de esta constitución se establecieron los Congresos Regionales del Norte, Centro y Sur
y como algo muy importante y nuevo, se iniciaron en el Parlamento los primeros pasos para
considerar la ciudadanía de la Mujer; proyecto que fue rechazado por mayoría. Esta
constitución abarcó toda la época de los once años de Leguía.
ANTECEDENTES:
En las elecciones de 1919 triunfó el candidato Augusto B. Leguía. Temeroso que el Congreso
desconociera el resultado electoral, Leguía se apodera de la Presidencia mediante un golpe
revolucionario el 4 de julio de dicho año. Crea el régimen de la “Patria Nueva” el 10 de julio el
gobierno dio un decreto en el cual expresaba la necesidad de realizar reformas para ello,
sometía a consulta de la Nación, mediante un Plebiscito la incorporación o no de una nueva
constitución. Las elecciones para presidente de la república y para representantes se efectuaron
el 24 de agosto siendo elegido Presidente Leguía. La sesión de instalación de la Asamblea
Constituyente se efectuó el 24 de septiembre de 1919 y estuvo reunida hasta el 27 de
diciembre.

HECHOS:
La promulgación de la constitución se efectúo el 18 de enero de 1920, en el 385avo
Aniversario de la Fundación de Lima y desde la Casa Municipal por el Presidente Leguía.
Rigió hasta el 9 de abril de 1933 aunque había dejado de regir desde agosto de 1930.

ESTRUCTURA:
La constitución de 1920 suprimió la Vicepresidencia de la República. Suprimió la renovación
por tercios del congreso. La eliminación de los senadores y diputados suplentes, las
incompatibilidades entre el mandato legislativo y cualquier otro cargo público, la ratificación
de la corte suprema, de los jueces de primera y segunda instancia. La prohibición de percibir
más de un sueldo pagadero por el estado para evitar emulaciones ilícitas. En las garantías
sociales aparecieron las condiciones de trabajo, el salario mínimo, la función social de la
propiedad, la conciliación y el arbitraje obligatorio en los conflictos entre el capital y el trabajo.
Los servicios asistenciales, el fomento de la maternidad, la protección del niño y la defensa de
la raza indígena. Se quiso dar una satisfacción aparente a los descentralizadas, creando los
Congresos Regionales que no curó los males de éste ni descongestionó el Parlamento ni tuvo
una zona de acciones precisa y eficaz ni estimuló la vida local, limitándose a ser meros cuerpos
burocráticos y peticionarios. Otras innovaciones fueron las relativas a la declaración de los
fines del estado, reconoció la existencia de las comunidades indígenas. La declaración que la
propiedad territorial, cualquiera que sea su naturaleza y condición regida exclusivamente por
las leyes de la república y que los extranjeros quedan en ese aspecto en igualdad de
condiciones con los nacionales; el reconocimiento que la contribución sobre la renta será
progresiva, la ratificación por el senado de los nombramientos de embajadores y ministros
 plenipotenciarios. La declaración que el profesorado es carrera pública, la obligatoriedad y
gratuidad de la enseñanza en sus otros grados. Se suprimió, poco después, la prohibición
constitucional de la reelección presidencial viviéndose entre 1920 y 1930, en un régimen
personal en un gobierno de perpetuidad indefinida. Total de Artículos: 161.

CARACTERISTICAS:
Ley Nº 7482 Orgánica de Municipalidades el 19 de enero de 1932.

10. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ DE 1933:

