COYUNTURA NACIONAL ACTUAL

1. DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
1.1. DELIMITACIÓN DE LA COYUNTURA ESPACIAL

En el presente trabajo se estudiara la coyuntura nacional en la que se desarrolla el

referéndum del 21 de febrero y el en comprendida entre el periodo del 12 de octubre
de 2014, fecha en la que el presidente en ejercicio Evo Morales Ayma gana las
elecciones con un 61%, hasta la actualidad.

El presente trabajo tiene objeto el desarrollo de la coyuntura tomando como punto

inicio las elecciones de octubre 12 del 2014 observando los puntos de inflexión que

2. CONCEPTO TEÓRICO Y PRÁCTICOS

Referéndum constitucional.- tiene por objeto adoptar una nueva constitución o

reformarla, puede ser legislativo o municipal según su ámbito de aplicación. En
realidad funciona lo mismo para fortalecer los sistemas democráticos para legitimar
una dictadura.

Dictadura.- se remonta a la época antigua del imperio romano donde se invocaba a

ese ´´dictador´´ para que pusiera orden y estabilidad en momentos de revuelo
institucional. (Bobbio)

El concepto de dictadura corresponde a un tipo de sistema de gobierno, cuyos

poderes estatales legislativos, ejecutivos y judiciales recaen en manos de un individuo.

Liderazgo.- representa la facultad de mejorar a las personas de un área, a través de la

guía, que define como aquel que tiene la capacidad de influenciar a través de la cual
sus subordinados mejoran sus aptitudes. (maxwell)

Sistema de partidos.- en estado democrático es el punto de intersección donde

convergen todas las fuerzas políticas, donde convergen varios sistemas de partidos.
(Sartori)

Sistema electoral.- el sistema electoral se consolida como uno de los factores que
condicionan en un sistema político, este sistema electoral consolida o refuerza
determinadas características. (duverger)

Multipartidismo. - Un sistema multipartidista o sistema pluripartidista es un sistema

de partidos políticos donde una gran cantidad de partidos políticos tienen la
oportunidad de optar por el poder ejecutivo, así como el poder legislativo se
encuentra dividido entre una gran cantidad de bancadas o fracciones, en
contraposición al bipartidismo, ó el unipartidismo.

3. DETERMINACIÓN LA PERIODIZACIÓN A PARTIR DE LOS PUNTOS DE

INFLEXIÓN.

Entre los temas más destacados de la coyuntura en la que se desarrolla el referéndum

de 21 de febrero de 2016. Podemos encontrar su origen a finales del 2014, donde bajo
protestas, relaciones tensas y una gran controversia en el tribunal constitucional por la
habilitación como candidato del presidente en ejercicio EMA, argumentando que los
mandatos previos a la fundación del estado plurinacional no cuentan, generó
molestias en la oposición, tras este suceso en medio de una convulsa política boliviana
Evo Morales surge victorioso en esas elecciones con un 61% de apoyo, dando inicio así
a su tercer mandato. En este nuevo mandato se enfrentó a la caída de los precios de
las materias primas a nivel mundial y por ende la baja de precios del gas, principal
fuente de ingresos del país. Situación que no tuvo grandes repercusiones en la
economía local a causa de las políticas económicas implementadas, por lo que se vivió
un periodo de estabilidad económica.

El siguiente suceso nos llevan al escándalo político suscitado el 14 de febrero de 2015,

donde el caso del fondo indígena estallo luego de que la Contraloría hallara 153 obras
no ejecutadas que causaron un daño económica de Bs. 71 millones. El presidente
determino hacer una investigación, destapando más irregularidades dentro del
FONDIOC lo que genero la pérdida del apoyo con el que hasta entonces contaba y sus
repercusiones se vieron reflejadas en el referéndum del año siguiente.

Para entenderlos acontecimientos del 2016 el mandatario intenta nuevamente

presentarse a las elecciones. Ahora, su partido, el Movimiento al Socialismo (MAS),
impulsa en el Parlamento una iniciativa para que Morales pueda presentarse a una
nueva reelección que le permitiría estar en el poder hasta 2025. La propuesta será
planteada en un referéndum que se celebrará el próximo 21 de febrero.

Para que el presidente pueda presentarse a las elecciones de 2019 se precisa

modificar la Constitución. El referéndum de febrero plantearía a la ciudadanía ese
cambio, que incluiría también la figura del vicepresidente, Álvaro García Linera.

03 de febrero de 2016 el periodista Carlos Valverde denuncia el tráfico de influencias a

favor de la empresa China CAMC aludiendo a que el presidente EMA y la gerente
comercial, Gabriela Zapata Montaño tendrían un hijo.
El 21 de febrero de 2016 se lleva a cabo el referéndum constitucional marcando una
reñida victoria del NO con un 51,43%.

