INFORME Nº 032-2018-VIVIENDA/IGR-SP/NE-SNIP N° 231721-HUAYLLAMPO ALTO-MIRADOR

A : ING. ING. JEAN MARAIS ORTIZ REYES.

COORDINADOR REGIONAL TÉCNICO
DE : ING. ISIDRO GALLARDO REQUELME
SUPERVISOR DE OBRA
ASUNTO : Levantamiento de Observaciones para la Aprobación de Ampliación de Plazo Nº 01.
REFERENCIA : OBSERVACIONES AMPLIACIÓN DE PLAZO N°01 DE HUAYLLAMPO ALTO-MIRADOR.
“INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO DE LA
LOCALIDAD DE HUAYLLAMPO ALTO-MIRADOR, DISTRITO DE CASHAPAMPA, PROVINCIA
SIHUAS, DEPARTAMENTO ANCASH” - CÓDIGO SNIP Nº 231721
Fecha : HUARAZ, 21 DE NOVIEMBRE DEL 2018.

Mediante el presente me dirijo a usted, para entregar el sustento solicitado para la aprobación de la presente
Ampliación de Plazo Nº01 para la obra de referencia, con los detalles y sustentación que a continuación se precisa:

I. GENERALIDADES:

1. Nombre del Proyecto : OBRA: “INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y

SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE HUAYLLAMPO ALTO-
MIRADOR, DISTRITO DE CASHAPAMPA, PROVINCIA SIHUAS,
DEPARTAMENTO ANCASH”.
2.-Código SNIP del Proyecto : Nº 231721
3.-Convenio de Cooperación : N° 299-3-2016-PNSR-NE.
4.-Plazo de Ejecución de obra : 120 días calendarios.
5.-Financiamiento : MINISTERIO DE VIVIENDA CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO.
6.-Núcleo Ejecutor
Presidente : Oscar Fausto Pérez Cancino
Tesorero : Cristian Samuel Valencia Alejos
Secretario : Edwin Velásquez Román.
Fiscal : Celestina Morillo Vega.
7.-Residente de Obra : ING. FREDY MATEO CHARQUI PINEDA.
8.-Supervisor de Proyecto : ING. ISIDRO GALLARDO REQUELME.
9.-Supervisor Social : LIC.JAQUELINE AGUEDO MACEDO.
10.-Gestor Social : LIC. AURORA ANCASI CRUZ.
11.-Arqueólogo : ARQ.GIANNINA MILAGROS SAYAVERDE GUTIERREZ.
12.-Espec. Ambientalista : Ing. HEDBERT JUAN GUILLEN BAZAN.
13.-Asistente Administrativo : Lic. YURIN VALDIVIA HUAMAN
14.-Fecha de inicio de obra : 09/07/2018
15.-Termino de plazo programado : 05/11/2018
16.-Ampliación(es) de plazo : 00 días calendarios
17.-Fecha de plazo ampliado : 00/00/2018.
18.-Avance físico del mes (Julio programado) : 18.98%
19.-Avance físico del mes (Agosto programado) : 32.27%
20.-Avance físico del mes (Setiembre programado) : 31.37%
21.-Avance físico programado Acumulado : 82.62%

22.-Avance físico del mes (Julio ejecutada) : 15.83%

23.-Avance físico del mes (Agosto ejecutada) : 24.55%
24.-Avance físico del mes (Setiembre ejecutada) : 24.15%

25.-Avance de obra real Acum. (Julio ejecutada) : 15.83%

26.-Avance de obra real Acum. (Agosto ejecutada) : 40.38%
27.-Avance de obra real Acum. (Setiembre ejecutada) : 64.53%
28.-Estado de la obra : atrasada (18.09%)
 II. MARCO LEGAL
 Mediante decreto supremo Nº 002-2012-VIVIENDA del 07 de enero de 2012, se creó el Programa Nacional de
Saneamiento Rural "PNSR ", que tiene como objeto mejorar la calidad ampliar la cobertura y promover el uso
sostenible de los servicios de agua y saneamiento de las poblaciones rurales del País.