Dada por el Congreso Constituyente y promulgada por el Presidente Luis M. Sánchez Cerro,
tuvo vigencia de 9 de abril a 28 de julio de 1980.
Los constituyentes trataron de modernizar la carta legal y entre sus miembros habían pocos
hombres calificados. Se redacto el anteproyecto llamado Villarán, que Basadre considera
superior a la constitución posterior.
En los debates lucieron parlamentarios brillantes, limitándose a recordar a Victor Andrés
Belaunde, aunque gran parte de sus proyectos y hasta normas propuestas por él que se
aprobaron, quedaron en los papeles para el archivote estudios del pensamiento o mentalidad de
ilustres peruanos. Se aprobó el voto a los mayores de 21 años, pero no se incorporó a las
mujeres. Los apristas y otros plantearon la restricción del poder central para limitar el
presidencialismo, personalismo, frecuentemente egoísta o egotista que es uno de nuestros
grandes males. Tras la constitución del 33 vinieron gobiernos de facto, la importancia de
muchas de sus normas fue ocasional; no se dieron leyes que reglamentaran importantes
acuerdos, fuera de las continuas declaraciones generales y lírica. Sus normas tuvieron
importancia en años posteriores en que se reconocía la vigencia de la constitución. Por ejemplo
los problemas del primer gobierno de Belaunde, jaqueado por un parlamento opositor tenía su
origen en la constitución.
La extensión del voto fue un hecho permanente y trascendente y discutido el relativo al
divorcio.
Es importante destacar la presencia de los descentralistas y socialistas. Un gran paso adelante
en el descentralismo se dio en la constituyente, no solo por las leyes dadas, sino por la
manifestación de una nueva fuerza política. Los socialistas de disgregaron y al fin el socialismo
se redujo a la solitaria figura del capacitado y honesto Luciano Castillo que mantuvo un
“feudo” político en el norte por muchos años. Los descentralistas trataron de hacer aprobar sus
planes, pero debieron contentarse con el nombramiento del arzobispo de Lima, del obispo del
 Cusco. Sus intervenciones parlamentarias, no rompieron el centralismo, pese a su
conocimiento del problema y su elocuencia.

ANTECEDENTES:
El 22 de agosto de 1930 en Arequipa estalló una revolución dirigida por el comandante. Leguía
renunció al mando el 25 de agosto. Asumió el mando Sánchez Cerro el 2 de septiembre de
1930. Convocó por decreto – ley del 8 de noviembre una Asamblea encargada de dictar la
nueva Carta Política Por varios decretos leyes la Junta de Gobierno reafirmo.

CARACTERISTICAS:
Ley Nº 10233 de 04 de septiembre de 1945, reemplazo los concejos Provinciales y Distritales
por Juntas Municipales Transitorias.
Ley Nº 10733 del 05 de diciembre de 1946, procedimiento para las elecciones de las
municipalidades por sufragio directo y secreto, siendo obligatorio para los varones menores de
60 años.
Ley Nº 14669 Elecciones Municipales del 24 de septiembre de 1963.
Ley Nº 22250 ley de Municipalidades.

11. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ DE 1979:

Sancionada por la Asamblea Constituyente y promulgada por Fernando Belaunde Terry,
presidente de la República, tuvo vigencia de 28 de julio de 1980 a 5 de abril de 1992, cuando
Alberto Fujimori crea un Gobierno de Reconstrucción Nacional al que se le denominó auto-
golpe o golpe cívico militar.
En su capítulo XII, artículos 252 al 258 establecía que las municipalidades son los órganos del
Gobierno Local y cuentan autonomía económica y administrativa en los asuntos de su
competencia. Asimismo disponía que la administración se ejerce a través de los concejos
municipales provinciales, distritales y los que se establezcan conforme a la ley. Los Alcaldes y
Regidores de los Consejos Municipales son elegidos en sufragio directo, por los vecinos de la
respectiva jurisdicción. Los extranjeros residentes por mas de dos años continuos pueden
elegir, también ser elegidos salvo en las municipalidades fronterizas. El Consejo Municipal es
presidido por el Alcalde.

Las Municipalidades son competentes para acordar su régimen de organización interior, votar
su presupuesto, administrar sus bienes y rentas, crear, modificar o suprimir sus contribuciones,
 arbitrios y derechos, regular el transporte colectivo, la circulación y el tránsito, organizar,
reglamentar y administrar los servicios públicos locales; contratar con otras entidades públicas
o privadas preferentemente, locales, la atención de los servicios que no administran
directamente, planificar el desarrollo de sus circunscripciones y ejecutar los planes
correspondientes, y las demás atribuciones inherentes a su función de acuerdo a ley.

Las municipalidades provinciales tienen a su cargo, además de los servicios públicos locales, la
zonificación y urbanismo, la cooperación con la educación primaria y vigilancia de su normal
funcionamiento, cultura, recreación y deporte, turismo y conservación de monumentos
arqueológicos e históricos, en coordinación con el órgano regional, cementerios y los demás
servicios cuya ejecución no está reservada a otros organismos públicos que tienden a satisfacer
necesidades colectivas de carácter local.