El 16 de noviembre de ese mismo año se realiza el noveno congreso del MAS que
concluyo con la proclamación de EMA como candidato a la presidencia del 2019 y
definió 4 vías para lograr su habilitación.

21 de febrero de 2017, luego del anuncio en el noveno congreso del MAS de buscar
otras vías para conseguir la repostulación de EMA, los colectivos ciudadanos se
movilizan en celebración del triunfo del no y es a partir de esta fecha que cobran
notoriedad, pues estos ya existían antes del 21F, “Una Nueva Oportunidad”, “Otra
izquierda es posible”, “Me comprometo, Voto No”, fueron algunos nombres de los
colectivos que se empezaron a escuchar en la campaña por el No a la reelección.

El 12 de Abril de 2017 los lideres Jorge Tuto Quiroga, expresidente; Carlos Mesa,
expresidente y vocero de la causa marítima; Victor Hugo Cárdenas, exvicepresidente;
Rubén Costas, gobernador de Santa Cruz; Luis Revilla, alcalde de La Paz; y Samuel
Doria Medina, jefe de Unidad Nacional (UN), emitieron un pronunciamiento conjunto
en defensa de la democracia y la libertad. Entre los puntos que se tratan está el
respeto a los resultados del 21 de febrero y la persecución política de la que es víctima
la oposición, la respuesta por el gobierno no se hizo esperar calificándolos de
“juntucha política.”

El 28 de Noviembre de 2017 El Tribunal Constitucional Plurinacional declaro

procedente la acción de inconstitucionalidad abstracta, presentada por el MAS, que
apela al artículo 23 de la Convención Americana de Derechos Humanos, que habilita al
presidente EMA y al vicepresidente Álvaro García Linera para una repostulación.

El 8 enero de 2018 el Comité de Defensa de la Democracia es reactivado a la cabeza

del Rector de la UMSA, Waldo Albarracín, El máximo ejecutivo de la Central Obrera
Boliviana Guido Mitma, la presidenta de la Asamblea Permanente de Derechos
Humanos de Bolivia, Amparo Carvajal. Que tiene por misión ser un mecanismo que
vigile, defienda, promueva, la vigencia plena de los Derechos Humanos y las garantías
constitucionales en democracia.

El 4 de septiembre de 2018 es promulgada la Ley de Organizaciones Políticas que

obliga al TSE a realizar un ajustado calendario electoral para las elecciones de octubre
de 2019, esta ley deja fuera de la contienda electoral a las plataformas ciudadanas y
reduce el tiempo de organización de la oposición.
El 6 de octubre del presente el expresidente y vocero de la demanda marítima Carlos
de Mesa Gisbert acepta la invitación del Frente Revolucionario de Izquierda (FRI) para
ser candidato a presidente en las elecciones presidenciales de 2019. Carlos de Mesa
cuenta con gran apoyo siendo el candidato de oposición favorito en las encuestas.

4. SELECCIÓN DE LOS PRINCIPALES ACTORES Y VARIABLES DE LA

COYUNTURA.
Tras las pertinentes investigaciones se hace realizo un diagnostico a los actores
principales es decir a los líderes, sus variables los principales problemas de las que
han hacho de esta coyuntura una contienda que se viene arrastrando desde hace
ya 5 años también se diagnosticó es como se maneja los órganos del estado, es
decir:
Poderes del estado.
Órgano ejecutivo.
Órgano legislativo
Órgano judicial y,
Órgano electoral.
Variables.
21 de febrero.
Corrupción.
Económico.
El re postulación de evo morales.
Salud.
Narcotráfico.
Partidos políticos.
MAS.
UN.
UND.
FRI.
PDC.
MDS.
PAN.BOL.
5. SEGUIMIENTO DE LAS VARIABLES.
Cuáles Son Los 12 Actores Individuales Cuáles Son Los Principales Problemas
O Colectivos De La Coyuntura Política De La Coyuntura Política Actual.
 Actual
Evo Morales Reelección
Álvaro García Linera Crisis judicial.
Carlos De Mesa Crisis democrática.
Conamac Falta de líderes.
Federación De Cocaleros. Corrupción.
Luis Revilla 21 de febrero.
Plataformas Ciudadanas Oposición dividida.
Samuel Doria Medina Movimientos sociales.
Crisis de los partidos políticos.
Elecciones primarias
Polarización de la Población
Actores Variables colectivos
Evo Morales Corrupción. Plataformas ciudadanas.
Álvaro Gracia Linera Narcotráfico. Movimientos sociales
Carlos De Mesa Quisbert Crisis Judicial MAS
Samuel Doria Medina Crisis De TSE FRI
Luis Revilla Fallo De La Corte UN
Internacional De Justicia
Polarización de la
población

6. ANÁLISIS ESTRUCTURAL DELFOS

7. ANÁLISIS Y PROSPECTIVO
8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.