 Ley Nº 30693 Ley del Presupuesto del sector Público para el año fiscal 2018, se aprobó entre otros el presupuesto
institucional del pliego 037 del Ministerio de Vivienda, Construcción y saneamiento.

 Decreto Supremo Nº 041-2018-EF, autorizan transferencia s de partidas en el presupuesto del sector público para el
año fiscal 2018 a favor del pliego organismo técnico de la Administración de los servicios de saneamiento.

 Convenio de cooperación entre el Programa Nacional de Saneamiento Rural del ministerio de Vivienda, Construcción
y saneamiento y el Núcleo Ejecutor del Proyecto: “INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO BÁSICO DE LA LOCALIDAD DE HUAYLLAMPO ALTO-MIRADOR, DISTRITO DE CASHAPAMPA,
PROVINCIA SIHUAS, DEPARTAMENTO ANCASH- Código SNIP: 231721.

 "Guía de ejecución, post ejecución y liquidación de proyecto del Programa Nacional de Saneamiento Rural ejecutados
a través del Núcleos Ejecutores”, aprobado por Resolución Directora Nº 119- 2017/VIVIENDA/VMCS /PNSR con fecha
16 de junio del 2017.

III. ANTECEDENTES:
 Convenio suscrito entre el PNSR y la Municipalidad Distrital de Cashapampa.
 Resolución Directoral Nº 185-2016/VIVIENDA/VMCS/PNSR de fecha 09 de noviembre del 2016, se aprobó el
Expediente Técnico del proyecto
 Firma el Convenio Nº 299-3-2016-PNSR-NE, de fecha 24 de noviembre del año 2016, entre el Programa Nacional de
Saneamiento Rural del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y el Núcleo Ejecutor del Proyecto
 Fecha de Constitución del N.E, el 31 de enero del 2015, mediante Acta de Asamblea de Constitución del Núcleo
Ejecutor.
 Fecha de Charla de Inducción y Orientación el 22 y 23 de marzo del 2018 se desarrolló, en el Auditorio del Hotel “La
Joya” de la ciudad de Huaraz, el Taller de Inducción dirigido al Personal Externo y los Representantes del Núcleo
Ejecutor, organizado por el Programa Nacional de Saneamiento Rural.
 Fecha17 de Abril del 2018, mediante Acta de Asignación de Personal Externo Calificado a Proyectos del Núcleo
Ejecutor – Anexo Nº 10; se me asigna como Supervisor de Proyectos.
 Fecha 18de Abril del 2018, se firmó Contrato de Locación de Servicios Nº 01-NE-2016; del Supervisor del Proyecto.
 . Con fecha 10 de Mayo del 2018, se realiza la Asamblea General de Aceptación del Proyecto.
 Con fecha 18 de Mayo del 2,018 se realiza Previa visita de campo a la Localidad deHuayllampo, para Informe de
Expediente Técnico y Coordinación de Actividades para realizar el Informe de Compatibilidad Técnica y Social del
Proyecto.
 Con fecha 22 de Mayo del 2,018 mediante Resolución Directoral Nº 900008-2018/DDC-.ANC/MC se autoriza el Plan
de Monitoreo Arqueológico para el Proyecto.
 Con fecha 31 de Mayo del 2,018 Informe Nº 01Situación Actual del Proyecto.
 Con fecha 13 de Junio del 2,018 Informe Nº 02 no Inicio de los trabajos del Proyecto.
 Con fecha 18 de Junio del 2,018 Informe Nº 03 Estado actual del Proyecto.
 Con fecha 28 de Junio del 2018 se presenta el Informe Nº05 Compatibilidad a la Oficina de Coordinación Técnico
Regional CAC - ANCASH-PNSR.
 Con fecha 06 de Julio del 2018se presenta la Autorización de Gasto Nº 01 al 02 a la Oficina de Coordinación Técnico
Regional CAC- ANCASH – PNSR.
 Con fecha 09 de Julio del 2018, se suscribe el Acta de Entrega del Terreno (Formato Nº 08).
 Con fecha 10 de Julio del 2018, Presentación del Cronograma de Avance de Obra
 Con fecha 10 de Julio del 2018, Informe de inicio de Obra A la Municipalidad Distrital de Cashapampa.
 Con fecha 16 de Julio del 2018, Autorización de Gasto Nº 01 –Componente social.
 Con fecha 17 de Julio remito la Resolución Directoral Nº 900008-2018/DDC-ANC/MC de Aprobación del PMAa la