El Poder Ejecutivo con facultades otorgadas por el congreso dictó la ley Orgánica de
Municipalidades, previa revisión a cargo de la comisión permanente del Congreso. El decreto
legislativo Nº 51 fue promulgado el 16 de marzo de 1981, y posteriormente fue derogado por
ley Nº 23853 o ley Orgánica de Municipalidades, promulgada el 08 de junio de 1984.

CARACTERISTICAS:
Ley Nº 23853 Orgánica de Municipalidades el 08 de junio de 1984.

12. CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ DE 1993:

Elaborada por un Congreso Constituyente Democrático, fue sancionada mediante referéndum y
promulgada por Alberto Fujimori Fujimori, tiene vigencia desde el 29 de diciembre de 1993
hasta la fecha.
La presente constitución en comparación con la de 1979 aborda brevemente el tema Municipal,
introduciendo la autonomía política a las ya existentes administrativa y económica. Entre otros
puntos, establece un periodo de cinco años para el cargo de alcaldes y regidores. Se regulan
además, la competencia de la municipales, sobre sus bienes y rentas, la posibilidad de concretar
convenios cooperativos con otros municipios y una discusión sobre el régimen especial de
determinadas municipalidades.

La ley orgánica de municipalidades vigente, Ley Nº 23853 fue dada bajo el amparo de la
constitución de 1979, por tal razón es necesaria su reforma para adecuarla a la de 1993. Uno de
los temas novedosos del reciente texto Constitucional que ha dado lugar a diferentes
interpretaciones es el referido al tema de la autonomía económica, administrativa y política con
que cuentan las municipalidades en materia de su competencia. Es necesario recalcar que dicha
autonomía debe entenderse como restringida, limitada a ciertos ámbitos competenciales no
puede se contraria al ordenamiento jurídico y al interés general. La autonomía absoluta, por el
contrario, es sinónimo de soberanía, que es atributo exclusivo del Estado.

Por otro lado, el concejo al contar con funciones legislativas y fiscalizadoras, actúa como un
parlamento dando normas en el ámbito de su competencia y fiscalizando la labor de los otros
organismos. El Alcalde es quien hace las veces del Ejecutivo, siendo además el personero de la
Municipalidad y la autoridad que toma las decisiones administrativas.

Otros de los temas que aborda la Constitución de 1993 es sobre la regionalización, el cual se ha
convertido en casi un mito para nuestro país. Como se sabe, el debate que precedió a las dos
últimas constituciones – con más interés en la Carta de 1979 que en la de 1993 – se trato sobre
la descentralización.

La regionalización implica un proceso más completo que descentralizar y desconcentrar. La

Región es un determinado espacio geográfico de territorio en el cual existen diversos
organismos que, si bien quedan sometidos al gobierno central en materia de armonización de
políticas y normatividad general, adquieren sin embargo, dentro de su región una cuota de
poder que ante mantenía el Gobierno Central.

CARACTERISTICAS:
Ley Nº 23853 Orgánica de Municipalidades fue dada bajo el amparo de la constitución de
1979, se adecuo a la de 1993.

ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIÓN PERUANA DE 1993

El 13 de octubre de 1993 los votantes peruanos acudieron a las urnas para que a través de un
referéndum se aprobara la Constitución elaborada por el Congreso Constituyente Democrático,
que trabajó desde enero hasta el 7 de setiembre para concluir con la misma. El referéndum
aprobó la nueva Constitución por un margen de 52% a favor y 48% en contra.

La Constitución tiene como preámbulo el siguiente texto “El Congreso Constituyente

Democrático, invocando A Dios Todopoderoso, obedeciendo el mandato del pueblo peruano y
recordando el sacrificio de todas las generaciones que nos han precedido en nuestra patria, ha
resuelto dar la siguiente Constitución”.

La Constitución de 1993 consta de seis títulos, tiene 206 artículos y aproximadamente 100
artículos menos que la Constitución anterior de 1979.

El Título I: “De la Persona y de la Sociedad” tiene cuatro capítulos correspondientes a:

derechos fundamentales de la persona, de los derechos sociales y económicos, de los derechos
políticos y de los deberes y de la función pública; que desarrolla los derechos, libertades y
deberes individuales.

El Título II: “Del Estado y la Nación” consta de dos capítulos: del Estado, la nación y el
territorio y de los tratados, donde define el tipo de Estado e incluye el derecho internacional
referido a los tratados internacionales suscritos por el Perú.

El Título III: “Régimen Económico” tiene seis capítulos, que son: principios generales, del
ambiente y los recursos naturales, de la propiedad, del régimen tributario y presupuestal, de la
moneda y banca y del régimen agrario y de las comunidades campesinas y nativas; como es
obvio aquí se define la estructura económica del Estado (tributos, propiedad, presupuesto,
etc.).

El Título IV: “De la estructura del Estado” tiene catorce capítulos donde se define la función
del poder político, composición del gobierno, poderes del Estado y sus instituciones políticas;
los capítulos comprenden: Poder Legislativo, de la función legislativa, de la formación y
promulgación de las leyes, Poder Ejecutivo, del Consejo de Ministros, de las relaciones con el
Poder Legislativo, régimen de excepción, Poder Judicial, del Consejo Nacional de la
Magistratura, del Ministerio Público, de la Defensoría del Pueblo, de la seguridad y de la
defensa nacional, del sistema electoral, de la descentralización, las regiones y las
municipalidades.

El Título V: “De las Garantías Constitucionales”, no tiene capítulos y comprende cuatro tipos
de garantías: la acción de Hábeas Corpus, la acción de amparo, la acción de Hábeas Data y la
acción de inconstitucionalidad.
Finalmente el Título VI: “De la reforma de la Constitución” que incluye un solo artículo y
concluye con las “Disposiciones Transitorias”.

BIBLIOGRAFIA:
- Rócelo P., Teoría de las corrientes educativa, ED. Promoción Cultural, Barcelona, 1974
Zavala Miguel A.
- Jordá Fernández, Anthony, las diputaciones provisionales en sus inicios. Tarragona 1836
-1840.
- La guerra como alteración en la aplicación de la norma jurídica “diputación de la norma
jurídica “
- La reforma del derecho penal militar – anuario de derecho penal 2001 – 2002 Eco, u 1980.
Signo Barcelona: labor
- Manacorda, Telmo; Alem, Un caudillo, Una época. Perú: Sudamericana, 1941.
- Romero, José Luis, Breve historia de la Argentina. Buenos Aires: Huemul, 1978.
- Santillán, Diego A., Gran enciclopedia argentina. Buenos Aires: Editar, 1956.
- Colección “El Eco de Corrientes”, Biblioteca Nacional. Ref. 30.453.
- PAREJA PAZ SOLDAN, José: DERECHO CONSTITUCIONAL PERUANO.
- Dictadura y Democracia, Agustín Haya de la Torre, Cáp. IV la republica excluyente, edición
1984 Pág. 133 – 157 Juan Megia Baca.
- Democracia y Tradición constitucional el Perú pedro planos silva
Conferencia dictada en la maestra de planificación y gestione desarrollo de la universidad
nacional de ingeniería, el 20 de mayo de 1998.
- La constitución y tu, Enrique Chirino s Soto y Roció Chirino Mantalbetty, edición 1994
editorial Ella. Books SA
- http://www.congreso.gob.pe/comisiones/1999/exteriores/Libroweb/intro.htm
- http://www.google.com.pe/search?hl=es&q=+constituciones+del+peru+&meta=
ANALISIS Y COMENTARIO DE LAS CONSTITUCIONES POLÍTICAS DEL PERÚ