Oficina de del CAC -ANCASH-PNSR.
 Con fecha 17 de Julio del 2018, Apertura de Sobres de materiales para licitación para las autorizaciones de gasto.
 La citada obra inicio sus trabajos según expediente técnico, el cual se respalda en los estudios de pre inversión
realizada y que dieron su viabilidad, así mismo cuenta con el respaldo financiero que sustenta los gastos para su
actual ejecución.
 El residente de obra ha presentado el Informe indicado en la referencia donde manifiesta que se está produciendo
cierto retraso en el avance de la obra, que no permitirá cumplir su ejecución dentro del plazo programado, sustentando
la necesidad de solicitar la presente ampliación de plazo al cronograma de ejecución inicial de obra, el mismo que
incrementará al plazo vigente.
 Según carta Nº 02-2018-HUAYLLAMPO ALTO- MIRADOR/I.E.I-YABL de fecha 22 de Agosto del 2018, dirigido al
Presidente del NE Huayllampo Alto-Mirador donde Manifiesta que la I.E.I. Nº 131 Huayllampo Alto cuenta con un
Proyecto Aprobado por el MINEDU con nombre de la Obra: “Mejoramiento del Servicio y Condiciones de Aprendizaje
en la Institución Educativa Inicial Nº 131 del C.P. de Huayllampo, Distrito de Cashapamapa, Sihuas, Ancash”, código
SNIP: Nº 331569, con presupuesto aprobado para su ejecución.
 Según lo indicado en la carta y con fecha, 25 de Septiembre del 2018, se presenta al Programa PNSR-CAC-HUARAZ
el INFORME Nº 017-2018-IGR-SP/NE-SNIP N° 231721-HUAYLLAMPO ALTO-MIRADOR correspondiente al
INFORME DE DEDUCTIVO DE OBRA Nº 01 del Proyecto.
 Que dentro de las funciones de la supervisión corresponde el pronunciamiento técnico con una revisión, evaluación,
opinión, conclusión, recomendación u otros al presente pedido de modificación, emitiendo el informe respectivo.
 Al amparo de la "Guía de Ejecución, Post Ejecución y Liquidación de Proyecto del Programa Nacional de Saneamiento
Rural ejecutados a través del Núcleos Ejecutores”, aprobado por Resolución DirectoraNº 119- 2017/VIVIENDA/VMCS
/PNSR con fecha 16 de junio del 2017, la residencia de obra ha hecho uso de ella en lo que compete y está
formalizando la presente ampliación de plazo.

IV. ANALISIS Y SUSTENTACIÓN:

1. El Residente de obra, presento el Informe de Solicitud de Ampliación de Plazo N°01; de fecha H-24-10-2018, en el
cual solicita la aprobación de la Ampliación de Plazo Nº01 de la obra en mención, argumentando dentro las
razones 03 razones principales durante la ejecución del proyecto.

2. Dentro de las causales generadas durante la ejecución del Proyecto se detalla a continuación:
- Desabastecimiento de materiales por la falta de pago de los proveedores por la demora de las autorizaciones
para los pagos y transferencias.
- Ausencia de mano de obra no calificada y calificada para pago de planillas y desconfianza de la población
sobre pagos.
- Presencia de fuertes lluvias permanentes en la zona de proyecto, motivando retrasos de actividades
programadas.
3. Según la Ruta Critica se ha realizado el análisis en función a las partidas de lOs 02 componentes.
A. Componente de Agua Potable.
Partidas afectadas:
 Ítem 02 Sistema de agua potable 01 (Pagchanga).
Partida Nº 02.10Lavadero domiciliario de 52 unidades de acuerdo a la ruta críticaes la partida
afectadadentro del Cronograma de Avance de Obra, programado para la 10º Semana al 13º Semana para
su ejecución durante 28 días.
 Ítem 03 Sistema de agua potable 02 (Shuytuhuaylla).
Partida Nº 03.10 Lavadero domiciliario de 12 unidades de acuerdo a la ruta crítica es la partida afectada
dentro del Cronograma de Avance de Obra, programado para la 14º Semana al 16º Semana para su
ejecución durante 21 días.