CONSTITUCION DE 1821
Fue aprobada por el Primer Congreso Constituyente, la promulgó el Presidente de la República José
Bernardo Torre Tagle el 12 de noviembre de l823, no llego a regir ya que días antes se había
acordado que quedarían en suspenso los artículos constitucionales incompatibles con el ejercicio de
las amplias facultades otorgadas al libertador Simón Bolívar, y hasta que los hechos de la
emancipación varíen. Por ley del 17 de febrero de 1824 y considerando que las libertades
amenazadas por los reveses que había sufrido la república se le entrego todo el poder a Bolívar
quedando en suspenso los artículos constitucionales, leyes y decretos que fueran incompatibles con
la autoridad de Bolívar. En 1826 se promulgó la constitución vitalicia. Por decreto ley del 11 de
julio de 1827 al mismo tiempo que se declaraba nula y sin valor la constitución vitalicia, se ponía en
vigor la de 1823, con modificaciones y subrogaciones que robustecían al Poder Ejecutivo y
ampliando las atribuciones de la república.
Se encontraba inspirada fuertemente por el liberalismo. En la Constitución de 1823 se pueden
encontrar los siguientes aspectos políticos importantes: la unidad del estado peruano con
independencia de la monarquía española; para el ejercicio de la ciudadanía se requería ser peruano,
estar casado o tener 25 años, saber leer y escribir y tener una propiedad o ejercer alguna profesión;
el gobierno era popular y representativo con tres poderes ejecutivo, legislativo y judicial, siendo el
electoral el único que se podía ejercer sin delegar; la elección de diputados se realizaría por medio
de colegios electorales de parroquia y de provincia.
Como se observa la Constitución de 1823 era doctrinariamente liberal, fruto de los hombres de la
revolución emancipadora. Considerando que un ejecutivo fuerte era un peligro para las libertades
públicas, colocaron al Parlamento como auténtico representante de la voluntad popular y
organizaron al país casi bajo una forma federativa. El poder ejecutivo era débil y el legislativo
todopoderoso.
Pero, esta carta constitucional, si bien fue jurada el 13 de noviembre de 1823, sólo llegó a regir
tardíamente, a partir de 1827. Es decir, desde la caída del régimen vitalicio hasta la promulgación de
la Constitución de 1828. Por lo demás no pudo reunir un congreso general con diputados elegidos
por todos los pueblos de la nación, por la presencia aún, en territorio peruano, de las fuerzas
españolas. Este año significó también la apertura en el Congreso, de las Cámaras de Diputados y
Senadores, que procedieron inmediatamente a elegir Presidente de la República, por 45 votos, a don
José Bernardo de Tagle y Vice-Presidente a Diego Aliaga. Este era el inicio precario de la república
sin democracia.
CONSTITUCION POLÍTICA DE 1826
Fue jurada el 9 de diciembre de 1826 por el Consejo de Gobierno presidido por Santa Cruz en
ausencia de Bolívar que había salido del Perú el 3 de setiembre. La oposición contra la nueva carta
crecía y el jefe del movimiento era Javier Luna Pizarro, que encabezaba el grupo nacionalista y
adverso a los propósitos de Bolívar. Estallo en Lima un motín el 26 de enero de 1827 y al día
siguiente Santa Cruz convocó a elecciones para un Congreso Constituyente Extraordinario que
debería reunirse en el curso del año para que decidiera sobre la carta que debía regir.
Confiriéndosele también la autoridad para elegir Presidente y Vicepresidente de la República. Por lo
tanto, la constitución conocida como la Vitalicia rigió sólo siete semanas hasta el 27 de enero de
1827.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1828

Constitución Política de la República Peruana fue el título oficial de la tercera constitución política
de la República Peruana, aprobada el 18 de marzo de 1828 y promulgada el 18 de abril del mismo
año.
Constaba de 128 artículos y 10 títulos. Estableció la división de poderes en Legislativo, Ejecutivo y
Judicial. Se dio inicio al sistema bicameral: Cámara de Senadores y Cámara de Diputados. Los
Diputados representaban a las provincias y los senadores a los departamentos. Esta Constitución
rigió hasta el 10 de junio de 1834.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1834
Fue dada por la Convención Nacional y promulgada por el Mariscal Luis José de Orbegoso, tuvo
vigencia de 10 de junio de1834 a 6 de agosto de 1836
Esta Constitución de 1834 no duró mucho, pues luego se creó la Confederación Perú-boliviana
(1836-1839), una verdadera federación de dos estados que duró muy poco y que hizo necesaria, tras
el colapso de la Federación, una nueva constitución, lo que se hizo en 1839.

Constitución del Estado Sud - Peruano (1836).

La Asamblea Nacional del Sud del Perú a nombre de los departamentos de Arequipa, Cuzco, Puno.
Considerando: Que convencidos los pueblos del Sud por una larga y triste experiencia, de que su
asociación con los del Norte, bajo el régimen de unidad, hace difícil, si no imposible su
organización, y por lo mismo mas difícil la felicidad que esencialmente depende de la forma de
gobierno
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1839
Dada por el Congreso General el día 10 de noviembre de 1839)
El ciudadano Agustín Gamarra, Gran Mariscal Restaurador del Perú, de la Patria en grado heroico y
eminente, condecorado con las medallas del Ejército Libertador, de Junín, de Ayacucho y Ancash,
con la de restaurador por el Congreso general, Generalísimo de las fuerzas de Mar y Tierra y
Presidente provisorio de la República, Por cuando el Congreso general ha dado la siguiente
Constitución:
El Congreso general del Perú, convocado para hacer todo cuanto crea conveniente al arreglo y
felicidad del país; habiendo declarado en virtud del pleno ejercicio de la soberanía ser insubsistente
a la Carta fundamental dada por la Convención al año 1834, da la siguiente Constitución Política de
la República del Perú.

CONSTITUCIÓN DE 1856 La Constitución de la República Peruana de 1856 es la séptima

constitución que ha tenido el Perú. Promulgada por la Convención Nacional, reunida desde 1855,
luego del triunfo liberal sobre el gobierno de José Rufino Echenique, acusado de corrupción, en la
batalla de La Palma. De tendencia liberal, antimilitarista y descentra lista.
Estableció como uno de sus principios nuevos la inviolabilidad de la vida humana mediante la
supresión de pena de muerte que José Gálvez Egúsquiza, uno de sus principales inspiradores,
resumió en la frase: La sociedad no tiene derecho a matar. Otros de los preceptos aprobados
ordenaron la abolición de los fueros eclesiásticos y militar, además de la esclavitud. Igualmente
consiguió el carácter gratuito de la instrucción primaria. La expatriación y el extrañamiento
quedaron prohibidos cuando no hubiera sentencia ejecutoriada. No reconoció privilegios
hereditarios, ni fueros personales, ni vinculaciones pues toda propiedad era enajenable en la forma
determinada por las leyes. Tampoco reconoció empleos en propiedad. A propósito de esta última
prohibición, una ley especial aclaró que la permanencia de los empleados no queda al arbitrio de
ninguna voluntad sino de la ley, que no estaban afectados en manera alguna los derechos que los
empleados civiles y militares tenían a ser remunerados por la nación en proporción al tiempo y
calidad de sus servicios y con arreglo a las leyes vigentes.
Estatuyó la ciudadanía de los peruanos varones mayores de veintiún años o casados; la pérdida de
ella por aceptar título de nobleza y el voto directo de los ciudadanos que supieran leer y escribir o
tuviesen propiedad raíz o fuesen jefes de taller o soldados o marinos retirados.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ DE 1860
Aprobada por el Congreso Ordinario el 13 de noviembre de 1860 promulgada por el Presidente
Mariscal Castilla, duró hasta el 18 de agosto de 1867. Fue nuevamente puesta en vigencia en enero
de 1868. Fue suspendida durante la guerra con Chile en diciembre de 1880 hasta enero de 1881.
Dejo de regir definitivamente en 1919. Fue por lo tanto, la constitución de más vigencia en la
historia del Perú.
Producida la disolución de la convención por insurrección en noviembre de 1857 el Consejo de
Ministros convocó a los pueblos a elegir Presidente, Vicepresidente de la República y a los
representantes del Congreso. El Congreso se reunió el 12 de octubre de 1858 ratificando al Mariscal
Castilla como Presidente. Al relevarse las funciones de este congreso, se convocó a los pueblos para
que procedieran a elegir sus representantes al Congreso Ordinario del 28 de julio de 1860. Luego de
la votación para reformar la constitución se procedió a designar la comisión de constitución. La
comisión elevó su proyecto el 22 de agosto. El 28 de agosto de 1860 la Asamblea inició el debate
constitucional.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1867