B. Componente de Saneamiento Básico.

Partidas afectadas:
 Ítem 01 Construcción de Unidades Básicas de Saneamiento Domiciliario.
Partida nº 01.01Construcción de Caseta de Baño de 68 unidades de acuerdo a la ruta crítica es la partida
afectada dentro del Cronograma de Avance de Obra, programado para la 2º Semana al 11º Semana para
su ejecución durante 70 días.
Laspartidas del componente de Agua Potable han sido evaluadas y verificadas en situ que no hansido
ejecutadas las 64 unidades de acuerdo al cronograma de avance de obraa la fecha de la solicitación de
ampliación de plazo nº 01.
Las partidas del componente de Saneamiento Básico han sido evaluadas y verificadas en situ que no han
sido ejecutadas las 64 unidades de acuerdo al cronograma de avance de obra quedando por iniciar 04
casetas a la fecha de la solicitación de ampliación de plazo nº 01.
4. Según el análisis del cuaderno Obra el inicio de las causales que generan la ampliación de plazo para la ejecución
del Proyecto se detallan a continuación:
 Causal nº 01.- Desabastecimiento de materiales por la falta de pago a los proveedores de materiales por la
demora de las autorizaciones gastosnº 28 de fecha 05 de octubre del 2018 que fueron devueltos para
presentarlo en 02 autorizaciones en montos de S/.180,000.00.
 Causal nº 02.- Ausencia de mano de obra no calificada y calificada sobre pago de planillas, la desconfianza de
la población sobre dichos pagos por que otros proyectos no han pagado a sus trabajadores.
 Como otra causal tenemos que en la zona el MINEDU viene ejecutando el Proyecto:"Mejoramiento del servicio
y condiciones de Aprendizaje en la Institución Educativa Inicial N° 131 del C.P. de Huayllampo, Distrito de
Cashapampa, Sihuas Ancash y que los peones que han estado trabajando en nuestro proyecto han pasado a
trabajar al mencionado Proyecto.
 Causal nº 03.- Presencia de fuertes lluvias permanentes en la zona de proyecto desde los primeros días de
octubre, motivando retrasos de actividades programadas.

Motivo por lo que la ampliación de plazo ha sido compatibilizada con el análisis de la Ruta Crítica y contemplar las
superposiciones de tareas, se estaría requiriendo la cantidad de 25 días calendarios después del último día de 16º
Semana, como se sustenta en el cuadro de programación del cronograma de Gantt.

Todos los motivos expuestos obligan a la entidad APROBAR la solicitud de ampliación de plazo nº 01, para el
alargamiento de la fecha de terminación de Obra desde el día 06, Noviembre, hasta el día 30, Noviembre del
2018.
En resumen la ampliación requerida es: “AMPLIACIÓNDEPLAZONº 01: 2 5 DÍASCALENDARIOS”.