Publicado el 20 de Septiembre, 1997 Luego del triunfo de la revuelta militar de Arequipa y erigido
el gobierno dictatorial de Mariano Ignacio Prado, los dirigentes políticos creyeron conveniente
elaborar una nueva Constitución. En el Perú se vivía bajo el clima del triunfo militar sobre España
en 1866, pero con la amenaza de bancarrota económica y la reorganización de la vida
administrativa.
Prado llama a una Asamblea Constituyente, que una vez instalada, el 15 de febrero de 1867, lo erige
Jefe Supremo de la nación. Había llegado al poder por vía de un levantamiento militar y se legitimó
mediante un plebiscito del 28 de noviembre de 1865. Este Congreso suspendió la Constitución de
1860 y puso en vigor el Estatuto Provisorio de 1855, mientras se elaboraba la nueva Constitución.
Esta fue una copia de la de 1856, pero más liberal y radical, intentando acentuar la presencia del
Parlamento.
Entre los principales elementos políticos se encontraban los siguientes: el sufragio popular es
directo; gozan de este derecho todos los peruanos en ejercicio; el gobierno peruano es republicano,
democrático, representativo, fundado en la unidad, ejerciendo sus funciones los poderes ejecutivo,
judicial y legislativo. Este se constituye, a diferencia de la mayoría, en una sola cámara; los
representantes serían elegidos de acuerdo a ley, mínimo uno por provincia y cada veinticinco mil
habitantes. Para ser elegido se requería haber sido nacido en el Perú y ser ciudadano en ejercicio (21
años). El Congreso se renovaría cada dos años por mitades y los representantes, como en todas las
Constituciones, podrían ser reelectos; para ser elegido presidente de la república, se requeriría ser
peruano de nacimiento, ciudadano en ejercicio, tener 35 años y ser elegido por el pueblo por la
forma que señale la ley, siendo el Congreso quien califique las actas electorales y quien elija al
presidente de la república entre los dos candidatos más votados, en caso que nadie obtenga la
mayoría absoluta de los votos. Su cargo duraría cinco años. Se suprimía las vicepresidencias y el
encargado del gobierno en caso de vacancia el presidente del consejo de ministro. La nueva Carta
dispuso también que, luego del período presidencial, en la primera legislatura ordinaria, fueran
examinados los actos del presidente saliente; el presidente no intervenía, como caso único en las
constituciones peruanas, para nada en el nombramiento del poder judicial; finalmente, para la
reforma de la Constitución se requiere de la aprobación de tres legislaturas ordinarias.
La oposición conservadora no se hizo esperar, es así que una revuelta militar dirigida por el general
Pedro Diez Canseco, en Arequipa, luego que esta ciudad se negara a jurar la Constitución, haciendo
lo mismo el coronel José Balta en el norte. Prado dimite el 5 de enero de 1868, y Diez Canseco puso
nuevamente en vigencia la Constitución de 1860. Es decir, la Constitución de 1867 estuvo vigente
sólo cerca de 5 meses, entre el 19 de agosto de 1867 y el 6 de enero de 1868. El Perú, irónicamente,
volvía a la normalidad.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ DE 1920

Luego del triunfo de la revuelta militar de Arequipa y erigido el gobierno dictatorial de Mariano
Ignacio Prado, los dirigentes políticos creyeron conveniente elaborar una nueva Constitución. En el
Perú se vivía bajo el clima del triunfo militar sobre España en 1866, pero con la amenaza de
bancarrota económica y la reorganización de la vida administrativa.
Prado llama a una Asamblea Constituyente, que una vez instalada, el 15 de febrero de 1867, lo erige
Jefe Supremo de la nación. Había llegado al poder por vía de un levantamiento militar y se legitimó
mediante un plebiscito del 28 de noviembre de 1865. Este Congreso suspendió la Constitución de
1860 y puso en vigor el Estatuto Provisorio de 1855, mientras se elaboraba la nueva Constitución.
Esta fue una copia de la de 1856, pero más liberal y radical, intentando acentuar la presencia del
Parlamento.
Entre los principales elementos políticos se encontraban los siguientes: el sufragio popular es
directo; gozan de este derecho todos los peruanos en ejercicio; el gobierno peruano es republicano,
democrático, representativo, fundado en la unidad, ejerciendo sus funciones los poderes ejecutivo,
judicial y legislativo. Este se constituye, a diferencia de la mayoría, en una sola cámara; los
representantes serían elegidos de acuerdo a ley, mínimo uno por provincia y cada veinticinco mil
habitantes. Para ser elegido se requería haber sido nacido en el Perú y ser ciudadano en ejercicio (21
años). El Congreso se renovaría cada dos años por mitades y los representantes, como en todas las
Constituciones, podrían ser reelectos; para ser elegido presidente de la república, se requeriría ser
peruano de nacimiento, ciudadano en ejercicio, tener 35 años y ser elegido por el pueblo por la
forma que señale la ley, siendo el Congreso quien califique las actas electorales y quien elija al
presidente de la república entre los dos candidatos más votados, en caso que nadie obtenga la
mayoría absoluta de los votos. Su cargo duraría cinco años. Se suprimía las vicepresidencias y el
encargado del gobierno en caso de vacancia el presidente del consejo de ministro. La nueva Carta
dispuso también que, luego del período presidencial, en la primera legislatura ordinaria, fueran
examinados los actos del presidente saliente; el presidente no intervenía, como caso único en las
constituciones peruanas, para nada en el nombramiento del poder judicial; finalmente, para la
reforma de la Constitución se requiere de la aprobación de tres legislaturas ordinarias.