5. La presente modificación se respalda en las advertencia, ocurrencias identificadas que se anotaron en el cuaderno
de obra, por el cual se dejaba constancias de los retrasos que se venían produciendo al cronograma normal, que
estos incrementos han ido sumando y afectando al tiempo de ejecución programado.
6. La modificación de ampliación de la programación normal están siendo sustentada por el residente de obra a través
de diversos documentos emitidos, así como reportes escritos recopilados y anexados en el presente Informe
Técnico.
7. La presente ampliación obliga a la reformulación del calendario físico, por lo que se anexa entre otros un calendario
de avance de obra actualizado o el cronograma reformulado y la sustentación de la afectación de la ruta critica a
través de la programación cronograma Gantt.
 8. El Residente ha presentado toda la documentación de ampliación Plazo Nº 01 a la supervisión, el mismo como
responsable de la ejecución de la obra da la CONFORMIDAD A LA AMPLIACIÓN DE PLAZO Nº 01.
9. La supervisión ha procedido a revisar la documentación sustentada que presentó el residente y la encuentra
conforme y apta para continuar el trámite de APROBACIÓN de ampliación de plazo, con los argumentos plasmados
en el Informe Técnico que se anexa, copias de cuaderno de obra, copia de los documentos administrativos
tramitados al programa, el cronograma de Avance de Obra reformulado.

V.CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1. El residente de obra solicita la aprobación de la ampliación de plazo Nº 01, de la obra en referencia con el informe
sustentatorio respectivo de acuerdo a la guía de ejecución del programa.
2. Según lo evaluado en Obra, el presente Informe Técnico sustentatorio presentado por el residente de obra es
concordante con las requerimientos para de ampliación de plazo y cumple con los requisitos de la R.D. N° 19-
2017/VIVIENDA/VMCS/PNSR “Guía de Ejecución, Post ejecución y liquidación de proyectos del PNSR ejecutados a
través de Núcleos Ejecutores” en su Anexo N°01 Modificaciones Durante La Ejecución Del Proyecto en el punto 2.
AMPLIACION DE PLAZO. Donde se ha presentado en su debida oportunidad al programa para el trámite y
aprobación respectivo. Al no contar con una comunicación dentro del plazo establecido según la guía de ejecución
se continuo con los trabajos las cuales no pueden ser paralizadas por encontrase en plena ejecución.
3. Las causas que sustentan el pedido de la ampliación son:
 Desabastecimiento de materiales por la falta de pago a los proveedores de materiales por la demora de las
autorizaciones gastos Nº 28 presentado con fecha 15 de octubre del 2018, que a la fecha no se realiza la
aprobación para los pagos respectivos.
 Ausencia de mano de obra no calificada y calificada sobre pago de planillas, la desconfianza de la población
sobre dichos pagos por que otros proyectos no han pagado a sus trabajadores. Donde se asienta en cuaderno
de obra que a partir del 04 de setiembre del 2018, se tiene la ausencia de personal no calificado de la zona,
hasta la fecha. Adicionalmente se tiene como factor negativo la presencia del proyecto de MINEDU viene
ejecutando el Proyecto: "Mejoramiento del servicio y condiciones de Aprendizaje en la Institución Educativa
Inicial N° 131 del C.P. de Huayllampo, Distrito de Cashapampa, Sihuas - Ancash y que los peones que han
estado trabajando en nuestro proyecto han pasado a trabajar al mencionado Proyecto.
 Presencia de fuertes lluvias permanentes en la zona de proyecto. Donde se comunica mediante asienta en
cuaderno de obra que a partir del 15 de setiembre del 2018 se tiene la presencia de dicho fenómeno natural
que se desarrollan en la zona durante esta época del año y que se viene dando permanentemente a la fecha.
4. Cabe indicar que según, establece
5. Motivo por lo cual la supervisión después de haber revisado el informe presentado por el residente de obra DA LA
CONFORMIDAD A LA AMPLIACIÓN DE PLAZO Nº 01 y solicita tramitar la Aprobación de ampliación de plazo Nº
01 por 25 días calendarios; modificando la fecha de termino que era del 05 de Noviembre al 30 de Noviembre del
2018 los cuales no estarán generando incremento presupuestal.
6. Finalmente, el suscrito como supervisor también da LA CONFORMIDAD A LA AMPLIACIÓN DE PLAZO Nº 01,
para elevar el trámite hasta contar con la aprobación resolutiva de la presente ampliación de plazo. Se anexa el
informe sustentatorio del residente obra.
7.
Es cuanto se informa para complementar a los informes presentados y realizar los trámites respectivos para la presente
aprobación.
Atentamente,

Cc.
Arch.