La oposición conservadora no se hizo esperar, es así que una revuelta militar dirigida por el general
Pedro Diez Canseco, en Arequipa, luego que esta ciudad se negara a jurar la Constitución, haciendo
lo mismo el coronel José Balta en el norte. Prado dimite el 5 de enero de 1868, y Diez Canseco puso
nuevamente en vigencia la Constitución de 1860. Es decir, la Constitución de 1867 estuvo vigente
sólo cerca de 5 meses, entre el 19 de agosto de 1867 y el 6 de enero de 1868. El Perú, irónicamente,
volvía a la normalidad.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1933

La constitución de 1933 fue promulgada el 9 de abril de aquel año por el Congreso Constituyente
compuesto por 43 representantes y juramentado por el presidente y sus 7 ministros de estado,
irringio los destinos del Perú hasta 1980. Nació bajo la sombra del caudillaje de Sánchez Cerro y
estuvo inspirada en las ideas liberales de las constituciones de 1856-1860.

Análisis de algunos artículos:

- Poder ejecutivo, debilito la situación de los ministros de estado, ya que cualquiera pudiera ser
cambiado por voluntad o capricho del presidente de la república o por medio de una censura de
cualquiera de las cámaras legislativas. Los ministros quedaban sometidos de este modo, a una doble
tutela que conspiraba contra una eficiente administración. Recuérdese solo el hecho que
anteriormente, en solo 33 años (1886-1919)
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1979

La Constitución de 1979 nació producto de negociaciones políticas más que consensos en una
Asamblea Constituyente entre el APRA y el Partido Popular Cristiano. Los marxistas y los
conservadores, ni participaron. La difícil coyuntura política, económica y social de entonces en el
país influyó también en el debate constituyente. El resultado final no fue otro que un texto
reglamentarita, impreciso y peligrosamente ambiguo. Más que una Carta Magna irreal, un texto
hecho para recrear en el Perú un país imaginario.

Sin importar las innovaciones en el constitucionalismo peruano, la Constitución de 1979 significó

para el Perú miseria, desempleo y subempleo, corrupción gubernamental, prepotencia política,
informalidad, violación de los derechos humanos, demagogia e ineficacia estatal. Nunca antes ni
después hubo en el país tanto divorcio entre la norma constitucional y la realidad.

Por eso la mayoría de peruanos se sintió aliviada cuando esta Carta Magna de fantasía fue tirada al
tacho de la basura tras el golpe de estado del 5 de abril de 1992.

La Constitución de 1993

Debido a la presión internacional, Fujimori se vio obligado a convocar a elecciones en noviembre

de 1992 para un Congreso Constituyente Democrático. La nueva Constitución, que fue sometida a
referéndum y promulgada en 1993, estableció el voto nacional por distrito electoral único, el
mandato presidencial de cinco años con derecho a una reelección, y un Congreso unicameral con
120 representantes.

Fue redactada por el Congreso Constituyente Democrático tras el autogolpe y la subsecuente crisis
constitucional de 1992. Fue aprobada mediante el referéndum de 1993, durante el gobierno de
Alberto Fujimori, aunque los resultados han sido discutidos por algunos sectores,[2] es actualmente
la base del sistema jurídico del país.

En abril de 1992 Fujimori, mediante un ‘autogolpe’, suspendió algunos artículos de la Constitución

y se hizo con el pleno control del gobierno ante la protesta general de la opinión pública
internacional, alegando que el Congreso y el poder judicial bloqueaban sus esfuerzos para luchar
contra el narcotráfico y el terrorismo.